http://www.parti-socialiste.fr/static/3191/le-comite-economique-social-et-culturel-79843

Les cahiers du CESC

Comité économique, social et culturel

Souffrance au travail : vers une réponse collective

Présentation du Comité économique social et culturel

-F $&4$ FTU VO MJFV EF Sn¿FYJPO FU EF QSPQPTJUJPOT NJT FO QMBDF FO KVJMMFU QBS MF 1SFNJFS TFDSnUBJSF EV 1BSUJ TPDJBMJTUF 'SBOmPJT )PMMBOEF TVJUF BV DPOHSoT EF #SFTU -F $&4$ QBSUJDJQF h MB WJF EV QBSUJ FU DPOUSJCVF h FO FOSJDIJS MB QFOTnF *M nMBCPSF EFT QSPQPTJUJPOT PSHBOJTF EFT DPMMPRVFT FU QSnTFOUF EFT UFYUFT FU EFT SBQQPSUT TVS MFT HSBOET FOKFVY BVYRVFMT OPT TPDJnUnT TPOU DPOGSPOUnFT -FT NFNCSFT EV $&4$ TPOU EFT GFNNFT FU EFT IPNNFT EF UFSSBJO EFT DIFSDIFVST EFT FYQFSUT RVJ BQQBSUJFOOFOU PV OµBQQBSUJFOOFOU QBT BV 1BSUJ TPDJBMJTUF "DUFVST EF MB WJF nDPOPNJRVF TPDJBMF FU DVMUVSFMMF EV QBZT JMT BQQPSUFOU HSiDF h MFVST FYQnSJFODFT FU MFVS WnDV EFT JEnFT OPWBUSJDFT EBOT VOF UPUBMF MJCFSUn EµFYQSFTTJPO -F CVSFBV EV $&4$ EPOU MF 1SnTJEFOU FTU .JDIFM %FCPVU FU MF 1SnTJEFOU IPOPSBJSF 3FOn 5FVMBEF SnVOJU USPJT GPJT QBS BO TPO BTTFNCMnF HnOnSBMF DPNQPTnF EF NFNCSFT TFVMF JOTUBODF IBCJMJUnF h WBMJEFS MFT QSPQPTJUJPOT EV $&4$

1 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

Préface *M GBVU SFNFSDJFS MB TFDUJPO USBWBJM FU BGGBJSFT TPDJBMFT EV $PNJUn nDPOPNJRVF TPDJBM FU DVMUVSFM EV 1BSUJ TPDJBMJTUF BOJNnF QBS .JDIoMF 1FUBVUPO FU .BSDFM 4BOHVJO QPVS BWPJS nMBCPSn DF EPDVNFOU TVS MB TPVGGSBODF BV USBWBJM $µFTU VO TVKFU NBKFVS -FT DIBOHFNFOUT SnDVSSFOUT EBOT MµPSHBOJTBUJPO EFT FOUSFQSJTFT MB QSFTTJPO nDPOPNJRVF ¾OBODJoSF FU NBOBHnSJBMF MB NPOEJBMJTBUJPO DPODPVSFOU h EnWFMPQQFS MF NBM pUSF EBOT OPT TPDJnUnT 2VµJM TµBHJTTF EF MB TPVGGSBODF QTZDIJRVF RVJ TµJODSVTUF h MB EFVYJoNF QMBDF EFT NBMBEJFT QSPGFTTJPOOFMMFT TVJWJF QBS MFT USPVCMFT NVTDVMP TRVFMFUUJRVFT 5.4 MB MJTUF FTU MPOHVF EF UPVU DF RVJ BVKPVSEµIVJ FODPSF DPOTUJUVF VO QSnKVEJDF QPVS EF OPNCSFVY TBMBSJnT PV FY TBMBSJnT -FT DPNQnUFODFT BDRVJTFT QBS OPNCSF EF TBMBSJnT MFT WBMFVST RVJ nUBJFOU FU SFTUFOU MFT MFVST TPOU TPVWFOU OJnFT #FBVDPVQ OF TµZ SFUSPVWFOU QMVT TF TFOUFOU NnQSJTnT IVNJMJnT OJnT NpNF EBOT MFVS pUSF FU TPOU DPOEVJUT QPVS DFSUBJOT EµFOUSF FVY BV EnTFTQPJS %F DFMB DF EPDVNFOU UJSF EF GPSUFT DPODMVTJPOT -B TPVGGSBODF BV USBWBJM FTU TPVWFOU MF GSVJU EµVOF BCTFODF EF SFDPOOBJTTBODF EV TBMBSJn &MMF QFVU pUSF BVTTJ MB DPOTnRVFODF EµVO IBSDoMFNFOU EnTPSNBJT QVOJ QBS MB MPJ &ODPSF GBVU JM RVF MB MPJ TµBQQMJRVF© $F RVJ FTU TPVWFOU MPJO EµpUSF BDRVJT 'BDF h DFT TJUVBUJPOT MF $&4$ GBJU EF OPNCSFVTFT QSPQPTJUJPOT DPODSoUFT /PUPOT EµBCPSE QBSNJ DFT QSPQPTJUJPOT MµJOUSPEVDUJPO EFT SFDPVST DPMMFDUJGT MFT § DMBTT BDUJPOT ¨ EBOT OPUSF ESPJU 2VBOE MFT FGGFUT EF MµBNJBOUF BGGFDUFOU MB TBOUn EF NJMMJFST EF TBMBSJnT JM OµFTU BTTVSnNFOU QBT QFSUJOFOU EF DPOUSBJOESF

DIBDVO EµFOUSF FVY h NFOFS VOF BDUJPO JOEJWJEVFMMF EFWBOU MB KVTUJDF /PUPOT FODPSF MB QSPQPTJUJPO EF SFWPJS MFT EJTQPTJUJPOT SFMBUJWFT BVY $)4$5 EF NBOJoSF h DF RVF DFVY DJ CnOn¾DJFOU EµVOF SnFMMF JOEnQFOEBODF EF QSnSPHBUJWFT QMVT GPSUFT EFT NPZFOT OnDFTTBJSFT QPVS BTTVNFS MFVS NJTTJPO FU QVJTTFOU DPVWSJS TFMPO EFT NPEBMJUnT BEBQUnFT MF DIBNQ EFT QFUJUFT FU NPZFOOFT FOUSFQSJTFT 5PVKPVST QBSNJ MFT QSPQPTJUJPOT DPOUFOVFT EBOT DF UFYUF PO SFUJFOESB MµnMBCPSBUJPO FGGFDUJWF EV § %PDVNFOU VOJRVF EFT SJTRVFT ¨ QSFTDSJU QBS VOF EJSFDUJWF FVSPQnFOOF PV MµBDDSPJTTFNFOU EFT SFTQPOTBCJMJUnT EF DIBRVF FOUSFQSJTF § EPOOFVTF EµPSESF ¨ QBS SBQQPSU BVY TBMBSJnT EF TFT TPVT USBJUBOUT -B SnBMJUn EF MB TPVGGSBODF BV USBWBJM OPVT SFOWPJF h OPT DPOWJDUJPOT GPOEBNFOUBMFT -µpUSF IVNBJO OF EPJU KBNBJT pUSF BTTFSWJ QIZTJRVFNFOU PV QTZDIJRVFNFOU %BOT MF NPOEF EV USBWBJM DPNNF EBOT MFT BVUSFT DIBNQT EV WJWSF FOTFNCMF MF SFTQFDU EF MµIVNBJO EPJU QSJNFS TVS UPVU BVUSF DPOTJEnSBUJPO 5PVUF MµIJTUPJSF EV NPVWFNFOU PVWSJFS FU EV TPDJBMJTNF EnNPDSBUJRVF B nUn DFMMF EF MB MPOHVF nNBODJQBUJPO EFT IPNNFT FU EFT GFNNFT h MµnHBSE EF DF RVJ BV TFJO EF MµFOUSFQSJTF UPVU QBSUJDVMJoSFNFOU BTTFSWJTTBJU EJNJOVBJU SnEVJTBJU MB QFSTPOOF h OµpUSF RVµVO JOTUSVNFOU EF QSPEVDUJPO .pNF TJ MFT UFNQT POU DIBOHn MF QSPCMoNF EF MB TPVGGSBODF BV USBWBJM SFTUF EFWBOU OPVT -B SnEVDUJPO EF DFT TPVGGSBODFT FTU VOF OnDFTTJUn BCTPMVF VOF WSBJF QSJPSJUn TJ TBOT TF QBZFS EF NPUT OPVT WPVMPOT UPVU TJNQMFNFOU QSPNPVWPJS VOF TPDJnUn QMVT KVTUF FU BV ¾OBM QMVT QSPTQoSF $F OµFTU QBT VOF NJODF BNCJUJPO $FUUF BNCJUJPO FTU BV D¯VS EF OPUSF FOHBHFNFOU

René Teulade - Président du Comité économique social et culturel Michel Debout - Président Honoraire du Comité économique et social 2 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

Comité économique, social et culturel PRÉSIDENTS DU CESC

.JDIFM %FCPVU

3FOn 5FVMBEF

3 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

Sommaire

ÉTAT DES LIEUX : La mesure de l’ampleur de la souffrance au travail

Les mÊcanismes actuels gÊnÊrateurs de souffrance au travail Les moyens d’intervention actuels leviers disponibles pour faire rÊgresser la souffrance au travail, leur Êvaluation en vue d’amÊliorations à concevoir

-ÂľBDUJPO EV HPVWFSOFNFOU BDUVFM -B MPJ BV TFOT HnOnSJRVF EV UFSNF â—? %FT EJTQPTJUJGT â—? -FT DPOUSF QPVWPJST MFT TZOEJDBUT

L‘approche par les coĂťts de la souffrance au travail

â—? â—?

PROPOSITIONS : L’urgence

-¾BDDPNQBHOFNFOU QFSTPOOBMJTn EF DIBRVF TBMBSJn FO EJGžDVMUn

� 6OF SnBQQSPQSJBUJPO EF MB QSJTF FO DIBSHF QTZDIPMPHJRVF EFT TBMBSJnT FO EJGžDVMUn QBS

MFT BDUFVST EPOU DÂľFTU MB WPDBUJPO MF QFSTPOOFM NnEJDBM BGGFDUn BV NPOEF EV USBWBJM â—? -ÂľBQQMJDBUJPO EF MB SnHMFNFOUBUJPO RVJ TÂľJNQPTF BVY FNQMPZFVST FO NBUJoSF EÂľnWBMVBUJPO

FU EF QSnWFOUJPO EFT SJTRVFT MJnT BV USBWBJM â—? -ÂľBQQMJDBUJPO FGGFDUJWF EF MB NJTF FO KFV EF MB SFTQPOTBCJMJUn QnOBMF EFT FOUSFQSJTFT FO UBOU RVF QFSTPOOFT NPSBMFT FO DBT EF HSBWFT NBORVFNFOUT EF DFMMFT DJ FO NBUJoSF EF TnDVSJUn EFT TBMBSJnT â—? %FT EJTQPTJUJGT QPVS FOEJHVFS MFT EFTUSVDUJPOT IVNBJOFT DPOTnDVUJWFT BVY QMBOT TPDJBVY

â—?

La modernisation des moyens -B SnGPSNF EFT TUSVDUVSFT FYJTUBOUFT â—? -B DSnBUJPO EF OPVWFBVY EJTQPTJUJGT â—? -B SFTUBVSBUJPO EFT DPOUSF QPVWPJST â—?

Le système incitations/sanctions

â—?

-FT JODJUBUJPOT â—? -FT TBODUJPOT

Conclusion

Annexes â—?

4PVGGSBODF BV USBWBJM EBOT MB 'PODUJPO QVCMJRVF UFSSJUPSJBMF â—? 4PVGGSBODF BV USBWBJM h 'SBODF 5nMnDPN 5nNPJHOBHF EÂľVO TBMBSJn EF MÂľFOUSFQSJTF

RĂŠfĂŠrences de lecture

4 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

Souffrance au travail : vers une réponse collective %BOT VO FOWJSPOOFNFOU P} TnWJU VOF GPSUF DPODVSSFODF TPVT UFOEVF QBS VOF OnDFTTJUn WJUBMF EµJOOPWFS FU EF TµBEBQUFS BVY nWPMVUJPOT EFT UFDIOPMPHJFT MµJOUnSpU QPVS MFT FOUSFQSJTFT EF TBVWFHBSEFS MµFG¾DBDJUn FU MµnRVJMJCSF EF MFVS § DBQJUBM ¨ IVNBJO EFWSBJU BMMFS EF TPJ VO QFSTPOOFM FO CPOOF TBOUn QIZTJRVF FU NFOUBMF FTU HBHF EF RVBMJUn EF QSPEVDUJWJUn FU EF QFSGPSNBODF QPVS MµFOUSFQSJTF 0S MµBDUVBMJUn SnDFOUF B SnWnMn VOF JORVJnUBOUF NJTF h NBM EF MB TBOUn EFT TBMBSJnT FO QBSUJDVMJFS TVS MF QMBO QTZDIPMPHJRVF &MMF B NJT FO MVNJoSF MB NVMUJQMJDBUJPO EFT DBT EF TVJDJEFT MJnT BV USBWBJM 3FOBVMU &%' 14" MB 1PTUF )4#$ 'SBODF 5nMnDPN TBOT PVCMJFS MB 1PMJDF MFT QFSTPOOFMT EµnEVDBUJPO FU EF TBOUn FU MFT BHSJDVMUFVST 'BVUF EF TUBUJTUJRVFT PG¾DJFMMFT TVS MFT TVJDJEFT MJnT BV USBWBJM OPVT OPVT SnGnSPOT BVY nWBMVBUJPOT QVCMJnFT EBOT MB QSFTTF -F 1BSJTJFO EV NBST EBOT VO BSUJDMF SFQSFOBOU EFT EnDMBSBUJPOT EF $ISJTUJBO -BSPTF 7JDF 1SnTJEFOU EV $&4& $(5 FU EF .JDIFM %FCPVU 1SPGFTTFVS EF NnEFDJOF FU EF %SPJU EF MB TBOUn SBQQPSUFVST EµnUVEFT QVCMJnFT QBS MF $POTFJM &DPOPNJRVF FU 4PDJBM FU QSnTJEFOU EV $&4$

TFMPO $ISJTUJBO -BSPTF § 0O SFDFOTF FO 'SBODF h EnDoT QBS TVJDJEF QBS BO MJnT EJSFDUFNFOU BVY DPOEJUJPOT EF USBWBJM ¨ TFMPO .JDIFM %FCPVU § /PVT TPNNFT FO GBDF EµVO QInOPNoOF JNQPSUBOU FU EF QMVT FO QMVT QSnPDDVQBOU MJn h MB EVSFUn EV USBWBJM FU h TB QSnDBSJUn ¨

/PVT TBWPOT EµBVUSF QBSU RVF QPVS Mµ0.4 MB 'SBODF FTU MF oNF QBZT BV NPOEF EBOT MFRVFM MFT EnQSFTTJPOT MJnFT BV USBWBJM TPOU MFT QMVT OPNCSFVTFT EFSSJoSF Mµ6LSBJOF FU MFT 64" *M DPOWJFOU BVTTJ EµBWPJS h MµFTQSJU MµFORVpUF SnBMJTnF QBS MF 'PSVN nDPOPNJRVF NPOEJBM MF (MPCBM $PNQFUJUJWFOFTT 3FQPSU ($3

TFMPO MBRVFMMF MB 'SBODF TF DMBTTF FO oNF QPTJUJPO TVS QBZT QPVS MB RVBMJUn EFT SFMBUJPOT TPDJBMFT EBOT MµFOUSFQSJTF BWBOU EFSOJoSF QPVS MB TBUJTGBDUJPO BV USBWBJM FU EFSOJoSF QPVS MB MJCFSUn EF QSFOESF EFT EnDJTJPOT EBOT TPO USBWBJM $FT DPODMVTJPOT TPOU DPSSPCPSnFT QBS MFT SnTVMUBUT EF MB oNF FORVpUF FVSPQnFOOF TVS MFT DPOEJUJPOT EF USBWBJM MB 'SBODF TF TJUVF EBOT VOF QPTJUJPO USoT NPZFOOF QBS SBQQPSU BVY BVUSFT QBZT FVSPQnFOT FO QBSUJDVMJFS OPSEJRVFT 4VoEF /PSWoHF 'JOMBOEF %BOFNBSL

&MMF TF DBSBDUnSJTF QBS VOF GBJCMF BVUPOPNJF FU VOF GBJCMF TPMJEBSJUn BV USBWBJM *M EFWJFOU EPOD GPOEBNFOUBM FU VSHFOU QPVS MFT FOUSFQSJTFT QVCMJRVFT FU QSJWnFT HSBOEFT NPZFOOFT FU QFUJUFT EF TµJOUFSSPHFS TVS MFT GBDUFVST PSHBOJTBUJPOOFMT FU TVS MFT DSJUoSFT EF MµFOWJSPOOFNFOU BV USBWBJM RVJ FYQMJRVFOU QBSFJMT DPOTUBUT FU QPVS MF $&4$ EF SFDIFSDIFS MFT SBJTPOT EµVOF UFMMF TJUVBUJPO QnKPSBUJWF EF GPSNVMFS EFT BYFT QSPHSBNNBUJRVFT FU QSJPSJUBJSFT h NFUUSF FO ¯VWSF QPVS SFTUBVSFS VO DMJNBU EF TnSnOJUn FU EF DPO¾BODF EBOT MFT SFMBUJPOT TPDJBMFT EBOT MµFOUSFQSJTF

$&4& $POTFJM nDPOPNJRVF TPDJBM FU FOWJSPOOFNFOUBM BODJFOOFNFOU $POTFJM nDPOPNJRVF FU TPDJBM

0SHBOJTBUJPO NPOEJBMF EF MB TBOUn

5 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

Introduction À l’occasion de la crise tragique des suicides de salariÊs à France-TÊlÊcom (cf. annexe intitulÊe  Souffrance au travail –TÊmoignage d’un salariÊ de l’entreprise ), la question du travail, longtemps traitÊe par les mÊdias sous le seul aspect du chômage, a ÊtÊ mÊdiatisÊe rÊcemment sous l’angle du lien entre souffrance psychologique et travail, remettant à l’ordre du jour l’ancienne problÊmatique de l’aliÊnation par le travail.

Cette mÊdiatisation, s’est avÊrÊe utile pour dÊclencher une prise de conscience car elle concerne la majoritÊ des citoyens de ce pays, mais elle ne conduira à l’urgente prise en charge politique de la question sociale du travail que si celle-ci est relayÊe par une analyse approfondie de la souffrance au travail. cette perspective et sans prÊtendre à l’exhaustivitÊ que le CESC et sa section  Travail et Affaires sociales  se sont engagÊs dans une Êtude sous la forme d’un livret en deux parties : - Partie I : Êtat des lieux : description des mÊcanismes actuels de dÊshumanisation du travail.

- Partie II : propositions pour instaurer des conditions de travail acceptables pour les salariÊs : propositions de moyens (mesures d’application rigoureuse des règles existantes – mesures innovantes).

Cette Êtude prÊsentera essentiellement les aspects psychosociaux de la souffrance au travail. Le secteur privÊ (grandes entreprises et PME-TPE*) constituera le champ privilÊgiÊ de ces investigations (des documents sont adjoints en annexe prÊsentant la situation de populations relevant – totalement ou partiellement - du secteur public :  Souffrance au travail dans la Fonction publique territoriale -  Souffrance au travail à France TÊlÊcom – TÊmoignage d’un salariÊ de l’entreprise ). Il nous a semblÊ en effet que des analyses plus spÊcifiques pouvaient être par ailleurs menÊes sur le monde du travail dans le secteur public ou dans l’agriculture, secteurs durement affectÊs aujourd’hui par le libÊralisme et le capitalisme financier.

ANNEXES : • Souffrance au travail dans la Fonction publique territoriale • Souffrance au travail à France TÊlÊcom - TÊmoignage d’un salariÊ de l’entreprise.

1.& 51& 1FUJUFT FU NPZFOOFT FOUSFQSJTFT °5SoT QFUJUFT FOUSFQSJTFT

6 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

État des lieux Le travail, activité de transformation par l’homme de son environnement en vue de satisfaire les besoins nécessaires à son bien-être, comporte une part inévitable d’efforts (et de contraintes), sources de souffrance aux formes variables selon les secteurs (production industrielle, agriculture, services).

