APUNTES LEGISLATIVOS NRO 15

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JUEVES 1 DE JULIO DE 2021

AÑO 1 - N° 15

Comisión de Asamblea que trabajará durante el receso Legislativo P2 0 6 STAGE

Se preparan 11 proyectos de Ley para fortalecer la legislación nacional

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Proyecto de Ley del Oro busca reducir el contrabando del mineral

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on el fin de detener el contrabando de oro, que provoca una pérdida económica anual que sobrepasa los $us 1.800 millones para el país, según datos del Ministerio de Minería y Metalurgia, la Cámara de Diputados trabaja en una normativa que permita frenar el ilícito. Se trata del proyecto Ley del Oro de Producción Nacional destinado al fortalecimiento de las Reservas Internacionales (RIN) que busca fomentar la compra directa del mineral, por parte del Banco Central de Bolivia (BCB), a productores auríferos nacionales, pagando precios competitivos. La propuesta fue enviada por el Órgano Ejecutivo en el marco de las políticas para la reactivación económica del país, tras la crisis económica ocasionada por el régimen de facto y la pandemia. La norma fue derivada a la Comisión de Planificación, Política Económica y Finanzas donde la semana pasada fue aprobada por mayoría absoluta.

El valeroso pueblo cubano Diputados sesionan en la Comisión.

“Básicamente de lo que trata el proyecto de Ley es que aquellos recursos como el oro, en lugar de salir al exterior vía contrabando, se queden en el BCB para que se fortalezcan las Reservas Internacionales. Es decir, el banco compraría ese oro a nuestros productores y comercializadores nacionales a un precio internacional”, explicó el presidente de la instancia legislativa, diputado Omar Yujra del MAS-IPSP. La iniciativa también autoriza al BCB realizar operaciones financieras en mercados internaciona-

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l presidente de la Cámara de Diputados, Freddy Mamani Laura, fue condecorado con la Gran Cruz de la Orden de la Policía Nacional, la más alta distinción que entrega la institución verde olivo en reconocimiento a su servicio en grado eminente.

les para mejorar la posición de liquidez, respectivamente. “Creemos que esta norma beneficia al país, porque así evitamos el contrabando (del oro), evitamos también la comercialización desproporcionada y se autoriza al Banco Central para que haga las operaciones y de esta manera se fortalezca las reservas internacionales”, puntualizó Yujra. Remarcó que Bolivia se suma a las acciones de varios países que aplican medidas para aumentar sus Reservas Internacionales.

Freddy Mamani Laura El pueblo cubano es un ejemplo de solidaridad, hermandad y fortaleza. Su revolución, que triunfó en 1959, cambió la historia de ese país hermano y marcó un hito en la lucha de los pueblos de nuestra América y es hasta el presente un referente de lucha. Su política de transformaciones sociales fue respondida de manera agresiva por parte del imperio. El gobierno revolucionario expro-

pio a las compañías norteamericanas y las propiedades de los ciudadanos del país del norte en Cuba. Estados Unidos, en respuesta, dio inicio a un embargo comercial, económico y financiero. En 1962, el gobierno norteamericano declaró un bloqueo unilateral contra Cuba. Desde entonces, el pueblo cubano no solo salió adelante con gran dignidad y tenacidad, sino que lo ha hecho siendo solidario con otros pueblos. Actualmente hace un gran trabajo en educación y salud, enviando a sus profesionales ayudando a distintas partes del mundo, esa es la muestra más grande de su admirable desprendimiento y compromiso social. Este año, la Organización de Naciones Unidas (ONU) se pronunció, por 29º vez y con abrumadora mayoría, condenando el embargo de EEUU contra Cuba. El mundo condena la injusticia y reconoce al valeroso pueblo cubano por su lucha. Presidente de la Cámara de Diputados

Proyectan crear ítems para deporte y cultura Con el objetivo de apoyar a todos los municipios del país, la Cámara de Diputados trabaja en una normativa que encaminará la creación de ítems para que se fomente la formación de personas en las áreas artística y deportiva. Se trata del proyecto de Ley N°199/2020-2021 Creación de ítems para el fomento del deporte y cultura de los municipios del Estado Plurinacional de Bolivia que fue aprobado por la Comisión de Educación y Salud. La propuesta legislativa busca beneficiar a los deportistas y artistas a nivel nacional quienes, a través de ítems, fomentarán es-

Sesión ordinaria de la comisión.

tas disciplinas. La norma prevé la coordinación con el Ministerio de Educación y Deportes y el Ministerio de Cultura, Descolonización y Despatriarcalización.

