¿En qué está el
Movimiento Estudiantil?
Juventudes Comunistas de Chile
¿EN QUÉ ESTAMOS? La sociedad en su conjunto viene manifestando desde hace una década que el actual sistema educativo debe ser transformado, ya que en vez de contribuir a la construcción de un país más justo, libre e igualitario, reproduce las desigualdades sociales que hoy en día precariza la vida de las grandes mayorías de Chile. Este año, desde la primera marcha convocada por la CONFECh, el pasado 16 de abril, la movilización estudiantil ha ido tomando un rol más protagónico en lo que va del año. En la actualidad, diversas universidades se encuentran movilizadas principalmente por razones de petitorios internos, que están relacionados a demandas que provienen del sistema educacional a nivel nacional. Recientemente la CONFECh dio a conocer un documento que contiene los principales lineamientos para una nueva educación pública. Estos se encuentran resumidos a continuación.
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Democracia y Modelo de Desarrollo: Se entiende a la educación como una preocupación de la sociedad en su conjunto y no individual. Es necesario abrir procesos democráticos en materia de educación para que las comunidades además de fiscalizar o exigir el cumplimiento de sus derechos, también determinen la orientación de los procesos educacionales.
Gratuidad universal: Terminar con el autofinanciamiento de las instituciones. Como la educación es una responsabilidad de todos, debe ser de acuerdo a las capacidades de cada cual, debiendo aportar más quienes más tienen. El instrumento para llevar a cabo dicha tarea es el sistema tributario. Se debe sustituir el financiamiento subsidiario por aportes directos de libre disposición a las instituciones. Terminando con la competencia de las instituciones por los estudiantes-recursos para dar lugar a una estructura que planifica las labores de docencia, extensión e investigación conforme a los fines de la institución.
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Fin al lucro: Ninguna institución educacional del país puede tener fines de lucro con fondos de todo tipo, sean privados o públicos.
Nuevo marco regulatorio de la educación superior: Una nueva educación pública como pilar del sistema educativo requerirá de un plan nacional de desarrollo, en el que las instituciones, públicas y privadas, actúen articulada y coherentemente, en una dinámica de colaboración y no de competencia, respondiendo a las necesidades de la sociedad y por tanto, garantizando una descentralización política y curricular de la educación.
Nueva profesión docente: La CONFECh rechaza el Proyecto de Ley de Carrera Docente ingresado por el gobierno en mayo del 2015, por atentar contra la dignidad laboral de los profesores. En esa misma línea, la CONFECh se suma a la petición del Colegio de Profesores de retirar dicho proyecto para construir uno nuevo que refleje el sentir de de quienes hoy sentimos las precariedades de la educación.
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Condiciones laborales: Las y los funcionarios de las instituciones deberán ser contratados por éstas, y no por empresas intermediarias. Garantizando condiciones de trabajo dignas, estabilidad laboral y garantías de participación.
Unidad y Acuerdo del Movimiento Social Amplio: El acuerdo entre los diferentes actores de la educación y del movimiento social en general es fundamental para sacar adelante una reforma que ponga en el centro los intereses de las mayorías y no de unos pocos.No habrá reforma legítima sin la participación de los actores que levantaron el debate educacional, así lo ha entendido la sociedad toda, esa es la manera en que un pueblo que desconfía de sus representantes castiga la estrechez de nuestra democracia y lucha por su ampliación en aspectos fundamentales como la educación.
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Proyecciones: En contexto de la Copa América se desarrollarán distintos eventos que relacionarán las demandas del movimiento estudiantil con el encuentro deportivo. La CONFECh ya solicitó una reunión formal con el ministro Nicolás Eyzaguirre para conocer posturas, principios y avance de la reforma educacional.
REFORMA DE ESTATUTOS ¿Qué son los estatutos? El estatuto de la Universidad de Chile es una ley que promulga el presidente de la República previa autorización del Congreso Nacional. La propuesta que recibe el presidente de la República emana de la propia Universidad de Chile y se construye en un proceso participativo. El estatuto posee elementos fundamentales tales como: Disposiciones fundamentales, órganos superiores de la universidad, estructura académica, organización de los estudios, consejo de evaluación, disposiciones varias.
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Historia La Universidad de Chile en sus 174 años se ha regido por cuatro estatutos: 1931, 1971, 1981 y 2006. Este último es una herencia del estatuto de 1981, pero con algunas modificaciones. En 1997 La Chile se movilizó exigiendo un nuevo estatuto para que la universidad dejase de regirse por uno impuesto en dictadura. En 1998 y en 1999 se realizaron dos referéndums, instancias que se prolongaron en los años siguientes para continuar su curso. Este proceso se dio por finalizado el año 2006 con la aprobación y publicación de la reforma del estatuto de 1981.
