DOMINGO 19 de diciembre de 2021
ANUARIO 2021
2
19.12.2021
Covid-19
Anuario 2021
EN UN AÑO “ESTAMOS SALIENDO ADELANTE”
Estado garantiza vacunación para más de 10 millones de bolivianos El Plan Nacional de Inoculación fue destacado internacionalmente, logró que Bolivia acceda a vacunas en el mecanismo Covax y además el Estado compró millones de dosis. REDACCIÓN CENTRAL
Bolivia cierra el año con la llegada de 22.505.100 dosis y garantiza la vacunación a 10.218.265 bolivianos desde los cinco años.
E
l 28 de enero llegó al país el primer lote de vacunas Sputnik V. Los 20.000 inmunizantes fueron destinados para proteger a la primera línea de salubristas que luchaban contra el Covid-19. Desde entonces llegaron al país vacunas durante todo el año, y esa cifra se multiplicó por mil. Las gestiones de los ministerios de Relaciones Exteriores, y de Salud y Deportes, liderados por el presidente Luis Arce, garantizaron en primera instancia la cantidad de dosis suficientes para todos los mayores de 18 años, que en Bolivia constituyen 7.180.428 bo-
livianos, posteriormente se ampliaron los grupos etarios de vacunación hasta llegar a los niños de cinco años. Son 10,2 millones de bolivianos que tienen garantizadas sus dosis de los 11,5 millones de habitantes. La administración de vacunas responde a la estrategia del Ministerio de Salud en el marco del Plan Nacional de Vacunación que fue destacado internacionalmente y que logró que Bolivia sea seleccionada para el acceso a vacunas en calidad de donación. Al asumir la presidencia, Luis Arce organizó inmediatamente una línea de acción inmediata para luchar contra la pandemia, asumió el liderazgo de un país saqueado por el gobierno de facto. El 6 de enero, el Mecanismo Covax ofreció a los países del mundo la oportunidad de expresar su interés para el acceso a un volumen limitado inicial
LOS TIPOS DE VACUNAS QUE LLEGARON AL PAÍS Pfizer-BioNTech registró una efectividad del 95% en la prevención de casos de Covid-19. El almacenamiento de la cadena de frío debe mantenerse a menos 70 grados centígrados (-70). Sinopharm tiene una efectividad de 79%. Se puede aplicar desde los cinco años. Sputnik V tiene una eficacia de 97,6%, y mejora si se esperan 90 días entre la primera y segunda dosis. AstraZeneca tiene una eficacia de 76%. Su aplicación está recomendada en 90 días para unificar el plan de vacunación. Janssen de Johnson & Johnson es unidosis y tiene una eficacia del 85,4%.
de una vacuna de cadena ultra fría de Pfizer/BioNTech. Bolivia estuvo entre los países que envió una robusta propuesta junto a otros 72, fue seleccionada después de la revisión del plan de preparación nacional y la evaluación epidemiológica de la Organización Mundial de la Salud (OMS) desarrollada por seis comités regionales, compuestos por personal de la Organización Panamericana de la Salud OPS/OMS, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) y la Alianza Mundial para las Vacunas e Inmunización (GAVI). La evaluación del plan boliviano de inmunización con la vacuna contra el Covid-19 fue clave para que fuera uno de los cuatro países elegidos para recibir las primeras vacunas del mecanismo Covax. Bolivia forma parte de los países de Compromiso de Mercado Anticipado (AMC) de Co-
Sociedad
19.12.2021
22,5 vax, por ser país prioritario para la Alianza Mundial para las Vacunas e Inmunización (GAVI) y por tanto las dosis enviadas por el mecanismo son financiadas por donantes públicos y privados como Asistencia Oficial al Desarrollo (ODA) sin costo directo para el Estado. Entre los principales donantes están Estados Unidos, Alemania, Reino Unido y la Unión Europea. Es el Fondo Rotatorio de la OPS el mecanismo designado para distribuir las vacunas contra el Covid-19 para los países de las Américas ante la iniciativa Covax, contribuyendo a que Bolivia plasme lo que es la mayor operación de adquisición y suministro de vacunas de su historia. HITOS La llegada de vacunas tuvo hitos muy importantes, por
5 AÑOS ES LA EDAD desde la que se puede administrar los inmunizantes de la farmacéutica Sinopharm.
// FOTO: ARCHIVO
MILLONES DE DOSIS están garantizadas para Bolivia, con lo cual se asegura la vacunación a 10.218.265 bolivianos.
ejemplo el 24 de febrero, con medio millón de dosis Sinopharm, se abrió la posibilidad de vacunar a personas de la tercera edad y bolivianos con enfermedades de base El 22 de marzo, 228 mil dosis de AstraZeneca llegaron al país y el 20 de abril, 200 mil Sputnik V. El 29 de abril fueron 92.430 vacunas de Pfizer BioNTech entregadas a través del mecanismo Covax. La campaña para conseguir vacunas avanzó hasta que el 11, 14 y 17 de mayo, llegó a un millón de inmunizantes Sinopharm, los contactos telefónicos del presidente
Luis Arce a su homólogo de China fueron absolutamente fructíferos. El 21 y 25 de junio llegó otro millón de inmunizantes Sinopharm con lo que la vacunación empezó a tomar fuerza. El 11 de julio, mediante el mecanismo Covax se recibieron 1.000.800 unidosis Janssen de Johnson & Johnson. Todo el año llegaron inmunizantes al país hasta que en septiembre, en ocho envíos, el país recibió 4.719.270 dosis. Con 13.699.380 dosis en el país el presidente Luis Arce anunció la vacunación a partir del 18 de octubre de 2021 a ado-
lescentes de 16 y 17 años. Ese mismo mes llegaron 1.522.850 inmunizantes en tres envíos y el 5 de noviembre de 2021 el Gobierno abrió el rango etario para inmunizar a los adolescentes desde los 12 años. El 8 de diciembre, se decidió empezar la inmunización a niños de 5 a 11 años, convirtiéndose Bolivia en uno de los primeros países de la región en inmunizar a sus infantes. En un año, el Gobierno recuperó la salud para el pueblo. En un año se devolvió la esperanza a los bolivianos con la vacunación desde los más pequeños.
El 28 de enero Bolivia, encabezada por el presidente Luis Arce, recibió las primeras 20 mil dosis de la vacuna Sputnik-V.
3
Covid-19
19.12.2021
Anuario 2021
SE PUEDE DETECTAR INCLUSO EL ÓMICROM
Tecnología de punta para afrontar la pandemia El Inlasa es el laboratorio de referencia de Bolivia para la detección de variantes del coronavirus. REDACCIÓN CENTRAL
Sensaciones peculiares se viven en el área de secuenciación del laboratorio de inmunología, del Instituto Nacional de Laboratorios de Salud (Inlasa), cuando las biólogas moleculares Jessica Guzmán y Carla Miranda encuentran una variante del SARS-CoV-2 en Bolivia.
L
a capacidad de las profesionales que trabajan en Inlasa es indudable y se complementa con la tecnología de la institución. El Inlasa tiene un equipo de última generación que es el MiSeq de Illumina, con una tecnología de punta que le permite al país acceder a información sobre mutaciones y variantes del SARS-CoV-2 en Bolivia, así como de otros virus. Es así que se identificó en el país a las variantes Gamma, Mu, Lamba y la temida Delta, que castiga hoy a Europa; también se busca en cada paso a la variante Ómicron, que afortunadamente aún no se reporta en el país. En marzo, el Viceministerio de Promoción, Vigilancia Epidemiológica y Medicina Tradicional, liderado por María Renee Castro, e Inlasa, con la Cooperación Alemana GIZ y el Hospital Universitario de Charité de Alemania, inició la ejecución del proyecto de Fortalecimiento del Ministerio de Salud y Deportes de Bolivia, que permite implementar el sistema de vigilancia genómica de SARS-CoV-2. De esa manera, el país inició un intenso estudio científico que fue presentado en la 75 Reunión Anual de Salud Pública en Puerto Vallarta, México. Entre más de 180 trabajos presentados, se eligió a 64 que han sido seleccionados para participar y Bolivia obtuvo el segundo lugar. La información científica generada en la pandemia puso al país a la par de grandes potencias que tenían
un avance abismal en tecnología y hoy Bolivia con sus propios científicos en alianza con Alemania permitió que se obtenga un reconocimiento a nivel científico. El estudio ‘Retos y desafíos de la implementación de un sistema de vigilancia SARS-Cov-2 en Bolivia’ obtuvo el segundo lugar y representa un logro más en los esfuerzos en la lucha contra la pandemia. El presidente Luis Arce, de manera pública por medio de sus redes sociales, felicitó al grupo de científicos que lograron la alta distinción. “Es un orgullo para la patria que nuestros científicos del Ministerio de Salud y Deportes hayan obtenido el segundo lugar en trabajos de investigación
en la 75 Reunión Anual de Salud Pública, en Puerto Vallarta, México, con una investigación sobre el Covid-19”, escribió el Jefe de Estado. El Inlasa es hoy el laboratorio de referencia de Bolivia para la detección de variantes del coronavirus. El procedimiento para la secuenciación del genoma del virus está ya definido en el Inlasa a partir del diagnóstico positivo de una persona infectada. Cada departamento del país, con parámetros de calidad previamente establecidos, envía muestras al Inlasa, donde se procesan y se identifican las secuencias que corresponden a las variantes de preocupación, y si son positivas se inicia el proceso.
Miseq de Illumina costó más de $us 1 millón. Detecta todas las variantes de Covid-19, incluida la Ómicron. Ejecuta 40 pasos previos desde la entrega de las muestras.
// FOTO: JORGE MAMANI
4
4 VARIANTES DE preocupación fueron detectadas en el Inlasa.
Anuario 2021
Publicidad
19.12.2021
5
19.12.2021
Anuario 2021
Covid-19
AVANZA EL PLAN NACIONAL DE VACUNACIÓN
Cuatro pilares para reducir la letalidad en Bolivia El Gobierno bajó la letalidad de 6,2%, en la primera ola de la pandemia, a 2,7% en la segunda y tercera. REDACCIÓN CENTRAL
// FOTO: ARCHIVO
6
El plan de contención y mitigación contra el Covid-19, ideado por el gobierno del presidente Luis Arce, dio sus frutos casi inmediatamente después de ser generado.
P
ermitió acceder a vacunas mediante el mecanismo Covax, aproximadamente un 40% de todos los inmunizantes que llegaron al país completamente gratuitos. Logró bajar la letalidad de 6,2%, en la primera ola de la pandemia, a 2,7% en la segunda y tercera ola. Hoy en la cuarta ola la tasa de letalidad llega a 0,8%. Los cuatro pilares son la solución estructural a la pandemia y con ellos la economía se reactivó nuevamente e ingresó a la nueva normalidad con la protección de la salud de los bolivianos. PRIMER PILAR El primer pilar del plan es la implementación de millones de pruebas masivas para detectar el coronavirus y primero tratar al paciente, identificar a los contagiados y disminuir el índice de mortalidad por efectos de la pandemia. El diagnóstico temprano permite atacar la enfermedad en sus primeras manifestaciones y no cuando los daños son severos y en muchos casos lamentablemente irreversibles. Con el objetivo de enfrentar la segunda ola, el Gobierno autorizó la contratación directa y compra de vacunas, insumos médicos, reactivos y equipamiento para la contención del Covid-19. SEGUNDO PILAR El segundo pilar es la vacunación. Se garantizaron para este año más de 21 millones de vacunas para inmu-
La vacunación es la solución estructural a la pandemia.
LOS PILARES DE LA VACUNACIÓN EN BOLIVIA El primer pilar del plan se basa en la implementación de millones de pruebas masivas para detectar el coronavirus El segundo pilar se centra en la vacunación, y para ello ya se tienen garantizadas las dosis para todos los bolivianos a partir de los cinco años. El tercer pilar establece la coordinación con los gobiernos locales que deben garantizar la logística de distribución de vacunas y pruebas masivas de detección. El cuarto pilar define la vigilancia epidemiológica que permite identificar los brotes para su oportuna intervención.
nizar a la mayor cantidad de la población, especialmente a los sectores más vulnerables, como enfermos de base, adultos mayores y hoy niños desde los cinco años. El suministro de las vacunas es de carácter voluntario y gratuito para proteger a la población que podría ser afectada por la pandemia. TERCER PILAR El tercer pilar establece la coordinación con todos los gobiernos locales, los que deben garantizar la logística de distribución de las vacunas y las pruebas masivas de detección. Para mejorar la atención médica se habilitaron nuevas salas de terapia intensiva con los equipos médicos, que son empleados para tratar a los pacientes más delicados que requieren de una atención especializada.
CUARTO PILAR El cuarto pilar se define con la vigilancia epidemiológica que demostró ser una de las herramientas más importantes con que cuenta la salud pública. Permite tener un conocimiento actualizado del estado de salud de la población en pandemia, así se pueden identificar de forma precoz los brotes para su oportuna intervención y control. Actualmente, Bolivia cuenta con 18 laboratorios instalados para tomar las pruebas de amplificación de ácidos nucleicos (PAAN) por el método de PCR-RT en las nueve capitales departamentales y El Alto . La implementación de los cuatro pilares de lucha y contención contra el Covid-19 es la carta de presentación que sirve para mitigar los efectos de la pandemia en el país, sin afectar la economía de los bolivianos y que permite salir adelante.
Anuario 2021
Publicidad
19.12.2021
7
Covid-19
19.12.2021
Anuario 2021
ÓMICRON ES LA QUE MÁS PREOCUPA HOY
El año de las variantes y mutaciones del SARS-CoV-2 Desde enero hasta noviembre, la comunidad científica identificó nuevas cepas del coronavirus, algunas más peligrosas que otras. REDACCIÓN CENTRAL
La variante B.1.1.529, notificada por primera vez a la Organización Mundial de la Salud por Sudáfrica el 24 de noviembre, es quizás la que más preocupa hoy. Es la temida Ómicron de la que no se sabe exactamente su agresividad y puso de nuevo al mundo de cabeza. Ómicron tiene un gran número de mutaciones, algunas de las cuales son preocupantes.
E
n enero, desde Washington, la Organización Panamericana de la Salud (OPS) anunció que se detectaron tres nuevas variantes del virus SARS-CoV-2 en 14 países de las Américas, lo que genera preocupación por la posible mayor propagación y gravedad de los casos de Covid-19 en la región. La OPS destacó que las personas infectadas con la variante Alpha presentaron mayor riesgo de morir que las personas infectadas con otras variantes. Los estudios preliminares sugirieron que la variante Beta está asociada con una carga viral más alta, lo que podría sugerir un potencial mayor transmisibilidad. La tercera variante Gamma, detectada en el estado de Amazonas, Brasil, predominó a nivel local. Causó un incremento de hospitalizaciones en Manaos. En septiembre, la variante Delta que resultó altamente contagiosa se apoderó del mundo en pocas semanas haciendo que potencias mundiales retornen al confinamiento y medidas estrictas de bioseguridad. Hoy el mundo entero espera los informes científicos de Ómicron que sugieren que puede tener un mayor riesgo de reinfección, según la Organización Mundial de la Salud. Ómicron es una de las cinco variantes que el organismo de salud considera “de preocupación”.
A esta categoría pertenecen también las variantes Alpha, Beta, Gamma y Delta, identificadas por primera vez, en Reino Unido, India, Brasil y Sudáfrica, respectivamente,. Además de las “de preocupación”, están las consideradas “de interés”. Se trata de aquellas cuyo genoma presenta mutaciones en comparación al virus de referencia y han sido identificadas como causa de transmisión comunitaria o detectadas en varios países. Una de ellas es la variante Lambda, que se encontró por primera vez en agosto de 2020 en Perú, cuando se le denominó C.37 o “variante andina” . Otra es la variante Mu, identificada en Colombia en enero. De todas las identificadas
//INFOGRAFIA : YURI ROJAS
8
por la OMS, hay 14 variantes de SARS-CoV-2 que han dejado de ser monitoreadas porque ya no circulan a niveles considerados significativos para la salud pública global. Los motivos pueden ser porque están circulando desde hace tiempo sin causar gran impacto en la situación epidemiológica de los países o porque evidencias científicas han demostrado que estas variantes no están asociadas a propiedades preocupantes. Entre ellas están las mutaciones anteriormente conocidas como Epsilon (identificada en Estados Unidos), Zeta (identificada en Brasil) y Theta (identificada en Filipinas). Las tres ya estuvieron clasificadas como variantes de interés.
5 VARIANTES de preocupación fueron identificadas en el mundo. Delta hoy es la más letal.
Covid-19
Bolivia inició el 13 de abril una gran cruzada para pedir la liberación de las patentes de las vacunas anticovid para salvar al mundo.
E
l ministro de Relaciones Exteriores, Rogelio Mayta, dio a conocer la propuesta boliviana de liberar las patentes de las vacunas. La iniciativa se debe al efecto de la problemática global de acceso a las vacunas contra el Covid-19 que afecta a muchas naciones y especialmente a países en desarrollo. El 21 de abril, en la XXVII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, el presidente de Bolivia, Luis Alberto Arce Catacora, abogó por la liberación de las patentes de los diagnósticos, medicamentos y de las vacunas contra el Covid-19, y pidió a los países desarrollados que acaparan mayor cantidad de dosis compartir con las naciones que menos tienen. Exhortó a la Organización Mundial del Comercio (OMC) y a la Organización Mundial de Propiedad Intelectual a una pronta modificación de los estándares internacionales que protegen la hegemónica industria farmacéutica, a costa del perjuicio de miles de millones de seres humanos. Hizo un llamado para que las transnacionales farmacéuticas liberen las patentes de los diagnósticos, medicamentos y vacunas, y las hagan de dominio público o emitan autorizaciones voluntarias, sin costo, con el fin de lograr un acceso real de parte de todas las naciones, sin excepción. El jueves 13 de mayo, se desarrolló, en predios de la Universidad Pública de El Alto, el Foro Internacional de Alto Nivel Liberación de las Patentes y Consideraciones de Propiedad Intelectual, en el Contexto del Covid-19, donde Bolivia ratificó su liderazgo interna-
9
EN BENEFICIO DE TODOS LOS PUEBLOS DEL MUNDO
Arce pide la liberación de vacunas para todo el mundo El Presidente de Bolivia en los escenarios internacionales exige acceso a los inmunizantes contra el Covid-19. cional con la presencia del presidente Arce, quien envió un mensaje al mundo: “Se está condenando y matando a los más débiles, si no se liberan las patentes, si no se comparte la tecnología, si no llegamos a la inmunización en el tiempo oportuno, la pandemia acabará con nuestros sistemas sanitarios, con muchas vidas más, colapsando además nuestras economías y afectando la estabilidad política de nuestros países”, subrayó el mandatario. El jueves 23 de septiembre, en la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas, el Jefe de Estado demandó la liberación de las patentes . El martes 15 de diciembre, en la XX Cumbre de la ALBATCP en La Habana, Cuba, Arce dijo que la solución ante el desigual reparto de vacunas es que las empresas transnacionales liberen sus patentes y compartan sus conocimientos, discurso aplaudido por los presentes.
4
ESCENARIOS INTERNACIONALES fueron el lugar donde el presidente Luis Arce pidió la liberación de patentes.
// FOTO: ARCHIVO
REDACCIÓN CENTRAL
19.12.2021
El 23 de septiembre en la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas, el Presidente demandó al mundo la liberación de las patentes .
Bolivia exige producción de 15 millones de vacunas sin las patentes Bolivia continúa con la gestión internacional para conseguir vacunas contra el Covid-19, explora todas las alternativas posibles para este fin. Por eso decidió presentar una notificación en el marco del mecanismo de Licencias Obligatorias ante la Organización Mundial del Comercio (OMC). Un comunicado de la OMC de fecha 12 de mayo de 2021, informa que la “notificación de Bolivia abre
la posibilidad de importar las vacunas necesarias de cualquiera de los 50 miembros de la OMC que han promulgado leyes nacionales que establecen la producción y exportación de medicamentos fabricados bajo licencia obligatoria a través de este sistema”, se lee en el documento. Se quiere obtener la liberación de patentes que autorice la producción de 15 millones de dosis de la
vacuna Johnson & Johnson contra el Covid-19, para lo que también suscribió un convenio con la canadiense Biolyse Pharma Corporation. Para que esta provisión sea real, primero se debe conseguir la Licencia Obligatoria y que Canadá apruebe y notifique a la OMC sobre la misma, hasta ahora el Gobierno canadiense ha paralizado los avances en la concesión de esta licencia por el momento.
10
19.12.2021
Sociedad
Anuario 2021
Bachilleres reciben el incentivo a la excelencia
MEDIANTE TRES MODALIDADES
Los bolivianos recuperaron el derecho a la educación El Gobierno entregó textos de aprendizaje como un apoyo a la formación de los estudiantes de todo el territorio. REDACCIÓN CENTRAL
Este año, los estudiantes del país recuperaron el derecho a la educación con la implementación de las tres modalidades de atención con las clases a distancia, semipresenciales y presenciales.
// FOTO: MINISTERIO DE EDUCACIÓN
E
l presidente Luis Arce instruyó tomar acciones inmediatas para recuperar los beneficios de los estudiantes, por lo que se convocó a un Congreso con los actores principales que son los padres de familia, estudiantes y profesores con quienes se trabajaron las estrategias a implementar. Los estudiantes retornaron a clases el 1 de febrero, en su mayoría con clases a distancia, y los demás de manera semipresencial y presencial, de acuerdo a la situación epidemiológica por el Covid-19 en cada región o municipio del país. Según los últimos datos oficiales del Ministerio de Educación, este año el 82% de los colegios clausuró en las modalidades presenciales y semipresenciales y el 18% en la modalidad a distancia. Para fortalecer el proceso educativo, también se implementó la plataforma Educa Bolivia con las teleclases y las radioclases que se emitieron durante toda la gestión para que los estudiantes no se vieran afectados. Hasta el segundo trimestre se generaron 2.085 contenidos para televisión y 2.221 para radio, que se difundieron a través del programa Educa Bolivia, de acuerdo a la concreción curricular por año de escolaridad en educación regular.
Esta gestión, 10.550 estudiantes destacados de todo el país se beneficiaron con el Bono a la Excelencia en el Bachillerato. “Este incentivo es simplemente un reconocimiento al esfuerzo de todas y todos ustedes y de sus padres quienes los empujan a lograr el promedio de excelencia en sus unidades educativas. La excelencia del estudiante siempre será valorada en nuestro Gobierno”, precisó Arce el 10 de diciembre en el acto de entrega de este incentivo. En educación regular el incentivo llegó a 9.503 estudiantes, 4.747 mujeres y 4.756 varones; y en educación alternativa llegará a 1.047 estudiantes, 522 mujeres y 525 varones. En total se tomaron en cuenta 5.438 unidades educativas de todo el país, entre fiscales, de convenio y privadas; 4.876 de educación regular y 562 de educación alternativa. El presupuesto para este beneficio es de Bs 10.550.000. Bs 9.503.000 para educación regular y Bs 1.047.000 para educación alternativa. El Decreto Supremo 1887 del 4 de febrero de 2014 establece reconocer el rendimiento educativo de las y los mejores bachilleres a través del incentivo denominado ‘Bachiller Destacado-Excelencia en el Bachillerato’.
Los programas de Educa Bolivia ayudaron a los estudiantes a mantenerse al día en su aprendizaje.
Con la plataforma Educa Bolivia se promovió la generación de recursos de apoyo pedagógico para la continuidad de las clases, con acceso gratuito, materiales educativos, una biblioteca virtual, entre otros beneficios.
TEXTOS EDUCATIVOS
Se elaboraron libros de aprendizaje y fueron entregados de manera gratuita a 4.345.385 estudiantes del primer y segundo trimestres de educación regular de todo el país. Para el tercer trimestre, se hizo la entrega de 318.826 textos para educación inicial en
familia comunitaria. Asimismo, se entregaron 1.271.313 textos para educación primaria comunitaria vocacional y 1.085.294 textos para educación secundaria comunitaria productiva. Para educación especial, se hizo la entrega de 16.680 textos a nivel nacional, en tanto que a educación alternativa fueron 159.350, en los cuales se encontraron libros en lenguaje de señas y en Braille para las personas ciegas.
ENTREGA DE EQUIPOS
El Ministerio de Educación también priorizó a los estudiantes con mayor vulnerabilidad en el país para la entrega
82% DE LAS CLASES se clausuraron en la modalidad presencial y semipresencial en todo el país.
gratuita de 4.330 celulares y 69 tablets. Según datos de esa cartera de Estado se dotaron 9.872 computadoras Kuaa para el desarrollo de su formación, en el marco del DS 4483. Esta gestión los estudiantes lograron culminar sus clases en cualquiera de las tres modalidades de atención. Además se reactivaron las olimpiadas científicas, que fueron suspendidas en 2020 y se hicieron grandes esfuerzos para reducir los niveles de analfabetismo, y se dio la oportunidad de continuar los estudios hasta alcanzar la graduación al sexto de primaria.
Sociedad
AFECCIONES DE LAS ENFERMEDADES PREVENIBLES El sarampión es una enfermedad infecciosa causada por un virus. Se disemina fácilmente de persona a persona y causa una erupción en la piel de color roja con manchas. Es peligrosa para los niños. La poliomielitis es una enfermedad viral contagiosa que, en su forma más grave, provoca lesiones a los nervios que causan parálisis, dificultad para respirar y, en algunos casos, la muerte.
LAS NIÑAS Y NIÑOS FUERON PROTEGIDOS
No se descuidó la vacunación contra enfermedades prevenibles El Gobierno impulsó una campaña junto a las gobernaciones para llegar a la mayor cantidad de infantes del país. REDACCIÓN CENTRAL
Después de registrarse casos de sarampión en Santa Cruz, las autoridades se alertaron ante el posible rebrote de las enfermedades prevenibles en el país, por lo cual el Gobierno pidió a los gobernadores garantizar la vacunación contra esa enfermedad.
Las paperas son una infección viral que afecta principalmente a las glándulas salivales que se encuentran cerca de los oídos. Las paperas pueden provocar inflamación de una de las glándulas o ambas.
// FOTO: PAI NACIONAL
La rubéola es una enfermedad viral contagiosa que ocurre más seguido en niños. El virus es transmitido a través de las vías respiratorias, y los síntomas aparecen usualmente a las 2-3 semanas después de la exposición.
19.12.2021
E Personal de salud aplica la vacuna a niños que están acompañados de sus padres, en Sucre.
l Ministerio de Salud organizó una reunión con los gobernadores de todos los departamentos para garantizar la ejecución inmediata de la vacunación a niñas y niños contra el sarampión, poliomielitis, paperas y rubeola, ya que es de alta prioridad. En 2020, los menores de cinco años no fueron inmuni-
zados contra esas enfermedades debido al temor de sus padres a que se contagiaran con Covid-19 y por la cuarentena rígida que fue impuesta por el Gobierno de facto. Este año, las autoridades subnacionales se comprometieron a dotar los recursos necesarios para llevar adelante la vacunación integral y apoyar con estrategias especiales en base al conocimiento local de la realidad que permita cumplir este objetivo. El Ministerio de Salud garantizó las vacunas para que este programa de inmunización se lleve adelante en todos los departamentos. Santa Cruz fue el primero en iniciar la campaña de vacunación integral para proteger a los niños, niñas y la familia mediante una cumbre que re-
unió a autoridades de la Organización Panamericana de la Salud – Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS), gobernadores y directores en salud del país. Progresivamente, se llevó a cabo la inmunización masiva contra esas enfermedades para incrementar el número de niños vacunados contra el sarampión, poliomielitis y rubeola que en años anteriores fueron controladas y eliminadas, acción que fue destacada por la OMS. Los servicios departamentales de salud desplegaron brigadas médicas en las regiones que fueron casa por casa para identificar a los niños y vacunarlos, la acción fue apoyada por organizaciones internacionales.
11
12
Anuario 2021
Sociedad
19.12.2021
A TRAVÉS DEL SISTEMA ÚNICO DE SALUD
Quimioterapias gratuitas para pacientes con cáncer La Paz, Cochabamba y Santa Cruz tienen unidades de oncología para tratar a las personas con esa enfermedad. REDACCIÓN CENTRAL
Este año, 15.817 personas con cáncer fueron beneficiadas con los tratamientos de quimioterapia gratuita y la entrega de medicamentos a través del Sistema Único de Salud (SUS).
E
l Gobierno del presidente Luis Arce garantizó el desembolso de Bs 44.222.814 a los hospitales que cuentan con área de oncología y con la dotación de los medicamentos citostáticos para ese procedimiento. La viceministra de Seguros de Salud y Gestión del Sistema Único de Salud, Alejandra Hidalgo, destacó que esta decisión es de gran ayuda para las familias bolivianas que están saliendo de la crisis económica debido a la pandemia del Covid-19. “Lo positivo que tenemos ahora es que los medicamentos citostáticos son más de 42 ítems habilitados para un cáncer de mama y ginecológico en una persona adulta. Son más de 11 tipos de cáncer que son
los más frecuentes (los fármacos) están ya en los hospitales”, enfatizó. La quimioterapia se constituye en una parte fundamental de los tratamientos de cáncer al igual que la radioterapia, que también está garantizada en el marco del SUS, que en una primera fase garantizará el tratamiento gratuito de cáncer ginecológicos, mama, próstata, cabeza y cuello, pulmón, gastrointestinales, hematológicos, óseos, sarcomas de partes blandas, tumores del sistema nervioso central, otros tumores mesenquimales, melanomas. Con ese tratamiento, el SUS garantiza la atención gratuita en La Paz, Cochabamba y Santa Cruz, departamentos donde existen hospitales que cuentan con unidades de oncología. La responsable del Programa Nacional de Cáncer, dependiente del Ministerio de Salud, Reyna Copana, dijo que desde 2018 se hacen tareas y acciones cubriendo todo el tratamiento del cáncer infantil y las radioterapias gratuitas con más de 2 mil atenciones.
Atención gratuita contra el cáncer 15.817 personas que padecen cáncer recibirán tratamiento gratuito este año con el SUS. El Gobierno destinó más de Bs 44,2 millones para los hospitales con área oncológica.
El Ministerio de Salud y Deportes inauguró el 4 de noviembre la Unidad de Oncología en el Hospital El Alto Sur con la atención de 23 pacientes mujeres a través del SUS, informó la viceministra de Seguros de Salud y Gestión del Sistema Único de Salud, Alejandra Hidalgo. “Lo hacemos pensando en la población que requiere de esta atención, principalmente las personas que se ven afectadas por la enfermedad de cáncer y que no cuentan con posibilidades económicas; ahora, mediante
el SUS posibilitamos que tengan una atención gratuita”, expuso la autoridad. Hidalgo explicó que esa posibilidad de atención se da como resultado de una campaña de detección precoz de cáncer que promovió el Ministerio de Salud en octubre, cuando se logró atender a 400 personas y de este número 23 fueron identificadas con cáncer en la urbe alteña. Los pacientes con la enfermedad reciben el tratamiento gratuito a través del SUS y pueden tener una mayor probabilidad de vida.
// FOTO: ARCHIVO
Inauguran unidad de oncología
Sociedad
Aunque es uno de los países que emite una mínima cantidad de dióxido de carbono (CO2) a la atmósfera, Bolivia asume su rol para encarar la crisis climática mundial.
E
// FOTO: PRESIDENCIA
l presidente Luis Arce, durante su participación en la Cumbre Internacional de las Naciones Unidas sobre el Clima (COP-26), en Escocia, explicó que el país aporta en la mitigación del cambio climático con el desarrollo de un plan nacional con metas de sustitución de la matriz energética para disminuir la emisión de CO2. “Somos uno de los países que emiten una mínima cantidad de CO2 a la atmósfera, así que no tenemos mucha responsabilidad en la crisis climática, pero aún así estamos asumiendo el rol que nos ocupa”, señaló. En el ámbito internacional, Bolivia preside el Grupo de Países en vías de Desarrollo de Ideas Afines, que se planteó en la COP26, para que se introduzcan mecanismos que no sean de mercado en los recursos que financien los países desarrollados para combatir la crisis climática. “Proponemos mecanismos de acción directa para que, si el financiamiento llega oportunamente, los países podamos cumplir las metas”, enfatizó. El Jefe de Estado pidió en la ocasión considerar además que los más afectados en el mundo por la crisis climática son los indígenas, por lo que recordó que Bolivia es la voz de los pueblos originarios y pone de relieve su sabiduría ancestral.
El presidente durante su participación en la COP-26 en Glasgow. Expuso el trabajo del país en la lucha contra el cambio climático.
13
PARA CUIDAR LA MADRE TIERRA
Bolivia asume su rol para la solución de la crisis climática El presidente Luis Arce participó en la cumbre internacional de la COP-26, en Glasgow, Escocia. La población reforesta el país. Hubo varias actividades en el transcurso del año.
// FOTO: CENTRO AMÉRICA
REDACCIÓN CENTRAL
19.12.2021
Cuatro propuestas planteadas por Luis Arce en la COP-26
1. Mantener la temperatura global por debajo de 1,5 grados centígrados.
2. Financiamiento a los países en desarrollo. Los Estados industrializados comprometieron $us 100 mil millones y no cumplieron.
3. Transferencia de tecnología para afrontar la crisis climática mundial.
4. Enfoque de no mercado, que es un tema central frente a la visión occidental de mercantilizar el bosque o la naturaleza.
Sociedad
19.12.2021
Anuario 2021
FUERON ABANDONADOS EN EL GOBIERNO TRANSITORIO
Más de 77 mil discapacitados son atendidos por el Estado Después de ser marginados por el régimen de facto, fueron escuchados por el presidente Luis Arce y su gabinete.
DATOS DEL BENEFICIO El 17 de noviembre de 2021 se promulgó el Decreto Supremo 4622, cuyo objetivo es autorizar de manera excepcional y por única vez la entrega de un paquete alimentario a favor de las personas con discapacidad. El viernes 3 de diciembre, el Presidente hizo la entrega simbólica de los paquetes que contienen alimentos con productos elaborados en Bolivia: arroz, azúcar, harina, aceite, yogur y leche.
// INFOGRAFÍA: YURI ROJAS
14
El Servicio de Desarrollo de las Empresas Públicas Productivas (Sedem) fue el encargado de entregar el beneficio.
REDACCIÓN CENTRAL
Después de una larga lucha y de ser marginados en 2020 por el régimen de facto de Jeanine Añez, las personas con discapacidad fueron escuchadas y recibieron un paquete alimentario de Bs 500.
E
ste año, el gobierno del presidente Luis Arce aprobó el Decreto Supremo 4622, en el cual se autoriza de manera excepcional y por única vez la entrega del beneficio a 77.285 personas con discapacidad del país. El paquete alimentario consta de un quintal de arroz, azúcar, harina, aceite, yogur y leche, productos de primera necesidad y hechos en Bolivia, que tuvieron una inver-
sión de Bs 500 cada uno, los cuales se comenzaron a entregar con regularidad desde el 9 de diciembre. “Sabemos que este paquete alimentario no resuelve muchos problemas, estamos conscientes de ello, pero también estamos seguros de que toda ayuda, en estos días complicados, es muy importante”, destacó el Jefe de Estado el 3 de diciembre en el acto de entrega de los paquetes. Los beneficiarios fueron las personas registradas en el Sistema de Información del Programa de Registro Único Nacional de Personas con Discapacidad (SIPRUN.PCD), del Ministerio de Salud y Deportes, y personas registradas en la base de datos del Instituto Boliviano de la Ceguera (IBC). En la ocasión, el mandata-
Estamos seguros de que toda ayuda (entrega de los paquetes alimentarios) en estos días complicados es muy importante”. Luis Arce Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia
rio recordó que el Estado Plurinacional de Bolivia perfecciona el reconocimiento de los derechos de las personas con discapacidad, bajo el criterio de que deben ser parte de los esfuerzos de todos para contribuir a la sociedad desde diferentes lugares, ocupaciones y competencias. Aseguró que seguirá trabajando por este sector. En la oportunidad, la secretaria ejecutiva de la Federación de Organizaciones Comunitarias de Personas con Discapacidad y Deficiencias del Departamento de La Paz, Rosa Queso, agradeció al Presidente y otras autoridades por la entrega del paquete alimentario. El sector logró reunirse con varios ministros y viceministros para dar a conocer sus demandas, y fueron escuchados.
Sociedad
19.12.2021
15
BENEFICIOS PENSADOS EN LOS SECTORES VULNERABLES
Los bonos sociales se mantienen como un apoyo a la población Es una forma de reforzar la reactivación económica de los bolivianos que fueron afectados por la pandemia. REDACCIÓN CENTRAL
Los bonos sociales que este año entregó el gobierno del presidente Luis Arce ayudaron a aminorar la crisis económica que se ahondó en 2020 debido a la pandemia y las medidas asumidas por el régimen de facto.
