xX asamblea ordinaria anual Memoria 2017- 2018
xX asamblea ordinaria anual Memoria 2017- 2018
Contenido
I
II
Junta Directiva
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Oficina Técnica Coordinadora
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Miembros del CDES
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Presentación
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Santiago sustentable, verde y Amigo del Yaque
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1. Programa de la Usaid para la Reducción de Riesgo en el Tramo Medio del Río Gurabo
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2. Avances en la Cuenca del río Yaque del Norte
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3. Avances en el Sistema de Parques y Espacios Públicos
14
4. Avances en el Sistema de Gestión Integral de Residuos
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5. Avances en Sistema de Gestión Riesgos
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6. Avances Ampliación y Gestión del Agua Potable y Manejo del Agua Residual
18
Santiago ordenado, conectado y con equidad socio-territorial
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1. Avances de la consolidación del ordenamiento territorial
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2. Avances en diseño de sistema de movilidad urbana sostenible
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Memoria Anual 2017-2018 CDES
III
IV
Santiago cultural, incluyente y saludable
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1. Avances de la Agenda de Cultura para el Desarrollo
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2. Avances de la red de Centros deportivos y culturales
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3. Prevención en salud ambiental primaria y comunitaria
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4. Fortalecimiento de la Atención Primaria
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5. Agencia Municipal de Control Saludable de Animales
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Santiago emprendedor, competitivo y de empleos dignos
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1. Agenda Municipal “Santiago Activo”: Innovación y Negocios 2. Corredores Turísticos Santiagueros
V
VI
Santiago articulado, participativo y democrático
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1. Fortalecimiento del Consejo para el Desarrollo de Santiago
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Comunicación y Visibilidad
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1. Rediseño del Semáforo Estratégico
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2. Visita al Almuerzo del Grupo de Comunicaciones Corripio
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3. Encuentro Analistas de Opinión
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4. Noticias Publicadas
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Memoria Anual 2017-2018 CDES
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Consejo para el Desarrollo Estratégico de Santiago 2017-2018 Junta Directiva
Oficina Coordinadora Reynaldo Peguero Director Ejecutivo
Juan Carlos Ortiz Presidente
Mirtha Saleta Gerente Unidad Gestión de Proyectos
Juan José Batlle Vicepresidente, Munícipe
Laura Partal Gerente Unidad Comunicación y Difusión
Abel Martínez Alcalde y Secretario General Luis Campos Jorge Cámara de Comercio y Producción de Santiago y Tesorero Julio César Valentín Senador y Vocal
Marcela Medina Gerente Unidad Administrativa Wanda Hernández Proyectos Especiales Yennifer Cruz Apoyo logístico
Aura Toribio Gobernadora Provincial y Vocal
Tomás Rodríguez Mensajero / Auxiliar
R.P. Alfredo de la Cruz Rector PUCMM y Vocal Silvio Durán Director General de Coraasan y Vocal
Artículo 53 de los Estatutos del CDES: la Oficina Técnica Coordinadora del CDES es el órgano técnico encargado Rector ISA y Vocal de poner en operación las decisiones, instrucciones y mandatos erogados de la Junta Directiva y de su Comité Presidente ACIS y Vocal Ejecutivo. Está gestionada por una Dirección Ejecutiva Presidente de Soeci y Vocal seleccionada por la Junta. Se podrán estructurar los órganos técnicos de esta Oficina Técnica Coordinadora que Presidente Asociación Desarrollo de Cienfuegos y Vosean necesarios. cal
Luisa Liranzo Procuradora Fiscal y Vocal Benito Ferreiras Carlos Guillermo Núñez Belkys García Radhamés Gómez Rainer Knupper
Representante AIREN y Vocal
Juan Ernesto Batlle Representante Corporación Zona Franca Santiago y
Vocal
Juan Alfonso Mera
FONDESA y Vocal
Carlos A. Fondeur Pasado Presidente
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Memoria Anual 2017-2018 CDES
Miembros del CDES
• • • • • • • • • • • • • • •
