Jaarverslag 2009/2010 Plan Nederland
Profiel van de internationale organisatie
Dit is Plan Verslag van de Raad van Toezicht
Jaarrekening Verantwoordingsverklaring
Projectenoverzicht Strategie, beleid en meer
Dit is Plan Nederland
meisje Plan van een
De resulta ten
09/10
Jaarverslag 2009/2010, Plan Nederland
Toen de aarde beefde Haïti na de ramp
Verkorte jaarrekening Plan International
400 scholen 40.000 kinderen € 1 miljoen Schaatsen en zwemmen voor water in Zambia
“In ons dorp doen we daar niet aan” Schrijfster Lydia Rood interviewt Madina Bocoum over meisjesbesnijdenis in Mali
Vrienden voor het leven Fatu Bangura (Sierra Leone) vindt haar Plan-sponsors terug
2009/2010
Jaarverslag Plan Nederland
duurzaa mheidsverslag
Nu met
Zes onvergetelijke reizen, zes aangrijpende verhalen Plan-sponsors en -medewerkers over herinneringen die ze voor altijd bij zich dragen
Dansen in een sloppenwijk en andere acties voor en door jongeren
cover_jv2010.indd 1
08-12-10 14:07
ƒ3
Aan de andere kant… Editorial, Directeur Tjipke Bergsma blikt terug, Cijfers die er niet om liegen, Het belang van geboorteregistratie, Interview met sponsor Ulbe Pauzenga en sponsorkind Fatu Bangura, ‘Because I am a Girl’-campagne 09/10, Haïti: reconstructie van een ramp, Van zaken doen op school tot dansen in een sloppenwijk, Zeven fabels over noodhulp ontkracht, Vrouwen beheren hun eigen geld, Meer aandacht voor kinderen, Sterke vrouwen volgens Paul Faassen, Hoe idealistisch zijn de mensen van Plan Nederland?, Onthullend interview door Fotografie Plan International
Meiden bij een voetbalveld in Brazilie
Lydia Rood over meisjesbesnijdenis in Mali, Sponsors en medewerkers vertellen over hun veldreis, Met dank aan de Postcode Loterij, Superideeën van de Plan-jongerenraad, Scholieren schaatsen
Inhoud
en zwemmen € 1 miljoen voor Zambia bij elkaar, Plan bundelt haar krachten met het bedrijfsleven, Colofon
Jaarrekening Plan Nederland 2009/2010 04 31 32 38 47 52 60 88 94
roze deel-jv2010.indb 1
Jaarrekening FY10 Accountantsverklaring bij de jaarrekening Verkorte jaarverslag Plan International Aanvullende informatie omtrent de bestedingen Verslag van de Raad van Toezicht Verantwoordingsverklaring Dit is Plan Nederland - profiel van de Nederlandse organisatie Dit is Plan - profiel van de internationale organisatie Plan-besturen
08-12-10 14:53
ƒ4
Amsterdam, 6 december 2010
Gecombineerde balans per 30 juni 2010 (na resultaatbestemming) Toelichting in paragraaf Activa Materiële vaste activa
30 Juni 2010
30 Juni 2009
€ * 1.000
€ * 1.000
138
127
zie onder 4
• Bedrijfsmiddelen
Vorderingen • Toezeggingen van kindsponsors • Rekening courant met Plan International • Overige vorderingen
Voorraad goederen Liquide middelen Totaal activa Passiva Reserves
zie onder 5 zie onder 6
67 - 31 2.830
158 1.006 3.047
zie onder 7
2.866 28
4.211 19
zie onder 8
8.199
7.054
11.231
11.411
zie onder 9
• Nog niet uitgekeerde projectbijdragen en giften
7.784
7.843 7.784
7.843
Fondsen • Vooruitontvangen van sponsors
761
Totaal reserves en fondsen Voorzieningen
1.076 761
1.076
8.545
8.919
zie onder 10
• Reorganisatievoorziening • Pensioenvoorziening • Jubileumvoorziening
64 81 74
682 76 74 219
832
Schulden op korte termijn • Crediteuren • Belastingen en sociale premies • Overige schulden
Totaal passiva
roze deel-jv2010.indb 2
zie onder 11
923 124 1.420
734 126 800 2.467
1.660
11.231
11.411
08-12-10 14:53
ƒ5
Gecombineerde staat van baten en lasten voor het jaar eindigend 30 juni 2010 Toelichting
2009/2010 € * 1.000
Begroting 2009/2010
2008/2009 € * 1.000
€ * 1.000
Fondsenwerving Baten uit eigen fondsenwerving • • • • •
12.1
Kindsponsoring Giften en schenkingen Acties Corporate partnerships Nalatenschappen
Baten uit acties van derden
28.104 1.161 1.300 2.000 1.000
29.601 1.160 1.502 469 1.084
32.498
33.565
33.816
446 2.700
2.700
3.000
3.146
2.700
3.000
9.975 945 -
10.017 531 150
14.431 3 11
10.920
10.698
14.445
12.2
• SHO • Nationale Postcode Loterij
Subsidies
27.344 2.395 1.069 618 1.072
12.3
Subsidies Nederlandse overheid Subsidies - Europese Unie Overige subsidies
Overige baten Rentebaten
Som der baten Lasten Bestedingen aan de doelstelling
13.4
Resultaat
Resultaatbestemming Reserves Fondsen
1.249 2.465 4.028 34.425
1.477 2.768 3.604 36.949
2.101 2.505 5.409 41.874
42.167
44.798
51.889
2.552 113 673
2.076 102 694
2.678 102 666
3.338
2.872
3.446
13.3
Kosten Beheer en administratie
Som der lasten
492
51.753
13.2
Kosten eigen fondsenwerving Kosten acties derden Kosten verkrijging subsidies overheden
Beheer en administratie
150
47.113
13.1
Doelstelling Educatie en participatie (A) Doelstelling Programmaontwikkeling en beheer (B) Doelstelling Voorlichting en bewustwording (C) Doelstelling internationale afdracht (D)
Werving baten
145
46.709
9
1.578
1.512
1.732
47.083
49.182
57.067
-374 -374
-2.069
-5.314 -5.314
-59 -315
-5.153 -161
Kernratio's Kostenpercentage eigen fondsenwerving Bestedingspercentage Beheerskosten als % van de totale lasten Gemiddeld aantal personeelsleden, in fte
roze deel-jv2010.indb 3
7,9% 90,3% 3,4% 79,2
6,2% 95,1% 3,1% 76,2
7,9% 100,3% 3,0% 82,1
08-12-10 14:53
ƒ6
Kasstroomoverzicht voor het jaar eindigend op 30 juni 2010 2009/2010
2008/2009
€ * 1.000
€ * 1.000
Kasstroom uit operationele activiteiten Baten Lasten Correctie voor afschrijvingen Vorderingen Voorraad goederen Voorzieningen Schulden
Operationele kasstroom
46.709 47.083
51.753 57.067 -374 115
1.345 -9 -613 807
5.462 -154 -423 1.530
4.885
1.271
-302
Kasstroom uit investeringsactiviteiten Investeringen in materiële vaste activa
Totale kasstroom
-5.314 127
-126
-28
1.145
-330
7.054 8.199
7.384 7.054
1.145
-330
Liquide middelen per begin boekjaar Liquide middelen per einde boekjaar
Ontvangen gelden stelt Plan Nederland zo snel mogelijk ter beschikking aan de doelstelling. Projectverplichtingen worden echter niet altijd op voorhand aangegaan in verband met de onzekerheid over de te verwachten giften. Na ontvangst van een gift staan de liquide middelen bij Plan totdat ze worden uitbetaald ten behoeve van het project. Liquide middelen worden op een direct-opeisbare rentedragende rekening gehouden, zodat middelen altijd direct beschikbaar zijn voor de doelstelling. De liquide middelen-positie is gedurende het boekjaar toegenomen met € 1,1 miljoen. Dit komt vanwege een positief resultaat van € 0,45 miljoen, € 0,5 miljoen positief vanuit vorderingen, € 0,6 miljoen negatief vanuit de voorzieningen en € 0,8 miljoen positief vanuit de schulden.
roze deel-jv2010.indb 4
08-12-10 14:53
ƒ7
Toelichting 1. Algemeen De jaarrekeningen van Stichting Plan Nederland (hierna Plan Nederland) en van de Stichting Hein Kolk Scholarship Fund of Plan International (hierna ‘Hein Kolk Scholarship Fund’) zijn gecombineerd, waarbij de onderlinge transacties en verhoudingen zijn geëlimineerd. Beide stichtingen zijn gevestigd in Amsterdam. Stichting Plan Nederland heeft tot doel zorg te dragen voor maximale, duurzame financiële bijdragen aan de internationale programma’s uitgevoerd door Plan International Inc. (hierna ‘Plan International’) gericht op de verbetering van de levenssituatie van kansarme kinderen in ontwikkelingslanden. Daarnaast voert Plan ook eigen lokale projecten
Fotografie Plan International
Meiden bij een voetbalveld in Brazilie
uit, die hoofdzakelijk gefinancierd worden door daarvoor ontvangen projectbijdragen. Tevens
voorzitter. Plan benoemt vijf van de zes bestuurs-
gespecificeerd in paragraaf 12.3. De rol van Plan
heeft Plan als doelstelling zinvolle communicatie
leden. Het Hein Kolk Scholarship Fund heeft tot
International in dit proces ligt op het gebied van
te bevorderen tussen enerzijds particuliere en
doel het in samenwerking met Plan International
coördinatie, ondersteuning en het faciliteren van
andere sponsors, en anderzijds de gesponsorde
verstrekken van studiebeurzen aan kansarme jon-
de (financieel-) administratieve processen.
kinderen, hun familie en hun omgeving.
geren in met name Sri Lanka, Ghana en Tanzania.
Plan Nederland en Plan International zijn met
tutair onderscheid tussen besturen en toezicht
2. Relatie Plan International
houden. Aan de ene kant is er Plan Nederland
Plan International is verantwoordelijk
schapsovereenkomst en een beeldmerkovereen-
met de statutaire directie, de staf en de afde-
voor de selectie, uitvoering, beheersing
komst. De eenentwintig fondsenwervende Plan-
lingen. De directie is belast met het besturen
en verantwoording van de internationale
organisaties (inclusief Colombia en India) zijn de
van de stichting. Aan de andere kant is er de
programma’s van de fondsenwervende Plan-
enige leden van Plan International. Plan Internati-
Raad van Toezicht, die veelal goedkeuring moet
organisaties met betrekking tot specifieke kind-
onal heeft een internationaal bestuur met daarin
verlenen voor het mandaat van de directie en
en projectsponsoring. De Plan-landenkantoren
bestuursleden die geselecteerd worden op basis
toezicht houdt op het beleid van de directie en
in de ontwikkelingslanden zijn verantwoordelijk
van specifieke kennis en vaardigheden (hierbin-
de algemene gang van zaken. De onderlinge
voor de interventieprogramma’s, gefinancierd
nen zijn zowel de fondsenwervende als de uit-
werkverhouding tussen deze twee organen is
uit inkomsten van bedrijven, subsidies van
voerende Plan-landen vertegenwoordigd). Deze
vastgelegd in een Huishoudelijk Reglement en
de overheid en inkomsten van particuliere
kunnen zowel van een van de leden van Plan
een directiestatuut, die beide verankerd zijn in
projectsponsors. Deze programma’s worden
International komen als van elders. In lijn met
de statuten, welke door de Raad van Toezicht
samen met de Nederlandse organisatie
de oprichtingsakte van Plan International en de
zijn vastgesteld. Ook is het mandaat van de
overeengekomen. Plan Nederland schakelt
statuten van Plan Nederland, zal Plan Nederland
Raad van Toezicht vastgelegd in de Statuten
dus de landenkantoren van Plan International
alle specifieke kindsponsorbijdragen, minus de
van Plan Nederland.
in voor het uitvoeren van specifieke projecten
fondswervende en overige lokale lasten, afdra-
die gefinancierd worden uit projectbijdragen
gen aan Plan International. De leden zijn binnen
Het Hein Kolk Scholarship Fund is opgericht op
van onder meer de overheid in het kader
de missie en visie van Plan International vrij om
6 november 2003. De heer Hein Kolk, oud-di-
van het Medefinancieringsprogramma. De
hun eigen operationele beleid te formuleren en
recteur van Plan Nederland, is medeoprichter en
hiermee gepaard gaande bedragen worden
uit te voeren.
In de organisatie van Plan Nederland is er sta-
roze deel-jv2010.indb 5
elkaar verbonden via de oprichtingsakte van Plan International en door middel van de lidmaat-
08-12-10 14:53
Ć’8
Kinderen op de openbare Vonzon school in Liberia
roze deel-jv2010.indb 6
Fotografie Plan International
08-12-10 14:53
ƒ9
3. Waarderingsgrondslagen en resultaatbepaling
tegenprestatie. Voorzieningen wegens onin-
in ze worden ontvangen verantwoord als baten
baarheid worden in mindering gebracht op de
uit nalatenschappen, voorzover deze niet reeds
De jaarrekening is opgesteld conform de ‘Richt-
boekwaarde van de vordering.
in een voorgaand boekjaar zijn verantwoord.
lijn Fondsenwervende Instellingen’ (of Richtlijn
Verkrijgingen belast met vruchtgebruik worden
650). De jaarrekening is opgesteld in euro’s en
Liquide middelen
alleen in de toelichting vermeld. Zij worden pas
wordt vergeleken met de door de directie vast-
Liquide middelen bestaan uit kas, banktegoe-
in de staat van baten en lasten verantwoord bij
gestelde begroting verslagjaar 2009/2010 en
den en direct-opeisbare deposito’s met een
het einde van het vruchtgebruik of bij eerdere
de realisatie 2008/2009.
looptijd korter dan twaalf maanden. Rekening-
verkoop van de blote eigendom.
courantschulden bij banken zijn opgenomen
Vreemde valuta
onder schulden aan kredietinstellingen onder
De baten uit gezamenlijke acties worden verant-
Transacties in vreemde valuta gedurende het jaar
kortlopende schulden.
woord in het jaar waarin de omvang betrouw-
en vorderingen en schulden in vreemde valuta
baar kan worden vastgesteld, met dien verstande
aan het einde van het boekjaar, worden omge-
Reserves en fondsen
dat ontvangen voorschotten worden verant-
rekend tegen respectievelijk de koersen geldend
Het eigen vermogen is ingedeeld in reserves
woord in het jaar waarin ze zijn ontvangen.
op het tijdstip van de transactie en tegen de
(de directie van een fondsenwervende instelling
koersen geldend aan het einde van het boekjaar.
heeft een deel van de reserves afgezonderd
Projectbijdragen en giften worden verantwoord
Alle contracten worden afgesloten in euro’s.
voor een specifiek doel) en fondsen (door
in het jaar waarin de toezegging heeft plaats-
sponsors is aan een deel van de middelen een
gevonden. Overheidssubsidies in contanten
Schattingen
specifieke besteding is gegeven).
worden verantwoord na toekenning. Ontvangen
Om de grondslagen en regels voor het opstellen
projectbijdragen en giften die nog niet aan de
van de jaarrekening te kunnen toepassen, is het
Voorzieningen
doelbesteding zijn besteed, worden via resul-
nodig dat de directie zich over verschillende za-
Voorzieningen worden gevormd voor in rechte
taatbestemming in de balans opgenomen onder
ken een oordeel vormt, en dat de directie schat-
afdwingbare of feitelijke verplichtingen die op
“nog niet uitgekeerde projectbijdragen en gif-
tingen maakt die essentieel kunnen zijn voor de
de balansdatum staan, waarbij het waarschijnlijk
ten”. Een overheidssubsidie wordt verantwoord
in de jaarrekening opgenomen bedragen. Indien
is dat een uitstroom van middelen noodzakelijk
na besteding. Voorwaardelijke projectbijdragen
het voor het geven van het in art. 2:362 lid 1
is en waarvan de omvang op betrouwbare wijze
(met een mogelijke terugbetaalverplichting) die
BW vereiste inzicht noodzakelijk is, is de aard van
is in te schatten. De voorzieningen worden
ontvangen zijn maar nog niet besteed, worden
deze oordelen en schattingen inclusief de bijbe-
gewaardeerd tegen de beste schatting van de
als schuld verantwoord.
horende veronderstellingen opgenomen bij de
bedragen die noodzakelijk zijn om de verplich-
toelichting op de betreffende jaarrekeningposten.
tingen per balansdatum af te wikkelen en tegen
Afdrachten aan Plan International uit hoofde
de nominale waarde van de uitgaven die nood-
van inkomsten uit kindsponsoring worden
Vergelijking voorgaand jaar
zakelijk zijn om de verplichtingen af te wikkelen,
verantwoord in het jaar dat de donatie onvoor-
De gehanteerde grondslagen van waardering
tenzij anders vermeld.
waardelijk is geworden.
en van resultaatbepaling zijn ongewijzigd ten
opzichte van het voorgaande jaar.
Schulden
Aandeel in acties van derden, zoals de Nationale
Langlopende schulden worden bij de eerste
Postcode Loterij, worden verantwoord voor
Materiële vaste activa
waardering gewaardeerd tegen de reële waarde.
het netto door Plan Nederland te ontvangen
De materiële vaste activa zijn gewaardeerd te-
bedrag, verminderd met eventueel door Plan
gen verkrijgings- of vervaardigingsprijs, inclusief
Baten en lasten
Nederland aan derden te betalen directe ver-
direct toerekenbare kosten, onder aftrek van
Toegezegde bijdragen uit kindsponsoring
wervingskosten. De baten worden toegerekend
lineaire afschrijvingen gedurende de verwachte
worden verantwoord in het jaar waarop zij be-
aan het jaar dat de betreffende actiegelden bij
toekomstige gebruiksduur of lagere bedrijfs-
trekking hebben, met uitzondering van vooruit
Plan Nederland zijn ontvangen.
waarde. Deze afschrijvingen zijn gebaseerd
ontvangen sponsorbijdragen waarvoor een
op de geschatte economische levensduur die
bestemmingsfonds wordt aangehouden.
De giften van een zaak in natura worden ge-
varieert van drie tot vijf jaar en zijn berekend volgens de lineaire methode.
waardeerd tegen de reële waarde in Nederland. De opbrengsten van nalatenschappen worden
Giften bestaande uit diensten worden in het
verantwoord in het boekjaar waarin de omvang
algemeen niet financieel verantwoord, tenzij dit
Vorderingen
van deze baten betrouwbaar kan worden vast-
op geld waardeerbare diensten van bedrijven
Vorderingen worden bij de eerste verwerking
gesteld. Voorlopige uitbetalingen in de vorm
betreft.
gewaardeerd tegen de reële waarde van de
van voorschotten worden in het boekjaar waar-
roze deel-jv2010.indb 7
08-12-10 14:53
ƒ10
De niet-financiële bijdrage die door vrijwilligers
Personeelsbeloningen (lonen, salarissen en
Rentebaten en rentelasten worden tijdseven-
wordt geleverd, wordt niet in de staat van baten
sociale lasten) worden op grond van de ar-
redig verwerkt, rekening houdend met de ef-
en lasten verantwoord.
beidsvoorwaarden verwerkt in de winst-en-
fectieve rentevoet van de betreffende activa en
Plan Nederland heeft in het verslagjaar giften
verliesrekening voor zover ze verschuldigd
passiva. Bij de verwerking van de rentelasten
in natura ontvangen ter waarde van € 295.000
zijn aan werknemers.
wordt rekening gehouden met de verantwoorde
(vorig verslagjaar € 156.000).
transactiekosten op de ontvangen leningen.
4. Materiële vaste activa Het verloop van de materiële vaste activa is als volgt: 30 Juni 2010
30 Juni 2009
€ * 1.000
€ * 1.000
2.142 126 -1
2.114 43 -15
Eindbalans per 30 juni Cumulatieve afschrijvingen
2.267
2.142
Openingsbalans per 1 juli Afschrijving verslagjaar Afschrijving op desinvesteringen
2.015 115 -1
1.888 131 -4
2.129 138
2.015 127
Aanschafwaarde Openingsbalans per 1 juli Investeringen Desinvesteringen
Eindbalans per 30 juni Boekwaarde per 30 juni Alle materiële vaste activa zijn benodigd voor de bedrijfsvoering.
De boekwaarde per 30 juni 2010 bestaat voor het grootste gedeelte uit ICT-gerelateerde materiële vaste activa.
5. Rekening-courant met Plan International In het verslagjaar is de rekening courant-verhouding met Plan International gedaald tot € 0,0 miljoen.
6. Overige vorderingen
Nog te ontvangen interest Nog te ontvangen nalatenschappen Nog te declareren reorganisatievoorziening Vooruit betaalde pensioenpremies Nog te 'settelen' met Plan International Openstaande vorderingen bij bedrijven Overige vooruitbetaalde en te ontvangen bijdragen
30 Juni 2010
30 Juni 2009
€ * 1.000
€ * 1.000
47 1.760 185 286 93 459
35 1.554 682 205 208 16 347
2.830
3.047
Vorderingen hebben een looptijd van maximaal één jaar. Binnen de in 2007 door de Nederlandse overheid toegekende afbouwsubsidie aan Plan Nederland is een bedrag toegezegd voor reorganisatiekosten die door Plan Nederland op basis van nacalculatie te declareren zijn aan het ministerie. Per verslagjaar 2009/2010 wordt een schatting van de nog te declareren reorganisatievoorziening opgenomen onder de reorganisatievoorziening voor een bedrag van € 64.000 en vooruitontvangen reorganisatiebaten opgenomen onder overige schulden (mogelijk terug te betalen overheidssubsidies) voor een bedrag van € 328.000.
roze deel-jv2010.indb 8
08-12-10 14:53
ƒ11
7. Voorraad goederen Per 30 juni 2010 zijn de aantallen merchandise-goederen geteld en gewaardeerd tegen € 28.000. In verslagjaar 2009/2010 is € 24.000 ten goede gekomen aan het Meisjesfonds vanuit de verkochte merchandise.
8. Liquide middelen Het verloop van de liquide middelen is als volgt:
30 juni 2010
30 juni 2009
€ * 1.000
€ * 1.000
2.699 5.500
4.554 2.500
8.199
7.054
Kas- en banksaldi Spaarrekeningen bij Rabobank en ASN Bank
De omvang van de liquide middelen bestaat met name door de tijdelijk nog niet uitgekeerde projectbijdragen en giften, zoals deze in het eigen vermogen zijn opgenomen.
9. Reserves en fondsen De ontwikkeling van het eigen vermogen is als volgt:
1.187 1.561
Stand per 30 juni 2010
1.016
2.796
3.972
7.784
761
761
8.545
roze deel-jv2010.indb 9
kindsponsoring
8.919
315
Bestemmingsfonds
1.076
315
Totale reserves
1.076
1.187 1.246
projectbijdragen en giften
7.843
822 -
Overige niet uitgekeerde
3.150
365 -
NPL-projectbijdragen
2.431
1.246
Niet uitgekeerde
Totaal reserves en fondsen
Toename van reserve Afname van reserve
MFP -bijdragen
2.262
Niet uitgekeerde overheid-
Stand per 1 juli 2009
Fondsen
Totaal vastgelegd vermogen
Reserves
08-12-10 14:53
ƒ12
Reserves De reserves kunnen als volgt worden toegelicht: Giften Bron
Giftreserves Bruto gift
Uitvoeringskosten
Netto gift
Saldo
Totaal Besteed via Besteed in 30 juni 2009 beschikbaar Plan Int. of Nederland rechtstreeks
Saldo
Verplichtingen
30 juni 2010 30 juni 2010
Eigen fondsenwerving Giften en schenkingen (*) Acties Corporate partners Nalatenschappen Educatie
2.396 1.069 528 1.072 89
421 154 74 344 -
1.975 915 454 728 89
801 804 280 1.320 -
2.776 1.719 734 2.048 89
1.755 715 361 573
102 33 9 68
919 1.004 340 1.466 21
3.836 1.004 340 1.439 21
2.700 446
680 26
2.020 420
2.431 -
4.451 420
901 189
754 -
2.796 231
3.022 231
8.919 945 1.056
730 98 50
8.189 847 1.006
2.262 51 -106
10.451 898 900
8.844 888 456
591 19 444
1.016 -9 -
1.031 1.622 1.786
19.220
2.577
16.643
7.843
24.486
14.682
2.020
7.784
14.332
Baten acties van derden Nationale Postcode Loterij SHO
Subsidies NL overheid (MFP) Europese Unie Nederlandse overheden
Totalen
(*) De reserve giften en schenkingen (van particulieren) bestaat uit giften ten behoeve van projecten (o.a. Noodfonds, themafondsen zoals gezondheidszorg, onderwijs en kinderrechten) die nog niet besteed zijn. De directie heeft bepaald dat de verschillende onderdelen van de reserves aan – reeds vastgestelde – projecten zullen worden besteed aan de hand van vastgestelde interne richtlijnen; deze onderdelen hebben derhalve een specifieke bestemming. In de jaarrekening van het verslagjaar 2008/2009 maakten de posten Stelselwijziging Pensioen (- € 570.000) en Nog te verrekenen met Plan International (€ 17.000) deel uit van dit overzicht. Per verslagjaar 2009/2010 heeft een stelselwijziging plaatsgevonden; deze posten maken voortaan deel uit van het Bestemmingsfonds Kindsponsoring.
Vastgelegd vermogen Hieronder zijn alleen fondsen opgenomen waarvan de beperking in de bestedingsmogelijkheid door derden is bepaald of het gevolg is van speciale acties. Plan Neerland zal deze bestemmingsfondsen pas uitkeren op het moment dat er zekerheid kan worden geboden dat de uitgaven in overeenstemming zijn met de wens of eisen van de gever. Het bestemmingsfonds kindsponsoring betreft vooruit ontvangen bedragen van sponsors.
10. Voorzieningen Onder de voorzieningen zijn de verplichtingen opgenomen voor de toegezegde pensioenregelingen, de toekomstige jubilea en een reorganisatie als gevolg van de negatieve subsidiebeschikking. De mutaties in de voorzieningen uit hoofde van toegezegde pensioen- en jubilearegelingen en de voorgenomen reorganisatie zijn als volgt: Voorziening toegezegde pensioenregeling
Voorziening jubileumuitkering
Voorziening reorganisatie
Passiva totaal
Stand per 01-07-2009
76
74
682
832
Betaalde pensioenpremies Overige mutaties
345 - 340
-
-618
345 -958
81
74
64
219
Stand per 30-6-2010
Per verslagjaar 2009/2010 wordt de Voorziening Reorganisatie gewaardeerd op basis van een schatting van mogelijk uit te keren gelden aan medewerkers. Tot en met verslagjaar 2008/2009 vond er geen schatting plaats en werd het volledige bedrag opgenomen dat mogelijkerwijs aan medewerkers uitbetaald zou kunnen worden. De pensioenregeling is conform de bepalingen van IAS19. Dit betekent voor de zogenaamde toegezegde pensioenregelingen dat in de balans wordt opgenomen de contante waarde van de pensioenaanspraken uit hoofde van de toegezegde pensioenregeling, onder aftrek van de reële waarde van de fondsbeleggingen en rekening houdende met de aan volgende boekjaren toe te rekenen lasten over verstreken diensttijd.
roze deel-jv2010.indb 10
08-12-10 14:53
ƒ13
De pensioenaanspraken zijn per 30 juni 2010 als volgt samengesteld: 30 juni 2010 € * 1.000
30 juni 2009 € * 1.000
7.045 -8.015
4.989 -5.264
Subtotaal
-970
-275
Nog niet in het resultaat verwerkte actuariële resultaten
1.051
351
81
76
Contante waarde van toegekende pensioenaanspraken waartegen beleggingen worden aangehouden Reële waarde van de fondsbeleggingen
Netto pensioenaanspraken
De samenstelling van de pensioenlasten in de staat van baten en lasten is als volgt: 2009/2010 € * 1.000
2008/2009 € * 1.000
In boekjaar verdiende pensioenaanspraken Toegerekende interest Verwachte opbrengst fondsbeleggingen Toegerekende actuariële resultaten
145 314 -106 -13
77 320 -220 -6
Totale pensioenlasten
340
171
2009/2010
2008/2009
86,9 83,8 40,1% 4,4% 1,5% 2,0%
86,4 83,3 14,9% 5,9% 1,5% 2,0%
De belangrijkste actuariële uitgangspunten zijn de volgende:
Levensverwachting vrouw Levensverwachting man Rendement op fondsbeleggingen Verwacht rendement op fondsbeleggingen Verwachte salarisstijgingen Verwachte indexeringen van pensioenen
De samenstelling van de jubileumlasten in de staat van baten en lasten is als volgt: 2009/2010 € * 1.000
2008/2009 € * 1.000
In boekjaar verdiende jubilearechten Vrijval in verband met uitbetaalde jubilea
8 8
2 2
Totale jubileumlasten
-
-
De reorganisatielast als gevolg van de negatieve subsidiebeschikking mag conform de afgesproken MFP-exitsubsidie gedeclareerd worden. Dit houdt in dat de reorganisatiekosten niet ten laste van de Staat van baten en lasten komen.
roze deel-jv2010.indb 11
08-12-10 14:53
ƒ14
11. Overige schulden
Bankkosten Vakantiedagen Kosten jaarcontrole en drukwerk jaarverslag Mogelijke terugbetaalverplichting subsidie Overige vooruit ontvangen en te betalen bedragen
Totaal
2009/2010
2008/2009
€ * 1.000
€ * 1.000
23 129 92 1.088 88
21 139 108 490 42
1.420
800
Alle schulden hebben een looptijd korter dan een jaar, de mogelijk terug te betalen subsidie heeft te maken met vooruit ontvangen gelden van het Ministerie van Buitenlandse Zaken en de Europese Unie.