A
JUANCITO PINTO El Ministerio de Educación garantizó esta gestión el pago del Bono Juancito Pinto para todos los estudiantes del país. De acuerdo con datos oficiales de esa cartera de Estado, 2.370.037 estudiantes de unidades educativas fiscales y de convenio, de los niveles de Educación Primaria Comunitaria Vocacional, de Educación Secundaria Comunitaria Productiva y de centros de Educación Especial recibieron el beneficio.
// FOTO: MINISTERIO DE SALUD
principios de año se pagó el Bono Contra el Hambre, una de las primeras acciones del Ejecutivo que significó un alivio para la mayoría de la población de escasos recursos, sobre todo para aquellos que fueron despedidos durante la pandemia y trabajaban para conseguir el alimento diario, entre otros afectados. Se benefició a 4.015.364 personas. También se mantuvieron los bonos creados por el gobierno del expresidente Evo Morales, siempre pensando en los sectores más necesitados, como ser el Bono Juancito Pin-
to, el Bono Juana Azurduy y la Renta Dignidad. “El Presupuesto General del Estado (PGE-2021) garantiza los bonos para las personas mayores de 60 años con la Renta Dignidad, ‘Juancito Pinto’ para los escolares, ‘Juana Azurduy de Padilla’ para las madres gestantes y Subsidio Universal Prenatal por la Vida para las madres y recién nacidos. Vamos a salir adelante”, escribió Arce en su Twitter el 29 de diciembre de 2020.
Cobro de los bonos en las entidades financieras.
Este esfuerzo económico logrado a través de las empresas estratégicas del Estado es una muestra de que la educación de los bolivianos y bolivianas es una prioridad. El pago del Bono Juancito Pinto cumplió 15 años desde que fue creado para reducir la deserción escolar en el país, objetivo que logró su propósito. RENTA DIGNIDAD La Renta Dignidad es un pago mensual, universal y vitalicio que provee el Estado Plurinacional de Bolivia a las personas de 60 años o más, residentes en el país, con el objetivo de permitir a los adultos mayores una vejez digna, con calidad y calidez humana, la cual se cumple a cabalidad este año. Hasta el 30 de septiembre de 2021, más de un millón de adultos mayores cobraron el beneficio. JUANA AZURDUY El Gobierno tampoco dejó de lado a las madres y sus hijos, ya que continúa con la entrega del Bono Juana Azurduy y subsidios para evitar la desnutrición y mortalidad materno infantil en el país. Este año, 753.562 mujeres gestantes y madres de niños menores de dos años cobran el beneficio. Además, las mamás ahora pueden acceder a una tarjeta de débito del Banco Unión, pueden abrir una cuenta de ahorro en esa institución, en la cual se les irá depositando el dinero para evitar la reversión del beneficio. Es una medida que busca mejorar la salud y nutrición de las mujeres embarazadas y de niños y niñas menores de dos años, establecida por Decreto Supremo 066 del 3 de abril de 2009. Las madres reciben un total de Bs 1.820 en 33 meses por cumplir con los requisitos.
EN BONO JUANCITO PINTO es un incentivo a la permanencia escolar, que se cancela desde hace 15 años en el país.
RENTA DIGNIDAD forma parte de los programas sociales establecidos en el marco del Modelo Económico Social Comunitario Productivo.
EL BONO JUANA AZURDUY se implementó en abril de 2009 con el objetivo de reducir la mortalidad materna infantil, al igual que la desnutrición crónica en niños y niñas menores de dos años.
16
Economía
19.12.2021
Anuario 2021
INYECTÓ BS 4.035 MILLONES AL MERCADO
Bono Contra el Hambre llegó a sectores más necesitados Fue la primera medida económica aplicada por el Gobierno y benefició a más de cuatro millones de ciudadanos. REDACCIÓN CENTRAL
El pago del Bono Contra el Hambre de Bs 1.000, iniciado el 1 de diciembre de 2020, fue la primera medida implementada por el presidente Luis Arce Catacora, con la finalidad de brindar apoyo a los sectores sociales más afectados por la pandemia y la crisis generada por el gobierno de facto.
D
//INFOGRAFÍA: YURI ROJAS
e acuerdo con el Gobierno, el bono, junto a otras medidas, tiene la finalidad de reactivar el motor de la demanda interna, que fue uno de los pilares del crecimiento de la economía nacional en los últimos 14 años y componente esencial del Modelo Económico Social Comunitario Productivo.
Esta medida permitió una inyección de Bs 4.035 millones en beneficio de más de cuatro millones de personas, entre ellas las madres que cobran el Bono Juana Azurduy, los mayores de 18 años y menores de 60 años que no percibían salario del sector público o privado, ni pensión o renta de la Seguridad Social a Largo Plazo, además de discapacitados y asegurados independientes al Sistema Integral de Pensiones. El 23 de julio, el ministro de Economía y Finanzas Públicas, Marcelo Montenegro, proyectó que el pago del bono reducirá en 1,3% la pobreza extrema y en 1,9% la pobreza moderada. Calificó como importante el haber estimulado la economía nacional por el lado de la demanda en el mercado interno.
Si no se hubiera implementado el Bono Contra el Hambre, la pobreza se hubiese mantenido en 39 por ciento”. Marcelo Montenegro Ministro de Economía y Finanzas Públicas
LOGÍSTICA PARA EL PAGO E IMPACTO ESPERADO La entrega del beneficio comenzó el 1 de diciembre de 2020, destinado a los sectores más vulnerables. El bono fue el comienzo de un primer paquete de medidas que implementó el Ejecutivo para la reconstrucción de la economía nacional. Se habilitaron 75 entidades financieras en el país, 2.062 agencias, se atendió las consultas a través de líneas gratuitas y se designaron 30 oficinas de la Gestora Pública para canalizar el pago del beneficio. El bono fue aplicado en el marco del Modelo Económico Social Comunitario Productivo, diseñado por el propio Jefe de Estado. El Gobierno proyectó que la aplicación del Bono Contra el Hambre reducirá en 1,3% el nivel de pobreza extrema y en 1,9% la pobreza moderada.
19.12.2021
17
//INFOGRAFÍA : YURI ROJAS
Economía
LA LEY 1392 AUTORIZA LA DEVOLUCIÓN
Asegurados retiran sus aportes de las AFP El beneficiario podrá reponer, en cualquier momento, los recursos cobrados más los rendimientos que hubiera generado. REDACCIÓN CENTRAL
Más de 1,2 millones de asegurados en el Sistema Integral de Pensiones (SIP) son los potenciales beneficiarios con la Ley 1392, que establece de manera excepcional y por única vez la devolución de aportes efectuados a las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP).
L
a norma, reglamentada por el Decreto Supremo 4582, fue promulgada el 8 de septiembre por el presidente Luis Arce Catacora y esta-
blece que los beneficiarios deberán tomar en cuenta tres modalidades para retirar los aportes: la primera de una devolución de hasta el 15% para asegurados con un monto menor o igual a Bs 100 mil, independientemente de su edad. También se devolverá hasta Bs 15 mil para las personas con un monto mayor a Bs 100 mil, independientemente de su edad, y aquellos de 50 o más años de edad con saldo acumulado menor o igual a Bs 10 mil podrán retirar el 100%. Entre los principales requisitos para acceder a la devolu-
253,1 MILLONES de bolivianos fueron retirados en aproximadamente un mes y medio, del 6 de septiembre al 25 de octubre.
ción figura que el asegurado no debe estar percibiendo un ingreso del sector público o privado al último día calendario del mes anterior de promulgada la ley, no percibir un beneficio del Sistema Integral de Pensiones (SIP) en curso de pago (Pensión de Vejez, Pensión Solidaria de Vejez o Pensión por Invalidez/Muerte), además de no haber efectuado aportes desde diciembre de 2019 como dependiente del sector público. El asegurado además podrá reponer, en cualquier momento, los recursos cobrados más los rendimientos que a la fecha de reposición se hubieran generado. De fallecer el beneficiario sin hacer la reposición, su derechohabiente podrá solicitar el acceso a la prestación o beneficio del SIP que le corresponda. El dato más reciente que se tiene es que entre el 6 de septiembre y el 25 de octubre las AFP procedieron a la devolución total o parcial de aportes por Bs 253,1 millones a 44.181 asegurados al SIP, según el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
19.12.2021
Anuario 2021
Economía
IMPULSA LA RECUPERACIÓN ECONÓMICA
Fondo para crédito SI Bolivia reactiva a los emprendedores Las micro, pequeñas, medianas y grandes empresas pueden acceder al financiamiento con 0,5% de interés anual. SE FLEXIBILIZAN LAS CONDICIONES DE ACCESO AL FOGADIN El Decreto Supremo 4631, que aumenta el SI Bolivia, también flexibiliza las condiciones de acceso al Fondo de Garantías para el Desarrollo de la Industria Nacional (Fogadin) de Bs 150 millones. El Fogadin fue creado mediante el Decreto Supremo 4470, en marzo de este año, y establece que el Estado les permitirá a los productores cubrir el 50% de la garantía para acceder al crédito en el sistema financiero. Para acceder al préstamo, ahora los productores podrán aplicar garantías no convencionales como maquinarias que por lo general no son sujetos de garantía en la banca.
//INFOGRAFÍA: YURI ROJAS
18
REDACCIÓN CENTRAL
Mediante el Decreto Supremo (DS) 4631, el Gobierno incrementó de Bs 911 millones a Bs 1.261 millones el fideicomiso denominado Reactivación y Desarrollo de la Industria Nacional (Firedin) con Sustitución de Importaciones (SI Bolivia), cuya finalidad es facilitar créditos al sector productivo a una tasa de interés anual y fija del 0,5%.
D
e manera inicial, el Firedin de Bs 911 millones fue creado mediante el DS 4424 de 17 de diciembre de 2020, para que las micro, pequeñas, medianas y grandes empresas puedan acceder al financiamiento productivo destinado a
la elaboración de productos que sustituyan las importaciones. “El desafío es fortalecer nuestra industria nacional manufacturera para sustituir importaciones y dinamizar la economía interna del país”, dijo el ministro de Desarrollo Productivo y Economía Plural, Néstor Huanca. Los fideicomisos son administrados por el Banco de Desarrollo Productivo Sociedad Anónima Mixta (BDP SAM) y el Banco Unión. Estos recursos son destinados al financiamiento de capital de operaciones o de inversión de las empresas o unidades productivas que promuevan la sustitución gradual de las importaciones, con el objetivo de impulsar la recuperación económica nacional.
Invitamos al sector productivo, mediana y grande empresa, para que puedan invertir y dinamizar la producción nacional”. Néstor Huanca Ministro de Desarrollo Productivo y Economía Plural
El SI Bolivia facilita el acceso a créditos con la tasa de interés anual (0,5%) más baja del mercado financiero del país, además el prestamista se beneficia con un plazo de 5 a 10 años, y periodos de gracia de 6 meses a un año con pagos mensuales hasta semestrales o personalizados. Las empresas que más demandan el crédito son de sectores como textiles, alimentos y bebidas, metalmecánica, agricultura y ganadería, muebles, productos químicos y cuero, entre otros. El 19 de mayo, el Gobierno promulgó el DS 4509, que modifica los artículos 5 y 6 del DS 4424, ampliando la cobertura del SI Bolivia al sector registrado en el Régimen Agropecuario Unificado (RAU).
Economía
19.12.2021
19
RECAUDÓ BS 240,2 MILLONES
Impuesto a las fortunas superó las expectativas El número de contribuyentes inscritos alcanzó a 204, mientras que la previsión fue 152 cuando se implementó el tributo. REDACCIÓN CENTRAL
El presidente Luis Arce promulgó la Ley 1357, el 28 de diciembre de 2020, que aplica en Bolivia el Impuesto a las Grandes Fortunas (IGF), y luego fue reglamentado por el Decreto Supremo 4436. Este nuevo régimen tributario alcanza a las personas que tienen un patrimonio neto superior a Bs 30 millones.
E
n noviembre, el presidente del Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Mario Cazón, informó que a través del IGF se logró una recaudación de Bs 240.208.432 de 204 contribuyentes. “Este ingreso contribuyó de gran manera a reactivar la economía nacional”, destacó. El monto total recaudado (Bs 240,2 millones) representa un cumplimiento de más de 240% respecto de la meta inicial prevista de Bs 100 millones. Asimismo, el número de contribuyentes inscritos alcanzó a 204, cuando la previsión al ser implementado el nuevo tributo fue 152.
Este tributo se aplica a las personas naturales residentes o extranjeras que permanezcan en el país por más de 183 días, ya sea de forma continua o discontinua en un periodo de 12 meses. Las alícuotas (porcentaje aplicable para el pago del tributo) para el IGF varían desde 1,4% para las fortunas de Bs 30.000.001 a Bs 40.000.000; 1,9% de Bs 40.000.001 a Bs 50.000.000; y 2,4% de Bs 50.000.001 en adelante. El IGF recae a la propiedad o posesión, al 31 de diciembre de cada año, sobre el total o alguno de los siguientes bienes o derechos: bienes inmuebles, bienes muebles sujetos a registro, bienes suntuarios (joyas, artículos de lujo, colección, filatelia y otros). El artículo 15 de la Ley 1357 establece que la multa por incumplir el pago del IGF es equivalente al 200% del tributo omitido. Según el SIN, lo recaudado se destina a obras en áreas como la salud (incluida la compra de medicamentos y vacunas contra el Covid), educación, caminos y otros.
1357
ES LA LEY que implementa en Bolivia, por primera vez, el Impuesto a las Grandes Fortunas.
El nuevo régimen tributario a las grandes fortunas se aplica a patrimonios iguales o mayores a 30 millones de bolivianos. Los recursos benefician a la población a través de la ejecución de obras.
Las personas naturales, con ingreso promedio mensual igual o menor a Bs 9.000, que se registraron al Régimen de Reintegro en Efectivo del Impuesto al Valor Agregado (Re-IVA), se beneficiaron con la devolución de Bs 24,6 millones a noviembre de este año, correspondiente al 5% de las compras facturadas. “¡Crecemos para redistribuir y redistribuimos para crecer! Hasta noviembre de este año, devolvimos a la población Bs 24,6 millones gracias al Régimen de Reintegro en Efectivo del Impuesto al Valor Agregado (Re-IVA).
¡Estamos construyendo una economía con justicia social!”, escribió el 11 de diciembre el presidente Luis Arce Catacora en su cuenta de Twitter @ LuchoXBolivia. La Ley 1355 del Re-IVA tiene el objetivo de mejorar la política de redistribución de los ingresos, incentivar la facturación por la compra de bienes y servicios, y reducir las brechas de desigualdad social. Este beneficio alcanza a trabajadores dependientes del sector público o privado, rentistas o jubilados, y aquellos que ejecutan tareas por cuenta propia o de manera independiente.
// FOTO: ARCHIVO
El Re-IVA permitió devolver Bs 24,6 millones a los beneficiarios
19.12.2021
Anuario 2021
Economía
FUE DESMANTELADA POR EL GOBIERNO DE FACTO
Proyectan $us 350 millones de ingresos el primer año
La planta de urea vuelve a producir después de 22 meses La tarea de reactivación comenzó en diciembre de 2020 con el diagnóstico con técnicos de YPFB y de las empresas Toyo y KBR. REDACCIÓN CENTRAL
El Gobierno, a través de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), reactivó las operaciones de la planta de urea y amoniaco, en el municipio de Entre Ríos, en la provincia Carrasco del trópico de Cochabamba, luego de ser paralizada 22 meses a causa de la mala administración del régimen de facto desde noviembre de 2019, cuando se impuso el golpe de Estado.
E
l 6 de septiembre, el presidente Luis Arce Catacora, en un acto especial celebrado en Bulo Bulo, presentó de manera simbólica la primera bolsa de la urea boliviana, luego de la conclusión de la reparación de las máquinas que le demandó al Estado $us 53 millones. En el evento, el Jefe de Estado anunció que el Ministerio de Hidrocarburos y Energías iniciará los estudios de factibilidad para la construcción de un segundo complejo petroquímico. “Hay que ir pensando en una segunda planta de urea que hemos encomendado a nuestro ministro (de Hidrocarburos y Energías, Franklin Molina), que vaya preparando los estudios para determinar su factibilidad”, anunció el Jefe de Estado, quien dijo que la nueva factoría costaría unos $us 900 millones. Afirmó que la actual planta petroquímica será la base para la construcción de la nueva factoría y de ese modo continuar con la industrialización del país con el objetivo de fortalecer la producción agropecuaria y la seguridad con soberanía alimentaria. REACTIVACIÓN El trabajo de reactivación de la planta comenzó en diciembre de 2020 con el diagnóstico a través de un equipo conformado por técnicos de YPFB y de las empresas Toyo y KBR, que evidenciaron los graves daños oca-
// FOTO: YPFB
20
53 MILLONES DE DÓLARES fue el monto erogado por el Estado para la reparación y reactivación del complejo petroquímico.
sionados a las turbinas de aire, el turboexpander de nitrógeno, las dos calderas instaladas para la generación de vapor, entre otros. Participaron especialistas europeos, de Estados Unidos, Japón, Venezuela, India, China, que coordinaron tareas con sus similares bolivianos. “Uno no puede entender qué ha hecho el gobierno de facto durante 11 meses donde en vez de reactivar la planta se ha dedicado a destruirla. Ese daño de los equipos hoy se está valorando. El daño por reparación de todos los componentes, de las turbinas, del componente de nitrógeno, calderos, y otros equipos críticos, ha sumado alrededor de 53 millones de dólares”, precisó el ministro de Hidrocarburos y Energías, Franklin Molina.
El 6 de septiembre de este año, el presidente Luis Arce Catacora fue el encargado de reactivar la producción del agrofertilizante en la planta de Bulo Bulo.
Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) proyectó que en el primer año de operación la planta de urea generará cerca de $us 350 millones, cuyos ingresos contribuirán en el crecimiento y consolidación de la industrialización del país. De acuerdo con la petrolera estatal, estos ingresos convierten a la exportación de urea en el segundo producto más importante en ventas al mercado exterior después del gas natural en el sector de los hidrocarburos. Recientemente, el viceministro de Industrialización, Comercialización, Transporte y Almacenaje de Hidrocarburos, Willan Donaire, informó que la planta de urea incrementó su producción a 81% de su capacidad. Estimó que debido a la subida del precio en el mercado internacional se proyectan ingresos mensuales de aproximadamente $us 38 millones. Explicó que se producen 1.680 toneladas métricas (TM) de urea por día, que son como 50.400 al mes. Cuando se reanudaron las operaciones de la planta, en septiembre, su capacidad estaba en 75% y 76%, pero aumentó gradualmente hasta llegar a 81%. La urea boliviana es reconocida en el mercado por su alta calidad y eficiencia.
CONSTRUCCIÓN La planta de urea y amoniaco fue construida con una inversión histórica de $us 953 millones en el área de los hidrocarburos, financiada mediante un préstamo del Banco Central de Bolivia (BCB), y es considerada el primer ambicioso proyecto de industrialización del gas natural que logró consolidar el Estado Plurinacional de Bolivia en los últimos 14 años antes del golpe de Estado de noviembre de 2019. El proyecto, construido por la empresa surcoreana Samsung Engineering Co. Ltda., fue inaugurado y puesto en operación comercial en septiembre de 2017 por el entonces presidente Evo Morales. En su equipamiento utilizó moderna tecnología en la petroquímica.
Economía
PREVÉ PRODUCIR 545 MIL TONELADAS ESTE AÑO
Se reactiva la cementera de Oruro con Bs 52 millones Una de las más modernas de Sudamérica estuvo paralizada durante 11 meses en la gestión del régimen de facto. El presidente Luis Arce Catacora oficializó el 15 de junio la reanudación de operaciones de la planta cementera localizada en el departamento de Oruro, a cargo de la Empresa Pública Productiva Cementos de Bolivia (Ecebol), cuya tarea demandó una inversión estatal de Bs 52 millones para capital de operaciones, pago a los trabajadores, compra de bolsas y otros.
E
sta factoría, al igual que otras compañías estatales, estuvo paralizada durante 11 meses en la gestión del régimen de facto de Jeanine Añez y su gabinete de ministros, lo que generó daño económico y, más grave aun, perjudicó el desarrollo industrial del país. La planta de cemento, ubicada en la provincia Cercado, municipio de Caracollo, central Cañohuma, comunidad Jeruyo, del departamento de Oruro, es considerada una de las más modernas de Sudamérica y fue inaugurada el 3 de agosto de 2019 por el entonces presidente Evo Morales, con una inversión de Bs 2.135 millones (más de $us 300 millones) y una capacidad de producción de 1,3 millones de toneladas de cemento por año. La empresa fue creada el 9 de agosto de 2008 mediante el Decreto Supremo 29667 con el objetivo de implementar plantas de producción de cemento y derivados en el territorio nacional. A partir de 2010 pasó a dependencia del Servicio de Desarrollo de las Empresas Públicas Productivas (Sedem), bajo tuición del Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural. La planta produce cemento IP40 e IP30 de alta calidad, el mejor del país por su resis-
tencia y menor tiempo de fraguado (proceso de endurecimiento). La bolsa de 50 kilos IP40 se comercializa en Bs 40 y la IP30 de 50 kilos en Bs 38, ambos puestos en planta. El producto también está disponible en su presentación Big Bag de 1,5 toneladas la bolsa, según los datos de Ecebol. El complejo industrial prevé generar Bs 421 millones hasta diciembre de este año, con una producción mayor a 545 mil toneladas del producto de alta demanda en el sector de la construcción. Ecebol Oruro reanudó operaciones con 229 empleos directos y más de 1.500 puestos laborales indirectos, según los datos oficiales.
La planta ubicada en la provincia Cercado, municipio de Caracollo, central Cañohuma, comunidad Jeruyo, del departamento de Oruro.
2.135
MILLONES DE BOLIVIANOS fue la inversión estatal en la construcción de la planta de cemento del departamento de Oruro, inaugurado el 3 de agosto de 2019.
// FOTO: ARCHIVO
REDACCIÓN CENTRAL
19.12.2021
21
Anuario 2021
Economía
19.12.2021
EL SUEÑO SE HACE REALIDAD
Avanza la construcción de la siderúrgica del Mutún El 26 de noviembre de este año, el Jefe de Estado recibió en Puerto Suárez 1.750 toneladas de estructuras metálicas. El proyecto de industrialización del hierro está emplazado en la provincia Germán Busch del departamento de Santa Cruz.
ESTRUCTURA, EMPLEOS Y EMPRESA ADJUDICADA El complejo siderúrgico estará conformado de un total de siete plantas: concentración, peletización, reducción directa, acería, laminación, central eléctrica y plantas auxiliares. La ejecución y desarrollo del proyecto fue adjudicado a la empresa china Sinosteel Equipment & Engineering y la firma Cisdi, encargada de la fiscalización. En la etapa de construcción se requerirán más de 4.500 empleos; 1.500 directos y 3.000 indirectos. Las reservas de hierro boliviano alcanzan a unos 40 mil millones de toneladas.
// FOTO: PRESIDENCIA
22
REDACCIÓN CENTRAL
La llegada de 1.750 toneladas de estructuras metálicas a Puerto Suárez, Santa Cruz, consolida el avance de la construcción del complejo siderúrgico del Mutún, cuyo proyecto demandará $us 546 millones de inversión estatal.
E
l 26 de noviembre, el presidente Luis Arce Catacora fue el encargado de recibir en el municipio de Puerto Suárez más de 100 camiones de alto tonelaje que transportaron desde el puerto marítimo de Ilo, Perú, un volumen total de 1.750 toneladas (t) de estructuras metálicas para la construcción de los cimientos de la planta industrializadora del hierro.
El proyecto está emplazado en la provincia Germán Busch del departamento de Santa Cruz, y actualmente registra un avance físico de obras, fabricación de equipos, diseño, entre otros, de cerca del 48%. “Apuntamos a la industrialización con sustitución de importaciones, somos un país que tiene la capacidad de producir la materia prima”, destacó el Jefe de Estado. Explicó que con la llegada de las estructuras metálicas la construcción de la industria siderúrgica en el Mutún dejó de ser “un sueño y discurso”. El presidente de la Empresa Siderúrgica del Mutún (ESM), Jorge Alvarado, dijo que las reservas de hierro boliviano alcanzan a unos 40 mil millones de toneladas y se constituye en
Apuntamos a la industrialización con sustitución de importaciones, somos un país que tiene la capacidad de producir la materia prima”. Luis Arce Catacora Presidente de Bolivia
las segundas más grandes del mundo después de Australia. La construcción del proyecto consta de tres etapas: la primera que permitirá producir 200 mil toneladas (t) de acero de alta calidad desde finales de 2023, con la segunda etapa se llegará a 500 mil t para cubrir el 100% de la demanda nacional y con la tercera fase se prevé alcanzar a un millón de toneladas por año y exportar los excedentes. La ESM anunció que en los siguientes meses arribarán a Bolivia las maquinarias, motores, reactores, generadores de energía eléctrica, entre varios equipos, por un peso total de 33 mil t que serán transportadas en dos mil camiones. Este equipamiento será enviado desde China, España, Alemania y México.
Economía
Este año entraron en operación los parques eólicos de Warnes, San Julián y El Dorado, en el departamento de Santa Cruz, con una potencia de 108 megavatios (MW), y la planta solar del municipio de Caracollo, en Oruro, con 100 MW, en su primera y segunda fase, que consolidan al país en generador de energías con fuentes renovables.
E
l 17 de septiembre, el presidente Luis Arce Catacora inauguró el parque eólico de Warnes con 14,4 MW de potencia y una inversión de Bs 206 millones. Unos días después, el 20 del mismo mes, puso en operación la planta eólica de San Julián de 39,6 MW, ubicada al este de la ciudad de Cotoca, y el 5 de noviembre el proyecto El Dorado, en el municipio de Cabezas, con una capacidad de 54 MW, con lo cual el departamento de Santa Cruz se convierte en el mayor generador de energía eólica en el país con un total de 108 MW. “Bolivia encaró desde un principio políticas para mitigar ese cambio climático, una de ellas inmediatamente fue la construcción de plantas de energía eléctrica alternativa a los hidrocarburos”, afirmó el Jefe de Estado en el acto de inauguración de la planta eólica El Dorado, que demandó Bs 654,1 millones de inversión. Los tres proyectos están a cargo de la Empresa Nacional de Electricidad (ENDE) Corporación y tienen la finalidad de generar energía a través de la fuerza del viento mediante el uso de aerogeneradores. Los datos de ENDE señalan que en total los tres parques eólicos tienen 30 aerogeneradores de 120 metros de altura, éstos se distribuyen en Warnes con 4, San Julián con 11 y El Dorado con 15. La potencia de generación de cada aerogenerador es de 3,6 MW, por lo que
23
EL JEFE DE ESTADO INAUGURÓ VARIOS PROYECTOS
El país ingresa a la era de la energía solar y eólica Este año ingresaron en operación tres proyectos de energía alternativa en Santa Cruz y fotovoltaica en Oruro. entre los tres emprendimientos se inyectará al Sistema Interconectado Nacional (SIN) un total de 108 MW. PLANTA FOTOVOLTAICA El 10 de febrero de este año, el presidente Luis Arce Catacora entregó la segunda fase de construcción de la Planta Solar Fotovoltaica Oruro, con lo cual, sumado a la primera fase, la planta fotovoltaica más grande del país incrementó su potencia a 100 MW, cuya potencia puede cubrir la demanda de energía de los hogares, empresas e industrias de la región orureña. La planta solar se encuentra a 3.735 metros sobre el nivel del mar y está ubicada en la provincia Cercado, municipio Caracollo, zona Ancotanga, del departamento de Oruro.
208
// FOTO: PRESIDENCIA
REDACCIÓN CENTRAL
19.12.2021
MEGAVATIOS de energía renovable generan en conjunto Santa Cruz y Oruro con parques eólicos y solar. El parque eólico San Julián, en el departamento de Santa Cruz.
Bolivia incorpora 578 megavatios de energía entre noviembre y septiembre Bolivia logró incorporar una potencia eléctrica de 578 megavatios (MW) al Sistema Interconectado Nacional (SIN) entre noviembre de 2020 y septiembre de 2021, mediante proyectos de generación eléctrica como ciclos combinados, energía solar y biomasa. Entre los proyectos que adicionaron energía están los ciclos combinados en las siguientes termoeléctricas: Entre Ríos (Cochabamba), que aporta 135
MW; Warnes (Santa Cruz), que genera 120 MW; y la del Sur, que agrega 250 MW. Estas plantas emplean simultáneamente turbinas que operan a gas natural y otras que utilizan vapor para generar electricidad, incrementando la eficiencia del proceso, informó en octubre el Ministerio de Hidrocarburos y Energías. Asimismo, desde el sector privado se pusieron en marcha las unidades generadoras de Aguaí (4
MW) y Unagro (18,7 MW) que aportan generación eléctrica por biomasa. Adicionalmente ingresó la segunda fase de la Planta Solar Fotovoltaica de Oruro con 50 MW. El Gobierno también inauguró los parques eólicos de Warnes y de San Julián en Santa Cruz (hasta septiembre) que inyectan 54 MW al SIN. El primero con Bs 206 millones de inversión el segundo con Bs 489,4 millones.
Anuario 2021
Economía
19.12.2021
EL INE REPORTÓ UN CRECIMIENTO DE 9,4%
Bolivia crece y es la tercera mejor economía de la región El país retomó el Modelo Económico Social Comunitario Productivo, manifestó el ministro Marcelo Montenegro. IMPACTO DE LA INVERSIÓN Y LA DEMANDA INTERNA El Producto Interno Bruto (PIB) nacional registró un crecimiento de 9,36% en el primer semestre. Este resultado fue impulsado por la demanda interna que contribuyó con un 8,2% y el sector externo con 1,2%. La inversión pública programada para este año de $us 4.011 millones es el pilar fundamental para impulsar el crecimiento. La tasa de desempleo se redujo de 11,6% registrada en julio de la anterior gestión —la más alta de los últimos casi 50 años— a 6,2% de enero a septiembre de 2021, como efecto de las políticas implementadas por el Gobierno.
//INFOGRAFÍA : YURI ROJAS
24
REDACCIÓN CENTRAL
La economía boliviana alcanzó un crecimiento de 9,4% el primer semestre de este año y se sitúa en el tercer lugar entre los mejores índices en Sudamérica, como señal de una clara recuperación de las actividades productivas.
E
l 11 de octubre, el Instituto Nacional de Estadística (INE) informó que el crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) nacional ocurre luego de los efectos sanitarios, sociales y financieros que trajo la pandemia del Covid-19 y las medidas negativas de política económica implementadas por la administración gubernamental en la gestión 2020.
Comparativamente al resto de países de la región, el Estado Plurinacional de Bolivia registra la tercera tasa de crecimiento más alta después de Perú, que ocupa el primer puesto con 20,9%, y Argentina en segundo con 10,3%, hecho que muestra el éxito de las políticas económicas y sociales aplicadas desde noviembre de la pasada gestión, según reportó la entidad de estadística. Según el ministro de Economía y Finanzas Públicas, Marcelo Montenegro, el crecimiento económico registrado el primer semestre se debe al Modelo Económico Social Comunitario Productivo retomado desde noviembre de 2020, el cual tiene entre sus principales pilares el impulso a la demanda interna y la inversión pública
Nuestro Gobierno nacional, en estos meses, claramente está mostrando resultados económicos que son irrefutables por las estadísticas”. Luis Arce Catacora Presidente de Bolivia
cuyo monto programado para este año alcanza a $us 4.011 millones. El crecimiento de 9,4% estuvo impulsado en 8,2% por la demanda interna y 1,2% por el sector externo. DESEMPLEO El 8 de noviembre, durante el informe de gestión, el presidente Luis Arce Catacora informó que con la recuperación de la democracia se adoptaron medidas que permitieron a la población boliviana acceder a un empleo; por tanto, la tasa de desocupación urbana se vio disminuida al orden del 6,2% a septiembre de 2021. Añadió que desde octubre de 2020 a septiembre de 2021, se estima que 660 mil personas encontraron un empleo.
Economía
19.12.2021
25
EL GOBIERNO HIZO LA CONVOCATORIA EN ABRIL
Ocho empresas, en prueba piloto para la Extracción Directa de Litio La tecnología EDL tiene el objetivo de acelerar el desarrollo del proyecto de industrialización que encara el Estado.
Ocho empresas extranjeras de varios países fueron clasificadas para las pruebas piloto para la tecnología de Extracción Directa de Litio (EDL), como resultado de la convocatoria pública que activó el presidente Luis Arce Catacora el 30 de abril de este año.
E
l 25 de noviembre, el viceministro de Altas Tecnologías Energéticas, Álvaro Arnez, informó que Yacimientos de Litio Bolivianos (YLB) firmó memorándums de entendimiento y confidencialidad con las ocho empresas para la fase de pilotaje en los salares de Uyuni, Pastos Grandes (Potosí) y Coipasa (Oruro). La tecnología EDL tiene el objetivo de acelerar el desarrollo del proyecto de industrialización que encara el país desde hace más de una década. La autoridad detalló que las empresas clasificadas son CATL Brunp & CMOC, Fusion Enertech, EnergyX, Lilac Solutions, CITIC GUOAN/CRIG, TBEA Group, Uranium One Group y Tecpetrol, de países como Estados Unidos, China, Rusia y Argentina. “En abril (de 2022) ya tendríamos que empezar a hacer públicos también los resultados previos, preliminares, de cada una de estas empresas en el pilotaje de la EDL”, apuntó. En junio de este año, Arnez explicó que la tecnología EDL aminora los costos de producción, de impacto ambiental, al utilizar menos agua en las piscinas de salmuera y acorta el proceso de obtención del ion litio. “Esta obtención del ion litio se la hace a través de las piscinas, la evaporación, la sedimentación, pero eso lleva mucho tiempo y consumo de agua, en cambio la Extracción Directa de Litio es como una planta
a la cual se ingresa la salmuera, existe la separación, y ya tienes disponible el (ion) litio para la obtención de baterías”, explicó el Viceministro de Altas Tecnologías Energéticas. CLORURO DE POTASIO Este año, Bolivia registró cifras récord en la producción y ventas de cloruro de potasio (agrofertilizante) y carbonato de litio, como resultado de la reactivación del proyecto de industrialización del litio. Según el viceministro Arnez, hasta noviembre el valor de las ventas de ambos productos alcanzó a Bs 128 millones en los mercados nacional e internacional. Los datos del Ministerio de Hidrocarburos y Energías seña-
lan que en el caso del cloruro de potasio —un fertilizante de alta demanda en la agricultura—, en el mercado externo, la mayor parte de las ventas se destinó a Brasil y Chile; mientras que el carbonato de litio fue a Europa, Asia y Estados Unidos. CENTRO DE INVESTIGACIÓN El 2 de diciembre, el presidente Arce Catacora inauguró el Centro de Investigación en Ciencia y Tecnología de Materiales y Recursos Evaporíticos de Bolivia, en la localidad La Palca, del municipio potosino de Yocalla, con una inversión de Bs 100 millones. El Jefe de Estado dijo que ahora el país desarrollará su propia ciencia y tecnología para industrializar el litio.
De 20 empresas que se han presentado a la convocatoria pública que lanzamos en abril de este año, se han seleccionado a estas ocho firmas”. Álvaro Arnez Viceministro de Altas Tecnologías Energéticas El presidente Luis Arce Catacora inauguró el 2 de diciembre el Centro de Investigación en Ciencia y Tecnología de Materiales y Recursos Evaporíticos de Bolivia, en el municipio potosino de Yocalla.
// FOTO: PRESIDENCIA
REDACCIÓN CENTRAL
Economía
19.12.2021
Anuario 2021
MEJORÓ EN UN 64% DURANTE EL AÑO
Exportaciones bolivianas suben a $us 9.008 millones Los sectores con mayor incremento fueron el agropecuario, hidrocarburos, minería y la industria manufacturera. Flujo de la carga boliviana por el puerto marítimo de Arica, Chile, el principal punto de entrada y salida de la mercancía nacional.
EL SALDO COMERCIAL FUE POSITIVO A OCTUBRE A octubre de 2021, el saldo comercial registró un superávit acumulado de $us 1.584 millones, contrario a similar periodo de 2020, cuando se presentó un déficit de -$us 159 millones. Las exportaciones totales a octubre de 2021 crecieron en 64%, es decir $us 3.517 millones más en comparación con el mismo período de 2020. Las importaciones a octubre de 2021 presentaron un incremento de 31%, mayor en $us 1.774 millones a las observadas en igual período de 2020. El IBCE destaca el crecimiento de las exportaciones no tradicionales.
// FOTO: ARCHIVO
26
REDACCIÓN CENTRAL
Las exportaciones bolivianas de enero a octubre de este año alcanzaron a $us 9.008 millones, monto mayor en 64% respecto a similar periodo de 2020, cuando llegaron a $us 5.491 millones, según los datos del Instituto Nacional de Estadística (INE).
