ننشر تقرير اللجنة الاقتصادية عن اتفاقية صندوق النقد الدولى

Page 1

‫التÙ‚رÙŠر اÙ„تاسع‬ --------------------‫مشترك‬

! "

# $% " / & ' ' ! " ( ) $ * % & ' " # $ " ( " 2 " 3 ( 2 4 " 0!* .,+/ +,- < .,+;/++/++ 5 2 " 6 7 )! 8 * 9 0 2 " . )! =!* >? 3?4 B AA 0AA AA AA 'AA $ AA !A B A " B AA AA AA ! 0 AA & AA . )! > ( B ( ) * +" , - "

٢٠١٧ / ٣ / ٢٦

./ 0

Ù


! "

# $% 0

0 , 6 4215 ' 123 )!

" ! +

"

+ ' + " 421=/11/11 8 + 9 : ; 0 &

> : 4215 ' 1A >, 9 ? ' *@ " ! ( # $% ! "

' + " 0 , 6 4215 ' 123 )!

; 0 & +

"

+ C ? 0 0 ู ? ' (421=/11/11 8 + 9 :

. ! 0 * 8 ? .,+/ / E /.; 5 8 C B * ! D AA* AA 9 "AA F%AA GAA C AA 'AA$ AA 3 AA AA AA AA % 0 AA . AA A H AA A& AA A AA A $ AA A AA A AA A 0AA A!* AA A AA A ! DAA A ! .,+//E/+J AA 6 AA > AA! >A 7 AA AA 0AA!* )AA! 2AA AA I AA >A A $ D K 5 D 0 ! 0 7 >

+

"

+ ' + " A ?A # (421=/11/11 8 + 9 : ; 0 & .)! ! !& $M +L/ 6 +J+ 6 B & AA AAC D AA ?AA # >AA >AA 7 AA A AA AA ! D AAC AA ' A 6 AA D AA AA AA(* 0AA AA < AA? 0AA )AA! ! AA !& AA $M O: 0 0!* B ! D ? 7 > D ูก


โ ซ โ ฌ โ ซโ ชD < 2 4 # > ? :โ #โ ฌโ ฌ โ ซ โ ชB Bโ ฌโ ฌ โ ซโ ช 9 " # RM"S T U M :B Qโ ฌโ ฌ โ ซโ ช ! 9 :B Q Qโ ฌโ ฌ โ ซ ) &โ ช(+ 0 9โ ฌโ ฌ