12. Baten Niet uit de balans blijkende bezittingen Uit de balans blijkende bezittingen betreffen een tweetal ‘bloot-eigendom-verhoudingen’ uit legaten, met een waarde van totaal € 160.000 en een fonds op naam voor een bedrag van € 20.000 voor een periode van 5 jaar (per boekjaar 2008/2009).
Niet uit de balans blijkende verplichtingen De verplichtingen zijn onderverdeeld in: de projectverplichtingen in het kader van de doelstelling en de overige verplichtingen voor het kantoor van Plan Nederland.
Projectverplichtingen Boekjaren 2011
Verplichtingen € * 1.000 7.180
2012
4.564
2013
2.588
Totaal projectverplichtingen
14.332
Per 30 juni 2009 heeft Plan Nederland € 14 miljoen aan contractuele verplichtingen uitstaan inzake uit te voeren projecten. Deze uitgaven zijn gedekt door de niet uitgekeerde projectbijdragen binnen het vrij besteedbaar vermogen en door subsidietoezeggingen die nog niet als baten zijn verantwoord. Nadere specificering van de projectbestedingen in verslagjaar 2009/2010 is terug te vinden vanaf pagina 38.
Overige verplichtingen Boekjaren 2011 2012 2013
Totaal
Verplichtingen € * 1.000 494 483 253
1.230
Plan Nederland heeft verplichtingen uit hoofde van diverse huurcontracten voor apparatuur en faciliteiten. De aan de inflatie geïndexeerde huurverplichting loopt ultimo december 2010 af. Voor de periode 2011 tot en met 2015 is een huurverplichting aangegaan met een breek-mogelijkheid na 2 jaar. Verder staat Plan Nederland garant voor frankeerkosten die Sandd heeft gefactureerd aan de drukker van periodieken voor het geval de drukker niet aan zijn verplichtingen kan voldoen.
roze deel-jv2010.indb 12
08-12-10 14:53
ƒ15
12.1. Baten uit eigen fondsenwerving Het verloop van het aantal sponsors kan als volgt worden weergegeven: Aantal sponsors
1 juli 2009 Toename aantal sponsors Afname aantal sponsors Eénmalige sponsors
30 juni 2010
Structureel
Eenmalig
kindsponsors
projectsponsors
Totaal aantal sponsors
Totaal aantal sponsors
101.757
11.641
113.398
5.924
1.321 -9.733
15.080 -6.983
16.401 -16.716
93.345
19.738
113.083
13.969
13.969
De baten vanuit de verschillende inkomstenbronnen kunnen als volgt worden toegelicht:
Kindsponsoring
Totaal kindsponsoring
werkelijk
begroting
werkelijk
2009/2010
2009/2010
2008/2009
€ * 1.000
€ * 1.000
27.344
28.104
€ * 1.000
-3%
29.601
De baten uit kindsponsoring zijn € 0,8 miljoen (3%) lager dan de begroting. Ten opzichte van het vorige verslagjaar is de teruggang € 2,3 miljoen (-8%). De achtergebleven werving voor het sponsorbestand speelt hierin de voornaamste rol. Baten uit kindsponsoring betreffen de periodieke bijdragen van particuliere sponsors voor ondersteuning van de gemeenschappen van de gesponsorde kinderen.
Giften en schenkingen
Totaal giften en schenkingen
werkelijk
begroting
werkelijk
2009/2010
2009/2010
2008/2009
€ * 1.000
€ * 1.000
€ * 1.000
2.395
1.161
106%
1.160
Dit betreft eenmalige giften en schenkingen van sponsors of derden. Hogere baten worden veroorzaakt door een stijging van het aantal projectsponsors met 8.097.
Acties Dit betreft de verantwoording van baten van scholen en bijzondere giften.
Totaal acties
werkelijk
begroting
werkelijk
2009/2010
2009/2010
2008/2009
€ * 1.000
€ * 1.000
1.069
1.300
€ * 1.000
-18%
1.502
De baten vanuit Acties beliepen € 1,1 miljoen. Dit was € 0,2 miljoen lager dan begroot. In verslagjaar 2008/2009 betrof de bate uit acties een gift ten behoeve van de campagne ‘Because I am a Girl’. Eind 2009 vond de actie Schaatsen Zwemmen voor Water plaats met een opbrengst van € 983.000. Tevens omtving Plan Nederland nog een baten, betreffende de actie Schaatsen en Zwemmen 2007/2008 voor een bedrag van ¤ 86.000.
roze deel-jv2010.indb 13
08-12-10 14:53
ƒ16
Corporate partnerships Dit betreft de verantwoording van baten van het bedrijfsleven. Deze corporate partners steunen verschillende veelal projecten op maat, waarbij zij in de projectlanden vaak ook lokale deskundigheid en hulp van eigen medewerkers ter beschikking stellen. Een voorbeeld is JP Morgan met een bijdrage aan het Aflatoun-project (materiaal voor sociaal-financieel basisonderwijs).
Totaal corporate partnerships
werkelijk
begroting
werkelijk
2009/2010
2009/2010
2008/2009
€ * 1.000
€ * 1.000
€ * 1.000
618
2.000
-69%
469
De baten van de Corporate Partners beliepen € 0,6 miljoen. Dit was € 1,4 miljoen (-69%) minder dan begroot. Partners zijn meer bereid tot samenwerking dan tot het beschikbaar stellen van een gift. Ten opzichte van verslagjaar 2008/2009 was er een verbetering van 32%.
Nalatenschappen Op deze regel worden de ontvangen en toezegde gelden uit erfenissen verantwoord.
Totaal nalatenschappen
werkelijk
begroting
werkelijk
2009/2010
2009/2010
2008/2009
€ * 1.000
€ * 1.000
€ * 1.000
1.072
1.000
7%
1.084
De resultaten voor de (moeilijk te begroten) nalatenschappen zijn hoger geweest dan begroot: + € 0,1 miljoen (+7%). In vergelijking met vorig jaar was de opbrengst vrijwel identiek.
Totaal baten uit eigen fondsen werving
werkelijk
begroting
2009/2010
2009/2010
€ * 1.000
€ * 1.000
32.498
33.565
werkelijk 2008/2009 € * 1.000
-3%
33.816
12.2. Aandeel in acties van derden
Totaal aandeel in acties van derden
werkelijk
begroting
werkelijk
2009/2010
2009/2010
2008/2009
€ * 1.000
€ * 1.000
€ * 1.000
3.146
2.700
17%
3.000
Nationale Postcode Loterij (NPL) De bate van de Nationale Postcode Loterij betrof de reguliere bijdrage van € 2,7 miljoen.
roze deel-jv2010.indb 14
08-12-10 14:53
ƒ17
Samenwerkende Hulp Organisaties (SHO) De baten van de Samenwerkende Hulporganisaties (gastdeelnemerschap SHO via Save the Children) ten behoeve van noodhulp- en wederopbouwactie Haïti bedroegen € 0,4 miljoen (de 1e overmaking betrof € 400.000 ten behoeve van noodhulp).
SHO Onderstaand de verslaglegging voor de Samenwerkende Hulp Organisaties: 2009/2010 € * 1000
2009/2010 € * 1000
Baten Aandeel in gezamenlijke acties Rentebaten
446 -
Totale baten
446
Besteed aan: Adrachten aan Plan International Uitvoeringskosten in Nederland • Personeelskosten • Reiskosten • Kantoor en Algemene Kosten
189 14 3 9
Totaal uitvoeringskosten (5,8 %) Totale lasten
26 215
Overschot Toegevoegd aan het bestemmingsfonds
231 231
Saldo
-
Van het bedrag van € 446.000 is € 45.000 nog te ontvangen per 1 juli 2010. Het volledige bedrag van € 446.000 is in Haïti uitgegeven per jaareinde.
12.3. Overheidssubsidies Nederlandse overheidssubsidies bestaan uit bijdragen uit hoofde van de afbouwsubsidie MFP, het SPA-project (Sanitation in peri-urban Areas in Africa project), Millenniumfonds en het CLTS-project (Community Led Total Sanitation).
Afbouwsubsidie MFP De besteding van de afbouwsubsidie MFP kan als volgt worden toegelicht:
Afbouwsubsidie uit medefinancieringsprogramma Saldo rentebaten
Totale baten afbouwsubsidie MFP
werkelijk
begroting
werkelijk
2009/2010
2009/2010
2008/2009
€ * 1.000 8.911 8
€ * 1.000 7.987 10
€ * 1.000 14.232 78
8.919
7.997
9.434
7.277
604
684
1.938
8.830
6.593
14.545
731
720
1.129
10.165
7.997
-1.246
-
-7%
14.310
Besteed aan: • Project - en programmafinanciering • in Nederland • via Plan International • Vergoeding uitvoeringskosten (8,2 %)
Totale lasten afbouwsubsidie MFP Toegevoegd aan de nog niet uitgekeerde projectbijdragen overheid
16.483
-25%
17.612 -3.302
Dit verslagjaar is het derde volledige jaar met de zogenaamde afbouwsubsidie MFP. Hierbij zullen de (lang)lopende projectverplichtingen door middel van een aflopende subsidietoewijzing afgerond worden. De afbouwperiode loopt van 2007 tot en met 2010. De met deze overheidssubsidie samenhangende uitvoeringskosten (gedurende de afbouwperiode gemiddeld 9%) worden vergoed door het ministerie en dienen ter dekking van bureau - en overige kosten. De inkomsten zijn hoger dan begroot omdat het 2e deel van het kalenderjaar van de afbouwsubsidie reeds is aangevraagd.
roze deel-jv2010.indb 15
08-12-10 14:53
ƒ18
Sanitation in peri-urban areas in Africa De subsidie in het kader van het project ‘Sanitation in peri-urban areas in Africa’ betreft een vijfjarig project ter grootte van € 3,6 miljoen. Het project wordt gefinancierd door onder meer het Ministerie van Buitenlandse Zaken. Een eerste uitgave van € 161.000 is in boekjaar 2007/2008 is gedaan in Nederland ter voorbereiding op de sanitaire voorzieningen in Kenia, Malawi, Zambia en Ethiopië. Aan het einde van boekjaar 2009/2010 resteert € 168.000 van het vooruitbetaalde bedrag.
‘Sanitation in peri-urban areas in Africa’ Voorgefinancierd in verslagjaar 2008/2009 Saldo bankrente
Totale baten Besteed aan: • directe project - en programmafinanciering (doelstelling B) • internationale project - en programmafinanciering • vergoeding uitvoeringskosten (5,0 %)
Totale lasten Toegevoegd aan de niet uitgekeerde projectbijdragen overheid
2009/2010 € * 1.000
2008/2009 € * 1.000
441 -96 5
101 23
350
124
313 15 22
92 32
350 -
124 -
Millenniumfonds De subsidie in het kader van het Fighting Violence to Ensure Education for All project in Kenia betreft een subsidie aan een driejarig project ter grootte van € 1,4 miljoen. Het project wordt gefinancierd door het Millennium Fonds van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (€ 0,5 miljoen) en door vier Nederlandse partners te weten VAC (Vermont Achivement Center), ICDI (International Child Development Initiatives), IREWOC (International Research on Working Children) en DCI (Defence For Children). 2009/2010 € * 1.000
2008/2009 € * 1.000
Millenniumfonds Voorgefinancierd in verslagjaar 2008/2009 Saldo rentebaten
90 -5 -
99 -
Totale baten
85
99
Besteed aan: • directe project - en programmafinanciering (doelstelling B) • vergoeding uitvoeringskosten (30,8 %, in verslagjaar 2008/2009 0,0 %)
57 28
99 -
Totale lasten Toegevoegd aan de niet uitgekeerde projectbijdragen overheid
85 -
99 -
roze deel-jv2010.indb 16
08-12-10 14:53
ƒ19
Community Led Total Sanitation (CLTS) De subsidie in het kader van het project Empowering self-help sanitation of rural and peri-urban communities and schools in Africa betreft een vijfjarig project ter grootte van € 8,5 miljoen. Het project wordt gefinancierd door het Ministerie van Buitenlandse Zaken. Eerste uitgaven € 447.000 in het boekjaar 2009/2010 zijn gedaan in de betrokken landen (Ghana, Niger, Sierra Leone, Ethiopië, Kenia, Uganda, Malawi en Zambia) voor de implementatie van het programma. En in Nederland € 73.000 ter voorbereiding op het programma. 2009/2010 € * 1.000 CLTS Saldo rentebaten
520 -
Totale baten
520
Besteed aan: • directe project - en programmafinanciering (doelstelling B) • via Plan International • vergoeding uitvoeringskosten (0,0 %)
73 447 -
Totale lasten
520
Toegevoegd aan de niet uitgekeerde projectbijdragen overheid
-
Vergoeding uitvoeringskosten bedroeg 0,0 %. In verslagjaar 2010/2011 wordt de bijdrage over 2009/2010 verantwoord.
Totaal Nederlandse overheidsubsidies
werkelijk
begroting
werkelijk
2009/2010
2009/2010
2008/2009
€ * 1.000
€ * 1.000
9.975
10.017
€ * 1.000
0%
14.431
Subsidies Europese Unie Bijdragen van de Europese Unie bestaan uit bijdragen aan Nepal, Zambia en Nicaragua en het Nederlandse project Climate Change.
Nepal De subsidie in het kader van het project Freed Kamaiyas Livelihood Development is een driejarig project in Nepal. De Europese Unie draagt hieraan € 750.000 bij. In Nepal wordt sinds 2008 ondersteuning verleend aan ex-Kamaiyas in het zuidwesten van het land om een zelfstandig bestaan op te bouwen. Het programma richt zich vooral op huishoudens die door vrouwen worden gerund. Dit jaar is € 200.000 besteed. werkelijk 2009/2010 € * 1.000 Ontvangen projectcontributie Vooruitontvangen in verslagjaar 2008/2009
begroting 2009/2010 € * 1.000
142 68
280
Totale baten EU-subsidie
210
280
Besteed aan: • Internationale project- en programmafinanciering • vergoeding uitvoeringskosten (7,0 %)
200 10
260 20
Totale lasten EU-subsidie Toegevoegd aan de niet uitgekeerde projectbijdragen overheid
210 -
280 -
roze deel-jv2010.indb 17
08-12-10 14:53
ƒ20
Zambia De subsidie in het kader van het project Enhancing Effective Coordination and Referral Structures for Comprehensive HIV/AIDS Prevention, Care and Treatment is een driejarig project in Zambia. De Europese Unie draagt € 660.000 bij en Plan Nederland € 223.904 vanuit de inkomstenbron nalatenschappen. In Zambia wordt sinds januari 2010 de lokale hiv/aids structuur en het doorverwijssysteem in de provincie Mansa versterkt door het trainen van lokale overheden. De bevolking zet lokale gezondheidscomités op in alle wijken die moeten zorgen voor een deugdelijke doorverwijzing van HIV/ aids geïnfecteerden, hetzij voor zorg en behandeling, hetzij voor psychosociale ondersteuning. werkelijk 2009/2010 € * 1.000
begroting 2009/2010 € * 1.000
Ontvangen projectcontributie Saldo bankrente
218 -
n.v.t.
Totale baten EU subsidie
218
Besteed aan: • Internationale project- en programmafinanciering • Vergoeding uitvoeringskosten (6,9 %)
203 15
Totale lasten EU subsidie Toegevoegd aan de niet uitgekeerde projectbijdragen overheid
218 -
Nicaragua De subsidie in het kader van het versterken van landbouw op gemeenschapsniveau om de voedselproductie te verhogen is een project van 22 maanden in Nicaragua. De Europese Unie draagt € 1.361.000 bij en Plan Nederland € 151.230 vanuit nalatenschappen. Dit project beoogt de voedsel- en voedingsveiligheid bij kleine boeren in 123 kwetsbare gemeenschappen van Madriz, Boaco/Chontales, Managua and Chinandega te verbeteren door variatie in gewassen aan te brengen zodat de voeding minder eenzijdig is en helpt de boeren zich te organiseren om betere toegang te krijgen op lokale markten en tot financiële dienstverlening. Betere voeding komt ten goede aan de gezondheidssituatie en de ontwikkeling van kinderen. Totaalbudget van het project bedraagt € 1.512.303 voor een periode van 1 januari 2010 tot en met 31 december 2011. De Europese Unie draagt € 1.361.073 bij; de overige € 151.230 draagt Plan Nederland bij uit eigen middelen (legaten). In januari, april en juli vonden de eerste overmakingen voor 2010 plaats. Eind augustus had Plan Nicaragua US$ 546.865 uitgegeven in het kader van het project. werkelijk 2009/2010 € * 1.000
begroting 2009/2010 € * 1.000
Ontvangen projectcontributie Saldo bankrente
554 -
n.v.t.
Totale baten EU-subsidie
554
Besteed aan: • Internationale project - en programmafinanciering • vergoeding uitvoeringskosten (12,3 %, 7 % Europese Unie, 20 % nalatenschappen)
486 68
Totale lasten EU-subsidie Toegevoegd aan de niet uitgekeerde projectbijdragen overheid
554 -
roze deel-jv2010.indb 18
08-12-10 14:53
ƒ21
Climate Change Het project 'Make the Link Climate Change - Educating Children and Young People in a Changing Climate' is een driejarig project. Het project is een partnerovereenkomst tussen Plan UK, Bulgaria Foundation, Plan Senegal, Plan Malawi en Plan Kenia. De Nederlandse educatie-activiteiten worden gefinancieerd door de Europese Unie via Plan UK. Plan Nederland financieert activiteiten in Kenia en Malawi vanuit de inkomstenbron nalatenschappen. In dit verslagjaar is er aan Nederlandse educatie-activiteiten € 19.000 besteed. werkelijk 2009/2010 € * 1.000
begroting 2009/2010 € * 1.000
Ontvangen projectcontributie Niet besteed verslagjaar 2009/2010
31 -8
n.v.t.
Totale baten EU-subsidie
23
Besteed aan: • directe project- en programmafinanciering (doelstelling A) • vergoeding uitvoeringskosten (16,1 %, 7 % Europese Unie, 20 % Nalatenschappen)
18 5
Totale lasten EU-subsidie Toegevoegd aan de niet uitgekeerde projectbijdragen overheid
23 -
Totaal Europese Unie
roze deel-jv2010.indb 19
werkelijk
begroting
werkelijk
2009/2010
2009/2010
2008/2009
€ * 1.000
€ * 1.000
€ * 1.000
945
531
78%
3
08-12-10 14:53
Ć’22
13 Lasten Hieronder worden alle lasten opgenomen die Plan gedurende het verslagjaar heeft gemaakt in het kader van de doelstelling. Deze lasten zijn ingedeeld in de volgende hoofdactiviteiten: lasten samenhangende met de doelstellingen, lasten samenhangende met werving baten, lasten samenhangende met beheer en administratie , totale lasten. De lasten worden toegerekend op basis van bedrijfseconomische grondslagen. Lasten die rechtstreeks betrekking hebben op een hoofdactiviteit worden zo veel mogelijk direct toegerekend. De resterende lasten worden verdeeld met een sleutel gebaseerd op aantal werkzame personen in voltijds formatieplaatsen (fte). Ingeval een fte volledig werkzaam is voor een bepaalde hoofdactiviteit wordt deze daar 100% verantwoord. Onderstaand de verdeling van de afdelingen over de hoofdactiviteiten:
Doelstelling Afdelingen Algemeen directeur Staf afdelingen (Communicatie en Campagnes, HR en Bedrijfsvoering) Programmamanagement Programmaafdeling Subsidie acquisitie, werving en upgrading, Business development, Corporate partnerships, Particuliere sponsoring en relatiemanagement
Werkelijk
Begroot
Werving
Beheer
Totaal
FTE
FTE
42% 60% 100% -
21% 40% 100%
100% 37% -
100% 100% 100% 100% 100%
1,9 25,5 2,9 13,9 16,8
2,0 24,7 2,9 13,9 15,4
30%
15%
55%
100%
Totaal
18,2
17,3
79,2
76,2
De bovenstaande verdeling leidt tot de volgende doorbelastingspercentages van de uitvoeringskosten per hoofdactiviteit: Besteed aan doelstellingen Draagvlakversterking Ondersteuning projecten en programma's Bewustwording en voorlichting Internationale afdracht
5,1% 17,7% 24,8% -
Besteed aan werving Fondsenwerving Acties van derden Subsidie-acquisitie
21,4% 1,5% 8,8%
Beheer en administratie Beheer en administratie
Totaal
roze deel-jv2010.indb 20
20,7%
100,0%
08-12-10 14:53
ƒ23
13.1. Lastenverdeling en toerekening aan de doelstellingen De lasten samenhangende met de doelstellingen kunnen als volgt worden verdeeld (€ * 1.000): Werkelijk 2009/2010
Besteed aan doelstellingen Educatie en Participatie
Doelstellingen
Voorlichting en bewustwording
Afdracht naar Plan International
werkelijk 2009/2010
begroting 2009/2010
werkelijk 2008/2009
A
B
C
D
40 824 8 252 27 93 5
724 383 37 882 95 326 18
2.181 1.232 134 456 25
34.425 -
764 34.425 1.207 2.226 2.366 256 875 48
695 36.949 1.100 2.595 2.215 265 925 54
1.151 41.874 4.040 1.514 2.170 266 812 62
1.249
2.465
4.028
34.425
42.167
44.798
51.889
90%
95%
100%
37,7
37,1
38,7
Subsidies en bijdragen Afdrachten Uitbesteed werk Publiciteit en communicatie Personeelskosten Huisvesting Kantoor- en algemene kosten Afschrijving en rente
Totaal
Programma Ontwikkeling en Beheer
Bestedingspercentage / totale baten Gemiddelde personeel in FTE
4,0
14,0
19,6
0,0
samenhangend met de doelstelling De bestedingen aan doelstellingen zijn met € 2,5 miljoen (7%) gedaald versus begroting en € 7,5 miljoen (-18%) ten opzichte van vorig jaar.
A De bestedingen van Educatie en Participatie
tionale Postcode Loterij werd gefinancieerd.
C Van bestedingen van de doelstelling Voorli-
hebben ten doel de Nederlandse bevolking te
Daarnaast werd uit deze bron een deel van
chting en bewustwording is sprake wanneer de
informeren over en zo mogelijk actief te betrek-
de ontwikkelkosten van het sociaal financieel
instelling voorlichting geeft die primair ten doel
ken bij verdelingsvraagstukken in de wereld.
onderwijsprogramma Aflatoun bekostigd,
heeft het bewerkstelligen van bewustwording,
De bestedingen van Educatie en Participatie
alsook de organisatiekosten van het interna-
attitudeverandering en gedragsverandering (an-
zijn onderverdeeld in eigen projecten en lasten
tionale straattheaterfestival Via del Mondo.
ders dan het geven van geld) bij de doelgroep.
eigen organisatie. Ten behoeve van de imago-
Dit reizende festival vond in mei plaats en had
Het gaat hierbij om kosten van bijvoorbeeld het
verbetering en de naamsbekendheid werd op
tot doel een culturele uitwisseling tot stand te
bijwerken van de Plan-website met betrekking
17 juni 2010 ‘Because I am a Girl’ in concert
brengen tussen Nederlandse kinderen en kin-
tot informatie over ontwikkelingsprojecten,
georganiseerd in Amsterdam. De kosten van dit
deren uit ontwikkelingslanden.
vrijwilligers- en pr-activiteiten, informatie over
concert werden voor 77% gefinancierd vanuit
projecten bij gesponsorde kinderen gerelateerd
de baten van de Nationale Postcodeloterij (€
B Programmaontwikkeling en beheer betreft
aan informatievoorziening aan sponsors.
205.000, doelstelling A) en voor 23% vanuit
bestedingen ten behoeve van de ondersteuning
De uitvoeringskosten omvatten communica-
het campagne budget (€ 60.000, doel-
vanuit Nederland van geselecteerde projecten
tiekosten voor met name de verzending van
stelling C). Daarnaast vond een aantal educa-
in de programmalanden van Plan International,
sponsorpost en daarnaast (een deel van) de
tieve activiteiten plaats, dat grotendeels gefi-
door middel van de uitwisseling van geleerde
salariskosten en bijbehorende kosten van de
nancierd werd uit de baten van de Nationale
lessen en monitoring, evaluatie en verslagleg-
afdelingen Communicatie en Particuliere Spon-
Postcode Loterij. Zo werd in november op
ging van projecten. Per verslagjaar 2009/2010
soring (sponsorinformatie en sponsoradminis-
basisscholen de landelijke actie Schaatsen en
zijn de Doelstellingen B en C van verslagjaar
tratie).
Zwemmen voor Water georganiseerd, waarbij
2008/2009 samengevoegd tot een nieuwe
het educatieve materiaal en het busvervoer van
doelstellling B.
D De internationaal beschikbaar gestelde
de deelnemende kinderen naar en van schaats-
De projecten behorende bij deze doelstellingen
bedragen worden in toelichting 14 nader
banen en zwembaden uit de baten van de Na-
zijn terug te vinden op pagina 39.
uiteengezet.
roze deel-jv2010.indb 21
08-12-10 14:53
ƒ24
13.2. Lastentoerekening aan de werving De lasten samenhangend met de wervingsactiviteiten kunnen als volgt worden toegelicht: Werkelijk 2009/2010
Besteed aan werving Fondsenwerving € * 1.000
Publiciteit en communicatie Personeelskosten Huisvesting Kantoor- en algemene kosten Afschrijving en rente
Totaal wervingslasten
Subsidies € * 1.000
begroting Acties van werkelijk 2009/2010 2009/2010 2008/2009 derden € * 1.000 € * 1.000 € * 1.000 € * 1.000
957 1.064 115 394 22
15 439 48 162 9
2 8 27 74 2
974 1.511 190 630 33
717 1.380 165 576 34
1.422 1.327 162 497 38
2.552
673
113
3.338
2.872
3.446
7,7% 25,1
6,5% 22,3
7,1% 23,7
Wervingskosten als percentage van de eigen fondsenwerving Subsidiekosten als percentage van de ontvangen subsidies Kosten acties van derden als percentage van acties van derden Totale wervingskosten als percentage van totale baten Gemiddeld aantal medewerkers werving
7,9% 6,2% 3,6% 16,9
7,0
1,2
De totale wervingskosten waren 3,1% lager dan vorig verslagjaar. Met een percentage van 7,9% van de wervingskosten ten opzichte van de eigen fondsenwerving voldoet Plan ruimschoots aan de CBF-norm van 25%. Plan hanteert interm een eigen norm van maximaal 15%, de begrote en gerealiseerde percentages zitten hier ruimschoots onder.
De lasten samenhangende met Publiciteit en communicatie, alsmede de verdeling Fondsenwerving / Voorlichting en bewustwording worden hieronder nader geanalyseerd:
Kosten van Publiciteit en communicatie Voorlichting &
Werkelijk
Begroting
Eigen Fondsen-
Werkelijk
Begroting
Bewustmaking*
2009/2010
2009/2010
werving
2009/2010
2009/2010
Directe kosten Advertentieontwikkeling en -productie
13
20
Werving Corporate Partnerships Overige wervingskosten
23 57
75 70
50% 50% 50%
748 1 3
376 5 5
50% 100% 100%
103 25 1
138 35 5
974
729
Kosten met een gemengd karakter Informeren van sponsors (onder meer Plan Journaal) Fondsenwerving /publieksvoorlichting (direct marketing) Ontwikkeling webshop Promotie van nalatenschappen Evenementen en campagnes ‘Schaatsen en Zwemmen voor Water’ Marktonderzoeken Productontwikkeling
Totaal
100% 50% 50% 50% 100% 50%
152 748 1 3 103 103
280 376 5 5 700 138
1.110
1.504
(*) bestedingen in het kader van de doelstelling C. De wervingskosten zijn € 0,2 miljoen boven begroting. In verslagjaar 2009/2010 is veel gebruikgemaakt van de ‘door-to-door’-werving. Potentiële sponsors worden door medewerkers van het ‘door-to-door’-bureau op het huisadres gevraagd projectsponsor van het Meisjefonds van Plan te worden. In het verslagjaar 2009/2010 zijn op die manier 15.000 extra projectsponsors geworven. Hiervoor zijn aanvullende middelen (bovenop de begroting 2009/2010) ter beschikking gesteld
roze deel-jv2010.indb 22
08-12-10 14:53
ƒ25
13.3. Lastentoerekening aan Beheer en administratie De lasten die samenhangen met Beheer en administratie zijn als volgt samen te vatten: Werkelijk 2009/2010
Besteed aan Beheer en administratie werkelijk begroting werkelijk 2009/2010 2009/2010 2008/2009 € * 1.000 € * 1.000 € * 1.000
Publiciteit en communicatie Personeelskosten Huisvesting Kantoor- en algemene kosten Afschrijving en rente
Totaal Percentage beheer en administratie t.o.v. de lasten Percentage beheer en administratie t.o.v. de baten Gemiddeld personeel in fte
34 1.030 112 381 21
47 940 112 390 23
44 1.107 135 414 32
1.578
1.512
1.732
3,4% 3,4% 16,4
3,1% 3,2% 15,6
3,0% 3,3% 19,7
De werkelijke lasten voor beheer- en administratie zijn 4,4% hoger dan de begroting. Ten opzichte van vorig jaar zijn de lasten met € 0,2 miljoen (9%) gedaald, alle kostencategoriën hebben hieraan bijgedragen. Plan hanteert interm een eigen norm van maximaal 5,0%, de begrote en gerealiseerde percentages zitten hier ruimschoots onder.
