/Citizen%27s%20Guide_Russian

Page 1

- 2005


:

. (SRIC), , . sricpaul@earthlink.net

. «

»( , . sd-tw@mail.ru

- 2005

),


» »

:

»(

) » » (SRIC)

(PERC)


«

»

« ». ,

,

, ,

,

, ,

.

,

,

,

,

, . , , ,

, , . »,

«

«

»,

, . , , .


«

-

» (

),

, : "

", " "

( ", ",

«

)

», ,

, (

),

(

),

, ,

. -

,

(PERC)

.

.


. . 2000 - 2004 . – 30%.

25%,

75

3 ,

.

.

. ,

. 1988 ,

1996 . ,

. ,

, .

90-

,

.

,

(

.

,

,

1997

, .

.),

, ,

,

,

,

, .

,

,

,

. ,

.

,

, .

, -

,

. 250 60%

,

. ,

.

,

. –

: , ,

, .


, ,

,

,

. ,

, ,

,

,

,

. , ,

,

,

,

, ,

. , ,

,

,

-

, . (

15 ,

),

,

« .

»

10-

.

,

, ,

,

,

,

. ,

, , –

1

,

. –

, ,

.

, ,

,

. .

90-

,

, .

, .

1

Recreatio

-

2001

: .

,

.

.


,

.

.

.

.

.

.

.

«

.

». «

»,

,

,

,

.

«

.

» ,

,

,

, ,

.

– 1997

.

, 2

,

.

,

, -

,

. , ,

80-

.

. .

– ,

,

2

.

.


« « - 246 .

»

Kinross Corp ( , . , 40. ,

.

», .

), ,

, .

,

,

«

»), – «

» (

,

.

, .

, «

»

,

.

«

1986

»,

. ..

9

6

. 200 , .

,

,

,

.

,

,

,

,

,

,

,

,

. ,

, .

,

« .

,

«

»

»

,

,

,

,

.

«

», «

,

» ,

«

»,

. , ,

, . , ,

«

. , «

, «

»:

»


.

2003 . 40,1 %

.

01.01.04 .

.

32638 – 26,5 %. )

(

72,254

.

.

.

20710

.

(63,5%). . 90%

, . , . –

,

,

,

. 97%,

1,1%.

.

2002 .

22

.

(92,2%),

. 88%

.

,

,

,

.

,

,

,

. -

.

, ,

, ,

,

. ,

,

,

. , , ,

,

,

, ,

,

. , .


,

,

, –

, . . ,

, ,

,

,

,

, .

,

,

. . ,

.

, ,


. 21

«

».

,

,

,

,

, …

, , ,

.

, , –

, ,

. ,

, ,

-

,

.

, , .

.

,

,

-

:

9 , .

36 ,

, .

42 ,

, .

,

:

?

,

?

,

,

,

:

? ?

,

,

, ,

?

, ,

,

, ?

,


, . ,

.

29 ,

,

,

,

.

,

.

42 ,

….

33 , . 37 ,

41 ,

,

.

,

(

,

, , -

) ,

. .

,

,

– .

, , ,

, ,

,

,

. ,

. ,

. .

,


32 , . 30 ,

. .

,

. ,

,

,

. .

, . , .

,

,

,

,

,

.

,

,

,

. , ,

,

,

, .

,

, , .

,

, ,

,

,

, ,

. . 45 2.

,

.

46 1. 2.

. (

)

, .

,


,

,

. ,

,

«

»

«

» ( ,

,

. (

«

») .

: ü ü ü

; ; .

);


:

Ø

Ø

.

Ø

.

Ø

.

Ø

. ,

Ø

. ,

Ø

. .


,

.

, ,

, ,

, ,

,

,

-

.

,

,

,

,

,

, , ,

,

. . . 100

,

,

,

.

1750

, 13

.

1900 1900

.

,

, ), ),

,

, . . ,

,

. ,

, –

,

, ,

,

.

,

,

.

,

, : . -

,

, .

. .

, ,

,


.

2 .3 , . .

,

.

,

,

, . . : 4

1.

. ,

,

.

, 2.

.

. .

, ,

. ," 3.

"

.

. ,

.

. 4.

. , ,

,

,

, . , .

2002

.

,

, 100

(!)

.

3

4

, .Topos

.

». :

,

,

.


, . ,

,

,

.

. ,

,

. ,

.

,

,

,

, .

,

.

. . ,

,

.

, .

,

, ».

« ,

,

,

.

.

, .

,

,

,

,

-

,

,

,

,

. , . -

, .

, .

, -

,

,

,

,

, ,

,

. ,

,

. ,

,

.

,

.

,

, .

,


.

-

,

,

. ,

,

. ,

.

,

,

. . -

,

.

,

, (

)

.

,

,

.

,

,

,

,

. ,

.

,

. , 1. . 2.

:

, ,

,

. ,

.

,

,

,

, . , . ,

, ,

, , .

, .


,

«

»,

, ; ,

; ,

– .

5

, : .

.

. 1992.

70

.

.

50

.

6

,

. .

,

.

1998 . ,

, ,

.

, 1.7

4 .

1000 ,

. ,

.

.

, 2.600

4

. .

.

5

6

.

,


.

, "

". 1997

«

.

.

»

Kinross Corp.), 1997

,

6 .

. «

»

, . 1

. 1998.

"

.

".

" .

.

. 19

, «

.

»

(

",

)

"

. ." (

.

,

.

«

2003 «

.

).

». 2003

.

" »),

" (

,

,

,

,

. ,

, -

.

,

,

, .

, .

,

,

. . 35

.

165

.

-

. ,


. 31

, 2000 . 2000 . 30

"

. ,

"

,

, ,

:

. . ,

,

"

.

".

100

. 80-90%,

800

.

100 -

,-

. " ,

,

,

", -

.

.

. 22 ,

,

2004 60 , .

50

. 2004

.

. . ,

, ,

, ,

3 80

10

21

.

,

.

. . ,

. , ,

. ,

1990-

.

2004


.

,

.

«

2005 «

« »),

». 2005

»

.

"

"(

.

,

. ,

,

,

, ,

.

,

3

.

,

"

"

, .

. 14 20

. 2005 2005

.

" 574

. 214 2005

" , 330

. , 30

.

1949 "

"

".

"

. .

" , 42

6027

" .

49 2004

,

"

"

22 3639

,

.

.

,

. ,

1980, . . , . , . 2005

.

.


,

:

,

.

150

300

.

. ,

,

,

, .

. . .

,

.

.

,

,

.

. , -

.

. -

. ,

,

,

,

. . ,

, ,

, .

, .

,

,

,

,

,

.

.

,

.

,

,

,

. ,

, Ø

,

)

:

, .

Ø

.

,


Ø

– .

Ø

, ,

,

,

,

. ,

. ,

, .

, . _________________________________________________________________________________________________________________ • : .« » 2004 . http://www.anticorruption.kg/parliament/rights.htm. . (EITI). 17 2003 . www.dfid.gov.uk


. , . .

,

,

,

, .

,

.

, .

,

, ,

. –

.

.

,

.

,

,

, ,

:

,

,

,

, .

,

: :

(

:

)

.

. : . , World Bank Group (

,

,

,

). , IFC (

.

) .

