ANÁLISIS INTERNACIONAL
El caso chileno Por: Jazmine Arias, Emily Chong, Patricia Lara, Franco Loli, Ángela Muñoz, Jackeline Ormeño, Analucía Polanco y Jimena Vega
21/08/11. En el gobierno hay una disputa muy fuerte por el lucro educativo”. Entrevista a Carlos Montes, parlamentario del Partido Socialista que sostiene que un sector del oficialismo muy “pro mercado” impide abrir diálogo sobre la Ley General de Educación. Admite que en la concertación han cometido errores, pero que no se han dado los cambios necesarios es porque el oficialismo ve la educación como un negocio. Modelo Liberal: Ya que el que habla es un opositor al partido de gobierno (ha tenido el intercambio más fluido de opiniones con el ministro de educación). El contenido es, en su totalidad, una crítica severa al estado por su desinterés en el tema de la crisis de la educación chilena.
28/08/11. Empresarios entregarán a Piñera documento crítico sobre situación del país. Representantes de las seis ramas de la Confederación de la Producción y el Comercio (CPC) se juntaron para conversar sobre los problemas de educación, lucro, orden público, crecimiento y descentralización del país. Finalmente plasmarían sus puntos de vista sobre estos temas en un documento para entregárselo a La Moneda. También propondrán posibles soluciones y su rechazo a proyectos sociales que atentan contra el emprendimiento y el empleo. Modelo Liberal: Ya que los que hablan son un grupo de poder, los cuales dan sus puntos de vista en base de lo que le conviene al país y a ellos también en materia de comercio. Además el contenido de ese documento es pro y contra las políticas actuales y las medidas tomadas por el estado. 5
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04/09/11. Defensa confirma que no hubo sobrevivientes en accidente aéreo. El secretario general de gobierno Andrés Chadwick confirma la llegada de 4 cuerpos de los 21 pasajeros del frustrado aterrizaje de un avión de la Fuerza Aérea de Chile. Se confirma que los 21 pasajeros fallecieron también. Modelo Liberal: Porque se centran en lo que causa más interés: Los fallecidos. Todo el periódico fue dedicado a eso.
11/09/11. Gobierno evalúa vías para buscar acuerdo por mesa de diálogo con estudiantes. El ministro de Educación llegó al despacho del Presidente Piñera para discutir las resoluciones que el jueves adoptó la Confech: rechazar el cronograma del gobierno y presentar una contrapropuesta. La oposición reprobó el hecho por considerar que es un tema que se tienen que discutir en el congreso. Modelo Liberal: Porque se presenta el punto de vista, en contra, de la oposición en el congreso respecto sobre cómo se maneja el tema de la Confech.
18/09/11. Piñera agenda cita con alcalde de Nueva York y plantea visitar Zona Cero del 11/9. El canciller Alfredo Moreno recibió un mensaje desde Estados Unidos: el Presidente Sebastián Piñera sería recibido, durante su gira a Nueva York, por el alcalde de la ciudad para participar durante dos días en la Asamblea General de la ONU. El plan del gobierno es que Piñera, en compañía de la primera dama, Cecilia Morel, dejen una ofrenda floral en la fuente cuadrada que rinde honor a las cerca de tres mil víctimas de la tragedia. Modelo Autoritario y Teoría de Desarrollo con los Medios: Ya que muestra una noticia sin relevancia política, sin crítica en contra o a favor el estado, pero que ensalza la imagen del presidente Piñera. Sin ser este propietario del medio y sin reforzar ninguna ideología. Además es de T.D.M. de Comunicación para el Desarrollo por que muestra a dos autoridades por iguales compartiendo una actividad de manera fraternal.
09/10/11. “La discusión presupuestaria no puede mezclarse con la reforma tributaria”. Entrevista al ministro del interior y jefe del gabinete, Rodrigo Hinzpeter, en la que se defiende de las criticas de 6
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opositores y de su propio partido. Dice que no está en una carrera por el poder, pero está confiado en que subirá en las encuestas. Además discute con el periodista porque no quiere opinar sobre el aumento de la carga tributaria. El periodista le comenta que sus ministros sí opinaron, en tanto, él responde que prefiere la prudencia. Por lo que el entrevistador le pregunta si está dando a entender que los demás son imprudentes. Modelo Liberal y Homo Videns: Es una entrevista muy intensa debido a los intentos del periodista de sacarle a una autoridad un comentario conflictivo o que lo desprestigie. De esta forma el medio va en contra del estado y logra la consigna de aumentar las ventas del diario. Además está la teoría del Homo videns ya que la entrevista se realiza porque la autoriadad es criticada y está causando mucha polémica. Por lo que busca y/o espera subir en las encuestas.
16/10/11. Gobierno rememora acuerdo educacional de 2007 para enfrentar a Bachelet. Michel Bachelet asegura que en su gobierno no se vio ese tema por falta de apoyo político de la oposición. A lo que el secretario de estado asegura que la ex presidenta, en el 2007, valoró el consenso en materia de educación de todas las fuerzas políticas tras la firma del proyecto para derogar la Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza (Loce) y establecer la Ley General de Educación (LGE), que obviaba el fin del lucro en el sistema y enfatizaba la calidad. Modelo Liberal con rasgos de Responsabilidad Social: Porque expone un tema de debate y lo lleva al plano de la discusión, incluyendo para ello a ambas partes afectadas: El gobierno de turno (acusador) y el anterior (acusado). Sin embargo faltaría incluir la versión de los que experimentan la crisis educativa, la presidenta de la Confech por ejemplo.
23/10/11. Endeudamiento con Aval del Estado se duplicó en un año y medio. La súper intendencia revela que esta forma de financiación es la más utilizada, pero tiene problemas en cuanto a las moras por la mala organización del estado. Lo cual conlleva a que no se recaude efectivamente y que no sea aprovechado como debiera. Según explica, el Crédito con Aval del Estado (CAE) es para la gente de nivel socioeconómico alto y las becas para los de menores recursos. Sin embargo la realidad es que se da al revés.
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Modelo Liberal: Porque es una crítica al estado. Da a entender que lo que origina el problema es la mala organización del estado.
30/10/11. Centros de estudios opositores proponen cambio gradual al binominal. El primer cambio considera aumentar el número de parlamentarios a 150 para las elecciones del 2013 y pasar de 38 a 50 cupos en el Senado. Para el 2017 un rediseño de distritos. Con esto lograrían evitar la resistencia en el sistema binominal de elecciones. Modelo Liberal: Porque el que habla no es el gobierno. Es el partido de oposición.
7/11/11. Los vecinos Chilotes del presidente. Es una crónica sobre la visita a una reserva natural (parque Tantauco) donde hay un pequeño asentamiento humano (Inío), el cual se somete a las inclemencias del clima, no tiene muchos recursos y está abandonado por el estado, ahí hay un edificio de dos pisos, el más grande y el mas arreglado. Lo relevante es que ese parque fue comprado por el presidente Piñera y el edificio es un museo en el primer piso y en el segundo está el departamento del presidente. Modelo Liberal y Homo Videns: Ya que ataca al presidente, pero nó por su política, sino por cuestiones morales que no influyen en la política pero sí en la imagen del presidente y del estado. Utilizando una noticia y una redacción llamativas.
21/08/11. Acuerdo por educación: oposición posterga encuentro con el gobierno. Parlamentarios opositores acordaron fijar cita para la quincena de diciembre. Esto con el fin de pedirle al estado un aumento de $1.5 millones para el presupuesto de educación, según la presidenta del PPD. Mientras en La Moneda se ratifica el interés de conversar con la oposición pero no se da por la intransigencia de algunos parlamentarios opositores. La concertación asegura no haber recibido una petición formal. Por otro lado, la presidenta de la FECH comento que también esperaba que no se llegara a dar tal reunión aún. Modelo de Responsabilidad Social: Porque en el conflicto se busca la participación de todos los involucrados dando sus versiones y sus 8
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puntos de vista. La oposición (MAS, PC, PPD y PS), el gobierno (el oficialismo) y la FECH.
28/08/11. Matthei insiste en que movilización convocada por la CUT se trata de un “paro político”. La Central Unitaria de Trabajdres (CUT) para que sucedan cambios en el codigo laboral. A lo que la ministra del trabajo Evelyn Matthei contesto que la manifestacion es en parte tambien una forma de afirmar una CUT que esta bien dividida y ha tenido muchos tipos de cuestionamientos, asi mismo afirmo que tiene derechos y pidio que no le frieguen la vida a los demas chilenos. A lo que anadio que estan tratando de buscarle el odio un rato. Modelo Autoritario, Los trabajadores intentan comunicar sus inquietudes, al parecer no bien recibidas. La ministra responde tajante rechazando el motivo de la manifestacion defendiendo su persona diciendo que solo intentan bsucarle odio. No da oportunidad a escuchar a los trabajdores.