Ayuntamiento del Municipio de Santiago Arzobispado Metropolitano de Santiago Asociación de Abogados de Santiago Asociación de Ciegos del Cibao Asociación de Clubes de Santiago (Asoclupsa) Asociación de Colegios Privados Asociación de Comerciantes e Industriales (ACIS) Asociación Dueños de Tiendas de la Calle del Sol Asociación de Egresados de PUCMM Asociación Empresas Centro de Santiago Asociación de Hoteles y Restaurantes de Santiago Asociación Industriales de la Región Norte (Airen) Asociación Promotores y Constructores de Viviendas (Aprocovici) Asociación de Empresas de Zonas Francas Asociación de Agencias de Viaje
• • • • • • • • • • • • • •
Memoria Anual 2017-2018 CDES
Asociación para el Desarrollo, Inc (Apedi) Asociación Comunidad Unida de Cienfuegos (Adecuci) Cámara de Comercio y Producción de Santiago Centro Cultural Eduardo León Jimenes Centro de Estudios Urbanos y Regionales (CEUR) Centro de Investigación y Mejoría de la Producción Animal (Cimpa) Colegio Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores (Codia) Colegio Dominicano de Periodistas (CDP) Comandancia Norte del Ejército Nacional Comité de Desarrollo del Sector Nordeste (Codesnor) Coordinadora de Organizaciones de Cienfuegos Coordinadora de Juntas de Vecinos de Zona Sur Corporación Acueducto y Alcantarillado de Santiago (Coraasan) Coordinadora Mujeres Cibao (CMC)
• • • • • • • • • • • • • •
Corporación Zona Franca Santiago (CZFS) Cuerpo de Bomberos Defensa Civil Dirección Regional Cultura Diputados de la Provincia de Santiago Dirección Desarrollo Comunidad (DGDC) Dirección Regional Educación Dirección Regional de Salud Empresa Distribuidora de Electricidad del Norte (Edenorte) Fondo para el Desarrollo (Fondesa) Fundación Solidaridad Fundación Vanessa Gobernación Provincial Movimiento Solución Nuevo Siglo
• • • • • • • • • • • • •
Participación Ciudadana (PC) Policía Nacional (Comando Regional Norte) Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM) Procuraduría Fiscal de Santiago Regidores Ayuntamiento Municipal de Santiago Senador de la Provincia de Santiago Sociedad Ecológica del Cibao (Soeci) Universidad Tecnológica de Santiago (Utesa) Universidad Instituto Superior de Agricultura (UISA) Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD) Unión Juntas de Vecinos y Organizaciones Populares Unión Deportiva de Santiago Voluntariado por la Seguridad Ciudadana (Voses)
Munícipes independientes miembros del CDES
• • • • 5
Carlos Alfredo Fondeur Victoria Emilio Peralta Zouain Hendrik Kelner Casals José Darío Suárez
• • • •
Juan José Batlle Álvarez Manuel José Cabral Miguel Ángel Lama Rafael Emilio Yunén Zouain
Presentación
El Consejo para el Desarrollo Estratégico de Santiago (CDES) presenta formalmente sus XX Memorias Institucionales. Este documento corporativo fundamenta el informe técnico y financiero de acuerdo a la ley 122-05, que indica que todas las organizaciones sin fines de lucro de República Dominicana deben exhibir en la sociedad y entregar en Asambleas al conjunto de su membrecía como expresión de su esperada transparencia institucional. El CDES está investido por el Artículo 6 de la Ordenanza 2954-10, en coherencia con la Ley de Municipios 176-07 (Artículo 252) de las atribuciones del Consejo Económico y Social. De acuerdo a la ley de municipios y diversas resoluciones municipales, somos un órgano consultivo, asesor técnico, logístico y acompañante del Ayuntamiento, del Gobierno Nacional y sus entidades locales, del empresariado y la sociedad civil para facilitar la promoción, gestión e implementación de proyectos resultantes de la planificación estratégica. 6
El CDES es una alianza público-privada que por esencia no tiene como fin ejecutar proyectos, sino recoger en sus Memorias una síntesis de las acciones que nuestras 72 instituciones miembros y munícipes socios ejecutaron, teniendo como referencia el Plan Estratégico Santiago. Los pasados 12 meses corresponden a la Presidencia y la Junta Directiva que la pasada Asamblea Ordinaria del CDES tuvo a bien encomendarnos conducir. Es un período que imprime un salto hacia delante en el desarrollo de Santiago. Realizamos una Evaluación Objetiva de los avances y desafíos del Plan Estratégico “Santiago 2020”. Un ejercicio participativo y técnicamente calificado efectuado por una entidad profesional calificada. Proceso que nos ha permitido reencausar las acciones que facilitamos para lograr un Santiago Ordenado, Sostenible, Competitivo, Gobernable, Cultural y de Inclusión Social.
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Esta evaluación también contribuyó para que puliéramos las metodologías y alianzas institucionales necesarias que permitan ocuparnos con efectividad a partir de esta Asamblea XX, de la formulación del nuevo Plan Estratégico 2020-2030. Subsecuente herramienta de desarrollo y gobernabilidad que armoniza con la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible consensuados por 193 países de la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
La evaluación arrojó lo que hoy es un hecho irrefutable: la Estrategia del PES 2020 que más avanza es la que nos impulsa a lograr entre todas y todos, un Santiago Sostenible, Verde y Amigo del Yaque. De nueve (9) grandes proyectos estructurantes derivados de este gran eje o pilar se habían concluidos o se observan avances en todos.