. .

,

, ,

, ,

, .

10

15

.

10

.

.

, : Ø Ø

. ,

.

: . .


,

. .

, • • • • • • •

,

,

,

: ; ; ; ,

,

;

,

; ,

,

,

;

. ,

,

,

«

,

».

.

,

. ,

, . ,

» -

«

, .

,

, 2003

. .

,

. 2004 , ,

24

. ,

. 6

.

,

, ,

.

,

,

,

, ,

. ,

,

. 6

»(

, )

http://www.equator-principles.com/principles.shtml.

,


IFC »),

« » ( «

«

,

« » («

», «

»), »).

«

» («

, , .

»,


. (

) http://lnweb18.worldbank.org/; (

) http://www.ebrd.com

(IFC) http://www.ifc.org

.

-

www.worldbank.org/mining. (1995 .): http://ifcln1.ifc.org/ifcext/enviro.nsf/AttachmentsByTitle/gui_mining_underground/$FILE/mining_underground.pdf (1998): http://lnweb18.worldbank.org/ESSD/envext.nsf/51ByDocName/PollutionPreventionandAbatementHandbook : http://lnweb18.worldbank.org/essd/envext.nsf/51ByDocName/BaseMetalandIronOreMining/$FILE/HandbookBaseMetalAndIronOreMining.pdf

»– , (2004): http://www.eireview.org/eir/eirhome.nsf/(DocLibrary)/5E4FD60785F510DA85256E19006D9C73/$FILE/Volume%20I%20Final%20EIR%20 Report.pdf : »: www.eireview.org.

,

,


. ,

,

. , ,

.

, . ,

, .

,

.


,

, ,

. . ) ,

, .

.

,

,

,

.

,

. ,

, ,

:

,

, ,

. ,

,

,

,

. ,

.

,

. ,

,

, -

, .

, .

,


,

, ,

.

80-

,

. XX , .

. , .

,

. .

,

,

. , .

,

,

»

, ,

,

« , ,

.

«

,

»

. ,

,

:

• • • • •

:

, :

«

»

;

;

: :

,

; ,

;

: ,

;

(

): (

),

,

,

,

,

; •

: .

.


,

, . ,

,

, , ,

:

. ,

.

,

,

,

.

,

, ,

. .

,

. : • • •

; ; ,

,

; • •

; . , ,

. ,

7

. –

,

,

,

, ,

. ,

. :

• •

; ,

(

). 7

6 .

,


, ,

, ,

( ).

,

, .

,

, .

,

. ,

.

,

,

, ,

, .

, ,

.

(

,

,

,

).

,

.

,

, .

.

,

,

,

,

, ,

. ,

.

,

,

,

. _________________________________________________________________________________________________________________ *

:

. ., ., ., . " http://www.eac-ecoline.ru . http://www.ecopolicy.ru SATIO. http://www.satio.by http://lnweb18.worldbank.org/ESSD/envext.nsf/47ByDocName/EnvironmentalAssessment; World Bank. http://www.worldbank.int "

,

,


. , ,

,

.

,

, ,

,

,

,

,

, ,

. .

, . 2000 .

,

«

,

.

: »

» (Western Mining Action Network), « –

,

,

,

.

,

,

,

. ,

,

,

,

.

Ø :

,

, ,

-

. . : (

),

, .

: .

, ,

.


«

»:

. ,

.

, . : ,

.

,

. : ,

. ,

,

.

:

, .

,

,

.

,

,

,

. :

, . ,

,

. ,

.

, .

Ø : ,

,

,

.

:

, .

,

,

,

. : .

, ,

.


:

(

)

.

,

,

,

.

: ,

,

,

. ,

:

. . : ,

,

, .

. :

. ,

, . (

):

.

,

, , . __________________________________________________________________________________________________________________ : . Western Mining Action Network www.iaia.org.


, . –

. , (

)

, « «

»

», «

.

)8.

» ( , ,

)

-

(

)

,

. ( , .

«

») ,

,

.

,

,

, -

. ,

,

,

,

,

,

-

,

,

. ,

,

,

,

-

. ,

,

. ,

, ,

. (

8

10, 11, 12 »

«

«

», «

, ,


),

, ,

.

, , ,

,

. , .

,

«

»,

,

,

. , ,

,

. , . :

ü

, ;

ü

, ;

ü

, . ;

ü

,

, ;

ü

, .


(

)-

,

,

,

:

ü ; ü

;

, ; ü ;

,

ü

,

; ü

.

, ; ü

,

,

,

.

, ,

,

. . 1.,

. 32.

«

,

»

, .

, ,

, .

,

, ,

.

, .

,

. 23.11.95

N

174-

"

,

". »

. .

, ,

.


,

,

,

).

,

,

. :

1.

, ;

2.

,

,

. ,

, . ,

,

, . ,

, .

. ,

, ,

,

.

,

. -

, , . ,

. 33.

. » 20.12. 2001

«

,

-

. ,

, . ,

11

,

12

.


», (

,

)

,

. .

. (

),

:

,

,

,

;

, ; . (

)

. (

)

. , , ,

,

,

,

.

. , , ,

, .

),

,

,

,

. – . ,

, .

, (

) ,

(22.06.2004 .

3700),

. 2004

. (

)


,

-

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

". :

(

)-

293

17.06.2004 .

, . (

) 30.07.2004 .

400 .

64.

,

): .

1.

,

)

(

, ,

), , ,

,

.

.

,

,

, ,

,

,

,

.

2.

,

, ,

,

.

. «

»

, 9 10

.

9

,

:

http://www.mnr.gov.ru 10

,

,

14,15


. 685000,

., 14.

: (41322) 97-191 .

685000,

., 11

: (41322) 9-96-18

(

).

685000,

., , 11

: (41322) 2-20-90, 9-95-07, 5-79-60 E-mail: kpr@mfgi.magadan.ru

,

, ). 685000,

,

., , 11

,

: (41322) 2-43-37

,

,

,

,

.,

, , . ,

, .

,


, .

.

, .

.

,

,

,

. . , 2000

,

.

«

,

» (29.12.2004 . 1

,

,

,

199-

),

2006

:

§

; , ,

; .

§

; ,

,

; §

,

,

.

.

,

. ,

, .

,

:

,

.


ü . ü ü

. .

ü ,

.

ü

,

.

_______________________________________________________________________________________________________________________ "

: " http://www.eac-ecoline.ru . http://webcenter.ru/~ecojuris/


,

,

,

?

,

,

,

.

, ,

, ,

.

,

,

, ,

:

,

, .

,

:

,

,

,

,

– .

, , . 1. ,

.

.

,

,

. ,

: «

?

,

,

, ?»

,

.

1. «

Kinross Gold . .. ,

. , 80

» «

»

17.06.05).


,

:

§ § §

? ? ,

,

,

,

?

§ §

? , ?

§

, ,

,

,

,

,

.

§ §

?

, »

?

, –

,

,

,

?

§

, ?

§

?

2. « .

«

»

-

"

.

. . .

"-

«

»

."

. «

"-

»,

». 27.06. 2005)


,

,

,

: 1.

,

: ? ?(

«

») ,

«

»?

,

?

«

»

2.

« «

«

»?