โ ซ ุตู ุฏู ู ุงู ู ู ุฏ ุงู ุฏู ู ู ฺพู ู ุคุณุณุฉ ุนุงู ู ู ุฉโ ช ุ โ ฌุฃู ุดุฆ ุจุงุชู ุงู ู ุฉ ุจุฑุชู ู ู ู ู ุฏุฒ ู ู โ ฌโ ซุนุงู โ ช 1945โ ฌู ู ุนู ู ุนู ู ุชุนุฒู ุฒ ุณุงู ู ุฉ ุงุงู ู ุชุตุงุฏ ุงู ุนุงู ู ู โ ช.โ ฌโ ฌ โ ซ ุฃู ุดุฆ ุตู ุฏู ู ุงู ู ู ุฏ ู ู ุณู ุงู ุงู ุณุนู ู ุจู ุงุก ู ุธุงู ุงู ุชุตุงุฏู ุฏู ู ู ุฌุฏู ุฏ ุฃู ุซุฑโ ฌโ ซุงุณุชู ุฑุงุฑุง ู ุชุฌู ุจุง ุฃู ุฎุทุงุก ุงู ุนู ู ุฏ ุงู ุณุงุจู ุฉ ุงู ุชู ุฃุณู ุฑุช ุนู ุฎุณุงุฆุฑ ู ุงุฏุญุฉโ ช.โ ฌโ ฌ โ ซ ู ุฌู ุณ ุงู ู ุญุงู ุธู ู โ ช ุ โ ฌุงู ุฐู ู ุถู ู ู ุซู ู ู ู ู ู ุงู ุจู ุฏุงู ุงุฃู ุนุถุงุกโ ช ุ โ ฌฺพู ุตุงุญุจ ุงู ุณู ุทุฉโ ฌโ ซุงู ุนู ู ุง ู ู ุฅุฏุงุฑุฉ ุตู ุฏู ู ุงู ู ู ุฏ ุงู ุฏู ู ู โ ช ุ โ ฌู ฺพู ู ุฌุชู ุน ู ู ุงู ุนุงุฏุฉ ู ุฑุฉ ู ุงุญุฏุฉ ุณู ู ู ุง ู โ ชุ โ ฌโ ฌ โ ซู ู ู ู ู ู ู ุจู ุฏ ุนุถู ุจุชุนู ู ู ู ุญุงู ุธ โ ุนุงุฏุฉ ู ุง ู ู ู ู ฺพู ู ุฒู ุฑ ุงู ู ุงู ู ุฉ ุฃู ู ุญุงู ุธโ ฌ โ ซุงู ุจู ู ุงู ู ุฑู ุฒู ู ู ุฐู ู ุงู ุจู ุฏ โ ู ู ุญุงู ุธ ู ู ุงู ุจโ ช.โ ฌโ ฌ โ ซ ู ุณุชฺพุฏู ุงู ุตู ุฏู ู ู ู ุน ู ู ู ุน ุงุฃู ุฒู ุงุช ุงุงู ู ุชุตุงุฏู ุฉ ุนู ุทุฑู ู ุชุดุฌู ุน ุงู ุฏู ู โ ฌโ ซุงุฃู ุนุถุงุก ุนู ู ุงุนุชู ุงุฏ ุณู ุงุณุงุช ุงู ุชุตุงุฏู ุฉ ุณู ู ู ุฉโ ช.โ ฌโ ฌ โ ซ ู ู ุฏู ุงู ุตู ุฏู ู ู ู ู ู ุงุฑุฏู ุชู ู ู ุงู ู ู ุฃู ุนุถุงุก ุงู ุฐู ู ู ุญุชุงุฌู ู ุฅู ู ุงู ุชู ู ู ู ุงู ู ุคู ุชโ ฌโ ซู ู ุนุงู ุฌุฉ ู ุง ู ุชุนุฑุถู ู ู ู ู ู ู ุดู ุงู ุช ู ู ู ู ุฒุงู ุงู ู ุฏู ู ุนุงุชโ ช ุ โ ฌู ุชุญู ู ู โ ฌ โ ซุงุณุชู ุฑุงุฑ ุฃุณุนุงุฑ ุงู ุตุฑู โ ช ุ โ ฌู ุชุฌู ุจ ุงู ุชุฎู ู ุถ ุงู ุชู ุงู ุณู ู ู ู ู ุงู ุนู ุงู ุชโ ช ุ โ ฌู ุฅุฌุฑุงุกโ ฌ โ ซุชุตุญู ุญ ู ู ุธู ุงู ุฎุชุงู ุงู ุช ู ู ุงุฒู ู ุงู ู ุฏู ู ุนุงุช ุงู ุชู ุชุชุนุฑุถ ู ฺพุง ุงู ุฏู ู ุงุฃู ุนุถุงุกโ ช.