N° 330 Medellín, febrero 14 de 2013
SISTEMA DE COMUNICACIONES • DEPARTAMENTO DE INFORMACIÓN Y PRENSA
Foto cortesía Bienestar Universitario
En marcha Programa de intervención social con estudiantes en ventas informales
I NF OR ME E S P E C I A L La Universidad de Antioquia pretende que los estudiantes en situación de ventas informales retomen de lleno su proyecto académico. Los avances del Programa de atención con enfoque social permiten esperar que este fenómeno en la institución cambie positivamente en los próximos meses. N° 330 • Medellín, febrero 14 de 2013
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EDITORIAL
Ventas informales estacionarias en la Universidad de Antioquia
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Consiste la solución en la asignación de una beca de estudios con las mismas características y obligaciones de todo sistema becario y cuyos primeros desembolsos de recursos se harán efectivos durante el mes de febrero; además, acceso a todas las posibilidades de bienestar que constituyen derechos de todos los estudiantes de la Universidad.
os estudiantes de la Universidad de Antioquia que por diversas razones dedican gran parte de su tiempo y esfuerzo a vender artículos lícitos o ilícitos, ponen en grave peligro el proyecto de vida en busca del cual ingresaron a la Institución para acceder a todo lo que propicia una educación superior bien cualificada. Muchos sectores de opinión exigen intervenciones represivas directas sobre la proliferación de ventas teniendo en cuenta la ilicitud o la ilegalidad del hecho. Conscientes de que éste no es ni el único ni el mejor de los medios, sino el último y el extremo, las directivas actuales de la Universidad se han dedicado con esmero a elaborar un plan integral de intervención, aprovechando el acervo de conocimiento científico, la experiencia investigativa, la calidad metodológica y la vocación humanista propia de esta Universidad. El estudio ha sido realizado con la participación activa y autónoma de una gran parte de los estudiantes en situación de venta y ha involucrado en sus análisis los contextos personales, familiares y sociales. Una de las conclusiones importantes es que existen, al menos, tres categorías de estudiantes en situación de ventas: a) por supervivencia socioeconómica; b) por búsqueda de un complemento económico del cual depende su estudio; c) por opción personal para búsqueda de recursos adicionales. Como consecuencia de todos los estudios y en especial de esta caracterización, la administración de la Universidad ha considerado conveniente, necesario y definitivo, proponer una solución concertada que permita, fundamentalmente, restituir el proyecto educativo de los estudiantes en tal situación, sin que los costos de esa restitución comprometan negativamente el presupuesto familiar. En ese proceso se ha logrado diseñar y entregar una solución para la mayoría de los estudiantes en situación de ventas informales, sobre todo para los ubicados en las dos primeras caracterizaciones. La solución consiste en asignar una beca de estudios con las mismas características y obligaciones de todo sistema becario y cuyos primeros desembolsos de recursos se harán efectivos durante el mes de febrero; además, acceso a todas las posibilidades de bienestar que constituyen derechos de los estudiantes de la Universidad. La Universidad de Antioquia no es la única institución de educación superior del país que debe resolver el fenómeno de las ventas informales en su interior, pero sí es la primera que mediante un enfoque social pone a los estudiantes como centro de la solución. En este proceso, que es público y de cara a la comunidad universitaria, aquellos que ven la Universidad como una plaza para sus negocios privados informales quedan deslegitimados. UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA • Rector Alberto Uribe Correa • Departamento de Información y Prensa • Bloque 16 oficina 336 • Teléfonos 2195023 y 2195026 • almamater@arhuaco.udea.edu.co
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Las ventas informales como fenómeno comercial
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ntre agosto y septiembre de 2012, el Grupo de Investigaciones en Marketing IMARK, adscrito a la Facultad Ciencias Económicas, realizó un estudio sobre la satisfacción de la comunidad universitaria frente a la oferta comercial de la institución y su relación con el comportamiento de compra en negocios informales estacionarios. Según los resultados de la investigación, la satisfacción de la comunidad universitaria frente a la oferta comercial formal se mantiene en un nivel medio, a veces con tendencia al nivel bajo. Ésto, de acuerdo con el estudio, está relacionado con las razones por las cuales la gente accede a la oferta informal, entre las que se destacan mayor accesibilidad y cercanía, precios más económicos, variedad e inexistencia de algunos productos en los negocios formales. Los productos más demandados por la comunidad universitaria son en primer lugar el llamado meca-
to (dulces, confitería); seguido por los minutos y recargas a celulares; y en tercer lugar los contenidos y programas de computador en CD y DVD, popularmente conocidos como piratas. El estudio mostró que los docentes, en comparación con el resto de la población, son quienes más compran dichos contenidos y programas ilegales. Los estudiantes, por su parte, adquieren en su mayoría confitería (92%) y minutos a celular (58%); y los administrativos comparten los mismos gustos de los estudiantes con 65% y 57%, respectivamente. En la actualidad la oferta formal institucional está conformada por 28 establecimientos para alimentación, 9 puntos de fotocopias y 4 papelerías; mientras que los puestos informales ascendían a 72 a septiembre del año pasado. La investigación fue uno de los insumos iniciales para diseñar medidas integrales con miras a recuperar el proyecto académico y vital con el que cada uno de los estudiantes llega a la Universidad, desvirtuado a veces por diferentes motivos, como las ventas informales.