»:

»? ,

,

? ,

. ,

,

,

-

. ,

, ,

,

,

-

,

,

,

. ,

,

,

,

,

,

. ,

«

»

.

11

.

11

8.

,


!

:

ü

,

,

ü

.

,

, ).

ü

).

ü

( ), ,

. ,

. ü

,

,

5-10

«

».

, ).

ü

30

!

, ,

, .

,

30

.

:

ü . ü

,

, .

ü

,

,

12

!).

12

3

,

(


ü

(

,

,

( ü

( ,

)

!) 5)

,

,

,

.

2.

,

,

.

, –

. (

-

,

)

,

.

,

, ,

, .

(

,

,

)

. ,

– ,

,

. ,

, . )

(

,

.(

8).

,

,

,

,

,

,

, . , ,

,

.

, ,

.


,

: ____________, , « :

. , , . ,

,

, ,

. -

13

. ,

,

,

,

».

,

,

,

,

,

,

,

,

.

, ,

.

.

,

-

,

-

,

,

, .

.

, ,

.

! ,

«

, ,

,

,

,

»)

. , . 13

8

»

.

, ….


-

:

,

. – ”–

. ”

,

. ,

,

, .

,

: .

,

.

, ,

,

.

,

,

,

,

.

,

.

. .

.

,

,

,

, .

,

,

.

.

,

,

,

. ( (

)

)

,

,

.

. .

, .

,

. ? :

1. 2. 3. 4. 5. 6.

,

,

; ; ,

; ,

; ;

;


7.

, . ,

-

: ,

,

, , ,

,

(

,

-

.), ,

, (

,

), -

, ,

,

, ,

,

,

( ,

,

…) .

-

,

,

. ,

:

,

,

,

,

.,

.

,

,

,

. , ,

. 1

,

.

3.

. . ,


.

, .

!

, –

,

,

.

. 14

.

.

. 2-3

3

. 30 %

,

. : . . 1-2 3-4

,

,

,

,

, 10

.

,

,

, .

,

,

,

.

,

, –

». (

«

» (

).

), 15

2000

.

, ,

14 15

.

, .

8

,

»


,

,

,

,

. ,

,

,

. .

«

»,

(

,

)

,

, . ,

, ,

,

,

,

. . , . ,

, . , : , ,

30

. , , ,

, .

.

. ,

,

. ,

(

),

. , .

,

,


:« –

,

»

«

, ,

,

,

». .

(

,

,

(

),

,

). ,

, ,

-

, ,

,

,

:

«

»

,

,

,

. , , ,

,

, ,

,

,

. :

1. 2.

,

.

,

,

-

. 3. 4.

:

,

.

.

, ,

,

,

.

30

,

,

2

. , 30 . ,

,

. ,

,

,

– .

. ,

,

. «


», . ,

,

,

,

,

. ,

:

,

,

,

,

,

, ,

….

«

»

.

, (

),

.

,

« ,

, ,

.

»

,

,

,

.

, . : § § § § § §

; ; ; , ;

;

. , (

,

,

,

)

, (

.

4).

, –

, .

,


4.

,

.

,

,

,

,

,

. «

»

«

»

.

,

,

,

.

, ,

.

,

: (

); ;

-

; (

);

. .

. : : : ,

, , ,

, , ,

, ,

,

,

,

, .

,

.

,


, ,

.

, ,

.

, ,

. , : , .

,

,

.),

,

. .

, ,

,

,

,

, .

)

.

, ,

-

, ;

,

, ,

) )

(

, .

),

,

, , ,

, .

,

,

. ,

) ,

,

,

, , . , .

.).

.


, ,

,

.

,

,

,

,

,

, .

, ,

. .

, , , ,

,

.

, ,

– .

, –

,

«

,

, ».

, ,

, ,

, ,

,

,

,

, .

,

,

, ,

,

,

, ,

, ,

. , . ,

,

, ,

, ,

.


«

. «

» 200, ».

2003 . «

» ,

, ,

.

,

.

,

.

, . , , ,

; ,

,

,

,

.

3

, .

5.

.

, ,

, –

,

,

. ,

"

, ( . 45, "

, , ,

,

(

,

, . 46

). :"

)

, ,

, " ( .1 ,

.1). ,

,

,

,

, ,

, .

, . ,

, .

,

:


• • • •

; ; ; , ;

, .

• •

. . ,

,

,

. . 45

. "

":

,

,

...

,

,

,

, ( . 12).

, .

,

,

.

, -

,

,

,

.

. :

,

;

, ,

,

,

.

. "

(15%

).

,

,

,

,

, ,

,

,

.

,

,

,

; -

"

,

, ,

,

.

,

.

, ,

.

, .

,

. –

,


,

. ,

.

. ,

,

,

,

,

,

:

;

,

;

( ,

);

. 16

, ,

,

. 144

.

,

, . , (

). . , ,

(

241

)

( . 239.8

.

,

.

).

(

)

,

. , ,

,

, .

.

,

. 53

,

. 16

. ,

,

,

,

, .

,

. , ,

16

,

9.

,

.


. , .4

. 125 "

, .3

, :

.3 ").

, , http://www.index.org.ru/eco/581.html

. ,

-

,

http://www.index.org.ru/eco/571.html ; http://www.index.org.ru/eco/438.html

, .

" "http://forest.ru/info/a/f013108.txt

,

.3

. 46

). N 11

-

1998 .

http://www.index.org.ru/eco/575.html

1950 . , ,

. , , . ______________________________________________________ _ » .

.:

. , 2004.

., .

, »

,

.

http://www.webcenter.ru/~ecojuris/RJURIS/r431.htm http://www.index.org.ru/eco/503.html

: ».

http://www.index.org.ru/eco/338.html ; http://www.index.org.ru/eco/383.html

, 2002. , . .

,

.

http://www.index.org.ru/eco/283.html ; http://www.index.org.ru/eco/499.html

. 1999.

http://www.index.org.ru/eco/612.html


1.

,

.

, –

,

. -

,

, ,

,

.

:

,

,

.

– .

, ,

,

,

,

. ,

– , ,

. ,

, , , . -

, .

, , , .

,

«

».

. .


.

,

,

,

. ,

, .

,

,

,

,

,

, -

.

,

,

(

)

,

,

(

,

,

,

),

(

,

).

, ,

,

. -

,

. .

(

),

,

.

. ,

.

,

,

, . (

,

),

(

,

,

,

,

,

, ,

,

,

),

)

— ,

,

( (

,

, ,

,

,

,

, ).

(

,

).

). — ).

,

(

,

,

,

, . , ,

, ,

, ,

: .

.

,


1. , .

. 1.

, . — , .

, . , .

7—15

— . ,

.1.

, ,

.

,

, .

,

,

.

,

(

,

)

. .

:

. — .

,

, ,

. ,

-

, , .


. ,

,

,

, ,

.

. ,

. .

,

. ,

,

,

. . ,

. .

-

.

, . , .

— . , ,

.

, , ,

,

.

, ,

,

, ,

, .

.

.2 — — — —

: ; ; ( (

); ).


, .

,

,

,

,

.

( .

) ,

,

. ,

), ,

(

-

. .

,

.

,

,

. . —

,

.

, .

,

, ,

,

. —

,

. .

. —

(

.2.). .