04/09/11. “Cita de Piñeira con estudiantes termina con acercamiento en puntos clave de petitorio”. Despues de tres meses de movilizaciones estudiantiles, el presidente tuvo un encuentro con drigentes universitarios, secundairos y representantes del colegio de profesores. Se debatieron los 12 puntos enviados por los estudiantes y, según la presidenta de la FECH, camila Vallejo, se demostro que habia mucha voluntad de avance. Modelo Liberal porque el presidente se mostro dispuesto a escuchar a los manifestantes y juntarse con ellos para llegar a un acuerdo.
11/09/11. “Gobierno busca acuerdo con estudiantes para solucionar problema estudaintil”. El ministro de Educacion, Felipe Bulnes le comunico al presidente que la Confech queria rechazar el cronograma hecho por el gobierno y presentar una contrapuesta. El gobierno dice estar de acuerdo con discutir los temas de lucro y la gratuidad de educaicon como primer punto a discutir y no al final, como se habia mencionado en l apropuesta final. Asi mismo dicen que estan disponibles a aumentar de 40% a 60% las becas estudiantiles. 9
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Modelo Liberal y de responsabilidad social. Los estudiantes siguen presentando sus inquietudes y propuestas. El gobierno escucha y no pone barreras, menciona posibles cambios para solucionar los problemas educativos.
18/09/11. “Elecciones estudiantiles: el otro frente de Vallejo y Jackson”. Los presidentes de las federaciones de estudiantes de las universidades de Santiago, Catolica y de Chile, enfrentaran procesos decisivos a partir de las proximas semanas y no solo por el movimiento estudaintil. Los actuales estatutos pueden repostularse, pero el entorno estudiantil afirmo que la decision de reeleccion esta relacionada con lo que finalmente logre el movimiento. Y que “no tienene la carrera ganada”. Modelo liberal, el medio se pone de parte de los estudiantes, pues a partir dela nota se puede deducir que al reeleccion de los presidentes de las federaciones estudiantiles depende de cómo se terminen de desarrollar como tales con el movimiento estudiantil.
25/09/11. Rodrigo Hinzpeter: “La discusion presupuestaria no puede mezclarse con la reforma tributaria”. El jefe del gabinete ha tenido dias dificiles pues recibio criticas por su manejo de las movilizaciones estudiantiles. Enfrento la abrupta renuncia del general de estado Eduardo Gordon quien dijo que “ cuando las criticas vienen de tu propio sector son mas dolorosas”. ¿Es necesario que se impulse un aumento de la carga tributaria? El Presidente no ha descartado que frente a un requerimiento de importancia para el país, se impulse un alza de impuestos. Pero eso él lo resolverá en los próximos meses. Modelo liberal, se permite de manera libre la critica a los movimientos que ejerce el jefe del gabinete frente a diferentes temas en el pais, se exponen sus debilidades.
10/10/11. “Confech llama a “radicalizar movilizacion” y a no comenzar el segundo sementre. Los estudiantes decidieron interrumpir su participacion en la mesa de trabajo con el gobierno. Camila Vallejo, vocera de la Confech, manifestó, concluida la cita, que “no fuimos nosotros los estudiantes o los actores sociales los que quisimos romper la mesa, sino que 10
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fue el mismo gobierno, porque no tenía la capacidad política y la voluntad para atender a las demandas de la gran mayoría de nuestro país”. Modelo: liberal. Los estudiantes comuncian todo su sentir no satisfecho acerca del trabajo que ha venido haciendo el gobierno con el problema de la educacion. Es permitida la critica al gobierno y a sus ideas. (9 de octubre del 2011)
17/10/11. “Piñeira se reune en Cerro Castillo con senadores oficialistas en medio de debate presupuestario”. El Presidente Sebastián Piñera se reunió con los senadores de RN y la UDI en el Palacio presidencial de Cerro Castillo, en Viña del Mar, con el objetivo de abordar los principales lineamientos del presupuesto para el próximo año. La cita también sirvió para abordar el conflicto estudiantil y los recursos destinados específicamente a Educación. El senador insistio en la necesidad de aumentar los beneficios educacionales apra el 60% mas vulnerable, a pesar que el gobierno apunta solo al 40%. Modelo Liberal y autoritario. El gobierno muestra interes por satisfacer la peticion de los estudiantes en sus diferentes manifestaciones. Pero pone condiciones, al decir que solo puede ceder enun 40% mientras que lo necesario es un 60%. (16 de octubre del 2011)
24/10/11. “Confech se alista a retomar mesa de dialogo tras negociar nueva propuesta con el gobierno” En un intento por dar una nueva señal de flexibilidad, el gobierno dio ayer un paso crucial en la búsqueda de una solución al conflicto educacional: poco antes de que comenzara la asamblea de la Confech en Coquimbo, el ministro Felipe Bulnes envió a los estudiantes una carta vía e-mail ofreciendo tres condiciones clave para retomar la mesa de diálogo. Los estudiantes reiteraron su peticion de que se reprograme el calendario de actividades academicas y pusieron enfasis en que el gobierno pusiera como escrito todo lo que se le habia estado engociando anteriormente. El presidente respondio que pronto se tendrian buenas noticias, que hay que ser optimistas. Modelo Liberal y de responsabilidad social. Tanto el gobierno como los estudiantes y lo ministros estan dialogando para poder resolver un problema que afecta a una gran parte de la poblacion del pais. Se esta llegando a acuerdos para que el tema de la educacion pueda ser bien 11
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solucionado. (23 de octubre del 2011)
31/10/11. Presidente Piñeira: “Si nuestro Gobierno perdio apoyo, la oposicion lo hizo con mas fuerza”. Según el ultimo sodneo de latinbaroemtro posiciono al presidente como lider menos popular de la region. En una entrevista con el Clarin de Argentina el madnatario respondio que buena parte de sus bajos reusltados se deben al surgimiento de movimientos sociales, como el conflicto estudiantil. Ademas de que hay una rebelion de ciudadanos que estan exigiendo a los politicos una nueva conducta. Ante tanto ataque el presidente se defendio diciendo que al asumir la presidencia esta ejerciendo en cuerpo y alma su labor. Modelo Autoritario. El presidente esta defendiendo su posicion y su gobierno ante haber salido como el lider menos popular y que su gente haya perdido apoyo. Lo cual indicaria que su gobierno no anda bien. Es una publicacion en donde el presidente lucha por que el estado no sea menoscabado e intenta engrandecerlo con cometarios como “Estoy ejerciendo en cuerpo y alma mi labor de Presidente”. (30 de octubre del 2011)
07/11/11. Chadwick emplaza a la concertacion a “construir un acuerdo en educacion hoy mismo, con la mayor urgencia posible”. Los problemas estudiantiles continuan, los dirigentes de la Cofech rechazaron un posible acuerdo y aseguro que ellos son los que han generado una tremenda intransigencia para avanzar hacia la solucion de los problemas de la educacion. El vocero agrego que con eso se estaba comprobando que lamentablemente quienes conducen hoy dia la dirigencia de la Cofrech han generado una tremenda barrera para solucionar y avanzar con los problemas de la educacion. Modelo Autoritario, El gobierno esta defendiendo su postura, despues de no haber cumplido sus promesas, hechandole la culpa a la representate de la Cofrech que que con justa razon rechaza volver a entablar una reunion con el presidente.
14/11/11. “Universidades tradicionales pierden 12 mil alumnos por movilizaciones”. Las autoridades temen que la situacion se agrave para el 2012. Un tema preocupante para los rectores quienes dicen que seria bueno que el gobierno pueda ayudar para que los fondos de revitalizacion 12
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para las universidades se refuercen en el futuro, de manera que puedan rebustecer los planteles del estado que han caido en una crisis profunda. Modelo liberal. Se comunica la problemática que esta viviendo el pais por la mala organización del gobierno con el tema estudaintil, y el corto periodo de comunicación que existio entre los estudiantes y el presidente para solucionar el problema.