P
or su parte, las importaciones, en el mismo periodo, también presentaron un incremento de 31%, alcanzando a $us 7.424 millones, cifra mayor en $us 1.774 millones a la registrada en 2020. El aumento de las exportaciones se explica por el incremento registrado en la agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca (princi-
palmente de castaña, sésamo y bananas); hidrocarburos que muestra una recuperación paulatina; minería (plata, plomo, zinc) con un importante ascenso y la industria manufacturera (estaño metálico, oro metálico, carne de res y derivados de soya). El gerente general del Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE), Gary Rodríguez, destacó el crecimiento de las exportaciones no tradicionales que ya representan el 25 por ciento de las ventas nacionales. “25 de cada 100 dólares que obtenemos por exportación se están generando en el sector agropecuario, agroindustrial, manufacturero, forestal y artesanal”, dijo. Además señaló que las ventas no tradicionales generaron $us 2.250 millones de enero a octubre.
7.424 MILLONES DE DÓLARES es el valor de las importaciones de enero a octubre, un 31% más que el monto registrado en similar periodo de 2020, cuando llegó a $us 5.649 millones.
SUPERÁVIT COMERCIAL Recientemente, el presidente Luis Arce Catacora destacó el superávit comercial alcanzado a octubre con $us 1.584 millones, el más alto registrado en siete años. “Con la unidad del pueblo boliviano, estamos consolidando la reconstrucción económica. A octubre de 2021, nuestras exportaciones sumaron $us 9.008 millones y las importaciones $us 7.424 millones, dejando un superávit comercial de $us 1.584 millones, el más alto en siete años”, escribió el Jefe de Estado en Twitter. El superávit comercial es la diferencia positiva entre las exportaciones (ventas) de un país y las importaciones (compras), y es considerado un importante indicador de la relación económica con los mercados externos.
Economía
19.12.2021
27
SE RECUPERA LA ESTATAL PETROLERA
Ingresos por el gas llegarán a $us 1.900 millones este año YPFB desarrolla el Plan de Reactivación del usptream, que establece una inversión de $us 1.500 millones.
El Estado boliviano prevé recibir este año ingresos por renta petrolera de $us 1.900 millones, como señal de la recuperación económica y la reactivación del sector de hidrocarburos.
S
egún Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), la renta petrolera se conforma por el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), regalías, patentes e impuestos y la participación de la estatal petrolera. En una entrevista el 28 de noviembre con Bolivia TV, el ministro de Hidrocarburos y Energías, Franklin Molina, proyectó que este año la renta petrolera bordeará los $us 1.900 millones, a la cual calificó como “una buena noticia” para el país debido a que refleja que se desarrolla un “trabajo bastante arduo” en el sector de los hidrocarburos. YPFB informó que el Estado boliviano obtuvo $us 41.373 millones de ingresos por renta petrolera en el periodo de 2006 a febrero de 2021, como fruto de la nacionalización de los hidrocarburos, consolidada el 1 de mayo de 2006. Añadió que la recuperación de los recursos naturales para el Estado generó cambios económicos en el país, teniendo en cuenta que los ingresos por renta petrolera se incrementaron de $us 674 millones registrados en 2005 a $us 1.473 millones en 2006 y a partir de este año Bolivia obtuvo en promedio anual $us 2.742 millones. Los ingresos que se generaron por la renta petrolera se destinaron a las regiones, permitiendo la construcción de infraestructura para salud, educación y el fortalecimiento productivo. Las cifras de transferencias de recursos a gobernaciones, municipios y univer-
sidades, entre otros, muestran que de 2006 a marzo de 2021 se hizo un desembolso total de Bs 84.815 millones. PLAN DE EXPLORACIÓN La estatal petrolera desarrolla el Plan de Reactivación del Usptream 2021, presentado el 29 de julio de este año, que establece una inversión de $us 1.500 millones. En este marco, el vicepresidente de Administración, Contratos y Fiscalización de YPFB, Armin Dorgathen señaló, el 29 de noviembre, que la empresa estatal prioriza al menos cinco proyectos de exploración en campos que tienen un potencial de reserva de gas natural mayor a un trillón de pies cúbicos (TCF por su sigla en inglés).
El ejecutivo detalló que entre estos proyectos están en actual ejecución Itacaray (Chuquisaca) y Sararenda (Santa Cruz), mientras que para el siguiente año YPFB tiene programados Charagua (Santa Cruz), Iñau (Chuquisaca) y Vitiacua (Chuquisaca). Dijo que se trabaja básicamente en dos objetivos; uno referido al área del gas y otro a la sustitución de importación de combustibles. Dorgathen manifestó que la estatal petrolera tiene varios proyectos exploratorios para ser aprobados, como Yarará X2, Yope, Las Delicias, Chané, La Yunta, Irenda, entre otros que tienen la finalidad de incrementar la producción de petróleo.
El sector de hidrocarburos requiere fuertes inversiones, pero a la vez requiere una nueva visión debido a cómo se está desarrollando la industria”. Franklin Molina Ministro de Hidrocarburos y Energías
Pozo gasífero en plena actividad productiva en el sur del territorio nacional.
// FOTO: ARCHIVO
REDACCIÓN CENTRAL
28
Economía
19.12.2021
Anuario 2021
CRECIERON LOS AHORROS Y CRÉDITOS
Sistema financiero nacional goza de solidez y estabilidad Según la ASFI, hoy el panorama del sector cambió sustancialmente después de la incertidumbre generada en 2020. REDACCIÓN CENTRAL
Después de la incertidumbre generada por la mala administración del gobierno de facto en la anterior gestión, el público recuperó la confianza en la banca y como señal los ahorros en el sistema financiero se incrementaron en $us 1.257 millones y la cartera de créditos en $us 600 millones, desde diciembre de 2020 hasta septiembre de 2021.
E
l presidente Luis Arce Catacora, durante su informe de gestión el 8 de noviembre, destacó el incremento de los ahorros del público, que alcanzaron a septiembre de este año un total de $us 30.448 millones, cuando en diciembre de la anterior gestión llegaron a $us 29.191 millones. Mencionó que con la recuperación de la confianza de la población en el sistema financiero los créditos también reportaron un crecimiento hasta llegar a $us 28.518 millones, mayor al alcanzado en diciembre de 2020, cuando registró un total de $us 27.915 millones. Los préstamos canalizados en este periodo se orientaron principalmente a los microcréditos, créditos de vivienda, de consumo, pyme (pequeña y mediana empresa) y empresarial, según el informe presentado por el Jefe de Estado.
Por otra parte, los créditos al sector productivo, es decir hacia la agricultura, ganadería, manufactura, construcción, turismo, entre otros, registraron un incremento en $us 469 millones al pasar de $us 12.571 millones en diciembre de 2020 a $us 13.040 millones a septiembre 2021. El 22 de noviembre, el director ejecutivo de la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI), Reynaldo Yujra, señaló que en diciembre de 2020 el panorama el sistema financiero era “bastante sombrío sobre lo que se venía”, teniendo en cuenta que muchos de los consumidores fueron afectados el año pasado y atravesaban dificultades para reactivar sus negocios y actividades. “No es el caso en esta gestión, hemos logrado revertir esta situación, estamos en ese proceso, todavía hay algunos sectores que hay que dinamizar, pero definitivamente el panorama del sector financiero ha cambiado sustancialmente, hoy tenemos un sistema financiero sólido, solvente, inclusivo y con una perspectiva de crecimiento que manifiesta un panorama para la siguiente gestión”, destacó Yujra en el acto de presentación de la VII Encuesta Nacional de Servicios Financieros.
30.448 MILLONES DE DÓLARES alcanzaron los depósitos del público a septiembre de 2021, mayores en $us 1.257 millones respecto a diciembre de 2020.
Anuario 2021
DIRECTOR Marco Antonio Santivañez Soria EDITOR GENERAL Oscar Alarcón Ticona JEFE DE REDACCIÓN Clayton Benavides Arteaga
Ahora EL PUEBLO - Digital Melina Valencia Achá Milenka Parisaca Carrasco
PERIODISTAS Economía. Franz Acarapi Sullca Sociedad. Williams Ramírez Urquiza, Angela Marquez Aguilar Política. Luis Fernando Cruz, Romina Montoya Choque Seguridad. Roberto Medina Buezo Cultura. Estéfani Huiza Fernández Deportes. Reynaldo Gutiérrez Marín Corrección. José Maria Paredes Ruiz Fotografía. Gonzalo Jallasi Huanca, Jorge Mamani Karita Diagramación. Iván Laime Sarsuri, Gabriel Omar Mamani Condo Infografía. Yuri Rojas Monteagudo
COMERCIAL Responsable. Clotilde Echeverría Bautista Cel. 77773963 – Tel. 2902597 Int. 117 Ventas. Judith Fernández Paredes - Cel. 78822442 Eunice Ramírez Cruz - Cel. 69491112 Mario Valdivia Maita - Cel. 70659720 Tel. 2902587 Int. 119 – 124 - 123 Distribucion. Ricardo Kantuta - Cel. 71274178 Atención al cliente. Patricia Ramos Gutierrez - Cel. 76781082
Redes sociales
#ahoraelpueblo www.ahoraelpueblo.bo
La Paz-Bolivia Calle Potosí, esquina Ayacucho N° 1220 Zona Central, La Paz Teléfono: 2902587
ANUARIO 2021
Publicidad
19.12.2021
29
30
Política
19.12.2021
Anuario 2021
ARCE ENCARÓ UN AÑO DE RECUPERACIÓN
El soberano le devolvió la institucionalidad a Bolivia Una autoridad indígena de tierras altas deposita su voto para la elección presidencial en octubre de 2020.
APUNTES DEL GOLPE DE ESTADO DE NOVIEMBRE DE 2019 El 20 de octubre la OEA denunció inconsistencias en el conteo de votos sin pruebas. El 21 de octubre, Carlos Mesa desconoce los resultados y denuncia fraude electoral.
// FOTO: ARCHIVO-EL INTRANSIGENTE.COM
Entre el 8 y 10 de noviembre la Policía y las FFAA se amotinan. El 10 de noviembre renuncia Evo Morales a la presidencia. El 12 de noviembre Jeanine Añez se autoproclama presidenta del Senado y del Estado Plurinacional.
REDACCIÓN CENTRAL
Los pueblos indígena originario campesinos, las organizaciones sociales y la población nacional recuperaron la institucionalidad democrática del Estado Plurinacional de Bolivia el 18 de octubre de 2020, después de 11 meses del régimen de facto de Jeanine Añez.
L
os líderes de la extrema derecha Carlos Mesa de Comunidad Ciudadana (CC); Jorge Tuto Quiroga; Samuel Doria Medina de Unidad Nacional (UN), los cívicos Luis Fernando Camacho y Marco Antonio Pumari, junto a Luis Almagro de la Organización de Estados Americanos (OEA), re-
presentantes de la Unión Europea (UN), diplomáticos de Brasil, Argentina, los altos mandos de las Fuerzas Armadas (FFAA) y de la Policía Boliviana montaron un falso fraude electoral en octubre de 2019 que terminó con la ruptura del orden constitucional, el golpe de Estado, el establecimiento del régimen de facto con Jeanine Añez y el asesinato de 38 personas en Pedregal, Sacaba, Senkata, Montero y Betanzos, Después de 11 meses de corrupción, pugnas de poder, asalto a las arcas del Estado y el sometimiento de las instituciones a la dictadura de Añez y sus cómplices, la fuerza popular liderada por la Central Obrera Boliviana
(COB) y el Pacto de Unidad obligaron a los golpistas a llamar a una elección nacional para elegir a un gobierno constitucional. PLEBISCITO Para el analista político Hugo Siles, el triunfo del binomio del Movimiento Al Socialismo (MAS) Luis Alberto Arce Catacora y David Choquehuanca con el 55,11% en los comicios del 18 de octubre de 2020 no sólo permitió la recuperación de la democracia, sino de la institucionalidad del Estado Plurinacional que fue asaltada por el régimen de facto. Explicó que la constitución de un gobierno por voluntad del soberano le devolvió sus atribuciones a las FFAA, a la Policía Boliviana,
Se restituye una gestión coordinada entre el Gobierno nacional y los subnacionales para la reactivación económica, las políticas de salud frente a la pandemia del Covid-19”. Hugo Siles Analista Político
a la Asamblea Legislativa, y desde febrero de 2021 a los gobiernos departamentales y municipales con la elección subnacional. “Por el voto soberano se devolvió la institucionalidad de las asambleas legislativas departamentales y municipales (337), eso ha generado una inmensa dosis de legitimidad de las autoridades y la coordinación entre el Gobierno central y las subnacionales a partir de una legalidad del voto ciudadano con la que se inicia el trabajo de recuperación del tiempo perdido durante el gobierno de facto en el que las autoridades estaban subordinadas a la fuerza militar, policial, los confinamientos que instaló el gobierno de facto”, sostuvo el experto.
Política
19.12.2021
31
LA MEDIDA DE PRESIÓN FUE CALIFICADA COMO UN FRACASO
Paro de nueve días abrió brechas en el interior de la derecha El MAS afirma que sobresalió la madurez de los bolivianos para seguir trabajando en la reactivación de la economía.
No obstante las presiones políticas y desestabilizadoras de los sectores afines a los comités cívicos, al gobernador Luis Fernando Camacho y a la oposición para que la población paralice sus actividades, sobresalió la madurez y el pueblo desacató el paro de los nueve días que fue un rotundo fracaso. Se apostó por seguir reactivando la economía del país que se repone de la profunda crisis que dejó el régimen de facto de Jeanine Añez.
L
as movilizaciones callejeras de grupos de derecha exigían al Gobierno nacional la abrogación de la Ley 1386 de Estrategia Nacional de Lucha Contra la Legitimación de Ganancias Ilícitas y Financiamiento del Terrorismo, bajo la meta de gestar un segundo golpe de Estado, como en 2019. Fueron 16 puntos que hacían referencia a buscar la revocatoria del presidente Luis Arce, generar un desgaste y la división interna del MAS, según lo reveló la máxima ejecutiva de las ‘Bartolinas’, Flora Aguilar. La jornada del martes 9 de noviembre y en medio de las protestas por la abrogación de la Ley 1386, Basilio Titi Tipolo de 23 años fallece producto de una broncoaspiración en la ciudad de Potosí, de acuerdo a los resultados emitidos de la autopsia al cuerpo del joven. La decisión del Gobierno de abrogar la ley porque el “país ya no quería más zozobra e incertidumbre innecesaria”, dijo el presidente Luis Arce, no fue suficiente, pues los sectores radicales intentaron mantener el paro con otro tipo de peticiones que aprovechó la oposición, como fue la
restitución de los dos tercios en el Legislativo, medida que al final fue desechada. La decisión de levantar el paro generó una división interna en los comités cívicos, pues no fue aceptada y hasta fue calificada como una “traición” por parte de quienes se volcaron a las calles para seguir movilizados. Los miembros de la Unión Juvenil Cruceñista (UJC) llegaron hasta inmediaciones del Comité Cívico cruceño para cuestionar la decisión e intentaron ingresar al lugar por la fuerza. Ellos dijeron que no querían “secuestrar” al presidente Rómulo Calvo, sólo buscaban su renuncia porque el cívico los habría traicionado en tres oportunidades. “¡Calvo vendido!”, fue el estribillo que coreaban en su descontento mientras Calvo tuvo que huir del lugar acompañado de otros dirigentes.
El diputado del Movimiento Al Socialismo (MAS) Ányelo Céspedes calificó como un fracaso el paro convocado por los comités cívicos en contra de la Ley 1386 y dijo que las movilizaciones impulsadas por el gobernador Fernando Camacho sólo generaron enfrentamiento en la población. El diputado Juanito Angulo manifestó que el pueblo boliviano está enfocado en reactivar la economía, lo que coincide con uno de los ejes de trabajo del Gobierno nacional. El diputado Héctor Arce afirmó que sobresalió la madurez del pueblo boliviano porque no acató la medida, lo que demuestra una vez más el contundente fracaso de la derecha en su objetivo de desestabilizar el país y de gestar un segundo golpe de Estado en contra del presidente Luis Arce.
Es un fracaso de la oposición, de Comunidad Ciudadana y Creemos y de los comités cívicos, seguramente es una frustración para ellos”. Héctor Arce Diputado del MAS
La actividad económica se desarrolló con normalidad durante los días de su ‘paro’.
// FOTO: GONZALO JALLASI
REDACCIÓN CENTRAL
19.12.2021
Anuario 2021
Política
// FOTO: APG
32
Parlamentarios de la oposición toman abruptamente la testera en el hemiciclo de Diputados.
DESINFORMARON EL CONTENIDO DE LAS NORMAS
El trabajo legislativo de la oposición fue nulo y deficitario Los actos bochornosos restaron su credibilidad y la altura con la que debían actuar dentro de la Asamblea. Al cumplirse un año de la nueva legislatura dentro de la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP), el rol de los partidos políticos de la oposición fue deficitario y casi nulo, pues se dedicaron a “oponerse por oponerse”, a generar desinformación en el contenido de las leyes que afectan sus intereses. Llevaron el debate a las calles para que se abroguen las normas bajo fundamentos injustificados que fueron apoyados por sus aliados, como los comités cívicos y el gobernador de Santa Cruz, Luis Fernando Camacho.
“
Tenemos del otro lado a diputados de la oposición que nada productivo hicieron hasta ahora, no han propuesto leyes ni artículos cuando estuvimos tratando normativas, lo único que indicaban es que se oponían a la mayoría de los proyectos de ley, a eso se han dedicado”, manifestó el presidente de la Cámara
de Diputados, Freddy Mamani. Aun así existen algunos parlamentarios que fueron proactivos y positivos en el momento del debate en las sesiones de plenaria, sin embargo se sometieron a la línea de sus líderes políticos y de las bancadas de Comunidad Ciudadana y de Creemos. A esto se suman los recursos inconstitucionales que presentaron ante el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) para que esa instancia se pronuncie, los cuales fueron rechazados mediante resoluciones y quedaron sin efecto sus observaciones. Ante los constantes fracasos para lograr su cometido, aplicaron otros mecanismos como salir a los medios de comunicación con mentiras para desinformar y confundir a la población, o en otros casos buscar aliados en los sectores sociales que mediante movilizaciones logren la abrogación de leyes. Las normas que se debatieron en las calles fue el proyecto de Ley Contra la Legitimación de Ganancias Ilícitas y la
1386 Estrategia Nacional de Lucha Contra la Legitimación de Ganancias Ilícitas y Financiamiento del Terrorismo
// FOTO: JORGE MAMANI
REDACCIÓN CENTRAL
Ley 1386 de Estrategia Nacional de Lucha Contra la Legitimación de Ganancias Ilícitas y Financiamiento del Terrorismo, que estaba en plena vigencia. Estas normas fueron debatidas y aprobadas en las sesiones de comisiones por los propios legisladores de la oposición que luego quisieron borrar con el codo lo que firmaron con la mano.
Asambleistas de oposición durante la sesion del plenario de diputados.
Política
19.12.2021
218
33
Parlamentarios opositores protagonizan hechos bochornosos.
La oposición creó una cortina de humo, arguyó que las normativas que respondían a tratados y convenciones internacionales afectaban al sector informal que decidió iniciar movilizaciones que fueron aprovechadas por la oposición para desestabilizar el país y gestar un nuevo golpe de Estado, quisieron repetir el mismo recurso de 2019. “Tenemos que lamentar la actitud de la oposición, pues se dedicó a desinformar al pueblo, tengo que decirlo con mucha pena. Quiero felicitar también a los bolivianos que con mucha madurez no acataron ninguna medida de presión que lo único que buscaba era gestar un segundo golpe de Estado en el país, con miedo y terror”, afirmó el presidente de la Cámara Baja. APORTE AL TRABAJO LEGISLATIVO Aunque los asambleístas de la oposición aseguraron en varias oportunidades que sus bancadas y ellos mismos presentaron proyectos de ley para que fueran analizadas y debatidas, estas declaraciones cayeron en saco roto, pues el presidente Freddy Mamani aseguró que su aporte fue nulo y que en todo el año presentaron un proyecto de ley que hace referencia a la abrogación de una normativa que se aprobó por consenso.
// FOTO: RRSS
Contra la Legitimación de Ganancias Ilícitas, Financiamiento al Terrorismo y Financiamiento de la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva o no Convencionales
“De los 50 proyectos de ley que tratamos y aprobamos y que ahora se encuentran en plena vigencia, no hubo aporte alguno de la oposición que podamos destacar, sólo se ocuparon de presentar peticiones de informe para cuestionar al Ejecutivo”, indicó. ACTOS BOCHORNOSOS El trabajo legislativo de la Asamblea Plurinacional fue empañado en varias oportunidades por la oposición que irrumpió en las sesiones con silbidos y carteles. El doble discurso fue también una de sus mejores armas, pues en ausencia de los medios de comunicación demostraban su apoyo, pero cuando estaban siendo filmados decían lo contrario. Uno de los actos que generó “vergüenza ajena”, dijo
Es una falta de respeto no sólo al Presidente, sino al pueblo boliviano. ¿Qué pueden decir si no escuchan, si no conocen?”. Gabriela Alcón Viceministra de Comunicación
De los 50 proyectos de ley que tratamos y aprobamos y que ahora se encuentran en plena vigencia, no hubo aporte alguno de la oposición que podamos destacar. Freddy Mamani Presidente de Diputados
el presidente de la Cámara de Diputados, Freddy Mamani, fue la pelea protagonizada por el senador de Creemos con un diputado del MAS, quienes se agarraron a golpes como si el hemiciclo antiguo de debates fuera un ring de boxeo. “Este hecho fue penoso y bochornoso no sólo a nivel nacional sino también a nivel internacional”, recordó. Otro momento vergonzoso fue cuando el presidente del Estado Plurinacional, Luis Arce, brindaba su informe de su primer año de gobierno al pueblo boliviano. La oposición le dio la espalda. Se llevaron una serie de pancartas y silbatos con los que convirtieron la sesión en un bochornoso acto donde inclusive llegaron hasta las agresiones físicas como rasguños, em-
No pudimos escuchar nada del informe del presidente Luis Arce por la bulla que generaron los partidos de la oposición, fue un acto de chabacanería como se dice en mi país”. Ariel Basteiro Embajador de Argentina
pujones y discusiones con un tono muy elevado que al final del acto fue repudiado por las autoridades e invitados especiales que asistieron presentes. La elección de la directiva camaral en diputados fue otro lamentable suceso cuando los parlamentarios de Comunidad Ciudadana y Creemos no lograron ponerse de acuerdo para concretar planchas únicas para que sus parlamentarios asuman la directiva. Legisladores de ambas bancadas tomaron la testera en medio de gritos y empujones, lo que obligó al presidente de Diputados, Freddy Mamani, a suspender la sesión para el día siguiente.
Es lamentable la actitud de la oposición, no se pudo escuchar nada del informe del Presidente que fue opacado con los silbatos y los gritos”. Eduardo Rodríguez Beltzé Expresidente de Bolivia
INAUGURADO EN AGOSTO
REDACCIÓN CENTRAL
Para el analista político Israel Quino, el nuevo edificio de la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) responde a la nueva visión del país, toda vez que marca un eje transversal de la interculturalidad que refleja la imponente infraestructura moderna y tecnológica con los símbolos que representan a los pueblos indígenas originarios campesinos.
“
Anuario 2021
Política
19.12.2021
Es una infraestructura imponente que refleja un cambio histórico en el propio modelo de representación convencional político republicano que otrora fue el Congreso de la Nación. Tiene bastantes características que rescatan transversalmente el elemento intercultural que está resguardado por la propia Constitución Política del Estado”, explicó. Quino mencionó que la simbología decorativa de los interiores de la Asamblea y la propia forma de estructurar el hemiciclo principal de debates y los demás elementos demuestran el reconocimiento no sólo de las 36 naciones indígenas originarias campesinas, que identifica y respalda la nueva Constitución incluidos los idiomas. El analista manifestó que una de las connotaciones políticas más importantes es la inclusión de los representantes indígenas originarios campesinos dentro de la Asamblea, toda vez que en el antiguo Congreso era casi nula su participación y su posibilidad de formar parte del Legislativo porque esos espacios estaban ocupados por las élites y partidos tradicionales. “No es hasta la refundación del Estado Plurinacional y la puesta en vigencia de la nueva Constitución Política del Estado que se genera un cambio en la estructura partidaria y que hoy inclusive se garantiza median-
Edificio legislativo responde a la visión plurinacional Los ambientes rescatan el elemento intercultural de las 36 naciones indígenas originarias campesinas incluidas en la CPE. El hemiciclo de la nueva Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia.
25 PLANTAS TIENE EL NUEVO EDIFICIO, cinco de ellas en la parte del subsuelo o sótano.
// FOTO: JORGE MAMANI
34
te escaños la presencia indígena originaria campesina”, señaló. INÉDITA INAUGURACIÓN DE LOS AMBIENTES El 2 de agosto de 2021, el presidente del Estado Plurinacional, Luis Arce Catacora, acompañado del vicepresidente David Choquehuanca, participó en la inédita inauguración del nuevo edificio de la
Asamblea Legislativa. El acto fue realzado por la presencia de los representantes de las 36 naciones y pueblos indígenas de Bolivia. Desde muy temprano, actores de los pueblos chiquitanos, urus, tepietés, quechuas, mojeños, yaminawas, maropas, entre otros, llegaron al nuevo edificio legislativo, donde el presidente de la Cámara de Di-
putados, Freddy Mamani, les dio una cálida bienvenida. “Poco a poco, la vieja República, que todavía es añorada por muchas personas en nuestra región, en nuestro país, va alejándose y va cobrando más fuerza el convivir con nuestros hermanos indígenas, el vernos al espejo y reconocer lo que somos”, dijo el Primer Mandatario en su discurso en el acto oficial.
Tecnología de vanguardia y la más moderna edificación Una imponente estructura de acero sismo-resistente, tecnología de vanguardia y un particular diseño que refleja las 36 naciones y pueblos originarios del Estado boliviano son algunas de las características del nuevo edificio de la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP). La construcción está edificada sobre una extensión de 41.000.00 m2, inició en 2016 y requirió la in-
versión de alrededor de 473.207.758 bolivianos. Está compuesta por 25 plantas, cinco ubicadas en la parte del subsuelo o sótano, donde también se encuentra el parqueo con capacidad para 85 vehículos. Un enorme cubo superior de 36 metros que simboliza las 36 naciones originarias del Estado Plurinacional compone la estructura, con muros
iconográficos que hacen único al edificio. El inmueble cuenta con dos nuevos hemiciclos que se habilitaron para las sesiones de los 130 diputados y los 36 senadores. El espacio para los diputados tiene 190 curules, algunos adecuados para legisladores con capacidades diferentes, y siete en la testera para la Directiva.
19.12.2021
35
// INFOGRAFÍA: AHORA EL PUEBLO
Política
El mapa del Estado Plurinacional de Bolivia con los municipios ganados por el Movimiento Al Socialismo.
POR VOLUNTAD DE LOS PUEBLOS INDÍGENA ORIGINARIOS
MAS, la única fuerza política con presencia nacional En 1997 el Instrumento Político por la Soberanía de los Pueblos ingresó a la carrera electoral bajo el liderazgo de Evo Morales. REDACCIÓN CENTRAL
El Movimiento Al Socialismo - Instrumento Político por la Soberanía de los Pueblos (MASIPSP) es la única fuerza política con presencia nacional, por voluntad de los movimientos indígena originario campesinos y la población boliviana.
A
nte el fracaso del modelo neoliberal impuesto por Estados Unidos (EEUU) y la incapacidad de los frentes políticos de derecha Acción Democrática Nacionalista (ADN), Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR), Movimiento de la Izquierda Revolucionaria (MIR), Unidad Nacional (UN), Nueva Fuerza Republicana (NFR), Partido Demócrata Cristiano (PDC), entre otros, para atender las
demandas del pueblo, desde los sectores sociales marginados y desprotegidos se definió conformar el instrumento político MAS-IPSP en 1997. Ese año, Evo Morales Ayma llegó al Congreso de la República como diputado por el departamento de Cochabamba con el 70% de los votos. La nueva fuerza popular liderada Morales quedó segunda en las elecciones presidenciales de 2002 con el 20,9%; Gonzalo Sánchez de Lozada (MNR) ganó los comicios con 22,45%, según datos en boca de urna. NACIONAL En medio de una profunda crisis económica y social en la entonces República, el binomio de Evo Morales Ayma-Álvaro García Linera se impuso en los comicios presidenciales del 18 de diciem-
55,10% DEL VOTO POPULAR le dio el triunfo electoral al binomio del MAS-IPSP Luis Alberto Arce y David Choquehuanca el 18 de octubre de 2020.
bre de 2005 con el 54% del voto popular, seguido por Jorge Tuto Quiroga de la Alianza Democrática Social con 28,62%, Samuel Doria Medina de UN con 7,79%, y Michiaki Nagatani del MNR con el 6,46%. Desde entonces, ninguna fuerza política de oposición pudo hacerle frente al MAS-IPSP en las urnas. Después de 11 meses del régimen de facto de Jeani-
ne Añez y sus aliados, el 18 de octubre de 2020, el binomio del Movimiento Al Socialismo Luis Alberto Arce Catacora David Choquehuanca Céspedes se impuso en la elección presidencial con el 55,10%, seguido de Carlos Mesa de Comunidad Ciudadana (CC) con el 28,8%, y Luis Fernando Camacho de Creemos con el 14%, ratificando su fortaleza y liderazgo político. SUBNACIONAL Los resultados de la elección subnacional del 7 de marzo de 2021 sellaron la presencia nacional del MAS-IPSP con el triunfo en 240 de 336 municipios del territorio nacional con más del 70%. En Cochabamba ganó 41 de 47 municipios; en Potosí 36 de 41; en Oruro 28 de 33; en Tarija en ocho de 11; en Chuquisaca en 21 de 29; en La Paz 63 de 87; en Pando en ocho de 15; en Santa Cruz en 27 de 54; y en Beni ocho de 19. Aunque el MAS obtuvo menos gobernaciones, consolidó su poder político en las asambleas departamentales, de los 271 escaños de asambleístas departamentales logró 171. En La Paz tiene 35 de 45 escaños en la Asamblea Departamental; en Oruro 25 de 33; en Pando 13 de 20; en Santa Cruz 11 de 28; en Chuquisaca 14 de 21; en Tarija 12 de 30; en Beni 12 de 28; en Potosí 24 de 32; y en Cochabamba 25 de 34.
36
19.12.2021
Anuario 2021
Política
La Marcha por la Patria es el sello de la fuerza popular en Bolivia
// FOTOS: JORGE MAMANI
MÁS DE UN MILLÓN Y MEDIO DE BOLIVIANOS SE CONCENTRARON EN LA CIUDAD DE LA PAZ
La COB y el Pacto de Unidad demostraron a la derecha golpista la base social del Movimiento Al Socialismo (MAS) y su apoyo al gobierno del presidente Luis Alberto Arce y David Choquehuanca. REDACCIÓN CENTRAL
La Marcha por la Patria, del 23 al 29 de noviembre de 2021, que concluyó con una concentración de más de un millón y medio de bolivianos, dejó el sello de la fuerza popular de los pueblos indígena originario campesinos y de varias organizaciones sociales. Mostró la verdadera movilización popular a la extrema derecha de Bolivia.
C
onsolidado el triunfo electoral del binomio Luis Alberto Arce Catacora y David Choquehuanca Céspedes, con el 55,11% del voto soberano el 18 de octubre de 2020 ante Carlos Mesa de Comunidad Ciudadana (CC) (28,83%) y Luis Fernando Camacho de Creemos (14%), los perdedores instalaron una estrategia mediática con mentiras en su afán de desprestigiar al Gobierno. Carlos Mesa, Luis Fernando Camacho, principales socios del golpe de Estado y la instauración del régimen de facto con Jeanine Añez, así como Samuel Doria Medina de
Unidad Nacional (UN), Jorge Tuto Quiroga, los líderes cívicos Rómulo Calvo y Marco Antonio Pumari, entre otros, a menos de un año de gestión de Arce Catacora buscaron reeditar la ruptura del orden constitucional y la masacre de octubre de 2019 para la toma del poder por la fuerza. En complicidad con las corporaciones mediáticas privadas y las redes sociales, valiéndose de cuestionados dirigentes gremiales, del transporte internacional, alcaldes y gobernadores de oposición apuntaron a sembrar temor en la población cuestionando la promulgación y el tratamiento de leyes referidas al lavado de dinero y el enriquecimiento ilícito. Convocaron a paros nacionales de 24, 48 horas e indefinido, ocasionando cuantiosos daños económicos a las regiones y al Estado. Por separado, Luis Fernando Camacho y Rómulo Calvo, a través de los medios de comunicación amenazaban señalando que “tienen la receta para tumbar al dictador”, además de promover actos de discri-
minación como el no otorgar la palabra al presidente interino del Estado Plurinacional David Choquehuanca Céspedes y el agravio a la wiphala el 24 de septiembre en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. ADVERTENCIA Ante el intento de desestabilización y un segundo golpe de Estado, dirigentes de las Central Obrera Boliviana (COB), del Pacto de Unidad, de la Confederación Nacional de Mujeres Campesinas Indígenas Originarias de Bolivia ‘Bartolina Sisa’, de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), de la Confederación de Pueblos Indígenas del Oriente Boliviano (Cidob), del Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu (Conamaq), de la Confederación Sindical de Comunidades Interculturales de Bolivia (CSCIB), de la Federación Nacional de Cooperativas Mineras de Bolivia (Fencomin), de la Federación Sindical de Trabajadores Mineros de Bolivia (FTMB), de juntas de vecinos, entre otras,
Líderes del MAS y de las organizaciones sociales entonan el Himno Nacional luego de la conclusión de la marcha de 200 kilómetros.
Política
19.12.2021
37
Una histórica concentración de bolivianas y bolivianos en la plaza San Francisco de la ciudad de La Paz, el 29 de noviembre de 2021.
La columna de más de un millón y medio de bolivianos ingresa a la ciudad de La Paz después de siete días de caminata desde el municipio orureño Caracollo.
se declararon en emergencia y movilización permanente exigiendo respeto al voto, a la democracia, a la Revolución Democrática Cultural y al Proceso de Cambio. Los aliados del régimen de facto y del asesinato de 38 personas en Pedregal, en Sacaba, en Senkata, en Montero y Betanzos en octubre de 2019 restaron importancia a la advertencia de los movimientos indígena originario campesinos y de las organizaciones sociales. La derecha promovió movilizaciones violentas y obligadas con fuerte apoyo de los medios de comunicación afines a la derecha golpista. MARCHA Frente a esa tozudez, un ampliado de las Seis Federaciones del Trópico de Cochabamba, liderado por Evo Mo-
rales Ayma, propuso a la COB y al Pacto de Unidad una marcha desde Caracollo hasta la ciudad de La Paz en defensa del voto y la democracia. La iniciativa fue puesta a consideración de sus bases y fue asumida por unanimidad en los nueve departamentos, se fijó el inicio de la caminata el 23 de noviembre de 2021. Al menos 500 mil dirigentes, trabajadores, campesinos, indígenas, obreros, mineros, agricultores, juntas de vecinos y otros iniciaron el recorrido de 200 kilómetros desde Caracollo hasta la ciudad sede de gobierno. El presidente Luis Alberto Arce Catacora, el vicepresidente David Choquehuanca Céspedes, el líder del Movimiento Al Socialismo (MAS) Evo Morales, ministros, los presidentes de
las cámaras de Senadores y de Diputados, asambleístas nacionales, departamentales y municipales iniciaron el recorrido. A lo largo de la caminata, de siete días, la columna creció y exigió el respeto a su voto, y culminó con más de un millón y medio de bolivianas y bolivianos en la histórica plaza San Francisco de la ciudad de La Paz.
La multitudinaria concentración concluyó con una advertencia de una marcha hasta la ciudad de Santa Cruz y de otros departamentos si continúan los aprestos desestabilizadores. La movilización imprimió el sello de la fuerza del movimiento popular ante la minoría golpista.
Anuario 2021
Política
19.12.2021
FALLECIÓ A LOS 78 AÑOS
El ‘Mallku’, el último insurrecto de Bolivia Felipe Quispe, polémico líder campesino, guerrillero y sindicalista, fue una figura transversal de la política y la lucha indígena del país. REDACCIÓN CENTRAL
Felipe Quispe Huanca, el ‘Mallku’, fue el indianismo vigente y persistente desde fines del siglo pasado. Con distinto énfasis se destacó en vida en lo político y en la lucha por la defensa del campesinado. Su repentina muerte producto de un paro cardiaco dejó un legado para las comunidades indígenas del altiplano.