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Una solución con enfoque social A la fecha, la Dirección de Bienestar ha suscrito 45 acuerdos individuales con universitarios en situación de ventas, mediante los cuales la Universidad hará entrega de una beca de manutención cuando ellos retomen de lleno su papel como estudiantes y dejen la actividad comercial informal.
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se definieron diferentes fases. La primera consistió en una invitación abierta para que las personas interesadas se inscribieran en el proceso. Con la aprobación de los involucrados se dio inicio a una caracterización socioeconómica en la cual se llevaron a cabo visitas domiciliarias para co-
nocer de cerca su situación y la de su grupo familiar, con el fin de diseñar las estrategias que permitieran mejorar sus condiciones y su calidad de vida. La tercera fase comenzó el pasado 24 de enero, con la presentación a los estudiantes de los resultados de la caracterización. Con base
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esde el mes de noviembre de 2012 la Universidad dio inicio al Programa de acompañamiento socioeconómico y solidario a los estudiantes en situación de venta. Según la directora de Bienestar Universitario, Daryeny Parada Giraldo, el Programa vuelve la mirada sobre el estudiante como razón de ser del Alma Máter, y subraya que lo fundamental es que quien logre un cupo en la Universidad culmine el proyecto académico para el que se matriculó pues “vino a alcanzar un sueño que no solo incide en su vida individual sino familiar, a sabiendas de que hay padres que esperan que sus hijos se gradúen pues hay una esperanza de movilidad social”. Para la ejecución de la intervención social
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en ellos se ofrecieron los recursos y servicios para suplir las carencias y necesidades detectadas durante las visitas. Según David Ramírez, sociólogo integrante de Conexión Antioquia, equipo consultor encargado de recolectar y procesar la información, el acercamiento permitió establecer las necesidades de cada estudiante y realizar una clasificación. “Fueron muy receptivos y se comprometieron con el proceso. Lo que hicimos fue estudiar el fenómeno no sólo desde la venta, desde lo normativo, sino, sobre todo, desde la persona que ejerce la actividad. Quisimos conocer su universo poblacional, su cultura, sus necesidades”, dijo. Al respecto, el grupo de consultores señaló que fue un acercamien-
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Las ventas informales en la Universidad de Antioquia están expresamente prohibidas desde 2001 por el Acuerdo Superior 206. La inmensa mayoría de los estudiantes, a pesar de tener eventualmente situaciones socioeconómicas difíciles, respeta la prohibición.