,

25,

1

25

.

, –

.

.

, ,

( ).

,


, . .

, . (

, )(

. 3).

,

, .

,

, ),

.

.

4), .3.

. . .

,

.4. : 1— 2— 3— 4— 5—

, , .

,

;

( ),

; ;

.

.

;

,

.

; 6— 7— 8—

.

.

;

— .

; .

,


,

,

,

( -

,

,

.

,

,

,

. 5). ,

,

,

,

,

. ,

« ,

»

. ,

,

, (

),

-

. ,

,

,

-

,

,

. ,

,

. ,

,

.5. . .

.

,

. -

.

, ,

,

, .


-

,

,

,

.

,

. ,

,

.

, ( , : 1, 2

3

,

,

,

.).

-

.

3 — 10

,

,

( ,

,

.); 4

,

5

,

.

(

, ,

)

.

, 1—10

.

,

,

,

.

. .

.

1000—10000 ,

(

)

0,1—1%.

,

. 100

-

, . 1000—10000 .

,

, ,

,

,

.

. ,

, .

. .

. 2003 .


: , , , , , .

. : (

.

,

) . ,

. ,

. , .

,

20—30

.

,

(

)

.

. , ,

. ,

.

,

, ,

, ,

,

, .

,

, .

, ,

,

,

.

, .


,

, ,

, ,

. , . :

. , .

.

,

,

.

.

, . ,

,

, .

, ,

. .

: , , , . ,

, ,

, ,

.

.


. , , ,

,

,

,

.

, ,

,

,

. , , .

,

, , .

,

, .

,

,

. , ,

,

,

,

,

, . . .

(

,

, (

,

,

,

, ,

,

,

, .), ). ,

.

,

. ,

, . . ,

, . ,

, ,

, , .

,

,

,


,

(UNDP)

,

,

(UNEP).

. ,

. ,

. .

, . , , .

. , .

,

,

.

, .

,

)

,

. ,

,

.

, -

,

,

.

. 17

,

,

-

(

)

,

. __________________________________________________________________________________________________________________ , , , . , , , . , , , . . . . . « . 1. » (2002) [Hartman, H. L. and Mutmansky, J. M., 2002, “Introductory Mining Engineering - Chapter 1: Introduction to Mining”], : http://media.wiley.com/product_data/excerpt/11/04713485/0471348511.pdf

17

. www.nma.org


2.

. –

, . .

1556

.

,

,

,

-

,

».

,

,

,

,

,

. , -

,

,

,

: ;

, ;

-

, ;

-

(

,

,

,

), ;

-

,

, pH ( (

), ).

. ,

,

,

. :

,

,

, ,

.

: –

, .

,


,

, .

(

).

. ,

, .

. -«

»– , ,

. ,

,

,

,

, .).

.

,

-

,

.

, –

,

.

,

,

,

,

.

,

,

.

,

,

. (

,

,

,

).

: -

, , ,

,

. , ,

.

,

,

,

,

,

,

,

,

.

,

.

,

. .

, )

,

,

,

. . .

, ,

,

,

(


,

.

. , ,

. ,

. ,

,

,

.

,

, ,

,

,

,

. ,

« 500

»

.

, ,

2

.

,

. : , .

,

, ,

,

.

, 18

.

,

,

, ,

. ,

,

, .

, ,

,

.

,

,

,

,

, ,

.

,

,

.

. (

,

,

,

),

: 1.

.

,

.

, .

,

.

,

,

. 2.

. .

, ,

,

,

,

.

3.

.

18

(

.

,

,

,

)

.

,


4.

.

,

,

,

,

,

,

.

,

,

.

, ,

. ,

, .

,

,

5.

,

,

.

.

. ,

,

.

,

.

: –

«

».

,

. :

1.

, : ).

,

,

,

2.

,

:

,

(

)

,

(

,

. 3. -

, ,

: ,

, ,

,

4. 5.

, , ,

(

,

.

,

.

. . . :

,

.

,

: 1. 2. 3. 4. 5.

.),

;

,

,

.

.


6.

,

,

.

,

,

.,

, .

: 1. 2. 3. 4. 5.

, ,

( ,

. .

:

. ,

,

,

,

,

,

,

),

,

,

, (

.

,

).

,

.

,

.

: :

,

. ,

.

:

,

,

.

.

,

.

. :

. :

,

.

:

,

,

,

,

,

,

,

.

,

.

.

,

.


:

,

,

.

: ,

.

,

;

,

,

,

,

,

;

;

,

.

.

. :

5-10

(

,

,

,

,

.

)

.

.

.

:

. :

.

,

.

,

,

:

.

,

.

(

. .

)

.

:

,

,

,

,

,

,

, ,

. :

,

.

,

, ,

,

. ,

.

.

:

. :

,

,

.

,

.

: : .

,

, ,

,

. .

,


:

, ,

,

,

,

,

,

.

:

, ,

;

.

:

,

,

,

,

,

,

,

.

.

:

.

-

,

.

: :

.

;

,

,

,

,

.

, :

. :

.

,

,

.

,

,

:

,

,

.

,

,

.

, : ,

.

: , ,

,

-

. .

, ,

, ,

.

,

, ,

.

.

,

.

,

:

. ,

,

,

. ,

,

,


:

, .

.

,

.

: :

,

,

.

, ,

.

.

,

.

:

, : :

,

,

,

,

,

. .

,

,

,

. (

) .

, .

:

.

,

.

,

,

. :

. ;

,

.

, .

,

,

,

,

.

,

.

,

( , .

)

,

,

.

,

,

,

, . , ,

,

,

,

. ,

.


,

,

,

.

, . –

,

.

. . –

. ,

,

.

. . .

,

, . -

: .

: : (100

-

).

:

12 pH

:

,

8,5

. CN-.

8,8

. :

,

( ). _______________________________________________________________________________________________________________________ * : ». . 1999 . . , . . , 1998 .


3. . : (

,

)? ,

? .

? (

,

)?

,

? ?

,

? ? ,

? ?

,

,

? ? , ,

? ,

. ,

.

,

? ,

,

? , ? , ,

?

? ?


, ? , ,

(

«

»)? ,

,

, ? (

)? (

)?

? ,

,

?

. ? ? ? (

,

)

. , ? (

,

,

) ? ? . –

,

,

?

, ? ?

,

? ?


4.

, .

, ,

, .

Bema Gold, KinRoss,

Petr Hambro,

.

«

»

. ,

,

.

Bema Gold Bema Gold –

«

» -

«

»

. Bema Gold Bema Gold

: , .

, Bema Gold

,

,

,

, ,

.

Bema Gold , ;

-

. ,

, : ,

Bema Gold

,

-

,

Bema Gold

; -

, , ,

; ,

;

-

; ,

Bema Gold

; ,

; -

, -

,

.


,

Bema Gold .

,

, .

Bema Gold

; »

Kinross Corp. Kinross Corp. –

«

» ,

. –

Kinross Corp. .

,

,

»

: . . . ,

,

. .

. ,

.

,

,

.

,

, ,

,

. ,

,

,

,

»

«

»,

«

»».

«

.

» 20.12. 2004 .)

.

; ,

,

.


, ,

,

. .

,

,

, . :

-

, ;

-

, ,

;

,

.