La norma fue proyectada por el representante Supraestatal del departamento de Chuquisaca, Faustino Ollisco y el diputado, Adan Palacios.


Habilitan una comisión parlamentaria de 54 personas para el receso legislativo Una Comisión de la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP), conformada por 54 asambleístas titulares y suplentes de la Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores, trabajará durante el receso parlamentario. La ALP, en su Séptima Sesión Ordinaria, aprobó por mayoría absoluta la designación

de personas que trabajarán durante el receso de dos semanas, desde el 27 de junio al 11 de julio de la presente gestión. La disposición se sustenta en el artículo 153 de la Constitución Política del Estado (CPE), que establece dos recesos parlamentarios de 15 días cada año en las sesiones ordinarias de la ALP.

El artículo 10 del Reglamento de la Cámara de Diputados indica que el primer receso tendrá lugar entre junio y julio de cada año, mientras que el segundo será a partir del 15 de diciembre. El artículo 47 del mismo reglamento menciona que, durante los dos recesos, funcionará la Comisión de Asamblea elegida por simple ma-

yoría y compuesta por 18 diputados titulares y 18 diputados suplentes, mismos que tendrán la facultad de “atender todos los temas urgentes referentes al trabajo legislativo”. Al respecto, el artículo 56 de la Cámara de Senadores, señala que nueve senadores y sus respectivos suplentes serán parte de la mencionada Comisión.


3 jueves 1 de julio de 2021

Atención de servicios básicos y mejora de la seguridad ciudadana son las principales necesidades

Plataforma C-9 atiende demandas de 21 barrios paceños Proyecto de Ley busca la dotación de medicamentos gratuitos Con el fin de promover la entrega gratuita de insumos médicos a enfermos por coronavirus, la diputada por Comunidad Ciudadana (CC) Luciana Campero presentó el proyecto de Ley Dotación de medicamentos con carácter de gratuidad para pacientes en estado crítico por COVID-19. “Estamos haciendo el planteamiento de ley de dotación de medicamentos con carácter de gratuidad para pacientes en estado crítico de COVID-19 para que el Ministerio de Salud y Deportes pueda dotar de los recursos nece-

sarios a las gobernaciones y municipios, a fin de canalizar estos recursos a través del SUS (Servicio Universal de Salud) y que se garantice el acceso a los medicamentos a la población”, afirmó la legisladora. El proyecto consta de siete artículos, una disposición transitoria y una disposición única derogatoria y abrogatoria que, en conjunto, coadyuvarán para que la salud de las y los bolivianos no se deteriore por causa de la situación económica que dificulta el acceso a algunos insumos farmacéuticos por sus elevados costos.

Servicios básicos, prevención de deslizamientos y seguridad ciudadana son las principales demandas que se registran en la Plataforma Ciudadana de la Circunscripción 9 en el municipio de La Paz. Se trata de una plataforma que recibe las denuncias de representantes vecinales que solicitan a las autoridades mayor atención a diferentes necesidades que se presentan en 21 barrios paceños. “Nuestra plataforma recibe con frecuencia notas de juntas vecinales que piden que se pueda gestionar soluciones a sus demandas. Mu-

chos dirigentes dieron a conocer sus necesidades prioritarias, entre ellos, los servicios básicos y las instalaciones de alcantarillado, más ahora que el país se encuentra en emergencia sanitaria debido a la pandemia por Covid-19”, dijo el diputado por el Movimiento Al Socialismo (MAS-IPSP) Ramiro Venegas. Respecto a temas de riesgo de suelos, el legislador indicó que debido a la topografía y la falta de atención edil, algunos barrios paceños su-

fren de deslizamientos que ponen en peligro la integridad de las familias. La compactación de suelos y la apertura de vías para el transporte público, son otras demandas frecuentes, al igual que la seguridad ciudadana. La oficina de la Plataforma Ciudadana del C-9 está ubicada en la Estación Roja de la empresa estatal Mi Teleférico en la zona Entre Ríos (detrás del Cementerio General). La atención es de 08:00 a 16:00 horas. El servicio atendió a vecinos de las zonas Achachicala, Alto Achachicala, Limanipata, La Zarzuela, Villa de la Cruz, Vino Tinto, Agua de la Vida, Santa Bárbara, Villa Pabón, Zona Central, Zona norte, Chamoco Chico, El Tejar, Challampaya, Mariscal Santa Cruz, Alto La Portada, Munaypata, Villa Victoria, Challapampa, Pura Pura y San Sebastián.