-POHUFNQT USoT QFTBOUF QIZTJRVFNFOU QPVS MFT USBWBJMMFVST DFUUF TPVGGSBODF B QV pUSF BMMnHnF QBS MFT QSPHSoT UFDIOJRVFT FU MFT BNnMJPSBUJPOT EFT DPOEJUJPOT EF USBWBJM EPOU VOF SnEVDUJPO EV UFNQT EF MB WJF BV USBWBJM OPNCSF FU EVSnF EFT KPVSOnFT EF USBWBJM WJTBOU h QSnTFSWFS MB TBOUn EFT TBMBSJnT DPNNF DPOUSFQBSUJF BVY FGGPSUT SnBMJTnT FU BVY DPOUSBJOUFT BDDFQUnFT "VKPVSEµIVJ TPVT MµFGGFU EFT nWPMVUJPOT nDPOPNJRVFT EV NPOEF EFTTJOnFT EFQVJT MFT BOOnFT FU RVJ POU DPOEVJU h MµnUBCMJTTFNFOU EµVO DBQJUBMJTNF NPOEJBMJTn JNQPTBOU MB MPJ EF MB SFOUBCJMJUn ¾OBODJoSF h DPVSU UFSNF MB TPVGGSBODF BV USBWBJM EBOT MFT QBZT FOUSBtOnT EBOT DFUUF DPVSTF EF MB NPOEJBMJTBUJPO EnQBTTF MB NFTVSF -F TBMBSJBU FTU TPVNJT BVY FYJHFODFT EV NBOBHFNFOU RVJ PVCMJF MB OBUVSF IVNBJOF EV TBMBSJn 4PVT MµFGGFU EF DFT OPVWFBVY NBOBHFNFOUT BQQFMnT § PSHBOJTBUJPOT NBUSJDJFMMFT ¨ TFMPO VOF UFSNJOPMPHJF SnDFOUF MF TBMBSJn FTU BTTJNJMn h VOF GPODUJPO DFMMF EF QSPEVDUJPO FU TB OBUVSF EµIPNNF BWFD TFT MJNJUFT FU TFT SJDIFTTFT FTU EF QMVT FO QMVT PDDVMUnF

6OF OPVWFMMF BMJnOBUJPO QBS MF USBWBJM TF NFU FO QMBDF RVJ UPVDIF MB QMVQBSU EFT TFDUFVST EF MµnDPOPNJF HSBOEFT FOUSFQSJTFT GPDBMJTnFT TVS MFT PCKFDUJGT EF SFOUBCJMJUn RVµJNQPTF QPVS MFVS TVSWJF MF NBSDIn NPOEJBMJTn ° 51& 1.& P} TF EnWFMPQQF MF NBM pUSF EFT TBMBSJnT TPVT MB QSFTTJPO EFT EPOOFVST EµPSESF ° BJOTJ RVF MFT 'PODUJPOT QVCMJRVFT P} TµPQoSF VO BMJHOFNFOU TVS MF TFDUFVS QSJWn FO NBUJoSF EF NBOBHFNFOU

DG "OOFYF TVS MB 'PODUJPO QVCMJRVF UFSSJUPSJBMF

$FUUF OPVWFMMF BMJnOBUJPO RVF MµPO QFVU BVTTJ BQQFMFS § OPVWFMMF TPVGGSBODF BV USBWBJM ¨ UPVDIF UPVUFT MFT DBUnHPSJFT EF TBMBSJnT EV DBESF Z DPNQSJT EF EJSFDUJPO RVJ TVCJU VOF QSFTTJPO RVJ MµnDSBTF BVY QFSTPOOFMT EµFYnDVUJPO PVWSJFST ° FNQMPZnT h MB GPJT TPVNJT h MB QSFTTJPO QTZDIPMPHJRVF BHHSBWnF QBS MµBCTFODF EF QBSUBHF EFT PCKFDUJGT FU h EFT QnOJCJMJUnT TQnDJ¾RVFT FO QBTTBOU QBS MFT QFSTPOOFMT NPJOT RVBMJ¾nT RVJ DVNVMFOU MFT GBJCMFT TBMBJSFT EF UPVKPVST BWFD MFT FYJHFODFT EV § KVTUF h UFNQT ¨ EF QMVT FO QMVT QSBUJRVn *M DPOWJFOU EµBWPJS h MµFTQSJU RVF TFVMT EFT EJTQPTJUJGT BEBQUnT h MB SnBMJUn QPVSSBJFOU QFSNFUUSF EF SnEVJSF DFUUF TPVGGSBODF -B DPODFQUJPO EF EJTQPTJUJGT TVTDFQUJCMFT EF NBJOUFOJS MFT DPOUSBJOUFT MJnFT BV USBWBJM h VO OJWFBV DPNQBUJCMF BWFD MF SFTQFDU EV TBMBSJn DPNNF QFSTPOOF IVNBJOF EPJU SFQPTFS TVS VOF DPOOBJTTBODF MB QMVT QSnDJTF QPTTJCMF EF MB TPVGGSBODF BV USBWBJM SFUFOBOU RVBUSF BQQSPDIFT RVJ OPVT TPOU BQQBSVFT FTTFOUJFMMFT MµBNQMFVS EFT TPVGGSBODFT BV USBWBJM MF EnUBJM EFT NnDBOJTNFT EF EnWFMPQQFNFOU EF MB TPVGGSBODF BV USBWBJM FODIBtOFNFOU EFT DBVTFT FU EFT DPOTnRVFODFT

MF EJBHOPTUJD EFT EJTQPTJUJGT RVJ BDUVFMMFNFOU TPOU EF OBUVSF h QSnWFOJS MB TPVGGSBODF BV USBWBJM MµBQQSPDIF QBS MFT DP~UT EF MB TPVGGSBODF BV USBWBJM

5PVU EPJU EJTQBSBtUSF USBWBJM FU TPVGGSBODFT QTZDIPMPHJRVFT .JDIFM %FCPVU nEJUJPO OBSSBUJWFT

7 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

La mesure de l’ampleur de la souffrance au travail : /PVT DPOTJEnSPOT RVF MB NFTVSF EFT QInOPNoOFT FU EF MFVS BNQMFVS BDUVFMMF FO 'SBODF FTU VO QSnBMBCMF h MB DPODFQUJPO E¾VO TZTUoNF FGžDBDF EF QSPUFDUJPO EV TBMBSJn DPOUSF MB TPVGGSBODF BV USBWBJM RÊpartition des affections liÊes au travail calculÊe en fonction du nombre de dÊclarations* pour la pÊriode 2001-2005

"DDJEFOUT EV USBWBJM

"DDJEFOUT EV USBKFU

.BMBEJFT QSPGFTTJPOOFMMFT

Comptabilisation en fonction des consÊquences : Comptabilisation en fonction des indicateurs arrêts de travail, invaliditÊs permanentes (les IP) et dÊcès. Évolution des affections dues au travail de 2001 à 2007 (chiffres Institut des actuaires français : Centre d’Êtudes actuarielles ; Compte rendu d’activitÊ 2008 de la CNAM ; Êtude de la situation nationale publiÊe en 2008 par la CRAM Normandie).

DDJEFOUT " EV USBKFU

.1

5PUBM

"5

&OTFJHOFNFOUT -F UBCMFBV DPOžSNF TVS VOF QnSJPEF EF TFQU BOT MB CBJTTF EFT BDDJEFOUT EV USBWBJM VOF UFOEBODF h MB IBVTTF EFT BDDJEFOUT EV USBKFU MB GPSUF IBVTTF EFT NBMBEJFT QSPGFTTJPOOFMMFT EnDMBSnFT EF FO h FO

Chiffres Institut national de recherche et de sÊcuritÊ (INRS), dÊcès liÊs aux maladies professionnelles :

%nDoT

4VJUF h DFT BGGFDUJPOT EnDoT QBS BO

8 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

Les TMS (troubles musculo-squelettiques)* La part des maladies génératrices de TMS dans le tableau général des maladies professionnelles (Chiffres CNAM 2008) :

/ 5BCMFBVY FU JOUJUVMnT

"GGFDUJPOT DISPOJRVFT "NJBOUF

"GGFDUJPOT QSPWPRVnFT QBS MFT #SVJUT

CJT $BODFST CSPODIP QVMNPOBJSFT EVT h Mµ"NJBOUF

-nTJPOT FD[n NBUJGPSNFT BMMFSHJRVFT

1OFVNPOJFT DPOTnDVUJWFT h MµJOIBMBUJPO EF TJMJDF

3IJOJUFT FU BTUNFT QSPGFTTJPOOFMT

"GGFDUJPOT QSPWPRVnFT QBS MFT QPVTTJoSFT EF CPJT

0

.BMBEJFT JOGFDUJFVTFT FO NJMJFV EµIPTQJUBMJTBUJPO

"VUSFT UBCMFBVY EF .1

.BMBEJFT HnOnSBUSJDFT EF 5.4

5PUBM

&OTFNCMF EFT NBMBEJFT QSPGFTTJPOOFMMFT

&OTFJHOFNFOUT -FT EFT BGGFDUJPOT TPOU EV SFHJTUSF EFT 5.4 DµFTU VO QInOPNoOF EF HSBOEF BNQMFVS EPNJOBOU QBTTn EF DBT SnQFSUPSJnT h EF h RVJ TF EnWFMPQQF FU RVJ EFNBOEF VOF QSJTF FO DIBSHF QBS EFT NFTVSFT EµBNQMFVS BEBQUnFT FU DPOmVFT QPVS FOEJHVFS MFVS EnWFMPQQFNFOU 9 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

.BMBEJFT QSPGFTTJPOOFMMFT 5.4 "GGFDUJPOT BSUJDVMBJSFT "GGFDUJPOT DISPOJRVFT EV SBDIJT MPNCBJSF $IBSHFT MPVSEFT "GGFDUJPOT DISPOJRVFT EV SBDIJT MPNCBJSF 7JCSB UJPOT -nTJPOT DISPOJRVFT EV NnOJTRVFT "GGFDUJPOT EVFT h EFT WJCSBUJPOT .BDIJOF PVUJM

Mesure des causes de la souffrance au travail : Les sources de pénibilité physiques dans le travail (2003)* Enquête SUMER 2002 –2003 (Enquête co-pilotée par la DARES et la DGT)

1nOJCJMJUnT

1nOJCJMJUnT FOUSBtOBOU EFT 5.4 $POUSBJOUFT QPTUVSBMFT PV BSUJDVMBJSFT MPVSEFT PVWSJFST PVWSJFST RVBMJ¾nT FNQMPZnT BENJOJTUSBUJGT

1PTUVSFT GBUJHBOUFT h HFOPVY ° CSBT FO MµBJS

.PVWFNFOUT GBUJHBOUT EnQMBDFNFOUT ° HFTUFT SnQnUJUJGT °DBEFODFT

$IBSHFT MPVSEFT

Enquête 2009 SAMOTHRACE de l’Institut national de veille sanitaire (INVS) sur les souffrances ressenties par les femmes :

5ZQFT EF TPVGGSBODFT

EF NBMBEJFT DPOTUBUnFT

)VNJMJBUJPO

7JPMFODF QIZTJRVF

"VUSFT

Le ressenti des cadres : Baromètre stress de la CFE/CGC (enquête de mars 2009 sur les conditions de travail et le stress) :

EVFT h MµBCTFODF EF QSPUFDUJPO BVEJUJWF

TBMBSJnFT

nTnRVJMJCSF FOUSF FGGPSU % FU SFDPOOBJTTBODF

&OWJSPOOFNFOU QIZTJRVF IPTUJMF 4VCTUBODFT

DBODnSPHoOFT DIJNJF

NnUBMMVSHJF FU PVWSJFST USBOTGPSNBUJPO EFT

NnUBVY ° CPJT QBQJFS ° QSPGFTTJPOT QSPEVJUT NJOnSBVY ° *OUFSNnEJBJSFT CiUJNFOU ° DPNNFSDF ° DBESFT

SnQBSBUJPO BVUPNPCJMF ° TBOUn BDUJPO TPDJBMF

4BMFUn JOTBMVCSJUn 4BMFUn )VNJEJUn $PVSBOUT EµBJS 'VNnF 1PVTTJoSF #SVJU CPJT QBQJFS ° NnUBMMVSHJF FU USBOTGPSNBUJPOT EFT NnUBVY ° QSPEVJUT

Des populations définies par leur place dans l’échelle sociale :

5BVY EF SnQPOTFT

MnNFOUT "VHNFOUBUJPO EF MB DIBSHF & OnHBUJGT EF USBWBJM

%FNBOEF EµFYnDVUJPO EV

USBWBJM USPQ SBQJEF

1FVS EF QFSESF TPO FNQMPJ MnNFOUT 4VG¾TBOUF BVUPOPNJF & QPTJUJGT 4BUJTGBDUJPO EFT PVUJMT FU

NPZFOT

3FDPOOBJTTBODF EFT FGGPSUT

&OTFJHOFNFOU 0O DPOTUBUF 1MVUyU VO NnDPOUFOUFNFOU QPVS MµFYDoT EF USBWBJM FU MµFYJHFODF FYDFTTJWF EF SBQJEJUn EµFYnDVUJPO 6O TFOUJNFOU EF SFDPOOBJTTBODF EFT FGGPSUT NJUJHn 6OF TBUJTGBDUJPO TVS MµBVUPOPNJF EF USBWBJM

*TPMFNFOU nDIBOHFT SnEVJUT h EFT NBJMT /05" MF EFT PVWSJFST USBWBJMMF TVS EFT NBDIJOFT QSn SnHMnFT RVJ JNQPTFOU EFT DBEFODFT FYUSpNFNFOU SBQJEFT

10 Souffrance au travail vers une réponse collective

Les mécanismes actuels générateurs de souffrance au travail : "¾O EF DFSOFS TVS RVFMMFT nUBQFT EV DZDMF EF MB TPVGGSBODF BV USBWBJM EBOT TFT EnWFMPQQFNFOUT OPVWFBVY °5.4 USPVCMFT NVTDVMP TRVFMFUUJRVFT FU USPVCMFT QTZDIP TPDJBVY ° JM TFSB FG¾DBDF EµJOUFSWFOJS OPVT SFUFOPOT MF TDInNB EFT QInOPNoOFT RVJ TµFODIBtOFOU QPVS BCPVUJS h EJWFSTFT GPSNFT Altération de la santé psychique au travail : des causes initiales aux conséquences finales

$POUFYUF TPDJP nDPOPNJRVF JOEVJTBOU EFT FYJHFODFT EF NPEF EF USBWBJM PSHBOJTBUJPO EV USBWBJM FU EF MB QSPEVDUJPO TBDSJ¾BOU MµIVNBOJUn EFT DPOEJUJPOT EF USBWBJM

.PEFT BDUVFMT EF USBWBJM MB EnTIVNBOJTBUJPO *OUFOTJ¾DBUJPO EFT FYJHFODFT PCKFDUJGT JOEJWJEVBMJTnT FU EJTQBSJUJPO EFT DPMMFDUJGT

%nHSBEBUJPO QTZDIPMPHJRVF 6OF FTDBMBEF EF EnHSBEBUJPOT

"OPNBMJFT NFTVSBCMFT EF MB TBOUn 5SPVCMFT EV TPNNFJM BOYJnUn DPNQMJDBUJPOT QTZDIPTPNBUJRVFT

5SPVCMFT EV DPNQPSUFNFOU MFT BEEJDUJPOT CPVMJNJF BMDPPMJTNF UBCBHJF MB UPYJDPEnQFOEBODF

%nQSFTTJPOT

4VJDJEFT

11 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

Les conséquences humaines des plans sociaux :

%BOT MF DBT EFT QMBOT TPDJBVY WnSJUBCMFT TnJTNFT RVJ GSBQQFOU MFT FOUSFQSJTFT MB WJPMFODF TPDJBMF BUUFJOU MF TBMBSJn EBOT UPVU TPO pUSF FMMF FOUSBtOF TB EnHSBEBUJPO QSPGPOEF UBOU TVS MF QMBO EF MB TBOUn TPNBUJTBUJPOT EJWFSTFT BEEJDUJPOT WPJSF JOGBSDUVT QSPWPRVnT QBS MB QFSTQFDUJWF BOHPJTTBOUF EF QFSESF TPO FNQMPJ RVF TVS DFMVJ EF MB EJHOJUn 5SBJUn DPNNF § VOF WBSJBCMF EµBKVTUFNFOU ¨ MF TBMBSJn TF USPVWF EnQPTTnEn EV TFOT EF TB QSPQSF WJF *M FTU DPOEVJU h VO nUBU EµIVNJMJBUJPO EVRVFM JM QFVU TPSUJS MPSTRVµFTU EnDMFODIn VO DPO¿JU PVWFSU EF EnGFOTF EF TFT JOUnSpUT RVJ QFSNFU QBS MB QSJTF EF QBSPMF MµBG¾SNBUJPO EF TPJ FU MB SFTUBVSBUJPO EF MB EJHOJUn QFSEVF "QSoT MB HSBOEF TFDPVTTF JM Z BVSB EFT SnQMJRVFT QPVS § DFVY RVJ SFTUFOU ¨ EBOT MµFOUSFQSJTF DPOOBtUSPOU VO DFSUBJO NBM WJWSF EV GBJU EFT DPOUSBJOUFT DPOTnDVUJWFT h MB SnEVDUJPO EV QFSTPOOFM TVSDIBSHF EF USBWBJM IBSDoMFNFOUT NPSBM EF MB QBSU EFT OPVWFBVY NBOBHFST RVJ OF SFODPOUSFOU QBT MµPCTUBDMF EF DPMMFDUJGT EF USBWBJM DVMQBCJMJUn QPVS pUSF SFTUnT DSBJOUF EµVO GVUVS 1MBO TPDJBM

§ DFVY RVJ QBSUFOU ¨ MFT MJDFODJnT TPOU TPVWFOU SBQJEFNFOU QMPOHnT EBOT MµBCBOEPO JMT OF TPOU QMVT JOTnSnT EBOT VO DPMMFDUJG TPOU FYQPTnT h MB QBVWSFUn TVSFOEFUUFNFOU FU OF CnOn¾DJFOU NpNF QMVT EV TVJWJ NnEJDBM RVF MFVS BQQPSUBJU MF NnEFDJO EV USBWBJM

Les moyens d’intervention actuels, leviers disponibles pour faire régresser la souffrance au travail : leur évaluation en vue d’améliorations à concevoir : &O 'SBODF FYJTUF VO FOTFNCMF EF NPZFOT RVJ QSPUoHF MFT TBMBSJnT EF MB TPVGGSBODF BV USBWBJM MF EJBHOPTUJD EF DFT NPZFOT FTU QSnTFOUn DJ BQSoT EF NBOJoSF h DFSOFS MFVST MJNJUFT FU MFVST BWBOUBHFT FO WVF EF QSPQPTJUJPOT EµBNnMJPSBUJPOT L’ACTION DU GOUVERNEMENT ACTUEL : Le plan de santé au travail (PST), une initiative très récente.

-F TFDPOE 145 EJU § 1MBO %BSDPT ¨ VO EJTQPTJUJG EF GBJCMF QPSUnF $F 145 RVJ QPVSTVJU MFT NpNFT PCKFDUJGT RVF MF QSnDnEFOU QMBO SnEVDUJPO EFT BDDJEFOUT EV USBWBJM FU EFT NBMBEJFT QSPGFTTJPOOFMMFT FTTFOUJFMMFNFOU MFT DBODFST QSPGFTTJPOOFMT FU MFT SJTRVFT QTZDIPTPDJBVY NFU FO QMBDF VOF EJTQPTJUJPO RVF MF NJOJTUSF DPOTJEoSF DPNNF VO NPZFO FG¾DBDF QPVS PCMJHFS MFT FOUSFQSJTFT h SFTQFDUFS MFVST PCMJHBUJPOT EµPVWFSUVSF EF OnHPDJBUJPOT TVS MB TBOUn BV USBWBJM MB QVCMJDBUJPO EFT CJMBOT EFT OnHPDJBUJPOT TVS MB TBOUn EFT FOUSFQSJTFT EF QMVT EF TBMBSJnT -B QPSUnF EF DF EJTQPTJUJG TµBWoSF h MµnWJEFODF MJNJUnF JM FYDMVU TFQU NJMMJPOT EF TBMBSJnT EV QSJWn 51& 1.&

FU TVSUPVU MFT FOUSFQSJTFT RVJ OµPOU QBT OnHPDJn OF TPOU QBT TBODUJPOOnFT

12 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

Le Rapport « Bien-être et efficacité au travail -10 propositions pour améliorer la santé psychologique au travail » présenté au Premier ministre le 17 février dernier par Henri Lachmann, Christian Larose et Muriel Pénicaud : -FT BVUFVST EPOU MB NJTTJPO DFOUSBMF nUBJU EF QSPQPTFS EFT NFTVSFT EµBNnMJPSBUJPO EF MB TBOUn QTZDIPMPHJRVF EFT TBMBSJnT TF GPOEFOU TVS VOF § DPOWJDUJPO DPNNVOF ¨ § -F TVKFU EF MB TBOUn BV USBWBJM SnDPODJMJF MF TPDJBM FU MµnDPOPNJRVF *OWFTUJS EBOT MB TBOUn BV USBWBJM FTU EµBCPSE VOF PCMJHBUJPO TVS MF QMBO IVNBJO EF QMVT DF OµFTU QBT VOF DIBSHF DµFTU VO BUPVU QPVS MB QFSGPSNBODF ¨ "QSoT MF DPOTUBU EFT FOUSBWFT BDUVFMMFT h MµBDUJPO MµPCTFTTJPO EF MB TFVMF QFSGPSNBODF ¾OBODJoSF MB NPOEJBMJTBUJPO RVJ nMPJHOF MFT TBMBSJnT EFT DFOUSFT EF EnDJTJPO EJY QSPQPTJUJPOT TPOU nOPODnFT EPOU MµFYnDVUJPO nDIPJU FTTFOUJFMMFNFOU BVY FOUSFQSJTFT QSJWnFT FU BDDFTTPJSFNFOU h MµcUBU

%FT TVHHFTUJPOT EµJNQVMTJPOT BESFTTnFT BVY FOUSFQSJTFT 0VUSF MµJNQnSJFVTF OnDFTTJUn EµnUBCMJS h MµBJEF EµPVUJMT BEnRVBUT EFT EJBHOPTUJDT SnHVMJFST EF MB TBOUn FU EF MB TnDVSJUn EFT TBMBSJnT FU EµnMBCPSFS CJMBOT FU QMBOT EµBDUJPOT TVS MFT SJTRVFT Z DPNQSJT QTZDIPTPDJBVY PVUSF MµJEnF EµZ JNQMJRVFS EJSFDUJPOT FU DPOTFJMT EµBENJOJTUSBUJPO PO QFVU NFUUSF BV DSnEJU EFT W¯VY QJFVY MB OnDFTTJUn EV EJBMPHVF TPDJBM MF SFTQFDU EV $PEF EV USBWBJM MB MVUUF DPOUSF MµJTPMFNFOU EFT TBMBSJnT TBOT QBSMFS EF MB WBMPSJTBUJPO EF MB QFSGPSNBODF DPMMFDUJWF FU OPO TUSJDUFNFOU JOEJWJEVFMMF

1MVT DPOTFOTVFMMFT FU h MµBESFTTF EF MµcUBU MFT OnDFTTBJSFT GPSNBUJPOT EFT NBOBHFST FU EFT QBSUFOBJSFT TPDJBVY BVY SJTRVFT QTZDIPTPDJBVY EBOT MµFOUSFQSJTF MB NJTF FO QMBDF EF $)4$5 EnQBSUFNFOUBVY JOUFS FOUSFQSJTFT TVS MF NPEoMF BHSJDPMF FU TµBHJTTBOU EFT 51& MFT NPEJ¾DBUJPOT h BQQPSUFS BVY EJTQPTJUJPOT EV $PEF EV USBWBJM SFMBUJWFT BV $)4$5 B¾O EF QFSNFUUSF VOF nMFDUJPO EJSFDUF EF MFVST NFNCSFT RVJ BDRVFSSBJFOU BJOTJ VOF OPVWFMMF MnHJUJNJUn FU TBOT EPVUF BVTTJ MF SFHSPVQFNFOU FO VOF JOTUBODF VOJRVF EFT $& FU $)4$5