13.4. Totale lasten De totale som van de bovenstaande lasten is als volgt samengevat: Werkelijk 2009/2010
Subsidies en bijdragen Afdrachten Uitbesteed werk Publiciteit en communicatie Personeelskosten Huisvesting Kantoor- en algemene kosten Afschrijving en rente
doelstellingen
werving
beheer
werkelijk
begroting
2009/2010
2009/2010
2009/2010
2009/2010
2009/2010
€ * 1.000 764 34.425 1.207 2.226 2.366 256 875 48
€ * 1.000
€ * 1.000
974 1.511 190 630 33
34 1.030 112 381 21
€ * 1.000 764 34.425 1.207 3.234 4.907 558 1.886 102
€ * 1.000 695 36.949 1.100 3.359 4.534 543 1.891 111
10% -7% 10% -4% 8% 3% 0% -8%
€ * 1.000 1.151 41.874 4.040 2.980 4.604 563 1.723 132
42.167
3.338
1.578
47.083
49.182
-4%
57.067
37,7
25,1
16,4
79,2
76,2
4%
82,1
62.770
60.143
62.771
61.937
59.505
4%
56.084
589.607
618.281
-1%
630.361
Totaal Gemiddeld aantal personeelsleden, gemeten in fte: Gemiddelde personeelskosten per personeelslid, gemeten in voltijds formatieplaatsen in €: Baten per personeelslid, gemeten in voltijds
%
2008/2009
formatie plaatsen in €: De totale lasten waren lager dan begroot (€ 2,1 miljoen (-4%)) en € 10,0 miljoen (17%) lager dan de cijfers van vorig jaar. Het gemiddeld aantal personeelsleden, gemeten in voltijds formatieplaatsen is met 2,9 afgenomen ten opzichte van vorig jaar, in de begroting was een afname van 5,9 voorzien. De gemiddelde personeelskosten per medewerker zijn met 10% gestegen ten opzichte van vorig jaar. Ten opzichte van de begroting zijn de werkelijke gemiddelde personeelskosten 4% hoger als gevolg van de inhuur van tijdelijke medewerkers. De totale baten per personeelslid zijn met 1% afgenomen versus de begroting en 2% afgenomen ten opzichte van vorig jaar. De huisvestingskosten zijn 4% hoger dan de begroting (als gevolg van interne verbouwing en inflatiecorrectie) en in lijn met de kosten van vorig jaar. Kantoor- en algemene kosten zijn inclusief druk- en portokosten, die ook betrekking hebben op sponsorpost. De kosten waren conform begroting. Ten opzichte van vorig jaar zijn de kantoor- en algemene kosten 9% hoger vanwege additionele kosten van de aanvraag van de MFS-subsidie. De afschrijvingen zijn conform de begroting. Ten opzichte van vorig jaar zijn de afschrijvingskosten 23% lager.
roze deel-jv2010.indb 23
08-12-10 14:53
ƒ26
14. Internationaal beschikbaar gesteld Plan International Gedurende het jaar worden voorschotten op de jaarlijkse afdracht betaald aan Plan International, gebaseerd op een percentage van de gebudgetteerde kindsponsorinkomsten. Aan het einde van het verslagjaar wordt de exacte afdracht bepaald op basis van het resterend saldo op de vrij beschikbare reserves. 30 juli 2009
111.251
Toename aantal gesponsorde kinderen van sponsors Afname aantal gesponsorde kinderen
1.937 -10.564
30 juni 2010
102.624
Door de afnemende afbouwsubsidie MFP en de lagere baten kindsponsoring is er minder aan Plan International overgemaakt dan begroot.
Voor de verantwoording van de bestedingen Medefinancieringsprogramma (MFP) per project verwijzen wij naar het Verslag MFP 2009 met betrekking tot het kalenderjaar 2009 en het overzicht projectbestedingen in verslagjaar 2009/2010 die terug zijn te vinden vanaf pagina 38. Voor de verantwoording van de aan Plan International betaalde afdracht verwijzen wij naar de Verkorte Jaarrekening van Plan International, die onder de overige gegevens is opgenomen. Tevens is daar meer informatie opgenomen over de bestedingen.
Totaal internationaal beschikbaar gesteld
werkelijk
begroting
werkelijk
2009/2010
2009/2010
2008/2009
€ * 1.000
€ * 1.000
€ * 1.000
34.425
36.949
-7%
40.287
15. Bezoldiging Raad van Toezicht en directie Plan Nederland kent per jaareinde één statutair directeur en twee titulaire directieleden (allen met een contract voor onbepaalde tijd). De bezoldiging van de directie kan als volgt worden samengevat: Specificatie totale bezoldiging directie:
2009/2010 € * 1.000 Algemeen directeur
Beloning Bruto salaris (inclusief vakantiegeld) Overige werkgeverslasten Pensioenpremie Sociale premies Overige lasten
Programmadirecteur
2008/2009 € * 1.000 Directeur Algemeen Commercie directeur
Programmadirecteur*
Directeur Commercie*
107
97
97
103
70
78
19 7 26
14 7 21
13 7 20
20 7 27
14 7 21
15 7 22
De zwaarte van de directiefuncties zijn getoetst aan de hand van de ‘Adviesregeling beloningen directeuren van goede doelen’. Deze adviesregeling is op 7 december 2005 door de leden van de brancheorganisatie VFI vastgesteld. Op grond van deze regeling is de functie van algemeen directeur ingeschaald in functiegroep I, met een maximale beloning van € 122.684 (gemiddelde bedragen van 1 juli 2009 tot en met 30 juni 2010). Aan de leden van de Raad van Toezicht, de Raad van Advies of de directie zijn geen voorschotten, leningen en/of garanties verstrekt. Leden van de Raad van Toezicht kunnen (internationale) reiskosten wel in rekening brengen. In het verslagjaar hebben de leden van de Raad van Toezicht een bedrag gedeclareerd van € 5.200. De drie directieleden hebben de beschikking over een auto waarbij privé-gebruik wordt doorbelast (1 x Volkswagen Golf en 2 x Toyata Prius), de gemiddelde kosten van een auto voor een directielid bedragen € 15.000 per jaar. Tijdens kantoortijden kunnen deze auto’s mede gebruikt worden door andere medewerkers voor zakelijk verkeer. * De bezoldiging van de Programmadirecteur betreft negen maanden. De bezoldiging van de directeur Commercie betreft tien maanden (in 2008/2009).
roze deel-jv2010.indb 24
08-12-10 14:53
ƒ27
Overige gegevens
Genormaliseerd resultaat op hoofdlijnen
Som der baten Besteed aan doelstelling Wervingskosten eigen fondsenwerving Beheer en administratie
Som der lasten Saldo
Genormaliseerd 2009/2010
Begroting 2009/2010
€ * 1.000
€ * 1.000
46.263
47.113
-850
41.952 3.338 1.578
44.798 2.872 1.512
-2.846 466 66
46.868 -605
49.182 -2.069
-2.314 1.464
Verschil
Het genormaliseerde resultaat versus de begroting laat de volgende correctie zien: begin 2010 heeft Plan Nederland bij de SHO geld aangevraagd voor activiteiten naar aanleiding van de ramp in Haïti en heeft in dit kader in juni 2010. Een bedrag van € 446.000 toegezegd gekregen, hiervan is inmiddels € 215.000 besteed. Zie verder paragraaf 12.2.
roze deel-jv2010.indb 25
08-12-10 14:53
ƒ28
Meerjarenbegroting FY11-FY13 *) Gecombineerde staat van baten en lasten Werkelijk
Begroting
Begroting
Begroting
2009/2010 FY10
2010/2011 FY11
2011/2012 FY12
2012/2013 FY13
€ * 1.000
€ * 1.000
€ * 1.000
€ * 1.000
27.344 2.395 1.069 618 1.072
26.018 3.621 375 1.415 1.500
25.550 4.797 1.000 1.440 1.500
25.206 5.953 750 1.840 1.500
32.498
32.929
34.287
35.249
446 2.700 3.146
400 2.700 3.100
2.700 2.700
2.700 2.700
9.975 945 -
7.872 771 20
10.936 848 50
11.130 933 50
10.920
8.663
11.834
12.113
FONDSENWERVING BATEN UIT EIGEN FONDSENWERVING • kindsponsoring • giften en schenkingen • acties • corporate partnerships • nalatenschappen BATEN UIT ACTIES VAN DERDEN • SHO • Nationale Postcode Loterij SUBSIDIES VAN OVERHEDEN Subsidies Nederlandse Overheid (MFP/MFS) Subsidies - Europese Unie Vermogensfondsen OVERIGE BATEN Rentebaten
SOM DER BATEN LASTEN BESTEED AAN DOELSTELLINGEN Doelstelling Draagvlakversterking (A) Doelstelling Ondersteuning projecten en programma's (C) Doelstelling Voorlichting en Bewustwording (D) Doelstelling Internationale afdracht (E) WERVING BATEN Kosten eigen fondsenwerving Kosten acties van derden Kosten verkrijging subsidies overheden BEHEER EN ADMINISTRATIE Kosten Beheer en administratie
SOM DER LASTEN Resultaat Resultaatbestemming Vrij besteedbaar vermogen Vastgelegd vermogen Kernratio's Kostenpercentage eigen fondsenwerving Bestedingspercentage Beheerskosten als % totale lasten Gemiddeld aantal personeelsleden, gemeten in fte:
145
125
150
150
46.709
44.817
48.971
50.212
1.249 2.465
854 3.344
841 4.664
841 4.664
4.028 34.425
4.186 30.740
4.079 33.839
4.079 35.080
42.167
39.124
43.423
44.664
2.552 113 673
3.273 85 762
3.209 85 736
3.209 85 736
3.338
4.120
4.030
4.030
1.578
1.573
1.518
1.518
47.083
44.817
48.971
50.212
-374 -374 -59 -315
-
-
-
7,9% 90,3% 3,4%
9,9% 87,3% 3,5%
9,4% 88,7% 3,1%
9,1% 89,0% 3,0%
79,2
78,0
83,0
83,0
*) Op deze meerjarenbegroting is geen accountantscontrole toegepast.
roze deel-jv2010.indb 26
08-12-10 14:53
ƒ29
Hiernaast is de meerjarenbegroting van Plan
ingeschat. De giften en schenkingen zullen
Nederlandse partners. € 3,1 miljoen minder
Nederland weergegeven. Dit is de financiële
vanaf verslagjaar FY11 verder oplopen door het
zal worden overgemaakt naar Plan Interna-
weerslag van de meerjarendoelen, visie en
werven van projectsponsors. In FY12 verwach-
tional in verband met teruglopende opbreng-
missie van Plan Nederland, zoals deze voor
ten wij door de eerder genoemde punten een
sten kindsponsoring.
de afdelingen en staf in het meerjarenbedri-
positieve wending te kunnen geven aan de som
jfsplan is vastgelegd. Kernaspect hiervan is
der baten.
Voor de komende jaren is een normale kosten-
het sluiten van partnerships met inidividuele
ontwikkeling voorzien, rekening houdend met
sponsors, corporate partners en institutionele
Het aandeel in acties van derden betreft de
de noodzakelijke capaciteit en inflatie. Als per-
organisaties, innovatie van het aanbod, en
Nationale Postcode Loterij (NPL). Voor de
centage van de baten zal het kostenpercentage
strategische samenwerking en allianties. Tot
komende jaren verwacht Plan een aandeel van
eigen fondswerving eerst stijgen tot 9,9% om
slot is het aanpassingsproces van de organi-
€ 2,7 miljoen in de baten. Tevens zullen er jaar-
vervolgens gelijk te blijven. Dit is nog steeds
satie aan de veranderende digitale omgeving
lijks extra projectaanvragen worden ingediend
ruim onder de norm van het CBF, die een norm-
een van de speerpunten. In de meerjarencijfers
bij de NPL. De daaruit verwachte baten zijn om
percentage van 25% hanteert. De beheer- en
zijn de gevolgen verwerkt van de negatieve
conservatieve redenen niet opgenomen in deze
administratiekosten zijn de komende jaren be-
subsidiebeschikking van het Ministerie van
meerjarenbegroting.
groot op 3,0% tot 3,5%.
Buitenlandse Zaken in 2006 alsmede het ver-
In de meerjarenbegroting is de zogenoemde
werven van nieuwe subsidies. Plan Nederland
afbouwsubsidie MFP en MFS-2 opgenomen. De
Beleid bij Plan Nederland is om ontvangen ink-
hanteert bij de budgettering een bandbreedte
eerste voorziet in een afname van de overheids-
omsten zo snel mogelijk overeenkomstig met
tussen de 8% en 15% als kostenpercentage
subsidies tot € 0,3 miljoen in verslagjaar 2011,
de doelstelling te besteden, de (tijdelijke) fond-
eigen fondsenwerving, 3% en 5% beheer- en
de tweede voorziet in een conservatieve schat-
sen en reserves zo laag mogelijk te houden
administratiekosten als percentage van de to-
ting van de structurele overheidssubsidie van
en om geen vrije reserves aan te houden. In
tale lasten en 80% als be-stedingspercentage.
€ 7,5 miljoen vanaf kalenderjaar 2011 tot en
verslagjaar 2009/2010 neemt de bijdrage aan
De organisatie hanteert de budgetteringsnorm
met 2015 (50% van het aangevraagde bedrag).
Plan International af met € 6,9 miljoen ten
van 9% algemene kostenvergoeding ten aan-
Daarnaast wordt ingezet op een groeiende
opzichte van verslagjaar 2008/2009, mede
zien van de subsidies van de overheid en 7%
bijdrage uit EU-fondsen. De totale fondsen
als gevolg van extra projectuitgaven in ver-
ten aanzien van EU- subsidies.
beschikbaar voor de doelstellingen dalen met
slagjaar 2008/2009 van € 2,6 miljoen. Voor
€ 4,0 miljoen (-8%) in verslagjaar 2011. In ver-
verslagjaar 2010/2011 zal de internationale
Plan International is FY08 overgegaan van US
slagjaar 2012 is er een stijging van € 4,1 miljoen
afdracht verminderen tot € 30,7 miljoen
dollar naar euro als functionele valuta in het
(+9%); voor verslagjaar 2013 is een stijging van
(-12%), in 2012 weer 10% te stijgen tot € 33,8
veld. Plan Nederland heeft haar verplichtingen
de beschikbare fondsen voorzien tot € 50,0
miljoen om tenslotte in verslagjaar 2013 te
ten aanzien van projecten met Plan Interna-
miljoen (+3%); hiervan makende inkomsten uit
stijgen tot € 35,0 miljoen (+4%).
tional die in US dollar liepen in het verslagjaar
kindsponsoring 50% uit.
omgezet naar verplichtingen waardoor het valu-
Ten aanzien van het aantal personeelsleden is
tarisico voor Plan Nederland is verdwenen.
In verslagjaar 2010/2011 zal de accentver-
als gevolg van de negatieve subsidiebeschikking
schuiving van de bestedingen worden voort-
MFP uit 2006 een geleidelijke afname gepland
Verwacht wordt dat het natuurlijk verloop van
gezet. Hierbij zal relatief minder via Plan Inter-
tot 31 december 2010. Ook is voorzien dat het
de kindsponsors tot lagere baten zal leiden.
national dan via partners in Nederland worden
aantal interimmedewerkers zal dalen ten gunste
Omdat de inkomsten uit nalatenschappen lastig
besteed. In totaal zal in verslagjaar 2010/2011
van het aantal vaste medewerkers.
te voorspellen zijn, worden deze conservatief
€ 0,5 miljoen (+7%) meer worden besteed via
roze deel-jv2010.indb 27
08-12-10 14:53
Ć’30
In Bangladesh werken veel meisjes als domnestic workers. Plan zorgt ervoor dat ze 2 uur les per dag krijgen. Hier leren ze naast lezen ook om voor zichzelf op te komen.
roze deel-jv2010.indb 28
Fotografie Ruth Catsburg, Plan Nederland
08-12-10 14:53
ƒ31
Accountantsverklaring Verklaring betreffende de jaarrekening Wij hebben de in dit jaarverslag op pagina 4
doen aan de voor ons geldende gedragsnormen
Wij zijn van mening dat de door ons verkregen
tot en met 26 opgenomen jaarrekening 2010
en zijn wij gehouden onze controle zodanig te
controle-informatie voldoende en geschikt is
van Stichting Plan Nederland te Amsterdam
plannen en uit te voeren dat een redelijke mate
als basis voor ons oordeel.
bestaande uit de balans per 30 juni 2010 en de
van zekerheid wordt verkregen dat de jaarrek-
winst-en-verliesrekening over de periode 1 juli
ening geen afwijkingen van materieel belang
Oordeel
2009 tot en met 30 juni 2010 met de
bevat.
Naar ons oordeel geeft de jaarrekening een ge-
toelichting gecontroleerd.
trouw beeld van de grootte en de samenstelling Een controle omvat het uitvoeren van
van het vermogen van Stichting Plan Nederland
Verantwoordelijkheid van de directie
werkzaamheden ter verkrijging van controle-
per 30 juni 2010 en van het resultaat over 2010
De directie van de stichting is verantwoordelijk
informatie over de bedragen en de toelichtin-
in overeenstemming met de Richtlijn voor de
voor het opmaken van de jaarrekening die het
gen in de jaarrekening. De keuze van de uit te
Jaarverslaggeving 650 voor Fondsenwervende
vermogen en het resultaat getrouw dient weer
voeren werkzaamheden is afhankelijk van de
instellingen.
te geven, alsmede voor het opstellen van het
professionele oordeelsvorming van de accoun-
jaarverslag, beide in overeenstemming met de
tant, waaronder begrepen zijn beoordeling
Toelichting
Richtlijn voor de Jaarverslaggeving 650 voor
van de risico’s van afwijkingen van materieel
De op pagina 32 en 33 opgenomen informatie
Fondsenwervende instellingen. Deze verant-
belang als gevolg van fraude of fouten.
is ontleend aan de gecombineerde jaarrekening
woordelijkheid omvat onder meer het ont-
In die beoordeling neemt de accountant in
van Plan International. Deze gecombineerde
werpen, invoeren en in stand houden van een
aanmerking het voor het opmaken van en
jaarrekening is door PricewaterhouseCoopers
intern beheersingssysteem relevant voor het
getrouw weergeven in de jaarrekening van
Londen, Groot-Brittannië gecontroleerd.
opmaken van en getrouw weergeven in de jaar-
vermogen en resultaat relevante interne
PricewaterhouseCoopers heeft bij deze jaarrek-
rekening van vermogen en resultaat, zodanig
beheersingssysteem, teneinde een verant-
ening een goedkeurende verklaring, gedateerd
dat deze geen afwijkingen van materieel belang
woorde keuze te kunnen maken van de con-
19 november 2010, afgegeven. Ten behoeve
als gevolg van fraude of fouten bevat, het
trolewerkzaamheden die onder de gegeven
van een duidelijker inzicht in de financiële posi-
kiezen en toepassen van aanvaardbare grond-
omstandigheden adequaat zijn maar die niet
tie en resultaten van Plan International dient de
slagen voor financiële verslaggeving en het
tot doel hebben een oordeel te geven over de
opgenomen informatie gelezen te worden in
maken van schattingen die onder de gegeven
effectiviteit van het interne beheersingssys-
samenhang met de volledige jaarrekening van
omstandigheden redelijk zijn.
teem van de entiteit.
Plan International.
Tevens omvat een controle onder meer een Verantwoordelijkheid van de accountant
evaluatie van de aanvaardbaarheid van de
Verklaring betreffende andere wettelijke
Onze verantwoordelijkheid is het geven van een
toegepaste grondslagen voor financiële ver-
voorschriften en/of voorschriften van regel-
oordeel over de jaarrekening op basis van onze
slaggeving en van de redelijkheid van schattin-
gevende instanties
controle. Wij hebben onze controle verricht in
gen die de directie van de entiteit heeft ge-
Tevens zijn wij nagegaan dat het jaarverslag
overeenstemming met Nederlands recht.
maakt, alsmede een evaluatie van het algehele
voor zover wij dat kunnen beoordelen verenig-
Dienovereenkomstig zijn wij verplicht te vol
beeld van de jaarrekening.
baar is met de jaarrekening.
Amsterdam, 6 december 2010 PricewaterhouseCoopers Accountants N.V. Origineel getekend door H.A. Wink RA MBA
roze deel-jv2010.indb 29
08-12-10 14:53
ƒ32
Verkort Jaarverslag van Plan International Verkorte gecombineerde balans Plan International (€ * 1.000) 2009/2010
2008/2009
ACTIVA Vaste activa Immateriële vaste activa Materiële vaste activa Beleggingen
6.628 17.018 8.023
8.943 13.068 6.402
31.669
28.413
267 7.677 17.894 17.604 242.424
284 4.507 23.784 11.805 147.893
285.866 317.535
188.273 216.686
158.936 95.032 12.272
98.169 66.885 10.202
266.240
175.256
15.847 35.448
12.808 28.622
51.295 317.535
41.430 216.686
Vlottende activa Voorraden Vooruitbetaalde kosten Overige vorderingen Beleggingen Liquide middelen
Totaal activa PASSIVA Eigen vermogen: • Fondsen zonder bestedingsbeperking • Fondsen met tijdelijke bestedingsbeperking • Fondsen met permanente bestedingsbeperking Schulden op lange termijn (incl voorzieningen) Schulden op korte termijn
Totaal passiva
roze deel-jv2010.indb 1
08-12-10 14:53
ƒ33
Gecombineerde staat van baten en lasten Plan International (€ * 1.000) 2009/2010
2008/2009
BATEN • • • •
Baten uit kindsponsoring Projectbijdragen en overige giften Rente en overige inkomsten Verkoop artikelen
Totaal baten
345.854 183.207 2.060 3.597
328.366 133.374 2.160 4.508
534.718
468.408
366.800 61.787 3.071 43.102
347.678 51.757 4.249 41.584
474.760
445.268
LASTEN • • • •
Project- en programma-uitgaven Fondsenwerving Inkoop artikelen Overige uitvoeringskosten
Totaal lasten Wisselkoers baten (-) of lasten
-19.209
7.041
Verschil tussen baten en lasten
79.167
16.099
Toelichting op de verkorte gecombineerde staat van baten en lasten Plan International Algemeen
Geen enkele nationale organisatie heeft direct
opgenomen. Kosten eigen organisatie, zowel
Opgericht in 1937 om kinderen te helpen die
of indirect de totale controle over Plan Interna-
fondswervend als projectgericht worden apart
gedurende de Spaanse Burgeroorlog wees
tional. De verkorte financieële overzichten zijn
gepresenteerd. Tevens wordt internationaal
waren geworden, omvat Plan International
ontleend aan de gecombineerde jaarrrekening
een andere indeling gevolgd met betrekking
thans twintig nationale organisaties en een
van Plan International. Een exemplaar van het
tot de fondsen in het eigen vermogen. Voor
internationaal kantoor in Groot-Brittanië (Plan
volledige Engelstalige jaarverslag is op verzoek
de overige waarderingsgrondslagen wordt
Ltd.), dat de werkzaamheden coördineert van
verkrijgbaar bij Plan Nederland of via www.plan-
verwezen naar noot 5 van de ‘Toelichting’
de programmalanden. De financiële middelen
international.org te downloaden.
bij de gecombineerde jaarrekening van Plan
worden ingezameld door de nationale organisa-
Nederland.
ties en verdeeld over de 48 programmalanden (waarvan twee FCNO’s: India en Colombia) en
Waarderings- en presentatiegrondslagen
Combinatiegrondslagen
de 4 regiokantoren. Plan International heeft
Het gecombineerde jaarverslag van Plan Inter-
De gecombineerde jaarrekening van Plan
voor dit doel per 30-6-2010 46 vaste inrich-
national is opgesteld volgens de richtlijnen van
International, bestaat uit de gecombineerde
tingen en een geregistreerde vereniging in
de International Financial Reporting Standards
balans en resultatenrekeningen van Plan
Brazilië. Centrale administratieve taken en pro-
(IFRS), gebruikmakend van de historische kos-
International Inc., dat is geregistreerd in de
jectrapportages ten behoeve van de nationale
tenconventie, aangepast conform IAS 39. Deze
staat New York als een non-profit organisatie
organisaties worden voor de programmalanden
richtlijnen wijken op een aantal terreinen af
en zetelhoudend in Rhode Island. Daarnaast
eveneens verzorgd door het internationale kan-
van de in de jaarrekening van Plan Nederland
de 49 landenkantoren die werkzaam zijn als
toor. Kortheidshalve wordt verwezen naar de
toegepaste regels voor financiële verslagleg-
vaste inrichting, Plan International Brasil, de 18
tabel ‘Analyse project- en uitvoeringskosten’.
ging.
nationale organisaties (met eventueel door hun
Het belangrijkste verschil in de waarderings-
gecontroleerde rechtspersonen), en Plan Ltd
Plan International wordt bestuurd door de twin-
grondslagen heeft betrekking op verantwoor-
(het internationale kantoor in Groot-Brittanië).
tig nationale organisaties die elk een onafhanke-
den van donaties (internationaal worden deze
Onderlinge verhoudingen en transacties zijn
lijke rechtspersoon zijn. Achttien van deze
verantwoord op het moment van ontvangst).
hierbij geëlimineerd.
twintig zijn member NO’s (Zwitserland en Hong
In de presentatie worden internationaal onder
Kong zijn in het proces member NO te worden).
‘Fondswerving’ alleen de (in)directe kosten
roze deel-jv2010.indb 2
08-12-10 14:53
ƒ34
Analyse project- en uitvoeringskosten (€ * 1.000) Programma landen Healthy start in life Sexual and reproductive health Education Water and Sanitation Economic security Protection Participate as citizens Disaster risk management Sponsorship communications
Totaal project- en programma-uitgaven Fondsenwerving Overige Uitvoeringskosten
Totaal
Nationale organisaties
Inter company & exchange
Totaal 2009/2010
Totaal 2008/2009
58.098 13.118 62.508 35.566 30.816 11.649 35.131 42.046 30.753
2.064 315 2.233 1.157 959 428 1.085 1.147 2.637
1.793 1.068 2.484 916 1.183 1.741 10.336 1.584 15.819
-363 -69 -22 -12 -11 -4 -15 -14 -1.324
61.592 14.432 67.203 37.627 32.947 13.814 46.537 44.763 47.885
53.654 11.762 67.521 39.575 31.871 14.089 44.218 33.568 51.166
319.685
12.025
36.924
-1.834
366.800
347.424*
1.272 -
2.308 10.314
59.643 36.208
-1.436 -3.420
61.787 43.102
52.011 41.584
320.957
24.647
132.775
-6.690
471.689
441.019
-
-
3.071 -
-19.209
3.071 -19.209
4.249 7.041
320.957
24.647
135.846
-25.899
455.551
452.309
Inkoop goederen Netto verlies valuta
Totaal uitgaven 2009/2010
Internationaal kantoor
* De definities van programmathema’s zijn in verslagjaar 2009/2010 gewijzigd en de cijfers van 2008/2009 zijn hierop aangepast. Dit heeft geen in-vloed op de totale bestedingen.
