N° 465 Medellín, noviembre 23 de 2016 SISTEMA DE COMUNICACIONES • DEPARTAMENTO DE INFORMACIÓN Y PRENSA
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¿Qué es seguridad y salud en el trabajo?
s un sistema de gestión que está implementando la Universidad para reducir la probabilidad de que sucedan incidentes o accidentes en las labores cotidianas de trabajo y estudio. Este Sistema es una continuidad del anterior Programa de
Planear • Definir una política • Asignar responsabilidades • Levantar matriz de peligros • Establecer un plan de trabajo anual
Verificar • Realizar auditorías • Investigar los incidentes y accidentes • Revisar indicadores
Para dar cumplimiento a estos componentes es necesario que exista una política como eje orientador de las acciones. La Universidad la definió en el Acuerdo Superior 434 de 2015, donde establece los lineamientos en materia de seguridad y salud para la institución; estos son: • Prevención: proporcionar ambientes de trabajo y estudio saludables y seguros. • Responsabilidad de la dirección: el compromiso de las autoridades universitarias. • Responsabilidad general: el compromiso de la comunidad universitaria. • Formación: la capacitación permanente en autocuidado. • Planificación: la seguridad y la salud deben estar presentes en los planes, programas y proyectos. • Modelo de gestión: este sistema hace parte de los procesos, el mejoramiento y la calidad institucional. • Plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias: establece medidas de control para los riesgos.
Riesgos Ocupacionales y con él se da cumplimiento a una norma nacional, la cual deben cumplir todas las instituciones públicas y privadas. Está conformado por componentes de gestión en el marco de un ciclo así:
Hacer • Gestionar los peligros y riesgos • Tomar medidas de prevención y control • Vigilar la salud de los trabajadores
Actuar • Tomar acciones preventivas y correctivas • Aplicar cambios en la legislación
• Participación: en los comités y espacios que ofrezca la institución. • Auditorías y rendición de cuentas: verificar anualmente el cumplimiento de la política. • Recursos: la necesidad de presentar proyectos presupuestales. • Participación de terceros: el sistema involucra a contratistas y visitantes. Al realizar el diagnóstico y análisis del cumplimiento de los componentes, la Universidad tiene un 62% de avance en la totalidad de los frentes que conforman el sistema. Es una tarea ardua, de la cual se necesita el empeño y compromiso de todos. El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo no es un proyecto que finaliza en el tiempo; los componentes y acciones se incorporan a la cotidianidad de la Universidad; de esta manera, anualmente se realizarán auditorías y seguimiento a la forma en que desde las dependencias se gestionan las acciones para la seguridad y salud de las personas. En este Suplemento especial, podrá conocer los heN° 465 de • Medellín, noviembre 23 de 2016 1 chos que hacen parte esta implementación.
SEGURIDAD Y SALUD
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¡Examinemos nuestras responsabilidades!
no de los cambios más significativos entre el anterior Programa de Salud Ocupacional y el actual Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo se da en materia de responsabilidades. En el anterior Programa el empleador era el principal responsable; mientras
que, en el actual Sistema, la responsabilidad es compartida; es decir, tanto el empleador, como el empleado y los demás públicos involucrados adquieren compromisos para que las acciones sean efectivas. Las responsabilidades que adquieren la Universidad y los empleados son:
Universidad
Empleados administrativos y profesores
Elaborar e implementar un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo. Esto supone definir recursos humanos, técnicos y financieros que garanticen la mejora continua.
Participar activamente en la implementación de controles de los riesgos identificados, proponer mejoras en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo e informar situaciones de riesgo que requieran ser atendidas.
Procurar el cuidado integral de la salud de las personas y de los ambientes de trabajo y aprendizaje.
Procurar el cuidado integral de la salud propia y de las personas cercanas como: estudiantes, compañeros, contratistas, visitantes y suministrar información clara, veraz y completa sobre su estado de salud.
Realizar la afiliación del personal a cargo al Sistema General de Riesgos Laborales (SGRL) y pagar cumplidamente las cotizaciones.
Reportar oportunamente los incidentes, accidentes y enfermedades laborales derivadas de la actividad que se desarrolla.
Notificar a la Administradora de Riesgos Laborales (ARL) y a la Entidad Promotora de Salud (EPS) correspondiente los accidentes de trabajo y las enfermedades laborales ocurridos.
Contribuir en la construcción de las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo de la institución y en su divulgación y cumplimiento.
