ESPECIAL DIGITALEDICIÓN BOLIVIADEPLURINACIONALESTADODELPERIÓDICO • 2022DEAGOSTODE28DOMINGO • 2AÑO • 484N° • BOLIVIANOS4,00PRECIO • PÁGINAS56 • NACIONALPUBLICACIÓN paraarticulaseBolivia consensoconCensoun
Luego de aquella prime ra reunión se sostuvo un se gundo encuentro, el 4 agosto, entre las autoridades univer sitarias, el ministro de Plani ficación del Desarrollo, Sergio Cusicanqui, y técnicos del Ins tituto Nacional de Estadística (INE), en el que se discutió el rol que cumplirá la comuni dad universitaria nacional.
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El Consejo Nacional de Autonomías (CNA) se reunió el 12 de julio, allí se solicitó la reprogramación del Censo. En el encuentro participaron ocho de nueve gobernadores y la representación edil en su conjunto.
PROCESO CENSAL. Los rectores de las casas de estudios superiores se reunieron con el presidente Luis Arce para tratar, entre otros temas, su participación en el proceso. Su apoyo técnico busca asegurar una encuesta transparente y exitosa. que se necesitarán cuando llegue el día del Censo”, expuso Flores. Según el académico, de no contar con estas cartografías ac tualizadas, los empadronadores no tienen seguridad sobre cuántas viviendas deben visitar y tampoco sobre el material que requieren. Se tropieza con faltas y excesos, que en situaciones extremas pueden generar dudas sobre los resulta dos, ya que se comenten errores, se pierde exactitud y la informa ción se aleja de la realidad, com prometiendo el éxito del proceso censal en su conjunto. En cuanto a los empadrona dores, puesto tradicionalmen te ocupado por estudiantes de colegio, Flores comentó que la comunidad universitaria tiene toda la intención de ser parte del proceso histórico que implica el Censo. Los cerca de 80 mil estu diantes, más docentes, serán in vitados a participar. En un escenario ideal, lo que la población puede esperar de un proceso censal técnico, con car tografía actualizada en todos los niveles, es información fidedigna que les permitirá a las autoridades estatales, departamentales y mu nicipales tomar decisiones acer tadas y proponer políticas que se ajusten a la realidad del país.
datos + datos UNIVERSIDADES APUNTAN A LA CARTOGRÁFICAACTUALIZACIÓNPARA UN CENSO CONFIABLE
C. DE LA ZERDA
Las universidades públi cas del país aseguraron su participación en la elaboración del Cen so de Población y Vivienda, en una reunión de rectores junto al presidente Luis Arce, el 22 de julio. Allí se determinó que las casas de estudios superio res colaborarán en la actualiza ción cartográfica y en el levan tamiento de la encuesta.
“Como académicos sabemos que la determinación de una fe cha para el Censo de Población y Vivienda depende de deter minaciones netamente técni cas. Los cronogramas pueden ajustarse a diferentes escena rios, identificando sobre todo el tiempo y el personal dispuesto para ello. Sin embargo, nuestra preocupación más importante es que se actualice al cien por ciento la cartografía”, explicó Juan Carlos Flores, director de la carrera de Estadística de la Fa cultad de Ciencias Puras de la Universidad Mayor de San An drésLa(UMSA).cartografía municipal, detalló la autoridad universita ria, implica la sobreposición de NAIRA planos nuevos sobre los previos. Así, con esta comparación, se pue de identificar el crecimiento po blacional de una ciudad a lo largo de determinado lapso. Este estu dio, que determina muchas varia bles, es la base para la creación de la cartografía estadística. Contar con una cartografía ac tualizada, señaló, asegurará un Censo“Loconfiable.quehace la actualización cartográfica estadística es bus car segmentos. Cada segmento se compone por ejemplo de un grupo de 20 viviendas. De esta manera se puede planificar al detalle no solo cuántos empadronadores se requiere, sino la cantidad de bo letas censales y otros materiales
El viernes se concluyó con las mesas técnicas lideradas por Sergio Cusicanqui, ministro de Planificación del Desarrollo, junto a municipales.departamentalesautoridadesy +
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El director de la FAM, Rodrigo Puerta, recal có que hay un discurso político que busca ge nerar dudas sobre los resultados finales del Censo; discurso que, sin embargo, pierde argumen tos con el proceso técnico que ha comenzado a poner en prác tica el Gobierno nacional y cuya primera fase culminó el viernes.