%FT DIBOUJFST SFTUFOU h FOUSFQSFOESF 0O TµnUPOOF RVF EBOT DF MBSHF nWFOUBJM EF QSPQPTJUJPOT SJFO OF TPJU QSnDPOJTn PV QSFTRVF TVS MFT TFSWJDFT EF TBOUn BV USBWBJM TVS MµJOEnQFOEBODF EFT NnEFDJOT EV USBWBJM MFVS OPNCSF MFVS TUBUVU MB SnDFOUF SFNJTF FO DBVTF EFT WJTJUFT NnEJDBMFT QSPGFTTJPOOFMMFT LA LOI : Un cadre « extra-national » : B -F DBESF § NPOEJBM ¨ -µPCKFDUJG EF CJFO pUSF BV USBWBJM SFQPTF TVS MB En¾OJUJPO EF MB 4 TBOUn EF Mµ0.4 -B OnDFTTJUn EµBNnMJPSFS MF CJFO pUSF BV USBWBJM TµJOTDSJU EBOT VO DBESF NPOEJBM ¾Yn QBS Mµ0*5 0SHBOJTBUJPO JOUFSOBUJPOBMF EV USBWBJM FU QBS Mµ0.4 0SHBOJTBUJPO NPOEJBMF EF MB TBOUn

$µFTU EµBCPSE MB En¾OJUJPO EF MB TBOUn QBS Mµ0.4 FO § -B 4BOUn FTU VO nUBU EF DPNQMFU CJFO pUSF QIZTJRVF NFOUBM FU TPDJBM FU OF DPOTJTUF QBT TFVMFNFOU FO VOF BCTFODF EF NBMBEJF PV EµJO¾SNJUn © JM TµBHJU EµVO nUBU EF CJFO pUSF EBOT MFRVFM MB QFSTPOOF QFVU TF SnBMJTFS TVSNPOUFS MFT UFOTJPOT OPSNBMFT EF MB WJF BDDPNQMJS VO USBWBJM QSPEVDUJG FU GSVDUVFVY FU DPOUSJCVFS h MB WJF EF TB DPNNVOBVUn ¨ 13 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

*TTVF EF MB QSFNJoSF $POGnSFODF *OUFSOBUJPOBMF QPVS MB 1SPNPUJPO EF MB 4BOUn PSHBOJTnF FO OPWFNCSF QBS Mµ0SHBOJTBUJPO .POEJBMF EF MB 4BOUn FU MFT "TTPDJBUJPOT § 4BOUn /BUJPOBMF FU #JFO pUSF $BOBEB ¨ FU § "TTPDJBUJPO DBOBEJFOOF EF TBOUn QVCMJRVF ¨ MB $IBSUF Eµ0UUBXB SFDPNNBOEF h UPVT MFT MFT QBZT VOF OPVWFMMF FYJHFODF DFMMF EF MB 1SPNPUJPO EF MB 4BOUn FU EFT .PEFT EF WJF TBJOT FTTFOUJFMMFNFOU En¾OJT DPNNF TVJU § DµFTU MF QSPDFTTVT RVJ DPOGoSF BVY QPQVMBUJPOT MFT NPZFOT EµBTTVSFS VO QMVT HSBOE DPOUSyMF TVS MFVS QSPQSF TBOUn FU EµBNnMJPSFS DFMMF DJ ¨ $FUUF En¾OJUJPO RVJ DPOTUJUVF VOF SnGnSFODF EF CBTF QPVS MF #*5 FU MFT JOTUBODFT DPNNVOBVUBJSFT nMBSHJU BJOTJ MF DBESF EF MB 1SnWFOUJPO TBOUn EBOT MµFOUSFQSJTF RVJ OF DPODFSOF QBT TFVMFNFOU MFT SJTRVFT MJnT BV USBWBJM NBJT BVTTJ MFT NPEFT EF WJF MµIZHJoOF MµBMJNFOUBUJPO MµBDUJWJUn QIZTJRVF FU WJTF h QSPNPVWPJS VO NPEF EF WJF QMVT TBJO C 6O DBESF FVSPQnFO 6OF TUSBUnHJF &O SFQSFOBOU MB En¾OJUJPO EF Mµ0.4 EF MB $PNNJTTJPO &VSPQnFOOF QSnDJTF § -B QPMJUJRVF DPNNVOBVUBJSF FO NBUJoSF EF TBOUn FU EF TnDVSJUn BV USBWBJM EPJU BWPJS DPNNF PCKFDUJG MµBNnMJPSBUJPO DPOUJOVF EV CJFO pUSF BV USBWBJM UBOU TVS MF QMBO QIZTJRVF RVF NFOUBM FU TPDJBM ¨ -B TUSBUnHJF DPNNVOBVUBJSF FO NBUJoSF EF TBOUn FU TnDVSJUn BV USBWBJM WJTF § h EnWFMPQQFS VOF BQQSPDIF HMPCBMF EV CJFO pUSF BV USBWBJM h DPOTPMJEFS MB DVMUVSF EF QSnWFOUJPO EFT SJTRVFT QSPGFTTJPOOFMT h EnDMPJTPOOFS MB TBOUn FU MB TnDVSJUn BV USBWBJM FU h EnNPOUSFS RVµVOF QPMJUJRVF TPDJBMF BNCJUJFVTF FTU VO GBDUFVS EF DPNQnUJUJWJUn QPVS MFT FOUSFQSJTFT ¨

1PVS MµBNCJUJPO EnDMBSnF FTU EF SnEVJSF MFT BDDJEFOUT EV USBWBJM EF QPVS MµFOTFNCMF EF Mµ6& BDDJEFOUT EV USBWBJM FU BDDJEFOUT MJnT BV USBWBJM %FT PCMJHBUJPOT JOTDSJUFT EBOT MFT UFYUFT %FT PCMJHBUJPOT EµBQQMJDBUJPOT EF EJSFDUJWFT FO NBUJoSF EF TBOUn FU EF TnDVSJUn BV USBWBJM OPUBNNFOU MµPCMJHBUJPO QPVS MFT FOUSFQSJTFT EF QSPEVJSF BOOVFMMFNFOU VO § %PDVNFOU VOJRVF ¨ nWBMVBOU MFT SJTRVFT QPVS MB TBOUn FU MB TnDVSJUn EFT USBWBJMMFVST EPOU MF DPOUFOV FTU DJ BQSoT SnTVNn MµnWBMVBUJPO EFT SJTRVFT JTTVF EF MB EJSFDUJWF DBESF FVSPQnFOOF EF B nUn USBOTQPTnF FO 'SBODF EBOT MB MPJ EF -F EnDSFU EV OPWFNCSF B SFOEV PCMJHBUPJSF DFUUF EnNBSDIF FU JOTUJUVF MF EPDVNFOU VOJRVF SFMBUJG h MµnWBMVBUJPO EFT SJTRVFT QPVS MB TBOUn FU MB TnDVSJUn EFT USBWBJMMFVST "JOTJ MFT BSUJDMFT - h BODJFO BSUJDMF - FU GPOU PCMJHBUJPO h MµFNQMPZFVS EF USBOTDSJSF EBOT VO EPDVNFOU VOJRVF MFT SnTVMUBUT EF MµnWBMVBUJPO EFT SJTRVFT QPVS MB TBOUn FU MB TnDVSJUn EFT USBWBJMMFVST h MBRVFMMF JM EPJU QSPDnEFS -µcWBMVBUJPO EFT 3JTRVFT 1SPGFTTJPOOFMT &31 DPOTJTUF h JEFOUJ¾FS DMBTTFS IJnSBSDIJTFS FO WVF EF NFUUSF FO QMBDF EFT BDUJPOT EF QSnWFOUJPO QFSUJOFOUFT Un cadre national : des lois instaurant des obligations : $FT MPJT WJTFOU h MB QSPUFDUJPO EV TBMBSJn SFOGPSDnFT QBS MFVS USBOTDSJQUJPO EBOT MF $PEF EV USBWBJM &MMFT TPOU QBSGPJT EJG¾DJMFNFOU BQQMJDBCMFT EV GBJU EF MµJOTVG¾TBODF EF QSnDJTJPO EFT UFYUFT EµBQQMJDBUJPO PV EF NPEJ¾DBUJPOT JOUSPEVJTBOU MB DPOGVTJPO "JOTJ MB MPJ EV 14 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

EnDFNCSF SFUSBOTDSJUF EBOT MF $PEF EV USBWBJM "SU - PCMJHFBOU MFT FNQMPZFVST h SFTQFDUFS MFT QSJODJQFT HnOnSBVY EF QSnWFOUJPO PCMJHBUJPOT BEBQUBOU MF USBWBJM h MµIPNNF QBS EFT QSFTDSJQUJPOT EµPSHBOJTBUJPO EV USBWBJM WPJSF MB MJNJUBUJPO EFT DBEFODFT OµFTU QBT BQQMJDBCMF EF GBmPO DPNQMoUF DBS NBORVFOU EFT UFYUFT QSnDJTBOU MFT NPEBMJUnT EµBQQMJDBUJPO FU MB TJHOJ¾DBUJPO FYBDUF EF DFSUBJOFT PCMJHBUJPOT HnOnSBMFT EF QSnWFOUJPO GBJUFT BVY FNQMPZFVST 4J EFT UFYUFT EF SnGnSFODF QSnDJTFOU MFT PCMJHBUJPOT FO NBUJoSF EµnRVJQFNFOUT EF USBWBJM FU EF NPZFOT EF QSPUFDUJPO %nDSFU EnUFSNJOBOU MFT nRVJQFNFOUT EF USBWBJM FU MFT NPZFOT EF QSPUFDUJPO DJUnT EBOT MF $PEF EV USBWBJM ° %nDSFU En¾OJTTBOU MFT QSPDnEVSFT EF DFSUJ¾DBUJPO EF DPOGPSNJUn FU EJWFSTFT NPEBMJUnT EF DPOUSyMF EF DPOGPSNJUn EFT nRVJQFNFOUT EF USBWBJM FU NPZFOT EF QSPUFDUJPO TJ MF DPOUFOV EV EPDVNFOU VOJRVF EµnWBMVBUJPO EFT SJTRVFT SFOEV PCMJHBUPJSF QBS MB EJSFDUJWF FVSPQnFOOF FTU DMBJSFNFOU En¾OJ DFSUBJOFT QSFTDSJQUJPOT EnUFSNJOBOUFT QPVS VOF QSnWFOUJPO FG¾DBDF EBOT MµFOUSFQSJTF TPOU JOTVG¾TBNNFOU FYQMJDJUnFT MB QSFTDSJQUJPO EF § EPOOFS EFT JOTUSVDUJPOT BQQSPQSJnFT BVY USBWBJMMFVST ¨ RVJ QFVU TµJOUFSQSnUFS DPNNF VOF QSFTDSJQUJPO EF QSJTF FO DPOTJEnSBUJPO QBS MµFNQMPZFVS EFT DPNQnUFODFT FO NBUJoSF EF TnDVSJUn FU EF TBOUn EV TBMBSJn RVF MµPO DIBSHF EµVOF UiDIF OF TµBQQVJF QBT TVS VOF En¾OJUJPO EFTEJUFT DPNQnUFODFT MB QSFTDSJQUJPO EF MJNJUBUJPO EV USBWBJM NPOPUPOF FU EV USBWBJM DBEFODn OµFTU QBT BTTPSUJF EF QSnDJTJPOT EF NPEBMJUnT EµBQQMJDBUJPO QSnDJTJPOT EV SFTUF EJG¾DJMFT h DPODFWPJS DBS JM TµBHJU EµVOF JODJUBUJPO h MµBUUnOVBUJPO EµVOF GPSNF EF USBWBJM FU OPO QBT EµVOF WSBJF PCMJHBUJPO BTTPDJnF h EFT TBODUJPOT

1BS BJMMFVST EFT NPEJ¾DBUJPOT EF MPJT TPOU TVSWFOVFT RVJ POU TFNn MB DPOGVTJPO DPNQMJRVBOU MµBQQMJDBUJPO EV $PEF EV USBWBJM FO NBUJoSF EF QSPUFDUJPO EFT TBMBSJnT DPOUSF MFT SJTRVFT MJnT BV USBWBJM $µFTU MF DBT EV IBSDoMFNFOU NPSBM BV USBWBJM JOUSPEVJU EBOT MF $PEF EV USBWBJM QBS MB -PJ EF NPEFSOJTBUJPO TPDJBMF EV KBOWJFS -PJ BWFD VOF En¾OJUJPO SFQSJTF EV SBQQPSU EF .JDIFM %FCPVU § -F IBSDoMFNFOU NPSBM BV USBWBJM ¨ BEPQUn QBS MF $POTFJM nDPOPNJRVF FU TPDJBM MF BWSJM BJOTJ GPSNVMnF § "VDVO TBMBSJn OF EPJU TVCJS MFT BHJTTFNFOUT SnQnUnT EF IBSDoMFNFOU NPSBM RVJ POU QPVS PCKFU PV QPVS FGGFU VOF EnHSBEBUJPO EF TFT DPOEJUJPOT EF USBWBJM TVTDFQUJCMF EF QPSUFS BUUFJOUF h TFT ESPJUT FU h TB EJHOJUn EµBMUnSFS TB TBOUn QIZTJRVF PV NFOUBMF PV EF DPNQSPNFUUSF TPO BWFOJS QSPGFTTJPOOFM ¨ 4J MB En¾OJUJPO OµB QBT DIBOHn MFT EJTQPTJUJPOT EF MB MPJ JOJUJBMF POU FO nUn EnUPVSOnFT EF MFVS PCKFDUJG DFOUSBM RVJ nUBJU EF DPOGnSFS BV TBMBSJn EF WSBJT NPZFOT KVSJEJRVFT EF EnGFOTF DPOUSF MFT IBSDFMFVST TFMPO MB MPJ EF DF OµnUBJU QBT TVS MF TBMBSJn QMBJHOBOU RVF QFTBJU MB DIBSHF EF MB QSFVWF NBJT TVS MF IBSDFMFVS NJT FO DBVTF FO KVTUJDF MB QMVQBSU EV UFNQT MµFNQMPZFVS $FMVJ DJ EFWBJU QSPVWFS RVF MF DPNQPSUFNFOU JODSJNJOn QBS MF TBMBSJn QPSUBOU QMBJOUF OµnUBJU QBT DPOTUJUVUJG EF IBSDoMFNFOU NPSBM MB MPJ EV KBOWJFS MPJ QPSUBOU SFMBODF EF MB OnHPDJBUJPO FO NBUJoSF EF MJDFODJFNFOU nDPOPNJRVF SFUPVSOF QPVS QBSUJF MB DIBSHF EF MB QSFVWF MF TBMBSJn OµFTU QMVT FYPOnSn EF MB DIBSHF EF MB QSFVWF JM EPJU nUBCMJS MB NBUnSJBMJUn EFT GBJUT QSnTVNnT EF IBSDoMFNFOU NPSBM MF EnGFOEFVS EPJU QSPVWFS RVF MFT BHJTTFNFOU JOWPRVnT OF TPOU QBT DPOTUJUVUJGT EF IBSDoMFNFOU $F SFUPVSOFNFOU EF MB DIBSHF EF MB QSFVWF DPOUSJCVF h MµBGGBJCMJTTFNFOU EFT TBMBSJnT 15 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

DPODFSOnT QBS MF IBSDoMFNFOU NPSBM EµBVUBOU QMVT RVF MB KVSJTQSVEFODF B WBMJEn MµJEnF RVµVOF NBVWBJTF BNCJBODF EF USBWBJM PV VO EJGGnSFOE BWFD VO FNQMPZFVS OF DPOTUJUVBJU QBT VO GBJU EF IBSDoMFNFOU NPSBM -B DPNQUBCJMJTBUJPO SnDFOUF EFT SnTVMUBUT EFT SFDPVST EFT TBMBSJnT EFWBOU MFT QSVEµIPNNFT QPVS IBSDoMFNFOU NPSBM EPOOF MµBNQMFVS EF DFU BGGBJCMJTTFNFOU FO PO DPOTUBUF RVF TFVM MF RVBSU EFT SFDPVST BCPVUJU h EFT DPOEBNOBUJPOT DES DISPOSITIFS : Des dispositifs publics : %FT EJTQPTJUJGT OBUJPOBVY -F 1yMF FNQMPJ VOF PSHBOJTBUJPO WPVnF h MB QSJTF FO DIBSHF EF MB QSnDBSJUn RVJ TPVGGSF EF OPNCSFVY EZTGPODUJPOOFNFOUT -F 1yMF FNQMPJ PSHBOJTNF DPNQMFYF EF SnHVMBUJPO TPDJBMF RVJ SnTVMUF EF MB GVTJPO EF Mµ"/1& FU EFT "TTFEJD JOTUBVSnF QBS MB -PJ EV GnWSJFS SnGPSNBOU MF TFSWJDF QVCMJD SFODPOUSF EV GBJU EF MB QSnDJQJUBUJPO EF TB NJTF FO QMBDF EFT EJG¾DVMUnT EµBDDPNQMJTTFNFOU EF TFT NJTTJPOT SnTVNnFT DJ DPOUSF .JT FO QMBDF EBOT MµJNQSPWJTBUJPO BCTFODF EF QSJTF FO DPNQUF EFT DVMUVSFT USoT EJGGnSFOUFT EFT DPNQPTBOUFT JOJUJBMFT EFT "44&%*$ FU EF Mµ"/1& EJG¾DJMFT h NFUUSF FO TZOFSHJF NpNF TJ DF EJTQPTJUJG TµBESFTTF BV NpNF QVCMJD MF 1yMF FNQMPJ DPOOBtU EFT EJG¾DVMUnT EF GPODUJPOOFNFOU EVFT h MB NBVWBJTF PSHBOJTBUJPO EV NBOBHFNFOU RVJ QMPOHF MFT TBMBSJnT EF DFUUF OPVWFMMF JOTUBODF EBOT VO HSBOE EnTBSSPJ -FT EZTGPODUJPOOFNFOUT BHHSBWnT QBS MµBVHNFOUBUJPO EV DIyNBHF TPOU QSJODJQBMFNFOU EF USPJT PSESFT MB EJG¾DVMUn EF DPODJMJFS GPSNBUJPO EFT BHFOUT FU QSnTFODF EF DFVY DJ TVS MF UFSSBJO -FT BHFOUT TVS MF UFSSBJO TPOU EnCPSEnT DBS FO OPNCSF JOTVG¾TBOU

MµBCTFODF QBSUJDVMJoSFNFOU nWJEFOUF FO *MF EF 'SBODF EVF BV HVJDIFU VOJRVF FU FO SBJTPO EF MB EJTQFSTJPO OPO SnTPMVF EFT MPDBVY JTTVT EFT BODJFOOFT TUSVDUVSFT MF NBVWBJT GPODUJPOOFNFOU EV TZTUoNF EF OVNnSP EµBQQFM VOJRVF OPUBNNFOU EV GBJU EF MµJOTVG¾TBOUF GPSNBUJPO EFT BHFOUT FU EµVO TZTUoNF JOGPSNBUJRVF NBM DPOmV

… -F EnTBSSPJ EV QFSTPOOFM TF EnWFMPQQF *M FTU HnOnSn QBS MB TVSDIBSHF EF USBWBJM EV QFSTPOOFM DPOGSPOUn h MµBVHNFOUBUJPO EV DIyNBHF EPOD EFT EPTTJFST FU EnTFNQBSn EV GBJU EF TB GPSNBUJPO JOTVG¾TBOUF QPVS MFT BODJFOT QFSTPOOFMT EF Mµ"/1& MB QFVS EF QFSESF VO TUBUVU QSPUFDUFVS MF NBMBJTF EFT NBOBHFST EnDMBTTnT … 6O TZTUoNF EF GPSNBUJPO QSPGFTTJPOOFMMF DPOUJOVF h MµBWFOJS JODFSUBJO FTTFOUJFMMFNFOU EV GBJU EF MB SnHSFTTJPO EV ¾OBODFNFOU 1MVTJFVST GBDUFVST TF DPOKVHVFOU QPVS BNPJOESJS MF ¾OBODFNFOU EF MB GPSNBUJPO QSPGFTTJPOOFMMF DPOUJOVF MB CBJTTF EF MµBJEF ¾OBODJoSF FO QSPWFOBODF EV TFSWJDF QVCMJD EF MµFNQMPJ MB CBJTTF EV ¾OBODFNFOU GPVSOJ QBS Mµ6OFEJD nUBJU EnKh EF FO

MB EJNJOVUJPO FOHBHnF EFT SFTTPVSDFT EµPSHBOJTNFT DPMMFDUFVST FTTFOUJFMT MFT 01$" EFVY GBDUFVST BHHSBWBOUT EµVOF QBSU VO ¾OBODFNFOU JOBEBQUn EFT PSHBOJTNFT DPMMFDUFVST EFT GPOET EF GPSNBUJPO BVQSoT EFT FOUSFQSJTFT RVJ QSBUJRVFOU VO TBVQPVESBHF RVJ SFOE JNQPTTJCMF EF TBUJTGBJSF MFT CFTPJOT QSJPSJUBJSFT EF GPSNBUJPO EµBVUSF QBSU MµBCTFODF EF

TZTUoNF EµnWBMVBUJPO EFT SnTVMUBUT EF MB GPSNBUJPO

%FT BHFOUT QVCMJDT MFT JOTQFDUFVST BVY NPZFOT JOTVG¾TBOUT $POTUJUVBOU VO FGGFDUJG UPUBM EF BHFOUT QVCMJDT EPOU VO QFV QMVT EV UJFST Eµ*OTQFDUFVST EV USBWBJM BTTJTUnT EF DPOUSyMFVST MFT QFSTPOOFMT EF MµJOTQFDUJPO EV USBWBJM POU MB DIBSHF EF TVSWFJMMFS MFT DPOEJUJPOT EF USBWBJM EF NJMMJPOT EF TBMBSJnT &O UFSSF EF NJTTJPO DFT BHFOUT TPOU DIBSHnT FTTFOUJFMMFNFOU EF DPOTUBUFS MFT NBORVFNFOUT EV TFDUFVS QSJWn FO NBUJoSF EF ESPJU EV USBWBJM Des dispositifs internes à l’entreprise : B 6OF NnEFDJOF EV USBWBJM NBORVBOU EF NPZFOT QPVS BQQPSUFS EFT TPMVUJPOT EµBNQMFVS h MB TPVGGSBODF BV USBWBJM 0O SFUSPVWF DIF[ MFT NnEFDJOT EV USBWBJM VOF EJGGJDVMUn EµBDDPNQMJTTFNFOU EF MFVS NJTTJPO EnUFDUJPO EFT EJGGJDVMUnT EF TBOUn EFT TBMBSJnT ° JOUFSWFOUJPO nWFOUVFMMF TVS MFT DPOEJUJPOT EF USBWBJM BVTTJ EJGGJDJMF h TVSNPOUFS RVF DFMMF EFT *OTQFDUFVST EV USBWBJM QPVS MFT EFVY QSJODJQBMFT TVJWBOUFT &GGFDUJGT JOTVG¾TBOUT NnEFDJOT EV USBWBJM QPVS BTTJTUFS NJMMJPOT EF TBMBSJnT FU GBJSF GBDF h MB GPSUF BVHNFOUBUJPO EFT NBMBEJFT QSPGFTTJPOOFMMFT VOF BVHNFOUBUJPO BOOVFMMF EF QSoT EF DBT EFQVJT

