Innledning

Om statlig tilsyn

Barn, unge og voksne har rett på et godt, trygt og likeverdig tilbud når de går på skolen. Et nasjonalt regelverk gir kommuner og skoler en ramme for hvordan disse rettighetene skal sikres. Statsforvalterens tilsyn bidrar til å sikre at kommuner og fylkeskommunen oppfyller kravene i regelverket. Selv om Statsforvalterens tilsyn retter seg mot skoleeier, er det som regel nødvendig å undersøke praksisen ved skolene. Det er flere måter å gjøre tilsyn på:

• I nasjonale tilsyn velges det ut felles temaer der en undersøker praksisen i skoler. Statsforvalteren gjør risikovurderinger for å velge ut hvilke kommuner og skoler som skal kontrolleres.

• I egeninitierte tilsyn har statsforvalterne større handlefrihet, og kan for eksempel kombinere deler av nasjonalt tilsyn, lage egne tilsynsopplegg og tilpasse tilsynet på bakgrunn av kunnskap om kommunen og skolen, eller en konkret hendelse.

Det blir skrevet en foreløpig tilsynsrapport på bakgrunn av tilsendt dokumentasjon og eventuelt intervjuer. Kommunen kan kommentere og gi tilbakemelding på rapporten. Etter dette skrives en endelig tilsynsrapport.

Der det avdekkes brudd på regelverket etter foreløpig tilsynsrapport, vil kommunen i endelig tilsynsrapport få et pålegg om å endre praksis. Kommunen får en rimelig frist til å rette opp.

Tilsynsrapportene er offentlige og blir publisert i tilsynskalenderen, noen ganger også som en nyhetssak på nettsiden til statsforvalteren.

Om Sivilombudet

Sivilombudet er Stortingets ombud for kontroll med forvaltningen. Sivilombudet arbeider for å gjøre offentlige myndigheter bedre.

Sivilombudet skal føre kontroll med den offentlige forvaltningen for å hindre urett mot den enkelte.

Sivilombudet er en selvstendig og uavhengig instans og skal føre kontroll av forvaltningen på bakgrunn av klager fra enkeltpersoner.

Klager på forvaltningen

Alle som mener å ha vært utsatt for urett eller feil fra offentlig forvaltning kan klage til Sivilombudet. En kan for eksempel klage dersom en mener at et vedtak eller en avgjørelse er feil, eller at en sak har vært behandlet på en uriktig eller uforsvarlig måte av myndighetene. Sivilombudet foretar en rettslig, objektiv og nøytral vurdering av klagen. Det er gratis å klage.

I de sakene som blir tatt opp til nærmere undersøkelse vil Sivilombudet, hvis det er grunn til det, gi uttrykk for sin mening om saken i form av en uttalelse. Sivilombudet kan peke på at det er begått feil eller forsømmelse fra et forvaltningsorgan eller en tjenestemann, eller gjøre forvaltningen oppmerksom på mangler ved lover og regler og hvordan disse praktiseres.