JUEVES 19 DE AGOSTO DE 2021
AÑO 1 - N° 21
Norma plantea tres formas de devolución de las AFP P2
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Proyecto de Ley busca inyectar más de Bs 1.748 MM al PGE - 2021
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MEDIANTE INICIATIVA DEL PRESIDENTE DE DIPUTADOS
Perfilan proteger el trabajo de elaboración de instrumentos andinos Anyelo Céspedes
La comunidad de Walata Grande se caracteriza por la elaboración de diversos instrumentos artesanales de viento”.
La elaboración a mano de zampoñas, quenas, tarkas, pinquillos, entre otros instrumentos, por parte de artesanos de la localidad Walata Grande, del municipio de Achacachi del departamento de La Paz, es el objetivo principal de una norma que pretende proteger el talento milenario. En ese contexto, el presidente de la Cámara de Diputados, Freddy Mamani Laura, presentó hace unos días en predios de la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP), el proyecto de Ley que declara Patrimonio Cultural de Bolivia al milenario oficio. La norma busca impulsar la construcción de estrategias públicas con el fin de aumentar la demanda turística y adquisición de sus productos y el fortalecimiento de la economía de la comunidad. Asimismo, el proyecto de Ley pretende frenar la migración de los pobladores a las áreas ur-
Entrega del proyecto de Ley a diputado.
banas, quienes se ven obligados a abandonar “sus oficios y sus expresiones culturales”, indica las consideraciones de la normativa. Según la primera autoridad de Diputados, la norma declara a los comunarios como “los únicos que fabrican esos instrumentos musicales a nivel nacional”. El artículo dos de la propuesta legislativa establece que el
Órgano Ejecutivo, el Gobierno Autónomo Departamental de La Paz y el Gobierno Autónomo Municipal de Achacachi, en el marco de sus competencias, priorizarán el desarrollo de políticas de fomento, promoción, fortalecimiento, preservación y difusión de los instrumentos musicales autóctonos producidos en Walata Grande.
PLENO APRUEBA PROYECTO PARA IMPULSAR LA ACTIVACIÓN ECONÓMICA
Sector productivo se beneficia con incentivo tributario Con el fin de consolidar la reactivación económica, uno de los principales pilares de la gestión de Gobierno, y beneficiar a sectores como el agropecuario, industrial, minero y de la construcción, la Cámara de Diputados aprobó recientemente el proyecto de Ley que establece incentivos tributarios para el sector productivo. En ese marco, el Proyecto de Ley 238/2020-2021 establece que, a partir de la promulgación de la norma, durante un año la importación de bie-
nes de capital, plantas industriales, maquinaria y vehículos de alto tonelaje tendrán una tasa cero para el Impuesto de Valor Agregado (IVA). Asimismo, aplicará una tasa cero del IVA, en la comercialización en el mercado internos de esos recursos materiales. El proyecto de Ley consta de seis artículos y una disposición final, y establece un año de vigencia para la aplicación de estos incentivos a partir de la publicación del Decreto Supremo Reglamentario.