La Comisión de Constitución, Legislación y Sistema Electoral evalúa el avance legislativo

Comisión elabora 11 proyectos de Ley La Comisión de Constitución, Legislación y Sistema Electoral trabajó de manera intensa en 11 proyectos de Ley, de los cuales dos ya fueron aprobados en el Pleno de la Cámara de Diputados, según explicó el presidente de esa instancia legislativa, diputado por el Movimiento Al Socialismo (MAS-IPSP) Renán Cabezas Veizán. “En este tiempo de experiencia legislativa tuvimos varias reuniones en las que no siempre compartimos criterios políticos, pero

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llegamos a consensos y considero que eso es lo más importante en la democracia”, detalló Cabezas. La Ley de Régimen Excepcional y Transitorio para la Elección de Autoridades Políticas Departamentales, Regionales y Municipales y la Ley de Estrategia Nacional de Lucha Contra la Legitimización de Ganancias Ilícitas y el Financiamiento del Terrorismo, son las normas que, tras su aprobación en la Cámara Baja, serán tratadas en la Cámara de Senadores.

Cada Comisión o Comité destinará una de sus sesiones semanales a la realización de Audiencias Públicas (...)”.

También se ven otras normas como la Ley de Acceso a la Información Pública, que busca garantizar el libre acceso a la información pública en todas las instituciones del Estado, se encuentra en proceso de análisis y tratamiento, aclaró el diputado. Además, destacó el proyecto de Ley de Alternancia al Mandato y Ejercicio de Autoridades Titulares y Suplentes, dirigida a las autoridades municipales, departamentales y asambleístas del Estado Plurinacional, que se encuentra en el Comité de Control Constitucional y Armonización Legislativa para su debate. El diputado Cabezas informó que la Comisión efectivizó audiencias públicas en la ciudad de Santa Cruz y que se replicarán los próximos días en la ciudad de Sucre con el objeto de

Diputado Renán Cabezas en rueda de prensa.

viabilizar el seguimiento de los proyectos de Ley por parte de los ciudadanos o instituciones. Esta acción se respalda en el marco del artículo 50 del Reglamento General de la Cámara de Diputados que indica que, “cada Comisión o Comité destinará

una de sus sesiones semanales a la realización de Audiencias Públicas, en las que las ciudadanas o ciudadanos o representantes de instituciones puedan hacer conocer sus planteamientos en torno a asuntos legislativos, de fiscalización o de gestión”.


4 jueves 1 de julio de 2021

Faustino Ollisco Barrero / Representante supraestatal por Chuquisaca (MAS-IPSP)

El maestro rural que continúa la lucha para lograr una educación sin discriminación ENTREVISTA

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n la época de los sesenta, en una de las comunidades más pobres del departamento de Chuquisaca, Tomina, crecía un joven inquieto, líder por vocación y amante del deporte. No imaginaba que años adelante, como maestro de profesión, lograría revolucionar las comunidades chuquisaqueñas bajo la consigna del derecho a una educación sin discriminación. Su lucha trascendió escenarios como su participación en la Asamblea Constituyente y ahora en la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP). De éstos y otros detalles, el diputado supraestatal por Chuquisaca comentó muy amablemente con Apuntes Legislativos.

—¿Quién es Faustino Ollisco?

—S o y oriundo de la comun idad rural ‘Guerra Mayo’, perteneciente al municipio de Tomina de la provincia que lleva el mismo nombre en el departamento de Chuquisaca. La historia de mi familia está ligada a un pasado pobre. Desde que tengo razonamiento, fui testigo del abuso al campesino por parte de los patrones. Mi familia es de origen quechua, mis padres son Alejo Ollisco y María Barrero, ellos siempre trabajaron en la agricultura. Como en esa época las políticas de salud eran intrascendentes, mucha gente moría. Mi padre enviudó dos veces, por eso tengo nueve hermanos. Soy mayor de tres hermanos del segundo matrimonio.

En 1952, mis padres al fin lograron tener un terreno que aún conservamos con mis hermanos.

tud, profesionales y no profesionales, estén tranquilos con la seguridad de acceso al trabajo, para vivir dignamente.

—¿Cómo entiende la realidad del país?

—¿Cómo llegó a ser parte activa en la política?