Constituir y garantizar el funcionamiento del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Participar en la prevención de riesgos laborales a través de los mecanismos y espacios que la institución destina para generar un ambiente de trabajo saludable y seguro (comités paritarios, comité de convivencia laboral, comités de emergencias, entre otros).
Peligros y riesgos ¿Qué son y cómo hace la Universidad para valorarlos?
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uando hablamos de peligros en seguridad y salud en el trabajo nos referimos a todas aquellas situaciones que representan una amenaza permanente o esporádica, que puede afectar la seguridad y la salud de las personas que se encuentran expuestas. Mientras que el riesgo es la probabilidad de ocurrencia de ese evento en interacción con sus consecuencias en personas, instalaciones o procesos.
La valoración del riesgo se hace mediante la evaluación del tiempo de exposición al peligro y la suficiencia o no de los controles existentes, en algunos casos con el apoyo de mediciones ambientales o monitoreos biológicos. De este modo, el nivel de riesgo se define en cuatro escalas: no aceptable, aceptable con un control específico, aceptable para mejora si es posible o aceptable con mantenimiento. Este año, se han elaborado las matrices de peligros, evaluación y valoración de los riesgos (IPEVR) en las más de 80 edificaciones ubicadas en las diferentes sedes de la Universidad. Esta información servirá
para: primero, socializar los riesgos a los que se encuentran expuestas las personas en su labor cotidiana; y segundo, realizar acciones de intervención que ayuden a controlar emergencias, incidentes, accidentes y enfermedades laborales. Por ejemplo, si en la matriz se identifica un peligro locativo originado por unas escaleras deterioradas, que no tienen controles de cinta antideslizante, ni barandas y se encuentran en una zona de alta circulación, existe un alto nivel de probabilidad de materializarse el riesgo, que como
UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA • Rector Mauricio Alviar Ramírez • Departamento de Información y Prensa • Bloque 16 oficina 336 • Teléfono 2195026 • almamater@udea.edu.co • www.udea.edu.co
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consecuencia puede producir fracturas óseas catalogadas como un daño moderado. A lo anterior se asigna un nivel de riesgo crítico, lo cual sería no aceptable y requiere intervención inmediata para realizar el control del piso deteriorado. Si esta situación ya generó caída de personas, será una acción correctiva y se de-
berá proceder a evaluar las demás áreas para intervenirlas como acción preventiva. Lo invitamos a consultar la matriz de peligros de su bloque solicitándola al decano o director de su unidad, o a Gestión de Riesgos Ocupacionales en el correo electrónico saludocupacional@udea.edu.co.
¿Cómo solicito presupuesto para cumplir los compromisos del Sistema? Poner en marcha las acciones del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo implica recursos, no sólo humanos, como somos todos los servidores universitarios y el personal de apoyo en Gestión de Riesgos Ocupacionales adscrito a Desarrollo del Talento Humano, sino también recursos financieros adicionales para propiciar que la Universidad sea un lugar saludable y seguro para trabajar y estudiar. En la socialización de las matrices de peligros con las unidades académicas y administrativas, una de las preguntas más comunes que se hace es: ¿Cómo vamos a financiar la implementación de controles y mejoras que están consignadas en las matrices? Para ello, es necesario definir dos asuntos: 1. Planificar adecuadamente las intervenciones que se requieren, teniendo en cuenta el nivel de riesgo por el cual se define la prioridad de las acciones. 2. Definir la fuente de recursos como será financiada la intervención. No en todos los casos es necesaria la destinación de nuevos recursos financieros, pues existe otro tipo de fuentes, que pueden ser utilizadas de programas o proyectos
con los que ya cuenta la institución, tales como los de formación de Desarrollo del Talento Humano, de Bienestar Universitario; o simplemente acciones individuales y cambios de hábitos en las personas, por ejemplo: los hábitos de trabajo seguro y las pausas activas. Cuando definitivamente la intervención requiere recursos financieros, es fundamental que las unidades académicas y administrativas incluyan en los proyectos presupuestales que se presentan anualmente, los recursos económicos que serán destinados para seguridad y salud en el trabajo; sustentando la necesidad con base en las matrices de peligros. Otras fuentes de financiación son los proyectos que se presentan a la estampilla para intervenciones locativas y de inversión. Por otra parte, en los proyectos de financiación de investigación y extensión se deben incluir los recursos para intervención de los peligros y riesgos previstos que se pueden generar en el proyecto, para evitar que se materialicen, afecten a las personas y lleven a requerimientos por incumplimiento ante los entes financiadores.