22/08/2011. Presidente Piñera refuerza llamado al diálogo y critica el paro de la CUT. Los representantes de los ministerios del Interior, Transporte, Trabajo y Salud, se reunieron para debatir la posibilidad de invocar la Ley de Seguridad del Estado con la finalidad de vigilar algunos puntos estratégicos (aeropuertos y transportes públicos) que podrían ser afectados por el paro organizado por la CUT (Central Unitaria de Trabajadores). El modelo de comunicación que se puede apreciar en esta noticia es liberal ya que se expresan las opiniones tanto del gobierno como de la CUT. Hay libertad de expresión para ambas partes y el medio trata de ser lo más veraz, la función de buscar la verdad.
29/08/2011. Piñera y Lagos confrontaron diagnósticos sobre conflictos sociales. El ex presidente Ricardo Lagos tuvo una conversación reservada con Piñera acerca de los conflictos sociales: las manifestaciones estudiantiles que se tornan más fuertes desde hacía tres meses. Ambos se confrontaron preguntándose ¿qué harías tú? Piñera manifestó que Lagos no se puso en una posición de colaborador. Esta reunión dejó un mal sabor al gobierno. El presidente Piñera dijo que se reuniría con representantes del mundo cultural y líderes de redes sociales para poder llegar a un acuerdo. El modelo de esta noticia es liberal en cuanto a dar la libertad de expresión a ambos mandatarios de Chile pero en el fondo, la noticia quiere generar controversia; es decir, vender y entretener al lector con una disputa entre un ex presidente y el actual para medir quién hubiese actuado mejor. Por este motivo, debo añadir que tiene rasgos del modelo de responsabilidad social: elevar lo dicho al plano de la discusión, quién tenga algo que decir tiene la palabra.
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05/09/2011. Expertos, alcaldes y estudiantes se oponen a extensión de jornada escolar. Ellos señalan que más que aumentar los días de clases, se debe mejorar la eficiencia en el aprendizaje. Los expertos dicen que el mayor tiempo en la sala de clases no se relacione a que haya un mejor o mayor aprendizaje. “El gobierno debe centrarse en la calidad, no en la cantidad” El modelo de esta noticia es liberal ya que hay libertad de expresión para los alcaldes. Ellos tienen la libertad de opinar en contra de lo dicho por el Presidente y es válido. Su enfoque con respecto al gobierno es supervisarlo.
12/09/2011. Piñera sube seis puntos su nivel de rechazo y llega a un 27% de aprobación en encuesta Adimark. El mandatario tiene un 68% de desaprobación según Adimark, quien mide mes a mes el nivel de desaprobación del gobierno como de la oposición. Este es el peor resultado que ha llegado a obtener el Mandatario. Asimismo, el gobierno también muestra niveles de desaprobación: un 25% aprueba la forma como el Ejecutivo ha desarrollado su labor, mientras que un 70% manifestó su rechazo, cifra catalogada como “histórica” por Adimark. Esta tendencia de baja se debe a que en estos últimos meses se han visto masivas protestas ciudadanas; especialmente, por el conflicto estudiantil. El modelo de esta noticia es liberal porque su enfoque es de supervisión al gobierno presentando estadísticas que van en contra de la imagen del Presidente pues lo está desacreditando como Mandatario. Asimismo, de trasfondo esta noticia tiene tinte de responsabilidad social ya que promueve la libertad de expresión de la opinión pública porque son ellos quienes están criticando a su presidente.
19/09/2011. Presidente Piñera rechaza estatizar la educación porque atenta “contra la calidad y la equidad”. Durante la cena de la Sociedad Nacional de Minería, el Mandatario se mostró partidario de no estatizar la educación, no pretender homogeneizar la educación. Reconoció ser partidario de un sistema educativo mixto. Sin embargo adelantó que se pueden hacer cambios en los impuestos a favor de una educación gratuita, pero dijo que es injusto hacerlo con todos. No obstante, la meta del Ejecutivo es beneficiar a un 60 por ciento de las familias más vulnerables. 14
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El modelo de esta noticia es liberal, está cumpliendo la función de informar a la opinión pública una decisión de su gobernante. Asimismo, al resaltar o mejor dicho poner entre comillas lo que dijo el mandatario la intención es irónica por lo que se puede deducir que el medio no está de acuerdo con lo que ha dicho. De esta manera, está promoviendo que haya una crítica contra el Régimen no solo de sus opositores sino de la opinión pública. Es decir, la información tiene que dar paso a la interpretación. Esta es una característica del modelo de responsabilidad social.
26/09/2011. Presupuesto 2012 subirá en cerca de US$3 mil millones con énfasis en educación. El ministro Larraín dijo que el énfasis estará puesto en la educación también en salud, en la clase media, en la seguridad ciudadana, el combate al narcotráfico y la protección social. “Va a ser un presupuesto con un fuerte social y una preocupación especial en el tema de educación”, señaló. En cuanto a la posibilidad de abrir el debate tributario, si bien Larraín les señaló que no es un tema tabú, les recalcó que su discusión debe ser abordada fuera del contexto de la discusión presupuestaria, pues las necesidades planteadas en este Presupuesto están financiadas. El modelo de comunicación que evidencia esta noticia es liberal ya que su enfoque es informar a la ciudadanía sobre las soluciones que se están buscando contra las protestas educativas. Aquí no se menciona al Estado pero sí a un representante; el ministro Larraín por lo tanto se le cede el poder de la palabra “ el que tenga algo que decir debería poder hacerlo”, un rasgo de responsabilidad social.
10/10/2011. Gobierno reimpulsa agenda legislativa y sindica a “ultras” como responsables de quiebre. Fueron dos sesiones las que se alcanzaron a realizar en la mesa de trabajo entre el gobierno y los estudiantes. Dos tensos encuentros, donde las confianzas entre ambos sectores estuvieron siempre a prueba. De hecho, en la reunión realizada el pasado 5 de octubre y en uno de los momentos más álgidos de la cita, el ministro de Educación, Felipe Bulnes, habría increpado al dirigente de la U. Arturo Prat, David Urrea: “Tú viniste a quebrar esta mesa, estás en una posición hostil”, le dijo, según el acta que realizó la Confech. El vocero de gobierno sindicó a los “ultras” e “intransigentes” de la Confech como los responsables del quiebre y agregó que la consecuencia de esto será “un movimiento estudiantil que no se preocupe directamente por el 15
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tema de la educación, sino que va a estar fundamentalmente preocupado del tema de la agitación, de generar situaciones de violencia”, dijo. El modelo de comunicación que se puede inferir de esta noticia es Responsabilidad social ya lleva lo dicho por representante del Estado y el Poder Ejecutivo al plano de la discusión. Se puede notar que existe una libertad de expresión individual para aquellos que deseen hablar con la finalidad de fondo que es supervisar al gobierno. Saber si las decisiones que está tomando son las correctas.
17/10/2011. Oficialismo presiona por aumentar presupuesto de Educación. El ministro Larraín se reunirá hoy con el presidente Piñera. El senador RN sostiene que el Ejecutivo debe mejorar su propuesta de becas para la educación superior, pasando de 40 % al 60 % de los alumnos.Hernán Larraín, afirmó que en la reunión de comité político que se realizará hoy -a la que asisten los representantes de los partidos oficialistas, los ministros de La Moneda y el titular de Haciendapropondrá aumentar el gasto en Educación para buscar soluciones a las demandas estudiantiles. El modelo es liberal ya que se actúa como un supervisor de las decisiones del Estado y sus partes. Asimismo, quiere llevarlo al plano de la discusión (modelo de responsabilidad social ) ya que hay un conflicto entre el Poder Ejecutivo porque no hay una concordia entre aumentar el presupuesto a la educación o no.
24/10/2011. Parlamentarios opositores anuncian rechazo a presupuesto para educación superior. Hay conflicto sobre el aumento en el presupuesto para la educación superior. Por un lado, el ministro de educación:”Para mí, no hay chilenos de primera y segunda categoría, no hay chilenos públicos porque van a universidades públicas y que merecen todo el apoyo, y chilenos privados que no merecen apoyo porque van a universidades privadas”, dijo ayer Bulnes. Las palabras del ministro serán reforzadas hoy por parlamentarios del oficialismo. Durante la sesión, la senadora Von Baer y su par de RN Alberto Espina darán a conocer una propuesta para profundizar la igualdad en las condiciones de pago del Fondo Solidario y del Crédito con Aval del Estado (CAE), además de otra para regular el pago de los aranceles universitarios. 16
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El modelo de este modelo es liberal porque está informando pero a la vez está vendiendo entretenimiento a la opinión pública porque detalla las discusiones que han tenido representantes del Estado. Asimismo, también tiene un poco de responsabilidad social ya que está asumiendo su compromiso de ser responsable con la sociedad en informar y llevar las discusiones al plano del conflicto porque la ciudadanía comenzó a criticar las actitudes de estos mandatarios. Por la página web, pude ver que esta noticia generó revuelo porque la opinión pública comenzó a generar críticas como “mucha discusión y no hay decisiones que conlleven a soluciones.”
