Asamblea Nacional de Rectores
Dr. Orlando Velásquez Benítes PRESIDENTE
Antecedentes
Marco Legal
Ley Nº 23733 Ley Universitaria. Ley Nº 25203 Fondo Especial de Desarrollo Universitario (FEDU). Ley Nº 27705 Registro de Trabajos de Investigación y Proyectos para optar Grados Académicos y Títulos Universitarios. Ley Nº 28613 Consejo Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación tecnológica CONCYTEC. Ley Nº 27506 Ley del Canon. Decreto Supremo Nº 067-2012-PCM CONCYTEC Organismo Descentralizado Adscrito a la Presidencia de Consejo de Ministros. Decreto Supremo Nº 005-2002-EF Reglamento de la Ley del Canon. Resolución Nº 0071-2012-ANR Dirección General de Investigación.
Proyectos de Ley PL 178/2011-CR: Parques Científicos y Tecnológicos. PL 353/2011-CR: Obtención del Título profesional y Creación de los Vicerrectorados de Investigación. PL 354/2011-CR: Creación de la carrera del Investigador Científico y Tecnológico. PL 811/2011-CR: Requisitos para la creación de universidades públicas. PL 981/2011-CR: Ley que impulsa la inversión pública regional y local con la participación del sector privado en CIT. PL 1188/2011-CR: Crea el repositorio nacional digital de acceso abierto de ciencia, tecnología e innovación. PL 1244/2011-CR: Retorno de Científicos e Investigadores Peruanos que radican en el Exterior. PL 1242/2011-CR: Transferencia de Tecnología PL1254/2011-CR: Distinción Nacional de Ciencia y Tecnología “Santiago Antúnez de Mayolo”.
Condiciones PolĂticas
En el Plan de Gobierno 2011-2016 del Presidente Ollanta Humala Tasso, se hace referencia a las universidades, al capital humano y la tecnología, así mismo, se señala que, el Perú prácticamente no gasta en investigación y desarrollo, siendo la inversión para este sector de 0.36% del PBI, proponiendo una restructuración del sistema educativo para facilitar la movilidad y adaptabilidad de la mano de obra, con inversión en investigación y desarrollo y con vínculos institucionales con la industria y las empresas para definir contenidos curriculares que hagan fluido el tránsito hacia el mercado laboral.
El Perú tiene dentro de la política actual de gobierno incrementar el financiamiento para Investigación y Desarrollo (I+D) hasta el 1.0% del PBI, en un periodo no mayor a tres años La mejora de la infraestructura tecnológica mínima, es otra de las prioridades que se requiere para acompañar el crecimiento de la I+D en las áreas o sectores seleccionados, entre ellos se encuentran los laboratorios, maquinaria y equipo básico para desarrollo de investigaciones, instrumentos para la normalización y metrología, etc. Este programa está acompañado de políticas favorables para la formación y retención de los mejores talentos nacionales y para intercambiar conocimientos con talentos extranjeros, además de recuperar los principales cuadros nacionales que deseen regresar a dar su aporte al país.
Condiciones Econ贸micas
Menor tasa inflacionaria de la región 35 32.1
30 25.9
2012
25
2013 20
15 9.8 10.1
10 5.1
5
2.9 2.5
3.3 3.3
3.4 3.1
3.7 3.5
Perú
Colombia
Chile
México
4.5
5.2
5.7
5.3 5.5
5.6 5.4
Paraguay
Bolivia
6.9 6.5
0 Ecuador
Brasil
Uruguay
Argentina
Venezuela
Mayor crecimiento del PBI proyectado en la región 7.00 6.10
6.00
2012
5.70
2013
5.90
5.00 5.10
5.00
4.70
4.80 4.60
4.50 4.30 4.30
4.30 4.30
4.50
4.30 3.90
4.00
3.50
3.50
3.40
3.20
3.00 2.00
1.80
1.00 0.00 -1.00 -1.2
-2.00
Perú
Colombia
Chile
México
Ecuador
Brasil
Paraguay
Bolivia
Uruguay Argentina Venezuela
Medidores de Investigaci贸n
El Perú en el contexto mundial (Puesto 63) N°
63
País
Número de Documentos
Número de Citas
1
United States
435.181
6.777.529
2
United Kingdom
121.153
2.137.858
3
Germany
94.53
1.374.392
4
Canada
82.076
1.191.645
5
France
79.531
1.165.577
6
Japan
103.444
1.050.222
7
Australia
68.492
921.362
8
Spain
64.332
768.678
9
Netherlands
35.628
618.907
10
Italy
51.795
585.314
14
Brazil
55.495
347.537
25
Mexico
20.453
162.094
26
Argentina
19.042
156.581
29
Portugal
12.045
128.763
36
Chile
7.976
66.959
48
Colombia
4.101
28.101
51
Panama
1.318
22.595
53
Venezuela
3.684