, ,

ISO 14001: 2004.» .

.

.

2015 .» ,

4

2004 . ,

). ,

,

. , ; .

,

, , .

.

». (

)

,

. ; ,

. ,

,

,

, ,

,


(

)

. ,

« ,

.

».

2-

,

,

. ( .

)

,

( ,

.),

,

,

,

.

Petr Hambro Petr Hambro »

: (

). » 52

,

650

.

. » Petr Hambro , .

,

,

,

. A.

. , , ,

. ,

,

,

.

,

,

.

, .

(

.

)

, ,

,

,

, .

,-

;

.

, , B.

. .

.

,

-

,

,

. ,

, .

2004

,

,


, ,

. ,

,

,

,

.

C. , ,

. .

, ,

.

. ,

,

,

.

D. ,

, ,

,

,

,

.


5. « NETWORK»

:

» «WESTERN MINING ACTION

) 2000 . I. . (

)

, ,

,

, ,

.

. , (

.

)

(

,

)

,

.

, .

. :

,

,

,

.

: § §

, ( ,

§

, ),

, (

, )

,

,

. . . . . , . . . ,

,

.) —

24

.


, .

.

,

.

: )

, ,

(

)

)

). , ,

. :

§ § §

(

),

, , ,

,

.

,

, (

,

). ,

,

. (

)

,

. . . . .

,

.

,

,

,

. )

.

, .

,

,

, .


,

,

, (

-

,

)

. .

, .

, . , . . ,

. :

ยง ยง

; ( );

ยง ยง

; ,

,

. . : , , ,

,

,

,

,

,

, , (

,

. .)

,

.

, . .

,

. , ,

.


. ,

.

,

, .

. . , ,

. . , )

(

,

. . ,

,

. ,

(

)

. (

,

,

.), .

, . ,

.

.

,

.

. , , , ,

.


. , ) ,

. . . .

,

. (

,

,

.)

,

.

. (

, 2

,

.).

.

,

. : a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k)

, , (

), , , ,

, , , .

, ,

,

, (

,

,

" "). , . ,

.


, . ,

. ,

, . ,

. .

(

).

, (

)

. .

(

)

,

. . , .

.

,

,

. ,

.

,

, ,

. , §

§ § § §

:

,

, ,

(

)

,

, , § § §

,

, , ,

. (

)

. .

.


. . , ,

. , . .

,

: ยง

( ),

ยง

,

ยง

. , .

, (

). (

.

)

,

, .

,

,

. . . , . . . ,

( ,

)

, .


( ,

24

). .

,

. ,

.

. , .

. .

,

. ,

.

,

: , ,

,

; ,

(

,

.); , (

.

,

), (

,

.), ,

. , ,

.

,

. .

,

,

, .


, ,

,

,

, ,

(

,

,

). , .

, . , . , . , ,

. , .

.

:

,

, . ,

. .

(

,

.)

. .

:

,

, . . . )

.), . .

,

, (

. .)

.


.

, ,

.

, ,

.

, —

. ,

,

. (

,"

"). — ,

,

.

, .

.

.

:

§ § § §

, , (

,

. §

, (

,

)

.

. . . .

,

,

.

, ,

,

.

.

, ,

. .

.

,

.

, .

. . .


.

,

,

, . . 100

. ).

24-

(

— ,

.

. .

. .

,

. . .

, ,

. . , . ü

:

, . ,

,

: , ,

. ,

,

, . ü

.

-

.

ü

.

(

)

,

. ü

.

, . .

(

10 (—8) (

). ).


(

) ,

. , § §

,

:

, . (

,

),

:

. ,

.

. . . . , ( ). . : § § §

,

,

,

,

, , ,

,

,

, : § §

, . . — .

. .

,

. ,

.


.

— .

,

,

(

"

").

. .

,

,

. ,

. ,

,

: § § § §

,

,

, , . , ,

. . (

): § .

,

,

. § §

,

. ,

. , ,

5 —10

,

, .

.

)

: ,

§ § § § § §

.

,

.:

,

.

,

. . .

. .


ยง ยง

,

.

,

.

. , ,

.

, .

. ( ).

,

. ,

,

,

. :

ยง ยง ยง

, , . (

)

, . , ,

,

,

. ,

, .

. . ,

,

. II. : .


1.

, . .

, .

.

60 . ,

2. . § § § § § § 3.

: , , , , ,

, .

,

, .

4. : . , . : ) ) ) )

, ,

,

.

. ( .)

,

,

5.

.

: ,

;

; ,

,

,

,

; § §

,

,

,

, ,

(

; )

;


§

, ,

,

,

,

,

, ;

§

(

,

,

.); § 6.

. ( , ,

.

(

)

.)

. . 7.

, .

:

§

, ;

§ § § § § 8.

; ; ; ; . , .

.

, . 9. ) ) )

: ; ; ;

,

(

). . 10. ,

(

)

.

, .

, . ,

.


11. . ( ,

,

).

12. .

: ,

, ,

.

13.

. ,

, .

§ § § § 14. §

: . .

,

. ,

. : ,

(30

);

§

( ,

§ § § 15.

1

)

; (

); ;

?

. (

)

, .

16. . . 17.

. . :

) ) 18. ) ) )

, (

.),

. : ,

, .


,

. .

,


»: http://technology.infomine.com/enviromine/. – ;

,

-

– (1998): http://www.em.gov.bc.ca/mining/mineper/ardguide.htm. (

,

, )– »: http://www.amlegal.com/nxt/gateway.dll?f=templates&fn=default.htm&vid=newmexico:statutes, “Statutory Chapters of New Mexico Statutes Annotated 1978”, 69-36-1 69-36-20. – : http://www.nmcpr.state.nm.us/nmac/_title19/T19C010.htm ,

, ”) – http://www.amlegal.com/nxt/gateway.dll?f=templates&fn=default.htm&vid=newmexico:statutes Statutes Annotated 1978” 74-6-1 74-6-17. ,

-

, http://www.nmcpr.state.nm.us/nmac/parts/title20/20.006.0002.htm

:

, , http://www.nmcpr.state.nm.us/nmac/parts/title20/20.006.0004.htm.

, «

– :

, »: “Statutory Chapters of New Mexico


6. . .

. . . ,

,

,

,

,

.

. . . ,

,

,

,

,

.

. ,

.

,

, ,

,

.

.

,

. ,

. ,

,

.

. ,

,

, .


. . . . . . . (

)

,

.

-

. . :

,

,

,

,

. ,

.

. . . ,

,

,

. , , ,

,

,

,


,

,

,

. (

)

,

, ,

,

,

. . .

. (

). . .

. . . . . .


,

,

. . . . . . . . . . (

).

. . . . . ,

. ,

. ,

.

. , . . . ,

. . .


. . . . . ,

. .

(

):

,

,

,

,

, ,

:

,

:

,

, ,

.

,

,

,

,

.

,

.

. . . . . (

).

. . ,

.

,


. . . ,

. . .

) . . . . . (

):

,

,

,

.

,

,

.


, , ,

, .

. . . . . . . . . . .


7.

, .

,






8. (

) : ,

,

) : : )

,

,

: ,

, )

,

: )

, )

.

____________________________________________________________________________, , ) (

)

(

)

:

: (

) :

)

;

)

(

)

.