โ ฌโ ฌ โ ซ ุงู ู ุตุฏุฑ ุงู ุฑุฆู ุณู ู ู ู ุงุฑุฏ ุตู ุฏู ู ุงู ู ู ุฏ ุงู ุฏู ู ู ฺพู ุงุดุชุฑุงู ุงุช ุงู ุญุตุต )ุฃู ุฑุฃุณโ ฌโ ซุงู ู ุงู ( ุงู ุชู ุชุณุฏุฏฺพุง ุงู ุจู ุฏุงู ุนู ุฏ ุงุงู ู ุถู ุงู ุฅู ู ุนุถู ู ุฉ ุงู ุตู ุฏู ู ุฃู ู ู ุฃุนู ุงุจโ ฌ โ ซุงู ู ุฑุงุฌุนุงุช ุงู ุฏู ุฑู ุฉ ุงู ุชู ุชุฒุงุฏ ู ู ฺพุง ุงู ุญุตุตโ ช.โ ฌโ ฌ โ ซ ู ฺพุชู ุตู ุฏู ู ุงู ู ู ุฏ ุงู ุฏู ู ู ู ู ุฅุดุฑุงู ู ุนู ู ุงู ุณู ุงุณุงุช ุงุงู ู ุชุตุงุฏู ุฉ ู ู ุจู ุฏุงู ุงุฃู ุนุถุงุกโ ฌโ ซุจุฃุฏุงุก ุงุงู ู ุชุตุงุฏ ู ู ู ) ุงุงู ู ุชุตุงุฏ ุงู ู ู ู ( ู ู ุดู ู ฺพุฐุง ุงุฃู ุฏุงุก ุงุฅู ู ู ุงู ุงู ู ู ู )ู ุนู ุงุตุฑู โ ฌ โ ซุงุฃู ุณุงุณู ุฉ ู ุซู ุงุฅู ู ู ุงู ุงุงู ุณุชฺพุงู ู ู ู ุงุณุชุซู ุงุฑุงุช ุงุฃู ุนู ุงู ู ุงู ู ุงุชุฌ ู ุชู ุธู ู โ ฌ โ ซุงู ุนู ุงู ุฉ ู ุงู ุชุถุฎู (โ ช ุ โ ฌู ู ุฐู ู ู ู ุฒุงู ุงู ู ุฏู ู ุนุงุช ู ู ุงู ุจู ุฏ ุงู ู ุนู ู โ ช.โ ฌโ ฌ โ ซ ู ุฑู ุฒ ุงู ุตู ุฏู ู ุฃุณุงุณุง ู ุนู ู ุงู ุณู ุงุณุงุช ุงุงู ู ุชุตุงุฏู ุฉ ุงู ู ู ู ุฉ ู ู ุจู ุฏุงู โ ช -โ ฌุฃู ุงู ุณู ุงุณุงุชโ ฌโ ซุงู ู ุชุนู ู ุฉ ุจู ู ุฒุงู ุงู ุญู ู ู ุฉโ ช ุ โ ฌู ุฅุฏุงุฑุฉ ุงู ู ู ุฏ ู ุงุงู ุฆุชู ุงู ู ุณุนุฑ ุงู ุตุฑู โ ช -โ ฌู ุณู ุงุณุงุชโ ฌ โ ซุงู ู ุทุงุน ุงู ู ุงู ู ุจู ุง ู ู ุฐู ู ุชู ุธู ู ุงู ุจู ู ู ู ุงู ู ุคุณุณุงุช ุงู ู ุงู ู ุฉ ุงุฃู ุฎุฑู โ ช ุ โ ฌู ู ู ุฏู โ ฌ โ ซุงู ุตู ุฏู ู ุงู ู ุดู ุฑุฉ ู ู ู ุจู ุฏ ุนุถู ุญู ู ู ู ู ู ุฉ ุชุญุณู ู ุณู ุงุณุชู ู ู ฺพุฐู ุงู ู ุฌุงุงู ุชโ ชุ โ ฌโ ฌ โ ซู ุจู ู ุบ ุฃฺพุฏุงู ู ุซู ุงุฑุชู ุงุน ู ุนุฏู ุชู ุธู ู ุงู ุนู ุงู ุฉโ ช ุ โ ฌู ุงู ุฎู ุงุถ ุงู ุชุถุฎู โ ช ุ โ ฌู ุชุญู ู ู ุงู ู ู ู โ ฌ โ ซุงุงู ู ุชุตุงุฏู ุงู ู ุงุจู ู ุงู ุณุชู ุฑุงุฑ ู ู ุดู ุงู ุช ู ู ุฒุงู ุงู ู ุฏู ู ุนุงุชโ ช.โ ฌโ ฌ โ ซุชุชู ุซู ุฃฺพุฏุงู ุตู ุฏู ู ุงู ู ู ุฏ ุงู ุฏู ู ู ู ู ู ุง ู ู ู โ ช:โ ฌโ ฌ