21.687
59
Costa Rica
2.202
16.261
60
Puerto Rico
1.522
16.065
61
Uruguay
1.697
15.662
63
Peru
1.438
12.904
64
Bangladesh
2.724
12.852
65
Tanzania
1.532
12.59
66
Ukraine
1.902
12.218
67
Ethiopia
2.093
12.18
68
Cuba
2.623
11.853
69
Zimbabwe
1.207
11.32
70
Cameroon
1.63
10.569
SIR, (SCImago, Institucions Rankings)
Universidades peruanas dentro de las 550 primeras Universidades Latinoamericanas
El Sistema Universitario
Consejos Regionales Interuniversitarios CRI
CRI
Departamento
Loreto Amazonas Amazónico San Martín Ucayali Madre de Dios Tumbes Piura Lambayeque Norte Cajamarca La Libertad Ancash Lima Lima - Callao
CRI
Centro
Sur
Departamento Huánuco Pasco Junín Huancavelica Ica Cusco Ayacucho Apurimac Puno Arequipa Moquegua Tacna
Universidades Peruanas por condición Institucional Proyectos de Universidades Públicas (Creadas por Ley entre 2007 y 2011)
ANR CRI Universidades Institucionalizadas
Universidades con Autorización Provisional de Funcionamiento otorgado por CONAFU
Bajo la Sin registro de competencia de trámite en CONAFU CONAFU
Públicas
Privadas
Públicas
Privadas
Amazónico
6
1
1
4
1
1
Centro
5
3
3
2
1
Lima
7
23
1
19
2
2
Norte
7
11
1
4
2
1
Sur
6
7
2
10
3
31
45
5
40
10
Sub Total
TOTAL
76
45
5
15
(*) Universidad Jaime Bauzate y Mesa del CRI Lima, autorizada por Ley 29278
121 en funcionamiento
Crecimiento del nĂşmero de Universidades Peruanas 100 90 80
Universidades PĂşblicas
86
Universidades Privadas
70
60 47
50
51 46
40
25
30
28
25
32
34
20 10 0 1945
9
10
1
1
1955
10
10 1965
1975
1985
1980
1995
2005
2015
Profesores
65,299
Estimado del número de Profesores al 2012
35,000
44,403
31,716 30,000
68% 32%
Varón
25,000
Mujer 20,000
20,896
15,000
11,579
La Docencia por Género
8,711
10,000
5,241 5,000
2,067 0
Amazónico
Centro
Sur
Norte
Lima
Número de Profesores por CRI al 2010 Nombrados: 20,511 Contratados: 38,344
Estudiantes (Matriculados el 2010) 400000
Universidades Privadas
350000
Universidades Públicas 300000
260894
473,795 309,175
250000
132125 200000
76296 150000
43468
100000
50000
0
3665 23428
Amazónico
46550
Centro
79569
67958
113878
Sur
Norte
Lima
CENAUN - 2010
Total de estudiantes estimado el 2012: Universidades Privadas: 543,409 Universidades Públicas: 315,884
Carreras profesionales con mayor número de estudiantes matriculados el 2010 Derecho y Ciencias políticas: 77,165 Administración: 40,678 Contabilidad: 40,678
Ingeniería Civil: 34,967 Enfermería: 31,055 Educación secundaria: 29,325 Ingeniería Industrial:: 26,496 Ingeniería de sistemas: 21,993 CENAUN - 2010
Dificultades Identificadas
ECONÓMICAS Percepción cualitativa expresada en porcentaje de las dificultades económicas más importantes para realizar investigación en la Universidad pública y privada
Públicas
Privadas
Falta de Recursos Ordinarios
59
40
Falta de claridad en la Ley del CANON
67
Falta de Presupuesto para las Publicaciones
33
20
59
37
Falta de Infraestructura y Equipo
%
Fuente: (2012) Simposio Nacional ANR – Congreso de la República, Lima, 21-22 de mayo (inédito)
“A partir del año 2008, se han promulgado diferentes leyes, decretos legislativos, decretos de urgencia, resoluciones y directivas; que establecieron medidas que limitaron y limitan el gasto de los recursos económicos asignados al sector público.”
ACADÉMICAS Percepción cualitativa expresada en porcentaje de las dificultades económicas más importantes para realizar investigación en la Universidad pública y privada
Públicas
Privadas
Falta de Reconociento Económico
70
50
Demasiada Carga Académica
30
30
Creación de la Carrera del Investigador
26
33
%
Fuente: (2012) Simposio Nacional ANR – Congreso de la República, Lima, 21-22 de mayo (inédito)
Entre las dificultades académicas manifestaron que una de las importantes es el exceso de carga académica que no permite desarrollar adecuadamente la tarea investigativa, proponiendo la creación de la carrera del investigador para optimizar la investigación en la universidad peruana. También manifestaron que el profesor investigador debe ser favorecido con un reconocimiento económico, que incentive su labor investigativa.
