PLAN DE TRABAJO DEL SEÑOR MAGISTRADO TITULAR DR. WILLIAM QUIROZ SALAZAR EN SU CALIDAD DE CANDIDATO PARA EL CARGO DE REPRESENTANTE DE LOS JUECES DE LA REPUBLICA DEL PERU PARA INTEGRAR EL CONSEJO EJECUTIVO DEL PODER JUDICIAL- 2015 REPRESENTANTE DE LA CORTE SUPERIOR DE LIMA NORTE I. INTRODUCCION En primer lugar, antes de describir este breve Plan debo expresar mis saludos, respeto y reconocimientos a todos los magistrados del País. Como segundo punto, expresarles que es un honor ser candidato a tan alto cargo de este Poder del Estado, esta situación nos obliga moralmente a diseñar el presente documento, en cuyo contenido preciso las líneas directrices, metas y objetivos que guiarán nuestra labor en caso tuviera la oportunidad de ser elegido por el juez representante de cada una de las diferentes Cortes del País. Afirmo y me comprometo ante ustedes Señores Jueces que mi actuar funcional estará siempre guiado por criterios rectores de razonabilidad, transparencia, honestidad, necesidad y respeto al bloque de constitucionalidad que reconoce la Constitución Política a todo ser humano. No permitiremos el abuso de autoridad, el tráfico de influencias; actuare activamente en toda acción necesaria para fortalecer la independencia del Juez, rechazando todo acto de corrupción pública. Estimamos que el sistema de justicia en el Perú no solamente debe ser modernizado sino además debe contener profundos cambios que deben partir de la propia actitud activa del Magistrado. El Consejo Ejecutivo como máximo órgano de deliberación del Poder Judicial exige visión, un ideario a seguir, pluralidad, transparencia e independencia de criterios y el suscrito considera respetuosamente que reúne esas condiciones para acceder al cargo de ser representante de los Jueces del Perú. A cada uno de los jueces representantes electos, les solicito su apoyo incondicional con quienes me comprometo –en caso salir elegido- a participar acudiendo personalmente o por vía teleconferencia con cada una de las bases de las diferentes Cortes del País para escuchar las apreciaciones e ideas de los Jueces que podrían ser plasmarlas como iniciativas ante el Pleno del Consejo Ejecutivo. Asimismo, de ser elegido aperturaremos un correo electrónico para tener una comunicación más fluida con todos los magistrados del país. II. OBJETIVOS Contribuir a que el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial como máximo órgano de deliberación del poder Judicial cumpla y respete las normas y
principios rectores que prescribe la Ley de la carrera judicial y los artículos vigentes de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Elevar el nivel de respeto al derecho de todos los Jueces a ser capacitados en forma óptima y permanente. Asimismo, a que en todo momento se observe su especialidad. Exigir que en todos los procesos disciplinarios que se conozca contra los Jueces en el Consejo Ejecutivo se observe las garantías de la tipicidad, debido proceso y legalidad, así como el respeto a sus derechos fundamentales. Contribuir a que se respete la independencia judicial de los jueces. Hacer cumplir las obligaciones y deberes de los magistrados. Armonizar la labor del máximo órgano de gobierno del Poder Judicial con la Presidencia del Poder Judicial y todas las Cortes de Justicia del país orientado por el Plan estratégico y de desarrollo del Poder Judicial. Elaborar, ejecutar las tareas, acciones, lineamientos o mecanismos necesarios y más apropiados para la optimización del servicio de justicia a nivel nacional. Fortalecer la justicia de paz. III. ACCIONES PROPUESTAS Fortaleceremos las buenas políticas judiciales diseñadas o implementadas a la fecha por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial. Se propondrá resideñar aquellas que mejoren y eleven la optimización del servicio de justicia. Promover activamente el desarrollo institucional y de cada una de las Cortes del país. Proponer la realización de un análisis FODA a la actual estructura organizacional del Poder Judicial. Promover iniciativas legislativas que coadyuven a fortalecer los derechos, obligaciones y deberes de los Magistrados. Promover acuerdos en el Consejo Ejecutivo a efecto que en las Cortes Superiores de Justicia se cumpla las normas sobre promoción de los Magistrados de primera instancia y los Jueces de paz letrados.