mico no esté en riesgo”, manifestó Ramírez. Por su parte, el vicerrector General, John Jairo Arboleda Céspe-
sarrollar sus estudios con la manutención básica, pues su grupo familiar le brinda algún apoyo y le garantiza el mínimo vital. El recurso de este nivel es equivalente al 0.75% del salario mínimo legal vigente – SMLV–, unos $442.125. El segundo nivel se asigna a aquellos cuyo estudio depende prácticamente de sí mismos, e incluso a veces contribuyen a la economía familiar. La beca asignada es de 1.25 SMLV, esto es $736.875. En el tercer nivel se encuentran quienes sólo logran sostenerse, junto a su núcleo familiar primario, con los réditos económicos que su actividad informal les genera. En buena parte son cabeza de familia. A ellos se les destinó una beca de 1.75 SMLV, es decir, $1.031.625. Todos los niveles recibirán adicionalmente el servicio de alimentación y el tiquete es-
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to muy transparente y que los resultados se les iban mostrando constantemente a los entrevistados. Se detectó que quienes voluntariamente se inscribieron al proceso son personas que lo necesitan. También que la mayoría tiene un rendimiento académico discreto y muchos argumentaron que, por trabajar en las ventas, no tenían suficiente tiempo para dedicarse a sus labores académicas. “La Universidad lo que quiere es que ellos estudien y que su horizonte acadé-
des, insistió en que “el proyecto de un estudiante al entrar a la Universidad de Antioquia no es convertirse en un excelente vendedor informal sino en un profesional íntegro con toda la capacidad de crítica y de compromiso social, para que pueda mejorar no sólo su calidad de vida y la de su familia, sino la de toda la sociedad”. A la fecha, la Dirección de Bienestar ha suscrito 45 acuerdos individuales con universitarios en situación de ventas, mediante los cuales la Universidad hará entrega de una beca de manutención cuando ellos retomen de lleno su papel como estudiantes y dejen la actividad comercial informal. Las becas semestrales se clasificaron por niveles de acuerdo con las condiciones socioeconómicas encontradas en la caracterización. Un primer nivel ofrece lo requerido para que el universitario pueda de-
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mente prohibidas desde 2001 por el Acuerdo Superior 206. La inmensa mayoría de los estudian-
tes, a pesar de tener eventualmente situaciones socioeconómicas difíciles, respeta la prohibición.
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tudiantil. Para esto último deben cumplir los requisitos establecidos por la Alcaldía de Medellín. El vicerrector General John Jairo Arboleda Céspedes enfatizó en el enfoque social de la medida y afirmó que “ninguno de nuestros estudiantes se matricula en la Universidad para realizar ventas, pues para eso no hay que ser estudiantes. Tratamos que estas alternativas les permitan dedicar toda su inteligencia hacia el estudio, el análisis, el debate porque la Universidad es un espacio privilegiado para eso”. En el mismo sentido, el sociólogo David Ramírez indicó que “la venta informal les resta [a los estudiantes] tiempo de estudio, tal vez les desvía su proyecto profesional y en varios casos les disminuye las opciones, lo que provoca que la persona se quede por mucho tiempo en el mismo negocio”. El Programa, entonces, propende porque los estudiantes salgan al mundo laboral en edades de fácil enganche, hecho que impacta positivamente su calidad de vida. Las ventas informales en la Universidad de Antioquia están expresa-
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Sin embargo, en la opinión de David Ramírez, las situaciones excepcionales requieren medidas excepcionales. Por eso, insistió en que la Universidad está poniendo en el discurso público las razones por las que los estudiantes han acudido a la venta informal y luego de conocer su situación económica les ha ofrecido un apoyo. Hoy el Programa se encuentra en plena ejecución con el desembolso de los recursos correspondientes a los estudiantes. A partir del momento en que los reciban comienza el seguimiento y acompañamiento para verificar si su situación académica ha mejorado y si, como se estableció en el acta de compromiso, no han vuelto a la venta informal.
Reacciones de los estudiantes frente al proceso
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a desconfianza fue la primera reacción de algunos de los estudiantes invitados a hacer parte del Programa. Unos preguntaban en qué consistiría la caracterización, cómo podían estar seguros de que la información recolectada no serviría para iniciar un proceso disciplinario en su contra; cómo sabrían si confiar o no en la Universidad. Sin embargo otros, desde la primera reunión, manifestaron estar de acuerdo con la caracterización, pues consideran que hay algunos estudiantes que venden sin necesitarlo, e incluso teniendo otros apoyos del Estado o de la misma Universidad. Cada uno de ellos tuvo la oportunidad de decidir si acogerse o no al Programa para dedicar más tiempo a sus compromisos académicos. Hubo quienes expresaron que a los grandes comerciantes, “que son dueños de los chuzos, los que nos emplean a nosotros”, la oferta de la Universidad, que básicamente se estableció teniendo en cuenta los gastos de estudio, no
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les representa ganancias porque su volumen de ventas es significativamente alto. Uno de los estudiantes comprometido con el Programa aseguró que tuvo que acudir a las ventas porque no tenía cómo venir a la Universidad. “La verdad [las ventas] quita mucho tiempo para estudiar. El trabajo es relajado, es bien, pero uno no puede dedicarse a la carrera plenamente; se estresa, tiene que madrugar días que no tiene clases. Académicamente, esto [la beca] es un respiro”, dijo. También se refirió a sus compañeros de otras regiones para quienes la situación
es aún más complicada. En Medellín deben asumir, además de sus gastos de estudio, lo relacionado con la estadía durante los semestres. “Ellos trabajan más horas y les pagan un po-
quito más pero tampoco es mucho. Entonces les queda menos tiempo para estudiar. Por eso, que estén haciendo esto con nosotros me parece una muy buena alternativa”.