โ ซโ ชูขโ ฌโ ฌ


‫‪.١‬‬

‫‪.٢‬‬

‫‪.٣‬‬

‫‪.٤‬‬

‫‪.٥‬‬

‫العمل على تحقيق االستقرار في أسعار الصرف والمحافظة على ترتيبات‬ ‫صرف منتظمة بين البلدان األعضاء‪ ،‬وتجنب التخفيض التنافسي في قيم‬ ‫العمالت‪.‬‬ ‫المساعدة على إقامة نظام مدفوعات متعدد األطراف فيما يتعلق‬ ‫بالمعامالت الجارية بين البلدان األعضاء‪ ،‬وعلى إلغاء القيود المفروضة على‬ ‫عمليات الصرف والمعرقلة لنمو التجارة العالمية‪.‬‬ ‫تدعيم الثقة لدى البلدان األعضاء‪ ،‬متيحا ً لھم استخدام موارده العامة مؤقتا ً‬ ‫بضمانات كافية‪ ،‬كي تتمكن من تصحيح االختالالت في موازين مدفوعاتھا دون‬ ‫اللجوء إلى إجراءات مضرة بالرخاء الوطني أو الدولي‪.‬‬ ‫مراقبة التطورات والسياسات االقتصادية والمالية في البلدان األعضاء‬ ‫وعلى المستوى العالمي‪ ،‬وتقديم المشورة بشأن السياسات ألعضائه استناداً‬ ‫إلى الخبرة التي اكتسبھا منذ تأسيسه‪.‬‬ ‫إقراض البلدان األعضاء التي تمر بمشكالت في موازين مدفوعاتھا‪ ،‬ليس‬ ‫فقط إلمدادھا بالتمويل المؤقت وإنما أيضا ً لدعم سياسات التصحيح واإلصالح‬ ‫الرامية إلى حل مشكالتھا األساسية‪.‬‬

‫وقد أبدت حكومة جمھورية مصر العربية اھتمامھا بنوع من القروض يسمى‬ ‫"تسھيل الصندوق الممدد")‪ ،(EFF‬وھو تسھيل تمويلي يھدف إلى مساعدة‬ ‫السلطات على تجاوز التحديات اآلنية مع توفير احتياطي مالي لمعالجة بعض‬ ‫المشكالت الھيكلية طويلة األمد‪ ،‬ويقوم علي سد الفجوة التمويلية للدولة العضو بعد‬ ‫تقديمھا لبرنامج إصالح اقتصادي‪ ،‬تحصل بموجبه علي تمويل من نسبة مساھمتھا‬ ‫في الصندوق‪.‬‬ ‫ً‬ ‫واستناد علي‬ ‫وبناء علي طبيعة ومبادئ ومھام وعمل الصندوق‪،‬‬ ‫ومن ھذا المنطلق‬ ‫ً‬ ‫خطاب النوايا المقدم من السيد طارق عامر محافظ البنك المركزى المصري‪،‬‬ ‫والدكتور عمرو الجارحي وزير المالية بتاريخ ‪ ، ٢٠١٦/١١/٧‬اعتمد مجلس إدارة‬ ‫الصندوق اتفاق تسھيل الصندوق الممدد بين جمھورية مصر العربية وصندوق النقد‬ ‫الدولي )االتفاق المعروض( بتاريخ ‪.٢٠١٦/١١/١١‬‬ ‫@ ‪J K ٕ + ? - )I@ :G‬‬ ‫ > ‪2 A4 " A 0 A A 2 A" A "A A ( A A 0A 0$ Q 2 4‬‬ ‫ ( ‪" 2 " 3‬‬ ‫‪ 2 "AA 3 AA ) 0AA "AA "AA AA %V.. 3AA 2 "AA 6 7 )AA! AA * < AA O‬‬ ‫ ‪.U$ ; 0!* D E 9 0!* 0 # ! +. G‬‬ ‫‪B U$ 0 7 ( .,+; 0 0 X 0!* " D!" O‬‬ ‫ ! ‪.2 4 # Y 3‬‬