Por iniciativa del Gobierno Nacional, recientemente conformamos el Gabinete de la Chiquitania en Defensa de la Vida y el Medio Ambiente, entre el Órgano Ejecutivo y Legislativo. Esta instancia tiene la tarea principal de coadyuvar en las acciones de mitigación de los focos de calor y brindar ayuda a las personas afectadas por los incendios del departamento de Santa Cruz. Buscamos demostrar que somos un Gobierno comprometido con el pueblo y que esta situación de emergencia que está atravesando el oriente es una de nuestras principales preocupaciones por su impacto ambiental. Por ello se determinó el envío de efectivos policiales, militares, bomberos forestales y voluntarios quienes están trabajando intensamente para salvar las áreas verdes, socorrer animales y a las personas de la región chiquitana. Dentro de poco, la Fiscalía Departamental de Santa Cruz también establecerá una comisión de fiscales, con el fin de identificar a los responsables de las quemas e iniciar procesos penales por el daño a nuestra Madre Tierra. Diputado por el Movimiento Al Socialismo – Santa Cruz
Norma plantea tres tipos de retiros para la devolución de aportes de la AFP Al menos tres tipos de retiros de los aportes a la Administradora de Fondos de Pensiones (AFP) plantea el proyecto de Ley 078/ 20202021 denominado “Para la devolución parcial o total de aportes”, que recientemente fue aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados. Como primer aspecto, plantea la devolución parcial del 15% del monto que los asegurados tengan en su cuenta personal previsional hasta Bs 100.000, independientemente de su edad. Por consiguien-
te, plantea la devolución parcial de hasta Bs 15.000 a los asegurados que tengan en su cuenta más de Bs 100.000, también al margen de su edad. Finalmente, establece un tercer tipo de reintegro que corresponde a la devolución total del 100% de los aportes a los asegurados que tengan menos de Bs 10.000 y tengan más de 50 años de edad. El proyecto de Ley es fruto de meses de diálogo y acuerdos con los distintos movimientos que
aglutinan a los aportantes con la Cámara de Diputados, a través de la Comisión de Planificación, Política Económica y Finanzas. Según información del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, los recursos para la devolución de aportes, no serán extraídos del Sistema Financiero, por lo tanto, no se descapitalizarán los Fondos del Sistema Integral de Pensiones (SIP), ni se pondrá en riesgo las jubilaciones.
3 jueves 19 de agosto de 2021
COMISIÓN FORTALECIÓ LA NORMATIVA
Aprueban proyecto de Ley ‘Defensoría a la Madre Tierra’
Sesión de comisión de legisladores.
Tras meses de socialización a nivel nacional, mediante encuentros con sectores mineros, productores, campesinos, entre otros, el Proyecto de Ley de la ‘Defensoría de la Madre Tierra’, fortalecido, finalmente fue aprobado en la Comisión de Región Amazónica, Tierra, Territorio, Agua, Recursos Naturales y Medio Ambiente. La norma, recientemente aprobada en esa instancia legislativa, establece la estructura, el
funcionamiento y las atribuciones de la Defensoría de la Madre Tierra, misma que fue creada el 2010 mediante la Ley 071 ‘Ley de derechos de la madre tierra’. El proyecto de Ley, asimismo, busca instituir -mediante atribuciones conferidas a la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP)- la forma de elección del Defensor o Defensora que regirá en todo el país. Según el presidente de la Comisión, diputado Héctor Arce
(MAS-IPSP), “algunos sectores consideraban que esta institución (la Defensoría) perseguiría y encarcelaría a los sectores productivos, y eso no sucederá; más bien, su espíritu busca, de manera coordinada y consensuada, que se cuiden los recursos naturales y el medio ambiente”. La norma también fue socializada en talleres de formación y socialización con instituciones ambientales no gubernamentales como la Liga de Defensa del Medio Ambiente (LIDEMA), Productividad Biosfera Medio Ambiente (PROBIOMA), Frente al Cambio Climático, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Lex & Natura, entre otras instituciones. En ese sentido, la comisión envió la documentación del proyecto de Ley a oficinas de la Presidencia de la Cámara de Diputados para que coloque en agenda el tratamiento de la norma que consta de 32 artículos y una disposición transitoria.
Norma busca inyectar más de Bs 1.748 MM al PGE 2021 Con el objetivo de impulsar la reactivación económica en Bolivia, el Proyecto de Ley N°254/2020-2021 plantea la inyección financiera de más de Bs 1.748 millones al Presupuesto General del Estado (PGE) – 2021. En ese marco, hace una semana, en su 61ª Sesión Ordinaria, la Comisión de Planificación, Política Económica y Finanzas, aprobó el mencionado proyecto de Ley. “Con esta norma, profundizaremos las medidas de reactivación y reconstrucción de la economía, incrementando el presupuesto de inversión pública y permitiendo a las entidades públicas incorporar sus saldos en caja y bancos de la gestión pasada”, explicó el presidente de la instancia legislativa, diputado Omar Yujra (MAS-IPSP). El PGE reformulado contempla un presupuesto de más de $us. 4 mil millones para inver-
Diputados aprueban normativa.
sión pública destinados a proyectos productivos-sociales y de infraestructura que permitirán continuar con la reconstrucción de la economía en beneficio de las y los bolivianos. A partir de la promulgación, la instancia prevé una reactivación económica considerable del aparato productivo y el fortale-
cimiento de los proyectos de inversión de carácter nacional. El 17 de diciembre del 2020, el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó el proyecto de ‘Ley de Presupuesto General del Estado (PGE) Gestión 2021’ con un importe total agregado de Bs 295.599.911.855 y un consolidado de Bs 228.357.102.402.