1.

, 19.

...

10

1948 .

,

. 2.

, 2. 18 .

12.12.1993 .

,

.

,

. . ,

. 24,

,

,

2.

, ,

. 4.

29,

,

,

.

,

,

,

,

33.

.

, .

41,

3.

,

,

. 42.

, ,

15,

. 1.

, .

,

,

. 3.

«

»,

-

31.12.1993 .

.

. 3.

,

, ,

,

,

:

,

; ; ,

, 4.

" 10.

,

, ,

. ",

25.01.1995 .


... 3.

: , , ,

,

,

,

, ,

, ,

,

; ,

,

, ,

;

,

, ,

,

,

, ,

.

12. -

,

,

,

. , ,

,

,

,

.

13. , ,

,

,

. 2.

,

1

,

.

24. 1. .

,

,

,

,

.

2.

, .

3.

,

,

,

,

, .

5.

« 3.

»,

10

2002 . N7-03.


, ,

,

,

,

: ... ,

,

,

;..

6.

, , ,

:... ;...

11. 1.

,

,

,

, .

2.

: , ,

,

, ,

;

12.

,

1. :

,

, ,

,

, ,

6.

, ,

, ,

, .

"

"

19. 1. ...

(

( )

23.11.1995 . ) : , ,

7.

« 23.

",

. 5.12.1995 .


, , . ( :

): _____________________________________________ , , ) .

.) ,

(

)

( ) . . , . , .

__________________________________________________________________________________________________________________ *

«

«

» http://www.rodnikcenter.ru/


9. , ) ___________________________________ ( ) __________________________ ( . ) _____________________________ ( ) ( ) __________________________________ , , .)

,

: ___________________________ (

)

.

. 42, 46, 47, 58

,

"

,

",

.

. 254, 255

) ,

. 29 ( .4)

: "

, .

,

,

,

". , . 24,

2 , ,

.

,

,


. . 11

«

»(

7-

. 42

10.01.2002)

42 ,

, .

11

«

» ,

,

,

, .

. 80, . 2

.

«

» (

17.12.1997 .

2-

)

3. ,

,

,

,

,

(

,

.

) ,

,

, ,

(

)

(

)

,

«

»

.

)

__________________________________________________ __________ ,

)

. (

)

:

1.

, 29,

12.12.1993 .

4 , ,

33

,

, ,

. .


, . 41,

3 ,

,

. 42 ,

, .

2.

"

,

3.

,

,

31.12.1993 . ,

,

,

:

,

; ; ,

,

,

,

3.

"

.

,

",

10. 3.

25.01.1995 .

: , , ,

,

,

,

, ,

,

;

,

,

,

, ,

,

;

,

, ,

,

, 12. 1. -

, ,

.

-

,

,

, . ,

, 13.

,

, .

,


1. , , ,

,

.

2. 24. 1.

,

1

,

.

. ,

,

,

,

. 2.

, .

3.

,

,

,

,

, .

4.

«

»,

10

2002

3. , ,

,

,

,

: ... ,

,

,

;..

6.

, , ,

:. . . ; ...

11. 1.

,

,

,

, .

2.

: , ,

,

, ,

.


12.

,

1. :

,

, ,

,

,

,

,

,

5.

, ,

, .

"

",

19.

(

1. ...

(

23.11.1995 . )

)

: , ,

9,

.

1 , .

58 , 45,

.

2 ,

.

46 1. 2.

. (

)

, .

12.

,


: -

; ; . 150. 2.

, ,

,

(

12)

.

254. , 1.

,

(

)

,

, ,

, ,

(

)

,

. 46.

, ,

, ,

, ,

,

,

,

, «

.

»

11. 1.

,

,

,

, .

2. … -

: , ,

, ,

,

,

-

;

. 12.

, .

1. : …

,

,


, ,

,

,

,

,

,

; … ,

,

,

,

,

,

, ,

, ,

, ;

… . 3. , ,

,

,

, :

-

; ; ,

, ;

-

, , ;

-

... ( (

,

)

______________________________________________________ ,

(

)

.

:

)

: _______________________________________________________ (

)

,

)

: _________________________________________________________________ ,

)

,

(

)

)

__________________________________________________________________________

)


,

)

(

)

(

):

) )

(

)

, (

(

)

;

)

.

,

,

(

)

: . 2, 24, 29,42 . 11 « . 3, 10,12 «

; »; ,

»

", ( 1. 2. 3.

.

. 46, 47 . 254, 255

, ,

"

,

. 24

"

,

): . (

) ( , , ) . ( , , ) ( ) ____________________________________________________________________________________ ).

) : 1. 2. 3. 4. •

(

. ).

. .

__________________________________________________________________________________________________________________ « « » http://www.rodnikcenter.ru/


10.

«

» )

10

2002

N 7-

(

.

22.08.2004 N 122, ,

,

, ,

. , ,

, , . , , ,

,

, .

I. 1. : -

,

; (

-

) -

, ,

; -

,

,

,

,

,

,

,

, ;

-

,

,

; ,

, ;

;

,

,

(

)

,


(

, ,

-

) ;

-

, ; -

, ,

,

,

; -

,

,

,

,

,

, ,

(

-

); -

(

,

)

,

,

; -

,

,

; -

,

; -

,

, , ;

-

,

,

; -

(

)

,

,

; -

,

,

(

)

,

; (

-

) , ;

;

,

,

,


-

,

; -

, (

(

)

) ; ,

(

, )-

-

, ,

,

,

, ,

; -

,

,

,

, ; ,

(

-

, )-

,

,

, ,

; -

,

; (

-

) -

, ,

,

; -

,

,

; (

) -

,

; (

, ;

) -


(

) -

,

,

, ,

, (

;

-

) -

,

,

,

,

, ;

-

,

,

,

,

, ;

-

,

,

; -

, ;

-

, ,

; ,

,

. 2. 1. ,

,

,

.

2. 3.

.

. 4.

,

, ,

, ,

, ,

5.

.

,

, ,

,

,

,

,

,

, .


6.

,

,

,

-

, , . 3. , ,

,

,

,

: ; ; ,

, ;

, ; , , ; ; ; ; ; , ,

,

,

; ; ,

;

; , ; , , ,

;

,


; , ; ,

,

,

, ,

(

)

,

; , ,

,

; ;

,

; ;

, . 4. 1.

,

,

,

,

: ,

,

; ; ,

;

,

.

2.

, ,

.

3.

, ,

,

,

,

, ,

,

,

,

,

,

,

,

,

. II. 5.

, ,

, ,

,

, ,

,

,


,

,

: ; ; , ; ; ; ( ), ; , ,

,

,

); , ; , ; , ; ; ,

, ; , ; ; ;

,

, , ,

;

; ,

; ; ,

,

;

,


,

, ; ,

,

; ; ; ; ; . 6.

, , ,

:

; ; ; . 7.

, ,

: . : ;

,

,

; . : ; ,

, ,

,

; .


8.

,

1. ,

,

" ".

2.

, .

, 9.

,

1.

,

,

,

. 2. , . .

22.08.2004 N 122-

,

)

10.

, ,

, , .

III.

,

11. 1.

,

,

,

, .

2.