‫‪٣‬‬


‫‪ AA "AA D AA V ZAA! R AA 6 A AA "AA AA( 7 AA A 3AA AA AA O‬‬ ‫ ‪. I S 5 D +, 3M& I‬‬ ‫‪. % +./O +.J I 0!* & I S Z! O‬‬ ‫‪ AA 2 AA" )AA! AA * 5 AA AA AA4 %AA " AA 2 "AA 3 ( AA " 2 AA4 3& AA O‬‬ ‫ ‪.2 4 M 0‬‬ ‫ ‪ AA A B AA * "AA AA >AA D AA A 9 AA 9 "AA # RMAA "S T AA ?AA‬‬ ‫ ‪0A!* ( A 0A A!Q ) A "A A ( 3 "A ( A A 0A D & D < S‬‬ ‫ ‪O: ( (0 X ) I‬‬ ‫ ‪ * ) ! L. M N O . )I@ :G‬‬ ‫ أن برنامج االصالح االقتصادى و المالي الحالي ھو برنامج اصالحي شامل و وطني‬‫‪ ، %١٠٠‬وقد جاء االتفاق مع الصندوق في ضوء ھذا البرنامج لتحقيق عدد من‬ ‫المستھدفات المالية والنقدية التي تم تحديدھا واالتفاق عليھا بھدف تصحيح االختالالت‬ ‫المالية ‪ ،‬و كذلك في ميزان المدفوعات ‪ ،‬ورفع معدالت النمو االقتصادي ‪.‬‬ ‫ الصندوق يدعم البرامج التى تضعھا السلطات الوطنية ‪ ،‬وتقوم بتصميمھا على نحو يلبى‬‫احتياجات بلدانھا ‪ ،‬والبرامج التى يضعھا البلد بنفسه وتتبناھا السلطات الوطنية بالكامل‬ ‫ھى التى يرجح استكمال تنفيذھا بنجاح ‪ ،‬وذلك أن فرض سياسات من الخارج ال يحقق‬ ‫النجاح المطلوب فى العادة ‪ ،‬ومن أھم الدروس المستفادة فى ھذا المجال أنه ال يوجد‬ ‫حل واحد يناسب الجميع فعلى كل بلد أن يجد مساره الخاص فى التعامل مع التحديات‬ ‫االقتصادية واالجتماعية التى تواجھه ‪.‬‬ ‫ استعادة الثقة المحلية والدولية التي تمثل أھم المكاسب المستھدفة من البرنامج مع‬‫الصندوق‪ ،‬مع مراعاة األبعاد االجتماعية‪.‬‬ ‫ االلتزامات والمستھدفات في البرنامج إلي حد كبير ھي نفس االلتزامات والمستھدفات‬‫المعلنة في برنامج الحكومة الذي حاز علي تأييد مجلس النواب في مارس ‪،٢٠١٦‬‬ ‫وكذلك اإلصالحات التي تضمنتھا موازنة ‪. ٢٠١٧/٢٠١٦‬‬ ‫ تقديرات العجز المالي والمستھدف في تقديرات الموازنة العامة للعام المالي‬‫‪، ٢٠١٧/٢٠١٦‬ھي نفس المستھدفات المالية لعجز الموازنة الكلي المقترحة ببرنامج‬ ‫الصندوق ‪.‬‬ ‫وتشتمل أھم االلتزامات المالية علي‪-:‬‬

‫**المالية العامة‬

‫أوالً‪ :‬جانب اإليرادات‬ ‫‪ -١‬تطبيق ضريبة األرباح الرأسمالية أو ضريبة الدمغة علي تعامالت البورصة في موعد‬ ‫أقصاه العام المالي ‪. ٢٠١٨/٢٠١٧‬‬ ‫‪٤‬‬


‫‪ -٢‬وضع نظام ضريبي جديد ومبسط للمشروعات متوسطة وصغيرة الحجم ‪.‬‬ ‫‪ -٣‬االلتزام برفع سعر ضريبة القيمة المضافة إلي ‪ %١٤‬مع العام المالي ‪.٢٠١٨/٢٠١٧‬‬ ‫والمستھدف من ھذه اإلجراءات زيادة اإليرادات العامة بنحو ‪ % .،٦ - % .،٤‬من الناتج المحلي‬ ‫اإلجمالي عام ‪ ، ٢٠١٩/٢٠١٨‬من خالل توسيع القاعدة الضريبية‪ ،‬تحسين كفاءة اإلدارة‬ ‫والتحصيل الضريبي ‪،‬واستكمال االصالحات الضريبية والجمركية ‪ ،‬ومعالجة االختالالت في‬ ‫المجتمع الضريبي‪ ،‬وفض التشابكات المالية بين الجھات العامة‪.‬‬ ‫ثانيا ً‪ :‬جانب المصروفات‬ ‫ ضبط السياسة النقدية وترشيد اإلنفاق العام)الحكومي( لضمان بقاء الدين العام في حدود‬‫يمكن تحملھا والسيطرة عليه‪.‬‬ ‫ استھداف تطوير منظومة التعيينات في القطاع الحكومي للدولة‬‫ اصالح منظومة الدعم عبر التوسع في مخصصات برامج الدعم النقدي وبرامج الحماية‬‫االجتماعية علي المدي المتوسط عن طريق ‪-:‬‬ ‫أ‪ -‬معاشات الضمان االجتماعي‬ ‫ب‪ -‬معاشات األطفال‬ ‫ج‪ -‬اسكان منخفض التكاليف‬ ‫د‪ -‬التأمين الصحي ودعم األدوية‬ ‫ه‪ -‬دعم ألبان األطفال واألدوية‬ ‫و‪ -‬التغذية المدرسية‬ ‫ز‪ -‬التدريب المھني للشباب‬ ‫ح‪ -‬إعانات النقل للطالب والمناطق ذات الدخل المنخفض‬ ‫ثالثا ً‪ :‬الدراسات والتقارير واصالحات إدارية‬ ‫ إعداد تقرير عن الضمانات الحكومية القائمة في نھاية يناير ‪ ، ٢٠١٧‬عن الفترة حتي‬‫يونيو ‪ ،٢٠١٦‬كأساس لتحديد التعامل مع ھذه الضمانات بعد ذلك‪.‬‬ ‫ إعداد تقرير مفصل عن المخاطر المالية للموازنة العامة للدولة يشمل جميع المخاطر‬‫الرئيسية من االقتصاد الكلي ‪،‬األسعار العالمية‪،‬إدارة الدين‪،‬االلتزامات العرضية‪،‬‬ ‫المعاشات ‪،‬شركات قطاع األعمال والھيئات االقتصادية‪.‬‬ ‫ وضع خارطة طريق إلصالح نظام المعاشات من مساعدة فنية عن طريق الشركاء‬‫الدوليين ‪،‬بھدف ضمان االستدامة المالية لصناديق المعاشات علي المدي الطويل ‪.‬‬ ‫ مراجعة األداء المالي والوظيفي للھيئات االقتصادية للتأكد من اتباعھا للمعايير الدولية‪.‬‬‫‪٥‬‬