31/10/2011. Ribera alista diseño para bajar tensión con la Corte Suprema. El Ministro de Justicia pidió al oficialismo no responder críticas de los jueces y alista propuesta de autonomía financiera para retomar diálogo. Además, el titular de Justicia se encuentra trabajando en una nueva propuesta de autonomía financiera para la Corte Suprema. Con este tema, Ribera planea retomar el diálogo con Juica una vez que pueda darse por superada la polémica. Según dicen en el entorno de Ribera, sus palabras habían sido visadas por La Moneda. Sin embargo, en Palacio dicen que el episodio con los jueces fue mal evaluado, pues la intención era poner el acento en la preocupación del gobierno en el orden público, pero no abrir nuevos flancos. Esta noticia pertenece al modelo de responsabilidad social, debido a que está elevando el conflicto al plano de la discusión porque manifiesta lo dicho por un ministro pero al mismo tiempo una opinión que va en contra. Su intención de fondo es entretener también porque está quedando como el mediador entre ambas partes, como un descubridor de la verdad; estas son características de un modelo liberal.
07/11/2011. Diputados DC van a Contraloría y acusan al gobierno de intervención electoral. Parlamentarios cuestionaron encuentros de ministros con militantes de la Alianza con miras a las elecciones municipales. El diputado y vicepresidente DC, Fuad Chaín, se sumó a las críticas, y señaló que al ser reuniones organizadas por el gobierno, tienen un carácter político, pese a que se desarrollan fuera de la hora de oficina. El modelo de la noticia es liberal, debido a que no se sanciona la libertad de expresión, pues a pesar de que se está manifestando en contra de las 17
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decisiones del Estado, no se suprimen las opiniones; por el contrario hay libertad de expresión de parte de las personas de poder que son representantes del Senado.
Encuentro entre la secretaria adjunta, Bachelet, y la primera dama, Morel, en Nueva York, con el propósito de dar a conocer los alcances del programa “Elige vivir sano”. (30/08/11) Modelo Liberal, porque solo vende e informa que es lo que está haciendo la primera dama con la expresidente de Chile sobre el encuentro y los alcances del programa que se va a realizar.
Piñera dice que estudia reforma al binomial y desata críticas en la Alianza, ya que hay masivas manifestaciones de los ciudadanos. (06/09/11) Modelo Liberal, ya que se han realizado críticas en la misma alianza y las manifestaciones de los ciudadanos hacia el gobierno, por lo que ha sido una de las principales demandas que se ha puesto sobre la mesa durante la ronda de conversaciones
La comisión encargada de analizar la acusación constitucional contra el ministro del Interior, Rodrigo Hinzpeter, rechazó el libelo contra secretario de Estado. (13/09/11) Modelo Liberal, puesto que hay una cierta crítica al gobierno ya que se la comisión rechazó el libelo contra el secretario de Estado y los diputados opositores acusaron de la responsabilidad del titular del Interior por los hechos violentos.
Bancada PS cuestiona “incapacidad” del gobierno tras resultados de encuesta Adimark, en la que el Presidente Sebastián Piñera aumenta su rechazo a un 68% y baja su respaldo a un 27%. (20/09/11) Modelo Liberal, debido que los partidos opositores están criticando al gobierno por la baja reputación que ha tenido el presidente Piñera 18
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y además, que su respaldo ha bajado consideramente un buen porcentaje.
Senadores Larraín y Letelier llaman al congreso a colaborar con mesa de diálogo entre gobierno y confech, generando inquietudes en la opinión pública.(27/09/11) Modelo Liberal, por lo que hay inquietudes en la opinión pública, pero tienen ver el trabajo que se realizan para solucionar esta situación.
La senadora Rincón señaló que ha recibido denuncias por parte de los estudiantes, y pide al gobierno explicar por qué estudiantes no están recibiendo dinero de becas Presidente de la República. (04/10/11) Modelo Liberal, ya que hay una crítica al gobierno por parte de los estudiantes y la senadora hacia el gobierno, llamando a la autoridad a tomar las medidas pertinentes.
El secretario de Estado afirmó que el gobierno no descarta la posibilidad de discutir los planteamientos sobre el ajuste tributario propuesto por diversos actores sociales durante las últimas semanas. (18/10/11) Modelo Liberal, se trata de informar y supervisar que es lo que se está realizando últimamente el gobierno y afinar los planteamientos tributarios de la sociedad.
Gobierno afina propuesta para encarar ronda de negociaciones en Educación, la idea es descomprimir el conflicto estudiantil y conseguir un acuerdo. (25/10/11) Modelo Liberal, vende e informa sobre que el presidente Piñera se reunió con los ministros la propuesta del gobierno sobre las negociaciones con la concertación por el presupuesto 2012 destinado a Ecuador.
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El ministro del Interior, Rodrigo Hinzpeter, anunció hoy que el gobierno invocará finalmente la Ley de Seguridad del Estado, tras los hechos de violencia ocurridos durante este día en diversos sectores de Santiago, en el marco del paro nacional de dos días convocado por la Confech y la CUT. (01/11/11) Modelo Liberal, ya que informa sobre las medidas que se está tomando sobre los hechos de violencia que han venido ocurriendo en el país de Chile.
Distintos parlamentarios de la oposición han criticado al gobierno por el aumento en las cifras de delincuencia y apuntan cuestionamientos al ministro de Interior Hinzpeter. (08/11/11) Modelo Liberal, porque los parlamentarios opositores critican al gobierno sobre el aumento en la delincuencia y hacen una acusación al ministro de Interior.
El ministro secretario general de Gobierno, Andrés Chadwick, mencionó en la reunión sostenida entre miembros de la Concertación la Fech sobre marco de la tramitación del Presupuesto y en medio de un conflicto que ya se prolonga por cerca de seis meses con los estudiantes. (15/11/11) Modelo Liberal, puesto que está informando y criticando que si bien ha habido una reunión con los estudiantes aún no han hecho mucha cosa por ayudar a solucionar ese problema.
Gobierno diseña plan en Transportes y Salud para mitigar efectos del paro: tras el posible paro de transportes el Estado decidió conciliar con las organizaciones para que exista un mutuo acuerdo. (24 de agosto) Modelo liberal, puesto que las empresas privadas de la prensa difunden las acciones que hace el Gobierno, a raíz de una crisis.
Piñera acota número de invitados a mesa con estudiantes: a petición de los representantes del colegio de profesores y rectores 20
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de universidades para que puedan tener mejor dialogo con el presidente y poder manifestar las reformas que se requieren. (31 de Agosto) Modelo liberal, porque muestra en su noticia el desconforme de la situación que ha tomado el Gobierno en cuanto al a reunión con los generadores del paro de estudiantes. Pero al mostrar las causas se puede ver que solo quiere un mejor entendimiento en el dialogo.
Salud y educación primaria son los puntos débiles del país; a pesar de haber subido en el ranking de competitividad de la WEF, se sospecha de su baja calidad educativa, el cual ha preocupado las empresas quienes están exigiendo mejor calidad educativa. (7 de Septiembre) Modelo Liberal, porque muestra la inconformidad que estos tienen ante los pocos avances del gobierno actual en cuanto a la problemática social.
Gobierno posterga ceremonia con familias; quisieron postergarlo para poner más plazo en la búsqueda de los cuerpos, manifestando que todavía tienen esperanzas de encontrarlos. (14 de Septiembre) Modelo liberal, puesto que muestra, muy aparte del desaire que el Gobierno hace a los familiares de los desaparecidos. La prensa busca las dos partes de la versión para entender la causa de las acciones del Gobierno.
Confech apuesta a recuperar asistencias históricas en marcha; Asistentes al encuentro explicaron que la importancia de esta marcha radica en que con esta manifestación los universitarios esperan recuperar las convocatorias sobre 50 mil personas que se alcanzaban en junio, y mostrar al gobierno que siguen siendo un movimiento fuerte (21 de Septiembre) Modelo Liberal, y lo es en primera instancia debido a que no se encuentra, en esta noticia, del lado del Gobierno, sino que muestra como el sector que se rebeló sigue siendo fuerte y que no se rendirá hasta obtener un cambio que favorezca a todos. Y puede ser publicada la noticia porque el Gobierno no lo reprime. 21
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Confech acepta diálogo, pero extiende paro a segundo semestre; el pleno de la Confech dio a conocer su decisión de participar de la mesa de diálogo del gobierno, pero sin bajar las movilizaciones y sumando nuevas peticiones, pero no han dicho cuando retomaran las clases. (28 de Septiembre) Modelo liberal, porque muestra el dialogo que se presenta entre los dos bandos , tanto el Estado como el pueblo, a pesar de que la Confech no piensa dar un paso atrás si no se llega a ni un acuerdo, pudiendo generan una nueva posible marcha más fuerte para mostrar su malestar ante en Gobierno.