Comité Paritario y Comité de Convivencia: dos organismos de participación y verificación. Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo Es el máximo organismo de promoción y vigilancia de las normas y reglamentos de seguridad y salud en la institución. Existe un Comité Paritario Central y otros Comités Satélites que son los encargados de la promoción y vigilancia de las normas y reglamentos en asuntos relacionados con: gestión de riesgos, bioseguridad y gestión ambiental en las áreas.
Recientemente fue expedida la Resolución Rectoral 41841 de 2016, que establece la conformación de los Comités Paritarios Satélites; en el mencionado documento se estipula que los Comités por áreas serán los siguientes: 1. Comité del área de Ciencias Sociales y Humanas, 2. Comité del área de Ciencias Exactas y Naturales, Economía, Ingeniería y Tecnología. 3. Comité del área de Ciencias de la Salud y 4. Comité de Regionalización.
La Universidad ya designó los representantes del Rector ante los Comités Paritarios de Seguridad y Salud en el Trabajo Satélites en la Resolución Rectoral 42103 del 18 de octubre de 2016, y para el primer bimestre de 2017 estará realizando la convocatoria para las elecciones de los representantes de los servidores universitarios a estos comités satélites. Los miembros actuales del COPASST del nivel central son:
Por la Universidad
Por los Servidores Universitarios
Vicerrector General, Director de Desarrollo Institucional, Directora de Bienestar Universitario y Directora de Gestión Logística e Infraestructura, cada uno con sus respectivos suplentes.
Trabajadores oficiales: César Augusto Guisao Gamboa y Wilmar Alonso Patiño Arango. • Personal administrativo: Esteban Manuel Berrío Avendaño y Cristian René Guerra del Valle; Jahir Gerardo Alvarado Araque y Rosalba Mena Garcés. • Profesores y docentes: Carlos Mario Quiroz Palacio y María Cecilia Plested Álvarez.
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SEGURIDAD Y SALUD Si requiere contactar al Comité Paritario o informar condiciones inseguras escriba al correo comiteparitario@udea.edu.co Comité de Convivencia Laboral Su propósito es establecer medidas preventivas de acoso laboral y generar una conciencia colectiva
de convivencia, que promueva el trabajo en condiciones adecuadas, propiciando un ambiente armónico en la institución. Las funciones a su cargo son: recibir y dar trámite a las quejas donde se describan situaciones que puedan constituir acoso laboral, evaluar los casos con ambas partes y
procurar un acercamiento entre las personas en conflicto y presentar recomendaciones para el desarrollo efectivo de medidas preventivas y correctivas del acoso laboral a la alta dirección; entre otros. Para solicitar información al comité escriba a comiteconvivencialaboral@udea.edu.co
Formación en emergencias
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a Universidad ha convocado desde el año 2014 en compañía de la ARL Positiva a los cursos de formación en emergencias, a través de cinco temas: evacuación, control básico de incendios, primeros auxilios psicológicos, apoyo logístico y soporte vital básico, con los cuales los empleados y docentes reciben una formación básica respecto a la mejor manera de actuar en casos de emergencia, tanto en la Universidad como en el hogar o en la vida cotidiana.
A la fecha, se han certificado 1.627 personas entre empleados administrativos y docentes, lo que represen-
ta un cubrimiento del 45% sobre la totalidad de 3651 empleados con los que cuenta la Universidad. El propósito es que para 2017 todos los empleados y docentes hayan realizado uno de los cursos de formación en emergencias. Formarse en emergencias es una responsabilidad con nuestras familias, estudiantes y compañeros y un deber legal consignado en la Ley 1523 de 2012 que adoptó la política nacional de gestión del riesgo de desastres y estableció el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y en la Universidad por la Resolución Rectoral 35469 de 2012. De ahí la importancia y compromiso en la participación.
Contacto
Si tienes alguna pregunta, sugerencia o recomendación sobre el Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo o si quieres conocer más del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo te invitamos a visitar el portal de Seguridad y Salud en el Trabajo: www.udea.edu.co/saludyseguridad Si tienes alguna pregunta, sugerencia o recomendación, puedes utilizar el canal de atención al ciudadano para interponer solicitudes o escribir al correo electrónico: saludocupacional@udea.edu.co
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