Reciben denuncias de retardación de justicia en casos de violencia en Beni
En los talleres con la FELCV, la Comisión profundizó el debate en torno a la Ley 348 para garantizar a las mujeres bolivianas una vida libre de violencia”.
Como parte de la fiscalización y seguimiento a casos de violencia contra las mujeres y feminicidios, miembros de la Comisión Especial Mixta de Investigación sobre la Retardación en la Atención y Resolución de Casos de Feminicidios de la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) se dirigieron la semana pasada a la ciudad de Trinidad (Beni) donde recibieron denuncias sobre retardación de justicia. Las denuncias por falta de celeridad en los procesos de casos de feminicidio se recibieron en el marco del “Encuentro territorial con organizaciones de la sociedad civil e instituciones públicas”. Entre otras actividades, verificaron el adecuado funcionamiento del Centro de Acogida para Mujeres y desarrollaron talleres dirigidos al personal de la Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia (FELCV) respecto al protocolo de atención a víctimas de maltrato. “Estamos para recibir denuncias contra servidores públicos que vulneraron el derecho de las víctimas en la atención de casos de violencia física, psicológica, económica y feminicidios”, dijo la presidenta de la comisión, diputada Estefanía Morales (MAS-IPSP).
Diputados sesionan en Charagua Iyambae
El Día Internacional de los Pueblos Indígenas es una fecha para reivindicar la inclusión, participación y libre determinación en sus tierras y recursos de los indígenas”.
Charagua Iyambae es una localidad ubicada en la provincia Cordillera del departamento de Santa Cruz y recientemente fue escenario de la 25va Sesión Ordinaria de la Comisión de Naciones y Pueblos Indígena Originario Campesinos, Culturas e Interculturalidad de la Cámara de Diputados. Los miembros llegaron al territorio de la primera autonomía indígena en Bolivia, donde además de sesionar, escucharon las necesidades y problemáticas de los indígenas, sus demandas y propuestas. De la Sesión participaron también representantes de las naciones y pueblos indígenas de Raqaypampa y otros que están en pleno proceso autonómico como los pueblos Mosetén, San Antonio de Lomerío, Tapacarí, Ch’alla y Caiza D.
4 jueves 19 de agosto de 2021
Higinio Farfán Abán / Presidente de la Comisión de Política Internacional y Protección al Migrante
Desde la Asamblea Legislativa trabaja en favor de las comunidades fronterizas ENTREVISTA
L
os golpes de Estado en Bolivia despertaron su interés por participar en el campo político. La vulneración de los derechos humanos durante esas difíciles épocas y la muerte del líder socialista Marcelo Quiroga Santa Cruz forjaron sus ideales de igualdad, compromiso y lucha a favor del pueblo, que le acercó al Movimiento Al Socialismo (MAS-IPSP). Luego de desempañarse como principal líder en varios espacios de decisión, llegó a la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP), desde donde impulsa diversos proyectos de Ley orientados al desarrollo de las comunidades, principalmente fronterizas. De esa experiencia y otras más el diputado Higinio Farfán Abán conversó con Apuntes Legislativos.
—¿Quién es Higinio Farfán?
—Nací en la comunidad de San Isidro de la provincia Modesto Omiste del municipio de Villazón (Potosí). Soy proveniente de una familia humil-
Pido a las hermanas y los hermanos bolivianos priorizar el cuidado de la salud y la vida, tanto de nosotros como de nuestros familiares. En esta crisis sanitaria, todos unidos enfrentaremos esta pandemia, cumpliendo con las medidas de bioseguridad y asistiendo a diferentes puntos de vacunación. También hago un llamado para cuidar y preservar la democracia, que costó sangre y muerte recuperarla. Nunca más debemos permitir que la derecha vuelva a gobernar nuestro país. Nuestro compromiso debe ser profundizar el Proceso de Cambio en nuestra línea política de un sistema socialista. Como bolivianos no permitiremos nunca más los golpes de Estado, el saqueo de nuestra economía, el desprecio y la d isc r i m i n ación entre bolivianos, tampoco permitiremos que gobiernos neoliberales vuelvan a dominar nuestro amado país.