Lo anterior ha sido posible con la movilización y el activo accionar de las 72 organizaciones miembros del CDES. Porque El CDES es miembro titular de la Comi- el CDES es la institución de las instituciosión Interinstitucional de Alto Nivel para nes de Santiago, que trata de multiplicar el Desarrollo Sostenible, vía los Decretos la gestión de todos y permite afirmar que Presidenciales No. 23-16 y No. 26-17. Una Plan Estratégico, somos todos. comisión pública-privada coordinada por el Ministerio de Economía, Planificación En la estrategia Santiago Sostenible, Verde y Desarrollo (MEPyD), encargada de “tra- y Amigo del Yaque puede afirmarse que zar la ruta para la ejecución de la Agenda la gestión de parques y espacios públicos, 2030 de la República Dominicana”. acceso al verde y oxigenación ambiental están fortalecidas. Las acciones de apadriAl entregar la Evaluación del PES 2020 namiento de más de 50 parques, reatas y el pasado julio 2017, anunciamos en una bulevares impulsadas por el Alcalde Abel solemne actividad de todos nuestros so- Martínez y empresas privadas, así lo atescios e invitados especiales, que estábamos tiguan. Similar impacto tienen la limpieconfiados que en este período todos los za, eliminación de estorbos, anulación de actores públicos y privados de Santiago equipamientos y publicidad exterior que iban a desplegar las acciones necesarias taponaban el libre tránsito de peatones y para acelerar las intervenciones para con- el acceso visual al atractivo paisaje de esta cretar diversos proyectos estratégicos de ciudad. la ciudad.
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Igualmente significativa es la voluntad política del Señor Presidente de la República, Danilo Medina, y la eficiente labor de los Ministerios de Obras Públicas y Medio Ambiente, que permitieron la conclusión de la primera fase del Parque Central de Santiago. Lo anterior ha sido acompañado por la promulgación del Decreto Presidencial No. 84-18 que establece la gobernabilidad de la gestión del Parque Central. Similar expresión de avance conlleva la apertura del Jardín Botánico “Eugenio de Jesús Marcano Fondeur” que conjunto al Parque Central y otros espacios públicos, aportan más de 1.5 millones de metros cuadrados al verde. Para el disfrute y felicidad de todos, se logró que Santiago cumpla los parámetros del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en materia de acceso urbano al verde. En estos dos grandes espacios públicos verdes, con el apoyo de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo (Usaid) y la Fundación Reddom, el CDES colocó Estaciones Climáticas generadoras de indicadores de pluviometrías, temperatura, vientos y otros valores con el diseño de terminales que descargan información actualizada en diversos centros computarizados de la ciudad.
Esta Memoria XX también resalta los avances en materia de agua y saneamiento. Tres importantes proyectos del PES 2020 consensuados por más de 245 instituciones, abordan este tema y en ellos la Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santiago (Coraasan) realiza una significativa contribución. Estos son: i) la ampliación y gestión del abastecimiento del agua potable; ii) el manejo integral de aguas residuales y iii) la gestión de cuencas de Santiago y su entorno regional. Las acciones de culminación del Acueducto de Cienfuegos, el financiamiento del nuevo acueducto en La Canela y el aumento de cobertura de agua potable en Gurabo, así lo evidencian. El Decreto 57-18 que crea la Comisión Presidencial para la Rehabilitación, Saneamiento, Preservación y Uso Sostenible de la Cuenca del río Yaque Norte es un puntal vanguardista de avance. Los propósitos de este pilar estratégico avanzan. Puede afirmarse que los proyectos de Gestión Integral de Residuos y los Sistemas Integrales de Gestión de Riesgos progresan. Así lo evidencia la apertura de la nueva Planta
de Reciclado en Rafey y los efectivos sistemas limpieza implementados por el Ayuntamiento que son hoy modelo en República Dominicana. Una nueva flota de 20 camiones compactadores, más de 1,000 brigadistas organizados en 15 cuadrillas de limpieza y un buen sistema de controles de la higienización, aseado y barrido así lo expresan. La inauguración del Sistema de Prevención y Emergencias 9-1-1 y la culminación del Plan de Contingencia ante Sismos, con la realización de un masivo ejercicio contra eventos sísmicos en escuelas y edificios públicos es un punto positivo de inflexión. Reconocemos la labor asertiva de los Ministerios de la Presidencia, Medio Ambiente, la Gobernación, Defensa Civil, Ayuntamiento y Santiago Solidario. En este proceso de gestión de riesgo debe subrayarse la entrada del programa de 100 Ciudades Resilientes auspiciado por la Fundación Rockefeller, el Ayuntamiento del Municipio y el CDES.
aprovechar el Programa Presidencial denominado “Dominicana Limpia”.