Piñera critica amenazas contra Presupuesto y Concertación frena ofensiva de senadores; Durante el almuerzo de senadores de la Concertación. En donde los parlamentarios habían iniciado una ofensiva destinada a condicionar el erario nacional del próximo año a una reforma tributaria que permitiera dar acceso gratuito a la educación superior a los estudiantes del 80% de la población (12 de Octubre) Modelo liberal, se puede observar las disputas que hay entre los distintos bandos entre los senadores, buscando cada grupo una mejor manera de poder beneficiar al pueblo con los nuevos presupuestos escolares, una gran problemática que está desde hace varias semanas.
Gobierno detecta falta de efectividad en neutralizar a los violentistas; tras los violentos incidentes ocurridos en la capital y que tuvieron como punto más grave la quema de un bus del Transantiago, el Subsecretario de Prevención del Delito, abordó así la efectividad para que los protagonistas de ese tipo de episodios queden en prisión tras ser detenidos. (19 de Octubre) Modelo liberal, porque si fuera otro modelo como el autoritario o totalitario, este tipo de noticia no habría salido publicado pues, perjudica la imagen del gobierno actual, presentando una disconformidad social ante el manejo del Estado.
Gobierno impulsa negociación para destrabar presupuesto de Educación; tras haber sido rechazado el presupuesto de educación 22
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para el siguiente año, el presidente Piñera ha mandado un mensaje rectificando su compromiso con buscar nuevas soluciones ante las necesidades del sector estudiantil utilizando como medio la campaña de la Teletón. (26 de Octubre) Modelo liberal, porque muestra como el pueblo rechaza las nuevas propuestas y no se sienten conformes, por lo cual exigen algo que sea mucho mejor y beneficie el futuro y calidad de los nuevos ciudadanos y no quedarse con las sobras que el Gobierno puede ofrecer.
Gobierno afina propuesta para encarar ronda de negociaciones en Educación; Piñera y ministros analizaron ayer los términos del protocolo que estarían dispuestos a firmar con la oposición para aprobar presupuesto. (02 de Noviembre) Modelo liberal, después de haberse publicado el nuevo presupuesto y al verse la disconformidad del pueblo, el Gobierno realiza reformular una nueva propuesta , si no hubiera sido liberal, esto no hubiera pasado y el pueblo se hubiera quedado con el presupuesto inicial sin poder reclamar algo.
Oposición cierra inédito acuerdo con Confech para abordar presupuesto. Después de poco más de seis meses de movilizaciones, los estudiantes aprovecharán el encuentro para sellar un inédito acuerdo con los partidos opositores, con la idea de buscar una salida conjunta al conflicto a través de la negociación del Presupuesto 2012. (09 de Noviembre) Modelo liberal, después de varios meses de desacuerdo y la presión de la prensa con esta larga marcha, el gobierno muestra nuevas propuestas para llegar a un equilibrio social en cuanto a la paz interna.
25 de Agosto de 2011. Eliodoro Matte fue premiado en Percade y compartió su preocupación por las manifestaciones violentas que están sucediendo en la ciudad de Santiago. Así mismo, el empresario recalcó que se deben crear condiciones de confianza para alcanzar acuerdos e indicó que llego la hora de preocuparse sobre la calidad de la educación en el país.
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Esta noticia encaja con el modelo Liberal, porque su propósito principal es informar y el periódico La Tercera pertenece a una empresa privada. Así mismo, muestra un contenido que va de acuerdo a sus intereses económicos y existe una libertad de expresión por comunicar lo que se requiere.
Jueves 1 de Septiembre de 2011. Bulnes defiende lucro en sistema escolar ante el senado. La Comisión de Educación aprobó con el voto en contra de Von Baer (UDI) el proyecto que prohíbe el lucro en establecimientos. Así mismo, el Ministro dijo que dicha iniciativa pone en riesgo el 35% de la matrícula. Existen estudiantes que señalaron que la postura propuesta hace mucho más complejo el diálogo. El conflicto de la comisión de educación y todo este asunto ha sido un hecho que ha aparecido a lo largo de los meses en el diario La Tercera. Es claro que es un tema de interés público y tiene mucha demanda. Es por esto, que encaja dentro del modelo liberal, porque se necesita vender la noticia y informar a la población de las respuestas del gobierno frente a esta problemática.
Jueves 8 de Septiembre de 2011. Los difíciles días que ha vivido Fernanda Hansen, ex periodista del matinal de TVN, tras la tragedia han sido bastante duro de afrontar según se comenta en la noticia. La periodista chilena ha sido contenida por sus familiares y amigos, debido a la desaparición de sus compañeros y la muerte de su compañero, además de pareja, del canal. Esta noticia encaja en el modelo liberal, porque es de interés público, de hecho es un tema que vende y engancha al lector. Es decir, es un hecho lamentable sí, pero en todo caso hay una segunda intención por asegurar la demanda del público.
Jueves 22 de Septiembre de 201. Gobierno de Chile busca dar señal de flexibilidad y extiende plan por el año escolar. Esta decisión, “salvemos el año escolar” fue arreglada en dialogo entre el Presidente Piñera y el ministro de Educación Bulnes. Por el otro lado, los dirigentes rechazan la propuesta del gobierno. Los estudiantes secundarios señalaron que si es una medida que podría ayudar, no es la más óptimas, 24
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ya que este programa no asegura el tipo de contenidos que se darán en a la educación. Pertenece al modelo liberal, porque además de informar a la población de un hecho de interés nacional, existe una libertad para complementar la noticia con opiniones y datos imparciales, es decir, no muestran una inclinación evidente por alguno de los dos lados del conflicto, ya sea por el ministro de educación o la delegada de la comisión estudiantil. Jueves 29 de Septiembre de 2011. Bulnes prepara mesa de diálogo en medio de tensión con la Confech. Dicha reunión fue encabezada por el titular de Educación. El ministro requería el regreso a clases e iba a expresar las molestas por las diversas críticas que circularon en la conferencia por la Confech. Así mismo, en el gobierno vieron con impaciencia las divisiones en la Confech al momento de pedir el recorrido para una marcha. El propósito es generar diálogo, ya que se han generado diversos movimientos estudiantiles que generarían hechos de violencia tras las marchas. Una vez más predomina el modelo liberal, ya que su propósito es vender, informar, supervisar al gobierno de turno. Además crea una presión que manifiesta que se están haciendo mal las cosas. Tienen la libertad de ejercer sus críticas.
Jueves 6 de Octubre de 2011. Estudiantes quiebran mesa y llaman hoy a jornada de protestas. Tras cuatro horas de sesión, los secundarios fueron los primeros en marginarse de la instancia de diálogo con el Ejecutivo. Por su parte, la responsable Camila Vallejo dijo que el gobierno quiere reducir la gratuidad a los más pobres. El ministro Bulnes afirmó que no corresponde favorecer a los ricos. Esta noticia encaja con el modelo liberal. En adición a esto, se puede observar que también cuenta con un modelo de responsabilidad social, ya que la prensa y los otros medios están comprometidos a ser responsables frente a la sociedad. Es decir, deben seguir estas noticias con la importancia debida, ya que el problema de la educación en chile ha ido evolucionando cada vez más en una situación desmejorada para sus habitantes.
Jueves 13 de Octubre de 2011. Codelco anuncia el mayor negocio realizado por una empresa chilena. El grupo japonés Mitsui 25
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prestará a la estatal hasta 6.750 millones de dólares para adquirir el 49% de la ex Disputada de las Condes en enero de 2012. Este acuerdo permitiría a la estatal acceder a la propiedad del que será uno de los tres yacimientos privados más grandes del país en 2012, con una producción de 500 mil toneladas. Esta noticia es modelo Liberal, porque obviamente es una noticia que informa, pero que también vende. Es una noticia como para amortiguar lo negativo que transcurre en el Estado y la sociedad chilena.