"CTFODF EµVOF WnSJUBCMF JOEnQFOEBODF EV GBJU EF MFVS SnNVOnSBUJPO QBS MFT FNQMPZFVST

-FT JOTVG¾TBODFT EV ¾OBODFNFOU EF MB GPSNBUJPO QSPGFTTJPOOFMMF DPOTUJUVFOU TBOT EPVUF VOF EFT FYQMJDBUJPOT EF MµBCTFODF EF QSPNPUJPO EFT ESPJUT h MB GPSNBUJPO nUBCMJT QPVS MFT TBMBSJnT UFM MF %*' %SPJU JOEJWJEVFM h MB GPSNBUJPO RVJ FTU TPVT VUJMJTn

16 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

C -F $PNJUn EµFOUSFQSJTF $& FU MF $)4$5 $PNJUn EµIZHJoOF EF TnDVSJUn FU EFT DPOEJUJPOT EF USBWBJM

… -F $& -& $0.*5c %µ&/53&13*4& 03("/*4.& %05c %& -" 1&340//"-*5c .03"-& FYJTUBOU EBOT MFT FOUSFQSJTFT EF QMVT EF TBMBSJnT

03("/*4"5*0/ $PNQPTJUJPO %FT SFQSnTFOUBOUT EF MµFNQMPZFVS %FT NFNCSFT nMVT EV QFSTPOOFM FU EFT SFQSnTFOUBOUT EFT PSHBOJTBUJPOT TZOEJDBMFT BWFD WPJY DPOTVMUBUJWFT

.JTTJPOT $POUSyMF EF MB HFTUJPO EFT BDUJWJUnT nDPOPNJRVFT FU TPDJBMFT EF MµFOUSFQSJTF 1SPUFDUJPO EFT ESPJUT EFT TBMBSJnT .PZFOT EµBDUJPO BDUVFMT %BOT MFT TJUVBUJPOT P} MFT TBMBSJnT TPOU NFOBDnT QBS EFT QSJTFT EF EnDJTJPO nDPOPNJRVF NFUUBOU FO DBVTF MµFNQMPJ NFOBDFT EF MJDFODJFNFOUT EnMPDBMJTBUJPO QPVWBOU FOUSBtOFS MF EnDMFODIFNFOU EF QMBOT TPDJBVY JM QFVU FYFSDFS TPO ESPJU EµBMFSUF PVUJM EF EnOPODJBUJPO RVJ QBTTF QBS MB EFNBOEF EµFYQMJDBUJPO h MµFNQMPZFVS TVS MFT NFOBDFT QFTBOU TVS MB QnSFOOJUn EF MµFNQMPJ SFDPVST h EFT FYQFSUT FO DBT EF EJG¾DVMUnT nDPOPNJRVFT TBJTJOF EµVO $PNNJTTBJSF BVY $PNQUFT TVJUF h MµnUBCMJTTFNFOU EµVO SBQQPSU nUBCMJ QBS VO FYQFSU DPNQUBCMF

-F $)4$5 EPOU MµPSHBOJTBUJPO FTU EnDSJUF DJ BQSoT NnSJUFSBJU QPVS BWPJS VOF SnFMMF FG¾DBDJUn EµJOUFSWFOUJPO FO GBWFVS EFT TBMBSJnT FO EJG¾DVMUn EF TF WPJS BUUSJCVFS EFT NPZFOT OPVWFBVY 17 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

1BSNJ MFT NPZFOT GBJTBOU EnGBVU PO QFVU DJUFS MµBCTFODF EF DPPSEJOBUJPO EFT $)4$5 EµnUBCMJTTFNFOU EBOT MFT HSPVQFT MµBCTFODF EF QPTTJCJMJUn EµBVUP TBJTJOF MµBCTFODF EF ¾OBODFNFOU QSPQSF -F $)4$5 -& $)4$5 03("/*4.& %05c %& -" 1&340//"-*5c $*7*-& 1&340//"-*5c .03"-& /0/ %05c& %& #6%(&5 FYJTUBOU EBOT MFT FOUSFQSJTFT EF QMVT EF TBMBSJnT

03("/*4"5*0/ $PNQPTJUJPO %FT SFQSnTFOUBOUT EFT FNQMPZFVST 6OF EnMnHBUJPO EV QFSTPOOFM nNBOBOU EV $& QVJTRVF TFT NFNCSFT TPOU EnTJHOnT QPVS EFVY BOT QBS VO DPMMoHF EµnMVT EV $& -F NnEFDJO EV USBWBJM .JTTJPOT .JTF FO ¯VWSF EF MµBDUJPO EF DPOUSyMF EF MB QSJTF EF NFTVSFT BV TFJO EF MµFOUSFQSJTF QPVS HBSBOUJS MB TBOUn FU MB TnDVSJUn EFT USBWBJMMFVST *OKPODUJPOT BVY FNQMPZFVST QPVS DPNCMFS MFT JOTVG¾TBODFT FO NBUJoSF EF HBSBOUJF EF MB TBOUn FU EF MB TnDVSJUn EFT USBWBJMMFVST FU EFT DPOEJUJPOT EF USBWBJM

LES CONTRE-POUVOIRS : les syndicats *ORVJnUBOUF QPVS MµBWFOJS EV EJBMPHVF TPDJBM MB GBJCMFTTF EV QPVWPJS TZOEJDBM FTU FO 'SBODF QSJODJQBMFNFOU EVF h MB SnHSFTTJPO EFT BEInTJPOT TZOEJDBMFT BJOTJ MF UBVY EF TZOEJDBMJTBUJPO EF GBJU EF OPUSF QBZT MB MBOUFSOF SPVHF EF Mµ&VSPQF -F %BOFNBSL B VO UBVY EF TZOEJDBMJTBUJPO EF

$FQFOEBOU EBOT DF DPOUFYUF EJG¾DJMF MFT TZOEJDBUT DPOUJOVFOU QBS MµJOUFSNnEJBJSF EF MFVST EnMnHVnT h NFOFS EBOT MFT FOUSFQSJTFT EFT BDUJPOT EF QSPUFDUJPO EFT TBMBSJnT DPOUSF MFT GBDUFVST EF TPVGGSBODFT EBOT MB WJF QSPGFTTJPOOFMMF QBS FYFNQMF MFT SFQSnTFOUBOUT TZOEJDBVY TPOU UPVKPVST USoT JNQMJRVnT RVBOE JM TµBHJU EF MJNJUFS MB EFTUSVDUJPO TPDJBMF JOEVJUF QBS MFT QMBOT TPDJBVY

L‘approche par les coûts de la souffrance au travail 2VµJM TµBHJTTF EF DFMVJ EFT BDDJEFOUT EV USBWBJM EFT NBMBEJFT QSPGFTTJPOOFMMFT PV EFT USPVCMFT QTZDIPTPDJBVY MF DP~U EFT BGGFDUJPOT EF MB TBOUn BV USBWBJM QoTF nDPOPNJRVFNFOU TVS MF GPODUJPOOFNFOU EF MB TPDJnUn $FT BGGFDUJPOT POU VO DP~U

EµVOF QBSU QPVS MB DPMMFDUJWJUn h USBWFST MFT QSFTUBUJPOT ¾OBODJoSFT GPVSOJFT QBS MB CSBODIF "5 .1 "DDJEFOUT EV USBWBJM ° .BMBEJFT QSPGFTTJPOOFMMFT EµBVUSF QBSU QPVS MµFOUSFQSJTF BGGFDUnF EBOT TB SFOUBCJMJUn QBS MFT TPVGGSBODFT nQSPVWnFT QBS MFT TBMBSJnT BV USBWBJM .BMHSn VOF TPVT nWBMVBUJPO DG § MB UInPSJF EF MµJDFCFSH ¨ EV #*5 SnTVMUBOU FTTFOUJFMMFNFOU EF MB TPVT EnDMBSBUJPO EFT QBUIPMPHJFT QSPGFTTJPOOFMMFT FU EF MB OPO DPNQUBCJMJTBUJPO EFT DP~UT JOEJSFDUT RVJ BGGFDUFOU MµFOUSFQSJTF WPJS En¾OJUJPO FO ¾O EF DFUUF TPVT QBSUJF DF DP~U GBJU MµPCKFU EµnWBMVBUJPOT ¾BCMFT #*5 ° "HFODF FVSPQnFOOF QPVS MB TBOUn BV USBWBJM ° 4nDVSJUn TPDJBMF FU SnWnMBUSJDFT EF MµJNQPSUBODF EV QPJET nDPOPNJRVF EFT BGGFDUJPOT EF MB TBOUn QBS MF USBWBJM -µFTTFOUJFM EF DFT nWBMVBUJPOT FTU SBTTFNCMn EBOT MFT UBCMFBVY DJ BQSoT

Coût pour la société en Europe et en France

&VSPQF EFT

'SBODF

.BMBEJFT QSPGFTTJPOOFMMFT SnQFSUPSJnFT FU BDDJEFOUT EV USBWBJM

1*# GPVSDIFUUF EF h NJMMJBSET Eµ` QBS BO

1*#

NJMMJBSET Eµ` QBS BO

.BM pUSF QSPGFTTJPOOFM

1*# GPVSDIFUUF EF h 1MVT EF NJMMJBSET Eµ` QBS BO

1*# GPVSDIFUUF EF FU &OUSF FU NJMMJBSET Eµ` QBS BO 'PVSDIFUUF EF h EFT EnQFOTFT EF MB #SBODIF "5 .1 EF MB 4nDVSJUn 4PDJBMF

18 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

Coût pour l’entreprise en France : les coûts directs annuels :

$P~U EJSFDU QBS BO

.BMBEJFT QSPGFTTJPOOFMMFT SnQFSUPSJnFT FU BDDJEFOUT EV USBWBJM

NJMMJBSE Eµ` h EF MB NBTTF TBMBSJBMF EV #51

1FSUF EµFOWJSPO NJMMJPOT EF KPVSOnFT EF USBWBJM QBS BO

.BM pUSF QSPGFTTJPOOFM

1MVT EF NJMMJPOT Eµ` 1FSUF EF h NJMMJPOT EF KPVSOnFT EF USBWBJM 1SnWBMFODF FOUSF FU QBS BO

Coût du mal-être professionnel « stress » en France, par pathologies (en millions d’`) (Source INRS étude réalisée en 2000)

4PJOT FO TBOUn "CTFOUnJTNF %nDoT QSnNBUVSn 5PUBM

.BMBEJFT DBSEJP WBTDVMBJSFT

%nQSFTTJPO

5SPVCMFT NVTDVMP TRVFMFUUJRVFT

4µBHJTTBOU EFT BDUFVST DPODFSOnT QBS MB DIBSHF ¾OBODJoSF EF MB TBOUn BV USBWBJM 4nDVSJUn TPDJBMF FU FOUSFQSJTF JM DPOWJFOU EµBQQPSUFS RVFMRVFT QSnDJTJPOT TVS MFT EJGGnSFOUT UZQFT EF DP~UT RVµJMT EPJWFOU TVQQPSUFS QPVS QBSUJF MFT QSFTUBUJPOT ¾OBODJoSFT EF MB 4nDVSJUn TPDJBMF JOEFNOJTBUJPO KPVSOBMJoSF ° GSBJT NnEJDBVY TPOU TVQQPSUnFT QBS MFT FOUSFQSJTFT h USBWFST MFVST DPUJTBUJPOT EF "5 .1 TBDIBOU RVµVOF BVUSF QBSUJF QoTF EJSFDUFNFOU TVS Mµ"TTVSBODF NBMBEJF EV GBJU EF MB OPO EnDMBSBUJPO EF NBMBEJFT QSPGFTTJPOOFMMFT QBS EF OPNCSFVY TBMBSJnT BGGFDUnT

MµFOUSFQSJTF FTU DPOGSPOUnF BVY DP~UT EJSFDUT DJ EFTTVT nWPRVnT FU BVY § DP~UT JOEJSFDUT ¨ EVT BVY SnQFSDVTTJPOT TVS MF GPODUJPOOFNFOU EF MµFOUSFQSJTF EFT EJG¾DVMUnT EF TBOUn EFT TBMBSJnT QBSNJ MFT DP~UT JOEJSFDUT RVJ QFVWFOU SFQSnTFOUFS EF h GPJT MFT DP~UT EJSFDUT PO QFVU DJUFS MFT QFSUFT EF QSPEVDUJWJUn EVFT BV NBVWBJT DMJNBU TPDJBM EBOT MµFOUSFQSJTF MVJ NpNF GBDUFVS EF NBM pUSF MF § QSnTFOUnJTNF ¨ SnEVDUJPO EF MB QFSGPSNBODF EV TBMBSJn FO SBJTPO EF MµFYJTUFODF EµVO QSPCMoNF QIZTJRVF PV QTZDIJRVF

1PVS MFT NBMBEJFT QSPGFTTJPOOFMMFT SnQFSUPSJnFT MFT § DP~UT JOEJSFDUT ¨ WPJS DJ BQSoT MB En¾OJUJPO SFQSnTFOUFOU EF h GPJT EV DP~U EJSFDU FOUSF FU NJMMJBSE EµE

19 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

-µBOBMZTF RVJ QSnDoEF EnNPOUSF NBMHSn MF DBSBDUoSF BQQSPYJNBUJG EFT nWBMVBUJPOT RVF MF DP~U FYDFTTJG EF MB TBOUn EFT TBMBSJnT FO 'SBODF FOUSBtOF PVUSF VO QSnKVEJDF IVNBJO VOF QFSUF EF DPNQnUJUJWJUn QPVS MFT FOUSFQSJTFT -µJOUnSpU CJFO DPNQSJT EFT DIFGT EµFOUSFQSJTF TFSBJU VOF QSJTF EF DPOTDJFODF EF MµPQQPSUVOJUn EF MB SnEVDUJPO EFT DP~UT EF MB TBOUn BV USBWBJM FO UBOU RVµFOKFV EF SFOUBCJMJUn FO UBOU RVµJOWFTUJTTFNFOU FU OPO FO UBOU RVF DIBSHF $FU JOUnSpU CJFO DPNQSJT EFWSBJU JODJUFS MFT FOUSFQSJTFT h VOF QBSUJDJQBUJPO BDUJWF h EFT BDUJPOT EF SnEVDUJPO EFT SJTRVFT QSPGFTTJPOOFMT h MB GPJT FO WVF EV SFOGPSDFNFOU EF MB QSJTF FO DIBSHF NnEJDBMF EFT TBMBSJnT DPODFSOnT QBS MB TPVGGSBODF BV USBWBJM FU QPVS MµJOTUBVSBUJPO EµVOF DVMUVSF EF QSnWFOUJPO QSnWFOUJPO DMBTTJRVF FU NFTVSFT OPVWFMMFT

*M FTU h OPUFS RVµh MµnUSBOHFS EFT FOUSFQSJTFT TF TPOU FOHBHnFT BWFD TVDDoT EBOT MB DVMUVSF EF MB QSnWFOUJPO DPOmVF DPNNF VO JOWFTUJTTFNFOU BVY 64" EF OPNCSFVTFT FOUSFQSJTFT NFUUFOU FO QMBDF EFT QSPHSBNNFT EF QSPNPUJPO EF MB TBOUn BV $BOBEB MB QMVT HSBOE HSPVQF ¾OBODJFS DPPQnSBUJG 7JTB %FTKBSEJOT B NJT FO QMBDF VO QSPHSBNNF EF TVJWJ EF MB TBOUn EFT FNQMPZnT BZBOU USPJT BOT EF QSnTFODF EBOT MµFOUSFQSJTF RVJ B BCPVUJ h VOF DIVUF EF MµBCTFOUnJTNF EF FU h VOF CBJTTF EV UVSO PWFS EF &O 'SBODF MFT DIPTFT BWBODFOU BVTTJ DPNNF MµBUUFTUF MµFYFNQMF EF 3FOBVMU 5SVDLT 3FOBVMU 5SVDLT MF DPOTUSVDUFVS EF QPJET MPVSET TVS MF TJUF EF -ZPO B EoT BWSJM EnWFMPQQn VOF BQQSPDIF HMPCBMF EV CJFO pUSF BV USBWBJM RVJ QBTTF QBS MB TBOUn FU MB TnDVSJUn NBJT BVTTJ MµPGGSF EF OPNCSFVY TFSWJDFT h TFT TBMBSJnT 6O PCTFSWBUPJSF EV TUSFTT B nUn NJT FO QMBDF BWFD RVFTUJPOOBJSF 20 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

JOEJWJEVFM FU BOPOZNF EF JUFNT QSPQPTn QBS MF NnEFDJO EV USBWBJM BVY TBMBSJnT RVµJM QFVU SFWPJS TBOT FO JOGPSNFS MB %3) § /PVT WPVMPOT h UPVU QSJY nWJUFS MµJTPMFNFOU RVF QSPWPRVF MF TUSFTT ¨ FYQMJRVF MF %3) EF MB 4PDJnUn MF PDUPCSF BV .POEF $BIJFST EF MB $PNQnUJUJWJUn %FT TFSWJDFT QMBDFT FO DSoDIF JOUFS FOUSFQSJTFT SFTUBVSBOU EJnUnUJRVF DPOTFJMT FO BMJNFOUBUJPO PV FO QSBUJRVFT TQPSUJWFT VOF DPODJFSHFSJF QBSUJDVMJoSFNFOU TPMMJDJUnF UPVU DFMB B QFSNJT EF SFOPVWFMFS VO UJFST EFT FGGFDUJGT BWFD EFT KFVOFT EF NPJOT EF BOT FU VO UJFST EF GFNNFT NBJT TVSUPVU EµBVHNFOUFS MB QSPEVDUJWJUn HnOnSBMF EF MµFOUSFQSJTF

Propositions L’Êtat des lieux qui prÊcède fait apparaÎtre : - la diversitÊ des facteurs de souffrance par le travail - la multiplicitÊ des risques compromettant le dÊveloppement d’une sociÊtÊ plaçant l’homme au cœur de toute activitÊ - l’ampleur inquiÊtante du mal être, voire de la destruction psychologique, d’un grand nombre de salariÊs, passÊs de l’Êtat de sujets à celui d’objets.

Pour remÊdier à ces carences, les solutions doivent couvrir le court et le moyen terme, associer prÊvention et rÊparation et impliquer tous les acteurs affectÊs par le flÊau de la souffrance au travail, du salariÊ atteint dans son humanitÊ, à l’entreprise qui perd de sa compÊtitivitÊ.

21 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

%BOT DFU FTQSJU OPVT QSPQPTPOT VO QBOFM EF NFTVSFT RVJ TÂľBSUJDVMF FO USPJT BYFT * -ÂľVSHFODF ** -B NPEFSOJTBUJPO EFT NPZFOT *** 6O TZTUoNF JODJUBUJPOT TBODUJPOT

L’URGENCE : 1PVS NFUUSF VO UFSNF h MB EnTFTQnSBODF EFTUSVDUSJDF EFT TBMBSJnT EFT BDUJPOT TPOU h FOHBHFS E¾VSHFODF -¾BDDPNQBHOFNFOU QFSTPOOBMJTn EFT TBMBSJnT FO EJGžDVMUn 6OF SnBQQSPQSJBUJPO EF MB QSJTF FO DIBSHF QTZDIPMPHJRVF EFT TBMBSJnT FO EJGžDVMUn QBS MFT BDUFVST EPOU D¾FTU MB WPDBUJPO TPJU MF QFSTPOOFM NnEJDBM BGGFDUn BV NPOEF EV USBWBJM -¾BQQMJDBUJPO EF MB SnHMFNFOUBUJPO RVJ T¾JNQPTF BVY FNQMPZFVST FO NBUJoSF E¾nWBMVBUJPO FU EF QSnWFOUJPO EFT SJTRVFT MJnT BV USBWBJM -¾BQQMJDBUJPO FGGFDUJWF EF MB NJTF FO KFV EF MB SFTQPOTBCJMJUn QnOBMF EFT FOUSFQSJTFT FO UBOU RVF QFSTPOOFT NPSBMFT FO DBT EF HSBWF NBORVFNFOUT EF DFMMFT DJ FO NBUJoSF EF TnDVSJUn EFT TBMBSJnT %FT EJTQPTJUJGT QPVS FOEJHVFS MFT EFTUSVDUJPOT IVNBJOFT DPOTnDVUJWFT BVY QMBOT TPDJBVY Accompagnement personnalisÊ de chaque salariÊ en difficultÊ : $FUUF BDUJPO EF USoT HSBOEF QSJPSJUn EFWSB FTTFOUJFMMFNFOU QSFOESF USPJT GPSNFT DPNQMnNFOUBJSFT TVS MF MJFV EF M¾FOUSFQSJTF NPCJMJTBUJPO EFT BDUFVST TPDJBVY MFT QMVT DPNQnUFOUT

QPVS MF TVJWJ EV TBMBSJn TVS MF QMBO NnEJDBM FU IVNBJO MF NnEFDJO EV USBWBJM MFT TZOEJDBUT MFT BTTJTUBOUFT TPDJBMFT MFT TFSWJDFT EF GPSNBUJPO B¾O EF QSPDVSFS h UPVU TBMBSJn FO EJG¾DVMUn VOF nDPVUF TQnDJ¾RVF JOUFSWFOUJPO EBOT MF NpNF FTQSJU EµBVUSFT TUSVDUVSFT MFT $FOUSFT DPNNVOBVY EµBDUJPO TPDJBMF $$"4 EFT WJMMFT FU MFT EnDMJOBJTPOT MPDBMFT EF MB $BJTTF OBUJPOBMF Eµ"TTVSBODF NBMBEJF $/".