En los pilares estratégicos del PES 2020 referidos al Ordenamiento Territorial, la Competitividad y Empleos Dignos, la Cultura, Inclusión y Desarrollo y finalmente en la Gobernabilidad se observan también avances, pero se comprueban importantes desafíos y grandes amenazas al desarrollo. El Ordenamiento Territorial se ha fortalecido con la nueva propuesta de Ordenanza Municipal en aprobación, que incorpora medidas de adaptación climática y extiende con autoridad el radio de acción del Ayuntamiento hacia los Distritos Municipales de Jacagua, La Canela, Hato del Yaque y Pedro García. Similar avance se observa con la entrada en operación de las acciones para diseñar un nuevo Sistema de Movilidad Urbana Sostenible con el apoyo del Banco Interamericano Desarrollo (BID) y la empresa consultora española IDOM. El conjunto de ganancias rápidas que impulsa el Es un reto transitar del “higienismo Ayuntamiento en materia de tránsito tradicional” a las modernas metodo- y transporte son destacables como la logías de Basura Cero que reducen la Central de Control y Mando, la nueva cantidad de residuos que no deben lle- Policía Municipal y el convenio edugar al destino final, pues antes deben cativo con las asociaciones de transincorporarse a la economía circular y portistas para un tránsito seguro. 8
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Se impone masificar el Ordenamiento y la Inspectoría Territorial para que las nuevas normas sean conocidas por todos. Tal como se ha logrado en la higienización, asimismo esperamos que Brigadas de Agentes Territoriales batan el municipio y los distritos municipales, para asegurar el cumplimiento riguroso de las nuevas regulaciones, especialmente en las ocho (8) subcuencas urbanas del río Yaque.
Turismo Comunitario y Sostenible que con el apoyo de la Agencia de Cooperación de Japón (JICA) en conjunto con el Clúster Santiago Destino Turístico y la Cámara de Comercio, se impulsa en la Región Norte.
sarrollo. Sin embargo, los conflictos interinstitucionales, entre organizaciones públicas crearon una frustrante sensación de escasa articulación social. Parece que estos trances están hoy en buenas vías de solución.
En el eje de Santiago cultural, incluyente y saludable, los retrasos de conclusión del Hospital Cabral y Báez y de operación del Hospital Infantil se conjugan negativamente con altos niveles El eje estratégico de Emprendeduría, de mortalidad infantil y materna que Competitividad y Empleos Dignos no se corresponden con la buena canacumula diversos avances y retos. Tie- tidad y oferta de servicios. En este eje, ne una ejecución puntera en la mo- la Agenda de Cultura para el Desarrodernización del principal Parque de llo y como parte de esta, los cientos de Zona Franca. El Centro de Innovación Murales de Ciudad “Santiago Coray Capacitación Profesional (Capex) zón Cultural de la Patria” hacen una dependiente de la Corporación Zona importante contribución a la atractiviFranca Santiago (CZFS), se fortalece y dad de la ciudad. Igual efecto tiene la en conjunto con Fomin, Intec y CDES Red de Centros Deportivos y Culturaimpulsarán la innovación mediante el les inaugurados por el Ayuntamiento. Laboratorio de Ciudades. La Corporación Zona Franca Santiago (CZFS), El eje de Gobernabilidad es el que además de aportar a la estabilidad y evidencia mayor cantidad de desafíos. el crecimiento del empleo formal, se Con el apoyo del BID y su Iniciativa trasforma vía un Plan Maestro que de Ciudades Emergentes y Sostenibles incorpora nuevas naves y áreas de (ICES) y la facilitación de nuestra enproducción, fortalece su sistema verde tidad socia, la Fundación Solidaridad y mejora el área de sus servicios so- se efectuaron dos versiones del Mociales. Por otro lado, es una expresión nitoreo de Santiago que opera como de avance en este eje, el programa de un Programa de Observatorio del de-
Finalmente, como Junta Directiva, agradecemos la colaboración y activa participación de todas las organizaciones que se involucran en el desarrollo local. Especialmente las Federaciones de Juntas de Vecinos y a las organizaciones sin fines de lucro, que de forma activa hacen un trabajo honorable y voluntario por el progreso permanente de Santiago.
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Juan Carlos Ortíz Presidente
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I Santiago sustentable, verde y amigo del yaque Estrategia de lograr la Sostenibilidad Ambiental de Santiago Aseguramos la revitalización del sistema verde y la base natural del municipio, garantizar de la protección del agua y el saneamiento del río Yaque del Norte y su cuenca. Incorporar en este proceso acciones concretas de gestión integral del impacto adverso de eventos sísmicos y de otros desastres naturales. Igualmente, promover clasificación y reciclaje de los residuos sólidos, haciendo que las autoridades públicas y la ciudadanía se integren con responsabilidad en una gestión ambiental educativa, participativa e innovadora.
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Programa de la Usaid para la Reducción de Riesgo en el Tramo Medio del Río Gurabo •
Instalación de un dosificador de cloro en la Reforzadora Agua Potable Gurabo para mejorar calidad del agua de 41,236 personas.
•
Instalación de aproximadamente 2 kilómetros lineales de barreras vivas para el control de las inundaciones y la reducción de la erosión de la ribera en los 30 metros de lindero de ambas márgenes del río, apropiando dichos terrenos como parte del Parque Lineal Río Gurabo.
•
Tres Jornadas de Limpieza y Recuperación de la Franja de Protección Ribereña.
•
1,141 personas formadas en Estrategias de Adaptación y Prevención de Inundaciones.
•
Siete Jornadas de Siembra y más de 6,000 árboles instalados.