de, sencilla y honesta. Mis padres eran agricultores, Marcos Farfán y Angélica Abán, tengo cuatro hermanos varones y una hermana mujer. Durante toda mi vida viví en mi comunidad, como hasta ahora, haciendo actividad agrícola en mi tiempo libre. Salí bachiller del colegio Enrique Baldivieso en la ciudad de Tupiza y realicé mi servicio militar en la décima división del Ejército en el Regimiento R-C-4. Estudié en la Escuela Normal Rural José David Berrios, del departamento de Potosí. Soy docente de Lenguaje y Ciencias Sociales. Luego estudié en la Universidad Americana, donde me gradué como licenciado en Diseño Curricular y obtuve la especialidad de Comunicación y Lenguaje. Tengo más de 24 años de experiencia como profesor y diez años como director de unidades educativas. La mejor etapa de mi vida fue mi juventud, porque salí ganador en los juegos olímpicos estudiantiles y fui integrante del grupo folklórico Los del Sud, donde tuve la oportunidad de tocar y cantar con el grupo Los K‘ory Huayras, con el autor cantor tarijeño Ernesto Sapo Mealla y otros conjuntos de esa época.
que promueve una distribución de la riqueza de nuestro Estado Plurinacional de Bolivia de manera más equilibrada e igualitaria para todos los sectores sociales. Este cambio también busca una convivencia sana entre bolivianos con un alto nivel de tolerancia y respeto en el marco de la democracia y la filosofía del Vivir Bien, en complementariedad con nuestras cosmovisiones y la Pachamama.
—¿Cuándo fue su primera participación en el ámbito político?
—En cuanto a mi región, elaboré propuestas y proyectos de Ley para el mejoramiento y desarrollo de mi circunscripción. La meta es que en mi gestión se logre promulgar Leyes de turismo comunitario, reactivación minera, artesanía, producción agrícola, pecuaria, comercio y otras referentes al acceso a la educación en puntos fronterizos.
—Fui presidente del Centro de Estudiantes por varias gestiones. A mis 17 años vi en la ciudad de La Paz el golpe de Estado de Luis García, me indignó mucho porque vi la violación de los derechos humanos y el atentado a la democracia. También me marcó la muerte de Marcelo Quiroga Santa Cruz, es por él que sigo en la línea política del socialismo. Luego llegué a ser dirigente de la Federación de Maestros del Distrito de Villazón por algunas gestiones; Secretario General de la Central Campesina de la provincia Modesto Omiste y Ejecutivo de la Federación Regional Sud Potosí. También fui corregidor, agente municipal, dirigente agrario y dirigente barrial.
—¿Qué opina del Proceso de Cambio?
—Representa el cambio del sistema político capitalista al socialista,
—¿Por qué decidió formar parte del MAS-IPSP?
—Decidí ser parte del Instrumento Político por la Soberanía de los Pueblos (IPSP) por mi convicción y los principios ideológicos que comparto con el partido político. También porque promueve un desarrollo productivo social comunitario justo, ambiental y culturalmente sano. Durante los 14 años de gobierno del MAS-IPSP, encabezado por nuestro líder Evo Morales, se trabajó por la estabilidad económica, el desarrollo productivo y la defensa de nuestra soberanía.
—¿Cómo impulsa el desarrollo de su región desde la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP)?
—¿Cuál es su principal desafío dentro de su rol legislativo?
—El desafío es marcar la diferencia en mi legislatura a partir de la elaboración de proyectos de Ley para mi circunscripción. También busco la integración de los gobiernos municipales, concejos municipales, organizaciones sociales y asambleístas para trabajar de manera coordinara en favor de nuestra región. Asimismo, mi propósito es reducir la fuga de capital humano al exterior, a través de iniciativas que impulsen mayor acceso a la educación, atención en salud y flujo comercial en las comunidades fronterizas de Bolivia.