: ,

,

; , ,

,

, ,

;


,

,

,

,

, ;

; , ,

; , ,

, ,

,

,

;

; . 3.

: ; ; . 12.

, .

1. :

,

,

,

, , ; , ,

; ,

,

; ,

,

,

, , ,

; ,

,

, ,

, ,

, ,

, ; ,

,

,

;


, ,

,

,

,

,

,

; , ,

, ;

, ; ; ,

,

,

,

,

,

, ,

, ,

, ; ; .

2. . 13. 1.

,

, , .

2.

,

, .

3.

,

, ,

,

,

,

. VI. 32. 1.

, , .


2.

, ,

,

,

. 3. ,

. 33.

1. . 2.

. XI. ) 64.

(

1.

)

(

)

,

,

,

,

,

,

,

. 2.

,

,

. …… 68.

(

)

(

)

1.

(

) .

2.

(

) ,

. 3.

(

)

. 4.

(

) ,

.


5.

(

),

, ,

,

,

69.

.

,

1.

,

, , .

2.

,

, ,

3.

.

,

, .

11.

«

» ( 19

) 22.08.2004)

1995

15

, . I. 1. , . 3. : ;

1995 .


; ; ; ,

; ;

, ,

(

; ;

),

,

,

. 4. . II.

,

6. , ;

,

; ;

9. 1. :

, ; ,

,

,

(

; , ,

, ;

)

,


; ; , ; . 2.

: , , ; . III. 10.

1. , .

.

2. . 11. ,

,

:

, ,

, ,

,

, ; , , 1)

:

,

, ;

2) ; 3)

,

;


4)

, ;

5)

, ;

6)

,

,

; 7)

; ,

,

,

,

, , , ,

; , , ,

,

"

"; , ,

; ;

,

, (

)

,

,

;

,

,

; ,

,

,

,

,

, ,

; , , ,

; ,

,

,

; , ,

, ;


,

, ; , :

1) 2)

; ;

3)

, ,

(

)

; 4) 5)

; . 12. , , ,

:

, , , ,

,

; , ,

:

1)

,

,

; 2) 3)

,

;

, ;

4) 5)

; ; , , ;


,

, (

)

,

, ;

, 1) 2) 3) 4)

: ;

,

; ,

;

,

,

,

,

; 5) 6)

, , ,

, ;

,

; ,

;

,

,

, , ,

, ,

,

,

; , ;

,

,

,

, ,

,

,

;

,

, , ; , ; , ,

:

1) ; 2) ; 3)

, ,

(

)

; 4)

;


5)

. 18.

5. ,

,

11

12

,

.

. , ,

.

… 7. , . 8.

. IV.

(

19. 1.

( )

(

)

.

) :

,

,

; ; , , ; ,

.

2. ,

. 20. ),

(

), ,

, . 21.

,


, , (

11

12

,

)

,

.

22. 1. . 2. . 3.

(

),

,

: ,

,

,

1

14

; , ; . 4.

,

, ,

2

,

,

,

5

16

. 23. 1. (

)

. (

)

.

2. . , 3.

( ,

,

, .

) ,

,

,

. 4.

(

),

,

. 24. 1. :

,


; ,

,

; ( (

)

;

),

,

20

; ,

23

. 2.

, 1

,

.

3. . 25. 1. ,

, ,

,

,

,

.

2. . 3. 30-34

.

4. ,

, ,

, .

V. 27.

, , ,

,

),

:… ,

,

,

,

;… 29. ),

, ,

, .


VII. 30. , ,

:

… 4) 5)

; (

),

,

6) 7)

,

; ;

,

,

.

:… 6) ,

(

),

,

.

:… 4) ),

,

,

2

16

. , 3)

( (

:…

)

, );

4) , ; 5)

. , ,

, . 32.


,

,

30

,

,

"

". 34. 1.

,

, ,

,

,

. 2.

,

, ,

12. .

16

2000 . N 372

).

(

-

) 27

1995 ., N 48,

23.11.95 N 174. 4556)

"

" , .

I. 1.1.

: ,

. (

) -

-

, , ,

,

.

, . .

,

,


-

,

. -

, ,

, . (

, (

)

,

. -

, ,

-

.

, , ,

. 1.2. ,

.

1.3.

, "

23.11.95 N 174". , ,

(

)

,

.….. 1.6. -

: , ,

-

,

; -

,

; (

,

)

,

. , , , … III. 3.1.

, .

, .


3.1.1. -

: , ;

;

;

;

,

; -

4.2, 4.3 4.4 . 3.2.2

; ; ,

. : -

,

,

,

, ,

,

; -

,

,

;

(

,

,

,

)

. 3.1.2. ( -

),

(

: ); ; ,

; -

; . , . .

. 3.2. . 3.2.1.

(

) , .

3.2.2. :

, ,


-

( );

-

,

(

,

.);

-

; ( ,

,

,

,

,

); -

,

,

,

; -

; ,

,

;

; -

; (

);

3.2.3. , 4

.

3.3. 3.3.1.

. ,

,

,

4

. ,

(

).

3.3.2.

,

, 3.3.3. -

(

). :

; . , .

….


IV. 4.1. . 4.2. , . 4.3.

, .

( ), ,

, . :

-

,

; ; ;

,

; (

,

,

.),

; 4.4.

; . ,

3.1.1,

, 4.5.

,

,

,

. (

)

30 3.1.1.

. 4.6. . 4.7. ,

( .

)


,

, ,

,

.

4.8. ,

, ,

3.1.1,

30

(

).

, ,

,

, .

4.9. )

.

. ,

,

(

).

, (

),

,

. .

4.10. 30 (

,

2

). , 30

.

4.11. .

, 1. 1.1.

:

. (

,

. 1.2. 1.3. 1.4.

. ,

,

,

-

. :

),

,

,


(

)

,

,

-

(

),

). 2. 3. 4. ,

. . ( ),

"

" (

). 5. . 6.

, (

).

7.

, .

8. 9.

. .

10. 11.

. .

12.

, ,

12.1. 12.2.

:

,

. ,

), 12.3.

,

( .

,

;

)

,

(

;

).

12.4.

, ,

.

12.5. . 12.6.

, ,

-

,

12.7.

, .

13.

.

, .


13.

« ». 29

2005

)

) II. 12. 1.

,

,

,

,

.

2.

, , ,

3. 4.

. .

(

),

,

,

,

.

5.

, .

6.

. , .

7.

, ,

, .

8. )

,

: ,

,

, ,

) )

; ,

,

;

,

,

;

)

, ,

;

) 9.

. , 13.

,

,

,

.


1.

, ,

,

,

. 2.

, ( ,

),

,

, ,

.

3.

,

,

,

. .

4.

,

,

,

. 14. 1.

, .

2. 3.

. . ,

. ,

,

(

,

,

)

,

, . , , ,

, .

4.

, ,

3

,

,

, ,

.

15. 1.

, ,

" ",

,

, .

(

),


2.

,

,

,

,

,

. 3.

, .

4.

(

)

,

,

(

),

. 5.

,

(

),

,

, -

.

6.

. ,

,

,

.

, , 60

,

-

45

7.

. ,

,

25 (

90

)

. 8.

,

7

.

14.

, 30

2004 .