Promover que todas las Cortes de Justicia tengan actualizados sus Reglamentos, Manuales, Directivas y otros Planes acordes con los lineamientos aprobados en el Plan General del Poder Judicial. Proponer la aprobación de políticas generales a efecto que todos los Magistrados de todas las categorías tengan la misma oportunidad y derecho a obtener licencias para eventos académicos a nivel nacional e internacional. Proponer que la Academia de la Magistratura que forma parte del Poder Judicial realice más cursos de especialización descentralizados en cada Corte de Justicia del país o en micro regiones, incrementando las plazas vacantes a efecto que todos los Jueces tenga oportunidad de actualizarse. Proponer que antes de adoptarse las medidas disciplinarias en el Consejo Ejecutivo Nacional los jueces sean escuchados, se debata las posiciones entre el órgano contralor y el investigado y luego, se delibere en un procedimiento sumarísimo. Proponer que todos los jueces sean capacitados y especializados en organización, administración y gestión de procesos a fin de que puedan gerenciar su despacho judicial. Proponer el Programa de beneficios e incentivos para el buen desempeño profesional y jurisdiccional. Continuar, evaluar y fiscalizar con las acciones del Plan general de descarga procesal para todos los órganos jurisdiccionales del país. Evaluar la necesidad real que en todas las Cortes de Justicia se incremente órganos jurisdiccionales con el carácter permanente. Proponer la reasignación de funciones jurisdiccionales de algunos órganos transitorios y permanentes de las Cortes de Justicia del país que realmente tengan esa necesidad real. Continuar la promoción del premio a la excelencia judicial. Proponer la creación de criterios técnicos racionales según la naturaleza del pedido de justicia, el número de la población, el entorno social, las necesidades, el lugar, las condiciones de los Jueces, los medios, etc., para identificar el estándar de la carga real que puede administrar un Juez en las diferentes Cortes del país, ya que por ejemplo: no es lo mismo la carga procesal de una ciudad principal con la que administra un Juez en una ciudad o provincia de menos habitantes o distinto índice procesal. Estos criterios servirán para guiar la
toma de decisiones en la futura conversión, creación y/o permanencia de órganos jurisdiccionales. Proponer la realización de talleres teóricos prácticos a nivel micro y macro regiones a efecto de uniformizar la interpretación y aplicación del Código Procesal Penal 2004 a través de los magistrados profesores que han sido capacitados en el curso de formador de formadores del Poder Judicial. A efecto de evidenciar transparencia a la gestión del representante propondremos que en la página web del Poder Judicial se publicite las iniciativas y propuestas de todos los Consejeros a fin de dar cumplimiento a la Ley de transparencia, así como el estado procedimental o resultado de los procesos administrativos que conociera por algún motivo o circunstancia el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial. Proponer a la Presidencia del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial que algunas sesiones del Consejo se desarrollen en forma descentralizada a efecto que los señores representantes o Presidentes de las Cortes de Justicia del país puedan proponer acciones o medidas institucionales. Gestionar becas económicas en las diferentes Universidades del País para todos los Jueces y personal jurisdiccional de la República a efecto que sigan estudios de post grado o especialización en forma descentralizada por microrregiones y si el caso, lo amerita en forma semi-presencial en la ciudad de Lima. Coadyuvar con la política judicial y pública para que no hayan presos procesados sin condena para lo cual se propondrá acciones reales e integrales a efecto de neutralizar esta debilidad del servicio de justicia penal. Mes de agosto del año 2015.
Fdo. DR. WILLIAM QUIROZ SALAZAR Juez especializado titular Licenciado en Educación Maestro en Derecho Penal Doctor en Derecho