Analyse uitgaven per domein per land voor het verslagjaar 2009/2010 Total Field expenditure
Fundraising costs
Sponsorship communications
Disaster risk management
Participate as citizens
Protection
Economic security
Water and sanitation
Education
Sexual and reproductive health
Healthy start in life
(€ * 1.000)
Azië Bangladesh Cambodja China India Indonesië Laos Nepal Pakistan Filipijnen Sri Lanka Thailand Oost-Timor Vietnam Regionaal
Totaal
2.240 761 365 1.328 1.519 56 1.814 689 704 656 262 71 1.857 98
23 15 12 281 55 0 71 298 12 164 0 2 -
1.439 981 933 1.838 1.583 405 1.930 823 2.995 625 343 466 1.751 35
12.420
933
16.147
1.344 126
148
1.238 323
528 470 1.300 2.679 1.369 13 1.204 302 980 1.215 -18 497 1.351 79
1.007 69 594 915 736 1.785 605 2.062 808 269 293 733 127
649 0 0 94 594 8 747 77 505 110 140 28 351 559
587 600 673 1.125 1.020 33 1.075 262 500 423 144 114 1.177 153
298 40 346 205 1.966 4 40 263 652 -77 803 11 1.136 119
312 341 638 664 1.319 75 424 352 775 336 208 159 798 187
8 340 81 -
7.083 3.277 4.869 9.469 10.161 594 9.090 3.671 9.173 4.108 2.396 1.639 9.156 1.357
11.969 10.003
3.862
7.886
5.806
6.588
429
76.043
30 0
937 471
33 67
859 544
18 226
5.804 2.348
L.-Amerika & CaraÏbisch gebied
Bolivia Brazilië
roze deel-jv2010.indb 3
675 183
670 260
08-12-10 14:53
Totaal
Sponsorship communications
502 156 82 1.075 -67 134 95 69
1.756 499 2.613 2.084 1.006 204 459 407 1.084 814 142
302 330 16 732 213 19.573 27 346 -1
1.005 781 1.293 604 460 54 598 353 388 617 304
41 41 99 27 26 54 18 53 35
8.929 2.873 8.691 6.421 8.581 26.813 2.899 4.325 3.786 5.845 718
15.197
1.822
12.742
7.083
6.501
2.076
12.476
21.638
7.860
638
88.033
376 1.113 1.348 1.457 134 1.229 463 677 360 1.335 1.065 3.078 28
67 692 1.138 123 6 52 115 2.442 479 706 -
200 1.037 1.291 384 399 292 1.014 961 710 1.443 258 968 6
185 1.065 866 385 123 140 538 482 866 1.055 415 133
421 817 754 381 105 247 531 887 496 1.157 1.020 817 32
440 222 8 21 0 28 382 781 803 524 149 -
1.045 188 1.959 1.057 129 165 84 338 297 717 390 246 145
25 17 88 65 3 1.007 37 17 11.703 -
826 412 1.311 502 144 152 46 864 645 924 765 721 387
71 8 28 11 30 2 -
3.585 5.563 8.834 4.354 1.069 2.253 2.180 5.706 3.953 9.704 5.556 18.805 731
12.663
5.820
8.963
6.253
7.665
3.358
6.760
12.962
7.699
150
72.293
1.239 4.809 816 554 3.395 479 100 859 522 2.309 1.083
4 67 62 8 27 1.179 43
466 7.326 667 987 1.559 775 2.562 1.142 4.409 2.260 1.769
872 1.733 431 404 1.024 262 405 883 1.186 542 676
323 491 260 3.344 336 14 57 310 206 381 220
112 580 57 224 23 27 65 82 79 25
131 333 685 726 1.405 466 134 261 68 707 563
915 11 123 23 282 218 3
606 1.080 448 508 804 445 103 693 461 1.362 310
-6 17 29 -6 21 -
3.753 17.328 3.381 6.849 8.671 2.468 3.409 5.415 7.216 7.858 4.692
517 34
-
607 23
319 1.476
559 93
874 109
1.266 897
-
791 440
-
4.933 3.072
16.716
1.390
24.552
10.213
6.594
2.257
7.642
1.575
8.051
55
79.045
1.030 72
-8 207 2.954
-5 109
3 45
53
-4 100
-13 380
-1 66
-24 579
58.098 13.118
62.508
35.566
30.816
11.649
35.131
42.046
30.753
Fundraising costs
Total Field expenditure
188 276 352 512 346 218 819 1.261 432 1.167 -
Disaster risk management
Protection
1.015 246 818 572 2.160 194 73 246 245 656 -
Participate as citizens
Economic security
1.237 288 2.844 903 2.254 551 333 689 836 1.209 37
Water and sanitation
42 134 394 181 166 427 199 131 -
Sexual and reproductive health
2.841 256 574 853 673 5.905 264 793 584 852 132
Healthy start in life Colombia Domenicaanse Republiek Ecuador El Salvador Guatemala Haiti* Honduras Nicaragua Paraguay Peru Regionaal
Education
Ć’35
Oosterlijk & Zuidelijk Afrika Egypte EthiopiĂŤ Kenia Malawi Mozambique Rwanda Zuid-Sudan Noord-Sudan Tanzania Uganda Zambia Zimbabwe Regionaal
Totaal Westelijk Afrika Benin Burkina Faso Kameroen Ghana Guinee Guinee Bissau Liberia Mali Niger Senegal Sierra Leone Togo Regionaal
Totaal Colombia FCNO India FCNO Partner UKNO (Interact)
Totale bestedingen
978 1.611 2.954
1.272
320.957
* Haiti: vooral noodhulp
roze deel-jv2010.indb 4
08-12-10 14:53
ƒ36
Waar het geld in 2009/2010 vandaan kwam Waar het geld vandaan kwam in 2009/2010
2009/2010 2008/2009 20%
15%
10%
5%
België
Ierland
Denemarken
Zuid-Korea
India
Zwitserland
Finland
Zuid-Korea
Denemarken
Ierland
Zwitserland
Hong Kong
Colombia
Frankrijk België
Hong Kong
Finland Frankrijk
Spanje
Zweden
Australië
Japan
Noorwegen
Verenigde Staten
0
Nederland
18,7% 14,2% 10,4% 11,2% 7,4% 8,5% 5,7% 4,6% 4,4% 2,9% 3,4% 2,7% 2,6% 1,0% 1,2% 0,6% 0,0% 0,4% 0,1% 0,0%
Groot-Brittannië
18,6% 15,9% 10,8% 8,9% 8,7% 8,4% 5,2% 4,6% 4,2% 2,9% 2,8% 2,4% 2,3% 1,1% 0,9% 0,8% 0,5% 0,4% 0,3% 0,3%
Canada
Duitsland Canada Groot-Brittannië Nederland Verenigde Staten Noorwegen Japan Australië Zweden Spanje Finland Frankrijk België Ierland Denemarken Zuid-Korea India Zwitserland Hong Kong Colombia
Duitsland
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Aantal gesponsorde kinderen 2009/2010 2008/2009
roze deel-jv2010.indb 5
200.000
150.000
100.000
50.000
Spanje
Japan
Australië
Zweden
Verenigde Staten
0
Nederland
53.744 31.340
250.000
Noorwegen
n/a n/a
300.000
Canada
279.633 176.855 117.319 114.728 111.251 92.763 68.455 41.860 52.702 44.484 39.362 38.702 27.022 12.418 15.483 8.551 3.595 0
Groot-Brittannië
FCNO 1 India 2 Colombia
297.929 178.182 118.700 111.875 102.624 86.619 65.766 52.035 51.112 43.935 39.347 39.201 25.495 18.343 15.445 8.621 4.012 2.450
Aantal gesponsorde kinderen in 2009/2010
Duitsland
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
NO Duitsland Canada Noorwegen Groot-Brittannië Nederland Verenigde Staten Zweden Australië Japan Spanje Frankrijk België Finland Zuid-Korea Denemarken Ierland Zwitserland Hong Kong
08-12-10 14:53
ƒ37
Hoe het geld in 2009/2010 is besteed 2009/2010 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
onderwijs gezondheid kosten eigen fondsenwerving participatie ‘disaster risk management’ communicatie met sponsors uitvoeringskosten eigen organisatie water en sanitatie inkomensverbetering sexuele en reproduct. gezondheid kindbescherming
14% 13% 13% 10% 10% 10% 9% 8% 7% 3% 3%
15%
12%
9%
6%
3%
roze deel-jv2010.indb 6
kindbescherming
sexuele en reproductieve gezondheid
inkomensverbetering
water en sanitatie
uitvoeringskosten eigen organisatie
communicatie met sponsors
‘disaster risk management’
participatie
kosten eigen fondsenwerving
gezondheid
onderwijs
0
08-12-10 14:53
ƒ38
Aanvullende informatie omtrent de bestedingen Bestedingen FY10 Onderstaand een overzicht met de totale pro-
de afdeling Financiën goedgekeuring moeten
jectbestedingen van de baten die Plan Neder-
geven. De projectkosten zijn in de Jaarrekening
land in verslagjaar 2010 heeft besteed.
onder de genoemde doelstellingen verant-
• NPL: Nationale Postcode Loterij
De onderstaande projecten zijn door Plan Ned-
woord en onder punt 13.1 van de Toelichting
• Particulier: private donaties van instellingen
erland zelf begeleid en uitgevoerd. Voordat een
uiteengezet.
project door Plan wordt geactiveerd gaat deze
In de kolom financieringsbron zijn de financiers
• Legaten: Nalatenschappen
door een vast projectgoedkeuringsprotocol,
van de projecten opgesomd. Het betreft hier:
• Overig BuZa/Millennium Fonds: Ministerie
• EU: Europese Unie
waarbij onder meer het management en
• MFP: Mede Financieringsorganisatie Nederlandse overheid
en particulieren
van Buitenlandse Zaken
A. Draagvlakversterking (in euro’s x 1.000) De doelstelling Draagvlakversterking heeft gedurende het boekjaar € 1,3 miljoen aan projecten uitgegeven. Aan verplichtingen resteert er nog € 378.000 per jaareinde. Draagvlakversterking
Projectomschrijving
Financieringsbron
ROCk Around the World, educatief project voor mbo Achtergrondverhalen over de situatie van meisjes in Kidsweek Documentaire over waterprojecten Simavi en Plan Communicatie klimaatactie (NPL) Goals 4 Girls, educatief project voor voortgezet onderwijs Via del Mondo 2010, over kinderrechten in Brazilië Documentaires over ‘Because I am a Girl’ op zender Het Gesprek Afrikadag 2009 ‘Because I am a Girl’-in Concert 2010 Schaatsen en Zwemmen voor Water 2009, educatieve actie basisonderwijs Diego Award Educatief project en lobbyactiviteiten rondom voedselzekerheid in Bolivia Aflatoun - sociaal financieel onderwijsprogramma voor basisonderwijs
MFP MFP NPL NPL NPL NPL NPL MFP NPL NPL NPL NPL Corporate partners/ NPL/MFP EU
Make the Link - Climate Change
Contractuele toezegging 103 240 26 8 9 83 12 97 253 134 5 307 149 210
Subtotaal
roze deel-jv2010.indb 1
53 39 10 3 7 83 12 10 254 124 5 168 78
139 21
19
192
16
10
864
Uitvoeringskosten
Totaal Draagvlakversterking
Verplichting per ultimo FY10
FY10
387
1.636
1.251
378
08-12-10 14:53
ƒ39
B. Programmaontwikkeling en -beheer (In euro’s x 1.000) Aan doelstelling B. Ondersteuning projecten en programma’s is € 2,5 miljoen besteed gedurende het boekjaar. De toekomstige verplichting bedraagt € 4 miljoen. Programmaontwikkeling en -beheer
Projectomschrijving
Financieringsbron
Rainwater program Food and nutrition security support program Study fellowship for children, youth and development and visiting fellowships Geef ondervoeding geen kans meer / Bolivia Innovation Fund for enhanced monitoring and evaluation Transcultural Psychosocial Organisation Child Rights and Child Participation DCI/ECPAT (kinderrechten) Rainwater Collective Child Savings International (CSI) Study unmet needs among adolescents infected with HIV Conferenties & trainingen voor capaciteitsopbouw Regional Court in Kenya Children in a changing climate Rechten voor meisjes Fighting violence to ensure education for all Sanitation in peri-urban areas in Africa Empowering self-sanitation in Africa World of Difference, social media in development
MFP MFP MFP NPL MFP MFP MFP MFP MFP Particulier MFP MFP Legaten Particulier Millennium Fonds Overig BuZa Overig BuZa Corporate partners
Contractuele FY10 toezegging 45 540 353 130 698 455 625 866 79 40 20 10 9 49 304 3.500 817 50
Verplichting per ultimo FY10 33 59 10 41 172 1 14 187 39 16 13 7 9 49 94 313 35 23
Subtotaal
1.115
Uitvoeringskosten*
1.350
Totaal Programmaontwikkeling en -beheer
8.590
2.465
89 7
4 7 3
195 2.929 783 27
4.043
* Uitvoeringskosten zijn voor programmaontwikkeling en beheer van alle internationale programma’s (doelstelling B en D).
C. Voorlichting en bewustwording In deze bestedingscategorie worden de activiteiten verantwoord die samenhangen met de realisatie van communicatie tussen sponsors en gesponsorde kinderen. Deze kosten worden niet op projectbasis bijgehouden.
D. Beschikbaar gesteld aan Plan International Deze grootste geldstroom, ¤ 34,4 miljoen, die via Plan International loopt, valt uiteen in projectsponsoring en kindsponsoring. Hiervan vormt kindsponsoring het merendeel, namelijk ¤ 19,7 miljoen, dat volledig door Plan International wordt beheerd en uitgevoerd (zie pagina 7). Daarnaast is er ¤ 14,7 miljoen overgemaakt aan Plan International voor financiering van projectsponsoring. Op de volgende pagina’s wordt een specificatie gegeven hoe deze gelden besteed zijn.
roze deel-jv2010.indb 2
08-12-10 14:53
ƒ40
Projectsponsoring
De thema’s die Plan Nederland hanteert voor
Internationale projectsponsoring
Onderstaand zijn de projecten weergegeven die zijn
de verantwoording van de projectsponsoring
per continent
gefinancierd uit de projectsponsoring. Het betreft
stoelen op de bovengenoemde doelstellingen,
de regionale bestedingen, waarbij Plan Nederland,
zoals deze door Plan Nederland gedefinieerd
Plan International heeft ingeschakeld voor de uit-
zijn voor het Medefinancieringsstelsel van de
voering. Ook voor deze internationale projecten
Nederlandse overheid. Hieronder volgt een
geldt dat ze eerst door de vaste projectengoed-
korte uitleg van ieder thema.
keuringsprocedure moeten worden getoetst. Als dit
Onderwijs: ondersteuning voor zowel
gebeurd is, zal het monitoren van de voortgang en
voorschoolse opvang van jonge kinderen en
de evaluatie van de projecten bewaakt worden via
primair onderwijs als voortgezet/volwassenen-
Plan’s wereldwijde Corporate Planning, Monitoring
onderwijs.
& Evaluation System en het Grant Tracking System
Gezondheid: primaire gezondheidszorg (repro-
(projectadministratie). De input uit deze systemen
ductieve gezondheidszorg), HIV/aids (accent
vormt de basis voor de projectrapportage. Daar-
op minimaliseren van negatieve effecten van de
naast voeren Plan’s accountant PWC en de interne
HIV/aids-epidemie) en overige gezond-heidszorg
beheersing van plantenziekten, zaadbankbeheer,
auditafdeling bij Plan International ieder jaar ver-
(bijvoorbeeld controle op infectieziekten, zieken-
irrigatieaanpak, verzorging van dieren, pluimvee,
schillende controles uit in het veld.
huisondersteuning en beleid en management op
advies voor begrazing en weidemanagement.
het gebied van gezondheidszorg).
Het betreft ook voedselhulp en -distributie,
Water en sanitatie: toegang tot veilig drink-
Food-for-work-programma’s, programma’s voor
en middelen die essentieel zijn voor een duur-
water zoals pompen, bronnen, opslagtanks en
speciale voedingssupplementen, training op
zaam bestaan van in armoede levende kinderen
regenwateropvang en -opslag; sanitatie betreft
het gebied van voedingswaarde, promotie van
en hun families.
sanitaire faciliteiten en een veilige afvoer van
borstvoeding en ondersteunende voeding, mi-
alle afval, maar ook drainage, hygiënetraining
crokredieten, investeringen en participatie.
maatschappij, die armen beter in staat stelt claims
en parasietenbeheersing.
Kindbescherming: betreft alle activiteiten
te leggen op hun recht op middelen en diensten
Milieu: betreft waterbeheersing, programma’s
gericht op de bescherming van kinderen en
die essentieel zijn voor een duurzaam bestaan,
en projecten gericht op een ecologisch verant-
vrouwen, bij gewapende conflicten, in het kader
met een expliciete focus op de rechten van het
woord gebruik van water en activiteiten gericht
van geboorteregistratie, kinderarbeid, discrimi-
kind.
op een verantwoord landgebruik zoals afwisse-
natie, jong uithuwelijken, genitale verminking
ling van beplanting, compostgebruik, grondbe-
bij vrouwen, in de rechtspraak, kinderhandel en
van de rechten van het kind in ontwikkelingslan-
heer, gebruik van pesticiden en dergelijke.
seksuele uitbuiting en geweld.
den, niet alleen in de Nederlandse samenleving
Voedselzekerheid: betreft agriculturele ontwik-
Noodhulp: betreft directe en structurele onder-
maar ook, parallel daaraan, in de politiek en in
keling (land, water, export van fruit en groente),
steuning bij natuurrampen maar ook medische
global governance structuren en processen.
onderwijs en training, plantbescherming en
assistentie voor kinderen.
1. Betere toegang tot kwalitatief adequate diensten
2. Betere toegang tot processen en structuren in de
3. Groter kritisch inzicht en handelen ten aanzien
36% Latijns-
Amerika
44% Afrika
20% Azië
Projectsponsoring FY10 per domein
30 25
30% 23%
20
17%
15 10
14%
5
10%
6%
roze deel-jv2010.indb 3
noodhulp
water en sanitatie
gezondheid
onderwijs
kinderrechten
voedselzekerheid
0
08-12-10 14:53
ƒ41
Onderstaand een opsomming van projecten, die uit de projectsponsoring worden gefinancieerd. Regio Afrika Projectomschrijving
Financieringsbron
Contractuele toezegging
Werkelijk FY10
Verplichtingen per ultimo FY10
Regionale bestedingen Afrika Research on child trafficking Support to African coalition of NGO's African movement of working children and youth Rap for Peace, engagement and rights Emergency Medical Treatment for Baby Yao Sedji Sosthène Drought Emergency Niger International Girls' Fund for ‘Because I am a Girl’-Campaign
MFP MFP MFP MFP Legaten Legaten MFP
Totale regionale bestedingen Benin Livelihood integrated package and institutional learning VSLA for poorest women in Atacora Promotion of city based mother and neonatal health
Particulier Meisjefonds Meisjefonds
Totaal projecten in Benin Burkino Faso Child survival Birth registration Building community capacity: volunteer training on water Meningetis appeal Disaster reponse
MFP Particulier SZvW Legaten Legaten
Totaal projecten in Burkino Faso Kameroen Child survival and early development
Particulier
Totaal projecten in Cameroon Ethiopië Action research on rural water supply Child participation and protection Food and nutrition security Sanitation in peri-urban areas in Africa Empowering self sanitation in Africa
MFP MFP/Particulier MFP Overig BuZa Overig BuZa
Totaal projecten in Ethiopië Guinee Partnership to advance working children transition to education Emergency assistance to 28-09-2009 victims
MFP Legaten/Particulier
Totaal projecten in Guinee Kenia Childline Kenya Fighting violence to ensure education for all Development of early childhood centers Empowering self sanitation in Africa
MFP Particulier/Meisjesfonds Corporate partners Overig BuZa
Totaal projecten in Kenia Liberia Non-formal rapid education Media program on girls’ rights
MFP Meisjesfonds
Totaal projecten Liberia Niger School improvement plan for 10 schools in Dosso Floods 2009 response in Niger-Dosso Empowering self help sanitation of rural and peri-urban area’s in Africa Emergency response to food crisis in Niger
Totaal projecten in Niger
roze deel-jv2010.indb 4
MFP Legaten Overig BuZa Legaten
387 998 1.188 956 8 53 10
57 97 607 2 -3 53 10
1 464
3.600
823
464
25 115 100
14 14 100
101
240
128
101
2.010 7 722 1 37
328 7 456 1 37
2.777
829
0
14
14
14
14
363 448 1.359 15 680
13 174 890 15 57
623
2.865
1.150
650
823 13
121 13
836
133
197 236 28 660
24 161 27 78
75 1 582
1.121
291
658
667 135
97 95
17 40
802
192
58
192 10 504 44
10 156 44
348
750
210
354
27
6
08-12-10 14:53
Ć’42
Regio Afrika Projectomschrijving
Financieringsbron
Contractuele toezegging
Werkelijk FY10
Verplichtingen per ultimo FY10
Sierra Leone Child Rights Watch (radio) Media program on girls’ rights
Meisjesfonds/Corporate partners Meisjesfonds
Totaal projecten in Sierra Leone Sudan Fire accident response
Legaten
Totaal projecten in Sudan Senegal 1000 Girls educational support program
Meisjesfonds/Corporate
20
9
6
135
48
87
155
58
93
33
33
33
33
22
22
22
22
partners
Totaal projecten in Senegal Tanzania African child policy forum programmes
MFP
Totaal projecten in Tanzania Togo Health Insurance Project (mutuelle de sante)
Meisjesfonds/Corporate
188
88
188
88
1.383
461
1.383
461
896 26 5 1 504 27 7
7 5 1 138 27 7
1.465
186
490
1.481 1.826 847 795
343 269 271 214
576 582
4.949
1.096
1.157
922
partners
Totaal projecten in Togo Uganda Strengthening food security for children and families living in poverty Support to Kibengo primary school Gifts goats project in Uganda Gifts chicken project in Uganda Empowering self sanitation in Africa Medical treatment Support to girl child education
Corporate partners Corporate partners Particulier Particulier Overig BuZa Legaten Corporate partners
Totaal projecten in Uganda Zambia Primary health care, water and sanitation Basic education and early childhood care and development program Enhanced effective coordination referral structure Empowering self sanitation in Africa
MFP MFP EU/Legaten SZvW
Totaal projecten in Zambia Zimbabwe Children affected by HIV & AIDS in Mutare District
Corporate partners
Totaal projecten in Zimbabwe Ghana Hein Kolk Scholarship for Tertiary Students School feeding programme Empowering young girls in Wa-district program area School Feeding Programme-Pulima School Empowering self sanitation in Africa
Nalatenschappen Corporate partners Meisjesfonds Corporate partners Overig BuZa
Totaal projecten in Ghana Malawi Support children & families in HIV/aids in Malawi
NPL
Totaal projecten in Malawi Mali Fight against FGM in Mali Fight against FGC in Mali
Totaal projecten in Mali Totale bestedingen in Afrika
roze deel-jv2010.indb 5
Meisjesfonds Particulier
122 2
366
453
136
113
453
136
113
23 96 83 40 504
23 33 39 75
63 44 40 429
746
171
575
145
20
99
145
20
99
98 1.025
98 300
725
1.124 23.669
398 6.440
725 5.537
08-12-10 14:53
ƒ43
Regio Azië Projectomschrijving
Financieringsbron
Contractuele Werkelijk toezegging FY10
Verplichtingen per ultimo FY10
Bangladesh Street children development Brac University of Eductional Development - ECDR Development Support Project Integrated food and nutrition security project Girl's education project - Jaldhaka Development opp. for child domestic workers in Dhaka
Particulier MFP MFP Meisjesfonds/Corporate partners Meisjesfonds/Particulier
Totaal projecten in Bangladesh China Water and sanitation project Primary School Rehabilitation Project Migrant women entrepreneurship program - Chengdu Child emergency medical treatment Pucheng CDD Project Er Lin and Xiao Ji Han school rehabilitation
NPL/Corporate partners Particulier Corporate partners Legaten Corporate partners Corporate partners
Totaal projecten in China Cambodja Mobiele Bibliotheek Engaging Children in Climate Change Adaptation and Mitigation
Particulier Klimaatfonds
Totaal projecten in Cambodja India
1 239 690 192 60
1 45 369 192 60
6
1.182
667
6
1.984 1 134 13 18 30
17 1 77 4 18 30
237
2.182
149
256
1 100
1 100
101
101
17 1 1
Childline India foundation
MFP
451
56
A children's movement towards child protection Combating child labour in coastal Andhra Pradesh Water and sanitation in 6 schools in Orissa Kosi floods in Bihar
MFP Corporate partners Meisjesfonds/Corporate partners
922 30 124
8 30
1.528
95
124
707 1.007 897 681
99 266 104 276
176
54 30
54 30
3.376
828
176
200 1 818 698 10 357
69 1 48 200 10
131
2.084
327
Totaal projecten in India Indonesië Educational Transformation Children in need of special protection Sanitation, hygiene and water supply projects Feasibility for adressing child malnutrition in
MFP MFP MFP Corporate partners
West and East Nusa Tengana West Sumatra EQ Emergency & Recovery (GOA) Support to CBO at Bantar Gebang Dumpsite
Legaten Particulier
Totaal projecten in Indonesië Nepal Socio-economic empowerment of rural women in Makwanpur District Brillen Promotion and protection of children at risk and children in conflict situation Freed Kamaiyas livelihood development project Girl education support in Morang and Makwanpur Rainwater harvesting project Makwanpur
Meisjesfonds/Corporate partners Particulier MFP EU Particulier Corporate partners
Totaal projecten in Nepal Pakistan Drinkwater
Particulier
Totaal projecten in Pakistan Filipijnen Children's Funds Medical Assistance Education & DRR support children affected by typhoon Ondoy
Totaal projecten op de Filipijnen
roze deel-jv2010.indb 6
Legaten Legaten Legaten
124
445 43
6
6
6
6
42 14 14
2 14 14
70
30
619
0
0
08-12-10 14:53
ƒ44
Regio Azië Projectomschrijving
Financieringsbron
Contractuele Werkelijk toezegging FY10
Verplichtingen per ultimo FY10
Sri Lanka Technical support for adolescent and youth sexual and reproductive health
MFP
project Building capacity and technical support for Plan Sri Lanka's MF Program Irrigation water tank rehabilitation Institution support and strengthening for child protection Rebuilding Hambantota, Sri Lanka Environmental Sanitation in Schools Hein Kolk Scholarship Fund_Phase 11
MFP MFP MFP MFP, Corporate partners Corporate partners Hein Kolk
Totaal projecten op Sri Lanka Thailand Srisaket HIV/aids support program in selected districts
279
8
290 496 180 2.384 29 33
24 113 48 -27 21 9
8 24
3.691
195
32
MFP
Totaal projecten in Thailand Vietnam Enhancing vocational training progr using livelihood advancement bussiness schools Children in conflict with the law (protection) Pre school construction and furniture in Vinh Giang, Vinh Linh and Quang Tri REACH vocational training Emergency Response in Quang Tri Quang Ngai and Ko
351
91
351
91
Corporate partners
343
27
MFP Corporate partners NPL Legaten
687 31 935 13
438 27
2.009 16.580
506 2.904
Totaal projecten in Vietnam Totale bestedingen in Azië
0
4 125
13
129 1.433
* Negatief bedrag betreft een reallocatie
Regio Latijns-Amerika Projectomschrijving
Financieringsbron
Improving the quality of primary education Children's Voices for Children's Rights (Child Media II) Master Training & research: more quality education in rural areas
MFP MFP MFP
Totale bestedingen Plan Latijns-Amerika Bolivia Land reclamation on the Altiplano Quality learning Birth registration for all Strong and healty children in Bolivia School construction Educatief speelgoed
MFP MFP/Prvate MFP NPL Particulier Particulier
Totaal bestedingen in Bolivia Brazilië Improving education Disaster Relief in Brazil
Corporate partners Particulier
Totaal bestedingen in Brazilïe Colombia Internally displaced persons project Quidbo Seksuele voorlichting in Colombia Colombia children's participation in the Via del Mondo
MFP Meisjesfonds Corporate partners/
Not even whit the petal of a rose Exhibition I-II
NPL Meisjesfonds
Totaal bestedingen in Colombia
roze deel-jv2010.indb 7
Contractuele toezegging 678 373 133
Werkelijk FY10 161 225 4
Verplichtingen per ultimo FY10 288
1.184
390
493 1.158 999 972 1 2
284 131 174 536 1 2
3.625
1.128
436
31 6
30 6
1
38
37
1
676 8 27
307 8 15
78
17
17
728
347
288
436
12
90
08-12-10 14:53
ƒ45
Regio Latijns-Amerika Projectomschrijving
Financieringsbron
Contractuele toezegging
Werkelijk FY10
Verplichtingen per ultimo FY10
Ecuador School improvement plan Child participation program Medical Emergency Fund
MFP MFP Legaten
Totaal bestedingen in Ecuador El Salvador Child Media - phase II Improving the quality of primary education Supporting children with respiratory syndrome Hurricane Ida Emergency Response
MFP MFP Legaten Legaten
Totaal bestedingen in El Salvador Guatemala Improving the quality of primary education Early childhood care and development program Emergency Relief Storm Agatha
MFP MFP Legaten
Totaal bestedingen in Guatemala Haïti Children's Voices for Children's rights (Child Media II) Post Earthguake relief Haiti Earthquake Relief Effort
MFP Particulier SHO
Totaal bestedingen op Haïti Honduras Quality Education
MFP
Totaal bestedingen in Honduras Nicaragua Food Security Consolidation III Food nutrition security and sustainable agriculture focus on small scale coffee producers Food security & Agriculture Program
MFP MFP EU/Legaten
Totaal bestedingen in Nicaragua Peru Food security Child media program School Improvement and learning program Microfinance Gender Capacity Building Emergency in Cusco- Heavy rains
MFP Particulier MFP Legaten MFP Noodfonds
Totaal bestedingen in Peru Paraguay Integral Children and Adolescent Development
78 183 12
732
273
225 837 17 17
51 265 17 17
90
1.096
350
90
824 816 20
109 109 20
1.660
238
117 387 444
0 387 189
255
948
576
255
609
98
609
98
1.260 262
244 7
1.403
605
797
2.925
856
797
1.310 78 945 282 37 18
507 31 450
2.670
1.043
10 37 18
10
2
2
2
2
0
Totale bestedingen in Latijns-Amerika
16.216
5.337
1.967
Totaal projecten en programma's
56.465
14.681
8.937
Totaal bestedingen in Paraguay
roze deel-jv2010.indb 8
Particulier
203 510 19
08-12-10 14:53
Ć’46
Meisje uit Burkina Faso op school
roze deel-jv2010.indb 1
Fotografie Finbarr O’Reilly, Plan International
08-12-10 14:53
ƒ47 ƒ47
Verslag van de Raad van Toezicht
Meer gelijkheid voor meisjes levert ontwikke-
bestaat uit tien leden. De criteria met betrek-
lingslanden een extra economische groei op van
king tot de samenstelling en de deskundigheid
0,4 procent, blijkt uit een internationaal onder-
van de leden van de Raad van Toezicht zijn in
“Ik ken het werk van Plan Nederland sinds mijn jeugd. Ik geloof heilig in het investeren in projecten die armoede aan de basis aanpakken. De huidige Plan-campagne ‘Because I am a Girl’ geeft een nieuw elan in het maatschappelijk veld van ontwikkelingslanden, want door meisjes een betere positie te geven, gaat iedereen erop vooruit.”
zoek aldus het in 2009 nieuw aangetreden
profielschetsen opgenomen.