‫**قطاع الطاقة‬ ‫ استمرار إصالح منظومة دعم الوقود بھدف تحقيق متوسط سعر قبل الضريبة إلي‬‫التكلفة ‪ %٨٥‬في ‪. ٢٠١٩/٢٠١٨ %١٠٠ ، ٢٠١٨/٢٠١٧‬‬ ‫ االستمرار في تعديل تعريفة الكھرباء خالل عامي ‪ ٢٠١٨/٢٠١٧‬و ‪،٢٠١٩/٢٠١٨‬كما‬‫ھو مستھدف وفقا ً للخطة الخمسية لترشيد دعم الكھرباء ‪.‬‬ ‫ إلزام الھيئة العامة للبترول بعدم تراكم أي متأخرات مالية جديدة ‪ ،‬والسعي لعقد اتفاقية‬‫مع الدائنيين علي الجدول الزمني لسداد المتأخرات الحالية بشكل تدريجي ‪.‬‬ ‫ زيادة إنتاج الغاز من ‪ ٣.٨‬مليار قدم مكعب إلي ‪ ٤.٩‬مليار قدم مكعب في عام‬‫‪ ، ٢٠١٧/٢٠١٦‬علي أن يرتفع اجمالي اإلنتاج خالل ثالث سنوات إلي ‪ ٧.٧‬مليار قدم‬ ‫مكعب يوميا ً‪.‬‬ ‫ وضع خطة عمل من شأنھا أن تضع الھيئة العامة للبترول في وضع مالي مستقر‬‫ومستدام ‪.‬‬ ‫مع التأكيد علي تنفيذ خطط اإلصالح في قطاع الطاقة بإعتباره أھم القطاعات المؤثرة‬ ‫علي األداء المالي واإلقتصادي ‪.‬‬ ‫**االستثمار والصناعة )اإلجراءات الھيكلية(‬ ‫ اعتماد قانون التراخيص الجديد الذي سوف ‪-:‬‬‫‪ -١‬يلغي الترخيص الصناعي باستثناء الصناعات التي تؤثر علي المصالح العامة‬ ‫الحيوية‪ ،‬واإلبقاء علي تراخيص المصانع ‪.‬‬ ‫‪ -٢‬قصر طلب موافقات الحريق والدفاع المدني علي المرافق عالية الخطورة فقط ‪.‬‬ ‫ وضع خطة عمل لتحسين نظام تشجيع الصادرات والحد من العوائق التجارية‬‫الجمركية‪.‬‬ ‫ تبسيط إجراءات اإلفالس والتصفية وفقا ً ألفضل المعايير الدولية المتبعة ‪.‬‬‫ االستمرار في برنامج طرح األصول العامة لالكتتاب العام علي مدار السنوات الخمس‬‫القادمة ‪ ،‬مع وضع خطة مفصلة تشمل قائمة الشركات المحتمل االكتتاب فيھا ‪ ،‬في‬ ‫القطاعات التالية ‪-:‬‬ ‫أ‪ -‬الخدمات المصرفية والمالية‬ ‫ب‪ -‬النفط والغاز‬ ‫ج‪ -‬البتروكيماويات‬ ‫د‪ -‬مواد البناء‬ ‫‪٦‬‬


