“Situación Actual del SENASA y Propuestas de Reestructuración” Sindicato de Trabajadores del SENASA 20 de Octubre de 2015 Comisión Agraria – Congreso de la República
Situación actual del SENASA
El SENASA ha perdido: Prestigio Autoridad Transparencia. Posición
internacional. Mística al trabajo Estatus internacional “Esto no es una expresión del SINDICATO, es el pedido que hizo el actual jefe del SENASA a una persona distinguida al momento de asumir el cargo (2013)”.
Situación actual del SENASA
Existe una burocracia exacerbada. Se ha perdido la relación técnica y administrativa entre la Sede Central del SENASA y las Direcciones Ejecutivas. Se ha perdido el vinculo de los profesionales del SENASA con el pequeño y mediano productor agropecuario. Aislamiento con las entidades de investigación, perdiendo la oportunidad de que estas aporten nuevos procesos de control cuarentenario, teniendo en cuenta que el SENASA no tiene como función, la investigación y necesita de terceros para estas actividades.
Situación actual del SENASA
Existe un contagioso “síndrome del cargo”. Se reconoce como síndrome del cargo aquel que por al elevar su estatus adquiere el conocimiento que nunca tuvo, ya que en la mayoría de los cargos son otorgados por familiaridad, amistad, devolución de favores, entre otros. Los inspectores pierden autoridad por mandato de sus superiores, seguido muchas veces por amenazas de despido. Los inspectores no cuentan con cobertura legal, como lo manda el Decreto Ley 1059, entre el usuario y el inspector, este ultimo siempre sale perdiendo. Queremos una entidad con ética profesional, con credibilidad, transparencia y equidad tanto en el agro nacional como en los procesos de importación y exportación de productos agropecuarios. Es increíble la desnaturalización de la administración y la soberbia de los directivos, convirtiendo sus actividades en un proceso centralista y altamente burócrata.
Situación actual del SENASA
Hay una gran influencia política en las decisiones técnicas del SENASA, tanto así que se desea cambiar el color azul del chaleco que ha distinguido e identificado al SENASA por más de 20 años con el país por uno de color verde, que no representa a la sanidad, que en todas partes se le identifica por el color azul.
Propuestas ante la problemática del SENASA
Crear sobre la base del SENASA a la Superintendencia Nacional de Sanidad Agraria, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria como Institución Pública, con personería jurídica de derecho público, con patrimonio propio y autonomía funcional, económica, técnica, financiera y administrativa en el ejercicio de sus atribuciones; lo cual permitirá consolidar a la institución como una entidad líder, con autoridad en las competencias específicas certificaciones nacionales e internacionales en Sanidad Agraria, Inocuidad y calidad Agroalimentaria, Fiscalización de productos agrarios haciendo énfasis en la Agricultura Orgánica, control de Organismos Vivos Modificados (OVMs) y calidad de la producción agraria (Ley Nº 30224)
Propuestas ante la problemática del SENASA El
éxito agroexportador de China se dio por la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena – AQSIQ, que fue elevado de departamento a nivel Ministerial en el marco del Consejo de Estado de la Republica Popular de China, siendo su función el control de entrada y salida de cuarentena animal y vegetal, la importación y exportación de la seguridad alimentaria, certificación y acreditación, la normalización, y el control administrativo de las leyes de China. “SABIA DECISIÓN”
Propuestas ante la problemática del SENASA
La Superintendencia Nacional de Sanidad Agraria, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria, será una institución con una segura autonomía técnica, con mayor autoridad, para la protección de las plantas, el cuidado y mejoramiento del status sanitario del país, al que se le debe considerar como Patrimonio Nacional; y se tendrá una verdadera y especial atención a la inocuidad y calidad agroalimentaria del campo a la mesa (una sola salud) La Superintendencia interactuará con todas las instituciones, que de una u otra forma están relacionadas por sus competencias específicas, en razón que debe desarrollar la protección y la seguridad socioeconómica de los productores y procesadores primarios de alimentos de origen agropecuario.
Propuestas ante la problemática del SENASA
La Superintendencia, actuará preventivamente ante la amenaza de posibles desastres naturales que pudieran incidir en la actividad agropecuaria del país, estableciendo procesos preventivos y formando brigadas especiales preparadas para atender inmediatamente en el lugar del desastre (cambio climático). La Superintendencia, usará la fiscalización para promover el respeto de los derechos de los consumidores e incentivar medidas correctivas, para aquellos que no las cumplan se aplicará la facultad sancionadora. La Superintendencia, tendrá una continua, estrecha y estratégica comunicación con todas las instituciones públicas y privadas, fomentando el intercambio de información técnica con transparencia, para facilitar la toma de decisiones en el más alto nivel técnico.
Propuestas ante la problemática del SENASA Toda
Superintendencia o institución líder del estado es reconocida por la calidad de su gente y no por la infraestructura y/o equipamiento sofisticado, que en oportunidades son “elefantes blancos” al no utilizarse por falta de capacitación para su uso y/o retraso injustificado en su operatividad (PC Asia, PC Salaverry).
Reestructuremos
la institución, dándole una visión futurista e igualitaria para todos los peruanos incrementando el nivel socioeconómico del país.
Propuestas ante la problemática del SENASA La
Superintendencia Nacional de Sanidad Agraria, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria, no es una novedad en la sanidad agraria, desde 1998 los agricultores y agro exportadores vienen solicitándola y creemos que este es el momento indicado para que el Perú después de 23 años de vida del SENASA eleve su estatus y mejore sustancialmente la capacidad técnica de sus profesionales y técnicos, y con ello su posición a nivel nacional e internacional.
Propuestas ante la problemática del SENASA Terciarizar
las funciones de la Superintendencia Nacional de Sanidad Agraria, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria, para una mejor eficiencia y cobertura de las actividades en la agricultura. La Superintendencia realizara un adecuado análisis de costos de los servicios que brinde, con la finalidad de tener una presencia competitiva. Necesitamos una institución con transparencia, claridad en sus decisiones, generando confianza en el accionar de los profesionales y técnicos. El cambio es necesario para poder vivir con dignidad.
“La miseria de nuestros pobres no es causada por las leyes de la naturaleza, sino por nuestras instituciones, grande
es
nuestro
pecado� Charles Darwin
Nuestra organizaciĂłn sindical, lucha por el cambio hacia la verdad y la practica de la honestidad. Aunque encontremos permanentes obstĂĄculos, seguiremos defendiendo los mejores intereses para nuestro paĂs. Todo cambio es necesario para poder vivir con dignidad; y lo que no cambia muere.
“Nosotros si aprendimos a querer al SENASA y no a usarla”
Gracias por su atención. sindicatosenasaperu@gmail.com sindicatosenasaperu@hotmail.com Twitter: SINDICATO SENASA PERU Facebook: Sindicato Senasa PERU