Rodrigo Puerta Director Ejecutivo de la Federación de Asociaciones Municipales (FAM) DUDAS CENSAL
En este sentido, los gobier nos municipales también nece sitan tiempo para gestionar los conflictos que inevitablemente surgirán cuando se toquen los límites de cada municipio. Se re quiere trabajo para resolver estos problemas y generar acuerdos. “Nuestra posición ha sido clara: necesitamos tiempo para estos procedimientos y si se adelanta, si se van comprimien do las actividades del Censo, para alcanzar a 2023, por ejem plo, muchos municipios no ten drían más remedio que aceptar los límites referenciales, porque no habría la posibilidad de ne gociar en el territorio y lograr actas de conciliación que per mitan que la cartografía cen sal esté acorde a lo que se ma nifiesta en la realidad. Entonces muchos municipios se verían perjudicados, sobre todo los grandes”, argumentó.
Un tercer punto en común es que ninguna acta objetó oficial mente el calendario propuesto por el Gobierno, donde las ac tividades llegan hasta 2024. In cluso cuando hay autoridades que públicamente no están de acuerdo con este tema. Por el contrario, en las re giones donde las autoridades aún se resisten a aceptar esta posibilidad, como en el depar tamento de Santa Cruz, el pro ceso ha derivado en fijar una fecha para otra mesa técnica, donde se puedan seguir tratan do, más en detalle, algunos de los temas en cascisionespermitirnosdesociliacióntanciasnecesarioperjudicados.nuestroslítica,teinversión,elediles,“Nosotros,conflicto.losgobiernosvemosestealargueenprocedimientocomounasisellevaadelanmuyrápidoporpresiónpopuedequemuchosdemunicipiosresultenConeltiempopodremosagotarinsdecoordinaciónyconparatenerunproceseguroyconfiable,quegocetodanuestraconfianzaparatomarmejoresdeycrearpolíticaspúblieficientes”,detalló.
Rodrigo Puerta, director ejecutivo de la Federación de Asociaciones Municipales (FAM) hizo un análisis de las mesas técnicas departamentales organizadas por el Gobierno.
“Lo fundamental de este pro ceso es que la población y las ins tituciones no tengan ningún tipo de duda sobre los resultados del Censo de Población y Vivienda, y eso se logra con un proceso técnico claro que hace del Censo uno segu ro. Vemos que el Gobierno se está tomando en serio este camino, ya que le está brindando tiempo y es fuerzo, como lo muestran las me sas técnicas que se han desarrolla do bajo estricto cumplimiento del cronograma, con una leve modifi cación”, detalló Puerta.
NAIRA C. DE LA ZERDA LA FAM ASEGURA QUEUNA ENCUESTA TÉCNICA NO GENERA
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PROCESO
Lo fundamental de este proceso es que la población y las instituciones no tengan ningún tipo de duda sobre los resultados del Censo de Población y Vivienda y eso se logra con un proceso técnico claro. Vemos que el Gobierno se está tomando en serio este camino, ya que le está brindando tiempo esfuerzo”.y
El primer punto en común que tienen las conclusiones de las mesas departamentales de trabajo que se organizaron es que la puesta en marcha del Censo debe desarrollarse de forma técnica, dejando de lado intereses políticos al respecto. “Puede ser una obviedad, pero es importante resaltarlo, porque hay actores que parecen no tomar en serio este criterio, ya que continúan insistiendo en llevarlo a un escenario polí tico. Si bien las conclusiones de las mesas coinciden en este as pecto, aún hay personajes que, incluso siendo parte de estos encuentros, continúan en su empeño y no cumplen con los acuerdos”, explicó Puerta. El segundo común denomi nador es que los municipios de todo el país requieren de tiempo para trabajar las actualizaciones cartográficas. Esta información es requerida para alimentar las cartografías que debe elaborar el INE para evitar problemas y desacuerdos cuando el proceso censal haya avanzado.
El principal logro de estos encuentros se refleja en la for mulación de documentos de conclusiones finales que fue ron firmados por todas las au toridades presentes. El trabajo de las mesas técnicas comenzó en Oruro el 8 de agosto; continuó en Cochabamba el 10; en Tari ja el 12; en Santa Cruz el 15; en El Alto el 16, en La Paz el 17, en Cobija el 19, en Sucre el 22, en Potosí el 23; y terminó en Trinidad el 26. Sergio Cusicanqui, minis tro de Planificación del De sarrollo, lideró todas las re uniones y consideró que en Bolivia se llevará adelante un Censo de Población y Vivien da técnico, profesional y con datos de calidad en beneficio de los “Estamosbolivianos.en ese proce so de socialización, de des politización y confiamos, como ha dicho el Presiden te (Luis Arce), en que este sea un Censo técnico, pro fesional y que nos dé datos de calidad en beneficio de la población”, mencionó. En estos encuentros, re sultado del acuerdo entre el presidente Luis Arce y los al caldes de las nueve ciudades capitales y El Alto, los repre sentantes de los gobiernos municipales ofrecieron insu mos que contribuirán a la or ganización de la encues ta presenciatadísticacartográficalalacoadyuvarcompromisodesnacional.Lasuniversidaratificaronsudeconelaboracióndeactualizaciónesyconsueldíade la recolección de informa ción con el llenado de las bo letasEncensales.lareunión de Oruro, los participantes “manifesta ron su conformidad y acuer do con la reprogramación del FRANK IBAÑEZ
Sergio Cusicanqui
4.- La Universidad Autónoma Gabriel René Moreno (UAGRM) que será complementada y remitida al INE para su consideración, toda la información solicitada por la universidad.