MFT $3". $BJTTF SnHJPOBMFT EµBTTVSBODF NBMBEJF FU MFT $BJTTFT QSJNBJSFT Eµ"TTVSBODF NBMBEJF BNnMJPSBUJPO EV TPVUJFO ¾OBODJFS BVY TBMBSJnT SFODPOUSBOU EFT EJG¾DVMUnT NBUnSJFMMFT OPUBNNFOU QBS VOF QMVT MBSHF EJTUSJCVUJPO EFT BJEFT h MB QFSTPOOF EPOU MµPDUSPJ SFWJFOU BVY $POTFJMT SnHJPOBVY

Une réappropriation de la prise en charge psychologique des salariés en difficulté par les acteurs dont c’est la vocation, le personnel médical affecté au monde du travail 1PVS NFUUSF ¾O h MµFYQMPJUBUJPO QBS EFT § PG¾DJOFT ¨ TQnDJBMJTnFT EBOT MB EnUSFTTF EFT TBMBSJnT JM FTU OnDFTTBJSF EF GBJSF MB QSPNPUJPO EF MB DPNQnUFODF EFT QFSTPOOFMT FO FYFSDJDF EBOT MµFOUSFQSJTF NnEFDJOT EV USBWBJM JO¾SNJoSFT EPOU MB NJTTJPO FTU MF TVJWJ EBOT MF DBESF EV USBWBJM EF MB TBOUn EFT TBMBSJnT TBDIBOU RVF DFVY DJ QFVWFOU pUSF BJEnT OPUBNNFOU QBS EFT DPOTVMUBUJPOT IPTQJUBMJoSFT

L’application de la réglementation qui s’impose aux employeurs en matière d’évaluation et de prévention des risques liés au travail : QVCMJDBUJPO EFT EPDVNFOUT EPOU MB QSPEVDUJPO FTU PCMJHBUPJSF BQQMJDBUJPO EV $PEF EV USBWBJM 22 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

Obligation de production du Document unique et du bilan social : $FUUF PCMJHBUJPO EF QSPEVDUJPO EF EPDVNFOUT BTTPSUJF EF MµPCMJHBUJPO EµBG¾DIBHF GBWPSJTF VOF USBOTQBSFODF EF MµFOUSFQSJTF TVS MF QMBO TPDJBM OPUBNNFOU nUBU EF MB TBOUn FU EF MB TnDVSJUn EBOT MµFOUSFQSJTF &MMF EPJU pUSF DPNQMnUnF QBS RVFMRVFT BNnMJPSBUJPOT JM TFSBJU TPVIBJUBCMF EF DPNQMnUFS MF EPDVNFOU VOJRVF JOTUBVSn QBS VOF %JSFDUJWF FVSPQnFOOF EV OPWFNCSF FU USBOTDSJUF FO ESPJU GSBOmBJT QBS MB EFTDSJQUJPO EFT GBDUFVST EF SJTRVFT MJnT BV USBKFU TµBHJTTBOU EV CJMBO TPDJBM PCMJHBUPJSF QPVS MFT FOUSFQSJTFT EF QMVT EF TBMBSJnT DG MPJ EV +VJMMFU

JM TFSBJU TPVIBJUBCMF QPVS BNnMJPSFS MB USBOTQBSFODF QSnDJUnF EµFO nUFOESF MµPCMJHBUJPO BVY 1.& 51& PCMJHBUJPO EPOU MµBQQMJDBUJPO TFSBJU GBDJMJUnF QPVS DFT FOUSFQSJTFT QBS VOF DPMMFDUF VOF DPOTPMJEBUJPO FU VO SBTTFNCMFNFOU EFT EPOOnFT SFMBUJWFT h MB TBOUn FU h MB TnDVSJUn EBOT MFT 1.& 51& FGGFDUVnT QBS MFT PSHBOJTNFT OBUJPOBVY RVBMJ¾nT

L’application du Code du travail 1PVS VOF BQQMJDBUJPO BEBQUnF h MµnWPMVUJPO EV USBWBJM EF SnHMFNFOUBUJPO RVJ TµJNQPTF BVY FNQMPZFVST FO NBUJoSF EF QSnWFOUJPO EFT SJTRVFT nOPODnT QBS MµBSUJDMF - EV $PEF EV USBWBJM QSJODJQFT EµPSHBOJTBUJPO EV USBWBJM ° MJNJUBUJPO EV USBWBJM DBEFODn FU NPOPUPOF ° BEBQUBUJPO EV USBWBJM h MµIPNNF EFT UFYUFT EµBQQMJDBUJPO TPOU h QSPEVJSF ● %FT UFYUFT JOUnHSBOU MFT § SJTRVFT

QTZDIPTPDJBVY ¨ EBOT DFU FTQSJU JOUnHSBUJPO EBOT MFT EnDSFUT EµBQQMJDBUJPO EFT QSJODJQFT EF QSnWFOUJPO DPODFSOBOU MF SyMF EFT

FNQMPZFVST JOUSPEVDUJPO EF MB OPUJPO EF QSJTF FO DIBSHF EFT SJTRVFT QTZDIPTPDJBVY EBOT MFVS HMPCBMJUn QSnTFOUBUJPO EF MFVS nWBMVBUJPO BWFD DIJGGSBHF EF MµFOTFNCMF EFT SnQFSDVTTJPOT TVS MB TBOUn BTTPDJnFT BVY SJTRVFT QTZDIPTPDJBVY

EnDSFU DPODFSOBOU MFT NnEFDJOT EV USBWBJM QBSUFOBJSFT FTTFOUJFMT EFT FNQMPZFVST QPVS MB QSnWFOUJPO EFT SJTRVFT QSPGFTTJPOOFMT EnDSFU JOTUBVSBOU MµPSJFOUBUJPO TZTUnNBUJRVF QPVS BTTVSFS MF USBJUFNFOU NnEJDBM BQQSPQSJn EFT TBMBSJnT BGGFDUnT QBS MFT SJTRVFT QTZDIPTPDJBVY WFST EFT NnEFDJOT GPSNnT FO VOJWFSTJUn BVY SJTRVFT QTZDIPTPDJBVY TFMPO MF EFHSn EF HSBWJUn NnEFDJO USBJUBOU PV QTZDIPUInSBQFVUF

● %FT UFYUFT DPNQMnUBOU MF 5BCMFBV HnOnSBM

EFT NBMBEJFT QSPGFTTJPOOFMMFT QBS MB EnTJHOBUJPO MFT OPVWFMMFT BGGFDUJPOT QIZTJRVFT MJnFT BVY OPVWFBVY SJTRVFT UFDIOPMPHJRVFT FY /BOPSJTRVFT

L’application effective de la responsabilité pénale des entreprises, en tant que personnes morales, en cas de graves manquements en matière de sécurité des salariés 4J FMMF EFWFOBJU TZTUnNBUJRVF MµBQQMJDBUJPO EF MB SFTQPOTBCJMJUn QnOBMF NJTF FO QMBDF QBS MB MPJ RVJ B nUn BQQMJRVnF h MµnHBSE EF MB 4/$' EBOT EFT DBT EF DBUBTUSPQIF GFSSPWJBJSF QPVSSBJU DPOUSJCVFS h MB SnEVDUJPO EFT BDDJEFOUT EV USBWBJM MFT FOUSFQSJTFT FYQPTnFT QPVSSBJFOU QSnGnSFS MB NJTF FO QMBDF EF TZTUoNFT EF QSnWFOUJPO BVY TBODUJPOT

Des dispositifs pour endiguer les destructions humaines consécutives aux plans sociaux B 6O § EJTQPTJUJG TPMJEBJSF EF TPVUJFO ¨ 1PVS nWJUFS MB EnTUBCJMJTBUJPO EFT TBMBSJnT EoT MFT QSFNJoSFT SVNFVST EF QMBO TPDJBM JM TFSBJU PQQPSUVO EF NFUUSF FO QMBDF EBOT MµFOUSFQSJTF DPODFSOnF VO § EJTQPTJUJG TPMJEBJSF EF TPVUJFO ¨ ¾OBODn QBS MµFNQMPZFVS FU SFQPTBOU TVS MFT DPNQnUFODFT EµPSHBOJTBUJPO EFT JOTUBODFT TUBUVUBJSFT EF MµFOUSFQSJTF $)4$5 $F EJTQPTJUJG QPVSSBJU GBWPSJTFS VOF FYQSFTTJPO JOEJWJEVFMMF FU DPMMFDUJWF EFT USPVCMFT QTZDIPMPHJRVFT MJnT BVY TJUVBUJPOT EF QMBOT TPDJBVY 6OF BJEF DPNQMnNFOUBJSF EF QTZDIPMPHVFT FYUnSJFVST OµFTU QBT h FYDMVSF EBOT DF DBT EF ¾HVSF QBSUJDVMJFS

C 6OF QSJTF FO DIBSHF NnEJDBMF EF § DFVY RVJ QBSUFOU ¨ -µJOTUBVSBUJPO QBS MB MPJ EV § .nEFDJO EV DIyNFVS ¨ DIBSHn EµBTTVSFS MF TVJWJ NnEJDBM EV TBMBSJn MJDFODJn QFOEBOU MFT EFVY BOT TVJWBOU VO MJDFODJFNFOU QSPQPTJUJPO $&4

DPOTUJUVFSBJU VOF NFTVSF FG¾DBDF QPVS FNQpDIFS MB GSnRVFOUF BVUPEFTUSVDUJPO EF MFVS TBOUn QBS MFT DIyNFVST

LA MODERNISATION DES MOYENS : -B NPEFSOJTBUJPO EFT NPZFOT FTU DJCMnF TVS MFT EJTQPTJUJGT QSJWnT FU QVCMJDT EPOU MB EFTUJOBUJPO FTU MµBQQMJDBUJPO EF MB MPJ FO NBUJoSF EF TnDVSJUn FU EF TBOUn EFT TBMBSJnT BJOTJ RVF TVS MFT JOTUJUVUJPOT FYFSmBOU MF SyMF EF DPOUSF QPVWPJST JOWFTUJT EBOT MB EnGFOTF EFT JOUnSpUT EFT TBMBSJnT FO DBT EF OPO BQQMJDBUJPO EF MB MPJ

&O BNPOU EF DF UFYUF EFT UFYUFT EF SnOPWBUJPO EF MB GPSNBUJPO VOJWFSTJUBJSF EFT QFSTPOOFMT NnEJDBVY QBS MF EnWFMPQQFNFOU EF DVSTVT DPOTBDSnT BVY SJTRVFT QTZDIPTPDJBVY FGGFUT QTZDIPMPHJRVFT FGGFUT QIZTJRVFT FU JOT UBVSBUJPO EV SFNCPVSTFNFOU JOUnHSBM EFT GSBJT EF QSJTF FO DIBSHF NnEJDBMF EV TBMBSJn NBMBEF

23 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

La réforme des structures existantes : - Les structures internes à l’entreprise - les structures publiques Les structures internes à l’entreprise - Les IRP, CHSCT ET CE - Le médecin du travail ● -FT *31 SnGPSNFS MF $)4$5 QPVS UFOESF

WFST VO $PNJUn EF TBOUn EF TnDVSJUn FU EFT DPOEJUJPOT EF USBWBJM $44$5

1PVS VO NFJMMFVS BDDPNQMJTTFNFOU EF TB NJTTJPO EF QSnWFOUJPO MF $)4$5 EPJU WPJS TB MnHJUJNJUn TFT QPVWPJST FU TFT NPZFOT SFOGPSDnT $F SFOGPSDFNFOU QPVSSBJU QBTTFS QBS MµnMFDUJPO EJSFDUF EF TFT NFNCSFT MµPCMJHBUJPO QPVS MFT nMVT EV $)4$5 FU EV $& EµFYFSDFS MFVS ESPJU h MB GPSNBUJPO B¾O EF MFT GPSNFS DPNQMoUFNFOU h MB DPOOBJTTBODF EF MFVST QSnSPHBUJWFT FU BVY SJTRVFT RVF QSnTFOUF MF USBWBJM EBOT MFVS FOUSFQSJTF OPUBNNFOU SJTRVFT QTZDIPTPDJBVY

MµFYUFOTJPO BVY SJTRVFT PSHBOJTBUJPOOFMT EF MB QSPDnEVSF EF ESPJU EµBMFSUF DPODFSOBOU MFT SJTRVFT HSBWFT DPOTUJUVBOU VOF NFOBDF QPVS MB TBOUn EBOT MBRVFMMF MF $)4$5 KPVF VO SyMF QSnQPOEnSBOU $FUUF FYUFOTJPO QFSNFUUSBJU VO FODBESFNFOU EF MB NPCJMJUn nWJUBOU MFT QSBUJRVFT EF NPCJMJUn GPSDnF MFT § 5JNF UP NPWF ¨ EF 'SBODF 5nMnDPN ¨ $FU FODBESFNFOU EF MB NPCJMJUn GPSDnF RVJ JSBJU BV EFMh EV HFM EFT NVUBUJPOT GPSDnFT OPO KVTUJ¾nFT TF GPOEFSBJU TVS MµFYJHFODF EF MB KVTUJ¾DBUJPO EF MB NPCJMJUn HnPHSBQIJRVF FU PV QSPGFTTJPOOFMMF BVQSoT EFT *31 *OTUJUVUJPOT SFQSnTFOUBUJWFT EV QFSTPOOFM

FU EFT JOTQFDUFVST EV USBWBJM FU TVS MµFYJHFODF EµVOF QSnQBSBUJPO EV TBMBSJn h TPO GVUVS QPTUF VOF GPJT MB NVUBUJPO WBMJEnF 1BS BJMMFVST B¾O EF DPOUSJCVFS h VO NFJMMFVS BDDPNQBHOFNFOU QTZDIPMPHJRVF EFT TBMBSJnT SFODPOUSBOU EFT EJG¾DVMUnT FO NBUJoSF EF TBOUn FU EF TnDVSJUn MF TZTUoNF EFT $)4$5 24 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

QPVSSBJU pUSF NPEJ¾n QBS MB DSnBUJPO EF $)4$5 DFOUSBVY h DIBRVF OJWFBV EF EnDJTJPO $FUUF SnPSHBOJTBUJPO SFOGPSDFSBJU MF DPOUSyMF QBS MFT *31 EF MµFGGFDUJWJUn EF MB QSJTF FO DIBSHF EFT TBMBSJnT FO TPVGGSBODF FU GBWPSJTFSBJU MB TFOTJCJMJTBUJPO h MB OnDFTTJUn EF QSJTF FO DIBSHF EFT SJTRVFT QTZDIPTPDJBVY ● 6 OF NnEFDJOF EV USBWBJM EPOU JM GBVU

nMBSHJS MFT NBSHFT EF NBO¯VWSF 1PVS QFSNFUUSF BVY NnEFDJOT EV USBWBJM EµBDDPNQMJS FG¾DBDFNFOU MFVST NJTTJPOT EF QSPUFDUJPO EFT TBMBSJnT DPOUSF EFT EBOHFST OnT EV USBWBJM FU EµBNnMJPSBUJPO EFT DPOEJUJPOT EF USBWBJM FU EF WJF EBOT MµFOUSFQSJTF EFT NFTVSFT QFSNFUUBOU MµnMBSHJTTFNFOU EF MFVST NBSHFT EF NBO¯VWSF EPJWFOU pUSF QSJTFT "DDSPJTTFNFOU EV OPNCSF EF QPTUFT EF NnEFDJOT EV USBWBJM &YUFOTJPO BV NnEFDJO EV USBWBJM EF MB GBDVMUn EF EnDMFODIFS MF ESPJU EµBMFSUF DFUUF QSPDnEVSF nUBOU BTTPSUJF EF MµPCMJHBUJPO EF SnQPOTF EF MµFNQMPZFVS %FT EJTQPTJUJGT OPVWFBVY EF OBUVSF h HBSBOUJS MµJOEnQFOEBODF EFT NnEFDJOT EV USBWBJM EBOT MµBDDPNQMJTTFNFOU EF MFVST GPODUJPOT EµJOUFSGBDF FOUSF TBMBSJnT FU FNQMPZFVST QBSUJDVMJoSFNFOU EJG¾DJMF FO DBT EF DPO¿JUT EµJOUnSpUT MµFYUFOTJPO nWFOUVFMMF FU TPVT DPOEJUJPO EF MFVST QSnSPHBUJWFT NnEJDBMFT BV ESPJU EF QSFTDSJQUJPO VO TZTUoNF EF SnNVOnSBUJPO EnDPOOFDUn EF MµFOUSFQSJTF FNQMPZFVTF MB SnNVOnSBUJPO QBS VO GPOET NVUVBMJTBOU MFT BCPOEFNFOUT EFT FOUSFQSJTFT EµVO UFSSJUPJSF EPOOn EPOU MB HFTUJPO TFSBJU DPO¾nF h VO PSHBOJTNF h BENJOJTUSBUJPO QBSJUBJSF HBSBOUJTTBOU MB OFVUSBMJUn UFM RVF MFT "HFODFT SnHJPOBMFT EF TBOUn cUBCMJTTFNFOUT QVCMJDT SnHJPOBVY BDUVFMMFNFOU DPNQPTnT EF SFQSnTFOUBOUT EF MµcUBU EF MB $/". FU EFT $PMMFDUJWJUnT MPDBMFT

Les structures publiques : - Pôle emploi - Inspection du travail - Les cursus d’enseignement du secondaire et du supérieur ● 6O 1yMF FNQMPJ h SFOGPSDFS FU h

SFTUSVDUVSFS 1PVS BCPVUJS h VO GPODUJPOOFNFOU TBUJTGBJTBOU EµVO 1yMF FNQMPJ RVJ BTTVSFSBJU TB EPVCMF NJTTJPO EF QMBDFNFOU FU EµJOEFNOJTBUJPO EFT TBMBSJnT h MB SFDIFSDIF EµVO FNQMPJ EFT SnPSJFOUBUJPOT TPOU OnDFTTBJSFT UFMMFT RVF -µBVHNFOUBUJPO EFT NPZFOT FO QFSTPOOFM QPVS QFSNFUUSF MµBDDPNQBHOFNFOU JOEJWJEVFM EFT TBMBSJnT FO EJG¾DVMUn -µJNQMJDBUJPO EV 1yMF FNQMPJ EBOT EFT EJTQPTJUJGT QVCMJDT EF SFDMBTTFNFOU UFMT MFT (SFUB (SPVQFNFOUT EµnUBCMJTTFNFOUT QPVS MB GPSNBUJPO DPOUJOVF RVJ PGGSBOU EFT GPSNBUJPOT EJQMyNBOUFT TPOU QMVT FG¾DBDFT RVF MFT DFMMVMFT QSJWnFT EF SFDMBTTFNFOU

-F SBTTFNCMFNFOU EF UPVT MFT TFSWJDFT QBS SnHJPOT FO VO MJFV HnPHSBQIJRVF VOJRVF B¾O RVF MB GPODUJPO EF HVJDIFU VOJRVF TPJU SnFMMFNFOU BTTVSnF

● *OTQFDUJPO EV USBWBJM h SFOGPSDFS -FT BHFOUT EF Mµ*OTQFDUJPO EV USBWBJM OF QPVSSPOU GBJSF GBDF h MFVS NJTTJPO EF TVSWFJMMBODF EFT DPOEJUJPOT EF USBWBJM EF NJMMJPOT EF TBMBSJnT RVF TJ MFVST NPZFOT TPOU SFOGPSDFT OPUBNNFOU QBS VO JNQPSUBOU BDDSPJTTFNFOU EF MFVS SFDSVUFNFOU MµnMBSHJTTFNFOU EF MFVST DPNQnUFODFT BV DPOUSyMF QnSJPEJRVF EF UPVUFT MFT NFTVSFT QSJTFT QPVS QBMMJFS MB TPVGGSBODF MµBNnOBHFNFOU EµVOF DPPQnSBUJPO BWFD MB NnEFDJOF EV USBWBJM B¾O EµBTTVSFS VOF JOEJTQFOTBCMF QMVSJEJTDJQMJOBSJUn

25 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

● 6OF SnGPSNF DPODFSOBOU MF DVSTVT

EµFOTFJHOFNFOU EV TFDPOEBJSF FU EV TVQnSJFVS "¾O EF QSPNPVWPJS MF DJWJTNF FU MF CJFO pUSF BV USBWBJM VOF SnGPSNF EFT DVSTVT EF MµFOTFJHOFNFOU TFDPOEBJSF FU EF MµFOTFJHOFNFOU TVQnSJFVS FTTFOUJFMMFNFOU nDPMFT EµJOHnOJFVST FU EF NBOBHFST EPJU pUSF NJTF FO QMBDF 0O QPVSSBJU BJOTJ JOUSPEVJSF EBOT MFT QSPHSBNNFT VOF GPSNBUJPO h MµIVNBOJTBUJPO EFT SFMBUJPOT QSPGFTTJPOOFMMFT FU BVY CPOOFT QSBUJRVFT EF NBOBHFNFOU La création de nouveaux dispositifs -FT QSJODJQBVY EJTQPTJUJGT WJTFSBJFOU h PSJFOUFS MF TBMBSJn WFST VOF NBtUSJTF EF TPO QBSDPVST QSPGFTTJPOOFM FO MµJOGPSNBOU EFT QPTTJCJMJUnT EF HFTUJPO EF TB WJF QSPGFTTJPOOFMMF JNQMJDBUJPO BDUJWF EBOT MB QSnWFOUJPO EF TB TBOUn FU EF TB TnDVSJUn FU SnBQQSPQSJBUJPO EF MB HFTUJPO EF TB DBSSJoSF

EnHBHnFT EF TPO FNQMPZFVS Pour les PME /TPE, une adaptation du système du mandatement 1PVS SnQBSFS MµJOKVTUJDF EF MB GBJCMF JNQMBOUBUJPO EF MB SFQSnTFOUBUJPO EFT TBMBSJnT EBOT MF TFDUFVS EFT 1.& 51& GBJCMFTTF EµJNQMBOUBUJPO TZOEJDBMF GBJCMFTTF EV OPNCSF EFT EnMnHVnT EV QFSTPOOFM FU BCTFODF EF $)4$5 JM TFSBJU QPTTJCMF EF SFNFUUSF FO WJHVFVS BWFD EFT BEBQUBUJPOT MB QSPDnEVSF EF NBOEBUFNFOU JOTUBVSnF FO ● -FT CBTFT KVSJEJRVFT JOJUJBMFT

EF MB QSPDnEVSF EF NBOEBUFNFOU -B QSPDnEVSF EF NBOEBUFNFOU B nUn GPOEnF QBS VOF MPJ EF MPJ SFMBUJWF h MµJOGPSNBUJPO FU h MB DPOTVMUBUJPO EFT TBMBSJnT EF MµFOUSFQSJTF FU BV EnWFMPQQFNFOU EF MB OnHPDJBUJPO &MMF WJTBJU h QFSNFUUSF MB OnHPDJBUJPO DPMMFDUJWF EBOT MF TFDUFVS EFT