400

) I. 1. , ,

, , ( ),

,

,

,

,


(

,

,

,

), ),

,

,

, . ,

: ;

;

; ;

;

. 2.

, .

3.

, ,

,

,

,

,

. 4.

, , ,

,

. II. 5.

, :

…5.2.6. ; 5.2.7.

, ;

5.2.8. 5.2.9. 5.2.10. 5.2.11. 5.2.12.

; , (

)

;

,

; (

)

; (

)

,

; 5.2.13. 5.2.14. 5.2.15.

; ; …


5.3.

, :

5.3.1. …5.3.1.7.

: ,

, ,

(

(

), ,

,

)

,

,

;

5.3.1.8. 5.3.1.9.

; ,

, ;

5.3.1.10. (

);

5.3.1.11. ; 5.3.1.12. ; …5.3.2. …5.3.2.8. 5.3.2.9. 5.3.2.10.

: ; ; ,

, ,

,

,

,

; …5.3.2.25. …5.3.4. 5.3.5. 5.3.6.

; ; ; , ;

5.3.7.

, ; (

5.3.8. , … 5.3.10.

) ,

; ,

,

: 5.3.10.1.

,

, ,

,


,

(

),

;

5.3.10.2.

, :

, ,

,

; ; , 5.3.10.3.

,

; ,

,

,

, , ;

, 5.3.10.4.

, ;

5.3.10.5.

,

,

; …5.6.

,

, ;…

15. 30

2004 .

400

) I. 1.

, .

2. . 3. , , ,

,

, , ,

.


4. , ,

,

.

II. 5. : 5.1. 5.1.1.

: ,

(

); 5.1.2. 5.1.3. 5.1.4. 5.1.5. 5.1.6.

; , ,

; ,

,

; ;

,

;

5.1.7. 5.1.8.

; (

),

,

;

5.1.9.

, ,

,

5.2. 5.2.1.

,

;

: , ,

3

1973

, ,

. ;

5.2.2.

, ;

5.3. 5.3.1. 5.3.2. 5.3.3. 5.3.4.

(

)

:

, ,

;

,

;

,

,

; ,

; 5.3.5. 5.3.6.

(

)

;

(

)

(

)

,

(

); 5.3.7. ;

,

,


5.3.8.

,

,

,

,

,

,

; 5.3.9. 5.3.10.

; ,

,

,

(

,

(

)

,

);

5.3.11. 5.3.12.

,

; ,

, 5.3.13.

;

,

, ,

,

,

,

,

, ; 5.4.

,

,

: 5.4.1.

, , ,

, ;

5.4.2.

, ,

: ; , ;

, ; ; 5.4.3.

,

,

,

,

,

; 5.4.4.

, ,

, 5.4.5.

; , ;

,

,


5.4.6.

,

,

,

;

5.4.7.

,

, ;

5.5. ,

, ,

,

; 5.6. 5.7. 5.8.

; ; , ;

5.9. 5.10.

,

;

,

, ;

5.11.

, ;

5.12.

,

,

; 5.13.

, ,

,

;

5.14. ; 5.15. ,

,

, ;

5.16. ,

, .


................................................................................................................................................................................................................... 6 . ...................................................................................... 12 ,

. .............................. 17 . ....................................... 27 ................. 31 ......................................................................................................... 36

, ,

.................... 39

,

?.................................................................................................................................................... 48

........................................................................................................................................................................................................... 67 1.

,

........................................................ 67

2.

. ........................................................................... 79

3. . ...................................................................................... 88 4. 5. «

, ........................................................................................................................................................................................ 90 :

» «WESTERN MINING ACTION NETWORK» ......... 95

6. . .................................................................................................................................................................................................... 114


8.

.......................................................................................................................................................... 126

9.

........................................................................................................................................................................... 131

10.

«

11.

«

» ......................................................................................................... 139 »............................................................................................................ 151

12. .......................................................................................................................................................................................................................... 161 13. 14. 15.

«

»...................... 168 ,

......................... 170 ..................................................... 173


, ,

:

http://bro.burinfo.ru/win/bcoee/index.shtml. (

)

http://www.ineca.ru "

"

www.webcenter.ru/~ecojuris; "

"

www.ecoline.ru; « » http://www.rodnikcenter.ru www.refia.ru www.eia-tomsk.org; . http://www.ecopolicy.ru SATIO. http://www.satio.by (

)

www.ecopolicy.ru http://www-sbras.nsc.ru/eng/sbras/copan/cinr_main.html; http://www.chita.ru/~cinr/ . Western Mining Action Network www.iaia.org. http://lnweb18.worldbank.org/ESSD/envext.nsf/47ByDocName/EnvironmentalAssessment; World Bank. http://www.worldbank.int


ÂŤ

Âť(

) .

: ; ; ; ; . 685000,

, , 010. : (41322) 22483 : mace@online.magadan.su; sd-tw@mail.ru Web site: www.mace.ru (SRIC), Southwest Research and Information Center , USA

Southwest Research and Information Center is a multi-cultural organization working to promote the health of people and communities, protect natural resources, ensure citizen participation, and secure environmental and social justice now and for future generations. PO Box 4524, Albuquerque, NM 87106 USA Tel. 1-505-262-1862; E-mail sricpaul@earthlink.net; http://www.sric.org


» (PERC) Pacific Environment and Resources Center, USA Pacific Environment protects the living environment of the Pacific Rim by strengthening democracy, supporting grassroots activism, empowering communities, and redefining international policies. 311 California Street, San Francisco, CA, 94104-2608 USA Tel. 1 415 399 8850; E-mail dkgordon@pacificenvironment.org www.pacificenvironment.org «

» , .

: : . ,

. (Foundation for

Russian American Economic Cooperation).

-

,

1989

, .

2601 Fourth Avenue, Suite 310 Seattle, WA 98121 USA : (206) 443-1935 : (206) 443-0954 : fraec@fraec.org : http://www.fraec.org

: .

,

.

, .

,

.

,

.

, .

.


A GUIDE TO SUPPORT THE EXPANDED USE OF CITIZEN ENVIRONMENTAL RIGHTS IN MAGADAN AND EASTERN RUSSIA

Satellite Image of Southern Magadan Oblast, Russian Far East sricpaul@earthlink.net


ACKNOWLEDGEMENTS This Report was produced with the assistance of and in cooperation with: MAGADAN CENTER FOR THE ENVIRONMENT 3-b Gorky Street, P. O. Box 0/10 Magadan, Russia, 685000 Phone/Fax: +7(413)222-2483 mace@pochta.su SOUTHWEST RESEARCH AND INFORMATION CENTER PO Box 4524 Albuquerque, NM 87106 USA sricpaul@earthlink.net

PACIFIC ENVIRONMENT 311 California St., Ste 650 San Francisco, CA 94104 Phone: 1-415-399-8850/Fax: 415-366-8860 www.pacificenvironment.org

“This Report is part of a project made possible by support from the Foundation for Russian American Economic Cooperation (FRAEC) with technical assistance funds provided by the U.S. Agency for International Development (USAID). USAID administers the U.S. foreign assistance program providing economic and humanitarian assistance in more than 80 countries worldwide. FRAEC is a Seattle-based non-profit organization with a mission to expand economic connections between Russia and the United States.”


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.