•
Preparación de 50 Promotores de Salud Ambiental, Agua y Saneamiento.
•
Campaña educativa con visitas a 2,000 hogares, escuelas y centros de atención primaria de Gurabo, sobre prevención de inundaciones, higiene y manipulación de alimentos, e información climática.
•
Apoyo a la institucionalidad del Consejo para el Desarrollo de Gurabo.
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Avances en la Cuenca del río Yaque del Norte 2017-2018 •
Decreto 57-18 crea Comisión Presidencial Rehabilitación, Saneamiento, Preservación y Uso Sostenible del río Yaque Norte.
•
Diseño arquitectónico Recuperación Urbana Ambiental río Yaque (BID) y pre-inversión por 100 Ciudades Resilientes (Fundación Rockefeller).
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•
Coraasan, PUCMM y CDES capacitan en HydroBID en materia de Gestión de Cuencas.
•
PUCMM, The Nature Conservancy y Fondo Agua capacitan en gestión integral de recursos hídricos en cuenca río Yaque del Norte.
•
Diversas jornadas de siembra en las riberas del río Yaque por Apedi, Soeci y Coraasan.
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•
Fase 1: Ordenamiento Territorial más adaptación climática y Diseño y puesta en operación de iniciativa de impacto por Ayuntamiento.
Avances en el Sistema de Parques y Espacios Públicos •
Aumento de metros verdes por habitantes con Parque Central (345,000 m²) y Jardín Botánico (776,000 m²), para un total de 1,121,000.00 m² (Fase I).
•
Decreto Presidencial 84-18 creador del Consejo Parque Central (Patronato) basado en ley 122-05: Asociaciones Sin Fines de Lucro.
•
50 parques, reatas y bulevares renovados, con seguridad, conectividad Wifi y actividades culturales gestados por Ayuntamiento.
•
Restructuración y remozamiento del Parque Lineal Hermanas Mirabal vía aporte de Corporación Zona Franca al Ayuntamiento.
•
Programa masivo de protección de espacios públicos, eliminación de obstrucciones en aceras y paisajismo por Ayuntamiento.
•
Proceso de diseño activo del Parque Cinturón Verde aporte de competitividad ambiental de la Corporación Zona Franca Santiago.
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Parque Central de Santiago Memoria Anual 2017-2018 CDES
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Avances Sistema de Gestión Integral de Residuos •
Apertura primera Recicladora de Residuos del Caribe por Cilpen Global y nueva flota de 20 camiones compactadores del Ayuntamiento.
•
Creación y operación de 15 brigadas especiales de recolección con 1,000 brigadistas de la gestión de residuos del Ayuntamiento.
•
Adquisición y puesta en operación de barredoras automáticas de parte del Ayuntamiento.
•
Acuerdo de gestión con GIZ y el CNCCMDL y diseño de arquitectura y ingeniería de 3 puntos limpios en el centro histórico.
•
Impulso de murales de ciudad en zonas liberadas de vertederos informales de residuos.
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•
Programa de la Presidencia “Dominicana Limpia” acuerda fortalecer sistema de residuos con el Ayuntamiento de Santiago.
•
CDES-Reddom, Ayuntamiento y Héroes Medio Ambiente actúan en limpieza de forma permanente en el tramo medio río Gurabo.
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Avances en Sistema de Gestión Riesgos •
Primer Plan de Contingencia contra terremotos en operación y exitoso ejercicio de simulación ante sismos: 30,000 participantes.
•
Campañas masivas en escuelas y casa por casa de prevención de inundaciones y saneamiento en el tramo medio del río Gurabo.
•
Fundación Rockefeller, Ayuntamiento y CDES facilitan finalización del Plan de Resiliencia de 100 Ciudades Resilientes.
•
Corporación Ciudadana Santiago Solidario se consolida como facilitador del Plan PMR con apoyo de Gobernación y Ayuntamiento.
•
Activas acciones de protección del tramo alto río Gurabo por Apedi y Cultivando Agua Buena del Ministerio de Energía y Minas.
•
Coordinación activa de la Ayuda Humanitaria a poblaciones afectadas por parte de Apedi, CDES, Ayuntamiento y Santiago Solidario.
•
Defensa Civil se desarrolla técnica y operativamente con mayor confianza de la ciudadanía en su trabajo.
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Avances Ampliación y Gestión del Agua Potable y Manejo del Agua Residual •
•
•
Nuevo sistema georeferenciado de recaudado y control de pérdidas. Coraasan asume 4 acueductos provincia Santiago.
•
Avances Acueducto Cienfuegos: serán servidos 310,000 pobladores e inicio trabajos Acueducto de La Canela y Ciudad Juan Bosch.
Progresan disposición de colectores de tratamiento agua residual en Villa María relacionada con subcuenca Guazumal-Pontezuela.
•
Usaid, Reddom, Coraasan y CDES inician colocación de humedales en viviendas y campañas de manejo del agua e higiene en río Gurabo.