Jueves 20 de Octubre de 2011. Chile sube dos puestos en ranking sobre facilidades para hacer negocios. Pasó al lugar 39 en el Doing Business, medición del Banco Mundial y CFI. Esta es su mejor posición desde el 2008. La facilidad para otorgar permisos de construcción y para cerrar empresas son los temas pendientes. En esta noticia sucede lo mismo que en la anterior, corresponde al modelo liberal. Así mismo, promueve el consenso para la adopción de políticas orientadas al mercado.
Jueves 27 de Octubre de 2011. El paro de actividades efectuado a nivel nacional por los colectivos genero demoras a más de un millón de personas en Santiago y provocó problemas de movilización al 80% de la población en regiones del país. El episodio más crítico, según el gobierno, fue en el paradero 14 de Vicuña Mackenna, ya que este sector de 300 colectivos bloqueó el tránsito vehicular por más de una hora. Hubo 19 conductores, uno de los cuales fue formalizado ayer por hacer agredido a un efectivo policial. Esta noticia pertenece al modelo liberal, porque se dedica principalmente a supervisar al gobierno y la reacción que tiene frente a estos conflictos generados. Hay una empresa privada que desde atrás vela por sus intereses y comunica información y la opinión que vende o que es mayoritaria para mantener su raiting.
Jueves 3 de Noviembre de 2011. Gobierno discute nuevas vías para aumentar recursos a reforma educacional. Se concretaría una reunión entre el ministro de Educación, Felipe Bulnes, y el grupo de 26
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parlamentarios de la Alianza, mandatados para destrabar la tramitación del presupuesto de la cartera. Esta es una noticia que pertenece en parte al modelo liberal, pero también al modelo de responsabilidad Social. Esto se debe a que el desarrollo de la noticia no sólo busca informar, sino se hace una reflexión y crítica constructiva respecto a la situación de la crisis educacional que está pasando Chile. De igual forma, se puede observar el modelo de Comunicación para el desarrollo, ya que plantea este medio es un agente que ayuda a buscar una comunicación democrática y participativa. Incluso en el diario hay unos códigos que al ser escaneados con un celular con internet te lleva la página web del diario y te permite comentar la noticia y evaluarla.
Jueves 10 de Noviembre de 2011. Piloto Fach muere en ejercicio acrobático a 200 metros de casas en El Bosque. Fiscal indaga si el miembro de “Halcones” se desmayó previo a caer en base aérea. Vecinos sienten temor por maniobras de esta escuadrilla y sus entrenamientos. Por último, esta noticia pertenece al modelo Liberal, porque claramente se ve un hecho que es comercial y un tema que vende. Es decir, hablamos de noticias que se supeditan al poder económico, más que a la política de turno.
26/08/2011. Dirigentes del Partido Regionalista de los Independientes (PRI) rechazan las declaraciones del presidente del partido Pedro Araya, quien declaró que su agrupación se unía a las fuerzas de oposición y al paro convocado por los estudiantes. Los demás dirigentes indicaron que el partido no pertenece a la oposición y que no se aliarán con “los responsables de la mala situación que atraviesa que país”. En la noticia se pone en evidencia la existencia de diferentes partidos en el gobierno, incluyendo partidos de oposición. Esto significa que el país se rige bajo un modelo liberal, donde se admite la diversidad de opiniones con respecto al Estado.
02/09/2011. Piñera propone reunión con los estudiantes en La Moneda con el fin de llegar a un acuerdo. Un día antes, se reúne con 27
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dirigentes para acordar las propuestas sobre cinco temas principales: desmunicipalización, aumento en el aporte estatal para la investigación en universidades, incremento del financiamiento general universitario y una propuesta hacia el fin del financiamiento compartido. La Asamblea Coordinadora de Estudiantes Secundarios organizó una marcha en rechazo a la cita convocada por el presidente. El deseo del presidente Piñera de entablar una mesa de diálogo con los representantes de los estudiantes manifestantes hace notar la política liberal de su gobierno. Los medios están muy pendientes sobre las incidencias de este conflicto social como medida de supervisión del Estado y para ejercer cierta presión sobre éste.
09/09/2011. Jaime Gajardo, presidente del colegio de profesores, anunció el rechazo a las propuestas y cronograma de trabajo del gobierno por “no satisfacer las expectativas del movimiento”. Además, señaló que los profesores buscarán concordar una propuesta de trabajo junto con el Mineduc. Sin embargo, continuarán las movilizaciones. En esta noticia se evidencia la voluntad y poder del pueblo chileno frente al gobierno. Es aquí donde los ciudadanos tienen la palabra y pueden incluso ir en contra del mandatario y continuar con las movilizaciones. Esta es una característica del modelo liberal donde, además, los medios se unen a los ciudadanos en su lucha y búsqueda de justicia.
16/09/2011. Sebastián Farfán, vocero de la Confederación de Estudiantes de Chile (Confech) convoca a paro nacional con el fin de demostrar que el movimiento es “de carácter histórico” y que están dispuestos a avanzar hasta el final. Se busca presionar al gobierno para que acepte las cuatro garantías que estos habían demandado para sumarse a las mesas de trabajo propuestas por el Presidente Sebastián Piñera. Los chilenos, una vez más manifiestan su poder de decisión, libertad de expresión y oposición hacia el gobierno de Piñera, algo inconcebible en otro modelo de comunicación que no sea el liberal. Con el paro nacional, los manifestantes buscar llevar al límite la presión que ejercen sobre el gobierno para que sus demandas sean satisfechas como estos desean. 28
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23/09/2011. John Paul Rathbone escribe para el periódico Financial Times una columna donde se refiere al presidente chileno como un hombre altamente capaz, carismático y adinerado. Además, resalta que la situación del país con respecto a la economía y desempleo son favorables, sin embargo, el presidente no goza de la aprobación de su pueblo. Plantea la idea de que esto se debe a la falta de “tacto carismático” que todo político necesita para ser exitoso entre su pueblo. El hecho de que esta crítica de un periodista estadounidense hacia el presidente Piñera haya tenido un espacio en un medio chileno, evidencia la política liberal y la presión que ejercen los medios. Además, se puede relacionar con el tema del Homo Videns en lo referente al tema de la imagen que debe proyectar un político para ser aceptado en una sociedad. Piñera se ha dedicado a aprovechar el modelo liberal para vender su imagen en varias ocasiones y, sin embargo, su popularidad va en picada.
30/09/2011. El presidente Piñera anunció un aumento en el presupuesto nacional destinado a la educación en un 7.2% para el año 2012. Este sería el presupuesto en educación más grande de la historia chilena según el presidente. Con esta medida el gobierno busca mejorar la calidad, acceso y financiamiento de la educación en todos sus niveles, además de la transparencia de los recursos del Estado. Esta noticia al parecer, pretende levantar en cierta forma la imagen que tiene el pueblo chileno de su presidente pues se habla sobre las acciones del gobierno que buscan llevar al país hacia la estabilidad y a paz. El medio se dedica a especificar las medidas del gobierno que podrían permitir poner fin a la grave situación del país y no emite opiniones sobre esto. Por lo que se podría decir que los medios siguen un modelo totalitario.
14/10/2011 A un año del rescate de los mineros chilenos, medios estadounidenses, británicos, españoles y latinoamericanos abordaron el tema de la vida actual de los liberados. Se da a conocer que la mayoría de ellos están desempleados, sometidos a tratamientos psiquiátricos e inclusive, que ahora son más pobres que hace un año. Los mineros señalan que después del rescate, al desvanecerse la atención mundial, fueron ignorados por el gobierno. 29
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Una noticia sumamente liberal, pues los medios de diversas partes del mundo y del propio país del sur cuestionan al gobierno con respecto a un tema que fue utilizado por el presidente para levantar su imagen. Se critica duramente al gobierno por la situación actual de los rescatados y, de esta forma, se ejerce presión y se trae abajo los esfuerzos del presidente por aumentar su aprobación.
21/10/11. Durante una reunión en la sede del Congreso donde se debatía sobre el presupuesto en educación para el próximo año, un grupo de manifestantes, conformados por estudiantes y ambientalistas, interrumpieron la sesión y causaron disturbios. Estos jóvenes proclamaban consignas contra el gobierno y exigían el plebiscito. Los hechos terminaron en violencia contra el ministro de educación Felipe Bulnes. La existencia de conflictos de esta índole donde los manifestantes incluso agreden físicamente a un funcionario en plena reunión en el Congreso hace notar el modelo liberal del sistema. En la noticia también existe una especie de crítica hacia el presidente del senado Guido Girardi por permitir que los manifestantes permanezcan haciendo disturbios hasta altas horas de la noche.