Elsemieke Havenga
Mirjam Sent.
Zittingstermijn, functie(s) en eventuele nevenfunctie(s)
Commissies
Verheugd zijn wij te melden dat op 17 no-
De leden van de Raad van Toezicht worden aan-
De Raad van Toezicht heeft de volgende com-
vember 2009 tot de Raad van Toezicht is
gesteld voor vier jaar en zijn eenmaal herkies-
missies:
toegetreden: oud-tophockeyster en oud-tele-
baar. In verband met de instelling van de Raad
• de auditcommissie: het doel van deze com-
visiepresentatrice Elsemieke Havenga. In 1984
van Toezicht op 20 maart 2003 is er destijds
missie is het voorbereiden van de besluit-
nam ze met de nationale hockeyploeg deel
echter voor gekozen om eenmalig de zittings-
vorming over de begroting, de jaarrekening
termijnen aan te passen om een evenwichtiger
(inclusief het jaarverslag) en de bespreking
verloop van de leden te bewerkstelligen.
van deze jaarstukken met de accountant
De eerste Internationale Meisjesdag, 22 sep-
aan de Olympische Spelen in Los Angeles. De
tember 2009. Met een klap op de gong van
ploeg behaalde er een gouden medaille. Met de
de Amsterdamse beurs luidde Neelie Kroes
nationale hockeyploeg behaalde Havenga vier
vandaag de noodklok over de desastreuze
wereldtitels.
gevolgen van de wereldwijde recessie voor de
In 2009 namen we afscheid van mevrouw
positie van meisjes in ontwikkelingslanden. Plan
J.M.W.G. (Jenny) Elissen die zich enorm heeft
Nederland heeft, na een zorgvuldige analyse,
ingezet voor Plan Nederland en Plan Interna-
gekozen haar focus de komende jaren te richten
tional.
op het verbeteren van de positie van meisjes in ontwikkelingslanden.
Samenstelling De Raad van Toezicht van Plan Nederland
lid van de Raad van Toezicht prof. dr. Esther
Op pagina 51 staat een overzicht van de leden
van de stichting. De commissie is daarnaast
“Voor mij biedt de aanstelling in de Raad van Toezicht van Plan Nederland de gelegenheid om een brug te slaan tussen mijn wetenschappelijke werk en het maatschappelijke veld. En juist in deze zware economische tijden hebben vooral meisjes in ontwikkelingslanden de extra steun die ze van Plan Nederland ontvangen heel hard nodig.”
van de Raad van Toezicht van Plan Nederland,
belast met de toetsing van de werking van de
hun zittingstermijn, functie(s), expertisegebied
interne administratieve organisatiecontrole, in
in de Raad en eventuele nevenfunctie(s).
het bijzonder de betalingsorganisatie.
Esther Miriam Sent
roze deel-jv2010.indb 2
• de remuneratiecommissie: het doel van deze
Nevenfuncties directeur
commissie is het voorbereiden van goede
De heer Tjipke Bergsma is penningmeester van
besluitvorming over de honorering van de
Stichting Hein Kolk Scholarship Fund of Plan
statutaire directie, alsmede het voorbereiden
International Inc., en van Stichting (f)iets voor
van wijzigingen in het arbeidsvoorwaar-
een ander. Het Hein Kolk Scholarship Fund,
denbeleid. De voorzitter van de Raad van
opge-richt door Hein Kolk, voormalig directeur
Toezicht is tevens voorzitter van de remune-
van Plan Nederland, geeft via Plan Nederland
ratiecommissie.
studiebeurzen aan getalenteerde maar arme jongeren in Sri Lanka. Bergsma’s betrokkenheid
De commissies vergaderen voorafgaand aan een
bij de andere twee stichtingen heeft geen directe
vergadering van de Raad van Toezicht, tenzij de
toegevoegde waarde voor Plan Nederland.
betreffende commissie anders beslist.
08-12-10 14:53
ƒ48
Toezichthoudende rol De Raad van Toezicht heeft tot taak toezicht te houden op het beleid van de directie en op de algemene gang van zaken in de stichting. • tot het jaarverslag van de stichting behoort de verantwoordingsverklaring van de Raad van Toezicht (zie pagina 52). • het toezicht strekt zich uit tot de realisatie van de doelstellingen van de stichting, toezicht op de strategie en de risico’s die zijn verbonden aan de activiteiten, toezicht op de opzet en werking van de interne systemen voor risicobeheersing en controle, en toezicht op de financiële verslaglegging en daarmee de verantwoording daarvan. • de Raad van Toezicht bespreekt minstens eenmaal per jaar buiten de aanwezigheid van de directie het eigen functioneren (inclusief dat van de individuele leden) en het functioneren van de directie. • de Raad van Toezicht behandelt periodiek de strategie en risico’s verbonden aan de stichting en de uitkomsten van de beoordeling door de directie van de opzet en werking van de interne systemen voor risicobeheersing en de controle, door de auditcommissie en door middel van de updates van het internationale bestuur van Plan International. • de Raad van Toezicht formeert uit de eigen gelederen een audit- en een Remuneratiecommissie, die als taak hebben om de besluitvorming van de Raad van Toezicht op het gebied van de begroting, de jaarrekening en het systeem van interne en externe audits voor te bereiden. • de leden van de Raad van Toezicht werken onbezoldigd. Aan de leden kan wel een billijke onkostenvergoeding worden toegekend (op voordracht van de directie en vast te stellen door de Raad van Toezicht). • de leden van de Raad van Toezicht hebben geen zakelijke relaties met Plan Nederland. Er zijn maatregelen getroffen die belangenverstrengeling tegengaan. De Raad van Toezicht houdt toezicht op het beleid van de directie, de algemene gang van zaken in de stichting en verstrekt adviezen en opdrachten aan de directie. De Raad van
Na de ramp in Pakistan maakt Nadia zich zorgen over haar schoolschriften
roze deel-jv2010.indb 3
Fotografie Plan International
08-12-10 14:53
ƒ49
Toezicht krijgt de relevante informatie door formeel bilateraal overleg, financiële
senwerving met betrekking tot Haïti
sing en controle beoordeelt en daarover rap-
• rapport WRR
porteert, heeft vrije toegang tot de directie en de
kwartaalrapportages, het Management Infor-
• EU-evaluatie
Raad van Toezicht. De externe accountant en de
matie Systeem (MIS) en via beleidsdocumenten
• plan van aanpak scenario’s MFS2 (inclusief
auditcommissie nemen kennis van de bevindingen
en analyses, veelal ondersteund door informatie
worst case scenario)
van de manager Financiën & Bedrijfsvoering.
van de betrokken manager, voor de zaken waar-
• risicomanagement
Behalve de goedkeuring van de jaarrekening
over de raad zich moet uitspreken. De Raad van
• Jaarplan 2010/2011 (inclusief meerjarenplan-
zijn de volgende bevindingen en verbeterpunt-
Toezicht is algeheel bevoegd te handelen ten aanzien van de statutaire directie.
nen en budget FY11) • verslag International Board/Members’ Assembly
Beoordeling en evaluatie van de activiteiten in relatie tot de doelstellingen De raad heeft door de periodieke verslagen van de directie evenals de resultaten zoals opgenomen in het jaarverslag geconstateerd dat de geplande activiteiten van Plan Nederland om haar doelstellingen in het verslagjaar 20092010 te bereiken grotendeels zijn gerealiseerd.
• off-site themadag RvT
en door de accountant benoemd: • de accountant concludeert dat de interne beheersing van Plan gedurende 2009/2010 van goed niveau is geweest;
• goedkeuring vrijwilligersbeleid
• verbeterpunten van vorig jaar zijn opgevolgd:
• goedkeuring MFP-verslag 2009, Rapport van
1. Plan Nederland heeft met de overheid duide-
bevindingen PwC • Remuneratiecommissie: besluit onkostenvergoeding statutair directeur • resultaten van het medewerkerstevredenheidsonderzoek 2009-2010 • ontwikkelingen in het internationale samenwerkingsprogramma
lijke afspraken gemaakt over de eindrapportage van de afbouwsubsidie MFP, die uiterlijk 1 oktober 2011 aangeleverd moet worden bij het Ministerie van Buitenlandse Zaken. 2. naar aanleiding van de op eigen initiatief geïnitieerde externe review door PWC EDP audit consultants op de administratie orga-
Vergaderonderwerpen
De zelfevaluatie inzake het functioneren van de
nisatie en de interne controle van beheers-
In 2009/2010 heeft de Raad van Toezicht vier
Raad van Toezicht vindt plaats tijdens vergade-
processen vanwege de implementatie van het
keer vergaderd. De belangrijkste onderwerpen
ring van de Raad van Toezicht van november
AFAS financieel administratieve systeempak-
die daarin aan de orde kwamen, waren:
2010- na afloop van het verslagjaar 2009/2010
ket, is een aantal verbeterpunten gesigna-
• jaarverslag en jaarrekening 2008/2009 • bespreking en goedkeuring van het
leerd dat inmiddels grotendeels is opgepakt.
Remuneratiecommissie De remuneratiecommissie houdt toezicht op de
De auditcommissie heeft gedurende het
• verslag auditcommissie (2x)
remuneratieontwikkeling van de directie en alle
verslagjaar tweemaal vergaderd. De remu-
• evaluatie en remuneratie van de statutair
andere besluitvorming over algemene
neratiecommissie heeft eenmaal vergaderd
arbeidsrechtelijke salariële verhoudingen.
gedurende het boekjaar.
Auditcommissie
De voorzitter van de Raad van Toezicht verga-
cieel en over de ontwikkeling van resultaten
De auditcommissie houdt toezicht op de
derde eenmaal met de ondernemingsraad. Aan
ten opzichte van het jaarplan
financiële gang van zaken, de administratieve
de orde kwamen het jaarverslag 2008/2009,
• intentieverklaring MFS2 Alliantie
inrichting en de voorzieningen voor risicosignaler-
het sociaal verslag 2008/2009 en de toekomst-
• overeenkomst Millennium Fonds Alliantie
ing. De externe accountant, benoemd door de
plannen, zoals vastgelegd in Visie 2012.
Accountantsverslag 2008/2009;
directeur • evaluatie van de Raad van Toezicht • voortgangsrapportages ieder kwartaal, finan-
(Schokland) • goedkeuring contract Alliantie ‘Gelijke kansen
Raad van Toezicht, kan over zijn verklaring inzake de getrouwheid van de jaarrekening worden
Evaluatie van de directie
bevraagd door de Raad van Toezicht. Hij woont
De evaluatie van de statutair directeur heeft
• goedkeuring sponsorovereenkomst Aqua4All
de vergadering van de auditcommissie bij, en
plaatsgevonden in oktober 2010, waarbij de
• beleid sponsorovereenkomsten algemeen
waar wenselijk de vergadering van de Raad van
onderwerpen de balance score card, de jaar-
• international governance
Toezicht waarin over de vaststelling en goedkeur-
cijfers en het persoonlijk functioneren waren.
• statutenwijziging
ing van de jaarrekening wordt besloten. De ac-
Ook zijn de doelstellingen, prioriteiten en de
• budgetmodificatie fondsenwerving FY10
countant rapporteert zijn bevindingen ten aanzien
score card voor het komend verslagjaar vast-
en rechten voor meisjes’
(inclusief wintercampagne 2009)
van de jaarrekening aan de directie, de auditcom-
gesteld. Het verslag van deze beoordeling is
• evaluatie beleid continuïteitsreserve
missie en de Raad van Toezicht. De directie en de
nog niet behandeld in de remuneratiecommissie
• governance en ontwikkelingen in de samen-
auditcommissie beoordelen minstens een keer in
van 14 oktober 2010 maar hierover zal tus-
de vijf jaar het functioneren van de externe
sentijds worden afgestemd zodat kan worden
• huisvesting
accountant. De manager Financiën & Be-
gerapporteerd in de vergadering van de Raad
• SHO-overeenkomst en analyse eigen fond-
drijfsvoering, die de systemen voor risicobeheer-
van Toezicht van 22 november 2010.
stelling van de Raad van Toezicht
roze deel-jv2010.indb 4
08-12-10 14:53
ƒ50
de accountant is opgenomen dat de interne beheersing binnen Plan goed is.
Evaluatie van de toegevoegde waarde en effectiviteit van samenwerkingsverbanden De toegevoegde waarde en effectiviteit van samenwerkingsverbanden zijn in sommige gevallen ‘goed’ en in sommige gevallen ‘te verbeteren’ (bijvoorbeeld SPA en het Millennium Fonds). Het management heeft opdracht gekregen om na te denken over duurzame samenwerkingsverbanden in het volgende strategische plan.
Keniaanse kinderen doen mee aan een radiouitzending
Op 5 oktober 2010 hebben twee leden van
Fotografie Sander Nieuwenhuis, Plan Nederland
• er meer tijd en aandacht besteed moet
Evaluatie van de organisatiestructuur In 2010 is het project ‘Organisatiestructuur
de Raad van Toezicht (inclusief de voorzitter)
worden aan fondsenwerving gericht op het
en Sturing’ afgerond, een project dat tot doel
het jaarlijkse beoordelingsgesprek met Tjipke
bedrijfsleven en het opvolgen van leads door
had de structuur in relatie tot de strategie en
Bergsma gevoerd met als basis de balanced
de directie (gebruikmakend van netwerken
de doelstellingen van de organisatie te op-
score card. De raad toonde haar tevredenheid
van de Raad van Toezicht);
timaliseren. Aanleiding voor dit project was
over de behaalde resultaten en de inzet van
• het nuttig is een themadag (off site) te orga-
onder meer de noodzaak tot het stroomlijnen
de algemeen directeur en zijn team. Er is stil-
niseren over een aantal strategische issues.
en efficienter maken van de campagneorgani-
gestaan bij de achterblijvende inkomsten op gebied van de major donorwerving waar het proces nog meer aandacht zou moeten krijgen. De raad realiseert zich dat de marktomstandigheden niet optimaal zijn. Eindoordeel is dat de algemeen directeur met zijn team de
satie. Zo is nu de vrijwilligersorganisatie met In de evaluatie van het eigen functioneren is het volgende opgenomen: • het functioneren van het toezicht en het gekozen besturingsmodel; • de omgang met de profielschets bij de (her-)
de campagneorganisatie samengebracht onder aansturing van de manager Communicatie & Campagnes. Daarnaast is de voorlichting aan particuliere sponsors ondergebracht onder aansturing van de manager Customer Services.
voorzichtige weg omhoog heeft gevonden,
benoeming van leden en de procedure
komende uit een diep dal.
van werving, selectie en benoeming van
Dat verdient waardering.
nieuwe leden van de directie en de Raad van
Toekomstige ontwikkelingen en de Raad van Toezicht
Toezicht;
De komende jaren zal de Raad van Toezicht
De beloning van de algemeen directeur is opgenomen op pagina 26 van de jaarrekening.
Evaluatie Raad van Toezicht
• de relatie met de accountant: benoeming,
meer aandacht besteden aan de economische,
bespreking bevindingen met het toezichthou-
ecologische en maatschappelijke duurzaamheid
dende orgaan, opdrachtverlening niet-con-
in al het werk van Plan Nederland. Hoewel het
trolewerkzaamheden en evaluatie.
buitengewoon lastig is voor een grote organi-
De Raad van Toezicht heeft het individuele en
satie om over al haar bereikte resultaten op transparante wijze SMART te rapporteren zal
geëvalueerd. De belangrijkste uitkomsten van
Evaluatie van de risico’s en risicobeheersing
deze zelfevaluatie zijn dat:
De raad houdt nauw toezicht op de risico’s en
mate verantwoording aflegt over de impact van
• de leden van Raad van Toezicht positief
mate van risicobeheersing in de organisatie.
haar werk.
collectieve functioneren in september 2010
de raad er op toe zien dat Plan in toenemende
zijn over het functioneren van de Raad van
Jaarlijks wordt dit onderwerp intensief bespro-
Toezicht, de kwaliteit van de leden, de wijze
ken tijdens de vergadering van de raad. Het
waarop men met elkaar en de inhoud omgaat
overzicht van de balangrijkste risico’s en de
en de wijze waarop de vergaderingen worden
manier waarop Plan Nederland deze beheerst,
voorbereid en plaatsvinden. De voorzitter
is opgenomen op pagina 83. Tevens vraagt
krijgt lof voor de wijze waarop hij de verga-
zij de accountants of naast de opzet ook de
Namens de Raad van Toezicht
deringen leidt;
werking goed is. In de managementletter van
David Vriesendorp, voorzitter
roze deel-jv2010.indb 5
Amsterdam, december 2010
08-12-10 14:53
ƒ51
Functies en nevenfuncties van de leden van de Raad van Toezicht en directie Onderstaand een overzicht van de leden van de Raad van Toezicht van Plan, termijn, functie(s), expertise binnen de raad en eventuele functie(s) en nevenfunctie(s). Naam
Sinds, voor, herkiesbaar
Functie(s) einde boekjaar
Deskundigheid en/of rol binnen de Raad van Toezicht
Neven functie(s) einde boekjaar
Drs. D. (David) Vriesendorp
26-9-07, 4 jaar, ja
Directeur 'Eb en Vloed', Adviseur van overheden, ondernemers en stichtingen op het gebied van people, planet & profit
Voorzitter, lid Internationale Commissie, Strategie en HR, lid van de Remuneratiecommissie, lid Audit & Compliance Commissie Plan International
• • • • • •
Lid algemeen bestuur Instituut lingendael Lid bestuur Internationaal Bestuur Plan Lid Bestuur Eduardo Frei Foundation Lid bestuur Maatschappij Nijverheid en Handel Voorzitter Koning Willem II Genootschap Lid bestuur Theater Zeebelt
Mr. P. (Paul) Arlman
20-03-03 per 01-03-06 herkozen voor 4 jaar, nee
Gepensioneerd
Strategie, lid Financiële Audit Commissie en de Remuneratiecommissie, lid Internationale Commissie en Ontwikkelings-samenwerking
• • • •
Voorzitter Internationaal Bestuur Plan International Voorzitter Dutch Chapter Transparency International Lid Raad van Toezicht Vereniging van Effectenbezitters Bestuurslid World Legal Forum
Mr. drs. J.L. (Jan Louis) Burggraaf
20-03-03, per 01-03-09 herkozen voor 4 jaar, nee
Partner Allen & Overy LLP
Strategisch & financieel en juridisch
• • • •
Docent Vrije Universiteit Law Academy Docent Universiteit van Amsterdam Docent Nyenrode Business University Lid Raad van Bestuur De Persgroep N.V.
De heer R.A. (Rudolf) Jordaan
20-03-03, per 01-03-06 herkozen voor 4 jaar nee
Managing Partner Egon Zehnder International
Strategisch, juridisch & human resources
• Lid Raad van Advies Gilde Investment Management BV
Senior Vice-president, Booz & Company B.V.
Strategie en Voorzitter Audit Commissie en lid van de Remuneratiecommissie
• Voorzitter Raad van Toezicht Stadsschouwburg Amsterdam • Voorzitter Stichting Education Fund • Lid van Raad van Toezicht Veerstichting • Lid Raad van Commissarissen Logispring • Bestuurslid Loita Lodge Foundation • Lid Raad van Toezicht Nederlands Philharmonisch Orkest
Drs. P.B. (Peter) Mensing 20-3-03, per 01-03-07 herkozen voor 4 jaar, nee
De heer G.J. (Gerard) Mezenberg
06-9-04, per 01-03-08 herkozen voor 4 jaar nee
Gepensioneerd
Vertegenwoordiger vrijwilligers & sponsors en lid van de Audit Commissie en de Remuneratiecommissie
• Vrijwillig Stichting Welzijn Groesbeek, docent computer gebruik
Drs. F.M.J. (Frans) Röselaers
01-09-08, voor 4 jaar ja
Gepensioneerd
Kinderrechten, strategie & ontwikkelingssamenwerking
• Bestuurslid van IREWOC (Foundation on International Research on Working Children) • Adviseur van KidsRights International • Adviseur van International Cocoal Initiative
Drs. B.J.M. (Bernadette) Langius
16-02-09, 4 jaar ja
Algemeen Directeur Bedrijven ABN AMRO
Strategie & financieel
• • • •
Prof. dr. E.M. (EstherMirjam) Sent
16-11-09, 4 jaar ja
Hoogleraar Economische Theorie en Economisch Beleid Radboud Universiteit Nijmegen
Economie
• Lid Raad voor Maatschappelijke Ontwikkeling, Lid Raad van Advies van de Groene Zaak
Mevrouw F.E.M. (Elsemieke) HavengaHillen
16-11-09, 4 jaar ja
Directeur/eigenaar EHC Communicatie en Consultancy
Media
• directeur ABN AMRO Ladies Open (golf), besturuslid Bas van der Goor Foundation
roze deel-jv2010.indb 6
Lid Raad van Toezicht Het Nationale Ballet Lid Raad van Toezicht Het Muziek Theater Bestuurlid ABN AMRO Kunststichting Lid Raad Commissarissen Amstellease
08-12-10 14:53
ƒ52
Verantwoordingsverklaring In deze verantwoordingsverklaring geeft Plan
van de organisatiestructuur van Plan Nederland.
een bezoldiging conform de richtlijnen die
Nederland aan hoe invulling wordt gegeven aan
Hierbij stond de effectiviteit van de structuur in
dienaangaande door de VFI zijn opgesteld
de hoofdprincipes:
relatie tot de strategie en de doelstellingen van
(voortvloeiend uit de Code Goed Bestuur van
1. Functiescheiding tussen besturen, uitvoeren
Plan centraal. Op basis van deze evaluatie is een
de Commissie Wijffels).
en toezicht houden;
project ‘Organisatiestructuur en sturing’ gestart
2. Continu verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van de bestedingen; 3. Optimalisatie van de omgang met belanghebbenden.
1. Functiescheiding tussen besturen, uitvoeren en toezicht houden
dat in oktober 2010 is afgerond. Dit project
In de statuten en het directiereglement is om-
heeft concreet geleid tot de aangepaste organi-
schreven welke besluiten de statutaire directie
satiestructuur en sturingsmechanismen zoals
rechtsgeldig kan nemen en voor welke beslui-
aangepaste overlegorganen met ieder vast-
ten de goedkeuring van de Raad van Toezicht is
gestelde taakomschrijvingen (zoals doel, taken
vereist. Goedkeuring van de Raad van Toezicht
en verantwoordelijkheden, deelnemers).
is in ieder geval vereist ten aanzien van: • vaststelling of wijziging van het voor enig jaar
• De statutaire directie is verantwoordelijk voor
Bij Stichting Plan Nederland wordt statutair
het strategisch beleid, het management en de
onderscheid gemaakt tussen besturen en
presentatie van de stichting.
toezicht houden. Gekozen is voor het Raad
• De statutaire directie is voor de uitoefening
of reeks van jaren opgestelde beleidsplan. • vaststelling van het meerjarig financieel kader van de stichting, alsmede de begroting voor het komende boekjaar en het daarmee
van Toezicht-model (two tier). De verhouding
van haar taak verantwoording verschuldigd
verbonden uitvoeringsplan en de voor dat
tussen de statutaire directie en de Raad van
aan de Raad van Toezicht en brengt elk
plan beschikbaar te stellen middelen, alsmede
Toezicht is, behalve in de wet en statuten1,
kwartaal schriftelijk verslag uit aan de Raad
substantiële afwijkingen daarvan.
vastgelegd in een huishoudelijk reglement van 2
de Raad van Toezicht en in een afzonderlijk
van Toezicht. • De algemeen directeur vergadert weke-
• vaststelling van de jaarrekening en het jaarverslag.
directiestatuut. Het huishoudelijk reglement
lijks in een directieoverleg met de titulair
en het directiestatuut3 zijn statutair voorge-
directieleden voor Programma’s en voor
schreven. Het huishoudelijk reglement sluit aan
Commercie, met de managers van de (staf-)
bij de richtlijnen van de Code Goed Bestuur
afdelingen Financiën & Bedrijfsvoering,
voor Goede Doelen, zoals vastgesteld door de
P&O en Corporate Communicatie. Besluiten
Commissie Goed Bestuur voor Goede Doelen
worden vastgelegd. Periodiek vergadert de
groting waren vastgesteld, dan wel een door
(Commissie Wijffels) in juni 2005.
algemeen directeur met de hoofden van alle
de Raad van Toezicht te bepalen onderwerp
afdelingen in het hoofdenoverleg. Dit overleg
betreffen.
1.1 Verantwoordelijkheden van de statutaire directie
is informerend en signalerend. • De statutaire directie evalueert jaarlijks de
• vaststelling of wijziging van het directiereglement. • investeringen die ofwel een jaarlijks door de Raad van Toezicht te bepalen bedrag van € 750.000 te boven gaan of niet in de be-
• het sluiten van overeenkomsten boven een in het huishoudelijk reglement vast te stellen
De statutaire directie is belast met het besturen
organisatie en het functioneren daarvan. De
van de stichting en legt verantwoording af aan
uitkomsten worden besproken met de Raad
• voor voorziene en geplande afwijkingen van
de Raad van Toezicht. Per 30 juni 2009 bestond
van Toezicht en aansluitend hierop voert de
meer dan vijf procent per rapportagelijn met
de statutaire directie uit de algemeen directeur
Raad van Toezicht een resultaatsgesprek met
een ondergrens van € 25.000.
(de heer T. Bergsma). In 2008 heeft een evaluatie plaatsgevonden
de algemeen directeur. • De leden van de statutaire directie ontvangen
bedrag is vastgesteld op € 750.000.
• het sluiten of wijzigen van overeenkomsten met Plan International of aanverwante organisaties;
1. Zie Statuten Stichting Plan Nederland 3-11-2009 2. Zie Huishoudelijk reglement Stichting Plan Nederland, Raad van Toezicht, april 2008 3. Zie Directiestatuut Stichting Plan Nederland, 10 november 2008
roze deel-jv2010.indb 1
08-12-10 14:53
ƒ53
Fotografie Plan International
Haitiaanse kinderen doen mee aan een sessie voor traumaverwerking
• het implementeren van internationale besluitvorming in de Nederlandse organisatie. • het sluiten van contracten met sponsors.
Tevens treedt de raad op als vertegenwoordiger
De statutaire directie en alle leden van de Raad
van de werkgever en klankbord van de statut-
van Toezicht hebben de standaard CBF-verkla-
aire directie.
ring getekend inzake onafhankelijkheid en het
• het sluiten van overeenkomsten met het Ministerie van Buitenlandse Zaken.
voorkomen van tegenstrijdige belangen. Op pagina 47 is het Verslag van de Raad van Toezicht opgenomen waarin wordt ingegaan
De ondernemingsraad is als wettelijk voorge-
1.2. Verantwoordelijkheden van de Raad van Toezicht
op zijn werkzaamheden, de samenstelling van
schreven instrument voor medezeggenschap
de Raad van Toezicht (personalia, expertise,
onderdeel van de ‘checks and balances’ in de
De Raad van Toezicht heeft tot taak intern
beroep, nevenfuncties en tijdstip van eerste
stichting.
toezicht te houden op het beleid van de
benoeming en de bijbehorende termijn) en
Sinds 2007 is er een klokkenluidersregeling
statutaire directie en in aangelegenheden die de
een reflectie op het eigen functioneren. Wij
bij Plan Nederland ingesteld, die medewerkers
statutaire directie aangaan ten aanzien van de
verwijzen hier naar dit hoofdstuk, omdat alle
bescherming biedt bij het melden van mogelijke
algemene gang van zaken binnen de stichting.
relevante elementen daarin naar voren komen.
misstanden.
roze deel-jv2010.indb 2
08-12-10 14:53
ƒ54
2. Continu verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van de bestedingen 2.1. Hoe worden de richtinggevende doelstellingen op alle relevante gebieden en niveaus benoemd? De directie en de Raad van Toezicht geven richting aan de doelstellingen van Plan Nederland door het vaststellen van het beleids-plan, het meerjarige financiële kader van de stichting alsmede de begroting voor het komende boekjaar en het daarmee verbonden uitvoeringsplan en de voor dat plan beschikbaar te stellen middelen.