E
l ‘Mallku’ nació en 1944 en la localidad de Achacachi, cuna de las milicias aymaras de los Ponchos Rojos, en el árido norte del departamento de La Paz. Hijo de una pareja campesina que vivía a orillas del lago Titicaca, Quispe siguió el camino que hasta ahora elige la mayoría de los niños campesinos de Bolivia: unirse al Ejército fue su salida de la pobreza. Hasta 1964, según su propio relato, cuando dejó un cuartel fervorosamente anticomunista por la Guerra Fría, y se encontró con el Manifiesto de Karl Marx. Historiador, escritor, dirigente campesino y catedrático de universidad fueron algunas de sus facetas más sobresalientes, aunque esto se dio gracias a su labor política. UN LUCHADOR POLIFACÉTICO El líder campesino fundó el Movimiento Indígena Túpac Katari en 1978, influenciado por las ideas de Fausto Reinaga; en 1983, fue elegido dirigente de la Federación de Campesinos de La Paz, y fundó el movimiento Ayllus Rojos, brazo político de sus bases; en 1990 fundó junto a otros dirigentes el EGTK (Ejército Guerrillero Túpac Katari), que más tarde sería desmantelado, y Felipe Quispe detenido y recluido, acusado de alzamiento armado; fue electo secretario sindical de la
CSUTCB; el año 2000 fundó el MIP (Movimiento Indígena Pachacuti); fue diputado electo por la circunscripción 8, pero renunció. En 2003, el ‘Mallku’ jugó un rol importante en la denominada Guerra del Gas, que concluyó con la salida de Gonzalo Sánchez de Lozada del poder. En agosto de 2020, como consecuencia de la crisis sanitaria agravada por la crisis política, y a pedido del sector campesino, Felipe Quispe encabezó un bloqueo de carreteras en el altiplano exigiendo la renuncia de un gobierno no electo que fue instaurado a causa de la renuncia forzada del expresidente Evo Morales, esta medida extrema logró que se estableciera una fecha inamovible para las elecciones. Dos meses después de las elecciones presidenciales, el ‘Mallku’ inscribió su candidatura a la Gobernación de La
// FOTO: GONZALO JALLASI
38
Familiares, dirigentes campesinos y otras autoridades en el velatorio de los restos del líder indígena campesino Felipe Quispe Huanca.
Paz, por la agrupación Jallalla. El 19 de enero de 2021, luego de varios rumores sobre su deceso, la familia de Felipe Quispe aclaró que falleció por un paro cardiaco y por causas naturales, la noticia generó varios mensajes de condolencias. VALOR HISTÓRICO El estudioso aymara Carlos Macusaya manifestó que Felipe Quispe Huanca es un referente fundamental en la historia, el ‘Mallku’ es una figura histórica porque marca procesos posteriores: “Después de Túpac Katari se genera la independencia de Bolivia; con Zárate Willca ocurre la reconfiguración política del país, con el traslado de la sede de gobierno a La Paz; y con Felipe Quispe, el movimiento que él va a encabezar condiciona lo que vendrá posteriormente, la propia elección de Evo Morales”, expresó.
El ‘Mallku’ es una figura histórica porque marca procesos históricos posteriores”. Carlos Macusaya Estudioso Aymara
Política
19.12.2021
39
ANTE LA AUSENCIA DE UNA DERECHA CON PRESENCIA NACIONAL
Los medios de comunicación asumieron el rol de la oposición Ferreira: Las empresas mediáticas “independientes” que responden a la Sociedad Interamericana de la Prensa actúan como actores opositores políticos.
Ante la ausencia de una o varias fuerzas políticas de derecha con presencia nacional, los medios de comunicación privados que avalaron la ruptura del orden constitucional, el golpe de Estado y la masacre de noviembre de 2019 asumieron el rol de la oposición para hacer frente al Gobierno legalmente constituido en la elección presidencial del 18 de octubre de 2020.
D
espués de la desastrosa derrota electoral de los partidos políticos que sostuvieron el modelo neoliberal a través de la denominada democracia pactada, con el triunfo del binomio Evo Morales Ayma-Álvaro García Linera, del Movimiento Al Socialismo (MAS) con el 54% del voto popular en los comicios presidenciales del 18 de diciembre de 2005, los medios de comunicación tomaron la posta a las fuerzas políticas de derecha. Jorge Tuto Quiroga de Acción Democrática Nacionalista (ADN), quien postuló por la alianza Poder Democrático Social, obtuvo 28,62%; Samuel Doria Medina, de Unidad Nacional (UN) 7,79% y; Michiaki Nagatani, del Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) 6,46%. Sufrieron la derecha neoliberal, la mayor derrota electoral de la historia, condenándolos a su desaparición en el territorio nacional. AUSENCIA Para el analista Reymi Ferreira, ante la desintegración de partidos políticos de derecha que fueron reemplazados por agrupaciones ciudadanas y en algu-
nos casos por liderazgos cívicos regionales, como el caso de Santa Cruz y Potosí, desde 2006, los medios de comunicación asumen el rol de la oposición. “Lo que queda de la derecha organizada son agrupaciones ciudadanas como Creemos y Comunidad Ciudadana, una coalición de agrupaciones, los partidos políticos como tal no existen, ese rol de los partidos ha sido asumido por un importante sector de la prensa rentada y por las organizaciones ‘cívicas’ o corporativas que tienen representación”, sostuvo en entrevista con Ahora El Pueblo. DESINFORMAN El también exministro de Defensa explicó que los medios de comunicación “independientes” que responden a la Sociedad Interamericana de la Prensa actúan como actores opositores
políticos y no como periodistas, difundiendo falsa información, tergiversando y manipulando en su afán de generar descontento social y terror en la población en favor de la oposición, como ocurrió entre los meses de septiembre y diciembre de 2019. “Basta ver los titulares de Página Siete y El Deber para darse cuenta la mala fe y el direccionamiento político; de eso, un estudiante de Comunicación Social de primer año se da cuenta”, precisó. “De verdad que lejos de lo que dicen los códigos deontológicos esos medios de comunicación están absolutamente parcializados, están alineados a la fuerza de la oposición. Muchos de ellos han sido actores claves del golpe de Estado de 2019; además esa actuación en conjunto con otros televisivos, radiales y las redes sociales empieza con el caso (Gabriela) Zapata”, añadió el analista.
De verdad que lejos de lo que dicen los códigos deontológicos, esos medios de comunicación están absolutamente parcializados, están alineados a la fuerza de la oposición. Muchos de ellos han sido actores claves del golpe de Estado de 2019”. Reymi Ferreira Analista Político
Organizaciones sociales monifestaron su malestar ante la falsa información de algunos medios de comunicación, principalmente de las redes sociales.
// FOTO: ARCHIVO
REDACCIÓN CENTRAL
19.12.2021
Seguridad
Anuario 2021
BASADO EN LA CONCERTACIÓN Y CONTROL SOCIAL
La gestión de Añez benefició al narcotráfico
Bolivia retomó su exitoso modelo contra las drogas Según la UNODC, en 2020 hubo un incremento de 3.900 hectáreas de cultivos de coca, 15% más respecto de 2019. REDACCIÓN CENTRAL
Durante el gobierno de facto de Jeanine Añez se suspendió casi por completo la lucha contra el narcotráfico, se paró la erradicación de coca excedentaria y se decidió perseguir a los productores y dirigentes cocaleros del trópico. Así se incrementaron los cultivos ilegales, y el tráfico de drogas aumentó principalmente en el oriente.
E
n promedio anualmente eran erradicadas 11 mil hectáreas; sin embargo, durante los 11 meses de administración gubernamental de Jeanine Añez (2020) sólo fueron eliminadas 1.770 porque el entonces ministro Arturo Murillo, hoy prófugo de la justicia, encabezó operativos en el Chapare y detuvo a decenas de productores con el falso discurso de que eran narcotraficantes y que, con su producción, alimentaban este ilícito y a las organizaciones criminales. Murillo les declaró una guerra sin precedentes y, con la colaboración de militares y policías, los persiguió. Al margen de acusarlos de elaborar cocaína, les hizo incautar los combustibles destinados a la actividad piscícola de la región cochabambina. En 2020 hubo un incremento de 3.900 hectáreas de cultivos de hojas de coca (15%) en el territorio nacional. La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC, por su sigla en inglés) confirmó que de 25.500 hectáreas reportadas en 2019 los cultivos en la gestión pasada alcanzaron a 29.400 hectáreas, lo que causó alarma en el exterior.
// FOTO: ARCHIVO
40
La Fuerza de Tarea Conjunta (FTC) está a cargo de la destrucción de los cocales sembrados en áreas no permitidas.
Recuperada la democracia, el gobierno del presidente Luis Arce restableció el exitoso modelo de erradicación de coca, con base en la concertación y el desarrollo integral, que ha sido reconocido por diversos organismos internacionales como la Organización de las Naciones Unidas (ONU), Unión Europea y medios de comunicación internacionales. El 1 de abril inició la erradicación de coca excedentaria en el territorio nacional, principalmente en parques nacionales, con la meta de destrucción de 9 mil hectáreas.
9.457 HECTÁREAS de coca excedentaria fueron destruidas hasta el 14 de diciembre.
La administración de Jeanine Añez benefició durante 11 meses al narcotráfico, ya que los delincuentes se rearticularon principalmente en el oriente para el trasiego de drogas a países vecinos. “Observamos durante la pandemia que los narcotraficantes se rearticularon, organizaron zonas de acopio de cocaína para la transferencia a países de la región, como Paraguay y Brasil, pero lo más importante es que se activó un puente aéreo de avionetas a los países de la región, mientras que cuando acopiaban la droga usaban la Hidrovía ParaguayParaná para sacar la droga hacia África y Europa”, manifestó Thierry Rostan, representante de la UNODC en Bolivia. En 2020 se ejecutó menos del 50% de los operativos de interdicción al narcotráfico y fiscalización al tráfico de sustancias químicas controladas. También debían hacerse acciones de prevención integral del consumo de drogas en el ámbito educativo, familiar y comunitario, trabajo que no se encaró al igual que el fortalecimiento de alianzas bilaterales para enfrentar el tráfico ilícito de drogas, donde no existen actas suscritas para cumplir con ese objetivo. En la actualidad fueron reactivados los operativos de interdicción en todo el país y se cuenta con la colaboración de países vecinos como Brasil. Hasta octubre de este año ya se habían superado las 7.500 hectáreas de coca ilegales destruidas como resultado de la concertación, el diálogo y la colaboración de productores que están en contra del desvío de la hoja milenaria hacia el delito del narcotráfico. La destrucción de cocales en zonas no permitidas, pero sobre todo en parques y reservas nacionales avanza porque se tiene la colaboración de los productores que cumplen la Ley 906, que estipula sólo 22.000 hectáreas (14.300 en La Paz y 7.700 en el trópico).
Seguridad
19.12.2021
41
LUEGO DEL QUIEBRE DE 2019
Nueva ley garantiza la institucionalidad de la Policía En agosto se promulgó la Ley de Carrera de Generales y de Ascensos de la institución del orden. REDACCIÓN CENTRAL
Luego de un profundo debate, socialización y acuerdos; el 16 de agosto el presidente Luis Arce promulgó la Ley de Carrera de Generales y de Ascensos de la Policía Boliviana. Uno de los principales aportes es que la norma incluye al Ministro de Gobierno dentro de la estructura orgánica del mando de la institución del orden.
A
ñade que el Mando Policial estará conformado por: La Ministra o Ministro de Gobierno, Comandante General de la Policía Boliviana; Subcomandante y Jefa o Jefe de Estado Mayor de la
Policía Boliviana y el Suboficial de Estado Mayor de la Policía Boliviana. Antes existía una estructura lineal de los uniformados que no permitía identificar a los jefes policiales. Ahora, la normativa establece que de 12 generales primeros pueden ascender cinco de ellos a general mayor y ocupar cargos importantes, de los cuales sólo tres oficiales pueden ascender a general superior para que asuman los cargos más importantes de la Policía Boliviana. MODIFICACIONES El Artículo 7, modificado, establece que “las y los Generales, Jefes y Oficiales de la Carrera, son servidoras y servidores públicos policiales ti-
tulados a nivel licenciatura en Ciencias Policiales de la Universidad Policial o titulados de un Instituto Policial similar del extranjero, siempre que HUBIERAN sido becados por el Estado Plurinacional de Bolivia, previa homologación de documentos de estudio por autoridad competente conforme a normativa legal vigente. LOS PRIMEROS GENERALES El 10 de noviembre, el presidente Luis Arce, posesionó a Jhonny Aguilera, Orlando Ponce y Álvaro Álvarez en los grados de General Primero de la Policía Boliviana, posteriormente les entregó los sables y bastones de mando. Con base en la nueva ley de ascensos de la Policía, el gene-
ral primero Jhonny Aguilera asumió el cargo de comandante general interino de la institución del orden, el general primero Orlando Ponce como subcomandante general interino y el general primero Álvaro Álvarez, como Inspector general interino de la Policía. El ministro de Gobierno, Eduardo del Castillo, ponderó el histórico momento para la Policía porque se refleja el esfuerzo de los proyectistas de la Ley de Ascenso y Carrera de Generales en la Policía Boliviana y del trabajo de los efectivos en el combate al crimen, aún bajo riesgo de sus vidas. Así se cumplió uno de los objetivos que era reinstitucionalizar la Policía luego del quiebre institucional de 2019.
Ley de Carrera de Generales y de Ascensos de la Policía Boliviana La ley contiene 38 artículos, cuatro disposiciones transitorias, una final, dos abrogatorias y derogatorias. Tiene por objeto establecer las bases normativas y procedimentales que regulen la carrera de generales, ascensos policiales y conformación del mando policial. Las fuerzas de la Policía Boliviana dependen de la o el Presidente intermedio de la Ministra o Ministro de Gobierno.
// FOTO: MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
Los tres primeros generales fueron posesionados en la Casa Grande del Pueblo.
42
19.12.2021
Anuario 2021
Seguridad
ESCÁNDALO DE CORRUPCIÓN EN COMPRA DE GASES
Arturo Murillo cae en EEUU por soborno y lavado de dinero El clan mafioso recurrió al cohecho para que la empresa BTS compre gases lacrimógenos en Brasil y luego los venda al Estado con sobreprecio. REDACCIÓN CENTRAL
Entre noviembre de 2019 y abril de 2020, el clan mafioso, conformado por los exministros del régimen de facto Arturo Murillo (Gobierno), Luis Fernando López (Defensa) y el resto de cómplices, le robó al Estado boliviano, en plena pandemia por el Covid, $us 2,3 millones mediante la compra y venta de gases lacrimógenos con sobreprecio, por ello se instauró un proceso civil en Estados Unidos.
E
sta acción civil es paralela al proceso penal que se le sigue a Murillo en el país del norte por los delitos de soborno y lavado de dinero. El departamento de Justicia de Estados Unidos confirmó que entre el 21 y 22 de mayo fueron arrestados en los estados de Florida y Georgia tres ciudadanos estadounidenses y dos bolivianos, entre ellos el exministro Arturo Murillo. Luego se conoció que se detuvo a Rodrigo Méndez, Bryan y Luis Berkman, además de Philip Lichtenfeld. Una vez que el clan mafioso obtuvo los $us 5,6 millones por la venta de los gases lacrimógenos al Estado boliviano, con la ayuda de la empresa intermediaria Bravo Tactical Solutions (BTS), gestionó la transferencia del dinero al país del norte. LOS ENVÍOS Luis Fernando López intentó enviar a BTS, a través del Banco Central de Bolivia (BCB), un giro de aproximadamente $us 5.649.137.
Arturo Murillo se encontraba en Estados Unidos, donde se reunió con Bryan Berkman (dueño de BTS) y luego abrió una cuenta en un banco norteamericano y retornó al país. El JP Morgan Chase Bank rechazó el pago que López trataba de hacer pues generó sospechas (básicamente observó que la cuenta de BTS había sido abierta tres días antes de la millonaria transacción), por lo que no se ejecutó esa transacción. López intentó nuevamente enviar el dinero y logró su cometido con un pago de $us 3,9 millones a la empresa BTS, posteriormente transfirió el saldo restante de $us 1,7 millones hasta alcanzar un total de $us 5,6 millones, de los cuales $us 3,3 millones fueron a la empresa Cóndor en Brasil, y los restantes $us 2,3 millones serían el monto para el pago de sobornos y lavado de dinero en favor del clan.
El proceso El procedimiento por la vía civil buscará además que se siente un precedente para los gobernantes que huyan del país con fortunas malhabidas. Bolivia espera que haya un resarcimiento de al menos $us 4,6 millones por los daños y perjuicios ocasionados por los exministros del gobierno de facto y sus cómplices, pero sobre todo porque se robó a los bolivianos en plena pandemia. La demanda civil de Bolivia en el país del norte la atiende el bufete estadounidense de abogados Greenberg Traurig. “Ya hemos coordinado con nuestro equipo de abogados, la información ya está llegando a objeto de presentar esa acción para que se repare el daño y cuantificar los perjuicios que se han hecho al margen de la devo-
El exministro de gobierno de facto, Arturo Murillo.
lución de los dineros, los daños que son colaterales a lo que estamos demandando”, sostuvo el procurador general del Estado, Wilfredo Chávez. El juicio está previsto para octubre del siguiente año, mientras que hasta ahora en Bolivia se elaborará un calendario procesal. Habrá mínimamente dos audiencias de conciliación y actuaciones procesales. Todas las partes han sido notificadas y lo que se busca es resarcir el daño económico en favor del Estado boliviano. También está previsto tramitar la extradición de Arturo Murillo para que rinda cuentas en la justicia boliviana, mientras que el exministro de Añez, Luis Fernando López, está oculto en Brasil, aunque es cuestión de tiempo para su aprehensión.
EL ROBO MILLONARIO El Estado boliviano adquiere desde hace años gases lacrimógenos y otro material antimotín de la empresa brasileña Cóndor. La compra se hace de manera directa; sin embargo, durante la administración transitoria de Añez se firmó un decreto que autorizó a la empresa Bravo Tactical Solutions (BTS) a hacer de intermediaria. BTS pagó $us 3,3 millones a la empresa Cóndor y dos días después vendió el mismo material a Bolivia en $us 5,6 millones, lo que causó un daño económico al Estado boliviano de $us 2,3 millones. Murillo, López y sus cómplices pagaron sobornos para que BTS haga dicha adquisi-
Seguridad
4,6 MILLONES de dólares se prevé recuperar en el juicio civil por el robo perpetrado por el clan mafioso.
ción y luego se repartieron la ganancia malhabida. El 8 de noviembre de 2020, Luis Arce juró como presidente de Bolivia luego de ganar las elecciones del 18 de octubre y, Murillo y López, al conocer este hecho ya habían escapado de Bolivia para evitar una condena de la justicia. Las Fuerzas Armadas les hicieron el último favor y el 5 de noviembre trasladaron a ambos a Puerto Suárez, desde ahí pasaron de manera ilegal a Brasil. Murillo hizo una travesía por Paraguay, Panamá y finalmente se instaló en Estados Unidos para disfrutar del dinero que le había robado a Bolivia, pero en ningún momento se percató de que el Buró Federal de Investigaciones (FBI) estaba tras sus pasos y que sería cuestión de tiempo para que se lo detenga. Luis Fernando López está aún oculto en Brasil, aunque ya se activaron los mecanismos para su aprehensión y extradición a Bolivia. Los otros cuatro miembros del clan mafioso se declararon culpables y el 18 de enero de 2022 a las 16.00 se dará lectura a sus sentencias tomando en cuenta sus declaraciones. A finales de septiembre, Sergio Méndez Mendizábal, jefe de Gabinete del Ministerio de Gobierno; Phillip Lichtenfeld, empresario boliviano-estadounidense; y Luis y Bryan Berkman, ambos dueños de la intermediaria Bravo Tactical Solutions (BTS), se declararon culpables por los delitos de conspiración para cometer lavado de dinero y soborno a funcionarios extranjeros. Los implicados tomaron esa decisión porque renunciaron al juicio por jurado de manera voluntaria, anulando así toda posibilidad de retractación o retiro de la declaratoria de culpabilidad. El 8 de diciembre, Arturo Murillo en Estados Unidos se declaró no culpable de los delitos de soborno y lavado de dinero, por lo que la justicia norteamericana fijó plazo, posiblemente hasta fin de mes, para conocer cuándo iniciará su juicio penal con jurados.
19.12.2021
43
44
19.12.2021
Anuario 2021
Seguridad
EL FALLO DEL TCP NO RECONOCE SU AUTOPROCLAMACIÓN
Jeanine Añez enfrentará procesos en la vía ordinaria Está acusada formalmente por los delitos de incumplimiento de deberes y resoluciones contrarias a la Constitución y a las leyes. REDACCIÓN CENTRAL
La madrugada del 13 de marzo, la expresidenta de facto Jeanine Añez fue aprehendida en Trinidad, Beni, y trasladada a La Paz. Ese día iniciaron las investigaciones respecto a su presunta participación en el golpe de Estado de 2019 en contra de Evo Morales.
L
os reportes policiales refieren que Añez fue detenida cuando se había ocultado debajo de una cama y que sus maletas estaban listas para escapar a Brasil. Junto con ella también se capturó a sus ministros de Energía Rodrigo Guzmán y de Justicia Álvaro Coímbra. También estaba prevista la aprehensión de los exministros Arturo Murillo, Yerko Núñez y Luis Fernando López, aunque los tres ya habían escapado de Bolivia a finales de 2020. Los exgobernantes de facto son investigados por la presunta comisión de los delitos de terrorismo, sedición y conspiración, por los hechos de noviembre de 2019. Horas después, Añez fue enviada al penal de Obrajes (La Paz) con detención preventiva por cuatro meses, mientras que sus dos excolaboradores, a la cárcel de San Pedro, por el mismo periodo de tiempo. La madrugada del 20 de marzo, la expresidenta de facto fue trasladada al penal de Miraflores, a un ambiente separado del resto de la población carcelaria, y en el que recibe alimentos de sus familiares y atención médica constante. Pese a que Añez y sus exministros pidieron su liberación para defenderse afuera de las cárceles, la justicia dispuso la ampliación de la medida por dos meses más. En octubre, un Juzgado de Instrucción en lo Penal de la ciudad de La Paz amplió por cinco meses más la detención preventiva de la exgobernante de facto, así como de sus dos ministros. MINISTERIO PÚBLICO A finales de noviembre, la comisión de fiscales de La Paz presentó la acusación formal en contra de Añez por los delitos de incumplimiento de deberes y resoluciones contrarias
a la Constitución y a las leyes, previstos en el Código Penal. Después de la investigación y colección de evidencias tanto testificales como documentales, así como las pericias correspondientes, la comisión estableció que existen los elementos suficientes que dan cuenta de que Añez hubiera adecuado su conducta a esos tipos penales, por lo que los procesos deben ser atendidos por la vía ordinaria y no mediante un juicio de responsabilidades, como ella y sus aliados políticos afirman. Las autoridades jurisdiccionales deberán señalar el día y hora para el desarrollo del juicio respectivo conforme establece el Código Penal. El Ministerio Público presentó más de 70 pruebas que están debidamente codificadas y casi una veintena de declaraciones testificales. “Cabe recalcar que los casos Golpe I y Golpe II tienen que ver con las acciones atribuidas a la señora Jeanine Añez antes de que sea autoproclamada presidenta del Estado, en ese sentido, son anteriores a que pueda usar la banda presidencial, por tanto no aplicaría a la jurisdicción y competencia que establece la Ley 044”, manifestó el secretario general de la Fiscalía, Edwin Quispe. LOS HECHOS De acuerdo con el testimonio de Añez, el 11 de noviembre de 2019 llegó a La Paz desde Trinidad, un día después de que Evo Morales anunció su renuncia a la presidencia, y un helicóptero la trasladó al Colegio Militar. Desde ese momento, militares y policías le empezaron a dar parte y fue escoltada hasta
El Ministerio Público presentó más de 70 pruebas que están debidamente codificadas y casi una veintena de declaraciones testificales”.
Seguridad
LA POSICIÓN DE AÑEZ La exmandataria de facto aseguró en varias oportunidades que es una presa política y que las acusaciones en su contra no tienen sustento legal. Al respecto, el ministro de Justicia, Iván Lima, remarcó que se ha guardado el debido proceso y que el Estado es garante de su estado de salud, al igual que de los casi 18.000 privados de libertad del país. “Contra esa decisión de la justicia se han presentado todos los recursos. Hay apelaciones, cesaciones, acciones de libertad, incidentes, excepciones, es un escenario que muestra el debido proceso. No se va a encontrar un solo elemento jurídico por el cual digan, Añez o sus abogados, que hemos sido arbitrarios; si ha habido una vulneración al debido proceso, hay que discutirla”, dijo la autoridad. CUIDADO DE SU SALUD Desde Miraflores se conoció que Añez tiene un problema de salud en su corazón, por ello pidió su traslado a un centro médico; sin embargo, los médicos de Régimen Penitenciario, sus galenos particulares, una junta médica y hasta observadores internacionales coincidieron en que no era necesario su internación en un hospital, porque en la cárcel recibía toda la atención. La salud de Añez es evaluada las 24 horas del día, sus médicos pueden ingresar en cualquier momento, al igual que sus familiares que incluso se quedan a dormir con ella. De igual manera, se autorizó su salida en al menos tres oportunidades para que sea revisada por especialistas. En todo momento recibe medicación adecuada y tratamiento médico especializado. En una ocasión se autoinf ligió lesiones con un clip en el brazo.
La exsenadora goza de la compañía de sus familiares, de la protección de la Policía y la cobertura frecuente de los medios de derecha.
// FOTO: ARCHIVO
el hotel Casa Grande, donde se reunió con los cívicos Luis Fernando Camacho y Marco Pumari, entre varios políticos. Al día siguiente, los uniformados la escoltaron hasta la Asamblea Legislativa, donde instaló una sesión sólo con opositores, puesto que los policías amotinados no dejaban ingresar a los parlamentarios oficialistas. Siendo la segunda vicepresidenta del Senado se autoproclamó presidenta de la Cámara Alta y rato después de Bolivia. Los militares le pusieron la Banda Presidencial en el Palacio Quemado, en una clara transgresión de las normas y leyes.
19.12.2021
No hubo vacío de poder ni sucesión constitucional El 15 de octubre, el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) sentenció que la autoproclamación de Jeanine Añez como presidenta de Bolivia, el 12 de noviembre de 2019, fue ilegal, ya que no hubo vacío de poder ni sucesión institucional, como lo afirman la exmandataria de facto y sus cómplices.
“
La Sentencia del TCP 0052/2021 establece con claridad y contundencia que nunca hubo vacío de poder ni sucesión constitucional en la autoproclamación de Jeanine Añez el 12 de noviembre de 2019”, detalló el TCP en un comunicado. El mecanismo de sucesión ipso facto sólo se aplica en caso de renuncia del Presidente del Estado y que asuma el Vicepresidente, pero no así en las cámaras legislativas, por su reglamento. “El Tribunal Constitucional Plurinacional sentenció que la denominada sucesión ipso facto sólo se aplica para la presidencia del Estado, de acuerdo con el artículo 169 de la CPE (…) Esta figura no
es aplicable para el caso de la presidencia de la Cámara de Diputados, debiendo toda renuncia ser tratada y aceptada en el Pleno Camaral, aclarando que este reemplazo temporal no significa que el reemplazante se inviste (adjudica) el cargo de presidente”, se lee en el comunicado. Esta sentencia ratifica que en aquella ocasión hubo un golpe de Estado por la autoproclamación de Jeanine Añez a la presidencia. SEIS PROCESOS Ya con detención preventiva, a Añez se le iniciaron otros procesos por resoluciones contrarias a la Constitución y las leyes, incumplimiento de deberes, genocidio, asesinato, asesinato en grado de tentativa, lesiones graves, lesión seguida de muerte, asociación delictuosa, privación de libertad y desaparición forzada de personas, entre otros delitos. En la actualidad, Añez enfrenta seis procesos, siendo el más grave por las más de 30 muertes en las masacres de Senkata y Sacaba. DECRETO DE LA MUERTE El 15 de noviembre de 2019, Añez y sus ministros firmaron el Decreto Supremo
4078, que autorizaba la participación de militares y policías para frenar las movilizaciones en contra del golpe de Estado. Los uniformados podían usar sus armas de fuego y estaban exentos de responsabilidades penales. Con esta “carta blanca”, el 15 de noviembre hubo intervención en Sacaba (Cochabamba), con el saldo de más de 20 muertos, y la del 19 de noviembre en Senkata (El Alto), con al menos 12 fallecidos. Los heridos en ambos conflictos suman más de 100. ACLARACIÓN EN EL CAT A finales de noviembre, el viceministro de Justicia, César Siles, dijo ante el Comité contra la Tortura (CAT, por su sigla en inglés) que el proceso penal por sedición, conspiración y terrorismo en contra de Jeanine Añez se encuentra paralizado hasta que el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) se pronuncie sobre la constitucionalidad de los tipos penales.
SUS PRIVILEGIOS CAUSAN MALESTAR EN LOS RECLUSOS Debido a los privilegios de Jeanine Añez en el penal de Miraflores, internos de las cárceles, como de San Pedro de La Paz, trataron de amotinarse. Los reclusos demandaron un trato igualitario al de la expresidenta de facto, quien no convive con las demás internas, tiene comida especial, atención médica y audiencias constantes. En ningún momento se vulneraron sus derechos, como afirma la derecha.
45
46
Anuario 2021
Seguridad
19.12.2021
INFORME DE EXPERTOS DEL GIEI Y DEL CAT
En 2019 hubo masacres, violaciones a los DDHH y ejecuciones sumarias Ambos organismos piden desarticular a los grupos parapoliciales como la Unión Juvenil Cruceñista y la Resistencia Juvenil Cochala por la campaña de terror que impusieron sobre todo contra los indígenas. REDACCIÓN CENTRAL
Entre agosto y noviembre de este año, el GIEI (OEA) y el CAT (ONU) coincidieron en afirmar que en el golpe de Estado de 2019 hubo masacres, violación de derechos humanos y ejecuciones sumarias. Recomiendan juzgar a los autores de estos hechos y desarticular los grupos irregulares que coadyuvaron en estos ilícitos.
E
n agosto, el Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI) —creado en acuerdo con la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), dependiente de la Organización de los Estados Americanos (OEA)— que investigó los hechos de violencia en noviembre de 2019 informó que se verificaron graves violaciones a los derechos humanos y recomendó juzgar a los responsables. El especialista Juan Méndez recomendó a Bolivia juzgar a los responsables en todos los niveles y aplicar las sanciones que correspondan, en el marco de las normas del debido proceso y del juicio justo. El perito remarcó que esos hechos no queden en la impunidad. “Hemos detectado graves violaciones a los derechos humanos para las cuales esperamos que se haga justicia y no queden en la impunidad”, indicó en conferencia de prensa. El GIEI estableció que dichas sanciones deben aplicarse “sin revanchismos y exentas de consideraciones políticas”.
RACISMO Los especialistas coincidieron en que en varios de esos casos se vio discriminación racial, que fue expresada en mayor medida en las acciones conjuntas de militares y policías. “La represión y el uso de lenguaje racista y antiindígena se dirigió en contra de la población movilizada que en su mayoría era indígena, obrera y campesina”, señala parte del informe.
Resistencia juvenil cochala Entre los protagonistas de la discriminación, racismo y violación de derechos humanos se identificó a la Resistencia Juvenil Cochala (RJC), una agrupación parapolicial que tuvo el apoyo de la Policía, militares, políticos y del exministro del régimen de facto Arturo Murillo. De acuerdo con testimonios recolectados por el GIEI, en esos días los integrantes de la RJC amenazaron a mujeres, gritándoles ‘A ti te vamos a violar’, ‘Estás fichada, sabemos dónde vives’, ‘Tenemos pagado el motel’, ‘Marimacha de mierda, te vamos a meter un tubo en el culo para que sepas lo que es’. A un amigo hombre, que es aymara, le dijeron, ‘Con esa trenza sólo te falta la pollera para ponerte de cuatro y romperte el orto’.
UNIÓN JUVENIL CRUCEÑISTA “La Policía Boliviana no evitó el cerco de simpatizantes del Comité Cívico pro Santa Cruz y de la Unión Juvenil Cruceñista al barrio Cofadena, del municipio de Montero, del 26 al 31 de octubre de 2019, que cobró la vida de tres personas”, confirmó Juan Méndez durante la presentación del informe en Santa Cruz. En esas jornadas, el Comité Cívico pro Santa Cruz se trasladó al barrio Cofadena al grito de “collas de mierda los vamos a matar”y empezaron una confrontación. Durante los siguientes días los enfrentamientos se intensificaron. El 30 de octubre, al mediodía, empezaron las explosiones y tiros en inmediaciones del Puente de la Amistad, donde se concentraron los movilizados. Los afines al Comité Cívico llegaron hasta el lugar armados y cercaron al menos a 300 personas de ambos lados del puente. “Pese a la presencia de agentes policiales en el lugar, la Policía no intervino para prevenir o contener el enfrentamiento. En esta primera confrontación, cuatro personas de Cofadena resultaron heridas con perdigones; también fue herido con dos perdigones en la cabeza un quinto manifestante”, sostuvo. “El GIEI concluye que las autoridades actuaron con opacidad para impedir o prevenir el cerco a Cofadena, así como los actos violentos que iniciaron el 26 de octubre en Santa Cruz e incrementaron su intensidad hasta los hechos de Montero”, dijo.
Hemos detectado graves violaciones a los derechos humanos para las cuales esperamos que se haga justicia y no queden en la impunidad (...) la conclusión es que hubo uso de arma letal en el caso de Senkata y Sacaba”. Juan Méndez Experto del GIEI LA JUSTICIA Ante esas evidencias irrefutables, el presidente Luis Arce comprometió al GIEI la desarticulación de los grupos parapoliciales que operaron durante el golpe de Estado. El documento oficial del GIEI señala a la Unión Juvenil Cruceñista de Santa Cruz y a la Resistencia Juvenil Cochala de Cochabamba como responsables directos de las violaciones a los derechos humanos. Arce manifestó que se desestructurará toda organización parapolicial y grupos irregulares creados como fuerza de represión paralela durante el golpe de Estado.
Seguridad
Los familiares de las víctimas fatales durante la masacre de Senkata piden la máxima sanción para los responsables.
19.12.2021
47
Estos grupos paramilitares estuvieron financiados por los denominados pititas, personas de clase media alta, y con la cooperación de elementos de las fuerzas de seguridad” Chairperson Heller Relator del CAT
// FOTOS: ARCHIVO
Los miembros de la RJC arremetieron con petardos, bazucas artesanales, piedras, palos e insultos contra afines al MAS y gente de condición humilde.
Grupos parapoliciales LA POSICIÓN DEL CAT En noviembre de este año, el Comité Contra la Tortura (CAT, por su sigla en inglés), entidad dependiente de la Organización de Naciones Unidas (ONU), coincidió con el GIEI en la necesidad urgente de desarticular a los grupos paramilitares. “Durante la crisis política y social de ese año, Bolivia experimentó acciones de racismo y discriminación, quema de la wiphala en un acto de venganza e incitación al odio y financiamiento de los pititas a grupos paramilitares y policiales que actuaron en cooperación de elementos de las fuerzas de seguridad”, afirmó el relator del CAT, Chairperson Heller, en la sesión de Ginebra, Suiza. “Estos grupos paramilitares estuvieron financiados por los denominados pititas, personas de clase media alta, y con la cooperación de elementos de las fuerzas de seguridad”, agregó. Durante los cabildos organizados por los cívicos cruceños y de otras regiones, Heller dijo que se “usó la Biblia y la religión” como justificativo de la “causa divina de su movimiento contra el presidente Evo Morales”.
“Los hechos de discriminación racial se expresaron en acciones conjuntas de militares y policías, la represión, el lenguaje racista y antiindígena se dirigieron en contra de la población movilizada, que en su mayoría era indígena, obrera y campesina”, dijo Heller. El relator también denunció que desde “la propia presidencia interina (de Jeanine Añez) se expresaron discursos racistas y de discriminación en contra de los pueblos indígenas recogidos en redes sociales, pretendiendo restaurar el protagonismo del catolicismo en la vida pública”. Mencionó “ataques físicos, amenazas, insultos y malos tratos a mujeres indígenas por grupos organizados, acompañados por expresiones de intolerancia relacionadas con su etnicidad y filiación política”. MENSAJES CONTUNDENTES Éste fue el segundo pronunciamiento de un organismo mundial contra los grupos paramilitares que causaron terror y actuaron bajo la protección del gobierno de facto contra la población indígena, obrera y campesina del país.
La UJC es el brazo operativo armado del Comité Cívico pro Santa Cruz que obra de manera violenta en las movilizaciones. En noviembre de 2019, sus integrantes, creyéndose policías, se apostaron en las rotondas de Santa Cruz para controlar los bloqueos, sonsacar dinero a la población para aprovisionarse de alimentos, petardos y dinamitas y sobre todo para controlar a todas las personas en busca de militantes del Movimiento Al Socialismo (MAS). Este grupo también actuó en los nueve días de bloqueos del mes de noviembre de 2021, promovidos por Rómulo Calvo, con la excusa de demandar la abrogación de la Ley 1386, aunque el trasfondo era debilitar al gobierno del presidente Luis Arce. La RJC es una organización criminal igual o más peligrosa que la UJC. En 2020, el entonces ministro de Gobierno, Arturo Murillo, estuvo a punto de legalizarla para convertirla en un grupo de seguridad estable y formal de esa cartera de Estado. Pese a esos hechos de violencia condenados por el CAT y el GIEI, la expresidenta de la Asamblea Permanente de Derechos Humanos en Bolivia Amparo Carvajal afirmó que “son una resistencia necesaria”.