Usaid, Reddom, Coraasan y CDES inician inversión decisiva en agua
potable de Gurabo y se coloca sistema potabilizador.
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•
Mejoría de eficiencia de reparaciones y asfaltado de las intervenciones viales realizadas por Coraasan.
•
Significativa reducción de las conectividades cruzadas de agua pluvial y agua residual en diversas zonas de Santiago por Coraasan.
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II
Santiago Ordenado, Conectado y de Equidad Socioterritorial Estrategia para asegurar el Ordenamiento Territorial y el uso armónico del suelo
Nos dirigimos a formular, desarrollar y consolidar sistema de planificación urbanística del municipio y su entorno regional, conducente a una gestión estratégica. Se entiende que con esta direccionalidad, se establece la corresponsabilidad de proyectar la ciudad como un territorio ordenado en sus modalidades de uso y ocupación del suelo y en su conectividad urbana y sus sistemas de transporte, protegiendo y ampliando el espacio público de la ciudad. Se reorienta el desarrollo urbanístico hacia el suroeste de la ciudad, se revaloriza el centro histórico y se establece una relación integral entre lo urbano y lo rural, incorporando este vinculo como un “contínuum territorial” sostenible.
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Avances de la consolidación del ordenamiento territorial •
•
•
Nueva propuesta de Ordenanza de Ordenamiento Territorial con medidas de adaptación al cambio climático de Ayuntamiento, Usaid, ICMA y CDES. Inclusión de Ciudad de Santiago y 4 Distritos Municipales en ordenamiento y reestructuración de órganos de gestión territorial. Apertura en Ayuntamiento de Unidad de Resiliencia de 100 Ciudades
Resilientes, auspiciada por Fundación Rockefeller.
•
•
Ayuntamiento ejecuta obras municipales que delimitan territorialmente el Municipio y sus Distritos Municipales. Dirección de Planeamiento Urbano mejora calidad de gestión y fortalece labores de inspectoría territorial del uso de suelo.
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•
Creación y apertura de la Dirección Regional del MEPyD para el ordenamiento territorial y la planificación regional, MEPyD y JICA.
•
Diseño, formulación y desarrollo de nueva cartografía georeferenciada aportada por ICMA, ICF y Leapfrog.
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Avances en diseño de sistema de movilidad urbana sostenible •
Intervención vial emblemática en el Acceso Este Central de la ciudad y espacios públicos, senderos y pasos-aceras peatonales.
•
Propuesta de Ordenanza de uso obligatorio de cascos homologados para motociclistas y ciclistas más cintas reflectivas de peatones del CDES.
•
Conteos Clasificados Direccionales en Intersecciones Conflictivas (7) y encuesta en los Hogares: 2,500 encuestas en total.
•
Señalización vial y territorial de la ciudad, especialmente en sus principales accesos urbanos y vías primarias fundamentales.
•
Inicio del diagnóstico y avance del diseño del sistema de movilidad urbana sostenible de Santiago entre Ayuntamiento, BID, IDOM y CDES.
•
Inicio del Plan Estratégico de espacio público, Estrategia movilidad en bicicleta y Sistema de Transporte Público de Santisgo (STPu).
•
Pacto de Código 15 conductas esperadas de conductores públicos, coherente con nueva Ley de Movilidad 63-15 por CNTT y Ayuntamiento.
•
Conteos Mecánicos Líneas de Barrera, conteos manuales clasificados Ocupación Visual. Tasas de ocupación taxis, buses conchos y camiones .
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Memoria Anual 2017-2018 CDES
III Santiago Cultural, Incluyente y Saludable Estrategia para impulsar la inclusión social Gestamos un accionar permanente de las intervenciones culturales y sociales, focalizadas hacia una atención de la ciudadanía que asegure el mejoramiento continuo de su calidad de vida, el fortalecimiento en el proceso, de la identidad cultural, con una educación innovadora y de tecnología de amplia cobertura, la institucionalización local de los programas de lucha contra la pobreza, la promoción de la equidad social y de género, la atención primaria de salud y la elevación de la asistencia jurídica descentralizada a nivel barrial y comunitario.
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Avances de la Agenda de Cultura para el Desarrollo •
Santiago 1er. Municipio de Centroamérica con Agenda de Cultura para el Desarrollo. Más de 350 gestores culturales y artistas participantes.
•
Ordenanza Municipal 3127-16 crea Consejo de Cultura para el Desarrollo. Ayuntamiento y Concejo Municipal de Regidores.
•
Anfiteatro del Ayuntamiento de Santiago se masifica como equipamiento cultural para eventos y artes escénicas.
•
Animación Sociocultural “Santiago Corazón Cultural de la Patria” debuta con Masivo Concurso Murales de Ciudad por Ayuntamiento, Centro León y CDES.
•
Ministerio de Cultura se compromete en apoyar la Agenda de Cultura para el Desarrollo de Santiago.
•
Clúster Santiago Destino Turístico (CSDT) Declara año 2018 como de Año de Cultura y Turismo.