2.2. Hoe controleert Plan Nederland de effectiviteit en efficiëntie van de projectbestedingen? Plan Nederland hanteert een uitgebreid instrumentarium om de effectiviteit en efficiëntie van
Promotiekraampje gerund door vrijwilligers
Fotografie Ruth Catsburg Plan Nederland
bestedingen te bewaken. Partnerorganisaties,
gemaakte afspraken worden gebruikt door de
internationale bestuur. Bovendien wordt Plan
projectvoorstellen en uitvoering van projecten
partnerorganisatie.
jaarlijks gecontroleerd door externe accountants. Het management en de operaties van Plan
worden op meerdere momenten getoetst. Monitoring van de uitvoering vindt plaats door
In geval van fraude hanteert Plan Nederland
International Inc. en Plan Limited worden ge-
middel van analyse van financiële kwartaalrap-
de Anti Fraud and Anti Corruption Policy, die is
controleerd en onafhankelijk beoordeeld door
portages en jaarlijkse inhoudelijke rapporten.
vastgesteld door Plan International4 .
het International Committee on Fundraising
aan projecten in uitvoering door de betreffende
Plan International controleert hoe fondsen
ICFO-standaarden en grondslagen.
themadeskundige van Plan Nederland. Ieder
worden besteed. Mede daarmee waarborgt
project wordt halverwege en bij afronding ex-
Plan efficiënt beheer en kan oneigenlijk gebruik
Sinds de jaren negentig heeft Plan een systeem
tern geëvalueerd.
worden voorkomen. Het lokale veldmanage-
voor de planning, uitvoering, monitoring en
ment is financiële verantwoording schuldig aan
evaluatie van programma-activiteiten. Dit sys-
De afspraak omtrent financiële bijdragen van
de landendirecteur, die op zijn beurt verant-
teem voor Corporate Planning, Monitoring &
Plan Nederland aan de programma’s van Plan
woording aflegt aan een van de vier regionale
Evaluation (CPME) vormt de basis voor het be-
Organizations (ICFO). Beide voldoen aan de
Jaarlijks vinden monitoringsbezoeken plaats
worden vastgelegd in een Grants Agreement
directeuren. De regionale directeuren leggen
heer en de controle van de financiën en de con-
Document, waarin ook een betalingsplanning is
verantwoording af aan de directeur van Plan
trole van resultaten (outputs) van programma’s
opgenomen. De financiële bijdragen van Plan
International, die weer verantwoording aflegt
en projecten. De afgelopen jaren zijn grote stap-
Nederland worden in termijnen overgemaakt,
aan het Internationale Bestuur van Plan Inter-
pen gezet met het ontwerp en de invoering van
op basis van goedgekeurde financiële en in-
national.
het nieuwe monitoring- en evaluatiesysteem (Program Accountability and Learning System,
houdelijke rapportages. Mocht op enig moment blijken dat een partner zijn verplichtingen niet
Alle procedures, administratieve en controlling-
PALS) voor heel Plan, dat naar verwachting in
nakomt, dan past Plan Nederland haar fraude-
processen zijn vastgelegd in het Field Opera-
het verslagjaar 2010-2011 wordt ingevoerd. Dit
en sanctiebeleid toe. Plan Nederland behoudt
tion Book. De interne auditafdeling van Plan
systeem komt beter tegemoet aan de moderne
zich het recht voor om contractuele verplich-
controleert jaarlijks ongeveer zeventig procent
eisen van PM&E, zoals complementariteit en
tingen eenzijdig te ontbinden als de financiële
van de uitgaven in het veld en rapporteert daar-
outcome measurement, en incorporeert het
middelen niet in overeenstemming met de
over aan het Financial Audit Comittee van het
belang van leren naast verantwoorden.
4. Goedgekeurd door Financial Audit Committee van Plan International, november 2007
roze deel-jv2010.indb 3
08-12-10 14:53
ƒ55
2.3. Hoe wordt de uitvoering van de interne processen gemonitord en geëvalueerd?
alliantiepartners, de media, leveranciers, andere
Medewerkers en vrijwilligers hebben de moge-
Plan-kantoren evenals Plan International.
lijkheid om ongewenst gedrag of seksuele
Het bewaken en evalueren van de uitvoering
3.1.1. Donoren
van activiteiten vindt plaats gedurende het jaar.
Fondsenwerving is een belangrijke activiteit
Wat betreft de interne processen steunt de
van Plan Nederland, waarbij de organisatie drie
3.1.5. Plan International
directie in belangrijke mate op de bevind-
specifieke groepen belanghebbenden (donoren)
Plan Nederland heeft een lidmaatschapsover-
ingen die voortkomen uit klachtenrapport-
onderscheid:
eenkomst met Plan International net als de
ages, interne kwaliteitsaudits en financiële en
• particulieren
andere nationale Plan-organisaties. Deze een-
operationele audits van de manager Financiën
• bedrijven en institutionele donoren.
entwintig Plan-organisaties werven fondsen,
& Bedrijfsvoering. Ook steunt de directie op de
• speciale relaties: de Nationale Postcode
bieden technische ondersteuning aan de 48
intimidatie aan te kaarten bij de vertrouwenspersoon van de arbodienst.
bevindingen van de accountants, de externe
Loterij, Akzo Nobel, de EU en het Ministerie
landenkantoren van Plan International en lob-
ISO-auditor, het CBF, het Ministerie van Buiten-
van Buitenlandse Zaken zijn voor Plan
byen in eigen land voor kinderrechten. Ook
landse Zaken, Plan International en andere rele-
Nederland speciale relaties, waarmee een
organiseren zij activiteiten op het gebied van
vante belanghebbenden.
duurzame financiering en samenwerking is
educatie en participatie van de samenleving
opgebouwd.
waarvan zij deel uitmaken.
2.4. Hoe worden de aanpassingen in werking gesteld naar aanleiding van de evaluaties?
3.1.2. Alliantiepartners
Plan International bestaat institutioneel uit:
Plan heeft een aantal strategische alliantiepart-
• een internationaal kantoor, waar zowel het
Verbeterpunten worden maandelijks gemoni-
ners waarmee een gestructureerd samen-
inhoudelijk kader als het internationale be-
tord en besproken tijdens het directieoverleg
werkingsverband bestaat. Deze samenwerking
heersysteem worden ontwikkeld en beheerd;
van Plan Nederland.
is gebaseerd op een gemeenschappelijk doel en komt direct of indirect ten goede aan partners
3. Optimalisatie van de omgang met belanghebbenden
en doelgroepen in landen waar de partners werkzaam zijn.
Plan Nederland ziet het als plicht om haar spon-
• vier regionale kantoren, die uitwisseling,
linking and learning, lobby en advocacy op regionaal niveau coördineren; • 48 Plan-landenkantoren, die projecten en programma’s uitvoeren in 48 landen;
sors en andere belanghebbenden een getrouw
3.1.3. De Nederlandse samenleving
en helder beeld te geven van de wijze waarop
Een deel van de activiteiten van Plan Neder-
3.1.6. De beneficiënten van Plan Nederland
de financiële middelen zijn besteed. Daarbij
land is gericht op de Nederlandse samenle-
Een bijzondere categorie vormen de kinderen in
wordt gezocht naar een goede balans tussen
ving. De essentie van de communicatie en
ontwikkelingslanden, hun ouders of verzorgers
een maximale controle over de besteding van
bewustwordingsactiviteiten ligt in de menings-
en de gemeenschappen waarin zij leven. Zij zijn
het geld en minimale kosten.
vorming en bewustwording over ontwikke-
de directe beneficiënten van de projecten en de
lingsvraagstukken. De drie hoofddoelgroepen
programma’s die door Plan Nederland worden
3.1. Wie zijn de belanghebbenden van Plan Nederland?
zijn daarbij: vrouwen van 30+, jongeren en
gefinancierd. Om deze doelgroepen te bereiken,
kinderen en beleidsmakers en
werkt Plan Nederland samen met de Plan-
De belanghebbenden van Plan Nederland zijn
beleidsbeïnvloeders.
landenkantoren en hun partnerorganisaties.
individuen of groepen die Plan Nederland kan beïnvloeden of die door Plan Nederland kunnen worden beïnvloed.
De landenkantoren werken samen met een
3.1.4. Medewerkers en vrijwilligers van Plan Nederland
lokaal netwerk van gemeenschapsorganisaties, niet-gouvernementele organisaties (NGO’s) en
Bij Plan Nederland werkten gedurende het
de (lokale) overheid, om zo maximale impact
Allereerst zijn de belanghebbenden van Plan
verslagjaar 86 medewerkers (79 fte). Zij vor-
van de projecten en programma’s te bereiken.
Nederland de sponsors, hun kinderen en
men het belangrijkste menselijke kapitaal van
familieleden in Nederland. De sponsor kan een
Plan Nederland. Gedragsregels zijn onder meer
particulier zijn maar ook een corporate partner,
vastgelegd in een Code of Conduct, beleid
een school, een vereniging of een institutionele
inzake ongewenst gedrag, de Child Protection
donor. De groep belanghebbenden van Plan
Policy, en een Safety & Security-beleid. Een
3.2. Is de communicatie zodanig ingericht dat de informatie relevant, duidelijk en toegankelijk is voor belanghebbenden?
Nederland bestaat verder uit de gesponsorde
ontbindende factor bij indiensttreding is ook
De afdeling Corporate Communicatie en de
kinderen, medewerkers, vrijwilligers, de over-
het binnen drie maanden kunnen overleggen
afdeling Loyaliteitsmanagement zien er op toe
heid, beleidsmakers en beleidsbeïnvloeders,
van een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG).
dat adequaat wordt ingespeeld op de informa-
roze deel-jv2010.indb 4
08-12-10 14:53
Ć’56
Meisjes in Colombia geven een optreden
roze deel-jv2010.indb 5
Fotografie Ans Petersen Plan Nederland
08-12-10 14:53
ƒ57
tiebehoefte van belanghebbenden. Plan Neder-
Ieder kwartaal wordt de analyse van de
Nederland ook een verkort jaarverslag voor de
land zorgt met haar communicatie-uitingen
klachtenrapportage tijdens het directieoverleg
particuliere relaties. Ook zorgt Plan Nederland
ervoor dat mensen in Nederland warm lopen
besproken en worden, waar nodig, corrigerende
voor aparte verslagen voor grote donoren, zoals
voor werk van Plan en voor Plan, of ze nu po-
acties genomen. Door het gebruik van steek-
het verslag Medefinancieringprogramma voor
tentiële donateur zijn, werken bij een overheids-
woorden en het actief bewaken van de wijze
het Ministerie van Buitenlandse Zaken. Het
instantie, een informatiepakket willen opvragen
van registratie van klachten zijn de klachten
jaarverslag en het Verslag Medefinanciering-
of een handtekening onder een petitie willen
beter te analyseren en kan de organisatie meer
sprogramma zijn voorzien van een goedkeur-
zetten. Dat betekent dat Plan Nederland luistert
gerichte acties inzetten. Deze verbetering is
ende accountantsverklaring.
naar al deze belanghebbenden en met ze in
ingezet in het verslagjaar 2009-2010. In dat jaar
gesprek gaat. Plan Nederland is erop gericht
zijn 2.469 klachten ontvangen van sponsors. In
haar doelgroepen aansprekend en effectief te
het verslagjaar 2008/2009 waren dat er 2.559.
benaderen. Plan Nederland doet dat door:
In 2009/2010 was er sprake van een lichte sti-
Evaluatie van de werking versus de opzet van de verantwoordingsverklaring
• her gebruik van social media, de corpo-
jging van het aantal klachten ten opzichte van
De raad heeft vastgesteld dat binnen Stichting
het aantal sponsors: 2,4% (2008/2009 2,3%).
Plan Nederland de opzet en werking van de
rate website, digitale en gedrukte brieven, nieuwsbrieven, projectrapportages, het
verantwoordingsverklaring en daarmee de invulling van de hoofdprincipes goed is. De
• klanttevredenheidsonderzoeken;
3.4. Wat zijn de inhoud en kwaliteit van de aan belanghebbenden verstrekte informatie?
• kwalitatieve en kwantitatieve marktonderzoe-
Verschillende doelgroepen worden op verschil-
continu verbeteren van de effectiviteit en effi-
ken naar specifieke communicatiemiddelen;
lende wijzen geïnformeerd. De inhoudelijke en
ciëntie van de bestedingen en de optimalisatie
financiële rapportages worden daarbij aangepast
van de omgang met belanghebbenden.
jaarverslag, persberichten en redactionele artikelen in andere media;
• een continue klachtenrapportage en analyse daarvan.
hoofdprincipes zijn: functiescheiding tussen besturen, uitvoeren en toezicht houden, het
aan de behoeften en wensen van de belangheb-
Alle contacten kunnen aanleiding zijn om
benden. In 2010 is een stakeholderanalyse uitge-
Namens de leden van de Raad van Toezicht:
communicatiemiddelen aan te passen, te
voerd onder verschillende groepen belangheb-
mevrouw J.M.W.G. (Jenny) Elissen,
verbeteren, stop te zetten of om nieuwe com-
benden van Plan Nederland met betrekking tot
(vice-voorzitter t/m 16 november 2009),
municatiemiddelen te introduceren. Zie ook de
de duurzaamheidsstrategie van Plan Nederland.
de heer J.L. (Jan Louis) Burggraaf
communicatiematrix op p. 70
Deze stakeholderanalyse heeft onder meer ertoe
(vice-voorzitter vanaf 16 november 2009),
geleid dat Plan Nederland meer transparant ver-
de heer mr. P. (Paul) Arlman,
3.3. Op welke manier gaat Plan Nederland om met ideeën, opmerkingen, wensen en klachten van belanghebbenden?
slag doet over de uitvoering van haar duurzaam-
de heer R. (Rudolf) Jordaan,
heidsbeleid in dit jaarverslag. Uiteraard legt Plan
de heer drs. P.B. (Peter) Mensing,
Nederland daarbij op een zo transparant moge-
de heer G.J. (Gerard) Mezenberg,
lijke manier verantwoording af over de besteding
de heer drs. F. Röselaers,
Zowel voor sponsors als partnerorganisa-
van de middelen, conform de (verantwoordings-)
mevrouw drs. B.J.M. (Bernadette) Langius,
ties hanteert Plan Nederland een formele
eisen van de donoren.
mevrouw E. (Elsemieke) Havinga-Hillen en prof. dr. E.M. (Esther Mirjam) Sent.
klachtenregeling. Klachten worden conform de ISO-richttlijnen geregistreerd en afgehan-
Plan Nederland heeft ook in 2009/2010 de
deld via de procedure Klachtenbehandeling.
werkzaamheden uitgevoerd en verantwoord
Onder klachten worden verstaan ‘proactieve
conform de eisen van het Reglement CBF-keur.
uitingen van de klager waarin te kennen wordt
Ten aanzien van de financiële verantwoording
gegeven dat aan bepaalde verwachtingen niet
van de organisatie gelden de regels op de
is voldaan’. Hieronder vallen in de praktijk ook
jaarverslaggeving voor fondsenwervende instel-
ideeën, opmerkingen en wensen van belang-
lingen (RJ 650).
De heer drs. D. (David) Vriesendorp
hebbenden.
Behalve een uitgebreid jaarverslag, maakt Plan
Voorzitter Raad van Toezicht
roze deel-jv2010.indb 6
08-12-10 14:53
ƒ58
Code Wijffels
voldoet
Besturen Doelstellingen • De meerjarendoelen, visie en missie van Plan zijn voor de afdelingen en de staf in het meerjarenbedrijfsplan vastgelegd. De financiële weerslag daarvan is opgenomen in hoofdstuk 3 onder de ‘Overige gegevens’ • Het meerjarenbedrijfsplan vormt de basis voor het jaarlijkse marktbewerkingsplan en voor de gedetailleerde uitwerking in de begroting van het volgende jaar. • Directie en Raad van Toezicht beschikken over relevante informatie door maandelijkse, financiële rapportage, het Management Informatie Systeem (MIS) en geformaliseerd bilateraal overleg.
Besteding van middelen • Plan besteedt geworven fondsen aan de hand van vastgestelde thema's en domeinen. • Plan werkt met twee grote geldstromen: kindsponsoring en projectsponsoring. • Een klein deel van de projectsponsoring wordt in Nederland besteed (MFO-eis) via een vastgestelde procedure op basis van autorisatiedocumenten. • Kindsponsoring en het merendeel van de projectsponsoring loopt via Plan International. • Voortgangsrapportages via Plan’s Corporate Planning, Monitoring & Evalution Syteem voeden de evaluatie en het monitoren van projecten. • De interne auditafdeling van Plan International controleert bovendien een substantieel deel van de jaarlijkse uitgaven in het veld. • De externe accountant PwC controleert de processen en cijfers van Plan en voert jaarlijks veldcontroles uit. • Budgetverantwoordelijkheid en verantwoording met korte sturing daarop vormen een gezonde basis voor een goed gecontroleerde inzet van middelen. • Plan waakt ervoor om met het percentage uitvoeringskosten ruim onder de CBF-norm te blijven. • Jaarlijks worden de wervings- en uitvoeringskosten geëvalueerd. • Plan houdt giftreserves zo laag mogelijk en houdt geen vrije reserves aan.
Fondsenwerving • Ten aanzien van kindsponsoring, de grootste bate voor Plan, is transparant vastgelegd waar het geld besteed gaat worden. Voor de overige baten verschilt dit per schenker of bron, van gedetailleerd tot volledig vrij qua besteding. • Plan hanteert een gedetailleerd begrotingsproces, waarin geplande baten en kosten van activiteiten worden bepaald en vastgelegd. • Plan stelt periodiek een vaste norm vast voor de 'cost per acquistion' en hanteert deze norm bij het selecteren van fondswervende programma's. Als de testcampagne de norm niet haalt, gaat de campagne niet door. • De 'cost per acquisition' wordt ook achteraf vastgelegd na een grote wervingscampagne, om vast te stellen of de wervingscampagne zal worden voortgezet.
Omgaan met vrijwilligers • In het kader van het vrijwilligersbeleid werkt Plan met het ‘Handboek voor Vrijwilligers’. Hierin zijn onder meer beleid en organisatie, vrijwilligersfuncties en bijbehorende taken, en rechten en plichten van vrijwilligers vastgelegd. • Vrijwilligers krijgen een introductiedag, een kennisverdiepingsdag en functiegerichte training. Ze doen mee in het regio-overleg, waarin ideeën, plannen en opvattingen worden gedeeld. Relevante issues speelt de regiocoördinator door naar Plan Nederland. De vrijwilligercoördinator van Plan informeert alle vrijwilligers over de Plan-organisatie en -activiteiten, onder meer met een wekelijkse digitale nieuwsbrief.
roze deel-jv2010.indb 7
08-12-10 14:53
ƒ59
Code Wijffels
voldoet
Functioneren van de organisatie • Plan beschikt over instrumenten voor planning, monitoren en rapportage (zoals Oracle, Afas, Cognos, Excel). • In de inkoopprocedure zijn de autorisatieniveaus voor financiële en rechtshandelingen vastgelegd. De interne controles staan in het kwaliteitshandboek financiën. • Om te grote afhankelijkheid van één inkomstenbron te voorkomen, streeft Plan ernaar om baten uit meerdere sponsorbronnen te ontvangen. • Om te waarborgen dat de kans op fraude wordt geminimaliseerd, zijn bij zowel Plan als Plan International verantwoordelijkheden gescheiden. Plan International heeft bovendien een interne auditafdeling die periodiek controles uitvoert op de juiste besteding van de gelden in het veld. Ook controleert accountant PWC ieder jaar projecten in het veld. Ook bij Plan controleert deze externe accountant twee keer per jaar grondig de Nederlandse activiteiten, de administratieve organisatie en de interne controles. • Plan ontvangt fondsen in euro’s, maar gaat significante verplichtingen aan in Amerikaanse dollars in verband met de uit te voeren projecten in ontwikkelingslanden. Door koersschommelingen loopt Plan Nederland daarmee een valutarisico. Een van de valutaspecialisten van Plan International ondervangt dit valutarisico voor Plan door ervoor te zorgen dat een groot deel van de verplichtingen in Amerikaanse dollars voor Plan wordt afgedekt. • Plan is ISO-gecertificeerd, wat mede zorg draagt voor een goede borging van de processen.
Toezicht houden Het houden van toezicht vooraf en achteraf op vijf inhoudelijke terreinen • De directie en de Raad van Toezicht kunnen beschikken over alle relevante beleidsdocumenten, analyses en rapportages – veelal ondersteund door informatie van de betrokken manager – waarover zij zich moeten uitspreken. • De auditcommissie houdt bovendien toezicht op de administratieve inrichting, de voorzieningen voor risicosignalering en de beloningsstructuur. • Het mandaat van de Raad van Toezicht is vastgelegd in de statuten van Plan Nederland.
Organen voor besturen en toezichthouders Onderscheiden van de functies besturen en toezichthouden • In de organisatiestructuur van Plan Nederland is er een statutair onderscheid tussen besturen en toezichthouden, namelijk: 1. de Stichting Plan Nederland met de statutaire directie, de staven en de afdelingen en 2. de Raad van Toezicht. • De onderlinge werkverhouding is vastgelegd in een Huishoudelijk Reglement en een Directiestatuut. Beide zijn verankerd in de statuten, die door de Raad van Toezicht zijn vastgesteld.
De statutaire en titulaire directie • De Raad van Toezicht is statutair algeheel bevoegd ten aanzien van de statutaire directie. • Werving en selectie van de directie vindt, net als bij de andere functies, plaats op basis van een functieprofiel en een salaris dat past in het Plan-salarishuis en de VFI-Richtlijn Beloning Directeuren. • Jaarlijks vindt een evaluatie plaats, die wordt vastgelegd in het personeelsdossier.
Verantwoorden Verantwoorden over vijf inhoudelijke terreinen en de organen • Omdat de communicatie-eisen voor de verschillende belanghebbenden van Plan Nederland uiteen lopen, is er voor iedere belangengroep een specifiek informatiepakket: ‘Op maat’ rapportage voor de corporate partners; het jaarlijkse verslag MFP voor de overheid; het Verkort Jaarverslag via de website en een jaarlijks voortgangsverslag van het gesponsorde kind en diens levensgemeenschap voor de kindsponsors. • Het jaarverslag van Plan Nederland en de jaarcijfers van Plan International (‘Plan International worldwide combined financial statements’, te downloaden via www.plan-international.org) zijn bronnen van generieke informatie, die voldoen aan zowel de wettelijke eisen als de aanvullende eisen (zoals de Richtlijn Verslaglegging Fondsenwervende Instelling en het reglement van het CBF-keur van het Centraal Bureau Fondsenwerving). • Het jaarverslag is ook in digitale vorm beschikbaar via de website van Plan Nederland (www.plannederland.nl). • De evaluatie van het functioneren en de prestaties van de Raad van Toezicht over FY10 is nog niet afgerond per jaareinde en wordt uitgevoerd in oktober. De uitkomsten worden besproken tijdens de vergadering van de Raad van Toezicht van maart 2011.
roze deel-jv2010.indb 8
08-12-10 14:53
ƒ60
Organogram Plan Nederland
Ondernemings Raad
Raad van Toezicht
Raad van Advies
Algemeen Directeur
Youthboard
Bedrijfsvoering
Communicatie
Financiële Administratie
ICT
Studio
Campagnes & Evenementen
Kwaliteits magagement
Facilitaire Dienst
Beleid & Woordvoering
Vrijwilligers
Human Resources
Directie secretariaat
Programma’s
Commercie
Kwaliteitsmanagement Commercie
Beleid
Programma ontwikkeling
Institutionele Donoren
Internet team
Educatie & Participatie
Front office
Corporate Marketing
Customer Services
Corporate Partnerships
Back office
Loyaliteit
Particuliere Fondsenwerving
De statutaire doelstelling van Plan Nederland luidt officieel: ‘Zorg te dragen voor capaciteitsopbouw van, en optimale, duurzame financiële bijdragen aan internationale programma’s, uitgevoerd door lokale gouvernementele en particuliere maatschappelijke organisaties, gericht op verbetering van de toekomst voor kansarme kinderen in ontwikkelingslanden; zinvolle communicatie te bevorderen tussen enerzijds particuliere sponsors en alle andere geldgevers en anderzijds sponsorkinderen, hun familie en de mensen in hun omgeving door haar activiteiten die niet betrokken of gebonden zijn aan enige groepering met politieke, godsdienstige of andere belangen van welke aard ook, te richten op de bij de Plan International organisatie overeengekomen taakverdeling en al hetgeen met het bovenstaande verband houdt of daartoe bevorderlijk kan zijn, alles in de ruimste zin van het woord.’
roze deel-jv2010.indb 1
08-12-10 14:53
ƒ61
Dit is Plan Nederland Bestuur
respectievelijk particuliere sponsors, het bedri-
waarmee de Or zich heeft beziggehouden. In
Plan Nederland heeft een statutaire directie die
jfsleven en van institutionele donoren. Ook on-
het verslagjaar is de Or onder meer om advies
bestaat uit een algemeen directeur. De Directie
derhouden de afdelingen de contacten met hun
of instemming gevraagd over de volgende
is verantwoordelijk voor het dagelijkse bestuur.
doelgroepen en betrekken hen bij het werk van
onderwerpen:
De algemeen directeur staat aan het hoofd van
Plan voor en met kinderen in ontwikkelings-
• de invoering van een nieuw competentie-
het directieoverleg, dat bestaat uit de algemeen
landen. De stafafdelingen Personeel & Organi-
directeur, een (titulaire) Programmadirecteur,
satie, Corporate Communicatie en Financiën &
een (titulaire) directeur Commercie en de
Bedrijfsvoering ondersteunen de afdelingen van
tieve medewerkers (medewerkers uit dienst
managers Financiën & Bedrijfsvoering, Corpo-
Plan Nederland.
en/of met pensioen);
rate Communicatie, Personeel & Organisatie en
management- en beoordelingssysteem; • indexatie van de pensioenregeling van inac-
• maximering van de salarisverhoging per 1 juli
stelt het beleid vast en toetst de directie en
De Youth Board: de stem van kinderen en jongeren
de uitvoering van de werkzaamheden aan het
Plan werkt in de programmalanden voor en
In alle gevallen heeft de Or, al dan niet onder
beleid. Nadere details over governance bij Plan
met kinderen en luistert naar hun wensen en
bepaalde condities, een positief advies uitge-
Nederland zijn te vinden in het Verslag van de
behoeften. Ook bij Plan Nederland hebben
bracht of instemming verleend. De Or is daarna-
Raad van Toezicht (pagina 47) en in de Verant-
kinderen en jongeren een stem. Plan Nederland
ast ook betrokken bij ontwikkelingen die
woordingsverklaring (pagina 52).
heeft sinds het voorjaar van 2004 een Youth
de directiesecretaresse. De Raad van Toezicht
2009.
Board, bestaande uit maximaal 25 jongeren
nog niet zijn afgerond zoals de eventuele her-
Organisatie
die zich als vrijwilliger onder meer sterk maken
huisvesting van het kantoor.
De Stichting Plan Nederland, gevestigd in
voor het uitdragen van het thema kinderrech-
Amsterdam, is opgericht in 1975 als een van
ten en het organiseren van activiteiten voor
De Commissie van beroep
de inmiddels twintig fondswervende ontwik-
leeftijdsgenoten.
IDe Commissie van beroep is een statutaire commissie binnen Plan Nederland die tot taak
kelingsorganisaties van de internationale organisatie Plan International (zie ook pagina 88).
De ondernemingsraad
heeft geschillen tussen de directie en een of
Bij Plan Nederland werkten in het verslagjaar
De ondernemingsraad (or) van Plan Nederland
meer (voormalige) particuliere sponsors dan wel
86 medewerkers (79 fte).Ruim 270 vrijwilligers
bestaat uit vijf gekozen leden. In het verslagjaar
andere geldgevers of andere belanghebbenden
en 9 leden van de Youth Board hebben zich
was de opstelling van de Or opnieuw construc-
te beslechten door hierover naar redelijkheid
ingezet voor Plan Nederland. De identiteit, visie
tief en kritisch. Er is geregeld formeel en infor-
en billijkheid een uitspraak te doen. Er worden
en missie van Plan Nederland zijn toegelicht op
meel overleg gevoerd, waarbij in actuele zaken
stappen ondernomen om een Commissie van
pagina 88.
ook steeds rekening werd gehouden met de
beroep in te richten bij een brancheorganisatie
belangen van alle partijen op de lange termijn.
van fondswervende ontwikkelingsorganisaties
Bij Plan Nederland zijn aparte afdelingen ingeri-
Binnen de grenzen van de vertrouwelijkheid
als ook andere leden hierin zijn geïnteresseerd,
cht voor fondsenwerving en programma’s. Deze
heeft de Or zich ingespannen de medewerkers
mede omdat sinds 2002 geen kwesties aan de
afdelingen werven en beheren de fondsen van
zo veel mogelijk te informeren over de zaken
commissie zijn voorgelegd.
roze deel-jv2010.indb 2
08-12-10 14:53
ƒ62
Plan Nederland als maatschappelijk verantwoord ondernemer “In al haar programma’s bevordert Plan gelijkwaardige en duurzame toegang tot en gebruik van natuurlijke bronnen door de mensen met wie Plan werkt.”