28/10/2011. Latinobarómetro reveló, gracias a una encuesta realizada en 18 países de la región, que el presidente que tiene el menor nivel de aprobación por los ciudadanos es el representante de Chile, Sebastián Piñera. Se da a conocer que posee solo un 28% de aprobación y que, además esto representa una baja de 27 puntos con respecto al mismo estudio realizado el año pasado. También se publica que el presidente con mayor nivel de aprobación (75%) es el colombiano Juan Manuel Santos. El concepto del Homo Videns se hace presente en esta divulgación de la encuesta realizada por Latinobarómetro. Con esta se pretende guiar, en cierta manera, el pensamiento de la población chilena, resaltando la gran caída en popularidad que sufre el presidente.
4/11/2011. El ex ministro de Hacienda de Chile critica las acciones del gobierno frente a la crisis educacional y cuestiona la efectividad 30
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de las medidas tomadas hasta el momento por considerarlas provisionales. Además, asegura que lo que se está logrando es solo confusión entre el pueblo debido a la descoordinación entre los representantes que comunican cosas diferentes entre sí. Noticia de corte liberal que da cabida a la opinión de una persona que critica al régimen y sus acciones frente al problema nacional. Enfatiza la situación de confusión que vive el país y la aparente incapacidad del gobierno de poner fin a la crisis que aqueja a Chile.
11/11/11. Los representantes de la Concertación consideran prematuro e inapropiado anunciar a la expresidente Michelle Bachelet como la próxima candidata presidencial por la oposición. Esto ante las declaraciones de ciertos representantes que dieron a conocer la noticia, lo que causó gran polémica y expectativa entre la población. El modelo liberal de comunicación se hace notar debido a la cabida que se le da en los medios a los representantes de la Concertación. Todo esto en un contexto donde el presidente actual pierde popularidad y aceptación rápidamente, lo que propicia la aparición de noticias como esta que generan polémica y contribuyen a aumentar la molestia hacia el presidente.
27/08/2011 – Gobierno evalúa ofensiva legal ante paralización nacional. Los representantes de los ministerios del Interior, Transporte, Trabajo y Salud, se reunieron para debatir la posibilidad de invocar la Ley de Seguridad del Estado con la finalidad de vigilar algunos puntos estratégicos (aeropuertos y transportes públicos) que podrían ser afectados por el paro organizado por la CUT (Central Unitaria de Trabajadores). El modelo de la noticia es liberal, debido a que para llevar a cabo la decisión se cito a una reunión para que cada representante de los ministerios pudiera emitir su opinión acerca de cuál podría ser la solución o la manera de prevenir posibles actos de violencia en las calles. Además, otra idea que ayuda a reforzar el modelo de la notica es que, en este caso, sólo podían hablar aquellos que tuvieran un carga alto en el Gobierno y, no cualquier ciudadano. 31
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03/09/2011 – Gobierno pide renuncia de general de Carabineros por muerte de joven. El Ministerio del Interior, solicito la renuncia del general que estuvo a cargo del resguardo del paro organizado por la CUT (Central Unitaria de Trabajadores), Sergio Gajardo, debido a que en medio de esta protesta falleció un adolescente de 16 años por una bala perdida de la policía. Ya se han dado baja a tres cabos quienes habrían estado implicados en el incidente. El modelo de esta noticia es liberal, debido a que no es censurada a pesar de que se está acusando a un general de la policía de no haber sido capaz de controlar las acciones de sus subalternos, pues un joven habría fallecido a causa de una bala perdida disparada por una de las armas de los efectivos policiales presentes en el conflicto. Esto podría ser fácilmente ocultado por el Gobierno con la finalidad de no mostrar la vulnerabilidad del aparato de Estado.
10/09/2001 - Universitarios evalúan suspensión de paro del jueves por tragedia aérea. Por motivo de la caída de la avioneta que llevaba ayuda a la zona afectada por el terremoto en Chile, los universitarios, liderados por Camila Vallejos, están considerando posponer el paro nacional para la próxima semana como respeto al luto que vive la Nación. Sin embargo, muchos de los miembros del movimiento estudiantil se han mostrado inconformes, argumentando que, si bien están dolidos por lo sucedido, hay que saber separar las cosas, pues esto también podría afectarlos a ellos al retrasar el proceso de su pedido. El modelo de esta noticia es liberal, puesto que se está respetando las opiniones de los ciudadanos, estén a favor o contra de la mayoría. Por ejemplo, si bien muchos están de acuerdo con la idea de suspender el paro estudiantil, aún así se respeta la voz de una minoría que piensa que esta decisión no es necesaria, pues lo temas deben separarse.
17/09/2001 - Concertación acelera tratativas para su reformulación y se da plazo hasta el 5 de Octubre. Los timoneles han suspendido sus actividades diarias para dar inicio al debate que definirá el plan de acción de toda la agrupación para las próximas fechas. Según comentan los timoneles, lo que buscan con estas reuniones es constituir un nuevo referente para la agrupación.
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El modelo de esta noticia es liberal, puesto que cada uno de los integrantes puede participar de la asamblea y emitir su opinión sin censura previa. Además, también podría ser tomado como una actividad democrática, correspondiente al modelo de responsabilidad civil.
24/09/2011 - Austeridad y recuerdo de tragedia aérea marcan parada militar. Como celebración del Bicentenario chileno, la parada militar tradicionalmente ostentosa en la demostración de su armamento de guerra, esta vez dejo de lado ello, para hacer un homenaje simbólico a los fallecidos en la tragedia aérea, dejando que el énfasis de del evento sea la juventud chilena que se incorpora a sus filas militares. En esta ceremonia asistieron algunos políticos opositores al Gobierno actual como Guido Girardi, quien manifestó que estaba presente porque Chile era uno, a pesar de las diferencias. El modelo de esta noticia es de Responsabilidad Social, debido a que está dejando de lado el festejo tradicional que realizan cada año por el aniversario de su patria para pasar a tener una celebración austera con la que los ciudadano puedan interpretar el luto que vive el país por el accidente aéreo vivido hace pocos días. Además, esta noticia también pertenece al modelo de globalización homo videns, pues acciones como esta son utilizadas para que el público perciba el compromiso del Estado con el país.
01/10/2011 - Ues. adelantan que aceptarían mesas de diálogo pero sin garantizar vuelta a clases. Luego de varios intentos, el Gobierno actual ha logrado reunir en mesa de diálogo a los veinticinco representantes universitarios que encabezan la huelga que tiene como finalidad fortalecer el sistema público universitario. Sin embargo, afirmaron que esto no significaba un cese de la huelga, ni la continuación del ciclo académico, pues sólo esto se daría cuando el Gobierno acepte las condiciones planeadas por ellos. El modelo de la noticia es de Responsabilidad Social, pues en éste se puede ver que se está poniendo en práctica una figura defensora como los dirigentes estudiantiles, quienes están defendiendo los derechos de los estudiantes chilenos. Además, se puede observar que tanto ellos como los representantes del Estado, están reuniéndose para llegar a un acuerdo por el bienestar mutuo. 33
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15/10/2011 - Presentan proyecto de ley que pretende eliminar uso de gases de lacrimógenos de la policía. Un grupo de diputados ha presentado un proyecto de ley que pretende prohibir el uso de los gases lacrimógenos para combatir los constantes enfrentamientos que han acontecido entre los Carabineros y los policías. Estos últimos han sido calificados por los diputados como inconscientes, pues no saben medir los efectos que tiene este tipo de químicos contenidos en los gases lacrimógenos. Por ejemplo, en este caso, se mencionó que los gases lacrimógenos no reconocen barreras, es decir, no sólo afecta a los que se encuentren en el enfrentamiento sino también en los alrededores. Esta noticia presenta dos modelos: liberal y responsabilidad social. El modelo liberal se ve reflejado a través de la opinión de los diputados, quienes están haciendo valer su derecho al presentar un proyecto que desde su punto de vista es necesario para el bienestar de los ciudadanos. Por el mismo motivo que buscan representar a los ciudadanos en la búsqueda de un bienestar común, está noticia también pertenecería al modelo de Responsabilidad Social.