YASSIR MOLINA Y SUS CÓMPLICES A finales de octubre, el cabecilla de la RJC, Yassir Molina, y cuatro de sus cómplices fueron ingresados al penal de San Pedro de Oruro. Las cinco personas son investigadas por los delitos de organización criminal, porte o portación de explosivos, destrucción del patrimonio, asociación delictuosa, entre otros. Los cinco miembros de la organización parapolicial estaban recluidos en el penal de Cantumarca (Potosí), sin embargo fueron los propios privados de libertad quienes solicitaron su traslado porque extorsionaban a los presos, además conformaron un grupo de poder.
48
Seguridad
19.12.2021
Anuario 2021
REDACCIÓN CENTRAL
Mediante el envío de material antimotines, proyectiles, armas de fuego e incluso personal de élite para masacrar a los bolivianos que apoyaban al gobierno constitucional de Evo Morales, en 2019 los expresidentes de Argentina Mauricio Macri y de Ecuador Lenín Moreno ayudaron a consolidar el régimen de facto de Jeanine Añez.
J
eanine Añez se autoproclamó presidenta aproximadamente a las 19.30 del 12 de noviembre de 2019 y casi 10 horas después (05.00 del 13 de noviembre) llegó a Bolivia un avión de la Fuerza Aérea Argentina con un importante cargamento de material antidisturbios y 11 agentes del grupo Alacrán. Ese personal llegó a Bolivia con ese material con la excusa de proteger la Embajada y la residencia de Argentina en La Paz; sin embargo, las investigaciones develaron que también habían traído 70 mil cartuchos de gases lacrimógenos para repartirlos a los militares y policías bolivianos que apoyaron en golpe de Estado. El 11 de noviembre de 2019, la Agencia Nacional de Materiales Controlados (ANMaC) autorizó a la Gendarmería Nacional Argentina (GNA) el envío urgente a Bolivia de 10 pistolas semiautomáticas, 2 escopetas de repetición, 5 carabinas automáticas, 2 ametralladoras, 2 fusiles de repetición, 12 chalecos antibalas, 12 cascos balísticos, 2 escudos balísticos, 2 visores nocturnos y 8.820 municiones de distintos calibres, de las cuales 3.600 eran calibre 12-70. Ya con Añez en el poder, se solicitó y autorizó ampliar a 70 mil cartuchos antitumultos y aumentar 100 espray de gas pimienta. También se amplió la autorización para el envío de 600 granadas de mano antidisturbios.
30 MIL de las 70 mil municiones fueron repartidas en la Policía y el resto a la Fuerza Aérea.
EQUIPARON A LOS MILITARES Y POLICÍAS BOLIVIANOS
Argentina y Ecuador ayudaron a consumar el golpe de Estado Los expresidentes Mauricio Macri y Lenín Moreno enviaron a Jeanine Añez gases, armas, proyectiles e incluso personal de élite. Todo ese material fue traído al país en un avión Hércules C-130 por 11 efectivos del grupo Alacrán, una entidad de operaciones especiales del país vecino sin entrenamiento para ejecutar operativos antidisturbios, sino en el uso de armamento letal. La aeronave aterrizó en la terminal aérea militar de la ciudad de El Alto y fue recibida por autoridades policiales y militares, quienes dispusieron que los extranjeros y su cargamento sean escoltados hasta la Embajada de Argentina. Ya en la embajada, los alacranes repartieron 30 mil de las 70 mil municiones adicionales a la Policía Boliviana y el resto a la Fuerza Aérea. Como ese cargamento ingresó vía contrabando, no tuvo documentación ni respaldo legal, pero en depósitos de la Policía se encontraron 26.900 balas antitumulto 12/70 que llegaron clandestinamente, mientras que del resto se sospecha que se usó
por militares y policías durante las masacres de Senkata y Sacaba, principalmente. AGRADECIMIENTO El 8 de julio, el canciller Rogelio Mayta mostró una de las pruebas del aporte de Argentina para reprimir la protesta social y consolidar el gobierno que rompía el orden constitucional. Mayta mostró una carta de agradecimiento fechada el 13 de noviembre de 2019. Dicha misiva fue enviada por el entonces comandante de la Fuerza Aérea Boliviana (FAB) general Gonzalo Terceros al embajador argentino en Bolivia Normando Álvarez. EL APORTE DE MORENO El 14 de noviembre de 2019 se instaló una reunión del gabinete ministerial de Añez para analizar qué se haría con la gente que aún se movilizaba en el país en favor de Morales. La exsenadora les preguntó a los comandantes de la Policía
y Fuerzas Armadas si existían los suficientes elementos para reprimir a los manifestantes, y ambos le aseguraron que no había para “seguir combatiendo a las hordas”. La entonces ministra de Comunicación Roxana Lizárraga abandonó la reunión, retornó a los 15 minutos y les dijo a los asistentes que había conseguido todo lo que se buscaba. Ese día Bolivia solicitó a Ecuador un permiso para el sobrevuelo de un avión Hércules C-130 sobre su espacio aéreo y el 16 de noviembre la aeronave se trasladó a Ecuador para traer proyectiles y granadas autorizados por el expresidente Lenín Moreno como resultado de las negociaciones realizadas por Carlos Sánchez Berzaín. Se conoció que Carlos Sánchez Berzaín intercedió, a solicitud de Lizárraga, ante Ecuador para la entrega de gases destinados a reprimir. Con ese préstamo de proyectiles, granadas y gases se
vulneró la soberanía de los países y de los procedimientos porque se usó la cooperación regional para la represión. LA REPARTICIÓN Según la declaración del oficial de Policía William Fernández El Hage, exjefe del Departamento de Armamento y Equipo del Comando de la Policía, los agentes químicos y los proyectiles se distribuyeron por igual los uniformados. El objetivo era reprimir con este material a los bolivianos que aún estaban en las calles. Se conoció que dicha distribución fue coordinada por el comandante de la Policía, coronel Rodolfo Montero, y el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas, general Sergio Orellana. Ambas autoridades habían sido posesionadas por Jeanine Añez. LA REPARTICIÓN El 23 de noviembre, el Ministerio Público ejecutó el mandamiento de aprehensión en contra del coronel del Ejército Héctor Pérez Ortiz, uno de los dos involucrados en el viaje a Ecuador para traer al país material antimotín. “De acuerdo con la teoría, el 15 de noviembre de 2019, Pérez y Fernández fueron a Ecuador (en un avión Hércules) a recoger agentes químicos, pero sin documentación ni resolución ministerial e incumpliendo la Ley 400 (de Control de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros Materiales relacionados).
En este caso ya está imputado William Hernández. SITUACIÓN LEGAL En Argentina cursa una investigación en contra del expresidente Mauricio Macri, la exministra de Seguridad Patricia Bullrich y su exministro de Defensa Óscar Aguad, aunque ellos negaron que haya tráfico de armas o que sea un delito. Entre tanto, en Bolivia se inició una investigación de oficio y se apunta como principales promotores de esta llegada, vía contrabando, a los exministros Arturo Murillo y Luis Fernando López, así como a los excomandante Williams Kaliman, de las Fuerzas Armadas, y Vladimir Calderón, de la Policía, entre los principales. En el país vecino las exautoridades son investigadas por el delito de contrabando agravado de armas hacia Bolivia, mientras que en el país la Ley 400 sería la base de las pesquisas. En junio, el abogado y asambleísta ecuatoriano Fausto Jarrín Terán presentó una denuncia contra el expresidente Lenín Moreno por el delito de entrega de gases lacrimógenos y proyectiles para el uso de la fuerza pública boliviana. Fausto Jarrín demandó que se abra una investigación tanto al expresidente ecuatoriano como a la exministra María Paula Romo.
// FOTO: ARCHIVO
Seguridad
19.12.2021
49
Era el hombre de confianza del prófugo de la justicia Arturo Murillo.
Santamaría pidió armas a EEUU y Gran Bretaña Tres semanas antes de las elecciones presidenciales de 2020, el exviceministro de Seguridad Ciudadana del gobierno de facto de Jeanine Añez, Wilson Santamaría, solicitó armamento y equipamiento a las embajadas de Estados Unidos y Gran Bretaña presuntamente para evitar el previsible triunfo de Luis Arce y reprimir a la gente que lo apoyaría.
M
ediante dos cartas, Santamaría solicitó a las legaciones extranjeras para la Policía Boliviana pistolas, cartuchos, granadas de gas, uniformes completos, máscaras, visores nocturnos, visores térmicos, binoculares, cascos, entre otros, de acuerdo al detalle del viceministro de Seguridad Ciudadana, Roberto Ríos. Se halló una carta fechada el 25 de septiembre de 2020 en la que Santamaría pide a
la Embajada del Reino Unido en La Paz atender su requerimiento de equipos para la Policía con la finalidad de “defender la integridad del pueblo boliviano, su territorio y su seguridad”, de acuerdo al tenor de una misiva. Según el diputado Héctor Arce Rodríguez, las armas solicitadas por Santamaría eran para equipar a los grupos irregulares de la Unión Juvenil Cruceñista y la Resistencia Juvenil Cochala. De acuerdo con Ríos, en mayo de 2020 Santamaría también remitió una carta al entonces encargado de Negocios de Estados Unidos en Bolivia, Bruce Williamson, con un pedido de equipos para la Policía, aunque no encontraron las páginas de la nota donde se detallaba lo solicitado. El Gobierno, a través del Ministerio de Relaciones Exteriores, solicitará a las embajadas de Estados Unidos y de Gran Bretaña informes acerca del pedido de armas letales por parte del exviceministro Wilson Santamaría.
Seguridad
19.12.2021
Anuario 2021
EN 11 MESES
Comisan más de 500 millones de bolivianos al contrabando Militares, funcionarios públicos y pobladores de las fronteras unieron esfuerzos para luchar contra este delito. REDACCIÓN CENTRAL
Entre el 24 de enero y el 24 de noviembre de este año, la Aduana Nacional (AN) comisó mercadería de contrabando valuada en Bs 530 millones, monto mayor en más de 60% respecto al registrado en el mismo periodo de 2020.
J
unto con el Viceministerio de Lucha Contra el Contrabando se ejecutaron 6.850 operativos en varios sectores del país, entre ciudades, ciudades intermedias, poblaciones fronterizas y líneas de frontera. La mayoría de los productos decomisados son vehículos indocumentados, con mercadería, ropa usada y nueva, alimentos, bebidas alcohólicas, electrodomésticos de línea blanca, negra y otros. Para la Aduana, llama la atención el incremento de bebidas alcohólicas confiscadas, principalmente cervezas y vinos, con un valor superior a los Bs 35 millones, mayor al reportado en 2020, cuando sólo llegó a Bs 3,3 millones. EL RÉGIMEN DE FACTO En 2018 fue creado el Viceministerio de Lucha Contra el Contrabando con la misión de parar este delito transnacional que afecta a la economía y producción nacional donde nace, es decir, en la misma frontera. Pese a que hasta finales de 2019 ya se tenía controlado el 60% de los límites con otros países, en 2020 se perdió todo dominio por una mala administración del gobierno de facto. La anterior administración dispuso el repliegue de los uniformados que patrullaban y controlaban las fronteras, lo que ocasionó que las organizaciones criminales que se dedican a este hecho se reactiven. Se estima que sólo en la frontera con Chile la pérdida econó-
mica en 2020 fue de aproximadamente $us 400 millones. DELITO QUE MUEVE MILLONES Hasta finales de 2019 se tenía un estimado de 100.000 vehículos indocumentados, pero en los 11 meses de gestión inconstitucional de Añez esta cifra se duplicó. La corrupción de los uniformados que quedaban en los límites del país, en complicidad con los contrabandistas, fue una de las acciones que se frenó de inmediato durante la gestión del presidente Luis Arce, por ello se ordenó el reemplazo del 100% de ese personal militar fronterizo y se anunciaron procesos penales contra 37 uniformados. Las Fuerzas de Tarea Conjunta (FTC) fueron rehabilita-
das, lo que permitió controlar nuevamente los límites con Perú, Chile y Argentina. También se sumaron a este combate helicópteros para el patrullaje de las líneas de frontera desde el Aire, mientras que la Armada también fortaleció los controles en las zonas lacustres con lanchas y otras embarcaciones. Los uniformados volvieron a desarrollar sus actividades desde los puestos militares adelantados y los domos que Añez los había dispuesto como centros Covid.
terizas como Villazón, Puerto Suárez, Yacuiba, Bermejo, Pajchani, entre otros. Las instalaciones fueron saqueadas y destruidas. “El daño económico estimado por estos ataques alcanza a Bs 46 millones y el lamentable asesinato de una persona y 10 heridos solamente en el caso de la Aduana”, dijo Serrudo. En estos casi 11 meses, la AN tiene 87 procesos legales por el delito de contrabando, contrariamente a los 19 casos registrados en 2020. “A la fecha tenemos 12 personas detenidas y cinco que están con sentencia en esta gestión que implican entre seis a 10 años de cárcel”, manifestó.
ATAQUES A LA ADUANA De acuerdo con Karina Serrudo, presidenta de la Aduana, en lo que va de este año la entidad fue objeto de 20 ataques perpetrados por contrabandistas en localidades fron-
SITUACIÓN DE LOS MILITARES Para la lucha contra este delito transnacional se incrementó el personal militar desplazado en varios puntos fronterizos, de 453 efectivos al inicio de esta gestión a 2.077 en la actualidad.
Aduana Nacional
Decomisó mercadería de contrabando por Bs 530 millones. Se ejecutaron 6.850 operativos. FFAA aumento de 453 a 2.077 efectivos a la lucha contra el contrabando.
// FOTO: VLCC
50
Seguridad
A inicios de septiembre, el ministro de Justicia, Iván Lima, presentó el plan estratégico para la transformación de la justicia, que se basa en seis ejes: el balanceo del conflicto, sistema de acceso a la justicia, independencia judicial, soluciones TIC, desarrollo normativo y transparencia institucional.
L
a socialización del plan, recolección de propuestas y sugerencias en todo el territorio nacional tiene que desarrollarse en un plazo no mayor a 90 días. Entre el 3 de septiembre y 14 de octubre se desarrolló el proceso de socialización en los nueve departamentos. Organizaciones sociales, abogados, jueces, colegios de abogados, ciudadanía en general y otras instancias del país presentaron propuestas que en su consideración deben ser tomadas en cuenta para mejorar la justicia en todos los rincones del país . “Hay nueve realidades diferentes, los diagnósticos son diferentes y los planes tienen que ser diferentes, pero a partir de un plan común que debe aplicarse en cada realidad. Las nueve realidades ameritan un tratamiento específico orientado a mejorar el acceso, la transparencia y la eficiencia en la administración de justicia”, expresó el viceministro de Justicia, César Siles, luego del proceso de socialización nacional. Los participantes del debate plantearon algunos cambios, hicieron sugerencias y ratificaron otros aspectos de la propuesta gubernamental para mejorar la aplicación de la justicia. Esta propuesta también es una respuesta a la sugerencia del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI) sobre la transformación de la justicia penal, lo que requiere el esfuerzo y compro-
51
EN FAVOR DE LOS CIUDADANOS
La reforma apunta a una justicia independiente Se cumple con la socialización de la propuesta de seis ejes y se prevé celebrar en marzo de 2022 una cumbre nacional. miso de varios actores. Es de mucha importancia y urgencia la transformación de la justicia, tomando en cuenta que en la actualidad hay un juez por cada ocho mil bolivianos, lo que devela que 1,2 millones de bolivianos no tienen acceso a la justicia por la escasez de jueces y fiscales. NUEVO PROCEDIMIENTO “Tengamos una nueva justicia penal en 90 días. ¿Esto qué implica? Primer paso normativo, reponemos el Código del Sistema Penal, no en la parte de delitos sino solamente en la parte de procedimientos. Necesitamos un nuevo procedimiento que entienda que un problema estructural de la justicia penal en Bolivia es la investigación policial y el rol del Ministerio Público”, señaló el ministro Iván Lima. Los bolivianos demandan una justicia independiente, que atienda sus casos a la brevedad, por ello el Ejecutivo no cesará en el esfuerzo para que este objetivo se logre. Esta independencia se logrará a través de una construcción colectiva de largo aliento y con el compromiso y el aporte de todos los sectores de la población. Este cambio estructural en la justicia boliviana otorgará soluciones efectivas a los procesos de los ciudadanos.
// FOTO: MINISTERIO DE JUSTICIA
REDACCIÓN CENTRAL
19.12.2021
El proceso de socialización en Oruro.
En promedio, un proceso penal en el país dura siete años Según estudios de diversos organismos internacionales y de otras instancias de la sociedad, el promedio de un proceso penal en Bolivia es de siete años, una cantidad de tiempo demasiado exagerada si se toma en cuenta que en otros países de la región es menor. Incluso hay casos que duran más de 20 años. Una de las soluciones a este hecho es la conciliación en los procesos porque es mucha la carga proce-
sal para los operadores de justicia; sin embargo, esta medida no se puede aplicar en todos los casos, sobre todo en situaciones como la violencia intrafamiliar. Una vez que se concluya con la etapa de socialización del plan de transformación, está previsto que en marzo se desarrolle una cumbre nacional por la justicia para terminar de construir la política pública que responderá a las demandas de la población.
Este plan está buscando ser escuchado por todos los bolivianos, el encuentro de marzo tiene la característica que estamos construyendo escuchándonos no entre cuatro sabios o políticos, es una cumbre del pueblo boliviano para la transformación de la justicia”, insistió el ministro Iván Lima. Todas las propuestas recolectadas desde septiembre son sistematizadas.
52
Seguridad
19.12.2021
Anuario 2021
POR COBRO EXCESIVO DEL RÉGIMEN DE FACTO
Gobierno reembolsó más de Bs 7 millones a los premilitares La administración de Añez cobró Bs 450 demás a cada familia con la excusa de que los uniformes y la instrucción requerían más inversión. REDACCIÓN CENTRAL
Por instrucción del presidente Luis Arce se devolvieron Bs 300 a 15.919 estudiantes del servicio premilitar de la categoría 20202021. Se considera un exceso el cobro de Bs 1.300 por parte del gobierno de facto.
E
// FOTO: ARCHIVO
l jefe de Estado explicó que la determinación se tomó luego de hacer un análisis y evaluación sobre el monto excesivo que se cobró a cada premilitar, pero sobre todo porque muchas de las familias bolivianas atravesaban una crisis (en 2020) y aun así fueron víctimas de un hecho de corrupción. A inicios de marzo, mediante el Ministerio de Defensa se inició la devolución del cobro excesivo. “Iniciamos la devolución de Bs 300 del cobro excesivo que hizo el gobierno de facto por inscripción al Servicio Premilitar 2020-2021 y devolveremos más de Bs 4,7 millones”, comunicó el presidente Luis Arce en su cuenta de Twitter.
“Desde el punto de vista ético y moral correspondía que estos recursos no se queden en el Ministerio de Defensa”, dijo en la ocasión el ministro de Defensa, Edmundo Novillo. En agosto se iniciaron los trámites para devolver Bs 150 más a los jóvenes premilitares de todo el país. “A los más de 15 mil premilitares ya se procedió a devolverles Bs 300 (en marzo de este año) porque se les había cobrado un monto excesivo (Bs 1.300 en total durante la administración de Jeanine Añez) y al concluir el proceso de compra del uniforme y entrega del monto de Bs 1.000 ha sobrado aún Bs 150 porque el uniforme costó Bs 850. Éstos son sus recursos y se les va a devolver”, explicó Novillo. En el segundo pago se devolvió un total de Bs 2.387.850 que, sumados a los Bs 4.775700 que ya se les devolvió llegaron a Bs 7.163.550. Añez y sus ministros habían sonsacado Bs 450 a cada premilitar con la excusa de que los uniformes y la instrucción requerían más inversión.
El dinero devuelto fue invertido en alimentación y vestimenta Los padres de familia de los jóvenes y señoritas de los premilitares quedaron sorprendidos por este acto de honestidad del Ejecutivo, puesto que se trató de un ingreso económico que ya lo daban por perdido. “Nos enteramos que Jeanine Añez nos había cobrado por demás y ya dábamos por perdido ese dinero, pero con el presidente Arce lo hemos recuperado”, dijo una madre durante el acto de devolución en el Gran Cuartel de Miraflores. Los padres de familia agradecieron el gesto e indicaron que los Bs 450
serían invertidos en la compra de alimentos y ropa para sus demás hijos. “Somos familias humildes que hicimos grandes esfuerzos para pagar la instrucción premilitar de nuestros hijos y, a pesar de eso, Jeanine Añez nos robó. Es increíble cómo el gobierno golpista robó de todo lado para saciar su apetito de dinero”, indicó otro progenitor en el acto de agosto. Los jóvenes aseguraron que los Bs 450 serían invertidos en mejorar su educación que ya estaba con mucha deficiencia, puesto que en 2020 se había clausurado la gestión escolar.
7 MILLONES de bolivianos fueron devueltos a más de 15.000 premilitares de la gestión 2020-2021.
Una señorita premilitar recibe Bs 300 de manos del ministro de Defensa, Edmundo Novillo.
Seguridad
19.12.2021
53
CADA AÑO HAY MÁS DE 100 CRÍMENES
Los feminicidios, la otra pandemia sin vacuna Para 2022 se pretende trabajar en despatriarcalizar y modificar la Ley 348. REDACCIÓN CENTRAL
Pese a los esfuerzos de los gobiernos nacionales y departamentales, además de otras instituciones privadas, los feminicidios en Bolivia parece que no tienen fin porque por año los crímenes contra mujeres superan los 100 casos.
U
na mujer en Bolivia es victimada cada tres días y, lejos de analizar el caso como un problema estructural que merece una solución urgente, el crimen se convierte en una cifra más sobre la violencia contra este sector de la población. De acuerdo con organismos internacionales, en el país se convive con otra pandemia que por ahora no tiene vacuna. Según datos de la Fiscalía General del Estado, desde el 1 de enero ya suman 102 los feminicidios en el país, la mayoría en el departamento de La Paz (41). Pese a las constantes recomendaciones y campañas de prevención desde el Ejecutivo,
el machismo, la intolerancia, el sentimiento de propiedad y los celos hacen que en la mayoría de los casos los esposos, concubinos y enamorados acaben con las vidas de las mujeres que en un momento amaron. La Policía aprehendió al 90% de los autores de estos crímenes; sin embargo, el eficiente trabajo de los efectivos no devuelve al ser querido a sus familiares que demandan la máxima sanción, 30 años de prisión, pero que, al contrario de la institución del orden, no hallan una respuesta efectiva de la Fiscalía. Ante estos hechos, el Gobierno del presidente Arce trabaja en soluciones urgentes a este problema estructural que tiene sus bases en la familia, escuela y entorno más cercano. ACCIÓN INMEDIATA A finales de noviembre, la ministra de la Presidencia, María Nela Prada, anunció que se declarará la gestión 2022 como el Año de la Revolución Cultural para la Despatriarcalización como una respuesta “estructural” a los
Urge cambiar la normativa En el proceso de recolectar propuestas sistematizadas en el estado de situación de la violencia contra la mujeres en Bolivia, se identificaron 10 artículos de la Ley 348 como pilares para su modificación y mejora. Esos artículos que serán sometidos al debate para su modificación son el 7, referido a los tipos de violencia contra las mujeres; el 19, sobre medidas en el ámbito educativo; el 20, de las medidas en el ámbito de la salud; el 23, de las obligaciones de los medios de comunicación; el 31, sobre la rehabilitación de los agresores. El 35, de las medidas de protección; el 46, sobre la prohibición de la
conciliación; el 50, de los Servicios Legales Integrales; el 53, de la Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia (FELCV); y el artículo 84, de los delitos de violencia contra las mujeres. Ante el incremento de casos de ciberacoso y ciberdelitos contra mujeres y niñas, el Ejecutivo prevé también incluir ese delito en la redacción de la modificación de la Ley Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida Libre de Violencia (348). El diagnóstico contiene más de mil propuestas de organizaciones sociales y de la sociedad civil, recolectadas a través de foros, encuentros y recepción de textos.
persistentes casos de violencia machista, feminicidios y violencia familiar en el país. “Las acciones que vamos a ir desplegando van orientadas a atacar lo estructural, donde se genera y normaliza la violencia como un patrón que se va repitiendo a lo largo de nuestras vidas y que termina en feminicidios”, aseguró. Mencionó la “generación de estrategias de transformación cultural y social” a través del arte y la educación que incorporará el nivel inicial y universitario de enseñanza para generar un “grado de responsabilidad colectivo”, como primer eje.
103 CRÍMENES contra mujeres se cometieron en Bolivia desde el 1 de enero al 12 de diciembre.
54
19.12.2021
Anuario 2021
Seguridad
DE MANERA PREVENTIVA
Cuatro militares están presos por el golpe de Estado A finales de 2019, los entonces miembros del Estado Mayor de las FFAA pidieron la renuncia de Evo Morales. REDACCIÓN CENTRAL
La participación de las Fuerzas Armadas en 2019 fue fundamental para concretar el golpe de Estado, contravinieron la Constitución Política y las leyes. Los uniformados pidieron la renuncia de Evo Morales y luego se pusieron del lado de los golpistas.
E
n noviembre de 2020, la exparlamentaria Lidia Patty presentó ante la Fiscalía una denuncia por sedición, terrorismo y conspiración contra los presuntos promotores de la crisis política y social de 2019. Luis Fernando Camacho, su padre, José Luis, exjefes militares y policiales fueron los principales apuntados, y luego
la acusación se amplió a Jeanine Añez, además de varios de sus excolaboradores. A inicios de marzo de este año, el excomandante del Ejército, general Pastor Mendieta Ferrufino, fue aprehendido una vez que el Ministerio Público encontró los suficientes indicios para ser investigado por terrorismo, sedición y conspiración. Al concluir su audiencia cautelar, la justicia determinó su detención preventiva en el penal de San Pedro por el lapso de seis meses. Días después un juez determinó la detención preventiva, por seis meses, del almirante Flavio Arce San Martín, exjefe de Estado Mayor en 2019. El 5 de julio, la jueza Regina Santa Cruz definió detención preventiva por cuatro meses para los excomandantes de la
Es hora de empezar un nuevo ciclo, una nueva época para nuestras Fuerzas Armadas. En esta gran tarea el pueblo está esperando caminar juntos y el pueblo nunca les dará la espalda porque nunca irá a tocar las puertas de cuarteles para pedirles que conspiren contra la democracia”. Luis Arce Presidente de Bolivia
Fuerza Aérea Boliviana (FAB) general Jorge Gonzalo Terceros Lara, y de la Armada almirante Gonzalo Jarjuri Rada. Se dispuso que Terceros sea recluido en el penal de Palmasola de Santa Cruz, y el mismo plazo para Jarjuri en el de Patacamaya de La Paz. Los cuatro militares formaron parte de la conferencia de prensa (10 de noviembre) en la que el entonces comandante de las Fuerzas Armadas, general Williams Kaliman, a nombre del Alto Mando Militar, pidió la renuncia de Evo Morales. En mayo, el Juzgado Décimo de Instrucción en lo Penal había definido ampliar la investigación contra los uniformados por los delitos de resoluciones contrarias a la Constitución Política del Estado y a las leyes e incumplimiento de deberes.
Seguridad
Almirante Flavio Arce
En marzo, un juez determinó la detención preventiva por seis meses en el penal de San Pedro del almirante Flavio Arce San Martín. Durante el conflicto de noviembre de 2019, el uniformado era el jefe de Estado Mayor.
JUSTIFICATIVO La defensa de los uniformados aseguró que eran inocentes de las acusaciones y justificó el pedido de renuncia de 2019 bajo el argumento de que se buscaba la pacificación del país y no una conspiración contra el Gobierno democráticamente electo. Se acudió al Órgano Judicial exigiendo su liberación; sin embargo, la reclusión preventiva fue ratificada mientras se investigaba su vínculo con esos delitos. ¿Y CAMACHO? El abogado Eusebio Vera, patrocinante de Terceros y Jarjuri, solicitó a la Fiscalía paceña convocar al gobernador cruceño Luis Fernando Camacho por considerarlo uno de los principales vinculados en el caso. “Señores fiscales, de la lectura de la resolución de imputación formal requerida por sus autoridades en el punto ‘tercero’ de la parte ‘fundamento jurídico’ señalaron que nuestras personas habríamos tomado parte de una conspiración argumentando lo siguiente: “…Se puede colegir de las expresiones de Luis Fernando Camacho, quien en fecha 5 de noviembre de 2019 declaró a medios de comunicación que logró evadir el bloqueo con apoyo de policías y de militares”, indica un documento leído por el jurista. Además recordó que a finales de 2019, Camacho declaró
Almirante Gonzalo Jarjuri En julio, la jueza de turno Regina Santa Cruz definió la detención preventiva por cuatro meses para el almirante de la Armada Gonzalo Jarjuri. Se dispuso que Jarjuri, excomandante de la Armada Boliviana, permanezca recluido en el penal de Patacamaya de La Paz.
que su padre, José Luis Camacho, “cerró” con policías y militares para que los uniformados no salgan a reprimir. “Fue mi padre quien cerró con los militares para que no salgan; por esa razón, la persona que fue a hablar con ellos y a coordinar todo fue Fernando López (exministro de Defensa). Por eso él está de ministro (2020), para cumplirle los compromisos”, aseguró en aquel entonces. Añadió que, con ese compromiso, el 2 de noviembre de 2019 se puso un plazo de 48 horas para la renuncia de Morales. “Cuando pudimos consolidar que ambos (militares y policías) no iban a salir fue que dimos las 48 horas. Porque sabíamos que Santa Cruz podía trasladarse a La Paz (…) Ése fue el momento más duro que pasamos”, manifestó Camacho ante una concurrencia. Ante estas aseveraciones, Vera considera que la declaración de Camacho es fundamen-
21 DÍAS duraron los conflictos políticos a finales de 2019 y culminaron con el golpe de Estado contra Evo Morales.
General Pastor Mendieta
En marzo, al final de una audiencia cautelar la justicia determinó la detención preventiva en el penal de San Pedro del excomandante del Ejército en 2019, general Jorge Pastor Mendieta, por el lapso de seis meses.
tal para desvirtuar las acusaciones en contra de sus clientes. GOLPE DE ESTADO II El 28 de octubre, en el marco del proceso denominado Golpe de Estado II, el Juez Segundo Anticorrupción de La Paz dispuso la detención preventiva de los cuatro exjefes militares de 2019. Flavio Arce San Martín, Pastor Mendieta, Gonzalo Terceros y Gonzalo Jarjuri fueron sindicados por los delitos de incumplimiento de deberes y resoluciones contrarias a la ley. Con esta disposición, los cuatro exjefes militares estarán, al menos, hasta abril de 2022 con detención preventiva. Este proceso penal establece que, “sin la participación y cooperación” de los uniformados, la entonces senadora Jeanine Añez no habría concretado su autoproclamación como presidenta de Bolivia, además que los uniformados interfirieron en la continuidad constitucional de Evo Morales como jefe de Estado. ¿DÓNDE ESTÁ KALIMAN? A inicios de julio, la Policía allanó varios inmuebles cruceños en búsqueda del general Williams Kaliman, pero al no ubicarlo se activó un operativo de búsqueda en todo el país. Su flujo migratorio no registra salida de Bolivia por algún punto autorizado. En septiembre de 2020, el
19.12.2021
55
General Gonzalo Terceros En julio, la jueza Regina Santa Cruz dispuso la detención preventiva por cuatro meses para Jorge Gonzalo Terceros Lara, excomandante de la Fuerza Aérea Boliviana (FAB) en 2019. La autoridad jurisdiccional ordenó que sea recluido en el penal de Palmasola de Santa Cruz.
excomandante en jefe de las Fuerzas Armadas se benefició con la detención domiciliaria; sin embargo, rompió esta disposición judicial. Se sospecha que salió del país por un paso fronterizo ilegal. En el marco de un proceso por incumplimiento de deberes, Kaliman gozaba de arresto domiciliario previo pago de una fianza de Bs 50.000. Ahora tiene dos órdenes de aprehensión por los hechos de finales de 2019 y por el caso Golpe de Estado. No se descarta pedir colaboración de países vecinos para conocer si es que el uniformado se encuentra oculto en esos territorios.
Fue mi padre quien cerró con los militares para que no salgan, por esa razón la persona que fue a hablar con ellos y a coordinar todo fue Fernando López (exministro de Defensa). Por eso él está de ministro (2020), para cumplirle los compromisos”. Luis Fernando Camacho Gobernador de Santa Cruz
56
19.12.2021
Seguridad
Anuario 2021
DURANTE EL RÉGIMEN DE FACTO
Delitos de corrupción provocaron millonarias pérdidas económicas Entel, YPFB, ENDE y BOA fueron saqueadas por exautoridades de la anterior administración. REDACCIÓN CENTRAL
El Gobierno del presidente Luis Arce detectó la comisión de varios hechos de corrupción durante la administración de Jeanine Añez, como los contratos irregulares en YPFB, daño económico a Entel, venta de cargos en el Ministerio de Minería y Educación, además de presuntas irregularidades en Boliviana de Aviación (BoA), entre otros hechos.
A
lgunos de los exfuncionarios del gobierno de facto fueron aprehendidos y sentenciados, pero la mayoría huyó del país con millones de bolivianos que robaron, sin embargo la justicia está tras sus pasos.
ENTEL
Los exgerentes de la Empresa Nacional de Telecomunicaciones (Entel) Elio Montes Chávez y Eddy Luis Franco, designados por Jeanine Añez, incurrieron en gastos suntuosos en hotelería, finiquitos, vuelos privados y el pago irregular a una empresa fantasma. Montes y Franco asumieron el cargo en la gestión del entonces ministro de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, Iván Arias, hoy alcalde de La Paz.
Eddy Luis Franco Exgerente de Entel Montes incurrió en varios delitos como el pago de finiquitos a 13 funcionarios de su confianza que sólo trabajaron casi un mes en Entel, alojamiento en hoteles de cinco estrellas, uso de vuelos privados y otros por un monto que alcanza a más de Bs 800 mil. Éste logró huir a Estados Unidos sin rendir cuentas. El 22 de abril, el ministro de Obras Públicas, Édgar Montaño, denunció que en la gestión del exministro Arias y el exgerente de Entel Eddy Luis Franco se detectó el pago irregular de $us 390 mil a una empresa fantasma en Perú de nombre Servitel, contratada para hacer la verificación y el mantenimiento de los nodos de fibra óptica instalados en Perú. El 22 de abril, el presidente del Directorio de Entel, Héctor Ramírez, confirmó que el pagó a la empresa fantasma fue avalado por Franco, quien asumió el cargo el 11 de febrero de 2020 y fue posesionado por el exministro Arias. Fue recluido preventivamente en la cárcel de San Pedro, La Paz, en mayo. Los hechos de corrupción
Elio Montes Exgerente de Entel registrados en las gestiones de los exgerentes de Entel Elio Montes y Eddy Luis Franco ascienden a Bs 5,8 millones. Se trata de al menos cuatro casos de malversación de fondos que se encuentran en proceso de investigación.
Seguridad
19.12.2021
BOA
Exfuncionarios de la aerolínea Amaszonas se beneficiaron con cargos jerárquicos en la empresa estatal de aviación. De forma inesperada se redujeron los viajes comerciales a distintas rutas, lo que dio ventaja a la empresa privada.
ENDE
Víctor Hugo Zamora Exministro de Hidrocarburos
YPFB
En la estatal de petróleo se conoció la contratación irregular de una empresa aseguradora que provocó la destitución del presidente interino de la entidad Herland Soliz, quien un día antes renunció al cargo. Hay indicios de responsabilidad penal en al menos cuatro funcionarios, por lo que se hizo la denuncia ante la Fiscalía. Respecto al exministro de Hidrocarburos Víctor Hugo Zamora, la Fiscalía informó que es investigado por la presunta comisión de los delitos de uso indebido de influencias e incumplimiento de deberes, conducta antieconómica y resoluciones contrarias a la Constitución Política del Estado en tres procesos penales en los que tiene diversos grados de responsabilidad. Zamora tiene vínculos con la firma de la Resolución Administrativa Interna 78/2020 de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), para las adjudicaciones directas de bienes y servicios durante la emergencia sanitaria de 2020.
Herland Soliz Expresidente de YPFB
A finales de ese año, YPFB presentó una querella en su contra por las pérdidas de al menos $us 290 millones que ocasionó al ordenar la suspensión de la venta de urea, que avanzaba hasta finales de 2019. La Dirección de Transparencia Corporativa de YPFB develó el presunto manejo irregular de $us 1,2 millones para la ejecución del plan Unidades Médicas de Emergencia por Covid (UMEC) durante las administraciones de Soliz y Zamora. El Ministerio Público emitió una orden de aprehensión para Soliz debido a que no se había presentado a declarar a las instancias judiciales. Pese a que hasta ahora no hay una información oficial, se sospecha que Soliz, como lo hicieron otras exautoridades del régimen de facto, huyó de Bolivia para evitar la justicia. Posiblemente se encuentra en Estados Unidos.