El proceso actual En el año 2012 el vicepresidente del Senado Universitario propone reformar el estatuto vigente con el fin de ajustar la universidad a los nuevos desafíos del país.Tras la revisión del estatuto por parte de una Comisión Ad Hoc se elaboró una propuesta de modificación. El año 2014 el Consejo y el Senado Universitario concordaron que era necesaria la participación de la comunidad universitaria para el 2015 definir y discutir la reforma del estatuto en un proceso conducido por el Senado Universitario.
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De modificación a reforma de los estatutos 1. Crear comisión dentro del Senado Universitario (realizado). 2. Aprobación por parte del Senado de la propuesta de la comisión (realizado). 3. Discusiones en las facultades e institutos, consejos y organizaciones. 4. Encuentros universitarios triestamentales. 5. Referéndum universitario. 6. Se envían propuestas a la presidenta de la República, quien debería solictar al Congreso autorización para aprobar como DFL.
¿Qué es lo que hay que cambiar? • Elección triestamental de las autoridades unipersonales (rector, decanos y directores de institutos). La propuesta de participación es con una ponderación de 60% académicos, 25% estudiantes y 15% funcionarios. • Triestamentalidad de órganos superiores: Consejo Universitario, Senado Universitario y Consejos de facultad. • Levantar prohibición de que la universidad imparta carreras técnicas. • Eliminación de contradicciones del estatuto del 2006. • Que el cargo de Contralor tenga una vigencia de cuatro años ya que actualmente es vitalicio
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La discusión En el primer semestre se darán discusiones por facultad, por estamentos, foros y difusión a través de comisiones locales y comisiones transversales. El segundo semestre habrá un encuentro universitario (EU) triestamental donde se discutirá y se elaborarán propuestas en torno a la actual propuesta del Senado Universitario. Lo que concluya este encuentro se redactará como propuesta final. Posterior al encuentro universitario se realizará un referéndum/consulta universitaria donde se votará sobre la propuesta del EU. Para su aprobación debe tener a favor al 50% +1 de cada estamento o del 55% del total (con una ponderación del 60% de académicos, 30% estudiantes y 10% funcionarios).
Temas a discutir: • Relación de la universidad con el Estado, la sociedad y el sistema de educación superior. • Comunidad universitaria, gobierno y participación. • Funciones académicas, estructuras académicas y evaluación. • Financiamiento y gestión.
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PROBLEMAS INTERNOS ICEI El ICEI se encuentra paralizado desde el 18 de mayo debido a problemas internos tanto en la carrera de Cine y Televisión como de Periodismo. Posteriormente la discusión que se daba en las y los estudiantes fue adquiriendo un carácter más amplio y los problemas internos de La Chile adquirieron un carácter prioritario, pero sin abandonar las demandas de ambas carreras.
Algunos temas que se están discutiendo: Académicos: Pisos mínimos de contenidos en cada sección, evaluar el sistema ranking. que las ayudantías sean funcionales y no obligatorias. Además se debe establecer criterios mínimos para escoger ayudantes. Materiales: Entrega de credenciales para reportear, aumento de equipos de fotografía y video, aumento de becas de fotocopias e impresiones.
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Administrativo: Corregir el tope de horarios, mayor contratación de profesores de inglés y un bloque exclusivo para este ramo obligatorio que no tope con ningún otro, se pide dar a conocer el enfoque del profesor previo al proceso de toma de ramos, bajar el mínimo de porcentaje de asistencia que actualmente corresponde al 75% y en algunos ramos el 90%, congelamiento de matrícula para el año 2016, para que se condiga con el espacio y materiales del ICEI. A su vez, para que sea acorde a la cantidad de profesionales que necesita el campo laboral. Proyecto de carrera: Definición más clara del perfil del profesional, mayor cantidad de CFG de especialización, reformulación de la malla en pos de un desarrollo más teórico que entregue mayor herramientas para desarrollarnos. Optimizar la infraestructura del ICEI según la cantidad de alumnos. Creación de un canal propio.
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Palabras finales Tenemos un movimiento social por la educación que se ha venido reactivando a distintos niveles, los profesores, estudiantes secundarios, y de educación superior se encuentran en un proceso de movilización, Paradójicamente, los estudiantes universitarios nos encontramos sin una conducción o dirección, la actual dirigencia del Confech se ha mostrado errática, recién en la plenaria del 30 de mayo (¡luego de cuatro movilizaciones nacionales!) se logró zanjar un petitorio que definiera el contenido de la movilización y recién ahora se está discutiendo la posibilidad de proyectar un trabajo prelegislativo con el Mineduc el cual fue ofrecido hace más de dos meses. Como comunistas hacemos el enfasis en que nuestra movilización es para conquistar una reforma educacional que responda a los intereses de las mayorías, no para hacer que la reforma fracase; nuestra movilización es la que apunta a la masividad y la amplitud, no la que divide y debilita; nuestra movilización es para que el movimiento social por la educación sea el protagonista de los cambios educacionales, no para aislarlo y dejarlo fuera del debate.
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