Plan is medeondertekenaar van het INGO ac-
maatverandering. Bovendien staat de duurzaam-
countability charter, dat ons verplicht om
heid van de samenleving onder druk door
internationale en nationale wetgeving voor de
schendingen van rechten, inclusief de schending
mensenrechten, bescherming van het ecosys-
van de rechten van kinderen. Dat uit zich in on-
teem, duurzame ontwikkeling en ander openbaar
gelijkwaardigheid, uitbuiting en onderdrukking.
goed te ondersteunen.
Op internationaal niveau werkt Plan dan ook
In de dagelijkse realiteit zien wij dat de ecologi-
aan beleid voor ecologische duurzaamheid. Plan
Ecologische duurzaamheid is sinds 1996 een van de
sche duurzaamheid wordt bedreigd door
Nederland heeft het voortouw genomen door
uitgangspunten voor de ontwikkelingsprogramma’s
factoren als bevolkingsgroei, uitputting van hulp-
het vaststellen van een klimaatbeleid in 2009 en
van Plan International.
bronnen, consumptiepatronen, armoede en kli-
een duurzaamheidsbeleid in 2010.
Visie Plan streeft naar blijvende en concrete verbeteringen in het leven van meisjes en jongens in ontwikkelingslanden
Visie Plan staat voor een wereld waarin alle meisjes en jongens zich volledig kunnen ontwikkelen en waarin meisjes gelijke rechten hebben en dezelfde kansen krijgen; een wereld die de rechten en waardigheid van volwassenen en kinderen respecteert.
Missie Duurzame partnerships Innovatie van het aanbod Strategische samenwerking en allianties
Strategie • Governance conform Code Goed Bestuur • Operational efficiency • Transparante verslaggeving • Compliance met wet- en regelgeving (o.a. RJ 650, CBF, ANBI) • Processen ISO-gecertificeerd
Economische duurzaamheid
roze deel-jv2010.indb 3
• CO2-neutraal opereren • vergroten van het maatschappelijk draagvlak • klimaatadaptatie/mitigatieprojecten ontwikkelen
Ecologische duurzaamheid
Thema’s
• Diversiteit van medewerkers • Zero tolerance-beleid tegen fraude, belangenverstrengeling en de schending van rechten van kinderen • Aanmoediging maatschappelijke betrokkenheid van stakeholder voor de doelstellingen van Plan Nederland
Maatschappelijke duurzaamheid
08-12-10 14:53
ƒ63
“De programma’s van Plan dragen ertoe bij dat gemeenschappen weerstand kunnen bieden aan natuurrampen, degradatie van het milieu en conflictsituaties.” Uit de strategie voor noodsituaties van Plan uit 2009.
(GRI: www.globalreporting.org) voor
“Er is geen sneeuw meer op de Kilimanjaro. Onze rivier is droog en daarom hebben wij geen water en geen eten. Het Wereldvoedselprogramma kan ons niet genoeg geven.”
maatschappelijke verslaggeving. GRI is een
Joseph, Kenia
Duurzaamheidsrapportage verslagjaar 2009-2010 Plan Nederland rapporteert in het verslagjaar 2009-2010 voor het eerst volgens de richtlijnen van Global Reporting Initiative
toonaangevende internationaal aanvaarde
pecten van het duurzaamheidsbeleid van Plan Nederland. Zonder uitzondering onderschrijven de respondenten de drie aspecten ecologische, maatschappelijke en economische duurzaamheid. Ook zien alle respondenten de noodzaak van een duurzaamheidsbeleid voor Plan Nederland.
De stem van kinderen over duurzaamheid
ciële, maatschappelijke en milieuprestaties van
Dialoog met stakeholders over duurzaamheid
bedrijven, instellingen en organisaties. De GRI-
Plan Nederland vindt het belangrijk om in
den, Indonesië, de Filipijnen en het Verenigd
richtlijnen sluiten aan bij het uitgangspunt van
dialoog te zijn en te blijven met haar achter-
Koninkrijk uit voor deelname aan de interna-
transparante rapportage. Maar zij passen vooral
ban. Dat geldt ook bij de vaststelling van het
tionale klimaattop in Bali. Daar riepen zij de
bij het streven van Plan Nederland naar een
duurzaamheidsbeleid. Daarom heeft de directie
onderhandelaars en alle wereldleiders op om
duurzame bedrijfsvoering in een duurzame
van Plan Nederland het concept-duurzaamheids-
krachtige maatregelen te nemen tegen klimaat-
internationale samenleving. Het blikveld
beleid voorgelegd aan een selectie van sponsors,
verandering. De Plan-kinderen kregen enorme
beperkt zich daarom niet alleen tot efficiëntie
vrijwilligers, corporate partners en medewerkers.
belangstelling van de internationale pers en van
en effectiviteit.
In totaal een groep van circa vijftig personen.
de klimaatonderhandelaars. Plan besloot daarop
benchmark voor de rapportage over de finan-
In 2007 nodigde Plan vier kinderen uit Zwe-
Verder hebben gesprekken plaatsgevonden met
tot oprichting van de Children in a Changing
In dit eerste jaarverslag volgens GRI-richtlijnen
de duurzaamheidspecialisten van drie corpo-
Climate Coalition (CCC, www.childreninachang-
kiest Plan Nederland voor GRI applicatieniveau
rate partners (AKZO Nobel, Philips en Nuon).
ingclimate.org), samen met Save the Children,
G3C. Afgelopen verslagjaar zijn de voor Plan
De keuze viel op deze drie bedrijven omdat
Unicef en World Vision. Het doel van de coalitie
belangrijke thema’s bepaald. In de komende
zij vanuit hun kernactiviteiten duurzaamheid
is om kinderen een stem te geven in het inter-
jaren wordt het duurzaamheidsbeleid aangevuld
hoog in hun vaandel hebben staan. Bovendien
nationale debat over klimaatverandering en om
met een strategie en meetbare doelstellingen;
vertegenwoordigen deze bedrijven zowel ac-
onderzoek te doen naar de gevolgen van kli-
eerst voor Plan Nederland en vervolgens voor
tieve, jarenlange relaties van Plan als nieuwe
maatverandering op het leven van kinderen.
de hele keten van Nederland tot aan de dor-
relaties en prospects. Alle geïnterviewden werd
Inmiddels hebben kinderen en jongeren, in-
pen en wijken in landen waar Plan werkt met
gevraagd of zij zich herkenden in de drie as-
clusief jongeren van de Youth Board van Plan
kinderen, jongeren, volwassenen, partners en autoriteiten.
Belangrijke aspecten van duurzaamheid voor Plan Nederland
Plan Nederland heeft ervoor gekozen om in dit jaarverslag geïntegreerd te rapporteren op basis van GRI-richtlijnen.
“Eerst moesten we mensen uitleg geven over het probleem van klimaatverandering. Nu gaat het erom dat zij iets moeten doen. En onze generatie moet het goede voorbeeld geven.”
Beleid
Thema’s
Ecologische duurzaamheid
CO2 (en andere GHG) uitstoot van de bedrijfsvoering Bewustwording personeel en stakeholders in Nederland
Maatschappelijke duurzaamheid
Economische duurzaamheid
Harry, Groot-Brittannië • te verberteren
roze deel-jv2010.indb 4
Klimaatadaptatie- en mitigatieprojecten in ontwikkelingslanden Zero tolerance beleid tegen fraude, belangenverstrengeling en de schending van rechten van kinderen Diversiteit van medewerkers Aanmoediging maatschappelijke betrokkenheid van stakeholders voor de doelstellingen van Plan Nederland Operational efficiency Compliance Code Goed Bestuur Compliance wet- en regelgeving (o.a. RJ650, CBF, ANBI) Processen ISO 9001-2008 gecertificeerd
• redelijk
Tevredenheid met resultaten • • • • • •• • •• •• ••
• • goed
08-12-10 14:53
ƒ64
Nederland, hun stem laten horen op de klimaat-
Green Week in Brussel. Steeds meer kinderen
urrampen (Child Led Disaster Risk Reduction).
conferenties in Poznan, Bonn en Kopenhagen in
in Azië, Afrika en Latijns-Amerika zijn betrokken
Het beleid van Plan Nederland voor ecologische
2009 (http://planatcop15.blogspot.com). Ook
bij klimaatadaptatieprojecten. Ook spelen zij een
duurzaamheid ondersteunt de kinderen in hun
zijn zij in juni 2009 actief geweest tijdens de EU
belangrijke rol in preventiemaatregelen bij natu-
wens om de aarde leefbaar te houden.
Strategie, beleid en doelstellingen Totaal FY10
Dashboard Management (bedragen x € 1.000)
Werkelijk
Begroot
Verschil
1.937 15080 30 € 528 € 2.001 € 1.072
3.600 5.500 45 € 2.000 € 2.701 € 1.000
-46% 274% -33% -74% -26% 7%
60% 9,6% 93.345 102.624 19.738 13.969 € 8.919
10,0% 9,5% 93.117 102.326 20.594 16.667 € 7.997
600% -1% 0% 0% -4% -16% 12%
19 89,3% € 14.672 € 6.961
20 95,0% € 14.466 € 6.000
-5% -6% 1% 16%
8,0% 3,4%
15,0% 3,0%
-47% 13%
11 243 70%
28 15 70%
-61% 1520% 0%
3,7% 83,8 88,1% 10,0 13,3% 86,0
4,5% 70,0 95,0% 5,0 15,0% 77,2
-17% 6% -7% 100% -11% -3%
Fondsenwerving Aantal nieuw gesponsorde kinderen Aantal nieuwe structurele projectsponsors Aantal relaties corporate partners Nieuwe inkomsten corporate partnerships Nieuwe inkomsten institutionele donoren Nalatenschappen
Relatiemanagement Uitstroom structurele projectsponsors Uitstroom kindsponsoring Aantal kindsponsors Aantal gesponsorde kinderen Aantal structurele projectsponsors Aantal eenmalige projectsponsors Omzet internationale programma's
Programma's Impactstudies Doelstellingbesteding (CBF Norm) Werkelijke programmabestedingen Nog niet uitgekeerde projectbijdragen en giften
Financieel Fondsenwervingspercentage (CBF-norm) Percentage beheer & administratie (CBF-norm)
Kwaliteit Verbeterpunten over deadline Verbeterpunten over deadline (in dagen) % projecten voortgang goed
HR Ziekte, exclusief zwangerschappen Aantal FTE (*) Bezettingsgraad (*) Aantal openstaande vacatures (*) Verloop Aantal medewerkers in dienst (*)
roze deel-jv2010.indb 5
08-12-10 14:53
ƒ65
Overzicht doelstellingen en resultaten Doelstelling A
Educatie en participatie
Stand van zaken
voor kindgerichte ontwikkelingssamenwerking In het verslagjaar heeft Plan Nederland hieraan vormgegeven door: en naleving van het ‘Verdrag voor de Rechten • het organiseren van workshops op Pabo’s; van het Kind’ in Nederland. • ondersteuning van kinderen bij spreekbeurten; • ontwikkeling van lesmateriaal in samenwerking met jongeren; • het educatieve programma Aflatoun gericht op kinderen in het basisonderwijs en de buitenschoolse opvang met als doel kinderen te leren omgaan met geld en hen te leren onder welke omstandigheden kinderen in ontwikkelingslanden leven; • aandacht voor kinderrechten, en de rechten van meisjes in het bijzonder, door campagnes op social media te plaatsen zoals Hyves, Habbo en GoSupermodel; • mediaproducties in samenwerking met partners als MTV/TMF en Pauze Magazine; • het kinderstraattheaterfestival Via del Mondo; • bekende Nederlanders hebben het afgelopen verslagjaar bijzondere waarde gehad voor Plan Nederland, vooral door hun bijdrage aan het concert tijdens de ‘Because I am a Girl’campagne. Allen traden belangeloos op en hebben vrije publiciteit gegenereerd met interviews over het versterken van de positie van meisjes wereldwijd.
Resultaten: Social media • 80.000 leden ‘Because I am a Girl’-hyves; • Habbo.nl: 2.191.615 views van de campagne, 10.000 actiedeelnemers, 4.574 deelnemers van de ‘Because I am a Girl’-groep; • GoSupermodel.nl: 18.588 views van het nieuwsbericht (gemiddeld 10.000), 5871 views van het forumbericht, 897 reacties. 24.306 virtuele campagneshirts zijn opgehaald en blijven nog een tijdje zichtbaar.
Andere media • 250.000 exemplaren van Pauze Magazine; • 5.515.100 kijkers van de MTV/TMF reportage ‘Aanpakken en Wegwezen’.
Festivals • 32.000 bezoekers van festival Via del Mondo; • 10.000 bezoekers van ‘Because I am a Girl’ in concert.
Anders • 4.000 deelnemers aan het educatieve programma ‘Aflatoun’. B
Ondersteuning van projecten en programma’s: inhoudelijke en technische ondersteuning aan projecten en programma’s gefinancierd uit subsidies van institutionele donoren en corporate partners en uit contributies van projectsponsors teneinde kwaliteit en duurzaamheid van programma’s te garanderen en de impact ervan op de doelgroep te vergroten.
Stand van zaken • in het verslagjaar is vooral geïnvesteerd in projecten en programma’s op het gebied van kinderrechten en kindbescherming (22 landen), onderwijs (21 landen) en livelihood (9 landen); • Plan Nederland heeft een nieuwe programmastrategie vastgesteld voor de periode tot 2015 met betrekking tot. de projecten vanuit Plan Nederland; • Plan heeft zich geconcentreerd op 16 kernlanden waar hardnekkige kindarmoede heerst en een relatief stabiel politiek klimaat en op zeven middeninkomenlanden; • de verbetering van de situatie van meisjes staat centraal in alle projecten en programma’s.
Resultaten: • de programmastrategie tot 2015 is vastgesteld; • investeringen in projecten in 52 lopende projecten.
Leerpunten: • Scherpere focus op minder landen maakt dat specifieke expertise beter wordt benut.
roze deel-jv2010.indb 6
08-12-10 14:53
ƒ66
Doelstelling C
Voorlichting en bewustwording:
Stand van zaken
voorlichting om bewustwording te bewerkstelligen, de attitude en het gedrag te veranderen.
• sponsors en geïnteresseerden zijn via de diverse bestaande media van Plan periodiek op de hoogte gehouden (zie de communicatiematrix op pagina 70 voor een overzicht); • voor de campagne ‘Because I am a Girl’ was aandacht in een reeks populaire media: TMF, AVRO Schiffers FM, Q-music Ruud de Wild, Flair. Zo hebben wij de uitstraling van de campagne en de branding van Plan Nederland kunnen verbeteren; • ook hebben we samenwerking met nieuwe partijen kunnen opzetten zoals Telegraaf, Flair, Llink, AVRO, Hyves, Shownieuws, Happinez; • door de situatie in Haïti hebben we veel journalisten kunnen vertellen wat Plan Nederland doet en dat we snel nieuws kunnen leveren via onze collega’s ter plaatse. Het AD en het Jeugdjournaal hebben items getoond over de situatie van kinderen in Haïti. Via Hart van Nederland en de Telegraaf hebben we onze sponsors meer kunnen vertellen over hun sponsorkinderen in Haïti.
Resultaten: • Het totale bereik van vrije publiciteit in printmedia was 46.608.968. Door middel van verschillende artikelen in kranten, bladen en op websites heeft Plan Nederland aandacht weten te vergaren over de positie van meisjes wereldwijd en over het werk van Plan.
Leerpunten: • we willen mediabereik nog beter meten. De resultaten over het afgelopen verslagjaar betreffen de geschreven pers. Voor kijk- en luistercijfers hebben we nog geen meetsysteem, waardoor we geen compleet overzicht hebben van bereik in deze media; • Plan Nederland wil middelen en capaciteit vrijmaken om de informatie van de internationale medewerkers van Plan in het veld voor Nederlandse media en sponsors beschikbaar te maken; • wij zoeken naar een manier om het reguliere werk van Plan, zoals de aanpak en resultaten in ontwikkelingslanden en de positie van kinderen, structureel aan de pers aan te bieden.
D
Internationale afdracht
Stand van zaken
Alle overmakingen aan Plan International ten behoeve van de uitvoer van programma’s die als doel hebben de duurzame verbetering te brengen in de leefsituatie van kinderen.
• naast de financiële middelen die Plan Nederland beschikbaar stelt aan de internationale organisatie draagt zij ook bij aan de beleidsontwikkeling binnen de internationale organisatie; • in het verslagjaar is mede met de inbreng van Plan Nederland de nieuwe onderwijsstrategie van Plan ontwikkeld; • daarnaast heeft Plan Nederland het initiatief genomen voor het verbeteren van de bestaande strategie voor het werken met lokale organisaties (beleid voor partnerschappen).
Hoe speelt de organisatie in op toekomstige ontwikkelingen?
afdelingen. De management reviews geven een
en het maken van interne efficiëntieslagen.
goed beeld van de situatie en zorgen voor een
Recente leerpunten:
Twee keer per jaar worden management
moment van bijsturing waar nodig. Naast de
• op basis van de afgelopen review is een
reviews gehouden, waarbij het beleid en de
management reviews, komen ook uit interne en
projectmanagementtraining opgestart om de
gekozen strategie worden besproken.Tijdens
externe audits verbeterpunten naar voren. Deze
sturingsmechanismen te verbeteren en een
de management review wordt gekeken naar de
worden door de kwaliteitsmanager bijgehouden
efficiënte samenwerking te bevorderen;
voortgang met betrekking tot het kwaliteits-
in een lijst met verbeterpunten. Deze lijst wordt
• er is vastgesteld dat er meer inzicht moet
systeem en welke verbeteringen daarin kunnen
elk kwartaal besproken door de directieleden
komen in het functioneren van de staf- afde-
worden gemaakt. Daarnaast worden de twee
en actief gemonitord door de kwaliteitsman-
lingen. Daarom is een jaarlijkse stafenquête
kwartaalrapportages van het afgelopen halfjaar
ager. Door het registreren van verbeterpunten
ingevoerd waarvan de uitkomsten besproken
besproken. Hierin staat kwalitatieve en kwan-
en het zorgdragen voor afronding ervan, is Plan
worden en tot verbeterpunten leiden.
titatieve informatie over de doelstellingen en
Nederland continu in beweging en bezig met
de behaalde resultaten van de verschillende
het verbeteren van de service richting klanten
roze deel-jv2010.indb 7
08-12-10 14:53
ƒ67
Swot-analyse Sterktes
Zwaktes
• Plan is een grassroots organisatie, beheerst haar keten en heeft daardoor veel informatie be-
• de groei in fondswerving blijft achter bij de markt;
schikbaar over concrete projecten in het veld;
• Plan is nog onvoldoende bekend;
• 30 jaar ervaring met fondsenwerving en ontwikkelingswerk;
• het concept kindsponsoring is nog onvoldoende
• een kwalitatief goed relatienetwerk: onder andere via de leden van de Raad van Advies, Raad
gemoderniseerd.
van Toezicht, onze ambassadeurs, de vrijwilligers als ook de contacten met scholen; • effectieve werving van institutionele donoren; • teamspirit binnen de teams van Plan Nederland evenals bij een groot aantal vrijwilligers; • betrouwbaarheid en stabiliteit van de bedrijfsvoering van Plan Nederland (onder meer de ICTsystemen).
Kansen
Bedreigingen
• succes ‘Because I’m a Girl’- campagne, mensen komen hiervoor in beweging;
• vele nieuwe snel groeiende spelers zijn toegetreden tot de
• er is een licht positievere houding ten aanzien van kindsponsoring. 67% van nieuwe sponsors blijkt geïnteresseerd te zijn om met sponsorkind te schrijven. Dat sluit aan bij de doelstelling van
markt; • nieuw type sponsor shopt en steunt vaak meerdere doelen.
Plan om relaties te bouwen tussen sponsors en gesponsorde kinderen;
Hoog verloop (20%-25%) en slechter betalingsgedrag.
• Plan is goed vertegenwoordigd binnen sociale netwerken;
• bedrijven vullen MVO-beleid anders in (meer in de keten);
• ‘Experience economy’ (geven als beleving);
• moderne sponsor heeft meer keus en geeft minder.
• 67% van onze sponsors is ouder dan 50+, deze groep is meer dan gemiddeld bereid om bij te dragen aan Plan; • steeds meer bedrijven willen samenwerken met Plan Nederland; • sponsor wil betrokken zijn.
Toelichting op de interne en externe ontwikkelingen en op de strategie, het beleid, en de doelstellingen
maken. Daarom zorgt Plan Nederland ervoor
bovengenoemde ontwikkelingen beschreven en
dat we vanuit verschillende bronnen fondsen
hoe de organisatie daarmee strategisch omgaat.
en subsidies ontvangen: van consumenten, stichtingen, overheden, de Europese Unie,
Briljant en toch mislukt
bedrijven enzovoort.
Plan Nederland heeft ambitieuze, maar ook
1. Consumenten: • consumenten willen vaker geven, maar minder; • consumenten willen vaker veranderen van
haalbare doelstellingen. Niet alle projecten in het
3. Lokale partners
verslagjaar waren even succesvol als wij hadden
Plan ziet een trend ontstaan waarbij steeds meer
gehoopt. Hieronder wordt een aantal projecten
werk zal worden gedaan in de programmalan-
uitgelicht waarvan de organisatie heeft geleerd.
doel en zich niet per se voor jaren vastleggen
den. Dat betekent dat projectvoorstellen meer en
op een doel;
meer worden geschreven door lokale partners in
Plan Live nog niet live
ontwikkelingslanden en de collega’s van Plan zich
In juli 2009 werd het PlanLive-pilotplan
Plan Nederland, werkt niet meer in de hui-
geregeld zullen opstellen als adviseur en minder
goedgekeurd. Vier programmalanden en vier
dige consumentenmarkt;
als schrijver van een voorstel of uitvoerder.
sponsorlanden, waaronder Nederland, zouden
• één vast concept, zoals kindsponsoring van
gaan bekijken hoe mensen door het gebruik
• Daarom ontwikkelt Plan Nederland meerdere concepten voor verschillende consumenten
4. Bedrijfsleven
van social media en andere Web2.0-technolo-
om mee te doen aan het verbeteren van de
We zien dat sommige bedrijven zich door de
gieën nog meer betrokken konden worden bij
positie van kinderen wereldwijd.
economische crisis terugtrekken.
het werk van Plan.
Plan Nederland formuleert deze ontwikkelin-
De vraag luidde: ‘Hoe zet je het internet in
2. Subsidies
gen in een meerjarenstrategie voor vier jaar.
om de bestaande wereldgemeenschap van
• Subsidiekanalen zijn niet eindeloos en je kunt
De laatste, Visie 2012, is aan revisie toe. Het
alle Plan-sponsors, medewerkers en kinderen
je ook niet vastpinnen op louter één subsi-
management is in het verslagjaar begonnen
verder te versterken en uit te breiden’? Het
diekanaal. Dat zou de organisatie kwetsbaar
met het schrijven van Visie 2015. Daarin staan
idee van PlanLive was om de zogenaamde area
roze deel-jv2010.indb 8
08-12-10 14:53
ƒ68
Enthousiast publiek op het ‘Beacause I am a Girl’-concert
Fotografie Sander Stoepker, Plan Nederland
updates, papieren verslagen over de directe
te rechtvaardigen.
kerstverhaal kon Plan Nederland haar werk
omgeving van het sponsorkind, te verrijken met
In juli 2010 werd daarom besloten om terug te
voor meisjes in ontwikkelingslanden naar voren
interactieve media zoals video’s, foto’s, blogs
gaan naar de tekentafel. Op dit moment zijn
brengen en daarvoor fondsen werven. De doel-
en tweets. Een geweldig idee, maar hoe organi-
vooral Plan Nederland en Plan Laos, dankzij
stelling was om 3.000 nieuwe structurele pro-
seer je dat in de praktijk? Wie gaat bloggen
de steun van Vodafone’s World of Difference-
jectsponsors voor meisjesprojecten te werven.
en tweeten en in welke taal? Hoe garandeer je
programma, bezig om een levensvatbaar en
Ondanks de positieve reacties en de publiciteit,
dat er geen oneigenlijke inhoud verschijnt en
impactvol platform te ontwerpen.
met een positief effect op de naamsbekendheid
hoe weren we ongewenste gebruikers? Deze
en het imago van de organisatie, is de fondsenwervende doelstelling niet gehaald. Het toch
discussie dat er uiteindelijk een demoversie van
Kerstgala aansprekend maar niet voldoende wervend
een area update site werd opgeleverd die niet
In december 2009 heeft Plan Nederland sa-
de avond was 1.344 structurele projectsponsors
wezenlijk verschilde van de bestaande Plan-
men met de AVRO het AVRO Musical Kerstgala
en 83 eenmalige donaties.
websites. Onvoldoende om alle extra middelen
uitgezonden. Aan de hand van een pakkend
en andere vragen leidden tot zoveel interne
roze deel-jv2010.indb 9
wel teleurstellende resultaat aan het einde van
08-12-10 14:54
ƒ69
Plan Nederland en het meten van impact Plan heeft het bestaande systeem voor Planning,
Daarnaast rapporteert Plan jaarlijks over haar
Impact
Monitoring & Evaluation (PME) verder ontwik-
outputs aan de donoren van haar programma’s.
Resultaten op het impact-niveau hebben be-
keld. Naast het PME systeem is het Program
trekking op de duurzame veranderingen in een
Accountability and Learning System (PALS)
Outcome
maatschappij zoals de toegenomen gelijkheid
ontwikkeld. PALS definieert helder welke resul-
Resultaten op het outcome-niveau betreffen de
tussen jongens en meisjes en een toename van
taten Plan verwacht op output-, outcome- en
veranderingen bij de doelgroepen van Plan, niet
het opleidingsniveau van kinderen en adoles-
impact-niveau.
alleen kinderen maar ook de personen en or-
centen. De bijdrage van Plan-programma’s aan
ganisaties in de omgeving van kinderen (families,
deze (langetermijn)resultaten wordt gemeten
gemeenschap, maatschappelijke organisaties,
aan de hand van post intervention studies, die
Resultaten op output-niveau hebben betrekking
overheden). Een voorbeeld van een outcome-re-
worden uitgevoerd vijf jaar nadat Plan uit een
op de uitgevoerde activiteiten en de onmiddel-
sultaat is het aantal jongens en meisjes dat mede
werkgebied is vertrokken. Deze studies onder-
lijke effecten daarvan op de lokale organisatie
als gevolg van het Plan programma nu wordt
zoeken de rechtensituatie van kinderen en de
waarmee Plan werkt. In maart 2010 is het Plan
beschermd tegen huiselijk geweld. Outcome-re-
bestaande vaardigheden van betrokken belang-
Output
International Global Effectiveness Report 2007-
sultaten worden door Plan gemeten met behulp
hebbenden (ouders, gemeenschappen, over-
2009 gepresenteerd. Het betreft een samenvat-
van evaluaties die door onafhankelijke onder-
heden). Omdat er geen standaardmethode voor
ting van alle onderzoeken die Plan International
zoekers worden uitgevoerd. In haar rapportages
deze studies bestaat, worden hierbij verschil-
de afgelopen drie jaar heeft laten uitvoeren en
aan donoren legt Plan Nederland jaarlijks verant-
lende kwantitatieve en kwalitatieve methoden
geeft inzicht in sterke en minder sterke punten
woording af over de bevindingen en geleerde
gebruikt. Een constante is dat uitkomsten in
van de organisatie. De directies van de natio-
lessen die voortkomen uit de externe evaluaties.
Plan-gemeenschappen steeds worden vergelek-
nale organisaties benoemen in het najaar van
Belangrijke evaluaties worden door Plan Neder-
en met uitkomsten van gemeenschappen waar
2010 actie- en verbeterpunten op basis hiervan.
land ook op haar website geplaatst
Plan niet werkt (controlegroep).