1.& 51& EnQPVSWV EF SFQSnTFOUBOUT EFT TBMBSJnT EnMnHVnT TZOEJDBVY PV EnMnHVnT EV QFSTPOOFM &MMF B JOTUBVSn MB QPTTJCJMJUn EF EnTJHOBUJPO QBS MFT PSHBOJTBUJPOT TZOEJDBMFT TVS TPMMJDJUBUJPO EFT DIFGT EµFOUSFQSJTF EµVO TBMBSJn IBCJMJUn h OnHPDJFS VO BDDPSE EµFOUSFQSJTF EJTQPTJUJPO JOEVJTBOU VOF EVSnF MJNJUnF EµFYFSDJDF EV NBOEBUFNFOU DFMMF EF MB OnHPDJBUJPO

-F TVDDoT RVµB DPOOV MB OnHPDJBUJPO EµBDDPSET 355 "VCSZ EBOT MF TFDUFVS EFT 1.& 51& TVS MB CBTF EV NBOEBUFNFOU TVS BDDPSET QBS BO EF h EµBDDPSET POU nUn OnHPDJnT TVS MB CBTF EV NBOEBUFNFOU B EnNPOUSn MB WJBCJMJUn EV NBOEBUFNFOU DPNNF TZTUoNF EF SFQSnTFOUBUJPO EFT JOUnSpUT EFT TBMBSJnT EBOT MF TFDUFVS EFT 1.& 51& *M FTU EPOD KVTUJ¾n EµFOWJTBHFS TB SFQSJTF QPVS MµFYFSDJDF EF NJTTJPOT OPVWFMMFT ● "EBQUBUJPO EV NBOEBUFNFOU FO WVF EF

MB EnGFOTF EFT JOUnSpUT EFT TBMBSJnT FO DBT EF EJG¾DVMUnT EF TBOUn FU EF TnDVSJUn MJnFT BV USBWBJM $POTFSWn EBOT TPO QSJODJQF FTTFOUJFM MB NJTF FO QMBDF QBS VOF PSHBOJTBUJPO TZOEJDBMF EµVO TBMBSJn DIBSHn EµVOF NJTTJPO EµBNnMJPSBUJPO TPDJBMF EBOT VOF 1.& 51& EBOT MF DBESF EV NBOEBUFNFOU DPOOBtUSBJU DFSUBJOFT BEBQUBUJPOT MµnMFDUJPO WBMJEBUJPO QBS VO WPUF EF MB EnTJHOBUJPO EF MB QFSTPOOF QSPQPTnF QBS VOF PSHBOJTBUJPO TZOEJDBMF QPVS VOF GPODUJPO EF § EnMnHVn EF TFDUFVS ¨ VO NBOEBU QPVS FYFSDFS VOF NJTTJPO TUSVDUVSFMMF MB HBSBOUJF EV CJFO pUSF BV USBWBJM EBOT MµFOUSFQSJTF DF RVJ JOEVJU VOF EVSnF EF NBOEBU ° h ¾YFS ° EF QMVTJFVST BOOnFT

MB DSnBUJPO EF $)4$5 EBOT VO DBESF JOnEJU h EPVCMF DBSBDUnSJTUJRVF MB CSBODIF QSPGFTTJPOOFMMF En¾OJTTBOU MµBDUJWJUn FU MF CBTTJO Eµ&NQMPJ DBESF HnPHSBQIJRVF

26 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

6O FYFNQMF EµBQQMJDBUJPO EF DF TZTUoNF "GGFDUBUJPO EµVO TBMBSJn h MµPSHBOJTBUJPO EV EJBMPHVF TPDJBM FO NBUJoSF EF TBOUn FU EF TnDVSJUn FU EF TBOUn BV USBWBJM EBOT MF TFDUFVS EFT CPVMBOHFSJFT EµVO CBTTJO EµFNQMPJ EPOOn DSnBUJPO EµVO $)4$5 EV TFDUFVS #PVMBOHFSJFT EV CBTTJO EµFNQMPJ FO RVFTUJPO nMFDUJPO QBS MFT TBMBSJnT EV TFDUFVS EµVO EnMnHVn EF TFDUFVS NBOEBUn QPVS MµPSHBOJTBUJPO EV EJBMPHVF TPDJBM TBOUn FU TnDVSJUn BQSoT MF WPUF NJTF FO QMBDF EV EnMnHVn EBOT TFT GPODUJPOT BWFD OPUBNNFOU VO EnGSBJFNFOU QBS MFT CPVMBOHFST DPODFSOnT EFT GSBJT h FOHBHFS QPVS VOF GPSNBUJPO RVJ QPVSSBJU SFQSnTFOUFS IFVSFT QBS BO

La généralisation de la GPEC (Gestion prévisionnelle des emplois et des compétences) pour anticiper les plans sociaux 6OF MPJ SFQPTBOU TVS MFT SFTQPOTBCMFT EFT QFSTPOOFMT EFT HSBOEFT FOUSFQSJTFT %3) FU EFT 1.& 51& VOF (1&$ EPJU pUSF BQQMJRVnF &MMF TF DPNQPTF EF EFVY BYFT MB GPSNBUJPO EFT TBMBSJnT NFOBDnT QBS MFT QMBOT TPDJBVY FO WVF EF MµFYFSDJDF EµVO OPVWFBV NnUJFS VOF GPSNBUJPO RVBMJ¾BOUF EFT NBOBHFST h MB QSJTF FO DPNQUF EF MB TPVGGSBODF BV USBWBJM GPSNBUJPO BVY SJTRVFT QTZDIPTPDJBVY BJOTJ RVµBVY SFMBUJPOT EF SFTQFDU FU EF DPO¾BODF

Des dispositifs de veille doivent être mis en place TPVT MB SFTQPOTBCJMJUn EFT QBSUFOBJSFT TPDJBVY BWFD QBSUJDJQBUJPO EFT $PMMFDUJWJUnT -PDBMFT 1BS FYFNQMF 6OF FORVpUF OBUJPOBMF TVS MB TPVGGSBODF MJnF BVY USBOTQPSUT 6O 0CTFSWBUPJSF OBUJPOBM TVS MF TVJDJEF FU MB TPVGGSBODF BV USBWBJM BWFD QPVS

CBTF EF EnQBSU MFT EPOOnFT SFDVFJMMJFT QBS Mµ*/4&3. MB NnEFDJOF MnHBMF MFT TFSWJDFT EµVSHFODF QTZDIJBUSJRVF

Vers la sécurisation des parcours professionnels *M SFWJFOESB h MµcUBU FU BVY QBSUFOBJSFT TPDJBVY EF DPOTUSVJSF DFUUF TnDVSJTBUJPO EFT QBSDPVST QSPGFTTJPOOFMT $FUUF 411 NFUUSB MF TBMBSJn h MµBCSJ EFT QMBOT TPDJBVY FU EFT BVUSFT GPSNFT EF MJDFODJFNFOU FU MVJ DPOGnSFSB MB NBtUSJTF EF TPO QBSDPVST QSPGFTTJPOOFM $µFTU VO PCKFDUJG JNQnSBUJG DBS DFUUF 411 FTU BV D¯VS EV GVUVS TZTUoNF EF QSnWFOUJPO DPOUSF MFT QSJODJQBMFT EJG¾DVMUnT RVF SFODPOUSFOU MFT BDUJGT BV USBWBJM TPVGGSBODF QSnDBSJUn DIyNBHF

Un nouveau dispositif en vue du développement des contrôles de l’application des règles existantes &O WVF EF SnEVJSF MFT USoT JNQPSUBOUT DP~UT FOHFOESnT EBOT MµFOUSFQSJTF QBS MF NBM pUSF BV USBWBJM DP~UT EJSFDUT UFMT RVF MB CBJTTF EF QSPEVDUJWJUn FU MF SFNQMBDFNFOU EFT TBMBSJnT BCTFOUT DP~UT JOEJSFDUT UFMT RVF MFT USBJUFNFOUT NnEJDBVY EFT NPZFOT BEBQUnT BV NJMJFV EF MµFOUSFQSJTF EPJWFOU pUSF NJT FO QMBDF QPVS nUBCMJS VO EJBHOPTUJD SJHPVSFVY EFT DBVTFT EF DF NBM pUSF FU BDDPNQBHOFS MB NJTF FO QMBDF EF NFTVSFT JOInSFOUFT h MB 3FTQPOTBCJMJUn TPDJBMF EFT FOUSFQSJTFT 34& 1PVS DFMB MB SnBMJTBUJPO TZTUnNBUJRVF EµBVEJUT EµFOUSFQSJTFT DPOEVJUT EF QSnGnSFODF FU EV GBJU EF TFT DPNQnUFODFT QBS Mµ"OBDU "HFODF OBUJPOBMF QPVS MµBNnMJPSBUJPO EFT DPOEJUJPOT EF USBWBJM QPVSSBJU pUSF VOF CBTF $FT BVEJUT

EnUFSNJOFSBJFOU MFT NFTVSFT h QSFOESF QPVS BNnMJPSFS MB TJUVBUJPO EF MB TBOUn FU MB TnDVSJUn EFT USBWBJMMFVST FO GPODUJPO EF MB CSBODIF QSPGFTTJPOOFMMF EµBQQBSUFOBODF La restauration des contre-pouvoirs : Renforcement de la syndicalisation -F EFHSn EF GBJCMFTTF EV DPOUSF QPVWPJS TZOEJDBM FO 'SBODF EV GBJU EµVO UBVY EF TZOEJDBMJTBUJPO QBSUJDVMJoSFNFOU CBT

BQQFMMF MB QSJTF EF NFTVSFT EF HSBOEF BNQMFVS 6OF EFT NFTVSFT QPVSSBJU pUSF MµPCMJHBUJPO MnHBMF EF TF TZOEJRVFS .BJT BWBOU EµFO BSSJWFS Mh USPJT UZQFT EµBDUJPOT QFVWFOU pUSF NJTFT FO QMBDF GPSUFT JODJUBUJPOT ¾OBODJoSFT BUUSJCVFS EF OPVWFBVY NPZFOT BVY TFDUJPOT TZOEJDBMFT FU BVY *31 FO WVF EF SFMBODFS MF EJBMPHVF TPDJBM QSPNPVWPJS MB TZOEJDBMJTBUJPO QBS EFT DBNQBHOFT NnEJBUJRVFT 6OF UFMMF NFTVSF GBJU UPVKPVST EnCBU BV TFJO EFT PSHBOJTBUJPOT TZOEJDBMFT B -FT GPSUFT JODJUBUJPOT ¾OBODJoSFT QPVS GBDJMJUFS MB TZOEJDBMJTBUJPO MF DIoRVF TZOEJDBM ¾OBODn QBS MµFOUSFQSJTF FU QSPQPTn BV TBMBSJn B¾O RVµJM BEIoSF BV TZOEJDBU EF TPO DIPJY MJCSF h MVJ EF OF QBT TF TZOEJRVFS MB EnEVDUJPO ¾TDBMF UPUBMF EFT DPUJTBUJPOT TZOEJDBMFT nUBCMJF QBS MB MPJ FU VOF JODJUBUJPO ¾TDBMF BEBQUnF h MB TJUVBUJPO EF DFVY RVJ OF QBJFOU QBT DPNNF MµBWPJS ¾TDBM C %F OPVWFBVY NPZFOT BUUSJCVnT BVY TFDUJPOT TZOEJDBMFT FU BVY *31 FO WVF EF SFMBODFS MF EJBMPHVF TPDJBM

$G /PUF QSnDnEFOUF § 6O QSPKFU QPVS NBtUSJTFS TPO QBSDPVST QSPGFTTJPOOFMT ¨ QVCMJnF EBOT MF GBTDJDVMF § $&4$ OPVT BWPOT EJY BOT ¨ FU NFOUJPOOBOU OPUBNNFOU MFT BYFT (1&$ BOUJDJQBUSJDF QBTTFQPSU EµBDUJWJUn QSPGFTTJPOOFMMF CMPDT EF ESPJUT FU EµPCMJHBUJPOT QPVS MFT BDUJGT FU MFT EJSJHFBOUT EµFOUSFQSJTF ©

27 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

$FT NPZFOT QPVSSBJFOU pUSF EF EFVY PSESFT MB QSPUFDUJPO EF MB MJCFSUn EµVTBHF EF MµPVUJM JOUFSOFU PV JOUSBOFU BV TFJO EF MµFOUSFQSJTF QBS MFT TZOEJDBUT B¾O EF MFVS QFSNFUUSF EF SnBMJTFS VOF DPNNVOJDBUJPO WnSJUBCMFNFOU FG¾DBDF EFT QSnSPHBUJWFT DMBJSFNFOU nUBCMJFT QBS MB MPJ QFSNFUUBOU BVY TFDUJPOT TZOEJDBMFT FU BVY *31 EF SFDPVSJS MJCSFNFOU h EFT FYQFSUT OPUBNNFOU FO DBT EF EJG¾DVMUnT TPDJBMFT EBOT MµFOUSFQSJTF -FT $& BVSBJFOU BJOTJ MB QPTTJCJMJUn EF QSPQPTFS EFT BMUFSOBUJWFT BVY QMBOT TPDJBVY %BOT DFU FTQSJU EFT DBNQBHOFT NnEJBUJRVFT QPVSSBJFOU pUSF NFOnFT &MMFT QPSUFSBJFOU TVS MµJOUnSpU EF TF TZOEJRVFS FU TFSBJFOU BOJNnFT QBS EFT BDUFVST DPNQnUFOUT FO NBUJoSF EF SJTRVF EV USBWBJM FO USBJUBOU OPUBNNFOU EFT EBOHFST EF MµJOEJWJEVBMJTNF EFT EBOHFST EF MB DPODVSSFODF FYBDFSCnF FOUSF TBMBSJnT FOUSFUFOVF QBS MF NBOBHFNFOU EF MµFG¾DBDJUn EF MB TPMJEBSJUn EBOT MB MVUUF DPMMFDUJWF L’éventualité de nouvelles prérogatives accordées au TGI (tribunal de grande instance) dans le cadre des plans sociaux "VKPVSEµIVJ MF 5(* QFVU pUSF TBJTJ QBS MF $PNJUn EµFOUSFQSJTF h UPVT MFT TUBEFT EµVO QMBO TPDJBM EnQPTn QBS VOF FOUSFQSJTF QPVS UFOUFS EµPCUFOJS MB TVTQFOTJPO EF DF QMBO QPVS OPO SFTQFDU EFT QSnSPHBUJWFT EV $& .BJT TµBHJTTBOU EV GPOE MµBOOVMBUJPO EµVO QMBO TPDJBM OµFTU QPTTJCMF QBS MF USJCVOBM RVF TJ TPO DPOUFOV FTU JOBEBQUn PV JOTVG¾TBOU +BNBJT MF 5(* OF TF EnDMBSF DPNQnUFOU QPVS BOBMZTFS MB WBMJEJUn EV QSPKFU nDPOPNJRVF EF MµFOUSFQSJTF 'BVU JM FOWJTBHFS MµFYUFOTJPO EFT DPNQnUFODFT EV 5(* RVJ QPVSSBJU BMPST TF QSPOPODFS TVS MµPQQPSUVOJUn nDPOPNJRVF EFT MJDFODJFNFOUT 28 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

-µPCKFDUJG TFSBJU EF SFOESF BJOTJ QMVT EJG¾DJMFT MFT MJDFODJFNFOUT EµPQQPSUVOJUn FU OPUBNNFOU MFT MJDFODJFNFOUT §CPVSTJFST¨

LE SYSTÈME INCITATIONS/SANCTIONS : Les incitations : Permettre les « class actions » (recours collectifs) : -F TZTUoNF BNnSJDBJO EFT § DMBTT BDUJPOT ¨ QFSNFU h EFT QFSTPOOFT WJDUJNFT EµVO NpNF QSnKVEJDF EµJOUFOUFS EFT SFDPVST DPMMFDUJGT FO KVTUJDF $F TZTUoNF B QV pUSF JNQPSUn BWFD TVDDoT FO 'SBODF QBS MFT PSHBOJTBUJPOT EF DPOTPNNBUFVST 2VF DIPJTJS QBS FYFNQMF

$PNQUF UFOV EF MµFG¾DBDJUn EµVO UFM TZTUoNF GPOEn TVS MF SFDPVST DPMMFDUJG JM QPVSSBJU pUSF FOWJTBHn QPVS VOF NFJMMFVSF EnGFOTF EFT TBMBSJnT FO NBUJoSF EF TBOUn FU EF TnDVSJUn EµJOTUJUVFS FO 'SBODF VOF UFMMF QSPDnEVSF EF SFDPVST DPMMFDUJG $F SFDPVST DPMMFDUJG DPNQMnNFOUBJSF BV SFDPVST JOEJWJEVFM OF GFSBJU QBT EJTQBSBtUSF MFT BTTPDJBUJPOT 4VQQPSUT EFT SFDPVST FO KVTUJDF DFMMFT DJ QPVSSBJFOU DPOUJOVFS h FYFSDFS MFT GPODUJPOT EF DPOTFJMMFST EFT TBMBSJnT Conditionner les aides, les subventions et l’octroi de marchés publics -FT $PMMFDUJWJUnT UFSSJUPSJBMFT FO QBSUJDVMJFS MFT SnHJPOT QPVSSBJFOU DPOEJUJPOOFS MFVST BJEFT Z DPNQSJT MµBDDoT BVY NBSDInT QVCMJDT h VO DPNQPSUFNFOU TPDJBMFNFOU SFTQPOTBCMF EFT FOUSFQSJTFT OPUBNNFOU FO NBUJoSF EF TnDVSJUn FU EF QSPUFDUJPO EF MB TBOUn EF MFVST TBMBSJnT

Les sanctions : Encadrer et limiter le recours abusif à la précarité permanente, source première de souffrance, y compris dans la Fonction publique d’État : -FT MPJT EF SnTPSQUJPO EF MµFNQMPJ QSnDBJSF QSJTFT h QBSUJS EF OF TFNCMFOU QBT FG¾DBDFT QPVS JOWFSTFS MB UFOEBODF EV SFDPVST h MµFNQMPJ QSnDBJSF EBOT MB 'PODUJPO QVCMJRVF EµcUBU EBOT MF DBESF EF MB 3(11 QSBUJRVn nHBMFNFOU MBSHFNFOU EBOT MB 'PODUJPO QVCMJRVF IPTQJUBMJoSF

"DUVFMMFNFOU EBOT MB 'PODUJPO QVCMJRVF EµcUBU MF UBVY EF QSnDBJSFT FTTFOUJFMMFNFOU EFT DPOUSBDUVFMT FTU EF *M TµBHJSBJU QBS FYFNQMF EF SFWFOJS h MB QSBUJRVF EV SFDSVUFNFOU QBS DPODPVST EµBHFOUT EFTUJOnT h pUSF UJUVMBSJTnT MµFYDFQUJPO nUBOU MF SFDSVUFNFOU EF DPOUSBDUVFMT %BOT MF TFDUFVS QSJWn VOF MPJ QPVSSBJU BJOTJ JOUFSEJSF MF SFDPVST BCVTJG h MB QSnDBSJUn $FMMF MPJ QSnDJTFSBJU EFT OPSNFT MJNJUBUJWFT Faciliter l’aboutissement des recours en justice : %BOT DFU FTQSJU JM TFSBJU FOWJTBHFBCMF EF NFUUSF FO QMBDF h MµBUUFOUJPO EFT NBHJTUSBUT FO FYFSDJDF FU EFT GVUVST NBHJTUSBUT VOF GPSNBUJPO BDUVBMJTnF BVY SJTRVFT MJnT BV USBWBJM FTTFOUJFMMFNFOU MFT SJTRVFT QTZDIPTPDJBVY B¾O RVF MFT EnDJTJPOT EF KVTUJDF TPJFOU SJHPVSFVTFNFOU BEBQUnFT BVY QSnKVEJDFT DBVTnT h MB TBOUn EFT TBMBSJnT

Impliquer les donneurs d’ordre pour les sous-traitances en cascade : "¾O RVF TPJU BTTVSnF MB TnDVSJUn EFT TBMBSJnT USBWBJMMBOU QPVS EFT FOUSFQSJTFT BDDPNQMJTTBOU EFT NJTTJPOT EF TPVT USBJUBODF JM TFSBJU TPVIBJUBCMF EF NFUUSF FO QMBDF VOF BDUJPO EF TFOTJCJMJTBUJPO EFT FOUSFQSJTFT EPOOFVTFT EµPSESF h MFVST SFTQPOTBCJMJUnT FO NBUJoSF EF TnDVSJUn *M TµBHJSBJU EF GBJSF NJFVY BQQMJRVFS MµBSUJDMF 3 EV $PEF EV USBWBJM DPNQMnUn QBS VOF KVSJTQSVEFODF RVJ En¾OJU TBVG DBT QBSUJDVMJFS MB SFTQPOTBCJMJUn EFT EPOOFVST EµPSESF FO NBUJoSF EF TnDVSJUn BV USBWBJM WJT h WJT EFT TPVT USBJUBOUT "WBOU EF QBTTFS BV TUBEF EF MB TBODUJPO JM TFSBJU KVEJDJFVY EF TFOTJCJMJTFS MFT $)4$5 EFT TPDJnUnT EPOOFVTFT EµPSESF BV DPOUSyMF EF MB CPOOF BQQMJDBUJPO EF MµBSUJDMF QSnDJUn EV $PEF EV USBWBJM EµBUUJSFS MFVS BUUFOUJPO QPVS RVF TPJU SnEJHn VO 1MBO EF QSnWFOUJPO QPVS nWJUFS RVF TVS VO NpNF TJUF MFT FNQMPZnT EV EPOOFVS EµPSESF TPJFOU TPVNJT h VO SnHJNF NPJOT TUSJDU RVF MFT FNQMPZnT EV TPVT USBJUBOU h EnGBVU VO DMJNBU EF USBWBJM EnMnUoSF QPVSSBJU TµJOTUBMMFS

Alourdir les sanctions pénales et les pénalités financières en matière d’accidents du travail et de maladies professionnelles.