‫ھـ‪-‬التطوير العقاري‬

‫**الجانب االجتماعي‬ ‫ تشكيل لجنة مشتركة تضم الجھات المعنية بما في ذلك وزارة العمل ‪،‬وزارة التضامن‬‫االجتماعي ‪،‬وزارة المالية ‪ ،‬وزارة التجارة والصناعة ‪ ،‬فضالً عن ممثلين من مجلس‬ ‫المرأة واألوساط األكاديمية ‪ ،‬للعمل علي استھداف زيادة نسبة مشاركة المرأة ‪.‬‬ ‫ االلتزام بإنفاق ‪ ٢٥٠‬مليون جنيه لتوفير دور حضانة ‪ ،‬ومرافق عامة أخري تعزز من‬‫قدرة المرأة علي الحصول علي وظائف مناسبة ‪.‬‬ ‫ تجنيب ‪ %١‬من الناتج المحلي اإلجمالي من الوفورات المحققة في عام ‪٢٠١٧/٢٠١٦‬‬‫)بما ال يقل عن ‪ ٢٥‬مليار جنيه( لالنفاق علي برامج الحماية االجتماعية‪ ،‬من برامج‬ ‫التحويالت النقدية‪ ،‬المعاشات االجتماعية‪ ،‬التغذية المدرسية ‪ ،‬التأمين الصحي ودعم‬ ‫األدوية وغيرھا‪.‬‬ ‫ ‪ @ :G‬‬ ‫ترى اللجنة المشتركة أن ھذا االتفاق بالتزامن مع االجراءات والخطوات التي سوف‬ ‫تنتھجھا الحكومة )برنامج اإلصالح االقتصادي( ‪،‬سوف يساعد ويسھم في القضاء علي الخلل‬ ‫في ميزان المدفوعات ‪ ،‬وكذلك تحسين عمل أسواق النقد األجنبي‪ ،‬وتخفيض عجز الموازنة‪ ،‬و‬ ‫خفض معدالت الدين العام و أعباؤه ‪ ،‬ورفع معدل النمو‪ ،‬وخلق فرص العمل وخاصة للمرأة‬ ‫والشباب ‪ ،‬دعم برنامج الحماية االجتماعية‪ ،‬كما تجدر اإلشارة إلى أن كثرة االقتراض الحكومى‬ ‫من المصادر المحلية يقلص الموارد المالية المتاحة للقطاع الخاص ‪ ،‬ولذلك فإن قرض الصندوق‬ ‫كشكل من أشكال االقتراض الخارجى له ميزة إضافية تتمثل فى إتاحة مجال أكبر أمام البنوك‬ ‫المحلية إلقراض القطاع الخاص ‪ ،‬وال سيما المشروعات الصغيرة والمتوسطة التى تعتبر عامالً‬ ‫أساسيا ً لخلق فرص العمل وتشجيع النمو االحتوائي ‪.‬‬ ‫باإلضافة إلي ‪-:‬‬ ‫ أن برنامج الصندوق الممدد يتسم بتركيزه علي اإلصالحات الھيكلية‪ ،‬واستھداف‬‫إجراء اإلصالحات االقتصادية الضرورية خالل فترة زمنية مناسبة‪.‬‬ ‫ تتميز ھذه الفترة الزمنية بضمان فترة سداد أطول ‪ ،‬تتوافق مع تحقيق السياسات‬‫اإلصالحية المنفذة لنتائجھا المرجوة ‪.‬‬ ‫واللجنة المشتركة إذ توافق علي االتفاق المعروض‪ ،‬وترجو المجلس الموقر الموافقة علي مارأت‬ ‫وعلي القرار المعروض ‪.‬‬ ‫" ووفق علي "اتفاق تسھيل الصندوق الممدد" بين جمھورية مصر العربية وصندوق النقد‬ ‫الدولي الذي اعتمده مجلس إدارة الصندوق بتاريخ ‪ ،٢٠١٦/١١/١١‬وذلك مع التحفظ بشرط‬ ‫التصديق"‬ ‫رئيس اللجنة المشتركة‬ ‫عمرو غالب‬

‫‪٧‬‬






































































































































































Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.