Al igual que en otras empresas públicas, el régimen de facto generó un grave daño a la Empresa Nacional de Electricidad (ENDE) Corporación y sus compañías filiales, con la disminución de ingresos, la paralización de proyectos, incremento excesivo de personal, contrataciones y compras irregulares de bienes y materiales, mala administración y otros. Hay indicios de daño económico en ENDE Tecnología por un monto que alcanza a unos Bs 300 mil, a través de dos procesos de adquisiciones realizados en 2020 por exfuncionarios de la entidad en compras irregulares de guantes, barbijos y la dotación de alimentos al Gobierno Departamental de Santa Cruz. ENDE Servicios y Construcciones registró pérdidas por Bs 38,9 millones en 2020 a causa de una administración deficitaria del exgerente Alejandro Añez González, designado en diciembre de 2019 por el exministro Rodrigo Guzmán, hoy detenido preventivamente por el caso Golpe d Estado. Las causales de la pérdida se atribuyen a la disminución de los ingresos en la empresa, un incremento excesivo de personal, aumento inexplicable de la compra de material eléctrico y suministros, además de la contratación de servicios a terceros sin tomar en cuenta que ENDE SyC tiene a disponibilidad el
personal técnico requerido. ENDE Valle Hermoso denunció que la exgerencia de la empresa Río Eléctrico, durante 2020, generó un daño económico de Bs 350 mil a esta entidad, monto que equivale a las utilidades que genera la firma en un año. El informe señala que la exgerencia incurrió en malgasto de los recursos como la compra de insumos para un contrato, mal planteado, que no fue suscrito y que tiene que ver con la supervisión de la construcción de una microcentral hidroeléctrica. Los exejecutivos compraron innecesariamente vehículos, muebles, computadoras, uniformes, y contrataron personal sin haber suscrito aún el contrato para la supervisión. Se informó que los exejecutivos de ENDE Andina ocasionaron una pérdida de al menos Bs 29 millones por la paralización de proyectos, gastos innecesarios y mala administración a cargo del exgerente de la entidad Gamal Serhan, también designado por el exministro Guzmán. Del total del daño económico detectado, Bs 26 millones se atribuye a la suspensión del proyecto Ciclos Combinados en la Planta Termoeléctrica Entre Ríos, Cochabamba, cuya ejecución no debía ser detenida, y los Bs 3 millones restantes a causa del mal manejo de la compañía, según el reporte de ENDE Andina. En ENDE Oruro se conoció la pérdida económica de cerca de Bs 320 mil en la Distribuidora de Electricidad ENDE Oruro, ocasionada en la axadministración durante 2020. La afectación fue por gastos innecesarios para el normal funcionamiento de la empresa eléctrica y la contratación de personal que no conocía el trabajo de la entidad, según el informe de auditoría.
57
58
19.12.2021
Seguridad
Anuario 2021
DE MANERA PREVENTIVA POR SEIS MESES
Marco Pumari va a la cárcel por la quema del TED potosino Entre el 20 y 21 de octubre de 2021, incitó a la destrucción del inmueble con el falso argumento de fraude electoral.
25 MESES pasaron para que el Ministerio Público emita la primera orden de aprehensión.
REDACCIÓN CENTRAL
Después de más de 25 meses de investigación y una audiencia cautelar que duró al menos seis horas, el sábado 11 de diciembre el Juzgado de Instrucción Penal Primero de Llallagua (Potosí) dispuso la detención preventiva de Marco Antonio Pumari por el lapso de seis meses en el penal de San Miguel de Uncía. El exdirigente cívico fue imputado por la quema del TED potosino el 21 de octubre de 2019.
P
umari fue procesado por los delitos de allanamiento, robo agravado, deterioro de bienes del Estado y obstrucción como delito electoral. Sin embargo, otros cívicos y políticos de oposición, en desconocimiento total de las investigaciones, aseguraron que se trata de una persecución política. Luego de una audiencia cautelar que duró más de seis horas en el edificio judicial de Llallagua, Potosí, la justicia dispuso el encarcelamiento preventivo del excívico potosino en el penal de San Miguel de Uncía por el lapso de seis meses. LA DETENCIÓN El jueves 9 de diciembre en la noche, la Policía aprehendió a Pumari en cumplimiento de una orden emitida por el Ministerio Público. Los uniformados lo trasladaron hasta Betanzos, donde pasó la noche. En cumplimiento a las disposiciones de Régimen Penitenciario, los médicos le hicieron una revisión minuciosa y corroboraron que se encontraba en buen estado de salud. El sábado en la tarde fue trasladado a Llallagua, donde se desarrolló la audiencia. Pese a que en redes sociales se afirmó, sin pruebas, que había sido torturado, se demostró que en todo momento se cuidó su integridad y se cumplió con el debido proceso penal en su contra.
LOS HECHOS De acuerdo con el relato de la exvicepresidenta del Tribunal Electoral Departamental (TED) de Potosí Zulema Mamani, el domingo 20 de octubre de 2019, el entonces presidente del Comité Cívico Potosinista (Comcipo), Marco Antonio Pumari, Juan Carlos Manuel y Ramiro Subia interrumpieron la Sala Plena del TED cuando se hacía el cómputo de actas. Los tres aseguraron que se estaba cometiendo un fraude electoral porque, en su criterio, en el edificio contiguo había material de los comicios. Con la colaboración del personal del Ministerio Público, de la Policía y medios de comunicación se comprobó que era material para reciclar. Los tres revisaron las actas de sus recintos y no encontraron irregularidades, por ello entre todos los presentes se firmó un acta de conformidad. Pese a ello, Pumari y sus adeptos salieron a la calle y advirtieron que no acatarían ningún resultado y que se mantendrían en emergencia. La presión de la gente que habían convocado impidió continuar con el trabajo del Órgano Electoral. Al día siguiente, el 21 de octubre, se convocó a más gente y Pumari exigió a la Policía que le entregue el control del TED potosino. Después entraron a saquear el edificio electoral y se llevaron computadoras y documentos irreemplazables.
EL PROCESO Ante la desinformación y tergiversaciones, la Fiscalía aclaró que no se trata de un proceso político; sino que Pumari debe hacerse cargo de las acciones de ese año y responder ante la justicia. “Nosotros no somos instrumento para perpetrar cobranzas ni venganzas, somos instrumento que actúa de acuerdo a la Constitución, y los que afectan patrimonios como edificios públicos y atentaron un acto democrático deben ser responsables de sus actos”, indicó el secretario general de la Fiscalía General del Estado, Edwin Quispe el 13 de diciembre. Para sustentar las acusaciones contra Pumari se recabaron testimonios, entrevistas y videos que reflejan su actuación en esas jornadas.
LA QUEMA El discurso de fraude electoral fue la consigna que manejaron Carlos Mesa, Luis Fernando Camacho, Waldo Albarracín; entre otros, para tumbar al presidente Evo Morales y, fiel a ese libreto, Pumari alentó a la quema del edificio. En esa ocasión también fue destrozada por la turba una patrulla policial. La denuncia contra Pumari la presentó Julio Mújica Quispe, expresidente del TED potosino y exvocal del ente electoral nombrado por la entonces presidenta del régimen de facto Jeanine Añez. Estas acciones interrumpieron el proceso electoral y, con el paso de los días, se concretó un golpe de Estado en contra de Evo Morales.
// FOTO: ARCHIVO
Los médicos confirmaron en la unidad policial de Betanzos (Potosí) que su estado de salud no presenta ningún inconveniente.
Seguridad
19.12.2021
59
ANTONIO PARADA, UNO DE LOS CABECILLAS, ESTÁ PRÓFUGO
Ítems fantasmas la modalidad del desfalco en Santa Cruz Conformaron una organización criminal para robar recursos del municipio de Santa Cruz y otras entidades. REDACCIÓN CENTRAL
Una denuncia por violencia familiar reveló que durante al menos cinco años había 800 funcionarios ‘fantasmas’ que cobraban salarios de la Alcaldía cruceña. Todo ese dinero iba a parar a manos de autoridades de rangos altos y medios que acrecentaron sus patrimonios en poco tiempo.
E
n noviembre se conoció uno de los hechos de corrupción más grandes en la historia de Santa Cruz. Las investigaciones continúan, salen a la luz los nombres de más implicados, se devela cómo funcionaba la organización criminal mientras que exautoridades ediles, así como las actuales del Ministerio Público cruceño, están en el ojo de la tormenta por presunta colaboración con los involucrados. LA DENUNCIA De acuerdo con la denuncia de Valeria Rodríguez, su exesposo Antonio Parada Vaca, exjefe de Recursos Humanos de la Alcaldía, creó 800 ítems fantasmas en el municipio para robar al menos Bs 40 millones por año. La mujer encontró en el techo de su casa documentos personales sobre aperturas de cuentas bancarias, supuestos contratos para la Alcaldía y reportes de transferencias de dinero al exterior. Esta denuncia la hizo conocer, junto con su abogada Darly Franco, al Ministerio Público, pero el fiscal departamental Róger Mariaca confirmó el desistimiento de la investigación que meses antes había hecho conocer un fiscal investigador. En mayo de este año, el alcalde Jhonny Fernández había denunciado un hecho de corrupción en la Alcaldía referente a contratos ilegales; sin embargo, la Fiscalía la desestimó por falta de una auditoría.
INVESTIGACIÓN Ante el desistimiento de la Fiscalía cruceña, desde la Fiscalía General del Estado se dispuso la conformación de una comisión que investigó la denuncia y la actuación fiscal. Entre las primeras acciones se ordenó la aprehensión de Antonio Parada Vaca, de su hermano Guillermo y de la hermana de ambos, aunque ella recobró su libertad. Extraoficialmente se conoció que los hermanos Parada Vaca escaparon a Brasil. La exalcaldesa interina Angélica Sosa fue convocada como testigo, aunque luego la figura legal cambió a investigada. Fueron emitidas más de 20 alertas migratorias contra exdirectores y exsecretarios porque se conoció que la estruc-
tura delictiva era piramidal, es decir que en ella participaban funcionarios de rango superior, inferior y medio.
200 MILLONES de bolivianos, aproximadamente, es la cantidad de dinero que robó esta organización delincuencial en al menos cinco años.
PRIMER APREHENDIDO El viernes 10 de diciembre se presentó en la Fiscalía cruceña de manera voluntaria Julio César Herbas, uno de los supuestos reclutadores. En su declaración acusó a Antonio Parada de ser el autor del reclutamiento de funcionarios ‘fantasmas’, y de cobrar los salarios de entre Bs 5.000 y Bs 8.000 de cada uno. A la conclusión de su audiencia, la justicia dispuso su reclusión preventiva en Palmasola. En los siguientes días se citará a más exautoridades ediles para que declaren sobre el millonario robo.
60
Culturas
19.12.2021
Anuario 2021
PLAN DE SALVAGUARDA
Bolivia defiende sus danzas ante el mundo El Diabladazo, el Matracazo y la celebración de varios festivales de música autóctona en el país reivindicaron la cultura. REDACCIÓN CENTRAL
El Diabladazo, el Matracazo y la celebración de festivales culturales en varias regiones del país reivindicaron las danzas y las tradiciones de Bolivia. El Ministerio de Culturas, Descolonización y Despatriarcalización trabaja en un plan de salvaguarda para proteger el patrimonio.
Matracazo Plurinacional gritó al mundo que es boliviano. Achachis, morenos y varias figuras danzaron al ritmo de bombos, platillos y trompetas. La actividad estuvo acompañada por autoridades de Estado encabezadas por la ministra de Culturas, Sabina Orellana.
as danzas de Bolivia se caracterizan por las regiones en que se bailan, éstas pueden ser rituales de agradecimiento a la tierra, una forma de expresión de la identidad cultural de los pueblos o una reivindicación.
EL DIABLADAZO Las cinco fraternidades de diablada que danzan en el fastuoso Carnaval de Oruro participaron en la entrada que se desarrolló en esa ciudad. Los músicos y bailarines recorrieron el Parque de la Unión, pasaron por la plaza 10 de Febrero hasta llegar a la Avenida Cívica para mostrar que la diablada es patrimonio de Bolivia.
EL MATRACAZO PLURINACIONAL La plaza Murillo fue el escenario de uno de los eventos más importantes del año. El
FESTIVALES CULTURALES En este año se desarrollaron más de una veintena de festivales culturales en distintas regiones del país.
L
Ley 512
DECLARA DÍA DE LA MORENADA a cada 7 de septiembre en honor al compositor e investigador orureño José Jacha Flores.
Danzarines con sus coloridos trajes en la Avenida Cívica del municipio de Oruro.
Unesco declara Patrimonio de la Humanidad a la Fiesta Grande
// FOTO: ARCHIVO
La Festividad de San Roque, conocida como Fiesta Grande de Tarija, fue inscrita el 14 de diciembre en la lista representativa de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) como Patrimonio Intangible de la Humanidad. La tradición transmitida por generaciones de tarijeños es una manifestación cultural urbana en la ciudad de Tarija que cuenta con la participación de más de 10 mil personas, entre bailarines, chunchus, promesantes, cañeros y otros que son parte de la gran
La Festividad de San Roque, conocida como Fiesta Grande de Tarija.
manifestación artística, explicó el antropólogo e investigador de la Fiesta de San Roque Daniel Vacaflores. El experto agregó que la festividad se origina en la Colonia, pero además tiene raíces católicas porque se basa en un culto religioso que llegó con los españoles. “Ese Santo es originario del sur de Francia, era el protector contra las enfermedades. En esa época las pestes se trataban con la religión”, añadió. Vacaflores destacó que en la festividad hay cero consumo de alcohol.
Sección
19.12.2021
SE REACTIVAN LAS EDITORIALES
Amantes de la lectura inundan las ferias del libro El evento cultural de Santa Cruz fue el primero en Latinoamérica en reunir lectores y libreros en un solo lugar. REDACCIÓN CENTRAL
La Feria Internacional del Libro volvió este año en su modalidad presencial en los departamentos de Santa Cruz, La Paz y Cochabamba. Los tres eventos culturales más importantes del país registraron una buena acogida de la población.
A
dos años del inicio de la pandemia, el sector cultural del país fue uno de los más afectados por todas las actividades artísticas que tuvieron que ser canceladas. Estos eventos culturales reúnen a las editoriales y librerías más importantes del país y tienen el objetivo de contribuir a la difusión y promoción de escritores nóveles y consagrados de Bolivia. SANTA CRUZ Santa Cruz fue la primera ciudad en Latinoamérica en iniciar con la actividad. El encuentro tuvo como invitado especial al Servicio Departamental de Salud (Sedes), que informó sobre el Covid-19 y otras enfermedades. La visita superó expectativas, la gerente de la institución, Melisa Pereira, informó que asistieron más de 100 mil personas. LA PAZ Fue el primer año que la Cámara Departamental del Libro de La Paz puede tener un número real de visitantes gracias al sistema de control que fue aplicado por la empresa Superticket. 75.753. COCHABAMBA La decimocuarta versión de la Feria Internacional del Libro de Cochabamba (FILC), en el recinto ferial de la laguna Alalay, cerró con la visita de más de 35 mil personas que participaron en varias actividades durante más de una semana.
Ha sido un reto que tomamos con mucha responsabilidad. La gente respondió y puso de su parte para que todas las actividades avancen sin problema”. Ruth Hohenstein Presidenta de la Cámara Departamental del Libro de Santa Cruz
La visita de la población sorprendió a los expositores. El próximo año la feria crecerá y tendremos más actividades”. Ernesto Martínez Presidente de la Cámara Departamental del Libro de La Paz
Fue un éxito total, se tuvo el apoyo de la población cochabambina. La venta de libros dejó satisfacción entre los expositores”.
Boris Vargas Presidente de la Cámara Departamental del Libro de Cochabamba
61
62
19.12.2021
REDACCIÓN CENTRAL
El cine boliviano entró en pausa desde 2019. La pandemia y los conflictos sociales en el país provocaron que varias producciones cinematográficas se cancelaran. Este 2021 los cineastas volvieron a producir nuevas propuestas y otros retomaron proyectos fílmicos.
L
a película Chaco, del cineasta Diego Mondaca, se estrenó en Holanda en enero de 2020 y en Bolivia recién el 29 noviembre del mismo año, pero de forma virtual por las restricciones de la pandemia. La cinta postergó su participación en el Festival Internacional del Cine de La Habana, Cuba, que se celebró recién este año. Este año varias producciones cinematográficas bolivianas cosecharon éxitos en el extranjero y otras se proyectan para debutar en festivales internacionales del próximo año.
Cultura
Anuario 2021
CINEASTAS RETOMARON PROYECTOS
El cine boliviano se abrió paso en el exterior Este año cierra con varios estrenos de directores independientes y se proyectan novedosas producciones. cara Films del director Juan Pablo Richter se estrenó en todo el país el 25 de noviembre. Fue nominada como Mejor Película Latinoamericana en los Premios Forqué de España. Richter es beniano, estudió Dirección de Cine y Comunicación Social en La Paz.
EL GRAN MOVIMIENTO La película escrita y dirigida por Kiro Russo obtuvo uno de los premios más codiciados por los cineastas. Fue galardonada en el Festival de Venecia con el Premio Especial del Jurado de la sección Horizontes. El filme tuvo su estreno mundial en el 78° Festival Internacional de Cine de Venecia el 6 de septiembre de 2021 y compitió en la sección Horizontes, donde recibió el premio especial del jurado.
ESPERAR EN EL LAGO El filme nació en 2007 y participan reconocidos actores como Moto Morales, Elías Serrano, Raúl Pitín Gómez, Victoria Ric, Hugo Francisquini y la participación especial de Luzmila Carpio. La película también retrasó su estreno y se proyecta entre las favoritas del cine nacional por abordar el tema de la dictadura militar del general Hugo Banzer. NUEVOS PROYECTOS El cineasta y actor Juan Carlos Aduviri dirigirá y coproducirá la película de animación infantil titulada Alwa junto a la también cineasta y actriz c h i le n a
‘98 SEGUNDOS SIN SOMBRA’ El filme producido por Pu-
El 2022 llegará con novedosas producciones Cineastas nóveles y consagrados dieron vuelo a su carrera artística este año y obtuvieron múltiples reconocimientos en el exterior del país. Marcelo Landaeta es uno de los realizadores emergentes más destacados del cine Boliviano, su cortometraje Nosotros: las bestias fue elogiado en varios festivales internacionales de cine y obtuvo más de diez premios. Además su teaser Familia se proyecta en el exterior como una de las ideas más originales del mercado cinematográfico. La película Utama, del director de cine Alejandro Loayza, se estrenará en el Festival de Cine de Sudance cer-
ca de Salt Lake City, la capital del estado de Utah, en Estados Unidos, una de los eventos más importantes del cine independiente. El acto se desarrollará del 20 al 30 de enero. La primera película en realidad virtual dirigida por la cineasta Violeta Ayala, que podría estrenarse este año en el país, participó en el Festival de Cine en Sudance. Prison X es una película de realidad virtual que permite a los espectadores ser parte de una aventura en la cárcel de San Sebastián, Cochabamba, sumergiéndose en un mundo surrealista a través de demonios que incluyen a santos y corruptos.
Una escena de la película ‘Utama’.
Boiana, guionista y productora del proyecto. Aduviri trabaja, en paralelo, en un largometraje titulado Herenciero, que se grabará en idioma aymara.
2007 DÍA DEL CINE BOLIVIANO El expresidente Evo Morales declaró, mediante Decreto Supremo 29067, al 21 de marzo como Día del Cine Boliviano.
Publicidad
Anuario 2021
Publicidad
JUEVES / 2 / 19.12.2021 12 / 2021
27 63
www.aduana.gob.bo Línea gratuita: 800 10 5001 NOTIFICACIÓN POR EDICTO EDICTO EDICTO EDICTO EDICTO ADUANA NACIONAL (Segunda Publicación) (Primera publicación) (Primera Publicación) (Segunda Publicación) (Primera Publicación)
EDICTO El Gerente Regional La Paz de la Aduana Nacional-Lic. Antonio Claudio Martínez Villa, de conformidad y en estricta aplicación al artículo 86° del Código Tributario Boliviano, Ley Nº
PUBLICACIÓN) 2492 notifica, cita y Regional emplaza a JOSE BERNABE QUISBERT CHAVEZNacional con(SEGUNDA NIT 4926713012; con la RESOLUCIÓN DETERMINATIVA AN-GRLGR-ULELR-RESDET-166-2021 ElGERENTE Gerente La la Aduana Lic. Antonio Claudio Martinez Villa, de5 DEL conformidad y en EL REGIONAL PAZ a.i.Paz DE LAde ADUANA NACIONAL LIC. ANTONIO MARTINEZ VILLA MÉRITO ART. SUPREMO de fecha 12/11/2021, debiendoLA apersonarse ante las de la Gerencia Regional La Paz ubicada en la ciudad deMartinez El Alto Av.EN del Policía de NºAL entre calle DECRETO Diego Portugal y Av. El Gerente Regional La de laNacional, Aduana Nacional –CLAUDIO Lic. Antonio Claudio Martínez Villa, deASr. conformiElGerencia Gerente Regional La PazPaz de laoficinas Aduana Nacional Lic. Claudio Villa, conformidad yde en estricNº. 27874 DEaplicación FECHA DE NOVIEMBRE 2004 NOTIFICA, CITA Ysu EMPLAZA CON LOS PROVEÍDOS DE INICIO DErecursos EJECUCIÓN TRIBUTARIA, LAS PERSONAS estricta del artículo 86° Código Tributario Boliviano, Ley Nºdel 2492 notifica, cita y637 emplaza al EMILIO La Nacional de Fiscalización de la de conformidad yAntonio en estricta aplicación artículo 86° del Código Tributario Ley N° 2492, Ballivian Otero y sea en26un plazo perentorio deDE 20Aduana díasdel calendario a partir de legal notificación o alternativamente, interponer los en los plazos que Boliviano, la ley dispone.-------------dad yLLAMA en estricta aplicación alDETERMINATIVA artículo 86 de la Nºpara 2492 del Código Tributario Boliviano, cita QUE SE MENCIONAN CONTINUACIÓN, DENTRO LOS PROCESOS DE EJECUCIÓN TRIBUTARIA SEGUIDOS Ayapersone INSTANCIA ESTA GERENCIA ta aplicación del 86° del Código Boliviano, Ley Nº 2492 notifica, emplaza al notifica, Sr. EMILIO CITA, Y EMPLAZA a la ORELLANA operadora JIANZHEN LUO con NITLey 367056024, para que por síconocimiento o mediante apoderado, aVISTA las DE oficinas la Gerencia PARTE PERTINENTE DEAartículo LA RESOLUCION AN-GRLGR-ULELR-RESDET-166-2021-----------------------------------------------------------------------------JHONATHAN HERBAS conDETributario C.I. 7853233 SC, que tome decita lasepresente DEde CARGO REGIONAL LA PAZ DE LA ADUANA NACIONAL.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------El Alto, 12de deFiscalización noviembre 2021--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Nacional de la AduanaORELLANA Nacional, ubicada la Av. 20 Octubre 2038 de la que ciudad de La conocimiento Paz, conforme señala ella siguiente cuadro: yAN-GRLGR-UFILR-VISCAR-13-2021 emplaza condeHERBAS las Resoluciones Administrativas de NºAbandono Tácito oapersonarse de Hecho, debiendo apersonarse deen fecha 19de de agosto depara 2021, debiendo ade las oficinas de la Gerencia JHONATHAN con C.I. 7853233 SC, tome presente VISTA DE &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&VISTOS: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Regional La Paz ubicada la Ciudad dedeDE El16/06/2016 Alto delEJECUCIÓN Policía Nº 637 entre calle Diego de Portugal y Av. Ballivian y sea en PARTE PERTINENTE DE PROVEÍDOS INICIO DE TRIBUTARIA: ----------------------------------------------------------------------CARGO AN-GRLGR-UFILR-VISCAR-13-2021 de fecha 19 de 2021, debiendo apersonarse lasde oficinas ante las oficinas de LOS laen Administración deAv.yAduana Interior Laagosto Paz, ubicada en la Av. 6 de MarzoaOtero S/N, Zona Las Ordenes de Control Diferido 2016CDGRLP0511 2016CDGRLP0511-1 de de 17/06/2016; Informe Técnico Nº AN-GRLGR-UFILR-I-3251-2019 27/12/2019; FECHA DEUDA BASE Vista de Cargo AN-GRLGR-UFILR-VISCAR-699-2019 de 27/12/2019; Informe de Ausencia y depresentar Descargos AN-GRLGR-UFILR-I-438-2021 deADEUDO 23/08/2021; Informe Legal unONOMBRE plazo perentorio e improrrogable deAtreinta (30) días para formular los descargos que estime convenientes.------RAZÓN C.I. o N.I.T. DEdeINICIO DOCUMENTO IMPUESTO Y MONTO VISTA DEADEUDADO TRIBUTARIA MONTO TRIBUTARIO IMPONIBLE Nº DE PROVEÍDO SUJETO MONTO ADEUDADO EN AN-GRLGR-ULELR-I-680-2021 12/11/2021 y; todos losNOTIFICAR, antecedentesPERÍODO, cursantes en el expediente.-----------------------------------------------------------------------------------------------&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&NIT / C.I. ORIGEN DEL PIET Nº SOCIAL CARGO UFV UFV BS POR TANTO: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------DE EJECUCIÓN TRIBUTARIA PASIVO EN BOLIVIANOS UFV’S PARTE PERTINENTE DENacional, LA VISTA DEatribuciones CARGO AN-GRLGR-UFILR-VISCAR-13-2021.-----------------------------El Gerente Regional La Paz de la Aduana en uso de sus conferidas por Ley; -------------------------------------------------------------------------------------------------DE CARGO: RESUELVE: -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Bs. 2,564.El Alto – La Paz, 19 deVISTA agosto de 2021------------------------------------------------------------------------------------------------UFV´s 1,082.- de Aduana AN-GNFGC-VISCAR-89-2021. PRIMERO.- DETERMINAR de oficio las obligaciones aduaneras del Operador JOSE BERNABE QUISBERT con NIT 4926713012 y de la Agencia Despachante LUCIO DECLARACION JURADA I. AN-GRLGR GERENTE ADMINISTRACIÓN DECHAVEZ ORIGEN: MIL Aduaneros -SET-PIET-570/2021 C.I. AYACUCHO S.R.L. con NITREGIONAL 1001043022, como responsable solidario por concepto de ADUANERA diferencia de valor y seguro, afectando(DOS a los ---------------------------------------Tributos delOCHENTA Gravamen Arancelario (GA), ALCANCE: 49 O DUI de la gestión 2018: 1) 2018/711/C-55899, 2) 2018/711/C(MIL Y DOS 00/100 VILCANQUI 1 DUI 2016/241/C-37066 DE QUINIENTOS SESENTA DE FECHA 40146892 Gerencia Regional La 55901, Paz-------------------------------------------------------------------------------------------------------------Impuesto al Valor Agregado13/10/2021 (IVA) e intereses en la tramitación de la Declaración Única de Importación (DUI) 2016/221/C-51 de 06/05/2016, por el monto que asciende UFV´s198.914,97 UNIDADES DEa FOMENTO A 3) 2018/711/C-55902, 6) CHURA 4) 2018/711/C-56248, 5) 2018/711/C-56501, 16/12/2016 Y CUATROSesenta 00/100y Tres Mil (Ciento Noventa y Ocho Mil Novecientos-------------------------------------------------------------------------------------------------------------Catorce 97/100 Unidades de Fomento a la Vivienda) equivalente a Bs463,635.00 (Cuatrocientos Seiscientos Treinta y Cinco 00/100 LA VIVIENDA) II. GIRADA CONTRA: 2018/711/C-58786, 7) 2018/711/C-58831, 8) 2018/711/C-58920, 9) 2018/711/ BOLIVIANOS) Bolivianos), por concepto de Tributo Omitido, Mantenimiento de Valor e Intereses, calculados al 26/12/2019, conforme al siguiente detalle:--------------------------------------------------
de la Gerencia Paz ubicada en laAduana Ciudad de El Alto Av. Policía 637un entre calleperentorio Diego de Portugal Av. Villa Bolívar Regional “B” – ElLaAlto (Recinto Interior La del Paz) y seaNºen plazo de 20 ydías Ballivianadministrativos, Otero y sea en un plazo perentorio improrrogable de treinta (30) días paraseñala formular presentar154 los de descargos hábiles siguientes a la efecha de su notificación conforme el yartículo la Ley que1990 estime Nº deconvenientes.---------------------------------------------------------------------------------------------------------fecha 28/07/1999, Ley General de Aduanas, modificado por el artículo 3, parágrafo IV de la &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&Ley Nº 615 de fecha 15/12/2014, a las personas naturales que se mencionan a continuación.--------------PARTE PERTINENTE DE LA VISTA DE CARGO AN-GRLGR-UFILR-VISCAR-13-2021.------------------------&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&El Alto – La Paz, 19 de agosto de 2021------------------------------------------------------------------------------------------PARTE PERTINENTE DE LAS RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS DE DECLARATORIA GERENTE REGIONAL ADUANERA DE ORIGEN: -----------------------------------------C-60019,O 10)ADMINISTRACIÓN 2018/711/C-60027, 11) 2018/711/C-60056, 12) 2018/711/CEMILIO J. HERBAS ORELLANA --------------------------------------------------------------------------------------------------DE ABANDONO TÁCITO O DE HECHO: -----------------------------------------------------------------Bs. 1,832.Gerencia Regional La Paz--------------------------------------------------------------------------------------------------------SOSIMO 773.- (SETECIENTOS 60811, 13) 2018/711/C-60831, 14) 2018/711/C-60848, 15) 2018/711/C-61249, III. NUMERO DE IDENTIFICACIÓN TRIBUTARIA: ------------------------------------------------------------------------C.I. DECLARACION JURADA Tributo Omitido a la Fecha Intereses del Tributo UFV´s Deuda Tributaria (TO + I) AN-GRLGR CRISOL SETENTA Y TRES 00/100 16) 2018/711/C-61818, 17)Valor 2018/711/C-61819, 18) RESUELVE:---------------------------------------------------------------------------------------------------(MIL OCHOCIENTOS documento CIF no Tipo Valor FOB de2018/711/C-61858, I.2 7853233 GIRADA CONTRA: --------------------------------------------------------------------------------------------------------DUI 2018/241/C-19490 DE CI SC-SET-PIET-572/2021 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------11252725 DE FECHA 14/10/2021 HINOSTROZA UNIDADES DE FOMENTO A de Vto. Omitido actualizado al actualizada al TREINTA Y DOS 00/100 19) 2018/711/C-61860, 20) 2018/711/C-61862, 21) 2018/711/C-62595, 30/11/2018 N° CONSIDERANDO.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aduanero Fecha ORELLANA DUI en declaradoL.P. no ABANDONO declarado Tributo O DE HECHO, BOLIVIANOS) PRIMERO.Declarar TÁCITO la mercancía descrita en el Parte de EMILIO J. HERBAS ---------------------------------------------------------------------------------------------IX. PARIACHI LA VIVIENDA) 22) 2018/711/C-62597, 23) 2018/711/C-62598, 24) 2018/711/C-62645, 9.1 u Omisión se Atribuye al Autor. -------------------------------------------------------------------------III.Acto NUMERO DEque IDENTIFICACIÓN TRIBUTARIA: -------------------------------------------------------------------11/05/2016 26/12/2019 26/12/2019 (DUI) Aduanero Recepción: ------------------------------------------------------------------------------------------------------25) 2018/711/C-62648, 26)Presunto 2018/711/C-63521, 27) (…) se dará el inicio a la ejecución tributaria del mencionado título al tercer día de su2018/711/C-64893, legal notificación con el presente proveído, a partir del cual se aplicarán en su contra las medidas