2VBOE PO TBJU RVF MFT NBMBEJFT QSPGFTTJPOOFMMFT DPOOBJTTFOU VOF DSPJTTBODF FYQPOFOUJFMMF QBS BO EFQVJT RVJO[F BOT RVF CPO OPNCSF EF DFT NBMBEJFT OF TPOU QBT EnDMBSnFT DPNNF UFMMFT BV SnHJNF EFT "5 .1 NBJT RVµFMMFT TPOU QSJTFT FO

1PVS GBDJMJUFS MµBQQMJDBUJPO EµVOF QSPDnEVSF NPEJ¾nF EF NBSDInT QVCMJDT MFT OPVWFMMFT EJTQPTJUJPOT SFMBUJWFT h DFUUF QSPDnEVSF QPVSSBJFOU pUSF QPSUnFT h MB DPOOBJTTBODF EFT DIFGT EµFOUSFQSJTF QBS MB EJWVMHBUJPO EV .nNP TPDJBM -JBJTPOT 4PDJBMFT RVJ MFT JODMVSBJU MµJOUSPEVDUJPO EV .nNP 4PDJBM SnBDUVBMJTn EBOT MFT EPTTJFST EF DBO EJEBUVSF EFT FOUSFQSJTFT h MµBUUSJCVUJPO EFT NBSDInT QVCMJDT MF %$& EPTTJFS EF DPOTVMUBUJPO EFT FOUSFQSJTFT

QFSNFUUSBJU DFUUF JOGPSNBUJPO

29 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

DIBSHF QBS MF SnHJNF HnOnSBM EF MB 4nDVSJUn TPDJBMF EPOU PO DPOOBtU MµBNQMFVS EV En¾DJU MB SFDPOOBJTTBODF FU MB EnDMBSBUJPO EF DFT NBMBEJFT QSPGFTTJPOOFMMFT TµBWoSFOU OnDFTTBJSFT *M DPOWJFOESBJU EPOD QBS VOF DBNQBHOF EµJOGPSNBUJPO EµJODJUFS MFT TBMBSJnT WJDUJNFT h TVSNPOUFS MFVST QFVST h SnTJTUFS BVY QSFTTJPOT FU BVY PGGSFT QBUSPOBMFT QPVS RVµJMT MFT EnDMBSFOU BV UJUSF EFT "5 1.1 1BSBMMoMFNFOU MFT NnEFDJOT EF WJMMF QPVSSBJFOU pUSF BMFSUnT TVS DF TVKFU FU nWFOUVFMMFNFOU NFOBDnT EF TBODUJPOT %µBVUSF QBSU MB QFJOF NBYJNBMF QPVS GBVUF JOFYDVTBCMF EF MµFNQMPZFVS nUBOU EF FVSPT JM TFSBJU KVEJDJFVY EF MµBHHSBWFS QBS EFT NFTVSFT BVUSFNFOU QMVT EJTTVBTJWFT &O PVUSF BV UJUSF EFT QnOBMJUnT ¾OBODJoSFT PO QPVSSBJU FOWJTBHFS VOF BVHNFOUBUJPO UFNQPSBJSF EV UBVY NPZFO EF DPUJTBUJPOT EFT FOUSFQSJTFT BV UJUSF EF MB CSBODIF "5 .1 $FMB DPOTUJUVFSBJU VOF BSNF EF EJTTVBTJPO FG¾DBDF DF UBVY RVJ EnQFOE EV TFDUFVS EµBDUJWJUn EF MB UBJMMF FU EF MB TJOJTUSBMJUn QBTTnF EF MµFOUSFQSJTF FTU EF EF MB NBTTF TBMBSJBMF FU JM TµnMFWBJU FO h NJMMJBSET EµFVSPT %F NpNF VOF BVHNFOUBUJPO EFT QSJNFT EµBTTVSBODF TBOUn QSJWnFT BVYRVFMMFT POU SFDPVST CPO OPNCSF EµFOUSFQSJTFT JODJUFSBJU BVTTJ MFT FNQMPZFVST h JOWFTUJS EBOT EFT QSPHSBNNFT EF NJFVY pUSF FO EJSFDUJPO EF MFVST FNQMPZnT DFT QSJNFT nUBOU EJSFDUFNFOU EnUFSNJOnFT FO GPODUJPO EV OPNCSF FU EV NPOUBOU EFT EFNBOEFT EµJOEFNOJTBUJPO

30 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

CONCLUSION -B EVSF MPJ DBQJUBMJTUF EV QSP¾U BWFVHMF RVJ B QSPWPRVn OPUSF DSJTF ¾OBODJoSF B SnWnMn BV HSBOE KPVS TPO JNQJUPZBCMF DP~U IVNBJO /VM OF DPOUFTUF BVKPVSEµIVJ RVF MB EnTIVNBOJTBUJPO BDUVFMMF EV USBWBJM B BMUnSn FO QSPGPOEFVS MB TBOUn QIZTJRVF FU TVSUPVU NFOUBMF EF CPO OPNCSF EF OPT DPODJUPZFOT EBOT EFT QSPQPSUJPOT JORVJnUBOUFT RVPJRVF EJG¾DJMFNFOU RVBOUJ¾BCMFT 'BDF h DFUUF TJUVBUJPO MF QBUSPOBU FU MµcUBU QSPQPTFOU BVY TBMBSJnT FU DBESFT BGGFDUnT EFT DPOTVMUBUJPOT JOEJWJEVFMMFT EBOT EFT PG¾DJOFT QSJWnFT SnQPOTFT JOFG¾DBDFT UBOU RVF MFT NnUIPEFT FYQnEJUJWFT EF NBOBHFNFOU TF QFSQnUVFSPOU $µFTU MB SBJTPO QPVS MBRVFMMF OPUSF TFDUJPO § 5SBWBJM FU BGGBJSFT TPDJBMFT ¨ B GBJU MF DIPJY EF SFDIFSDIFS MFT TPMVUJPOT DPMMFDUJWFT h DF NBM pUSF RVJ QPVTTF UBOU EF TBMBSJnT h MB EnTFTQnSBODF TVJDJEBJSF FU h MµBVUPEFTUSVDUJPO GBVUF EF DPOUSF QPVWPJST SnFMT GBVUF EF TPMJEBSJUn FU EF EJBMPHVF TPDJBM EBOT MFT FOUSFQSJTFT -F EJBHOPTUJD FU MµnUBU EFT MJFVY BVYRVFMT OPVT OPVT TPNNFT UPVU EµBCPSE BUUFMnT OPVT POU DPOEVJUT BVY PCTFSWBUJPOT TVJWBOUFT -F DPOTUBU EF MµBNQMFVS EFT TPVGGSBODFT BV USBWBJM EBOT OPUSF QBZT OPUBNNFOU EFT USPVCMFT NVTDVMP TRVFMFUUJRVFT 5.4

FU EFT EnQSFTTJPOT -F USBWBJM FTU SFOEV SFTQPOTBCMF EµVO QSPCMoNF EF TBOUn TVS DJOR 6OF EnHSBEBUJPO EFT DIJGGSFT FTU PCTFSWnF BV DPVST EFT EFVY EFSOJoSFT EnDFOOJFT -FT NnDBOJTNFT EµBQQBSJUJPO FU EF EnWFMPQQFNFOU EF DFT GPSNFT EF TPVGGSBODF TPOU TPVWFOU JEFOUJRVFT MB SFDIFSDIF JOUFOTJWF EV QSP¾U QPVS TBUJTGBJSF MµBDUJPOOBSJBU FOUSBtOF MµJOUFOTJ¾DBUJPO EFT FYJHFODFT MB EnUnSJPSBUJPO EFT DPOEJUJPOT EF USBWBJM MFT DPOUSBJOUFT EF SZUINF MF IBSDoMFNFOU 31 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

4VSWJFOOFOU BMPST MµFTDBMBEF EFT EnHSBEBUJPOT EF MB TBOUn 5.4 USPVCMFT EV TPNNFJM BEEJDUJPOT EnQSFTTJPOT TVJDJEFT -FT MJNJUFT EFT EJTQPTJUJGT RVJ EFWSBJFOU DPOUSJCVFS h MJNJUFS WPJSF h QSnWFOJS DFT SJTRVFT QTZDIPTPDJBVY RVµJM TµBHJTTF EFT JOTUBODFT EF SFQSnTFOUBUJPO EV QFSTPOOFM *31

TZOEJDBUT $)4$5 $& PV EF MµJOTQFDUJPO FU NnEFDJOF EV USBWBJM PV EFT QMBOT HPVWFSOFNFOUBVY EJWFST FO QBSUJDVMJFS MF QMBO %BSDPT RVJ OF DPODFSOF RVF MFT TBMBSJnT EµFOUSFQSJTFT EF QMVT EF NJMMF TBMBSJnT &O¾O FU TVSUPVU MF DP~U DPOTJEnSBCMF QPVS MB TPDJnUn FU QPVS MµFOUSFQSJTF EF DFT § BUUFJOUFT ¨ h MB TBOUn $FT DP~UT EJSFDUT FU JOEJSFDUT BHHSBWFOU MF En¾DJU EFT PSHBOJTNFT EF QSPUFDUJPO TPDJBMF FU WPOU DPOTUJUVFS QPVS MFT FOUSFQSJTFT VO GBSEFBV nDPOPNJRVF EF QMVT FO QMVT MPVSE RVJ GSFJOFSB MFVS DPNQnUJUJWJUn *M FTU UFNQT RVF MFT FOUSFQSJTFT GSBOmBJTFT SnBMJTFOU DPNNF BJMMFVST RVF MB TBOUn BV USBWBJM DPOTUJUVF VO SnFM JOWFTUJTTFNFOU FU OPO VOF DIBSHF

Que proposons-nous ? :

« DPVSU UFSNF JM DPOWJFOESB EµBTTVSFS h DIBRVF TBMBSJn FO EJG¾DVMUn VO BDDPNQBHOFNFOU QFSTPOOBMJTn TVS MF MJFV EF MµFOUSFQSJTF EµFYJHFS EFT FNQMPZFVST MB QSPEVDUJPO FU MµBG¾DIBHF EV %PDVNFOU VOJRVF FU EV CJMBO TPDJBM BJOTJ RVF MB TUSJDUF BQQMJDBUJPO EV $PEF EV USBWBJM FO MB NBUJoSF *M DPOWJFOESB EF WFJMMFS h MµBQQMJDBUJPO FGGFDUJWF EF MB SFTQPOTBCJMJUn QnOBMF EF MµFOUSFQSJTF FO DBT EF NBORVFNFOU FO NBUJoSF EF TnDVSJUn FU EF NJTF FO EBOHFS EF MB TBOUn *M GBVESB nHBMFNFOU WFJMMFS h MB GPSNBUJPO EFT NFNCSFT EFT $)4$5 FU EFT $& BVY SJTRVFT QTZDIPTPDJBVY h JOTUBVSFS EFT BVEJUT TZTUnNBUJRVFT EFT FOUSFQSJTFT TPVT

MF DPOUSyMF EF Mµ"OBDU FO WVF EF MB NJTF FO QMBDF EF NFTVSFT EµBNnMJPSBUJPO EF MB TnDVSJUn FU EF MB TBOUn EBOT MFT FOUSFQSJTFT -B NPEFSOJTBUJPO EFT TUSVDUVSFT FYJTUBOUFT TUSVDUVSFT JOUFSOFT h MµFOUSFQSJTF $)4$5 EFWFOBOU $44$5 $& NnEFDJOT EV USBWBJM FU TUSVDUVSFT QVCMJRVFT 1yMF FNQMPJ JOTQFDUJPO EV USBWBJM QSPHSBNNFT EF GPSNBUJPO EFT nDPMFT EµJOHnOJFVST FU EF NBOBHFNFOU

$SnBUJPO EF OPVWFBVY EJTQPTJUJGT NBOEBUFNFOU SnOPWn QPVS MFT 1.& 51& EJTQPTJUJGT EF WFJMMF DPOTBDSnT OPUBNNFOU h MB TPVGGSBODF MJnF BVY USBOTQPSUT FU BV TVJDJEF PCMJHBUJPO EF MB (1&$ NBJT TVSUPVU NJTF FO QMBDF EF MB TnDVSJTBUJPO EFT QBSDPVST QSPGFTTJPOOFMT -B SFTUBVSBUJPO EFT DPOUSF QPVWPJST QBS EFT NFTVSFT QSPQSFT h SFOGPSDFS MB TZOEJDBMJTBUJPO DPNNF MFT JODJUBUJPOT ¾OBODJoSFT 6O TZTUoNF EµJODJUBUJPOT TBODUJPOT *ODJUBUJPOT EnWFMPQQFNFOU EV QSJODJQF EFT § DMBTT BDUJPOT ¨ PV SFDPVST DPMMFDUJGT

DPOEJUJPOOFNFOU EFT BJEFT TVCWFOUJPOT FU PDUSPJ EF NBSDInT QVCMJDT BV DPNQPSUFNFOU TPDJBMFNFOU SFTQPOTBCMF EF MµFOUSFQSJTF 4BODUJPOT GBDJMJUFS MµBCPVUJTTFNFOU EFT SFDPVST BV NPUJG EF USPVCMFT QTZDIPTPDJBVY 4F GPOEBOU TVS MF DPOTUBU EV SFUBSE BG¾DIn QBS OPUSF QBZT EBOT MB SFDPOOBJTTBODF MµnWBMVBUJPO FU MF SoHMFNFOU EFT TJUVBUJPOT EF NBM pUSF BV USBWBJM DF EPDVNFOU B WPVMV SnQPOESF BV EPVMPVSFVY QSPCMoNF EF MB TPVGGSBODF BV USBWBJM JM TµFTU BUUBDIn h SFEPOOFS BV USBWBJM TB EJNFOTJPO IVNBJOF h EnNPOUSFS RVF DBQJUBM IVNBJO FU DBQJUBM PSHBOJTBUJPOOFM TPOU JOFYUSJDBCMFNFOU MJnT FU h SnBG¾SNFS RVF MF USBWBJM EF MµIPNNF TB DSnBUJWJUn TPO JOUFMMJHFODF DPOTUJUVFOU MF NPUFVS EF MB DSPJTTBODF EFT FOUSFQSJTFT FU EFT OBUJPOT 32 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

Annexes Souffrance au travail dans la Fonction publique territoriale* -µFNQMPJ UFSSJUPSJBM FTU CJFO TQnDJ¾RVF MFT DBVTFT EF MB TPVGGSBODF BV USBWBJM FU MB TPVGGSBODF BV USBWBJM EBOT DF TFDUFVS TPOU FMMFT NpNFT CJFO TQnDJ¾RVFT 0O QFVU SFUFOJS USPJT HSBOET BYFT EF DBSBDUnSJTUJRVFT -FT BSSpUT EF USBWBJM BVUSFT RVF MFT HSoWFT *M FTU EJG¾DJMF EF MFT GBJSF FOUSFS EBOT MFT TUBUJTUJRVFT HnOnSBMFT RVJ nNBOFOU QPVS MµFTTFOUJFM EFT DBJTTFT EµBTTVSBODF NBMBEJF EV GBJU EF MB QBSUJDVMBSJUn EFT SnHJNFT TPDJBVY EFT UFSSJUPSJBVY 4J MFT NBMBEJFT PSEJOBJSFT TPOU QSJTFT FO DIBSHF QBS MFT $3". MFT TBMBJSFT EFT BHFOUT FO DPOHn NBMBEJF PV BDDJEFOU UPVT MFT GSBJT NnEJDBVY MJnT BVY BDDJEFOUT EV USBWBJM FU BVY NBMBEJFT QSPGFTTJPOOFMMFT TPOU QSJT FO DIBSHF QBS MFT CVEHFUT EFT DPMMFDUJWJUnT FU nDIBQQFOU EPOD BVY TUBUJTUJRVFT EFT $3". -FT EPOOnFT TPOU DPMMFDUnFT h QBSUJS EFT § CJMBOT TPDJBVY ¨ FGGFDUVnT UPVT MFT EFVY BOT QBS DIBRVF DPMMFDUJWJUn QPVSWVF EµVO $51 -B TZOUIoTF EF MµFOTFNCMF EFT CJMBOT TPDJBVY FTU BTTVSnF QBS MB % ( $ - %JSFDUJPO HnOnSBMF EFT DPMMFDUJWJUnT MPDBMFT FU MF $/'15 %V GBJU EF MµJOEnQFOEBODF EFT EJWFSTFT DPMMFDUJWJUnT UFSSJUPSJBMFT MFT CJMBOT FU MFT TZOUIoTFT TPOU BQQSPYJNBUJGT DBS UPVUFT MFT DPNNVOFT OF SnQPOEFOU QBT UPVKPVST BVY RVFTUJPOOBJSFT FO QBSUJDVMJFS MFT QMVT QFUJUFT

-B TBOUn BV USBWBJM -F OPNCSF EF KPVST EµBSSpU EF USBWBJM QPVS EFT SBJTPOT BVUSFT RVF MFT HSoWFT FTU EF FO NPZFOOF QBS BO FU QBS BHFOU UJUVMBJSF FO Ventilation annuelle des journées d’ATT par salarié

"OOnFT

.BMBEJF -POHVF NBMBEJF NBUFSOJUn QBUFSOJUn PV BEPQUJPO BVUSFT

"DDJEFOU EV USBWBJM FU NBMBEJFT QSPGFTTJPOOFMMFT

Le nombre de jours d’absence varie aussi selon la taille des collectivités

/BUVSF FU UBJMMF EFT DPMMFDUJWJUnT

5JUVMBJSF /PO

UJUVMBJSF

3nHJPOT

%nQBSUFNFOUT

$PNNVOFT FU nUBCMJTTFNFOUT DPNNVOBVY KVTRVµh IBCJUBOUT

$PNNVOFT FU nUBCMJTTFNFOUT DPNNVOBVY EF QMVT EF IBCJUBOUT

5PUBM

-FT FNQMPZFVST TPOU MFT DPNNVOFT MFT &1$* cUBCMJTTFNFOUT QVCMJDT EF DPPQnSBUJPO JOUFSDPNNV OBMFT MFT EnQBSUFNFOUT FU MFT SnHJPOT

33 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

-B TPVGGSBODF BV USBWBJM *M FTU EJG¾DJMF EµFO EPOOFS VO BQFSmV HnOnSBM EV GBJU RVF MFT DPMMFDUJWJUnT TPOU OPNCSFVTFT EJGGnSFOUFT FU RVµFMMFT OµPOU QBT OnDFTTBJSFNFOU VOF QPMJUJRVF EV QFSTPOOFM IPNPHoOF MB QFSTPOOBMJUn EFT nMVT MB EJWFSTJUn EF MFVST FOHBHFNFOUT MB EJTQBSJUn EBOT MB UBJMMF EFT DPNNVOFT HnOoSFOU BVUBOU EF EJGGnSFODFT

-FT TJUVBUJPOT Eµ§ BOYJnUn ¨ $F UFSNF FTU h QSnGnSFS h DFMVJ EF § TUSFTT ¨ FNQMPZn h UPVU CPVU EF DIBNQ FU EPOU PO JHOPSF DPNNVOnNFOU MF TFOT § TZOESPNF EµBEBQUBUJPO h VO nUBU EµBMBSNF PSHBOJRVF ¨ EnDSJU QBS MF QIZTJPMPHJTUF DBOBEJFO 4FMZF

%BOT MF QSJWn DFT TJUVBUJPOT EµBOYJnUn TPOU MJnFT h MB § QSFTTJPO ¨ FYFSDnF QBS MB EJSFDUJPO FU BVY JODFSUJUVEFT TVS MµBWFOJS FO DF RVJ DPODFSOF MF NBJOUJFO EF MµFNQMPJ PV EV QPTUF Dans la Fonction publique territoriale, on note 6OF TZOEJDBMJTBUJPO SFMBUJWFNFOU GPSUF QBS SBQQPSU BV QSJWn DF RVJ JNQMJRVF VOF NFJMMFVSF EnGFOTF EFT USBWBJMMFVST EBOT MFT DBUnHPSJFT EµFYnDVUJPO .BJT MFT DBESFT TPOU TPVNJT h VOF QSFTTJPO GPSUF EF MB QBSU EFT nMVT BWFD EFT IPSBJSFT TBOT MJNJUFT QSnDJTFT DBT EFT BUUBDInT EFT EJSFDUFVST EFT BENJOJTUSBUFVST VOF PCMJHBUJPO EF SnTVMUBU FU MF SyMF EnMJDBU EF § UBNQPO ¨ FOUSF MFT nMVT FU MFT VTBHFST BWFD MB DPNQFOTBUJPO EµVO SnHJNF JOEFNOJUBJSF BWBOUBHFVY 6OF SFMBUJWF TUBCJMJUn EF MµFNQMPJ *M GBVU TBWPJS RVF DPOUSBJSFNFOU h VOF PQJOJPO SnQBOEVF MFT GPODUJPOOBJSFT UFSSJUPSJBVY OF TPOU QBT TUBUVUBJSFNFOU JOBNPWJCMFT NBJT QFVWFOU pUSF MJDFODJnT QPVS TVQQSFTTJPO EµFNQMPJ %BOT DF DBT MFVS USBJUFNFOU FTU QSJT FO DIBSHF QBS MFT DFOUSFT EF HFTUJPO NBJT JMT POU 34 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

QBSGPJT EV NBM h SFUSPVWFS VO QPTUF *M GBVU TJHOBMFS MµFYJTUFODF EFT DBESFT TVQnSJFVST § EnUBDInT TVS VO FNQMPJ GPODUJPOOFM ¨ RVJ QFVWFOU pUSF SFNFSDJnT EµVO JOTUBOU h MµBVUSF MPSTRVµJMT OF QMBJTFOU QMVT UPVU DPNNF MFT DBESFT EF DBCJOFU MFT EJSFDUFVST EF DBCJOFU

FNQMPZnT DPOUSBDUVFMT MJDFODJnT h DIBRVF DIBOHFNFOU QPMJUJRVF h MB NBOJoSF EV TQPJM TZTUFN BNnSJDBJO "VUSFNFOU EJU EBOT MB 'PODUJPO QVCMJRVF UFSSJUPSJBMF PO USPVWF BVTTJ EFT TJUVBUJPOT EF IBSDoMFNFOU FU EF § NJTF BV QMBDBSE ¨ %BOT MFT QMVT QFUJUFT DPNNVOFT MFT BHFOUT TPOU TPVWFOU h MB GPJT WJDUJNFT EF MB QSFTTJPO EFT nMVT FU EF DFMMF EF MB QPQVMBUJPO RVJ FOWJF EFT GPODUJPOOBJSFT RVµFMMF DSPJU JOBNPWJCMFT FU CJFO QBZnT BMPST RVµh GPSNBUJPO FU DPNQnUFODF nRVJWBMFOUFT MFT SnNVOnSBUJPOT TPOU JOGnSJFVSFT h DFMMFT EV QSJWn -FT BHFOUT UFSSJUPSJBVY TPOU OnBONPJOT SFMBUJWFNFOU QSPUnHnT BV TFOT P} JMT BWBODFOU BVUPNBUJRVFNFOU h MµBODJFOOFUn EBOT MFVST nDIFMMFT JOEJDJBJSFT FU POU BVTTJ EBOT EF OPNCSFVTFT ¾MJoSFT EFT QPTTJCJMJUnT EF QSPNPUJPO JOUFSOF h MµBODJFOOFUn FU TVS DPODPVST JOUFSOF