Censo de Población y Vivien da hasta 2024, dada la expli cación y representación del cronograma planteado por el Instituto Na cional de Estadís tica”.La postu ra fue ratifica da también en la reunión téc nica de El Alto, donde “la Aso ciación de Gobier nos Autónomos Muni cipales del Departamento de La Paz (Agamdepaz) res paldó el consenso alcanza do en el Consejo Nacional de Autonomías referente a la reprogramación del Cen
2.- Las entidades coincidieron en que el desarrollo del Censo técnico.
Santa Cruz
El viernes se desarrolló la última reunión en la ciudad de Trinidad, con la que el Ins tituto Nacional de Estadística (INE) concluyó el cronograma establecido en un principio.
L a socialización del desarrollo del Cen so de Población y Vi vienda en las mesas técnicas logró en los nue ve departamentos del país y la ciudad de El Alto el apo yo unánime de alcaldías, go bernaciones, universidades e instituciones regionales.
5.- Las entidades presentes constituirán una mesa técnica que internacionales (Cepal y UNFPA) especializados para evaluar emitidos sobre el cronograma presentado.
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EL PRINCIPAL LOGRO de la socialización en las mesas técnicas se refleja en la formulación de documentos finales que fueron firmados por todas las autoridades presentes en las reuniones. so de Población y Vivienda y el Decreto Supremo 4760”, que reprograma la encuesta nacional para 2024, hasta el primer semestre. En las actas se destaca tam bién, en el caso de Santa Cruz, la creación de una “mesa téc nica que incluirá al INE y a los organismos internacionales (Cepal y UNFPA) especializados para evaluar y construir los cri terios técnicos emitidos sobre el cronograma presentado”. Además de ello, estos es cenarios de diálogo permitie ron visualizar el interés de la población de conocer todo el proceso, para lo cual el INE habilitará más mecanismos de socialización e información.
BOLIVIA SE ARTICULA PARA ORGANIZAR EL CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA
1.- El INE presentó el nuevo cronograma a todas las instituciones
6.- El Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la de los catastros de los demás municipios del departamento.
3.- Las instituciones solicitaron compartir la presentación planteado por el INE, que será remitido una vez que concluya en todos los departamentos.
3.- Los participantes manifestaron su predisposición para coadyuvar con el apoyo logístico para que el INE logre la mayor cobertura de empadronamiento en el departamento del Beni.
documentos de conclusiones
3.-
1.- El INE presentó el nuevo cronograma 2024 a los presentes, quienes coincidieron en que el proceso censal es eminentemente técnico y no debe politizarse.
Tarija Trinidad instituciones presentes en la cita. Censo es un trabajo netamente presentación y el nuevo cronograma concluya el proceso de socialización (UAGRM) presentó su propuesta técnica, consideración, toda vez que el INE remita que incluirá al INE y los organismos evaluar y construir los criterios técnicos la Sierra coadyuvará en el desarrollo departamento.
2.- El INE revisará la propuesta técnica presentada por la Universidad Mayor de San Simón para contribuir en la actualización cartográfica estadística.
2.-
El Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba y la Asociación de Gobiernos Autónomos Municipales de Cochabamba (Amdeco) presentarán al INE una propuesta técnica de la actualización cartográfica para su consideración y análisis.
4.- El INE hará socializaciones periódicas respecto al avance del proceso censal.
Cochabamba
VIVIENDAPARADE
1.- El INE presentó el cronograma censal a todos los participantes, quienes manifestaron su total predisposición para coadyuvar en el proceso censal y coincidieron en que se debe organizar un Censo que cuente con datos de calidad.
3.-
4.- Se abrirá el espacio para la consulta de la boleta a través del mecanismo denominado Instituto Abierto, de acuerdo al cronograma establecido.
La Universidad Autónoma Juan Misael Saracho presentó una propuesta para su participación en las tres etapas del proceso censal, la cual fue bien acogida y será evaluada por el INE.