9.1.1 Secorrespondientes, establece laconforme presunta comisión de Contravención Tributaria Omisión de deberá Pago ser deactualizada los tributos CI 7853233 SC -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------28) 2018/711/C-64894, 2018/711/C-64895, 30) 2018/711/C-65213, JIANZHEN Bsel Art.29) Bs. de lapor UFV's UFV's BScorrespondientes UFV's coactivas establece 110 de Bs la Ley 2492, hasta el pago total deuda tributaria, queBs a65.151,83 la fecha de pago, conforme 367056024 24/09/2021 34.326,18 264.553 PARTE DE2492, FECHA DESC,lo aN° laLUO DUI IM4 deCONSIGNATARIO 14/11/2017, el operador ORELLANA con CI 7853233 31) 2018/711/C-67409, 32)que 2018/711/C-67411, 2018/711/C-68125, 34) señala el Art. 47 de la2017/201/C-41695 Ley reconociendo los pagos hubiesecontra realizado33) el (los) sujeto (s) EMILIO pasivo (s), porJ.loHERBAS que se les comunica que deberán apersonarse a la Supervisoría IX. CONSIDERANDO.---------------------------------------------------------------------------------------------------------RESOLUCION DE ABANDONO RECEPCION Nº RESOLUCION GA 238,489.00 112,469.35 65,200.00 27,972.99 303,689.00 130,292.77 2018/711/C-68126, 35) 2018/711/C-68270, 36) 2018/711/C-68960, 37) de Ejecución Tributaria dependiente de la Unidad Legal de la GERENCIA REGIONAL LA PAZ de la Aduana Nacional, ubicada en la Ciudad de El Alto en la Av. del Policía conducta tipificada en el art. 160 num. 3, y sancionado en el art. 165, del CTB; hecho que incide directamente en los Tributos 2016/221/C9.1 Acto u Omisión que yseBallivian Atribuye al602,243.77 Presunto Autor. --------------------------------------------------------------------Nº 637 Calle Diego de06/05/2016 Portugal Otero Zona Ciudad Satélite.----------------------------------------------------------------------------------------------------------2018/711/C-68961, 38) 2018/711/C-68962, 39) (GA), 2018/711/C-69134, 40) al Valor Agregado (IVA) e Impuesto al Consumo Es1 entre 590,436.00 201 2018 380227 Aduaneros correspondientes alVilla Gravamen Arancelario Impuestos 9.1.1 Se establece la presunta comisión de Contravención Tributaria por Omisión de Pago de los tributos correspondien51 RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA Firma y Sella: Antonio Claudio Martínez GERENTE REGIONAL LA PAZ a.i.ADUANA NACIONAL. ----------------------------------------------------------------2018/711/C-69135, 41) 2018/711/C-69137, 42)QUIROGA 2018/711/C-70620, 43) 1 DE FECHA determinado: - GROVER 18/06/2021 IVA 125,607.00 59,235.17 en 34,339.00 68,622.20 pecifico, al haberse unRODOLFO Valor FOBROJAS de sustitución al valor declarado, aplicación14,732.58 al Método159,946.00 del Último Recurso &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&AN-GRLGR-LAPLI-RESADM-882-2021 tes a la DUI IM4 2017/201/C-41695 14/11/2017, contra el de operador 2018/711/C-70888, 44)de 2018/711/C-70891, 45) 2018/711/C-73381, 46) EMILIO J. HERBAS ORELLANA con CI 7853233 17/10/2018 (1) PARTE PERTINENTE DELyAUTO DE INSTRUCCIÓN PARA LA NOTIFICACIÓN POR EDICTO de fecha18,930.00 18 de Octubre(dieciocho de 2021. ------------------------------– Criterios Razonables al rom. II art. 43 del DS N° 28963 06/12/2006, de USD mil novecientos TOTAL DE LA 2018/711/C-73385, 47) 2018/711/C-73410, 48)con 2018/711/C-73803, 49) 364,096.00 171,704.52 99,539.00 42,705.57 463,635.00 198,914.97 SC, conducta tipificada enaDEUDA el art.TRIBUTARIA 160 num. 3,CHURA y FOB sancionado en el art. del CTB; que directamente en los (…) notifíquese mediante EDICTO LUCIO VILCANQUI 40146892 con165, el814.11 PROVEÍDO DEhecho INICIO DE incide EJECUCIÓN TRIBUTARIA ANtreinta 00/100 dólares estadunidenses); un Valor nolaC.I. declarado USD (ochocientos catorce 11/100 dólares estadu201 2018 366391 2018/711/C-73804. RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA GRLGR-SET-PIET-570/2021 de fecha 13 de Octubreal de Gravamen 2021, emitida por Supervisoria(GA), de Ejecución Tributaria la Gerencia Regional La Paz de la Nacional Tributos Arancelario Impuestos aldeestadunidenses); Valor Agregado (IVA) edeAduana Impuesto alY Nota: UFV aDE laAduaneros Fecha de Vto. de delcorrespondientes 4° Bs2.12048 UFV a la fecha del USD inicio del16.28 5° año0(Dieciséis UFV a la fecha 28/100 de la Deuda Tributaria Actualizada de Bs2.33082, conValor tasa14/09/2021 interés del 4%no 2conforme FECHA -año EDGAR MACHACA nidenses); un Valor Seguro no CALLEJAS declarado dólares un de Flete Gestión fiscalizada: 2018 sea establece el artículo 86º del Código Tributario – de Ley Nº 2492.----------------------------------------------------------------------------------------------------------6% conforme 04/10/2018 establece el Art. 47 del Tributario Boliviano por la Ley N°Valor 812 de 30/06/2016.-------------------------------------------------------------------------------------------------Consumo Especifico, alCódigo haberse determinado: unseis FOB deAN-GRLGR-LAPLI-RESADM-1230-2021 sustitución al valor ydeclarado, en aplicación al Método Firma y Sella: Antonio Claudio Martínez Villa, GERENTE REGIONAL LA PAZ a.i. ADUANA NACIONAL.-----------------------------------------------------------------declarado de USD 946.50 (novecientos cuarenta y 50/100 dólares estadunidenses); un Valor CIF no declarado de USD TRIBUTO OMITIDO: SEGUNDO.- CALIFICAR la conducta del Operador JOSE BERNABE QUISBERT CHAVEZ con NIT 4926713012 y de la Agencia Despachante de Aduana AYACUCHO S.R.L. con NIT &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&del Último Recurso –Gravamen Criterios Razonables y aladecuarse rom. IIconducta art. 43a lodel DS N°por28963 de165º 06/12/2006, dede USD 18,930.00 (diecioArancelario 11.566,07 UFV. 1,776.87 (un mil setecientos setenta y(GA) seis 87/100 dólares estadunidenses). Enartículo consecuencia, generó una Deuda 201responsable 2013 280035 1001043022, solidario, como “OMISIÓN DE PAGO”, por su establecido el de la Ley N°se 2492 02/08/2003 –presunta CTB, correspondiendo -AUTO GERMAN MAMANI FELIX RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA (2) PERTINENTE DEL DE INSTRUCCIÓN PARA LA NOTIFICACIÓN PORs171,704.52 EDICTO (Ciento de fecha 18 de yOctubre de 2021. ------------------------------Impuesto al Valor Agregado (IVA) UFV. SANCIONAR a(DT) los Sujetos Pasivos con una multa igual al 100% del19.009,55 tributo establecida en UFV´ Setenta Un Mil Setecientos Cuatro16/09/2021 52/100 Unidades de cho milDE novecientos treinta 00/100 dólares estadunidenses); un Valor FOB no(cuatro declarado USD 814.11 (ochocientos catorce 3PARTE FECHA Tributaria actualizada 19/08/2021, suma queomitido asciende a Bs. 4,886.00 milelochocientos ochenta y seis 00/100 (…) notifíquese mediante EDICTO aaal SOSIMO CRISOL HINOSTROZA PARIACHI con C.I. 11252725 L.P. con PROVEÍDO DE INICIO DE EJECUCIÓN JORGE ENRIQUE SCHMIDT HAMEL AN-GRLGR-LAPLI-RESADM-1257-2021 Fomento a la Vivienda), monto calculado la fecha de vencimiento de las obligaciones tributarias que fueron sujetas a control, por concepto de GA e IVA, por la Declaración Única de CONTRAVENCIÓN ADUANERA: 250sesenta UFVno 14/06/2013 TRIBUTARIA AN-GRLGR-SET-PIET-572/2021 de fecha emitida por la Gerencia Regional La de la Aduana Nacional, sea por conforme establecedeel bolivianos) UFVs 2,062.37 (dos mil y dos 37/100 dePaz fomento a 28/100 la vivienda), concepto 11/100 dólares estadunidenses); un Valor de14/10/2021, Seguro declarado de unidades USD 16.28 (Dieciséis dólares estadunidenImportación (DUI)equivalente 2016/221/C-51 dea06/05/2016.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------artículo Código Tributario Ley Nº 2492. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------TERCERO.-INTIMAR al Operador JOSE BERNABE QUISBERT con (novecientos NIT 4926713012 y a cuarenta la(GA, AgenciaIVA Despachante deeAduana AYACUCHO S.R.L. con NIT 1001043022, diferencia de valor, flete y–no seguro, afectando aCHAVEZ los Tributos Aduaneros ICE) Intereses.---------------------------Cuando corresponda: ses);y 86º undelValor de Flete declarado de USD 946.50 y eseis 50/100 dólares estadunidenses); y unal Firma Sella: Antonio Claudio Martínez Villa, GERENTE PAZ a.i. ADUANA NACIONAL.-----------------------------------------------------------------pago de los en las Idisposiciones primera yREGIONAL segunda dela laLA presente Resolución importes que serán calculados conforme a lo previsto en la el un artículo SEGUNDO.Conforme al artículo 154º deasetecientos Ley General de Aduanas (Ley 1990) modificado por Ley Conforme loimportes establecido enuna el parágrafo del artículo 98º del de Código Tributario Boliviano, una vezDeterminativa, notificada la87/100 Vista Cargo, el sujeto pasivo o tercero responsable tiene plazo 9.1.2 Se establece multa por Omisión Pago la fecha de-setenta vencimiento de la de DUI IM4 2017/201/C-41695 deconsecuen14/11/2017, Valor CIF no determinados declarado depor USD 1,776.87 (un y seis dólares En &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&47º de la Ley N° 2492 (CTB) modificado la Ley Nº 812, artículo 42mil del Decreto Supremo Nº 27310 – RCTB modificado por el D.S. Nºestadunidenses). 2993 de 23/11/2016 Reglamento a la Ley Nº 812 perentorio e improrrogable deES treinta (30)setecientos días para y presentar los descargos estime convenientes alternativamente, interponer los recursos enVEINTIUNO. los que -la por UFVs 1,770.85 (un mil setenta 85/100 unidades de fomento la vivienda); sujeta a sujeto loBs. previsto enplazos los arts. EL PRESENTE EDICTO EN LAformular CIUDAD DE (DT) EL ALTO A LOSque VEINTE DÍAS DELaoMES DE OCTUBRE DELelAÑO DOS MIL 615 de 15/12/2014 yLIBRADO Resolución de Directorio No. RD-01-015-16 de 22/09/2016, pasivo podrá de 30/06/2016.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------cia, se generó una presunta Deuda Tributaria actualizada al 19/08/2021, suma que asciende a 4,886.00 (cuatro Ley loydispone. FIRMA Y SELLA: ANTONIO CLAUDIO MARTINEZ VILLA – de GERENTE PAZ a.i.Despachante – ADUANA ------------------------------------CUARTO.COMUNICAR almodificados Operador JOSE BERNABE QUISBERT CHAVEZ con NITREGIONAL 4926713012 y aLA la Agencia de NACIONAL. Aduana AYACUCHO S.R.L. con NIT 1001043022, 156 157 dellevante, CTB, por laplazo Ley N° 812 30/06/2016.-----------------------------------------------------------------realizar el dentro de un de veinte (20) días hábiles administrativos, siguientes a la fecha de mil ochocientos ochenta y seis 00/100 bolivianos) equivalente a UFVs 2,062.37 (dos mil sesenta y dos 37/100 unidades ACMV que acuerdo a la Ley N° 812 de 30/06/2016 que modifica la Ley N° 2492 de 02/08/2003 – CTB, pueden acogerse al beneficio de reducción de sanciones conforme lo establecido en los numerales X. CONSIDERANDO ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------JEVC/SVCA/RECQ/jncm 2su y 3 del artículo 156° de precitada Ley correspondiente a la de Multa por Omisión de de Pago, antesAbandono, deflete la ejecutoria de laestando presente resolución.----------------------------------------------------de fomento a librado lalavivienda), porLaconcepto de del diferencia valor, y seguro, afectando a los Tributos Aduaneros (GA, notificación con la Resolución Declaración de obligados a pagar los tributos El presente Edicto es en de la ciudad a los 30 días mes los de septiembre del año 2021.impugnar 10.1. Pago. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------HR DESLF2021-1088 QUINTO.En caso de no estar acuerdode con laPaz, presente determinación, Sujetos Pasivos, podrán el presente acto administrativo dentro del plazo de quince (15) días de IVA e ICE) e Intereses.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------aduaneros, multas, recargos, almacenaje ydedemás gastos que hubiere lugar.------------------------------acuerdo a lo establecido en el numeral 2 del artículoORELLANA 174 de la Ley N° 1340 28/08/1992 o, dentro de veinte (20) días de acuerdo a Deuda lo establecido en el artículoy143º de la Ley N° El DESLF2021-1088/2 operador EMILIO J. HERBAS con CI 7853233 SCel aplazo deberá pagar la presunta Tributaria la presunta
9.1.2 Se establece una multa porBarragán Omisión de Pago a la fecha de vencimiento de la DUI IM4 2017/201/C-41695 de Firma y Sella: Susana E. Ríos – ADMINISTRADOR a.i. – GERENCIA REGIONAL LA PAZ14/11/2017, por UFVs 1,770.85 (un mil setecientos setenta 85/100 unidades de fomento a la vivienda); sujeta a lo previsto Aduana Nacional.------------------------------------------------------------------------------------------------en los arts. 156 yAntonio 157 del CTB, modificados por laVilla Ley N° 812 de 30/06/2016.-----------------------------------------------Firma y Sella: Claudio Martínez – ADMINISTRADOR a.i. – GERENCIA REGIONAL X. CONSIDERANDO ----------------------------------------------------------------------------------------------------------LA Nacional.-------------------------------------------------------------------------------------10.1.PAZ-Aduana Pago. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&PARTE PERTINENTE DE ORELLANA LOS AUTOS INSTRUCCIÓN PARA LA NOTIFICACIÓN El operador EMILIO J. HERBAS conDE CI 7853233 SC deberá pagar la presunta Deuda Tributaria y laPOR preEDICTO. -------------------------------------------------------------------------------------------------------sunta multa por Omisión de Pago, conforme establece el art. 47 del CTB modificado Ley N° 812 de 30/06/2016, pudiendo beneficiarse del arrepentimiento eficaz y la reducción de sanciones. -----------------------------------------------------------(…) procédase a su notificación por EDICTOS a: GROVER RODOLFO ROJAS QUIROGA, EDGAR CALLEJAS MACHACA, GERMAN MAMANI FELIX y JORGE ENRIQUE SCHMIDT 10.2. Arrepentimiento Eficaz o Reducción de Sanciones. --------------------------------------------------------------------HAMEL.---------------------------------------------------------------------------------------------------------Las omisión de pago, Villa establecidas en la presente Vista de Cargo, puedeno Sancionatoria beneficiarse con el ACMV Firma yElSella: Antonio Claudio Martínez ADMINISTRADOR a.i. – GERENCIA REGIONAL 3. sanciones pagopecuniarias de la Deudapor Tributaria efectuado después– de notificada la Resolución Determinativa hasta JEVC/SVCA/RECQ/jjvn arrepentimiento establecido el art. de 157Alzada del CTB porRegional la Ley N° 812 de 30/06/2016 o la reducción de antes de eficaz la presentación del en Recurso antemodificado la Autoridad de Impugnación Tributaria, determinará H.R.: GRLGR2020-862 LA PAZ-Aduana Nacional.-------------------------------------------------------------------------------------sanciones, establecidas ensanción el art. 156 delsesenta mencionado cuerpo legal, de acuerdo a lo siguiente: -------------------------------la reducción de la en el por ciento (60%). -----------------------------------------------------------------&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&El pago de la Deuda Tributaria efectuado después de la interposición del Recurso de Alzada y antes de la presentación del EL EDICTO ES LIBRADO LA pecuniaria CIUDAD DE EL ALTO, ELomisión DIA UNO DEL 1. PRESENTE Quedará automáticamente extinguida laEN sanción por contravención de desanción pago, cuando el Recurso Jerárquico ante la Autoridad General de Impugnación Tributaria, determinará la reducción de la en elMES cuaDE DELoAÑO DOS MILNORMATIVA VEINTIUNO.---------------------------------------------------------sujeto(40%).------------------------------------------------------------------------------------------------------------------pasivo tercero responsable pague la deuda tributaria hastaNº el décimo (10) día de notificada la Vista de rentaOCTUBRE por ciento RESOLUCIÓN DE DIRECTORIO 102100000023 R-0011-01 FIRMA Y SELLA ANTONIO CLAUDIO MARTÍNEZ VILLA – a.i. GERENTE LA PAZ Firma y Sella: Jorge Eduardo Vildoso Cárdenas-GERENTE REGIONAL LA PAZ - ADUANAREGIONAL NACIONAL.-------------Cargo. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Firma y Sella: Kattia Oblitas Avine-JEFE UNIDAD DEIMPLEMENTACIÓN REGIONAL LA yPAZTRANSITORIEDAD ENdíaLA DEde Cargo a.i. 2. – ADUANA El pago deNACIONAL.----------------------------------------------------------------------------------laMargort deuda tributaria después del décimo de laFISCALIZACIÓN-GERENCIA notificación con la Vista o Auto Inicial has-
www.impuestos.gob.bo
2492 de 02/08/2003, computables a partir de su legal notificación con la presente Resolución, bajo alternativa de iniciarse la Ejecución Tributaria, conforme prevé el artículo 108º de la multa pordeOmisión Pago, conforme establece el art. 47 del CTB modificado Ley N° 812 de 30/06/2016, pudiendo beneficiarse Ley N° 2492 02/08/2003 -de CTB.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------del arrepentimiento eficaz y la reducción de sanciones. ------------------------------------------------------------------------------Regístrese, notifíquese y cúmplase.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Firma Sella: Antonio Claudio Martínez Villao- Reducción GERENTE REGIONAL LA PAZ a.i. --------------------------------------------------------------------------ADUANA NACIONAL--------- Firma y Sella: Jorge E. Vildoso Cárdenas - JEFE DE UNIDAD 10.2.y Arrepentimiento Eficaz de Sanciones. LEGAL a.i. - GERENCIA REGIONAL LA PAZ a.i.- ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Las sanciones pecuniarias por omisión de pago, establecidas en la presente Vista de Cargo, pueden beneficiarse con el arreADUANA NACIONAL------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&pentimiento eficaz establecido en el art. 157 del CTB modificado por la Ley N° 812 de 30/06/2016 o la reducción de sanciones, PARTE PERTINENTE LA NOTIFICACIÓN POR EDICTO ---------------------------------------------------------------------------------------establecidas en elDEL art.AUTO 156 DE delINSTRUCCIÓN mencionadoPARA cuerpo legal, de acuerdo a lo siguiente: ------------------------------------------------A, 23 de Noviembre de 2021. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.conforme Quedará automáticamente ladesanción pecuniaria por contravención de omisión de pago, cuando por el EDICTO sujeto (…) a los antecedentes administrativos del extinguida proceso en contra JOSE BERNABE QUISBERT CHAVEZ con NIT 4926713012, procédase a su notificación publicados en pasivo dos (2) oportunidades un intervalo de por lo menoslatres (3) días corridos entre lahasta primerael y segunda publicación, en unde órgano de prensa delacirculación nacional y sea o terceroconresponsable pague deuda tributaria décimo (10) día notificada Vista de Cargo. con la RESOLUCION DETERMINATIVA AN-GRLGR-ULELR-RESDET-166-2021 de fecha 12/11/2021, emitida por la Unidad Legal de la Gerencia Regional La Paz de la Aduana ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Nacional, sea conforme establece en el artículo 86° del Código Tributario – Ley N° 2492.------------------------------------------------------------------------------------------------------------2. y Sella: El pago de laMartínez deudaVilla tributaria del día de la notificación con la Vista de Cargo o Auto Inicial y hasta Firma Antonio Claudio - GERENTEdespués REGIONAL LA décimo PAZ a.i. - ADUANA NACIONAL----------------------------------------------------------------------------------&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&antes de la notificación con la Resolución Determinativa o Sancionatoria determinará la reducción de la sanción EL PRESENTE EDICTO ES LIBRADO EN LA CIUDAD DE EL ALTO, A LOS VEINTICUATRO DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DEL AÑO DOS MIL VEINTIUNO.-------------aplicable en el CLAUDIO ochentaMARTÍNEZ (80%) por ciento. -----------------------------------------------------------------------------------FIRMA Y SELLA LIC. ANTONIO VILLA - GERENTE REGIONAL LA PAZ a.i. - ADUANA NACIONAL.----------------------------------------------------------
ADUANAtaNACIONAL.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------JEVC/SVCA/RECQ/jmv antes de la notificaciónMODALIDADES con la Resolución Determinativa o Sancionatoria determinará la reducción de la sanDE FACTURACIÓN EN LÍNEA &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&HR.: LAPLI2021-6903 La Paz,-------------------------------------------------------------------------01 de diciembre de 2021 ción aplicable en el ochenta (80%) por ciento.
PARTE PERTINENTE DEL ANEXO DE LA VISTA DEdeCARGO AN-GRLGR-UFILR-VISCAR-13-2021------------3. El pago de la Deuda Tributaria1 efectuado después notificada la Resolución Determinativa o Sancionatoria hasVISTOS Y CONSIDERANDO:
ta antes de la presentación del Recurso de Alzada ante Autoridad Regional de Impugnación Tributaria, deterDeterminación del la Valor FOB Que el Artículo 64 delala reducción Ley N° 2492 de de de 2003, Tributario Boliviano, establece que la Administración Tributaria se encuentra facultada para emitir minará de2 carácter la agosto sanción en elCódigo sesenta por ciento (60%).por ----------------------------------------------------normas reglamentarias general a efectos de la aplicación de las normas tributarias, las que no podrán modificar, ampliar o suprimir el alcance Valor FOB unitarioadministrativas declaradode(USD) Datos determinados fiscalización Porcentaje de del tributo ni sus elementos constitutivos. variación (%) Valor FOB unitario depreciado (USD) Fuente El pago de la Deuda Tributaria efectuado después de la interposición del Recurso de Alzada y antes de la presentación del Que el Artículo 13 de la Ley N° 843, concordante con el Artículo 13 del Decreto Supremo N° 21530 Reglamento del Impuesto al Valor Agregado, faculta a la 18,115.89 18,930.00 Tributaria, determinará Página web de la AN de la sanción 4.30 en el Recurso Jerárquico ante la Autoridad General de Impugnación la reducción Administración Tributaria para normar y reglamentar la forma de emisión de Facturas, Notas Fiscales o Documentos Equivalentes, además de los registros que deberán
cuarenta ciento llevar los por Sujetos Pasivos(40%).---------------------------------------------------------------------------------------------------------del IVA. &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&Firma y Sella: Jorge Eduardo Vildoso Cárdenas-GERENTE REGIONAL LA PAZ a.i. - ADUANA NACIONAL.-------PARTE PERTINENTE DELde AUTO INSTRUCCIÓN PARA LAdeNOTIFICACION PORNacionales EDICTO de fecha 21 de Que mediante Resolución Normativa DirectorioDE (RND) Nº 102100000011 de 11 de agosto 2021, el Servicio de Impuestos reglamentó el Sistema de Firma y Sella: Kattia Margort de Oblitas Avine-JEFE DE Ordenado FISCALIZACIÓN-GERENCIA REGIONAL LAy PAZFacturación en Estado Plurinacional Bolivia, en el marco de la UNIDAD Ley Nº 843 (Texto vigente), Decreto Supremo Nº 21530 Reglamento al IVA demás Septiembre deel2021,-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ADUANA NACIONAL.----------------------------------------------------------------------------------------------------------normativa relacionada en el ámbito tributario. (…) notifíquese mediante EDICTO al Sr. EMILIO JHONATHAN HERBAS ORELLANA con C.I. 7853233, con lo si&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&guiente: VISTA DENº CARGO AN-GRLGR-UFILR-VISCAR-13-2021 fechade19/08/2021, emitido de por FisQue mediante la RND 102100000012 de 11 de agosto de 2021, Nº 102100000013 de 27 de de agosto 2021 y Nº 102100000019 14 la de Unidad octubre dede 2021 el PARTE PERTINENTE DEL 1 laque DE LAimplementar VISTA DEmodalidad AN-GRLGR-UFILR-VISCAR-13-2021 calización de la Gerencia Regional Paz de Aduana Nacional, seaCARGO conforme establece el artículo 86° del de Código Servicio de Impuestos Nacionales designó ANEXO losLa contribuyentes deben una de facturación en línea,en estableciendo la fecha a partir la cual deben dar-inicio la emisión de Documentos Fiscales Digitales. Tributario LeyaNº 2492----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Firma Sella: Jorge Eduardo Vildoso de Cárdenas-GERENTE REGIONAL LA PAZ dea.i.sus- Sistemas ADUANA NACIONAL--------Que yante las solicitudes de los contribuyentes establecer un periodo de adecuación en la implementación Informáticos de Facturación para &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&Determinación del Valor FOB emisión de Documentos Fiscales Digitales en las modalidades de facturación en línea, se hace necesario establecer el uso transitorio de las modalidades de facturación EL Computarizada PRESENTESFVEDICTO ES LIBRADO EN aLA CIUDAD DE EL ALTO Aemisión LOS de TRECE o manual utilizadas con anterioridad, efecto de garantizar la continuidad en la facturas. DÍAS DEL MES DE OCTUBRE DELQue AÑO DOS MIL VEINTIUNO.---------------------------------------------------------------------------------------------------conforme al Inciso p) del Artículo 19 del Decreto Supremo Nº 26462 de 22 de diciembre de 2001, Reglamento de la Ley Nº 2166, del Servicio de Impuestos determinados pordel fiscalización FIRMA Y SELLA: Antonio Martinez Villa GERENTE REGIONAL LA PAZ a.i.Administrativa - ADUANA NACIONAL.Nacionales, el Presidente EjecutivoClaudio en uso Datos de sus atribuciones y en-aplicación numeral 1, Inciso a) de la Resolución de Directorio Nº 09-0011-02 de Valor FOB uniACMV 28 de agosto de 2002, se encuentra autorizado a suscribir Resoluciones Normativas de Directorio. JEVC/SVCA/RECQ/wgchp tario declarado c.c. Expediente Valor FOB unitario POR TANTO: (USD) depreciado (USD)
Fuente
18,930.00
Página web de la AN
Porcentaje de variación (%)
El Presidente Ejecutivo a.i. del Servicio de Impuestos Nacionales, en uso de las facultades conferidas por el Artículo 64 de la Ley Nº 2492 de 2 de agosto de 2003, Código Tributario Boliviano, y las disposiciones precedentemente citadas,
18,115.89 RESUELVE:
4.30
Artículo Único.- Los contribuyentes designados para la implementación de alguna de las modalidades de facturación en línea, mediante RND Nº 102100000012 de
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&11 de agosto de 2021, Nº 102100000013 de 27 de agosto de 2021 y Nº 102100000019 de 14 de octubre de 2021, durante el primer mes de implementación, podrán utilizar excepcionalmente la modalidad facturación Computarizada SFV o manualPARA utilizadasLA con anterioridad, a efecto de garantizar continuidad en emisión 21 de PARTE PERTINENTE DELdeAUTO DE INSTRUCCIÓN NOTIFICACION POR laEDICTO delafecha de facturas. Septiembre de 2021,-----------------------------------------------------------------------------------------------------------(…)Regístrese, notifíquese mediante EDICTO al Sr. EMILIO JHONATHAN HERBAS ORELLANA con C.I. 7853233, con lo publíquese y cúmplase. siguiente: VISTA DE CARGO AN-GRLGR-UFILR-VISCAR-13-2021 de fecha 19/08/2021, emitido por la Unidad de Lic. V. Mario Cazón Morales Fiscalización de laa.i. Gerencia Regional La Paz de la Aduana Nacional, sea conforme establece en el artículo 86° del Código Presidente Ejecutivo Servicio de Nacionales Tributario - Impuestos Ley Nº 2492--------------------------------------------------------------------------------------------------------Firma y Sella: Jorge Eduardo Vildoso Cárdenas-GERENTE REGIONAL LA PAZ a.i. - ADUANA NACIONAL--------&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&LÍNEA GRATUITA DE CONSULTAS TRIBUTARIAS 800 10 34 44 EL PRESENTE EDICTO ES LIBRADO EN LA CIUDAD DE EL ALTO A LOS TRECE DÍAS DEL MES DE OCTUBRE DEL AÑO DOS MIL VEINTIUNO.----------------------------------------------------------------------------------------------FIRMA Y SELLA: Antonio Claudio Martinez Villa - GERENTE REGIONAL LA PAZ a.i. - ADUANA NACIONAL.ACMV JEVC/SVCA/RECQ/wgchp c.c. Expediente
64
Anuario 2021
19.12.2021
Deportivo
// FOTO: ARCHIVO
Los partidos del primer semestre del fútbol boliviano se jugaron a puertas cerradas y sin público para evitar la propagación de la pandemia.
ESCASOS TROFEOS Y MEDALLAS PARA EL PAÍS
Año irregular en el deporte Por la ausencia de competencias se rezagó el nivel de rendimiento de deportistas de varias disciplinas. REDACCIÓN CENTRAL
Con la esperanza de que en 2022 las actividades se normalicen, las asociaciones y federaciones deportivas esperan mejorar el nivel de los atletas con la consigna de hacer una buena representación en competencias internacionales.
E
l 2021 fue un año irregular para el deporte boliviano a consecuencia de la pandemia del Covid-19. Los campeonatos departamentales y nacionales de las
disciplinas deportivas se reactivaron poco a poco, de acuerdo con el descenso del contagio y el uso de las medidas de bioseguridad (uso del barbijo y alcohol, principalmente), que marcaron un antes y un después al final de la gestión. Para la mayoría esto no fue bueno. El fútbol profesional fue uno de los que más sufrió los rigores de la restricción del público a los espectáculos deportivos, situación que mermó considerablemente los ingresos económicos para cumplir con las obligaciones de sus dependientes, que no sim-
50% COMPETENCIAS La mayoría de las asociaciones y federaciones deportivas no cumplió ni con el 50% de su calendario anual.
plemente son los jugadores y miembros del cuerpo técnico, sino también personal de la planta administrativa. El club que más sintió el efecto fue San José, que además de arrastrar una larga y pesada cola en materia económica por la mala administración de sus exdirigentes, más las suspensiones que le impidieron contratar jugadores, careció del apoyo de las empresas e hinchas hasta quedar descendido, y para colmo una resolución del Tribunal Superior de Apelación de la Federación Boliviana de Fútbol dictó la pérdida de categoría por incumplimiento del pago de deudas a exjugadores y exentrenadores del club, que fue el tiro de gracia a una muerte anunciada. FALTA DE PREPARACIÓN La falta de competitividad en torneos locales y nacionales fue muestra del bajo nivel de los deportistas nacionales en competencias internacionales; sin embargo, gracias al esfuerzo propio y pese al poco apoyo que recibieron de las instancias, consiguieron contados trofeos y medallas para el país.
Deportivo
GANARON MEDALLAS PARA EL PAÍS
Son de oro
El amor por Bolivia hizo que deportistas nacionales, con esfuerzo, sacrificio y garra, conquisten títulos en el exterior. REDACCIÓN CENTRAL
E
l deporte boliviano festejó pocos logros a nivel internacional durante este año. La falta de competitividad por la poca organización de campeonatos incidió en la preparación de los atletas más representativos de cada disciplina. Y esto tuvo que ver con las restricciones provocadas por la Covid-19. Pero hubo deportistas que se dieron el gusto y la alegría de ganar medallas de oro, plata y bronce para el país. El atleta David Ninavia ganó la presea dorada en los Juegos Panamericanos Junior de Cali (Colombia) en la prueba 5.000 metros planos. La fondista Jhoselyn Camargo logró la presea de oro en el Grand Prix de Paraguay, en 5.000 metros.
Bolivia conquistó ocho medallas de oro en el campeonato Mundial Junior de Ráquetbol, que se celebró en Guatemala. En este mismo deporte, las bolivianas Angélica Barrios y Micaela Meneses se coronaron campeonas mundiales en el Open de Denver, Colorado, en Estados Unidos. En un hecho inesperado pero trascendente, el fondista boliviano Héctor Garibay ganó el Maratón Internacional de Buenos Aires e impuso un nuevo récord nacional, en la prueba de 42 kilómetros. Además hubo deportistas nacionales que se destacaron en natación, tenis (Juan Carlos Prado), automovilismo (Marco Bulacia Wilkinson), bicicross (Luis Ortiz y Luis Pasquier), ciclismo (Abigail Sarabia y Anna Rojas) y representaron bien al país en torneos internacionales.
// FOTO: ARCHIVO
Garibay luce orgulloso la medalla de ganador del Maratón de Buenos Aires.
David Ninavia, cubierto con la tricolor nacional, celebra la conquista de la medalla de oro en los Juegos Panamericanos Junior.
Estoy muy feliz y contento por el recibimiento de la gente y por el récord que pude conseguir para mi país. Desde 2016 vengo planificando mis carreras”. Héctor Garibay Atleta boliviano
19.12.2021
65
Anuario Anuario2021 2021
Deportivo
19.12.2021
TRES DEPORTISTAS JUEGAN EN EL EXTERIOR
El básquetbol boliviano, a un paso del Mundial Fue una de las mejores y destacadas actuaciones del equipo nacional de baloncesto de los últimos tiempos. APUNTES La Selección boliviana de básquetbol varones estuvo a un paso de hacer historia.
La selección nacional alineó a tres basquetbolistas que actúan en el exterior: Joshua Reaves (Besiktas de Turquía), Raúl Salvatierra (Zárate de Argentina) y Armando Choque (CD Estudio de Madrid). Los jugadores del equipo nacional denunciaron malos tratos por parte de la Federación Boliviana de Básquetbol, porque no le brindaron las facilidades y comodidades para desarrollar una buena preparación. En la primera fase derrotó a Ecuador por 91-57 puntos y perdió en la vuelta 6951. Clasificó por mejor diferencia de puntos. en el Cuadrangular perdió ante Chile 105-52; le ganó a Nicaragua 87-82 y cayó ante Paraguay 77 a 49.
// FOTO: F-1 y Driver
66
L
REDACCIÓN CENTRAL
a selección boliviana de básquetbol varones, en un hecho histórico, consiguió el boleto al cuadrangular el preclasificatorio del Mundial de Básquetbol, que se jugará en Filipinas-Japón-Indonesia 2023. El equipo nacional quedó a un paso de alcanzar el logro de ir a un Mundial pero se terminó la ilusión al quedar eliminada en el petit certamen, que se jugó en Chile. El seleccionado de baloncesto fue un equipo que con poco hizo mucho y llegó a una instancia decisiva, que en anteriores versiones no pudo por el reducido apoyo que recibió. Los jugadores llevaron a Bolivia los primeros planos
del baloncesto continental con garra, amor y pasión por la divisa nacional. APOYO PRESIDENCIAL La visita y apoyo del presidente de Estado Luis Arce al equipo nacional fue determinante para levantar el ánimo e inflamar el sentimiento nacional para luchar en la cancha con alma, vida y corazón. Por su afición a este deporte, también le brindó el respaldo a la selección femenina de básquetbol sobre silla de ruedas, con la entrega de material deportivo para competir en el campeonato sudamericano de la disciplina, que se disputó en Buenos Aires, Argentina, donde su mejor logró fue ganarle a la selección de Chile por 39 a 27 puntos.
El presidente Luis Arce demuestra sus habilidad para el dominio de balón de básquetbol.
Deportivo
PARTICIPARON CINCO DEPORTISTAS
Bolivia, sin logros en los Juegos Tokio 2021 Ninguno de los representantes nacionales consiguió bajar sus marcas. Fue una participación sin pena ni gloria. REDACCIÓN CENTRAL
B
// FOTOS: ARCHIVO
olivia participó por decimoquinta oportunidad en unos Juegos Olímpicos, que este año se celebraron en Tokio, con cinco deportistas y sin un logro para celebrar. Lo más destacado de la presencia nacional en las Olimpiadas fue el enfrentamiento del tenista Hugo Dellien, quien participó por primera vez en un evento de estas características, con el número 1 del mundo, el serbio Novak Djokovic. Fue debut y derrota. Después, ninguno de los otros deportistas pudo lograr mejorar sus marcas, que era el objetivo de la mayoría. La delegación nacional participó en la justa olímpica con
Bruno Rojas, Karen Tórrez, Hugo Dellien, Ángela Castro y Gabriel Castillo, los cinco deportistas que representaron a Bolivia en los Juegos Olímpicos Tokio 2021.
dos nadadores (Karen Tórrez y Gabriel Alejandro Castillo), dos atletas (Ángela Castro y Bruno Rojas) y un tenista (Dellien). Castillo fue el primer nadador en competir (25 de julio) en la prueba 100 metros espalda. Terminó en el lugar 39 entre 41 participantes. Tórrez entró en acción el 30 de julio, en la competencia 50 metros libre. Finalizó en el puesto 35 entre 83 inscritos. El mismo día, el atleta Bruno Rojas da Silva corrió en la prueba 100 metros planos y concluyó en el puesto 11 entre 27 atletas. Finalmente, la marchista Ángela Castro fue la última boliviana en competir y lo hizo en la carrera 20 kilómetros marcha. Ingresó al punto final en el puesto 48 entre 58 deportistas.
19.12.2021
LAS MARCAS QUE ALCANZARON LOS DEPORTISTAS El tenista Hugo Dellien perdió ante Novak Djokovic 6-2 y 6-2 en una hora y 3 minutos de juego. El nadador Gabriel Castillo registró en 100 metros espalda un tiempo de 58 segundos y 24 centésimas. Se inscribió a la prueba con 57”30/100. La bañista Karen Tórrez empleó un tiempo de 25 segundos y 77 centésimas en la prueba de 50 metros libre. Se registró en la competencia con 25”56”. El atleta Bruno Rojas, en la prueba 100 metros planos, paró cronómetro en 10 segundos 46 centésimas.
Djokovic y Dellien después del partido.
La marchista Ángela Castro empleó un tiempo de 1 hora, 42 minutos y 25 segundos en la competencia 20 kilómetros marcha. Su mejor registro fue de 1h34’36”.
67
68
19.12.2021
Anuario Anuario2021 2021
Deportivo
// FOTO: ARCHIVO
Jugadores de ‘Inde’, alborozados y rebosantes de alegría, celebran la conquista del histórico título del fútbol profesional boliviano.
REDACCIÓN CENTRAL
Los clubes bolivianos clasificados a la Copa Libertadores son Independiente, Always Ready, The Strongest y Bolívar, y a la Copa Sudamericana irán los equipos de Royal Pari, Oriente Petrolero, Wilstermann y Guabirá.
E
l 13 de diciembre de 2021 será un día histórico para el club Independiente de Sucre porque en esa fecha conquistó su primer título del fútbol profesional boliviano. En la final derrotó a Guabirá 3-2. Además tiene un significado especial, ya que lo logró en el año de su vuelta a la División Profesional. En 2021 ascendió luego de conquistar el título de subcampeón de la Copa Simón Bolívar en 2020 y subió directamente al fútbol profesional gracias a que el número de clubes se incrementó a 16. El equipo capitalino fue la gran revelación del torneo, puesto que fue el más regular, no solamente consiguió puntos importantes en condición de local, sino que uno de sus fuertes fue sumar unidades de visitante. Es el segundo club en importancia de Chuquisaca, después de Universitario, que tiene dos títulos (2008 y 2014).
CONSIGUIÓ SU PRIMER TÍTULO
Independiente, ¡histórico campeón! Always Ready conquistó el subcampeonato. Los dos equipos jugarán la fase de grupos de la Copa Libertadores. El flamante rey del fútbol boliviano jugará por primera vez la Copa Libertadores en 2022, directo en la fase de grupos, y recibirá un premio de 3 millones de dólares. En su historia está escrito que en 1999 jugó la Copa Conmebol, su primera y única clasificación internacional. SUBCAMPEÓN Always Ready es el subcampeón del fútbol profesional. No pudo reeditar el título que conquistó en 2020, pese a que fue uno de los grandes animadores de las jornadas futbolísticas, especialmente en su bastión del estadio de El Alto. Los clubes que fracasaron fueron The Strongest, en lo deportivo, y San José (descendido) en lo económico.
El representativo alteño de Always Ready se consagró subcampeón del fútbol boliviano.
Deportivo
19.12.2021
69
OTRO AÑO DE FRACASO DE CLUBES NACIONALES
Mala campaña en torneos internacionales Los clubes bolivianos no hacen país en el exterior REDACCIÓN CENTRAL
Desde hace tiempo que un equipo cruceño no clasifica a una Copa Libertadores. Para la próxima edición de la Sudamericana tienen boleto tres clubes: Oriente Petrolero, Royal Pari y Guabirá.