•
Se apoya gestión de la dirección del Gran Teatro del Cibao en pro de reparaciones y remozamiento.
•
Se crea ruta de visitas guiadas permanentes a los Murales de Ciudad.
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Memoria Anual 2017-2018 CDES
Avances de la red de Centros deportivos y culturales •
Masiva y activa participación de juventud de Santiago, en prácticas deportivas y actividades culturales innovadoras del Ayuntamiento.
•
Puesta en operación de estadios y canchas en Los Ciruelitos, La Joya, Baracoa, Las Colinas y Los Álamos, entre otros.
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•
Propuesta de Ordenanza de creación Consejo Deportivo Municipal que integre a los representantes de los diferentes estamentos, clubes y asociaciones deportivas del municipio.
•
Involucramiento de grupo de discapacitados y personas con funcionamientos físicos especiales en las actividades deportivas.
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•
Construcción de casa culturales y clubes deportivos en diversos barrios para fortalecer la red de equipamiento comunitario de cultura.
Prevención en salud ambiental primaria y comunitaria •
Convenio de trabajo entre OPS/ OMS, Ayuntamiento de Santiago, Ministerio de Salud Pública, Ministerio de Medio Ambiente y el CDES para impulsar salud ambiental.
•
Formación de 75 Agentes de Vigilancia Ambiental de la Salud Comunitaria.
•
Exitosa Jornada “Restaurantes Saludables en un Santiago Limpio” en el centro histórico y continuación del programa en 2018.
•
Diseño e impresión de materiales educativos para personal de gerencia y cocina en los restaurantes y cafeterías.
•
Diseño de nuevo instrumento de medición y control de establecimientos de ventas de alimentos y comidas por CDES y Ministerio de Salud Pública.
•
Planificación de 3 jornadas de salud comunitaria y ambiental para 2018.
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Memoria Anual 2017-2018 CDES
Fortalecimiento de la Atención Primaria •
Apertura del nuevo Centro Diagnóstico y de Salud Primaria de Gurabo con el concepto de Salud 24 horas.
•
Diseño y proceso avanzado de construcción del Centro Diagnóstico y de Salud Primaria en Los Salados.
•
426,811 asegurados en el Seguro Nacional de Salud (Senasa) y otras ARS en provincia Santiago.
•
Fortalecimiento de los 350 promotores de atención primaria en herramientas de diagnóstico comunitario y problemas básicos.
•
35 nuevas farmacias y boticas populares Promese/CAL en Santiago.
•
28 Farmacias del Pueblo (Promese/ CAL).
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Agencia Municipal de Control Saludable de Animales •
Diseño arquitectónico, planos y obras previstas de ingeniería avanzadas del Centro de Atención Animal del Municipio por el Ayuntamiento.
•
Inicio de los operativos periódicos de rescate, saneado y vacunación de animales ambulantes y domésticos por Ayuntamiento y Salud Pública.
•
Sostenibilidad del control sanitario de animales domésticos que residen en viviendas o deambulan sin control por las vías.
•
Propuesta de ordenanza normativa para proteger los niveles de salud y el control de la transmisión de enfermedades infecciosas (zoonosis).
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•
Creación de Cédula Certificado Animal Obligatorio para dueños de animales domésticos.
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IV Santiago Emprededor, Competitivoy de Empleos Dignos Estrategia para impulsar la economía y el desarrollo local Estimulamos la renovación, fortalecimiento y reactivación de la estructura económica de la ciudad, el municipio y su entorno regional. Promovemos un modelo sistémico fundamentado en los servicios, el comercio y la producción de vocación exportadora que se sustenta innovadoramente en sus creativos agentes económicos, en los recursos urbanos y rurales (agropecuarios y agroindustriales) que tienen que asegurar la creación y distribución equitativa de la riqueza y el acceso a oportunidades de empleos formales, buenos y dignos.
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Agenda Municipal “Santiago Activo”: Innovación y Negocios •
Tercera edición de este proyecto educativo en “Manejo Eficiente de mi Negocio” para microempresarios de Santiago.
•
198 microempresarios de varias Unidades Zonales de Planificación (UZP) participaron en capacitación.
•
Fortalecimiento de los trabajos bilaterales y gestiones conjuntas del CDES con las Federaciones de Juntas de Vecinos de Santiago.
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•
Consolidación de las buenas relaciones interinstitucionales entre AIREN, Banco Popular y CDES.
Memoria Anual 2017-2018 CDES
Corredores Turísticos Santiagueros •
Presentación final de la “Guía en Turismo Sostenible”.
•
Inicio de las operaciones del Proyecto de Turismo Sostenible entre Cluster Santiago Destino Turistico, Cámara de Comercio Santiago y JICA.
Memoria Anual 2017-2018 CDES
•
Proyecto de capacitación para tour-operadores en “Turismo Sostenible en la Provincia de Santiago” de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA), el CDES y el Clúster Destino Turístico Santiago.