22/10/2011 - Gobierno plantea que superintendencia puede cerrar universidades. A raíz de la próxima inauguración de la Superintendencia de Educación Superior, se reunieron los rectores de distintas sedes educativas (privadas, públicas y técnicas) con la finalidad de determinar las facultades que tendrá a su cargo esta entidad. Según los datos brindados al diario La Tercera, su rango de control sería desde la penalización con multa hasta la suspensión del funcionamiento de los centros educativos en caso éstos llegaran a irrespetar las reglas impuestas. El modelo de esta noticia podría ser considerado como autoritario, ya que se estarían imponiendo reglas que posiblemente podrían interferir en la libertad de expresión de los integrantes de las casas de estudio y, además, en el funcionamiento de éste. Sin embargo, también puede apreciarse que al haber estado presentes diputados pertenecientes a distintas sedes educativas, se estaría utilizando un modelo liberal, pues cada uno de ellos ha tenido la oportunidad de manifestar las opiniones y consideraciones de sus representados.
29/10/2011 - Girardi lleva a la justicia toma del congreso. El Senador Guido Girardi fue fuertemente criticado por el Partido Cristiano, debido a 34
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las declaraciones que hizo con respecto a la toma del Congreso hace unos días. Sin embargo, ha decidido denunciar el caso en el Ministerio Público, con ello quiere determinar quiénes fueron los responsables de los daños causados para esto contará con los videos de las cámaras de vigilancia. Esta noticia es del modelo liberal, pues se puede ver que se enfrentan ideas enfrentadas entre dos grupos políticos de oposición. Además, en caso la toma del Congreso haya sido por personas naturales en forma de protesta, al no opinar en la nota periodística, se podría inferir que sólo aquellos que tiene poder económico pueden hablar.
05/11/2011 - Fiscalía formalizará al menos a cinco ex altos ejecutivos de La Polar. La casa comercial La Polar ha sido denunciada por diversos inversionistas que sostienen haber sido víctimas de estafa, uso de información privilegiada, vulneración de Ley de Bancos, entre otras. Por ello, es que la fiscalía ha decidido empezar un proceso judicial en contra de los altos ejecutivos de dicha empresa. A pesar de ello, los fiscales no quieren esperar a que termine el proceso para dictaminar una sentencia, sino quieren que los responsables se encuentren en prisión mientras se lleve a cabo las investigaciones. Esta noticia pertenece al modelo de responsabilidad social, debido a que está elevando el conflicto al plano de la discusión para llegar a conocer a los responsables que afectaron los intereses de otros, todo esto a través de un proceso democrático.
12/11/2011 - Santiago y Providencia registran la mayor cantidad de delitos graves en el país. Santiago y Providencia fueron registradas como las provincias con mayor cantidad de delitos del país, por lo que muchos de los representantes de los municipios de dichas provincias alzaron su voz para manifestar su molestía por las medidas dósiles que se toman para sancionar delitos como tráfico de drogas. El modelo de la noticia es liberal, debido a que no se sanciona la libertad de expresión, pues a pesar de que se está manifestando quejas sobre la mala gestión del Estado, no se suprimen las opiniones.
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ANÁLISIS DE LAS POLÍTICAS DE COMUNICACIÓN DEL PAÍS Propiedad de los medios Esencialmente privada. Los periódicos analizados: El Mercurio y La Tercera son los pioneros de la prensa escrita en Chile. Su trayectoria comienza desde el 1900 y 1950, respectivamente. Por un lado, El Mercurio pertenece a la cadena Mercurio S.A.P, uno de los conglomerados comunicacionales más modernos del mundo; por otro lado, La Tercera pertenece al Grupo Copesa (Consorcio Periodístico de Chile) liderado por Álvaro Saieh. Ambos son los consorcios periodísticos más importantes de Chile. Por lo tanto, se puede inferir que existe una concentración de medios en dos grupos de poder.
Mecanismos de control Al regirse bajo un modelo liberal, no existen mecanismos de control por parte del Estado; por el contrario, este medio es utilizado como un instrumento controlador del mismo, dividido en dos grupos poderosos: Copesa y Mercurio S.A.P. Así mismo, se observa que hay una política de autocensura en ambos diarios, ya que en el análisis de nuestras noticias hemos encontrado que, si bien es cierto hay críticas directas al Presidente, estas tienen un límite de censura en el carácter ético y el contenido de la información, es decir no muestran hechos de escándalo, sino críticas objetivas.
Enfoque respecto al Estado Por un lado, el modelo de comunicación que predomina es liberal ya que los medios asumen el rol de informar acontecimientos (como la crisis que, actualmente, atraviesa con respecto a la educación superior gratuita) que enfrenta el país; así como entretener, vender y supervisar al gobierno. Así mismo, se ha observado que el medio ejerce presión sobre el gobierno, ya que constantemente se resaltan las críticas frente a la política del Estado. Por otro lado, se ha identificado que el modelo tiene ciertos rasgos de responsabilidad social ya que dan tribuna a diferentes posiciones con respecto al gobierno; es decir, el ser responsables frente a la sociedad. Asimismo, a través de las noticias analizadas se ha podido observar que además de informar, elevan los conflictos al plano de la discusión. 36
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La palabra está en las personas de poder como los manifestantes, funcionarios del gobierno y opositores, lo que evidencia la libertad del medio. Además, a través de sus noticias sobre las manifestaciones, la caída de la popularidad del presidente y las diversas opiniones sobre la situación del país.
Prohibiciones No existen prohibiciones por parte del Estado en cuanto a los contenidos que se publican en los medios de comunicación, como sí sucede en Ecuador. En Chile, los medios de comunicación informan a la población sobre la situación del país, sin sufrir censura o represiones; a pesar de estar contribuyendo con el sentimiento de disconformidad sobre las acciones del gobierno ante la crisis educacional y lo demás temas de carácter político, social y económico.
Quién tiene derecho a usar los medios A lo largo del tiempo que se ha venido analizando las noticias, se ha podido apreciar que en los medios de comunicación, las opiniones y posiciones de la oposición, los manifestantes por la educación y el gobierno que comunica las reformas y acciones que toman frente a la situación del país. Sin embargo, puede notarse claramente un afán de presionar al gobierno dándole tribuna a voces que se quejan y enfrentan a este.
Tipo de información que se difunde Debido a la coyuntura actual, la gran cantidad de noticias que se difunden tratan sobre los acontecimientos y medidas del gobierno frente a la crisis educacional. Además, de presentar las usuales noticias sobre el manejo que realiza el actual Gobierno, se presenta también las opiniones de la oposición y así obtener una mejor capacidad crítica de la opinión pública.
Modelo de comunicación predominante En primer lugar, el contenido de las noticias responde al modelo liberal, porque existe una intención de informar, pero a la vez se trata de implementar el contenido con noticias que vendan y entretengan al lector. De igual forma, el periódico La Tercera publica artículos que ponen en tela de juicio el desempeño de las autoridades públicas y el 37
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Estado. Muchas de sus noticias muestran duras críticas al gobierno del actual Presidente y, sobretodo, muestra un desconforme ante las medidas que están adoptando frente a la crisis de la educación superior de su país y otros temas de importancia. En ese caso, predomina el modelo Liberal, porque además de lo ya mencionado, estos periódicos no son controlados por el Estado y pertenecen a empresas privadas con fines de lucro. Poseen medidas auto reguladoras en el contenido de sus noticias, pues tampoco les conviene ser opositores radicales al gobierno. Si bien es cierto, la mayoría del contenido de sus publicaciones tienen el objetivo de informar, como el de obtener mayor ganancia en las ventas de periódico. Asimismo, el modelo de Responsabilidad Social también se hace presente en ciertas noticias, ya que hay personas preparadas, con críticas constructivas y opiniones relevantes para generar debate sobre el tema. Los dos periódicos, tanto La Tercera como El Mercurio, reflejan la seriedad y responsabilidad en la publicación de sus noticias. Estas fomentan el debate crítico de la situación actual en el país, lo cual se puede observar en los comentarios que el público deja en la página oficial de los periódicos debajo de cada noticia. Respecto a los nuevos modelos del desarrollo con los medios, los periódicos La Tercera y El Mercurio se encuentran dentro de la Comunicación para el Desarrollo y Comunicación popular. Con respecto al primero, estos medios ayudan a su país a buscar una comunicación mucho más democrática, justa y participativa. El contenido de las noticias es de carácter objetivo y su función no sólo es informar a la población sobre los conflictos en el plano educativo, sino que se fomenta un clima de debate y opinión para construir medidas que puedan aminorar los conflictos por los que el país está pasando. Es decir, el medio se convierte en una herramienta de poder democratizadora. En cuanto a al segundo, estos periódicos tratan de estimular al pueblo para que puedan alzar su voz de protesta y de esta forma el Estado respete sus derechos. Estos medios también buscan generar participación de los ciudadanos interesados en los temas tratados.
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