—Recuerdo que, cuando tenía como 10 años, mi padre nos hacía sentar y nos relataba sobre cómo la gente comerciaba y sobre los patrones. Veía traer a mi padre revistas, periódicos, convocatorias a mi casa y escuchaba los temas de discusión. Recuerdo que siempre había denuncias de abuso total del patronaje. Mi padre me contaba que los líderes se reunían en los cerros o en el monte y conversaban para organizarse, a ocultas de los patrones. Me preguntaba por qué tenían que sufrir tanto para luchar por sus tierras. Los relatos de mi padre ahora son la inspiración de lucha. Mi espíritu no se queda tranquilo y mi mente se traslada a 1920 cuando empezó este tipo de reuniones con el objetivo de parar el sufrimiento, porque ni la iglesia ayudaba. Mi padre me contaba llorando que eran sometidos al saqueo, al abuso laboral, trabajando hasta no poder. La vocación de los lideres es estar en la lucha y tratar de saldar estas injusticias y el abuso que cometieron muchos políticos en el pasado e hicieron llorar a nuestros abuelos, padres, quienes no entendían qué pasaba. Pensaba que mi papá podía ser más que líder, porque él tenía más ganado, pero era imposible, ya que el poder estaba charlado entre patrones. Hay que seguir luchando junto a las organizaciones, para que la juven-

—Estudié en un colegio en el municipio de Sopachuy, luego en la localidad de Villa Serrano. Me eligieron varias veces presidente de curso y me gustaba, así como el deporte. Recuerdo que tenía un grupo de amigos y viajamos a muchas comunidades. Gracias al deporte y la música se nos abrieron muchas puertas, porque nos reuníamos jóvenes líderes, recuerdo que donde íbamos nos reconocían. En 1988 ingresé al cuartel ‘Batallón Quinto de Ingeniería’, en la comunidad de Chorequi, en Camiri. Luego estudié en la Normal de Villa Serrano y en 1991, me gradué como maestro de primaria. Lamentablemente, cuando ejercí mi profesión me choqué con una dura realidad. Los maestros rurales no podíamos dar clases en las ciudades, “me dicen que aquí es urbano

Los políticos no quieren fortalecer la educación al cien por ciento, porque saben que si despertaban la educación en los campesinos, ellos podían quitarles el poder político”. y tú eres rural”, esta diferencia me dio fuerza para entrar al sindicalismo, para luchar por mis derechos y por los maestros que vienen de las comunidades. Elaboré un proyecto de internado para niñas y niños, lo presenté a un sacerdote que lo tradujo al alemán, a las semanas fue aprobado. Mi municipio contaba con sus 55 primeros inscritos. En 1997, continúe capacitando a la gente, recuerdo que pasaba clases bajo los árboles, porque la gente vivía en carpitas. Ese año empezamos a organizar la radio Chaco que se difundía en la región de Yacuiba. Ese mismo año vino el hermano Evo Morales. Como diputado hicimos un pacto y dijimos que donde estemos, no nos olvidaremos, y así fue. En ese entonces no sabíamos todo sobre las leyes, no teníamos algún líder y así apareció el partido Izquierda Unida. De tanto capacitar en educación a la gente, en ese entonces me amenazaban, por lo que tuve que dormir en diferentes casas. Cuando surgieron los conflictos entre el 2000 y 2003, me quedé con las organi-

zaciones sociales y seguíamos con los congresos. Poco a poco me fueron conociendo. Mi lucha era el acceso a la educación. Los políticos no querían fortalecer la educación, porque sabían que si despertaban a los campesinos podrían quitarles el poder político, porque las familias que despertaban ya estaban capacitadas. Nunca más iban a perder el poder político.

—¿Cómo surge su candidatura como representante Supraestatal?

—Estaba enfocado en la educación y en mi pueblo, pensaba “de aquí no me muevo”, pero el 2006 me invitaron a ser parte de la Asamblea Constituyente y fui elegido como presidente de la Comisión de Educación y de ahí salieron todos los artículos de la Constitución Política del Estado en el ámbito educativo. Después de esta participación me propusieron ser diputado y acepté, porque tengo claro mi desafío, el defender los derechos de las mayorías, de las familias que no tienen casa y que viven en desigualdad.

¿Cuál es el mensaje para Bolivia? En la Asamblea Constituyente hemos estandarizado la mayoría de edad a los 18 años, porque antes era 21. Pero en el campo, los jóvenes se independizan mucho antes, ellos trabajan más antes. Aún falta consensuar oportunidades en el Gobierno, seguiremos sugiriendo. Antes los jóvenes tenían que madurar porque asumían ciertas cosas en el campo. Ellos iban madurando, cuidando ganado, cocinando y en la escuela se reforzaba el conocimiento, entonces la educación era para la vida. Queremos reforzar esa idea, porque hay hijos cómodos que han confundido los derechos y los privilegios. Asimismo, vemos que en la educación todavía hay tropiezos. Por ejemplo, vemos que la educación superior en Bolivia consta de más de 48 universidades privadas y solamente existen 11 públicas, no hay equilibrio, es por eso que debemos velar por el acceso a la educación igualitaria.


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