L
os clubes bolivianos clasificados a competencias internacionales de la Conmebol cumplieron una mala campaña en la Copa Libertadores y la Copa Sudamericana. De acuerdo con los resultados, ningún equipo boliviano avanzó de fase. En la primera ronda de la Libertadores, Royal Pari fue eliminado por Guaraní de Paraguay; en la segunda fase, Bolívar quedó fuera del torneo por gol diferencia ante el uruguayo Wanderers, pero como mejor perdedor avanzó a la tercera instancia, en la que fue eliminado por Atlético Junior de Colombia. En la fase de grupos, el campeón Always Ready fina-
lizó último en la llave B, en la que estuvo emparejado con Internacional (Brasil), Olimpia (Paraguay) y Deportivo Táchira (Venezuela), con 7 puntos, y quedó eliminado. Otro tanto ocurrió con el subcampeón The Strongest, que estuvo apareado en el grupo C con Barcelona (Ecuador), Boca Juniors (Argentina) y Santos (Brasil), y también terminó último con seis puntos.
5-0
FUE LA PEOR GOLEADA que recibió un club boliviano en la Libertadores. Santos de Brasil le ganó a The Strongest, el 4 de mayo en Sao Paulo.
COPA SUDAMERICANA En la primera fase de la Sudamericana, en el duelo entre equipos de un mismo país, Guabirá eliminó a Nacional Potosí y Wilstermann, a Municipal Vinto Palmaflor. En la serie de grupos, Guabirá quedó emparejado en el grupo B con Independiente (Argentina), Bahía (Brasil) y Torque (Uruguay). Terminó último y quedó en el camino. Wilstermann y Bolívar, como mejor perdedor de la Libertadores, fueron sorteados en el grupo C junto a Arsenal (Argentina) y Ceará (Brasil). Los dos equipos bolivianos fueron eliminados.
Una incidencia del encuentro entre Wlstermann y Bolívar por Copa Sudamericana.
PANORAMA DE LA COPA SUDAMERICANA 1
Guabirá eliminó a Nacional Potosí en la primera fase de la Copa Sudamericana
2
Wilstermann dejó fuera de l torneo a Municipal Vinto Palmaflor enla primera fase.
3
En la fase de grupos de la Sudamericana, Guabirá sorteado en el grupo B junto a Independiente (Argentina), Bahia (Brasil) y Torque (Uruguay) terminó último y eliminado.
4
Wilstermann y Bolívar, club que ingresó a la ronda como mejor perdedor de la Copa Libertadores, fueron emparejados en el grupo C con Arsenal (Argentina) y Ceará (Brasil).
Jugadores de The Srtrongest tras la eliminación en la Copa Libertadores.
5
Los dos equipos bolivianos fueron eliminados.
6
En la edición de la Sudamericana 2021 ningún club avanzó a octavos de final.
70
19.12.2021
Anuario Anuario2021 2021
Deportivo
LE GANÓ EN LA FINAL A FLAMENGO
Palmeiras levanta su tercera Copa Libertadores El equipo argentino de Independiente, con siete títulos, sigue siendo el máximo ganador del torneo.
D
REDACCIÓN CENTRAL
esde que comenzó a disputarse la Copa Libertadores de América en 1960, la de 2021 fue la edición número 61 y solamente 25 clubes lograron consagrarse campeones del torneo más importante que organiza anualmente la Confederación Sudamericana de Fútbol. Diez de esos clubes pertenecen a Brasil, el país que más ganadores dio en el continente. Palmeiras, uno de esos privilegiados, el año anterior volvió a gritar campeón después de más de 20 años y en 2021 defendió el título. El Verdao, que disputó en total 21 ediciones, había conseguido el máximo título sudamericano en 1999, cuando derrotó a Deportivo Cali en la final, recordada por definirse con tiros desde el punto del penal, luego del triunfo 1-0 de los colombianos en la ida y el 2-1 de la revancha. En la edición 2020, ante Santos, y ni más ni menos que en el Maracaná, levantó su segundo título continental. En 2021 defendió su corona y alcanzó el tricampeonato, esta vez contra Flamengo. La Verdao empató 1 a 1 en los 90 minutos, y en la prórroga Deyverson selló el partido. El equipo fundado como Palestra cuenta con tres derrotas en finales: la primera en 1961 ante Peñarol, gran potencia en los inicios de la competición; la segunda en 1968, derrotado por Estudiantes, dirigido por Osvaldo Zubeldía; y la tercera, recordada por todos los hinchas de Boca, en el año 2000, cuando los dirigidos por Carlos Bianchi dieron la vuelta olímpica en el Morumbí. EL SUBCAMPEÓN Flamengo perdió su primera final de Libertadores (ganó las ediciones 1981 y 2019). Es su primer subcampeonato.
El presidente de la Conmebol, Alejandro Domínguez, entrega el trofeo de campeón al capitán del Palmeiras,Felipe Melo.
// FOTOS: ARCHIVO
Paranaense, bicampeón de la Copa Sudamericana Athletico Paranaense se consagró campeón de la Copa Conmebol Sudamericana 2021 luego de derrotar 1-0 a Red Bull Bragantino en la final única que se disputó en el estadio Centenario de Montevideo. El gol de la victoria fue convertido por Nikao (29’). La Copa es la segunda competición internacional oficial de fútbol más prestigiosa de América del Sur, a nivel de clubes, organizada por la Confederación Sudamericana de Fútbol. Es el primer equipo brasileño que conquistó el torneo en dos ocasiones (2018 y 2021). Igualó a los equipos argentinos de Boca Juniors (2004 y 2005) e Independiente (2010 y 2017). El elenco del Paranaense ganó 11 partidos en su campaña de la Sudamericana 2021. Es el mayor número de victorias de un equipo en una misma temporada del torneo en la historia. El club Red Bull Bragantino fue el quinto equipo brasileño en perder una final de la Sudamericana (antes pasó con Fluminense, Goiás, Ponte Preta, Flamengo). El cierre del certamen fue espectacular porque hubo baile y música amenizada por la banda tecnoeléctrónica brasileña Os Barões da Pisadinha.
Deportivo
a Selección comenzó bien el año, ilusionó a la hinchada, luego experimentó un bajón y al final de la temporada repuntó hasta ponerse entre los candidatos a una plaza al Mundial Catar 2022 por Sudamérica. Venció a Venezuela 3-1 y empató con Chile en Santiago 1-1, dos resultados que alimentaron el sueño de cumplir una buena campaña en la Copa América Brasil 2021, en la que no ganó ni un partido de los cuatro que jugó de la fase clasificatoria. El retorno a casa fue temprano. El regreso a los encuentros de las Eliminatorias Sudamericanas al Mundial Catar 2022 estuvo marcado por resultados nada halagadores, lo que generó desconfianza e incertidumbre en la dirigencia del fútbol nacional y la hinchada con el trabajo del entrenador César Farías, a quien a través de varios medios le exigieron su renuncia. Sin embargo, el técnico venezolano, terco y porfiado, pidió tiempo para ver un buen fútbol e indicó que los resultados iban a aparecer. Hoy la Selección es una de las candidatas a pelear por la cuarta plaza sudamericana o el repechaje. Faltan cuatro fechas para la conclusión de la clasificatoria y la esperanza sigue intacta. NUEVOS VALORES A nivel de generación de nuevos valores, varios jóvenes comenzaron a mostrar su talento y cualidad futbolística, que han sido la mejor referencia para mejorar el rendimiento de la Verde. Hay que ilusionarse con el crecimiento. LO NEGATIVO El sorteo de los cuartos de final de la Copa Simón Bolívar fue calificado como fraudulento por la acción que asumió el dirigente Adrián Monje cuando sacó los bolillos.
ILUSIONA CON CLASIFICAR A CATAR 2022
La Selección boliviana, bien de local, mal de visita De la mano del entrenador César Farías, la Verde sigue con altibajos.
Después del hecho, el presidente de la Federación Boliviana de Fútbol (FBF), Fernando Costa, ordenó una investigación y la suspensión del Monje. El otro hecho de nunca acabar es la pelea dirigencial por los cupos de poder en el fútbol nacional, que más allá de ser una acción de servicio despierta intereses personales, regionales y económicos.
15
PUNTOS acumulados tiene la Selección boliviana en la tabla de posiciones (octavo) de las Eliminatorias Sudamericanas al Mundial Catar 2022.
Martins, el goleador de las Eliminatorias Lo mejor de la temporada para el fútbol boliviano a nivel de selección es que el delantero Marcelo Martins Moreno finaliza el año como el máximo goleador de las Eliminatorias Sudamericanas rumbo al Mundial Catar 2022, con 9 goles. Detrás están Neymar, con 7; Leo
71
// FOTO: ARCHIVO
L
REDACCIÓN CENTRAL
19.12.2021
Messi, con 6, y Luis Suárez, Lautaro Martínez, Christian Cueva y Michael Estrada, con 5. Con 4 dianas quedan los chilenos Alexis Sánchez, Arturo Vidal y el paraguayo Ángel Romero. A sus 34 años, Martins es el máximo anotador de la Selec-
ción nacional, con 28 tantos en 88 partidos. Si hay un responsable y una estrella indiscutible en la Verde por encima del resto, ése es Marcelo Martins. Que Martins siga fino dependerá de las opciones de gol que genere el equipo.
La alegría de los jugadores de la Selección después de golear a Uruguay en el estadio Hernando Siles.
Anuario Anuario2021 2021
Deportivo
19.12.2021
LA VOLVIÓ A GANAR DESPUÉS DE 28 AÑOS
La Copa América 2021 en manos de Argentina El seleccionado albiceleste conquistó su título 15 guiado por su máxima estrella y referente, Lionel Messi. REDACCIÓN CENTRAL
La Copa América, que se juega desde 1916 (105 años), es el torneo más antiguo del mundo. El certamen fue ganado por ocho de las diez selecciones sudamericanas. Faltan Ecuador y Venezuela.
El capitán de Argentina, Lionel Messi, con la copa entre sus manos, festeja con sus compañeros otro logro importante en su historia.
A
rgentina se coronó campeona de la Copa América 2021 luego de vencer 1 a 0 a Brasil en la final que se jugó nada menos que en el estadio Maracaná y así consiguió ganar el certamen más antiguo del mundo luego de 28 años. De esta forma, la Albiceleste, con 15 coronas, vuelve a subirse a lo más alto de la tabla histórica de logros junto a Uruguay, que tiene la misma cantidad. Brasil, en tanto, completa el podio con nueve estrellas. Más atrás en la lista aparecen Chile (bicampeón en 2015 y 2016), Paraguay y Perú, con dos títulos cada uno, mientras que Bolivia y Colombia cierran la nómina de campeones con una estrella cada una. Uruguay fue el primer campeón allá por 1916 (repitió en 1917) y desde allí se fueron sucediendo los títulos hasta llegar a esta flamante consagración argentina. Hasta el momento se llevaron a cabo 47 ediciones, en las que ocho de las diez selecciones sudamericanas tuvieron a sus pies el continente. Ahora están listas para vivir una nueva aventura en la próxima edición.
PRIMER TÍTULO DE MESSI Leo Messi rompió el maleficio y tuvo su primer título con la selección mayor. Lo buscó y a los 34 años, después de tres finales perdidas, se encontró con lo que tanto perseguía. Neymar fue a abrazarlo antes de levantar con sus dos manos el trofeo tan esquivo. Sobre su rostro se dibujó la sonrisa que contagió a todo un país.
Ganar la Copa América fue algo muy especial, otras veces me quedaba la sensación de que me faltaba algo, de que no tenía cumplidos los objetivos con la selección. Había estado cerquita. Lionel Messi Capitán de Argentina
// FOTO: ARCHIVO
72
68
19.12.2021
Anuario Anuario2021 2021
Deportivo
// FOTO: UEFA
Jugadores de la selección italiana levantan orgullosos la copa de campeón de la Eurocopa 2021.
REDACCIÓN CENTRAL
Al seleccionado italiano no le va bien en las Eliminatorias al Mundial Catar 2022, pues debe definir una plaza en el repechaje contra la selección de Portugal, liderada por el delantero Cristiano Ronaldo.
I
talia se proclamó vencedora de la Eurocopa 2021. Desde 1968, el conjunto transalpino no levantaba el título de campeón y desde 2012 no llegaba a una final de Eurocopa. Los últimos nueve años fueron demasiado tortuosos para un país que vio cómo su equipo había sido eliminado en las primeras fases de la Eurocopa y de los mundiales o cómo incluso ni se clasificaba para esa cita. La calma llega con una nueva generación de futbolistas que brillaron en el equipo de Italia en la Eurocopa. Jugadores como Federico Chiesa, Donnarumma, Nicolo Barella o Domenico Berardi fueron los grandes protagonistas de este torneo y auguran un gran futuro para una selección italiana con una media de edad alta en posiciones muy importantes del campo. La fase final de la Eurocopa 2021 fue impredecible y
DESPUÉS DE 35 AÑOS DE SU PRIMER TÍTULO
Italia, campeón de la Eurocopa 2021
Cristiano Ronaldo se consagró goleador de la Euro 2021 con cinco tantos y es el goleador histórico de la Eurocopa. un espectáculo a partes iguales. Se veía mucha igualdad entre todos los equipos, sin ningún favorito claro para alzarse con el título. Tal fue la igualdad que de los 15 partidos que se jugaron desde los octavos hasta la final, ocho se fueron a la prórroga y tres a los penaltis. Había una sensación de que cualquier equipo podía ganar, pero la experiencia de una selección comandada por jugadores tan consagrados en el fútbol internacional como Chiellini y Bonucci salió a relucir para proclamar a Italia como campeona de la Eurocopa. En la final que se disputó en el estadio de Wembley empató con la selección de Inglaterra 1-1 y en la definición por penales venció 5-3.
Cristiano Ronaldo recibe el premio al máximo goleador de la Eurocopa 2021.
74
19.12.2021
Mundo Digital
REDACCIÓN CENTRAL
En 2021, las cuentas de redes sociales del presidente Luis Arce fueron uno de los espacios de gran importancia para interactuar con el pueblo boliviano en todos los rincones del país y en el exterior. No sólo le permitió informar sobre su gestión sino también expresar y recibir el cariño y respaldo de la gente, así como los momentos más gratos de su recorrido por el territorio nacional.
E
l 1 de enero, el presidente comenzó la jornada en su cuenta de Twitter con un homenaje al 62 aniversario de la Revolución Cubana. Dos días después posteó un dibujo que le envió Jordan, un niño que lo felicita y lo alienta con un #VamosASalirAdelante. La etiqueta fue la que predominó los primeros meses del año en sus cuentas de redes sociales del Primer Mandatario, luego se agregó #EstamosSaliendoAdelante, y finalmente surgió #BoliviaNoPara. De acuerdo con sus actividades de gestión y la dinámica de los acontecimientos en el país, el Presidente no sólo tuvo que compartir mensajes positivos, sino también lamentar tragedias, por ejemplo cuando falleció el líder indígena Felipe Mallku o la muerte de estudiantes en la Universidad Pública de El Alto, al caer de un cuarto piso de su edificio. Sus salutaciones por aniversarios de municipios, departamentos y países hermanos también tuvieron su espacio y fueron los que más likes obtuvieron, así como las imágenes de sus visitas oficiales a México, Cuba, Venezuela, Argentina y Perú. Los comunicados sobre la llegada de vacunas anticovid también fueron frecuentes, entre lo más visto hasta la última semana de diciembre. En su incansable actividad como Primer Mandatario, Arce también compartió momentos memorables como la imagen del encuentro con su mamá, Olga, o las guitarreadas con la gente del pueblo en mercados, puestos callejeros o simplemente degustando un plato típico del país. MENSAJES. Cada día, al menos cinco mensajes promedio postea el Presidente en sus cuentas de redes sociales.
Anuario 2021
MOMENTOS MEMORABLES CON SU PUEBLO
Los post y likes de respaldo y cariño de @LuchoXBolivia El presidente Luis Arce interactúa con sus seguidores en Facebook, Instagram, Telegram y Twitter. Tweet
Luis Arce Catacora @LuchoXBolivia Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia 3 ene. 2021
Luis Arce Catacora @LuchoXBolivia 24 mar. 2021 Agradecidos con el Pdte. @lopezobrador_ por el espacio en su conferencia matutina, donde socializamos, con la prensa mexicana e internacional, nuestro avance en la lucha contra la COVID19 y el proceso de recuperación de la estabilidad y reactivación económica #BoliviaEsDemocracia
¡Gracias por hacerme llegar tan lindo dibujo Jordán! Iniciamos este año con mucha fe y esperanza de que #VamosASalirAdelante. Trabajaremos arduamente para que así sea. Les mando un gran abrazo a ti y toda tu familia.
Luis Arce Catacora @LuchoXBolivia 19 ene. 2021 Expresamos nuestro profundo pesar por el fallecimiento del líder indígena originario campesino e historiador, Felipe Quispe Huanca, “El Mallku”. Continuaremos su lucha por la liberación y dignidad de los pueblos. Nuestras más sentidas condolencias a su familia y seres allegados.
Luis Arce Catacora @LuchoXBolivia 17 jul. 2021 Durante los festejos por las fiestas julianas tuve la gratísima sorpresa de ver a mi mamá Olga, justo en el barrio en que vivíamos cuando era niño. Es un privilegio tener a mi lado a quien con su amor y ejemplo siempre guía mis pasos. Gracias mamá por todo tu apoyo.
Luis Arce Catacora @LuchoXBolivia 18 nov. 2021 ¡Quien visita Los Yungas de #LaPaz, jamás lo olvida! Volvimos como lo prometimos, y seguiremos visitando esta hermosa tierra. Cómo no aceptar el pedido que nos hicieron de cantarles la “Yungueñita”, lo hicimos con mucho cariño. #EstamosSaliendoAdelante
Redes Sociales
19.12.2021
Luis Arce Catacora @LuchoXBolivia 27ene. 2021
“Quienes me conocen sabrán por qué me gusta tanto esta foto. Vamos a ver cuántas personas aciertan, los leo”,posteó la Ministra de la Presidencia en su cuenta de Facebook a sus seguidores. Luego de varios mensajes contó que ama a los colibríes.
// FOTO: Facebook Maria Nela Prada
Las primeras vacunas ya están en camino a #Bolivia. Tenemos la buena noticia de recibir una cantidad mayor de la que se había anunciado; son 20 mil dosis que se aplicarán inicialmente a nuestro personal de salud que está en prim era línea. #VamosASalirAdelante
Luis Arce Catacora @LuchoXBolivia 30 oct 2021 Recibimos con emoción al Pdte. del #Perú, hermano del alma, @PedroCastilloTe, y su Gabinete, en #Bolivia. La fraternidad entre nuestros pueblos tiene profundas raíces históricas y trabajando unidos construiremos un futuro mejor para nuestras hijas e hijos. ¡Viva la #PatriaGrande!
Prada, Auza y Pary se estrenan en redes sociales REDACCIÓN CENTRAL
Pese a los riesgos que traen las redes sociales, principalmente para las figuras públicas, porque se encuentran en constante exposición, tres ministros de Estado se lanzaron al desafío de abrir sus cuentas de redes sociales este año.
L Luis Arce Catacora @LuchoXBolivia 26 may. 2021 El cariño de las niñas y niños siempre nos emociona y nos da fuerzas. ¡Muchas gracias Mandira por tu carta! Trabajaremos sin descanso para hacer realidad la #Bolivia con la que sueñas. #VamosASalirAdelante
Luis Arce Catacora @LuchoXBolivia 24 feb. 2021 Gracias a las buenas relaciones con la República Popular China, hoy recibimos medio millón de dosis de vacunas Sinopharm contra la Covid-19 para el pueblo boliviano. #VamosASalirAdelante
75
a primera en asumir el desafío fue la ministra de la Presidencia, María Nela Prada, quien abrió su cuenta de red social en la plataforma de Facebook, el 21 de julio de este año. A cinco horas de su primera publicación, la página de la autoridad ya contaba con 3.045 seguidores. “Hoy abro esta página asumiéndola como un espacio colectivo de comunicación, de militancia, de compromiso con la vida, de construcción de nuestro Estado Plurinacional de Bolivia, descolonizado y despatriarcalizado, libre de racismo y discriminación, con crecimiento y justicia social, donde las mujeres tengamos una vida digna y libre de toda forma de violencia”, fue su primer mensaje de estreno. Hasta ahora lleva 16.000 seguidores y sólo sigue al primer mandatario Luis Arce. En agosto, le siguió el ministro de Salud y Deportes, Jeyson Auza, quien se ani-
mó a más y tiene cuentas en Twitter, Facebook e Instagram. Se presenta como “Médico. Ministro. Músico. Papá, y comprometido con la salud y bienestar de todas y todos los bolivianos”. Auza comparte con prioridad la gestión en la cartera de Estado. En diciembre, a pocas semanas de su posesión, el ministro de Educación, Édgar Pary, también se estrenó en Facebook y Twitter, donde hace conocer que nació en el municipio de Caiza D, provincia José María Linares del departamento de Potosí.
Maria Nela Prada
fb: @MariaNelaPradaBolivia Ministra de la Presidencia
Jeyson Auza
tw: @jeyson_auza fb: @auzajeyson ig: @auzajeyson Ministro de Salud y Deportes
Edgar Pary
tw: @EdgarPary71 fb: @EdgarPary71 Ministro de Educación
76
Anuario 2021
Redes Sociales
19.12.2021
EN 2021, FACEBOOK Y TWITTER SON LAS MÁS INFLUYENTES
Las redes sociales favorecen a la derecha mediante algoritmos
Los expertos indican que en todos los países objetivo el contenido publicado por la derecha política recibe más amplificación que la izquierda. AHORA EL PUEBLO / RT
Facebook y Twitter se han convertido en las herramientas más importantes para la distribución de noticias, y mediante un estudio se evidenció que por medio de algoritmos la ultraderecha se favorece con la difusión de contenido falso.
P
ara los medios, Facebook facilitó la posibilidad de acceder a un mercado de una magnitud jamás vista. Para los usuarios, la de encontrar en un solo espacio toda la información que les interesa de todos los medios que les gusta, así como interactuar con estos medios. Sin embargo, no todo es tan positivo. Desde hace unos años, a Facebook le preocupa que la gente use menos su plataforma. Por eso en 2018 realizó importantes cambios en su algoritmo. Quería promover las publicaciones con la mayor participación para generar “interacciones sociales significativas”, una métrica que utilizan para medir el grado de
2018
consumo. Y funcionó: las personas vieron el contenido de sus contactos con más frecuencia y lo consideraron confiable. Pero el cambio vino acompañado de efectos secundarios adversos: priorizó el contenido violento, tóxico, falso y políticamente divisivo. Por otro lado, la red social Twitter admitió en octubre, en una publicación oficial, que su sistema de algoritmos favorece a la derecha, luego de hacer un estudio de 27 páginas donde se analiza con especialistas el impacto de las publicaciones políticas dentro de esta popular plataforma virtual. La noticia fue difundida por un directivo de la compañía, Rumman Chowdhury, encargado del área de Ingeniería de Software. Este informe estudió cuentas de dirigentes en EEUU, Canadá, Francia, Alemania, Reino Unido, España y Japón, pero también analizó qué ocurre con los medios de comunicación. Los expertos indicaron que en todos los países objetivo, menos Alemania, “los tuits publicados por cuentas de la derecha política reciben más amplificación algorítmica que la izquierda.
ESE AÑO Facebook ejecutó importantes cambios en su algoritmo para promover interacciones significativas.
Bolivia registró un mayor incremento en el uso de redes sociales, con un número de usuarios de 834.000 personas, en especial jóvenes, un 13% más que en abril de 2019, según los informes internacionales de la organización We Are Social y del Reuters Institute. De acuerdo con los últimos datos del informe sobre las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) que presentó la Agencia de Gobierno Electrónico y Tecnologías de Información y Comunicación (Agetic) de la po-
blación de 11,7 millones de habitantes aproximadamente y 8,20 millones de personas son usuarios activos en las plataformas digitales. El servicio de acceso a internet tuvo un crecimiento significativo. Con la introducción de las tecnologías 2.5G, 3G y 4G, la cantidad de conexiones de este servicio incrementó, alcanzando un total de 10.909.280 conexiones hasta el año pasado, según un análisis de la Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes (ATT).
// FOTO: ARCHIVO
Su influencia en los jóvenes
El conocimiento detallado del perfil de los usuarios de redes sociales les permite a los políticos adaptar su propaganda a medida de cada individuo.
Redes Sociales
MILENKA PARISACA
Servicios como Facebook, Instagram y WhatsApp registraron el 4 de octubre una caída mundial que se prolongó durante seis horas. El incidente evidenció la dependencia de las personas y las sociedades en relación a este tipo de aplicaciones o plataformas. Para el sociólogo y docente de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Mayor de San Andrés (UMSA) Joaquín Saravia, este fenómeno motiva a la reflexión porque se está frente a un poder que no sólo maneja bienes, sino la intimidad y mente de la humanidad.
E
se día muchos bolivianos se enfrentaron a una de las situaciones que más angustia produce en tiempos actuales: ver el celular, tratar de escribir en WhatsApp y observar eternamente la imagen de “conectando”. La reacción de casi todo el mundo fue la misma: apagar el aparato y volver a intentar, una y otra vez lo mismo. “Estamos inmersos en la tecnología, atraviesa nuestras vidas desde aspectos generales externos como trabajar, hasta los aspectos íntimos, inclusive hasta se puede sentir, enamorar a través de las redes”, reflexionó el docente universitario. La interrupción fue la más grande desde 2008, cuando 80 millones de usuarios se quedaron sin acceso a la red social. Este año fueron más de 3.500 millones de afectados, la mitad de la población mundial. Cuatro días después, el 8 de octubre, los usuarios volvieron a reportar problemas en masa. La causa de la primera interrupción fue una actualización del protocolo de puerta de enlace fronteriza, informó el experio-
19.12.2021
77
EL 4 DE OCTUBRE VARIAS PLATAFORMAS DESAPARECIERON
Apagón de Facebook devela un mundo dependiente de la era digital El sociólogo Joaquín Saravia no descarta que el colapso haya sido una estrategia para ingresar a la fase del metaverso. dista del Washington Post Brian Krebs, citando a un miembro del equipo de recuperación del servicio de redes sociales, según detalló el medio ruso Sputnik. El fundador de Facebook, Mark Zuckerberg, publicó una disculpa en su red social, anunció que sus servicios, junto con los de Instagram y WhatsApp, fueron reanudados. TELEGRAM, EL GANADOR Los servicios de mensajería instantánea rivales, mientras tanto, informaron que se beneficiaron del hecho de que WhatsApp y Facebook Messenger estuvieran fuera de servicio. Telegram pasó del puesto 56 como la aplicación gratuita más descargada en EEUU a la quinta, según la empresa de monitorización SensorTower, mientras que Signal tuiteó que se habían unido “millones” de nuevos usuarios.
3.500
MILLONES de personas, la mitad de la población mundial, fueron afectadas por el gran apagón de las redes sociales este año.
“Mark Zuckerberg prepara el camino a una vida virtual” El sociólogo y docente de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Mayor de San Andrés (UMSA) Joaquín Saravia no descarta que la caída masiva de las redes sociales haya sido una estrategia del propietario de Facebook, el multimillonario Mark Zuckerberg, para ingresar a la fase del metaverso, una vida virtual, de fantasía para atraer al público. “Porque al final, para él, ¿qué es perder $us 7 millones? Nada”.
El 29 de octubre, el joven empresario anunció que Facebook cambió oficialmente de nombre a Meta para reflejar el nuevo enfoque de la empresa, que trabaja en la construcción de su metaverso. “Pareciera que ésta ha sido una movida estratégica para ingresar a un mundo virtual del cual no queramos salir porque será una vida donde haremos negocios, compraremos terrenos, nos convertiremos en las
personas que queramos, con amigos, un mundo de fantasía y felicidad”, analizó el catedrático. Advirtió que es inevitable esa transición, pero la humanidad tiene la opción de optar por otras plataformas alternativas menos invasivas de la privacidad. “Conciencia, organización y defensa para consumir y utilizar las redes sociales y la tecnología son fundamentales a la hora de interactuar con ellas”, exhortó.
78
Mundo Digital
19.12.2021
Anuario 2021
EN SEIS VIDEOS EN LAS REDES SOCIALES
MILENKA PARISACA
A punto de finalizar el año, Ahora El Pueblo recopila los seis videos virales de personajes políticos de Bolivia en los que la oposición se lleva el protagonismo con actitudes bochornosas que sumaron grandes cantidades de reproducciones en las redes sociales por sus polémicas actitudes y declaraciones que provocan reacciones que van de la risa a la indignación.
L
as plataformas digitales son una manera efectiva para que los políticos lleguen a su público con la victoria o derrota de su imagen. Este 2021 las agrupaciones políticas Comunidad Ciudadana (CC) y Creemos protagonizaron los momentos más polémicos del contexto nacional, que terminaron haciéndose virales en las redes sociales. A continuación recordamos esos penosos incidentes en TikTok y Facebook.
Se viralizan las actitudes bochornosas de la oposición Éste es un repaso a los momentos políticos más virales de 2021, marcados por insultos, agresiones y desinformación. Calvo dice que la wiphala es un trapo
680 45.000
El presidente del Comité Cívico pro Santa Cruz, Rómulo Calvo, calificó el 12 de octubre como “trapo” sin representación a la wiphala y pidió no ser “cuervos” a gente de occidente en Santa Cruz que apoya el wiphalazo convocado por el partido de Gobierno.
No conoce la ley que critica
567 355.000
Creemos pierde los estribos
524 526.000
Gritos, patadas, golpes de puño e indisciplina marcaron el 8 de junio la sesión de interpelación al Ministro de Gobierno en la Asamblea Legislativa, donde legisladores de Creemos perdieron el control e insultaron a oficialistas hasta llegar a la violencia física.
El 15 de noviembre, el diputado de Comunidad Ciudadana (CC) Alejandro Reyes se quedó en blanco cuando le preguntaron qué observaba de la Ley 1386. Pidió que corten la grabación.
544
468
389
46.000
29.000
44.000
INCIDENTES CURIOSOS E INFANTILES
El 6 de agosto, en la Sesión de Honor por los 196 años de independencia de Bolivia, parlamentarios de Comunidad Ciudadana dan la espalda al presidente Luis Arce.
Camacho recibe huevazos y escapa Dirigentes de varias organizaciones sociales de Tarija declararon el 1 de diciembre persona no grata al gobernador de Santa Cruz, Luis Fernando Camacho, luego de lanzarle huevos y tomates. “Asesino no eres bienvenido”, “Golpista”, fueron algunos de los gritos que lo obligaron a abordar apresuradamente su vehículo e irse. En 2020 le lanzaron choclos en La Paz.
Élite cruceña evidencia racismo e intolerancia
Tatiana Áñez ataca a Arce a arañazos
Los actos por los 211 años de gesta libertaria de Santa Cruz fueron empañados por la actitud racista de Rómulo Calvo y el gobernador Luis Fernando Camacho. Como nunca había ocurrido en un acto protocolar, se escucharon muestras de desprecio a la wiphala. Calvo le dio la espalda a los asambleístas departamentales del MAS y roció de alcohol el lugar por donde pasaron los indígenas y mujeres de pollera.
Durante la sesión inaugural del segundo periodo legislativo 2021/2022, el 8 de noviembre, cuando el presidente Luis Arce brindó su informe del primer año de gobierno, la diputada Tatiana Añez, de Creemos, agredió al legislador del MAS Héctor Arce. Un examen forense le certificó cinco días de impedimento por los arañazos que su colega le propinó.
El 6 de noviembre, en la elección de la nueva directiva camaral, la diputada María René Álvarez de Creemos pierde el control y salta por encima de los curules. El 9 de diciembre, el diputado de Creemos, José Carlos Gutiérrez, quien cuestionó el Presupuesto General del Estado (PGE) 2022, se duerme en el suelo durante la sesión donde se debatía dicha norma.
Mundo Digital
19.12.2021
INTENTAN PERJUDICAR AL GOBIERNO
2021: predominan los fakes y la información manipulada Urge reflexionar sobre las afirmaciones de la derecha, evaluar los antecedentes, contextualizar los hechos antes.
La derecha golpista, sin el menor pudor, acudió a las fakes news en su intento de debilitar y desestabilizar el gobierno constitucional de Luis Alberto Arce Catacora y David Choquehuanca Céspedes en su afán de reeditar la ruptura del orden constitucional de octubre de 2019, según datos recopilados por Ahora El Pueblo a lo largo de 2021.
E
n ese contexto, se evidencia que los fake news o noticias falsas se han constituido en la principal herramienta de la derecha golpista para minar la imagen política del Movimiento Al Socialismo (MAS). A continuación repasamos algunas de las falsas noticias promovidas e información manipulada por los aliados del régimen de facto de Jeanine Añez, Carlos Mesa de Comunidad Ciudadana (CC); Luis Fernando Camacho de Creemos; Jorge Tuto Quiroga; Samuel Doria Medina de Unidad Nacional (UN); el presidente del Comité Cívico pro Santa Cruz Rómulo Calvo, entre otros. SUPUESTA ESCASEZ DE VACUNAS Desde la llegada de los fármacos anticovid al país, gracias a las gestiones del Gobierno nacional con los Estados proveedores, la derecha promovió una campaña de desinformación y manipulación de la información para hacer creer a la población que no existen las dosis suficientes, situación que se evidenció que no es verdadera.
Este año llegaron 15.540.320 dosis de las diferentes farmacéuticas y restan por arribar 5.965.600 para ser repartidas en todo el país. Además se generaron conjeturas a nivel mundial y Bolivia no fue la excepción, ya que se propagaron varios mitos. Por ejemplo, si uno recibe la dosis se vuelve estéril, sobre todo en el caso de los varones, lo que se comprobó con estudios científicos que es falso. FALSO PAQUETE DE LEYES La oposición malinformó a los bolivianos con un supuesto paquete de leyes con la clara intención política de desestabilizar el país. Una prueba de ello fueron los falsos cuestionamientos a la Ley 1386, de Estrategia Nacional de Lucha
Brújula Digital y la plataforma Bolivia Verifica tuvieron que retractarse por manipular la información.
// FOTO: ARCHIVO
REDACCIÓN CENTRAL
Contra la Legitimación de Ganancias Ilícitas, que más tarde fue abrogada por el Gobierno para evitar la propagación de las mentiras. Otro incidente fue la observación al proyecto de Ley 218 Contra la Legitimación de Ganancias Ilícitas y Financiamiento al Terrorismo y Financiamiento de la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva o no Convencionales, que fue retirado del tratamiento en el la Cámara de Senadores. Además, parlamentarios de la derecha observaron la Ley 1407, del Plan de Desarrollo Económico y Social, pero desconocían los artículos que ellos mismos cuestionaban. Otro ejemplo de una noticia falsa fue la promoción en las redes sociales del supuesto
tratamiento en la Asamblea de una ley de inquilinato, hecho que fue desmentido por el presidente de la Cámara de Diputados, Freddy Mamani. BRÚJULA DIGITAL PIDE DISCULPAS El portal web del periódico Brújula Digital pidió disculpas por una recomendación del Tribunal Nacional de Ética Periodística, debido a la tergiversación de las declaraciones del 29 de mayo de la ministra de la Presidencia, María Nela Prada, sobre las relaciones bilaterales de Bolivia con Estados Unidos. La viceministra de Comunicación, Gabriela Alcón, destacó que el resultado fue logrado por una demanda planteada por esa cartera de Estado contra el medio digital.
79
19.12.2021
Anuario 2021
Publicidad
SOMOS LOS MÁS GRANDES
Llegamos a todos los rincones del país NÚMERO DE ATM´S POR DEPARTAMENTO
180 AGENCIAS A NIVEL NACIONAL
Agencias y sucursales
NÚMERO TOTAL DE AGENCIAS POR DEPARTAMENTO. Santa Cruz
Chuquisaca
44
14
32
La Paz
Oruro
Potosí
41
8
14
Tarija
Pando
Beni
12
3
12
Cochabamba
Santa Cruz
Chuquisaca
Cochabamba
94
29
87
La Paz
Oruro
Potosí
136
26
25
Tarija
Pando
Beni
30
7
24
COBERTURA DE SARIRI La Paz : Calacoto, Ancoraimes, San Andres de Machaca, Tiquina, Tihuanaku, Collana, Santiago de Callapa, Sica Sica, Jesus de Machaca, Puerto Acosta. Cochabamba :Totora, Sipe Sipe, Santivañez, Arani, Tiraque, Lope Mendoza, Tarata, Parotani, Cuchumuela Oruro: Machacamarca, Poopo, Toledo, corque ,Turco, Santiago de Andamarca
26 OFICINAS EXTERNAS
Potosi: Chayanta, Caiza D, Otavi, Tres Cruces, Cucho Ingenio, Chaqui, Yocalla, Pocoata, Chuquihuta. Santa Cruz: Cabezas, Gutiérrez, Cuevo, Boyuibe y Abapo. Beni: San Javier, Puerto Varador, Loma Suarez, Elvira, Casarabe, San Pablo.
48
92
PUNTOS UNIÓN AGENCIAS RURALES
Cochabamba La Paz 1
Santa Cruz
18 1
458
1
CAJEROS AUTOMÁTICOS (ATM) A NIVEL NACIONAL
PUNTOS FERIALES
29
Of. Ferial en Cochabamba
Esta entidad es supervisada por ASFI
80