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Recursos 2012
Becas del Programa Solidaridad en Acción
1.727
1.516.286.499
Becas y apoyos del Sistema de Estímulos Académicos (SEA - Vicerrectoría de Docencia) para pregrado
2.987
4.981.477.945
Becas y apoyos del Sistema de Estímulos Académicos (SEA - Vicerrectoría de Docencia) para posgrado
97
567.588.970
4.185
9.949.736.110
Estudiantes con crédito Acces Icetex
625
1.574.956.800
Estudiantes que participaron del Programa Burbujas de Café
59
300.260.091
Apoyos a estudiantes entregados mediante el Fondo Patrimonial de Bienestar
767
121.096.678
Exención de matrícula para estudiantes participantes de grupos culturales
13
6.328.100
Exención de matrícula para deportistas destacados
94
37.481.823
Reliquidaciones de matrícula aprobadas a estudiantes (Comité de Liquidación de Matrícula)
1.956
2.419.852.300
Exención de matrícula de los estudiantes de estratos 1, 2 y 3
6.664
1.026.409.900
Servicio de alimentación a estudiantes
2.403
1.393.086.240
Servicio de alimentación a estudiantes de la Facultad de Ciencias Agrarias
1.020
39.360.379
Servicio de transporte en buses de Bienestar Universitario
14.862
N.A
Tiquetes para bus y Metro de la Alcaldía de Medellín
10.915
3.658.434.000
ACOMPAÑAMIENTO BIOPSICOSOCIAL (PROGRAMAS PARA LA CALIDAD DE VIDA Y LA FORMACIÓN INTEGRAL)
Programas y actividades de formación deportiva
4.488
391.832.561
Juegos Deportivos Universidad de Antioquia
2.166
256.390.315
738
627.101.023
Actividades recreativas y de uso del tiempo libre desde deportes
1.974
35.000.000
Usuarios semanales de las instalaciones deportivas para actividades libres
4.810
281.100.000
Apoyo psicopedagógico en consultas individuales con psicoorientadores (Orientación-Asistencia)
1.669
52.156.250
Apoyo psicopedagógico en actividades grupales como talleres, conferencias, otros (Formación)
8.111
52.080.000
Servicios de salud mental en consultas individuales con psicoorientadores (Orientación-Asistencia)
4.738
148.062.500
Servicios de salud mental en actividades grupales como talleres, conferencias, otros (Formación)
5.845
42.160.000
Prevención de adicciones en consultas individuales con psicoorientadores (Orientación-Asistencia)
198
6.187.500
Prevención de adicciones en actividades grupales como talleres, conferencias, otros (Formación)
2.871
17.170.000
Promoción de la salud sexual y la afectividad en consultas individuales con psicoorientadores (Orientación-Asistencia)
1.269
39.656.250
Promoción de la salud sexual y la afectividad en actividades grupales como talleres, conferencias, otros (Formación)
4.880
49.980.000
Recambio de anticonceptivos como parte de la promoción de la salud sexual y la afectividad en (Apoyo Social)
1.807
17.680.000
Servicios de salud para estudiantes
3.998
249.903.084
Servicios de salud para estudiantes en formación
1.862
34.850.000
Servicios de autocuidado en salud
8.499
49.457.280
Grupos y cursos culturales institucionales
628
56.160.000
Grupos culturales universitarios
810
10.359.347
Programa Tejiendo Redes
419
14.040.000
Eventos y participaciones de los grupos y artistas del Programa Tejiendo Redes
116
43.174.000
ACOMPAÑAMIENTO SOCIOECONÓMICO (PROGRAMAS PARA LA INCLUSIÓN Y LA PERMANENCIA)
Beneficiarios 2012
ACOMPAÑAMIENTO ARTÍSTICO Y CULTURAL
Programas del Sistema de Bienestar para estudiantes
8
PROGRAMA
Becas del Fondo EPM para la Educación Superior
Competencias deportivas externas
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