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•
Formulación de Convenio de Gestión para el turismo en el centro histórico de Santiago entre Ministerio de Turismo, Alcaldía de Santiago, Asociación de Empresas del Centro Histórico y CDES.
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Memoria Anual 2017-2018 CDES
V Santiago Articulado, Participativo y Democrático Estrategia para asegurar la Gobernabilidad y Gobernanza Es la orientación dirigida a la articulación de los actores estratégicos de diferentes niveles de gobierno, y entre estos y las organizaciones sociales. Se pretende fortalecer el gobierno local y las representaciones del gobierno nacional, en sus mecanismos descentralización, participación y transparencia, así como instalar el observatorio y seguimiento de indicadores de desarrollo y desempeño de la ciudad y el municipio, dotando al liderazgo comunitario y político de las debidas capacidades para proteger sus derechos y cumplir sus deberes, asegurando en el proceso la debida defensoría de los usuarios de los servicios públicos.
Memoria Anual 2017-2018 CDES
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Fortalecimiento del Consejo para el Desarrollo de Santiago •
Juramentación del voluntariado ciudadano del CDES “Santiaguero de Corazón”.
•
Apoyo a las actividades de desarrollo familiar, económico y cultural de la ciudad.
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Fortalecimiento de las relaciones del CDES con el Centro Iberoamericano de Desarrollo Estratégico Urbano (Cideu).
•
Invitación especial al Ayuntamiento y CDES para exponer en el XXIII Congreso del Cideu en Santiago de Chile, sobre espacio público y paisajismo.
•
Sesiones ordinarias de la Junta Directiva del CDES: 12 eventos anuales. 33 horas en promedio.
•
Sesiones intensivas de trabajo del Presidente del CDES con asocia-
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ciones, consejos, agencias de cooperación, ministros, alcaldes, funcionarios municipales y nacionales, congresistas, líderes independientes y representantes de otros municipios y provincias: 282 eventos anuales, 423 horas promedio.
•
Sesiones del trabajo del Presidente y Equipo Oficina Técnica Coordinadore del CDES: 382 eventos anuales, 1,274 horas.
Memoria Anual 2017-2018 CDES
VI
Comunicaciรณn y Visibilidad Memoria Anual 2017-2018 CDES
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Antes
Después
Rediseño del Semáforo Estratégico •
Nuevo diseño amigable para facilitar la lectura y comprensión de este instrumento de análisis y difusión del CDES.
•
Fortalecimiento de la difusión de esta herramienta por medio de las redes digitales del CDES.
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•
Fortalecimiento de las redes sociales del CDES con la incorporación de Instagram entre los canales de comunicación digital.
Memoria Anual 2017-2018 CDES
Visita al Almuerzo del Grupo de Comunicaciones Corripio •
El Presidente, Director, la Gerente de Proyectos y Gerente de Comunicaciones del CDES asistieron en
Memoria Anual 2017-2018 CDES
representación de esta institución al tradicional Almuerzo del Grupo Corripio, donde plantearon principa-
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les avances y desafíos para Santiago, en el marco del Plan Estratégico de ciudad al año 2020, PES 2020.
Encuentro Analistas de Opinión •
Encuentro anual con líderes y analistas de opinión de los principales medios de comunicación de Santiago y el Cibao.
•
Intercambio y análisis sobre el rol de los medios de comunicación y del CDES, en el desarrollo de la ciudad y el municipio.
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•
Principales retos, desafíos y oportunidades de colaboración conjunta entre medios de comunicación e instituciones de desarrollo.
Memoria Anual 2017-2018 CDES
Noticias Publicadas •
Apoyo a los diferentes proyectos e intervenciones para el desarrollo de la ciudad con estrategias de visibilidad y campañas informativas.
Memoria Anual 2017-2018 CDES
•
Diseño e implementación de campañas educativas en las diversas comunidades de Santiago para el fortalecimiento de los proyectos.
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•
Monitoreo y difusión de los principales temas de interés para la ciudad acordes con los proyectos del Plan Estratégico de Santiago “PES 2020”.
Gobernación Provincial de San1ago
Ayuntamiento Municipio San0ago
Arzobispado Metropolitano San2ago
Memoria Anual 2017-2018
Coordinación General Redacción de Textos
Reynaldo Peguero Laura Partal Mirtha Saleta Reynaldo Peguero
Diseño y concepción gráfica
Juan Carlos Fondeur Oficina Técnica Coordinadore CDES
Fotografías
Archivo BID Walder Gómez Archivo CDES
Apoyo logístico
Marcela Medina Wanda Hernández Yennifer Cruz Tomás Rodríguez
Impresión
Editora Teófilo
Av. Las Carreras #7, Edificio Empresarial, segundo nivel. Santiago de los Caballeros, República Dominicana. email: info@pesantiago.org Tel.: 809-582-0335 • Fax: 809-226-5495 www.pesantiago.org Facebook: Plan Estratégico Santiago • Twitter: @PES_2020