2.- Las instituciones presentes manifestaron su respaldo a la propuesta de encaminar el empadronamiento en 2024.
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El Gobierno Autónomo Municipal de Tarija manifestó la necesidad de avanzar en la planificación territorial y remitirá sugerencias técnicas respecto al proceso censal para evaluación del INE.
1.- Las instancias participantes coincidieron en la necesidad de desarrollar un Censo netamente técnico que asegure la calidad de la información.
El INE presentó el nuevo cronograma 2024, y los presentes coinciden en que el desarrollo del Censo de Población y Vivienda es un proceso netamente técnico.
2.- El INE se comprometió a sostener reuniones adicionales sobre el avance del proceso censal.
El Gobierno Autónomo Municipal de El Alto solicitó que el INE genere espacios de socialización para mantener informadas a las instancias que conforman la Asamblea de la Alteñidad.
La Universidad Amazónica de Pando hará llegar al INE, para su evaluación, su propuesta de apoyo técnico y de otros servicios en la actualización cartográfica estadística y en el empadronamiento.
5.-
1.-
3.- El INE enviará documentación de respaldo sobre la reprogramación del Censo, una vez terminen las mesas técnicas de socialización en los nueve departamentos.
2.-
Los participantes manifestaron su compromiso para apoyar el cumplimiento del cronograma propuesto. El INE organizará reuniones periódicas de socialización y monitoreo acerca del avance del proceso censal.
3.-
3.-
Las instancias participantes en la reunión de socialización técnica en el departamento de Oruro manifiestan su conformidad y acuerdo con la reprogramación del Censo de Población y Vivienda para 2024, dada la explicación y presentación del cronograma elaborado por el Instituto Nacional de Estadística.
2.-
4.-
1.-
La Asociación de Municipios de Pando (Amdepando) solicita que se haga un proceso de difusión comunicacional contextualizado en la región con énfasis en los pueblos indígenas.
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1.- El INE hizo la presentación y explicación técnica del cronograma del próximo Censo de Población y Vivienda a todas las instituciones presentes, que coincidieron en que el proceso es netamente técnico.
La Asociación de Gobiernos Autónomos Municipales del Departamento de La Paz (Agamdepaz) respalda el consenso alcanzado en el Consejo Nacional de Autonomías referente a la reprogramación del Censo de Población y Vivienda y el Decreto Supremo 4760.
ElCobijaOruroAlto
3.- Los participantes están de acuerdo con el cumplimiento de los objetivos del proceso censal, con el fin de obtener resultados de calidad.
1.- El INE presentó el nuevo cronograma y los participantes de las instancias chuquisaqueñas coincidieron en que el proceso censal es altamente técnico.
El INE encaminará socializaciones y coordinaciones periódicas para mostrar el avance del proceso censal.
.-La Asociación de Gobiernos Autónomos Municipales de Chuquisaca (Agamdech) recomendó considerar, en la estructura censal, a personas que conozcan el territorio para la organización del empadronamiento.
2.-
1.- Los asistentes a la cita reconocen que el Censo es un instrumento importante para la elaboración de políticas públicas, por lo tanto valoran que este es un proceso eminentemente técnico. Coinciden en que se requiere un Censo de calidad y de consenso.
Una vez presentado el cronograma por parte del Instituto Nacional de Estadística (INE), los participantes coinciden en que el desarrollo del proceso censal es netamente técnico.
El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz presentó la cartografía base del municipio, con el objetivo de coadyuvar en el proceso de la encuesta.
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4.-
5.- El Gobierno Autónomo Municipal de Potosí presentó un plan estratégico para la atención de la problemática poblacional para consideración del Instituto Nacional de Estadística.
1.-
4.- El INE ha presentado el nuevo cronograma y se han reconocido los avances en materia de boleta censal y actualización cartográfica estadística. El Censo y su cronograma se harán de forma técnica.
2.-
La universidad destacó positivamente la participación de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), el Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (Celade) y Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), como organismos especializados que acompañan el proceso censal.
3.- La Universidad Mayor Real y Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca ratificó su compromiso de coadyuvar en el proceso censal, con el talento humano del que dispone.
3.-
La Universidad Autónoma Tomás Frías remitirá al INE, para su evaluación, una propuesta técnica sobre la actualización cartográfica.
PotosíSucreLaPaz
2.- Los gobiernos autónomos municipales del departamento de La Paz y la Universidad Mayor de San Andrés (UMSA) apoyan con su capacidad institucional, técnica, académica y talento humano en el proceso censal.
4
Las instituciones del departamento presentes en la reunión técnica “ratifican su compromiso para la ejecución del nuevo cronograma en el segundo trimestre de 2024”.
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