*M GBVU OPUFS RVF MFT GPODUJPOOBJSFT UFSSJUPSJBVY FU MFT DPMMFDUJWJUnT OF TPOU TPVNJT BVY EJTQPTJUJPOT EV $PEF EF USBWBJM RVF QPVS MB QBSUJF IZHJoOF FU TnDVSJUn EV DPEF

Souffrance au travail à France Télécom Témoignage d’un salarié de l’entreprise

État d’esprit actuel des salariés de France Télécom *M SoHOF VO QSPGPOE NBMBJTF QBSNJ EF OPNCSFVY TBMBSJnT EF 'SBODF 5nMnDPN $F NBMBJTF B nUn DPOOV BQSoT VOF WBHVF EF TVJDJEFT .BJT BV EFMh EF DFT nWnOFNFOUT ESBNBUJRVFT FU DPNQMFYFT DµFTU QSPCBCMFNFOU MB NBKPSJUn EV QFSTPOOFM EF 'SBODF 5nMnDPN RVJ WJU VOF TPVGGSBODF QMVT PV NPJOT HSBOEF MJnF h TPO USBWBJM 1BSNJ MFT JOEJDBUFVST EF DFUUF TPVGGSBODF JM FTU FO QBSUJDVMJFS GSBQQBOU EF DPOTUBUFS MF SFDVM EF MB ¾FSUn EµBQQBSUFOBODF h MµFOUSFQSJTF TFOUJNFOU RVJ BVQBSBWBOU nUBJU USoT BODSn *M GBVU QSnDJTFS RVF MF QFSTPOOFM EF 'SBODF 5nMnDPN B nUn DPOGSPOUn h USPJT UZQFT EµnWnOFNFOUT MµnWPMVUJPO DPOTUBOUF FU SBQJEF EFT UFDIOPMPHJFT -F QFSTPOOFM 'SBODF 5nMnDPN TµFTU BEBQUn FU TPO FYDFMMFODF EBOT DF EPNBJOF OF QFVU TnSJFVTFNFOU pUSF SFNJTF FO DBVTF MF QBTTBHF EV TFSWJDF QVCMJD h MµFOUSFQSJTF DPNNFSDJBMF FYQPTnF h MB DPODVSSFODF FU BVY WFSEJDUT EFT BOBMZTUFT ¾OBODJFST -FT PQnSBUJPOT EF 'SBODF 5nMnDPN POU UPVKPVST nUn SFOUBCMFT MF QFSTPOOFM B EBOT MµFOTFNCMF BDDFQUn MFT OnDFTTJUnT NBJT EFT DPOUSBJOUFT BCTVSEFT POU nUn JNQPTnFT QBS MF NBOBHFNFOU DPNNF MF DIBOHFNFOU EF QPTUF TBOT SBJTPO MF EnHSBEBUJPO EFT DPOEJUJPOT EF USBWBJM© DFDJ B DPOUSJCVn BV NBMBJTF MB OnDFTTJUn h QBSUJS EF EF GBJSF GBDF h VOF EFUUF JOTVQQPSUBCMF -h FODPSF 35 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

MF QFSTPOOFM RVJ OµnUBJU QBT SFTQPOTBCMF EFT BCTVSEJUnT RVJ POU DPOEVJU h DFUUF EFUUF B BDDFQUn MB OnDFTTJUn EFT nDPOPNJFT 5PVUFGPJT MFT DIPTFT POU EnSJWn KVTRVµBV NBOBHFNFOU QBS MB UFSSFVS

Quelques absurdités du management par la terreur -F DIFG EFT PQnSBUJPOT EF 'SBODF 5nMnDPN FO 'SBODF VO EJSJHFBOU EF QSFNJFS QMBO TF HMPSJ¾BJU FO QVCMJD EF GBJSF QFVS BVY TBMBSJnT *M TµFYQSJNBJU FO SnVOJPO EF GBmPO CSVUBMF FU NpNF WVMHBJSF $F OµnUBJU QBT RVµVOF BQQBSFODF TFT NnUIPEFT nUBJFOU UFMMFT RVF NpNF TFT TVCPSEPOOnT EJSFDUT OF TF TFOUBJFOU QBT FO DPO¾BODF BWFD MVJ FU DSBJHOBJFOU TFT SnBDUJPOT h MB QSnTFOUBUJPO EµVO EPTTJFS *M Z BWBJU MF EPHNF EF MB NPCJMJUn UPVT MFT USPJT BOT 5JNF UP NPWF TPJU MF NPNFOU EF CPVHFS RVJ OnBONPJOT OµnUBJU QBT UPVKPVST BQQMJRVn %µVOF QBSU EF UFMMFT NnUIPEFT OJFOU MFT DPNQnUFODFT EFT QFSTPOOFT § 7PUSF FYQFSUJTF EBOT DF EPNBJOF QSnDJT OµB BVDVOF WBMJEJUn BV SFTUF WPVT BMMF[ RVJUUFS DF EPNBJOF ¨ DF RVJ DBVTF EFT TPVGGSBODFT .BJT EF UFMMFT NnUIPEFT TPOU EF QMVT JOFG¾DBDFT PO WPJU EBOT EF HSBOEFT FOUSFQSJTFT EV EPNBJOF PQnSBUFVST PV DPOTUSVDUFVST EFT FYQFSUT RVJ EFNFVSFOU QFOEBOU EJY BOT WJOHU BOT EBOT VO NpNF QPTUF FU RVJ Z BDRVJoSFOU VOF DPNQnUFODF FU VOF BVUPSJUn RVJ CnOn¾DJFOU h MFVS FOUSFQSJTF

%FVY BVUSFT nMnNFOUT TF SFUSPVWFOU h 'SBODF 5nMnDPN FU EBOT EF OPNCSFVTFT FOUSFQSJTFT

DµFTU MµFTQBDF QBZTBHFS FU MF KFVOJTNF 0O NPCJMJTF EF QTFVEPT FYQFSUT QPVS FYQMJRVFS RVF MFT TBMBSJnT QSnGoSFOU MFT § FTQBDFT QBZTBHFST ¨ BVY CVSFBVY h EFVY PV USPJT 0S RVBOE JMT TPOU JOUFSSPHnT UPVT MFT TBMBSJnT TF QMBJHOFOU EF DFT FTQBDFT EF USBWBJM TUSFTTBOUT RVµPO MFVS JNQPTF FU RVJ BV ¾OBM OF GPOU QBT SnFMMFNFOU HBHOFS EF MB TVSGBDF EF CVSFBV DPOUSBJSFNFOU h DF RVJ FTU BWBODn %FT TPMVUJPOT FYJTUFOU QPVS nWJUFS DFT SVDIFT RVJ DSnFOU VO NBMBJTF JEFOUJ¾BCMF DIF[ CFBVDPVQ EF TBMBSJnT NBJT EBOT MB QnSJPEF QSnDnEFOUF MFT EJSJHFBOUT TµFO TPOU UFOVT h MFVS EPHNF -FT QMVT EF BOT TPOU HnOnSBMFNFOU DPOTJEnSnT DPNNF JOBQUFT h FYFSDFS EFT QPTUFT IJnSBSDIJRVFT TµJMT OµFO POU QBT PDDVQnT BVQBSBWBOU 0O FNQMPJF h MFVS nHBSE VO MBOHBHF DPEn § NBORVF EF QPUFOUJFM ¨ -FT QMVT EF BOT TPOU EFT WJFVY 0O B DIFSDIn h TF EnCBSSBTTFS QBS UPVT MFT NPZFOT EFT QMVT EF BOT Z DPNQSJT RVBOE JMT EnUFOBJFOU VOF DPNQnUFODF VUJMF h MµFOUSFQSJTF MFT EnQBSUT EJUT $'$ POU nUn QJMPUnT VOJRVFNFOU QBS MF DIJGGSF %JSF RVF UFM PV UFM nUBJU USoT EJG¾DJMFNFOU SFNQMBmBCMF OµnUBJU QBT VO BSHVNFOU SFDFWBCMF "VKPVSEµIVJ DFMB B DFTTn QPVS MFT QMVT EF BOT DBS DFMB BWBJU DP~Un SnFMMFNFOU DIFS h MµFOUSFQSJTF JM GBVU OPUFS RVF DFT DPOEJUJPOT EF EnQBSU nUBJFOU EµVO QPJOU EF WVF NBUnSJFM BTTF[ JOUnSFTTBOUFT QPVS MF TBMBSJnT DPODFSOnT .BJT EµBVUSFT NFTVSFT TPOU QSJTFT NBJOUFOBOU QPVS MFT QMVT EF PV BOT 2VJE EF MµPCKFDUJG EF HBSEFS MFT § TFOJPST ¨ BV USBWBJM

36 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

Les constatations suite à l’enquête 6OF EnHSBEBUJPO EFT DPOEJUJPOT EF USBWBJM FU MµBQQBSJUJPO EF TPVGGSBODFT BV USBWBJM SnDVSSFOUFT FU JNQPSUBOUFT EFT nWPMVUJPOT DPOUSBJOUFT TPVWFOU USPQ SBQJEFT FU NBM QSnQBSnFT WFST EF OPVWFMMFT UiDIFT EF OPVWFBVY NnUJFST RVJ FO BQQFMMFOU h EFT DPOTUSVDUJPOT DPHOJUJWFT OPVWFMMFT FU MPVSEFT VOF TPVGGSBODF EFT TBMBSJnT MJnF h EFT QFSUFT EµJEFOUJUn FO SnTVMUBU EF NPCJMJUnT QSPGFTTJPOOFMMFT BWFD EFT DPMMFDUJGT FO QFSNBOFODF SFDPNQPTnT VOF CBJTTF EF MB RVBMJUn EV USBWBJM USoT NBM WnDVF RVJ EnUnSJPSF MµFTUJNF EF TPJ VOF EnHSBEBUJPO EFT DPMMFDUJGT EF USBWBJM VOF FYBTQnSBUJPO EV GBJU EF DIBOHFNFOUT SnQnUnT FU OPO NBtUSJTnT VO TFOUJNFOU EF GBUBMJUn FU EµJTPMFNFOU GBDF BVY DPOUSBJOUFT TVCJFT EFT QSPKFUT JNQPTnT FU OPO BOUJDJQnT VO EnOJ EF MB DVMUVSF BOUnSJFVSF MµBCTFODF EµVOF WJTJPO h NPZFO UFSNF VOF TPVT FTUJNBUJPO EV USBWBJM SnFM VOF GPSNBUJPO JOTVG¾TBOUF FU JOBEBQUnF VO NBOBHFNFOU EF QSPYJNJUn FO EJG¾DVMUn

Quel avenir ?

-µFOUSFQSJTF EFNFVSF QFSGPSNBOUF NBMHSn EF UFMMFT FSSFVST FU MFT TBMBSJnT TPOU UPVKPVST NPCJMJTnT -F DIBOHFNFOU FTU h MB GPJT OnDFTTBJSF FU QPTTJCMF *M QBTTF QBS MµBCBOEPO EFT EPHNFT NPCJMJUn DPOEJUJPO EF USBWBJM© QBS VO NBOBHFNFOU RVJ UJFOU DPNQUF EF MµIVNBJO FU MF DPOTJEoSF DPNNF VO BUPVU FU OPO DPNNF VOF DIBSHF DPOWBJODSF FU OPO GBJSF QFVS -FT TZOEJDBUT EF MµFOUSFQSJTF FU VOF NnEFDJOF EV USBWBJM QSnTFOUF FU JOEnQFOEBOUF EPJWFOU HBSBOUJS FU DPNQMnUFS DFT OPVWFMMFT PSJFOUBUJPOT

Références de lectures -F QBSJTJFO EV NBST ° "SUJDMF § -F TVJDJEF MJn BV USBWBJM ¨ IUUQ XXX MF QBSJTJFO DPN IPNF JOGP

-B QSnWFOUJPO TBOUn EBOT MµFOUSFQSJTF -JWSF #MBOD $BQJUBM 4BOUn BWSJM 7BMnSJF #PVHBVMU FU 3PNBJO $SJTUP¾OJ

7JPMFODFT BV USBWBJM .JDIFM %FCPVU FU $ISJTUJBO -BSPTF &EJUJPOT EF Mµ"UFMJFS +VJMMFU

-B %nQSJNF EFT PQQSJNnT 1BUSJDL $PVQFDIPVY nEJUJPO EV 4FVJM BWSJM

-B DIBSUF Eµ0UUBXB QPVS MB QSPNPUJPO EF MB TBOUn 1VCMJDBUJPO 0.4 $POTVMUBUJPO TJUF 0.4 #VSFBV SnHJPOBM EF Mµ&VSPQF

8PSLQMBDF )FBMUI 1SPNPUJPO "9" 4JOHBQPVS "NCJUJPO

-F IBSDoMFNFOU NPSBM BV USBWBJM ° 3BQQPSU EV $POTFJM nDPOPNJRVF TPDJBM FU FOWJSPOOFNFOUBM $&4&

.JDIFM %FCPVU $&4& +VJMMFU $PNQUF SFOEV EµBDUJWJUn $BJTTF OBUJPOBMF EF MµBTTVSBODF NBMBEJF EFT USBWBJMMFVST TBMBSJnT $/".54 ° %JSFDUJPO EFT SJTRVFT QSPGFTTJPOOFMT 3BQQPSU EF HFTUJPO CSBODIF BDDJEFOUT EV USBWBJM FU NBMBEJFT QSPGFTTJPOOFMMFT "5 .1 ° $/".54 %JSFDUJPO EFT SJTRVFT QSPGFTTJPOOFMT

$POWFOUJPO EµPCKFDUJGT FU EF HFTUJPO QPVS MB CSBODIF "5 .1 $/".54 %JSFDUJPO EFT SJTRVFT QSPGFTTJPOOFMT

5PVU EPJU EJTQBSBtUSF USBWBJM FU TPVGGSBODFT QTZDIPMPHJRVFT .JDIFM %FCPVU &EJUJPOT OBSSBUJWFT 1MBO EF TBOUn BV USBWBJM EJU § 1MBO %BSDPT ¨ 4FSWJDF 1VCMJD GS 3BQQPSU TVS MF CJFO pUSF FU MµFG¾DBDJUn BV USBWBJM 'nWSJFS )FOSJ -BDINBOO $ISJTUJBO -BSPTF FU .VSJFM 1nOJDBVE XXX USBWBJM TPMJEBSJUn HPVW GS 37 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

(SPVQF EF QSPNPUJPO FU EF QSnWFOUJPO FO TBOUn .POUSnBM $BOBEB XXX HQ T OFU 0SBOHF TUSFTTnF MF NBOBHFNFOU QBS MF TUSFTT h 'SBODF 5nMnDPN *WBO EV 3PZ nEJUJPOT -B %nDPVWFSUF 0DUPCSF 4PVGGSBODF FO 'SBODF FU TVJDJEF FU USBWBJM RVF GBJSF $ISJTUPQIF %FKPVST nEJUJPOT 16' -FT %nTPSESFT EV USBWBJM 1IJMJQQF "TLFOB[Z nEJUJPOT EV 4FVJM -B 'BUJHVF EFT &MJUFT 'SBOmPJT %VQVZ nEJUJPO EV 4FVJM &G¾DBDFT FOTFNCMF 6O En¾ GSBOmBJT +FBO 1JFSSF 4FHBM cEJUJPO EV 4FVJM .BOBHFST GBJUFT FO NPJOT &SJD "MCFSU cEJUJPOT &ZSPMMFT 5SBWBJMMFS h FO NPVSJS 1BVM .PSFJSB FU )VCFSU 1SPMPOHFBV 'MBNNBSJPO *MT OF NPVSBJFOU QBT UPVT NBJT UPVT nUBJFOU GSBQQnT .BSJF 1F[F &EJUJPOT 1FBSTPO +PVSOBM EµVO NnEFDJO EV USBWBJM %PSPUInF 5BNBVU -F DIFSDIF .JEJ

-FT $BIJFST EF MB $PNQnUJUJWJUn 4QnDJBM TBOUn FU TnDVSJUn BV USBWBJM -F .POEF EV PDUPCSF 1SnWFOJS MF TUSFTT FU MFT SJTRVFT QTZDIPTPDJBVY BV USBWBJM #FOKBNJO 4BIMFS "OBDU -F $BQJUBMJTNF Eµ)nSJUJFST 5IJFSSZ 1IJMJQQPO 4FVJM

$PNQSFOESF MµFNQMPJ FO EJY ¾DIFT -FT BDUFVST MFT NnUJFST MFT DPOEJUJPOT EF USBWBJM MB NPCJMJUn MµJOTFSUJPO MF DIyNBHF MB GPSNBUJPO MFT SFMBUJPOT TPDJBMFT "MUFSOBUJWFT &DPOPNJRVFT QSFNJFS USJNFTUSF %PTTJFS § 1PVSRVPJ MF USBWBJM GBJU JM BVTTJ NBM ¨ -BVSFOU +BOOFBV %PTTJFS )PST 4nSJF "MUFSOBUJWFT &DPOPNJRVFT +BOWJFS

4PVGGSJS BV 5SBWBJM DPNQSFOESF FU BHJS %PNJOJRVF )VF[ 1SJWn $PNNFOU MB EnQSFTTJPO FTU EFWFOVF VOF nQJEnNJF 1IJMJQQF 1JHOBSSF )BDIFUUF -JUUnSBUVSFT -F IBSDoMFNFOU NPSBM EBOT MB WJF QSPGFTTJPOOFMMF .BSJF 'SBODF )JSPHPZFO -B %nDPVWFSUF 5FOJS MµnQVJTFNFOU QSPGFTTJPOOFM h EJTUBODF MF CVSO PVU $JO[JB ;BOPUUJ FU %BWJE 5IJCPEFBV -FT &EJUJPOT 2VnCFDPS -FT DPOEJUJPOT EF USBWBJM .JDIFM (PMMBD FU 4FSHF 7PMLPGG .BSBCPVU -F OPVWFM iHF EV USBWBJM 1JFSSF #PJTBSE )BDIFUUF 5SBWBJM ¿FYJCMF TBMBSJnT KFUBCMFT GBVTTFT RVFTUJPOT FU WSBJT FOKFVY EF MB MVUUF DPOUSF MF DIyNBHF 4PVT MB EJSFDUJPO EF .JDIFM )VTTPO -B %nDPVWFSUF -F TBMBSJn KFUBCMF FORVpUF TVS MFT MJDFODJFNFOUT BVY &UBUT 6OJT -PVJT 6DIJUFMMF %nNPQPMJT 8PSLJOH )JTUPJSFT PSBMFT EV USBWBJM BVY &UBUT 6OJT 4UVET 5FSLFL USBEVDUJPO EF %FOJTF .FVOJFS FU "VSnMJFO #MBODIBSE

&EJUJPOT "NTUFSEBN -F TUSFTT nUVEF EF + 1 $IBNQDMBVY QTZDIPMPHVF EPDVNFOU QSnTFOUn FO BVEJUJPO EF MB TFDUJPO § 5SBWBJM FU "GGBJSFT TPDJBMFT ¨ MF BWSJM 38 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

Auteurs Section « Travail et affaires sociales »

Personnes auditionnées (nSBSE 4FCBPVO NnEFDJO EV USBWBJM

3PTFMJOF #FMMJFS +PT 3PHFS $BVNFUUF +FBO 1JFSSF (VJMCFSU .JDIoMF 1FUBVUPO .BSDFM 4BOHVJO "MBJO 4BSSBO $ISJTUJBO 4PVMJFS

.BtUSF 4BJE BWPDBU TQnDJBMJTn FO ESPJU TPDJBM FU QnOBM DPOUFOUJFVY DPMMFDUJGT FU JOEJWJEVFMT

+FBO -BNPUUF NFNCSF EV $POTFJM GnEnSBM $'& $($ *MF EF 'SBODF %FT SFQSnTFOUBOUT EF MB %JSFDUJPO EFT SJTRVFT QSPGFTTJPOOFMT EF MB $BJTTF OBUJPOBMF EµBTTVSBODF NBMBEJF EFT USBWBJMMFVST TBMBSJnT $/".54

39 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

Notes ............................................................................................................................... ............................................................................................................................... ............................................................................................................................... ............................................................................................................................... ............................................................................................................................... ............................................................................................................................... ............................................................................................................................... ............................................................................................................................... ............................................................................................................................... ............................................................................................................................... ............................................................................................................................... ............................................................................................................................... ............................................................................................................................... ............................................................................................................................... ............................................................................................................................... ............................................................................................................................... ............................................................................................................................... ............................................................................................................................... ............................................................................................................................... ............................................................................................................................... ...............................................................................................................................

40 4PVGGSBODF BV USBWBJM WFST VOF SnQPOTF DPMMFDUJWF

L’actualité récente a mis en lumière l’ampleur des dégâts humains associés aux désastres économiques et financiers qu’engendre un capitalisme sauvage.

-B NVMUJQMJDBUJPO EFT TVJDJEFT § QSPGFTTJPOOFMT ¨ B SnWnMn MB EJNFOTJPO ESBNBUJRVF EV NBM pUSF EFT TBMBSJnT FU MµVSHFODF EF USBJUFS MB RVFTUJPO TPDJBMF EF MB TPVGGSBODF BV USBWBJM -FT SnQPOTFT h MB IBVUFVS EF MµFOKFV TPOU EF OBUVSF DPMMFDUJWF $F GBTDJDVMF EnWFMPQQF USPJT DBUnHPSJFT EF DFT SnQPOTFT DPMMFDUJWFT MFT SnGPSNFT EFT FOUJUnT FYJTUBOUFT TUSVDUVSFT JOUFSOFT h MµFOUSFQSJTF $& $)4$5 NnEFDJOT EV USBWBJM TUSVDUVSFT QVCMJRVFT 1yMF FNQMPJ *OTQFDUJPO EV USBWBJM

MF SFOGPSDFNFOU EFT DPOUSF QPVWPJST JNQMJRVnT EBOT MF EJBMPHVF TPDJBM TZOEJDBUT USJCVOBVY EF HSBOEF JOTUBODF

EFT EJTQPTJUJGT OPVWFBVY EF OBUVSF h QFSNFUUSF BV TBMBSJn EF NBtUSJTFS TPO QBSDPVST QSPGFTTJPOOFM MF TZTUoNF EV NBOEBUFNFOU SnOPWn

VOF DPODFQUJPO EF MµJEnF BDUVFMMFNFOU FO EnCBU EF MB TnDVSJTBUJPO EFT QBSDPVST QSPGFTTJPOOFMT

Comité économique, social et culturel

SVF EF 4PMGnSJOP 1BSJT $FEFY 5nM 'BY FNBJM DFTD!QBSUJ TPDJBMJTUF GS FVSPT