FORMACIÓN DEL INVESTIGADOR Percepción cualitativa expresada en porcentaje de las dificultades económicas más importantes para realizar investigación en la Universidad pública y privada
Públicas
Privadas
Sustitución de Tesis por cursos de Profesionalización
30
27
Falta de difusión de becas y cursos nacionales e internacinales
26
33
Cambio de la mentalidad de docente a investigador
15
30
11
13
Pot grado en otra especialidad
%
Fuente: (2012) Simposio Nacional ANR – Congreso de la República, Lima, 21-22 de mayo (inédito)
“Falta de elaboración de tesis para optar al título profesional en el pregrado, dado que la actual normatividad permite realizar otras modalidades para optar al título profesional; motivo por el cual, la titulación mediante la presentación de tesis viene siendo desplazada. Sugirieron que la formación del investigador debe iniciarse desde el primer ciclo y la tesis en los últimos ciclos de estudios universitarios. Otra dificultad manifestada fue que en muchas universidades los profesores que ostentan grados académicos de magister y doctor no son en la especialidad donde realizan su trabajo académico y de investigación.
ORGANIZACIONAL Percepción cualitativa expresada en porcentaje de las dificultades económicas más importantes para realizar investigación en la Universidad pública y privada
Públicas Falta de Políticas de Investigación Falta de Redes de Comunicación por especialidad Falta de Vice Rectorado de Investigación Falta de eventos de investigación
Privadas
44
50
41 30 26
47 23 33
%
Fuente: (2012) Simposio Nacional ANR – Congreso de la República, Lima, 21-22 de mayo (inédito)
“Muchas universidades no han priorizado dentro de sus políticas la investigación, lo cual se evidenció con la existencia de 17 Vicerrectorados de investigación de las 76 universidades institucionalizadas. Los investigadores de la mayoría de las universidades no están trabajando con sus pares tanto a nivel nacional como internacional, motivándose una necesidad de formación de redes.
Organizaci贸n de la Investigaci贸n Universitaria
Vicerrectorados de Investigación Universidad 1. Universidad Nacional Mayor de San Marcos 2. Universidad Nacional Federico Villarreal 3. Universidad Nacional del Callao 4. Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle 5. Pontificia Universidad Católica del Perú 6. Universidad Peruana Cayetano Heredia
POR ORDEN DE CREACION
7. Universidad Alas Peruanas 8. Universidad Tecnológica del Perú 9. Universidad Científica del Sur 10. Universidad Nacional José Faustino Sánchez Carrión 11. Universidad ESAN 12. Universidad Privada Antonio Guillermo Urrelo 13. Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión 14. Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco 15. Universidad de Piura 16: Universidad Particular de Chiclayo 17. Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica
18. Universidad Privada Antenor Orrego (Octubre 2012)
Número y clasificación de las Disciplinas y Carreras Profesionales por Área de la Ciencia y Tecnología por CRI (RICYT- CEPAL)
Amazónico
Centro
542 Ingenierías – 112 Ciencias Naturales -- 69 Ciencias agrícolas
Lima
Norte
Sur
Fomento a la Investigaci贸n
Simposio “La investigación universitaria en la ciencia, innovación y tecnología: Balance y Perspectiva” 21 y 22 de mayo del 2012, Congreso de la República - ANR
Seminarios: “Publicación Científica”
Eventos Institucionales Experiencias Internacionales en Ciencia Tecnolog铆a e Innovaci贸n
Mujer CientĂfica
Capacitaci贸n para la ejecuci贸n del CANON en todos los CRI
SIGU-Sistema de Información para la Gestión Universitaria Este sistema busca ser un centro de información y
conocimiento que permita ofrecer a las universidades los medios para diagnosticar, analizar y promover mejoras en su gestión. El SIGU cuenta con 12 dimensiones, cada una de ellas recoge,
clasifica, analiza y reporta información sobre las diferentes áreas del quehacer universitario.
Dimensión 8: Investigación Dimensión 8, dimensión que pretende con el apoyo de todas
las universidades, sistematizar la información sobre la actividad investigativa, visualizar a aquellas que producen investigación y a sus investigadores, y, conocer las líneas de investigación que vienen desarrollando. El sistema ya se encuentra operativo en un 100% en esta primera versión y listo para producción al estar cumpliendo con los objetivos trazados. Se considera que en un programa de mejora continua se contará con una versión 2.0.
A la fecha se ha cumplido con la capacitación de 72 universidades, entre públicas y privadas, de un total de 77 universidades, en los cinco Consejos Regionales Interuniversitarios – CRIs Se ha recibido el apoyo y coordinación de las autoridades universitarias –Rector, vicerrectores académicos y de investigación, directores, jefes y personal administrativo- , que ha permitido conducir en forma exitosa la capacitación del SIGU-DIMENSIÓN 8.
Gracias