In het kalenderjaar 2009 zijn in totaal negentien impactstudies uitgevoerd. Zie hieronder de onderverdeling per thema: 10
Ook de kwaliteit van deze evaluaties wordt beoordeeld. In dit geval waren er dertien
8
van voldoende kwaliteit en zes van matige of onvoldoende kwaliteit. Criteria die voor de beoordeling worden gebruikt, komen van het
6
IOB, de inspectiedienst van het ministerie voor Ontwikkelingssamenwerking. In het kalenderjaar 2010 zijn de volgende
4
impactstudies gepland: kinderrechten/kindbescherming – 6 2
onderwijs
–9
gezondheid
–3
draagvlakversterking
–3
0 Kinderrechten /kindbescherming
roze deel-jv2010.indb 10
Onderwijs
Gezondheid
Livelihood
Water en Sanitatie
Effectiviteit
CCCD Conflict transformatie
08-12-10 14:54
ƒ70
Communicatie met belanghebbenden Plan Nederland richt zich met haar activiteiten op de Nederlandse samenleving. De essentie van deze (communicatie)activiteiten ligt in de meningsvorming en bewustwording over ontwikkelingsvraagstukken. Plan onderscheidt binnen de Nederlandse samenleving de onderstaande belanghebbenden.
Doelgroep
Aantal
Soort informatie
Kindsponsors (ongeveer 50% Behoud, informeren, heeft aangegeven kosten te willen betrekken, noodhulp besparen en ontvangt daarom de informatie digitaal)
98.000
• magazine Plan Journaal • digitale nieuwsbrief (1 keer per 6 weken) • See Our World (jaarlijkse update over het land van het sponsorkind en de
Kindsponsors met e-mailadressen
Behoud, informeren, betrekken, noodhulp
45.000
• • • •
Projectsponsors
Behoud, informeren, betrekken, noodhulp, upgraden
20.000
• magazine Plan Journaal • digitale nieuwsbrief • ad hoc brieven en e-mails
Eenmalige donateurs
Informeren, betrekken, noodhulp, upgraden
6.000
• digitale nieuwsbrief • BIAAG-nieuwsbrief • brieven en e-mails (informatief en fondsenwervend)
Corporate partners
Informeren, betrekken, inspireren
54
• digitale nieuwsbrief • BIAAG-nieuwsbrief • brieven en e-mails (informatief en fondsenwervend)
Vrijwilligers
Informeren, betrekken, inspireren
300
• • • • • •
Bezoekers ‘Because I am a Girl’-hyves
Informeren, betrekken, noodhulp, verleiden tot kindsponsoring
79.835
• Hyves-berichten (ad hoc) • quizzen • nieuwsbrief
Bezoekers Plan Nederland-hyves
Informeren, betrekken, noodhulp
3.107
• Hyves-berichten (ad hoc)
Facebook followers (‘Because I am a Girl’ and Plan Nederland)
Informeren, betrekken, inspireren
308
• verhalen • filmpjes • foto’s
Twitterfollowers – ‘Because I am a Girl’ Informeren, betrekken, (970) en Plan Nederland (825) inspireren
900
• tweet (ad hoc) • twitpics (ad hoc)
Geïnteresseerden (leads)
Sponsor laten worden, informeren, betrekken, noodhulp
6.000
• digitale nieuwsbrief • BIAAG-nieuwsbrief • ad hoc brieven en e-mails (informerend en fondsenwervend)
Maatschappelijk verkeer
Verantwoording
2.500*
*gedrukt jaarverlag, jaarverslag als pdf op website
(ook ‘Because I am a Girl’meisjesfonds)
roze deel-jv2010.indb 11
Doel verstrekken informatie
resultaten die Plan heeft geboekt) • jaarlijkse Sponsor Child Update (update over sponsorkind, foto van het kind en een beschrijving van de gemeenschap waarin het kind woont) • brief aan alle sponsors over communicatiemogelijkheden met het sponsorkind • noodhulpbrief drie keer magazine Plan Journaal digitale nieuwsbrief jaarlijkse update over het project noodhulpbrief
magazine Plan Journaal nieuwsbrieven toegang tot en wekelijkse nieuwsbrief via ‘Basecamp’/ Vrijwilligersnetwerk ad hoc e-mails live bijeenkomsten: trainingen per functie, jaarlijkse vrijwilligersinformatiedag regiocoördinatorenweekend
08-12-10 14:54
ƒ71
in de diverse regio’s in Nederland.
Plan Nederland onderhoudt contact met haar
Bedrijven, institutionele donoren en andere speciale relaties
sponsors om een relatie met hen aan te gaan,
Voor haar corporate sponsors, geïnteresseerde
ting geven over Plan hebben sinds begin 2010
communicatie tussen de sponsor en de gespon-
bedrijven, institutionele donoren en de NPL
een vrijwilligerskit ter beschikking met divers
sorde kinderen te faciliteren en om fondsen
heeft Plan Nederland vaste collega’s als aan-
ondersteunend materiaal. Geregeld wordt nieuw
te werven voor de uit te voeren programma’s.
spreekpersoon. Zij zijn op de hoogte van alle
materiaal ontwikkeld (zoals powerpointpresen-
Daarvoor worden verschillende communicatie-
actuele ontwikkelingen van betreffende pro-
taties en lesmateriaal) ter ondersteuning van
middelen ingezet:
jecten in programmalanden en van actuele
vrijwilligers.
Particuliere sponsors
Vrijwilligers die op beurzen en festivals voorlich-
ontwikkelingen bij Plan in Nederland. Zij
Plan Journaal
kunnen de partners op maat van informatie
Kindsponsors krijgen elke zes weken het Plan
voorzien, schriftelijk en mondeling. Dat gebeurt
Kinderen en jongeren (scholen en BSO- en NSO-instellingen)
Journaal, met daarin resultaten van het afgelo-
in veel gevallen periodiek en op verzoek ook
Vooral kinderen en jongeren zijn een belangrijke
pen kwartaal, reportages en actueel nieuws
ad hoc. Ook begeleiden zij partners op veld-
doelgroep voor Plan Nederland, want zij zijn
over Plan in het veld in Plan in Nederland. Het
bezoeken.
de volwassenen van morgen die het draagvlak voor internationale samenwerking in Nederland
Plan Journaal is gedrukte en digitaal verkrijg-
Alliantiepartners
moeten gaan bestendigen en versterken. Met
Plan heeft een aantal strategische alliantiepart-
lespakketten, campagnes, educatieve projecten,
Digitale nieuwsbrief
ners waarmee een gestructureerd samenwerk-
crossmediale producties met mediapartners
Sponsors en geïnteresseerden kunnen zich
ingsverband bestaat. Deze samenwerking is ge-
en lobbyactiviteiten betrekt Plan Nederland
opgeven voor de digitale nieuwsbrief van Plan
baseerd op een gemeenschappelijk doel en komt
kinderen en jongeren bij ontwikkelingsvraagstuk-
Nederland die iedere twee maanden verschijnt.
direct of indirect ten goede aan partners en doel-
ken en levert Plan zo een bijdrage aan blijvende
baar.
groepen in landen waar de partners werkzaam
betrokkenheid bij kinderen in ontwikkelingslan-
Projectrapportages
zijn. De communicatie met de alliantiepartners
den. Plan Nederland zoekt jongeren actief op,
Sponsors ontvangen jaarlijks een overzicht van
heeft een structureel en periodiek karakter. De
live en op digitale platforms waar zij zich toch al
de vorderingen van de projecten in ontwik-
vorm van de informatie-uitwisseling is afhankelijk
bewegen. Scholen en NSO’s worden proactief
kelingslanden, het zogeheten ‘Annual Progress
van de aard van de alliantie en de fase waarin
benaderd.
Report’. Door middel van berichten met de titel
een gezamenlijk project zich bevindt.
Media
‘See our world’ krijgen sponsors door de ogen
Plan Nederland beschouwt de media als belan-
per land beschikbaar via de website van Plan
Medewerkers en vrijwilligers van Plan Nederland Medewerkers
Nederland.
Plan Nederland heeft een intranet voor alle Ned-
tijdschriften, radio, tv en internet. Plan Neder-
erlandse medewerkers, dat steeds actiever wordt
land hecht belang aan correcte berichtgeving;
Website
gebruikt. Daarnaast hebben alle medewerkers
een journalist die een feitelijke onjuistheid pu-
Op de website kunnen sponsors en geïnteres-
toegang tot het internationale intranet van Plan
bliceert, krijgt bericht van Plan.
seerden op inzichtelijke wijze (door middel van
International. Wekelijks vindt een korte bijeen-
een landkaart) klikken op het land waarover zij
komst plaats voor medewerkers om belangrijke
Plan International
meer informatie wensen. De resultaten die Plan
informatie, recente ervaringen en projectinfor-
Plan Nederland heeft een lidmaatschapsover-
behaalt in het land worden per jaar bijgewerkt.
matie met elkaar te delen.
eenkomst met Plan International als ook met de
Persoonlijk gesprek
Vrijwilligers
Plan-organisaties werven fondsen, bieden tech-
Particulieren die een Fonds op naam willen
Alle vrijwilligers hebben toegang tot een gedeeld
nische ondersteuning aan de 46 landenkantoren
instellen, een eenmalige gift willen schenken
digitaal kantoor, waar zij informatie vinden en
van Plan International en lobbyen in eigen land
of een nalatenschap willen doen hebben de
delen. Hun vaste aanspreekpersonen zijn twee
voor kinderrechten. Ook organiseren zij activi-
mogelijkheid om in een persoonlijk gesprek de
collega’s op het kantoor van Plan Nederland.
teiten op het gebied van educatie en partici-
mogelijkheden bij Plan te verkennen en op basis
Ten minste eenmaal per jaar vindt er een infor-
patie van de samenleving waarvan zij deel
daarvan hun eigen keuze te maken. De nadruk
matiedag voor alle vrijwilligers plaats. Regiocoör-
uitmaken.
ligt hier op het persoonlijke contact met een
dinatoren, die zelf vrijwilliger zijn, zijn het directe
vaste contactpersoon, live dan wel telefonisch.
aanspreekpunt en de motivator voor vrijwilligers
van kinderen resultaten te zien die Plan in de gemeenschappen boekt. Deze informatie is ook
grijke belanghebbenden. Plan Nederland richt zich op een breed palet aan media: kranten,
andere nationale Plan-organisaties. Deze twintig
roze deel-jv2010.indb 12
08-12-10 14:54
ƒ72
Governance Plan Nederland streeft naar een duurzame bedrijfsvoering en een duurzame samenleving
vergelijking met andere fondsenwervende
managementsysteem is grotendeels op deze
instellingen.
werkwijze gebaseerd. In het kader van deze
en heeft dit met haar duurzaamheidsbeleid vor-
• Fondsenwervende activiteiten zijn gericht op
kwaliteitsborging heeft Plan Nederland bijvoor-
mgegeven. Plan Nederland is lid van de Vereni-
het verwerven van vrijwillige bijdragen en
beeld ook een klachtenprocedure om de tevre-
ging Fondsenwervende Instellingen (VFI) en
zijn niet intimiderend.
denheid van haar belanghebbenden te bewaken
hanteert met betrekking tot fondsenwerving de
• De instelling beschikt over een klachten-
en te verbeteren.
gedragscode van VFI, die is gestoeld op de ba-
procedure. De regels die hiervoor gelden,
siswaarden respect, openheid, betrouwbaarheid
worden op verzoek verstrekt aan belangheb-
Onze klanten zijn het uitgangspunt van onze
en kwaliteit. Plan Nederland blijft, onder meer
benden.
processen en werkzaamheden. Het is dus be-
• De kosten voor de fondsenwerving bedragen
langrijk om te meten hoe zij over ons en onze
vereniging Partos, op de hoogte van nieuwe
gemiddeld over drie achtereenvolgende jaren
service denken. De tevredenheid van onze ex-
brancheontwikkelingen.
niet meer dan 25 procent van de baten uit
terne klanten wordt op verschillende momenten
eigen fondsenwerving.’
en op verschillende afdelingen van de organi-
door lidmaatschap van VFI en van branche-
CBF-keur
satie gemeten. Zo worden periodiek klantte-
Plan Nederland voldoet in de bedrijfsvoering
Plan Nederland heeft het keurmerk sinds janu-
vredenheidsonderzoeken onder sponsors uit-
aan de Code voor Goed Bestuur, conform de
ari 1998 en werd in 2003 hertoetst op de na-
gevoerd. Het laatste onderzoek heeft in 2009
richtlijnen van de Commissie Wijffels uit 2005
leving van de CBF-criteria. In januari 2008 werd
plaatsgevonden. Een volgend onderzoek is ge-
(zie pagina 58). Deze code is in 2008 ver-
het keurmerk opnieuw toegekend voor een
pland in het verslagjaar 2010-2011. Bovendien
vlochten met het reglement van het Centraal
periode van vijf jaar, tot 1 januari 2013.
is sinds 2010 een kwaliteitsmanager aangesteld.
Bureau Fondsenwerving. Als drager van het
Ook worden sponsors na een maand en na een jaar sponsorschap gebeld om hen te vragen
senwerving bovendien de gedragscode van het
Algemeen Nut Beogende Instelling (ANBI)
Centraal Bureau Fondsenwerving (CBF). Deze
Plan Nederland beschikt sinds de invoering in
verwerken van klachten, at random, gevraagd
gedragscode schrijft voor dat:
januari 2008 over een ANBI-verklaring. Deze
naar de ervaringen van de sponsor. Ook bij Cor-
‘Bij fondsenwerving, voorlichting en communi-
verklaring garandeert dat de Belastingdienst
porate Partners wordt jaarlijks een bespreking
catie de identiteit, de doelstelling, de program-
Plan Nederland erkent als Algemeen Nut
gehouden met de klant waarbij wordt ingegaan
ma’s en de financiële situatie van de instelling
Beogende Instelling (ANBI). Dit biedt fiscale
op de tevredenheid over onze werkzaamheden.
duidelijk omschreven zijn. De instelling kan deze
voordelen voor zowel Plan Nederland als voor
informatie te allen tijde beschikbaar stellen. De
sponsors.
CBF-keur hanteert Pan Nederland bij de fond-
naar hun ervaringen. Daarnaast wordt na het
Klachtenmanagement In de onderstaande tabel is het aantal klachten
externe communicatie van de organisatie geeft
weergegeven van het afgelopen jaar in vergelij-
en de realisatie daarvan. Hierbij wordt rekening
Kwaliteit en tevredenheid van afnemers
gehouden met de volgende principes:
Plan Nederland is sinds februari 2006 ISO-
klachten van particulieren, omdat deze de groot-
• De instelling onthoudt zich van misleiding en
9001-2008-gecertificeerd. Ons kwaliteits-
ste groep externe belanghebbenden vormen.
inzicht in de doelstellingen van de organisatie
king tot vorig boekjaar. Het gaat daarbij vooral om
Meest voorkomende klachten FY10 totaal FY10 Administratieve zaken (bijvoorbeeld. achterstanden, betaalmethoden en attesten) Met betrekking tot opzegproces Over de werkwijze en procedurs van Plan Nederland Over communicatieuitingen (onder andere mailings, jaarverslag) Klachten en opmerkingen over ‘replacements’ Over briefwisseling met gesponsorde kinderen Met betrekking tot communicatie van de Front Office Over voorkeur ten aanzien van te sponsoren kinderen of projecten Overige
Totaal
roze deel-jv2010.indb 13
in % totaal
totaal FY10 in % totaal
349 414 538 105 117 115 152 56 614
14% 17% 22% 4% 5% 5% 6% 2% 25%
325 414 182 474 144 95 103 110 712
13% 16% 7% 19% 6% 6% 4% 4% 28%
2469
100%
2259
100%
08-12-10 14:54
ƒ73
Lichte verandering
ting van sponsors. Ook bouwt Plan
Plan Nederland. Het kwaliteitsmanagementsys-
In de tabel is te zien dat ten opzichte van boek-
Nederland extra controlemomenten in in pro-
teem, en daarmee de beheersmaatregelen van
jaar 2008-2009 sprake is van een lichte daling
cessen om de kans op fouten te verkleinen.
de afdeling Internationale Programma’s, is ook
in het aantal klachten. Het percentage klachten
Jaarlijks wordt een audit op de processen uitge-
onderdeel van de externe kwaliteitsaudit van
op het aantal sponsors in boekjaar 2008-2009
voerd en de processen worden waar mogelijk
Lloyds. Tweejaarlijks vindt een (externe) audit
was 2,3 procent en in boekjaar 2009-2010 is dit
verbeterd, mede naar aanleiding van de trends
plaats in het kader van de ISO-certificering van
percentage 2,4 procent. Het aantal klachten is
in de klachten. Door verbetering in de registra-
Plan Nederland. Het afgelopen jaar heeft de
afgenomen, maar het aantal sponsors ook. Het
tie van klachten en een eenduidige registratie
kwaliteitsauditor van Lloyds onder meer een
percentage blijft daardoor ongeveer gelijk.
zijn betere klachtenanalyses mogelijk, die de
kwaliteitsaudit uitgevoerd bij Plan Vietnam.
basis vormen voor gerichte verbeteringen van
Aandachtsgebied in deze audit was het keten-
de service aan sponsors.
beheer ten aanzien van de uitvoer van de in-
Meer klachten over werkwijze en procedures
ternationale programma’s door Plan Nederland
Met name het aantal klachten met betrekking
Interne controlemaatregelen
via Plan International. Op 1 december 2008
tot de werkwijze en de procedures is dit jaar
De interne accountantsdienst van Plan Inter-
is de ISO-certificering 9001:2008 van Plan
sterk gestegen. Dat wordt veroorzaakt door
national voert frequent controles uit, zowel op
Nederland verlengd tot 30 november 2011. Het
onze door-to-door wervingsacties. Deze manier
financieel-administratief (financial audits) als op
resultaat van de ISO-audit van 15 februari 2010
van werven en de interne verwerking ervan
inhoudelijk gebied (program audits). Deze con-
leverde geen onvolkomenheden op en had dus
levert een relatief hoog aantal klachten op.
troles worden op basis van roulatie uitgevoerd
een goed resultaat. Zowel de financiële audit
De klachten met betrekking tot de door-to–
bij de Plan-landenkantoren in ontwikkeling-
van PWC als de ISO-certificeringsaudits waar-
door-acties zijn besproken met de uitvoerende
slanden en bij hun lokale partnerorganisaties.
deerden de interne beheerscapaciteit van Plan
bureaus en de instructies van de teams zijn
De bevindingen worden twee keer per jaar
Nederland als goed.
aangepast.
gerapporteerd aan de auditcommittees van Plan International. Jaarlijks wordt bij het internatio-
Samenwerkingspartners
Specifieke klachten over de prijsverhoging gin-
nale kantoor een externe accountantscontrole
Om voor de MFS2-subsidie in aanmerking te
gen meestal over de hoogte van de verhoging
uitgevoerd (door PWC) ten behoeve van de
komen heeft het Ministerie van Buitenlandse
of de tone of voice van de gesprekken. Spon-
internationale gecombineerde jaarrekening van
Zaken als eis gesteld dat subsidieverzoeken na-
sors zijn te woord gestaan en Plan heeft de re-
Plan International. Er zijn specifieke afspraken
mens een coalitie worden ingediend (voorheen
denen voor de verhoging nogmaals mondeling
gemaakt met de externe accountant ten
namens een organisatie). Daartoe is Plan
toegelicht. Soms worden gesprekken uitbesteed
aanzien van onder meer de aanpak en de fre-
Nederland op zoek gegaan naar partijen die
aan een callcenter. Klachten over de manier
quentie van de financiële audits in de Plan-pro-
dicht bij de missie en visie van de organisatie
waarop sponsors te woord zijn gestaan, worden
grammalanden. Met Nederlandse uitvoerende
staan en heeft Plan bij de betreffende organisa-
besproken met het betreffende bureau.
partners is overeengekomen dat zij een ac-
ties een organisatietoets uitgevoerd (gecon-
countantsverklaring overleggen voor projecten
troleerd door PWC) om te beoordelen of deze
Minder klachten over communicatie
met een besteding boven de € 150.000. Deze
organisaties voldoen aan de eisen op het gebied
De dalingen zijn te verklaren door het ver-
aanvullende controlemaatregel is ingericht voor
van administratieve organisatie, klachtenproce-
beteren van de communicatie en door het
programma’s die niet onder de interne accoun-
dure, Code Wijffels, monitoringprotocol et
verbeterde toewijzen van kinderen en projecten
tantscontrole van Plan International vallen. Be-
cetera. Vervolgens zijn bij de coalitiepartners in
volgens de voorkeuren van sponsors. Plan Ned-
halve deze interne en externe accountantscon-
2010 ontwikkelingen in gang gezet die het Plan
erland vindt klachten zeer waardevol, omdat
trole via Plan International, worden de door
vanaf 2011 mogelijk moeten maken om namens
ze inzicht geven in wat er speelt bij relaties en
Plan Nederland met MFP-gelden gefinancierde
de coalitie te rapporteren aan het Ministerie van
aanknopingspunten bieden voor verbetering.
projecten en programma’s onderworpen aan
Buitenlandse Zaken.
Dit continue proces van verbetering is een
een jaarlijkse accountantscontrole door de ex-
belangrijk aandachtspunt van het management
terne accountant PWC. Deze controle vindt op
Verder is Plan de penvoerder van de Millenium-
van Plan Nederland en wordt ieder kwartaal op
verschillende niveaus in de keten plaats: bij het
fondssubsidie en ‘Sanitation in Peri-Urban Areas
directieniveau besproken. Een voorbeeld van
landenkantoor ter plaatse inclusief een bezoek
in Africa’. Plan heeft hiervan geleerd dat bij het
maatregelen die in 2009-2010 zijn genomen is
aan de MFP-projecten, bij het internationale
opstarten van een project voldoende tijd dient
de inhoudelijke verbetering van de brieven aan
kantoor van Plan International en bij Plan Ne-
te worden vrijgemaakt voor het afstemmen van
sponsors, zodat de boodschap van Plan duideli-
derland. De bevindingen worden jaarlijks gerap-
de werkzaamheden van de afzonderlijke organi-
jker is en Plan beter voldoet aan de verwach-
porteerd aan de financiële auditcommissie van
saties en met de Plan-organisatie in het veld.
roze deel-jv2010.indb 14
08-12-10 14:54
ƒ74
Plan Nederland als werkgever Personeelsbeleid en maatschappelijke duurzaamheid
Tweederde van de huidige medewerkers van
openbaar vervoer door dit volledig te vergoeden
Plan Nederland is vrouw. Met het oog op
en een maximum te stellen aan de vergoeding
Plan Nederland streeft naar diversiteit van haar
een evenwichtig personeelsbestand kan de
van reizen met eigen vervoer.
personeel en handhaaft een zero tolerance-
voorkeur bij gelijke geschiktheid dan ook uit-
beleid tegen fraude, belangenverstrengeling en
gaan naar mannelijke kandidaten. Werving- en
de schending van de rechten van kinderen. Plan
selectieprocedures worden zo min mogelijk
Beoordelingssysteem en competentieontwikkeling
Nederland moedigt de maatschappe-
uitbesteed. Tijdelijke krachten worden via een
Voor alle functies bij Plan Nederland zijn func-
lijke betrokkenheid van haar medewerkers en
uitzendbureau geworven. Bij het aanstellen van
tieprofielen opgesteld. Deze functieprofielen
vrijwilligers aan. Het personeelsbeleid voor de
nieuwe medewerkers volgt Plan Nederland een
maken deel uit van het arbeidscontract van
betaalde en vrijwillige medewerkers van Plan
wervings- en selectieprocedure. Tijdens de se-
iedere medewerker. De functiewaarderingsme-
Nederland heeft als doel optimale ondersteuning
lectieprocedure spreekt de sollicitant ten minste
thode is gebaseerd op de rollen die men in de
te bieden bij het bereiken van de doelstellingen
met de manager HR, de afdelingsmanager en
organisatie kan vervullen, met daaraan gekop-
en tegelijkertijd bij te dragen aan een goed werk-
een toekomstige collega, zodat wederzijds een
peld marktconforme salarisschalen. Het beoorde-
klimaat, betrokkenheid en motivatie.
goed beeld ontstaat.
lingssysteem gaat uit van de ontwikkeling van
Nieuwe medewerkers krijgen in eerste instantie
medewerkers en het behalen van afgesproken
Het personeelsbeleid van Plan Nederland richt
een tijdelijk arbeidscontract aangeboden. Als een
resultaten.
zich op het werven en selecteren van mede-
contract afloopt, volgt een beoordeling op basis
werkers in de juiste functies, het ondersteunen
waarvan een medewerker al dan niet een ver-
Managers voeren jaarlijks functionerings- en
en ontwikkelen van de competenties van leiding-
volgcontract wordt aangeboden. Bij indienst-
beoordelingsgesprekken met de medewerkers.
gevenden en medewerkers, een goed werk-
treding doorlopen nieuwe medewerkers een
De inhoud van het gesprek wordt vastgelegd
klimaat (letterlijk en figuurlijk) en een goede
introductieprogramma van enkele weken.
in een verslag. De scores van de beoordeling vormen de basis voor een eventuele salarisver-
ondersteuning in de vorm van duidelijke en bescheiden regelgeving en arbeidsvoorwaarden.
Arbeidsvoorwaarden
hoging. Tijdens functioneringsgesprekken wordt
In het verslagjaar is het beoordelingssysteem
Plan Nederland is niet aangesloten bij een
de behoefte aan training en opleiding geïnven-
gewijzigd naar een systematiek die meer dan
cao, maar heeft een eigen marktconforme
tariseerd. Dit wordt vastgelegd in een persoonlijk
voorheen is gericht op het ontwikkelen van
arbeidsvoorwaardenregeling. Door nieuwe
ontwikkelplan (POP). Training en opleiding wor-
competenties en het behalen van resultaten. Plan
wetgeving worden jaarlijks artikelen in het per-
den afwisselend intern en extern ontwikkeld en
is gericht op (meetbare) resultaten bij haar werk
soneelshandboek aangepast. In het verslagjaar
uitgevoerd en betreffen individuele trainingen,
in ontwikkelingslanden en streeft naar continue
zijn er geen grote wijzigingen geweest in de
zoals het voeren van beoordelingsgesprekken,
verbetering daarin. Het is dan ook belangrijk
arbeidsvoorwaarden. Wel zijn meerdere artikelen
taaltrainingen of een training leidinggeven, maar
dat het beoordelingssysteem voor medewerkers
in het personeelshandboek ter verduidelijking of
ook groepstrajecten zoals trainingen projectman-
hierbij aansluit en dat ook daar de focus ligt op
aanvulling aangepast, zoals de reiskostenregeling,
agement, teambuilding of een training op het
resultaten en de vergroting van kennis en vaar-
de studiekostenregeling en de regeling rondom
gebied van ‘logical framework’ of universitaire
digheden.
overwerk. Plan stimuleert het reizen met het
modules over specifieke ontwikkelingssamen-
Werving en selectie
Kerncijfers personeel
Plan Nederland streeft naar een evenwichtig en divers personeelsbestand. Medewerkers worden geselecteerd op basis van de competenties die in de gevraagde functie noodzakelijk zijn. Plan Nederland streeft naar de juiste persoon op de juiste plaats en iedereen heeft daarbij een gelijke kans. Bij gelijke geschiktheid hebben interne kandidaten altijd de voorkeur. Zijn die er niet, dan gaat de voorkeur uit naar een externe kandidaat met een achtergrond in een van de Planprogrammalanden.
roze deel-jv2010.indb 15
Plan Nederland Aantal medewerkers Aantal stagiaires FTE Vrouwen Mannen % vrouwen in leidinggevende posities Fulltime/parttime Gemiddeld aantal dienstjaren Gemiddelde leeftijd Verloop Ziekteverzuim
2009-2010
2008-2009
Verschil
86 3 79 55 31 61,1 53/33 7 40 14% 3,7%
90 5 82 56 34 58,8 50/40 6,8 40 11 % 4,9 %
-4 -2 -3 -1 -3 +2,3 0,2 0 +3% -1,2%
08-12-10 14:54
ƒ75
werkingsonderwerpen. Met een medewerker die een opleiding of training volgt, sluit Plan Nederland een studieovereenkomst af waarbij, onder bepaalde voorwaarden, de opleiding door Plan Nederland wordt gefinancierd. Plan Nederland reserveert jaarlijks drie procent van de loonsom aan training en opleiding van medewerkers.
Arbeidsomstandigheden en sociaal beleid Plan Nederland werkt samen met een arbodienst aan verzuimpreventie, verzuimbegeleiding en een zo gezond en prettig mogelijke werkplek. Plan Nederland streeft ernaar de WGA- en WIA-instroom zo laag mogelijk te houden en volgt de re-integratieverplichtingen van de Wet Poortwachter. Elk kwartaal is er een sociaalmedisch overleg (SMO) tussen de bedrijfsarts, de P&O-manager en de afdelingshoofden, indien noodzakelijk. In een enkel geval wordt een reintegratiebureau ingezet, of een tweedespoorloopbaanconsultatie aangeboden.
Meisje uit Togo
Fotografie Mark Read, Plan Interntional
Voor de sociale activiteiten heeft Plan Nederland een feestcommissie, die onder meer zorgt voor
processen, de systemen en de structuren. Hierbij
jaar naar programmalanden van Plan, landen
een jaarlijkse personeelsdag. Plan Nederland
hoort ook de aandacht voor de cultuur van de
waar de veiligheidssituatie door natuurrampen,
heeft een externe, onafhankelijke vertrouw-
organisatie. Met de meerjarige visie (Visie 2012)
burgeroorlog, corruptie of een voedselcrisis
enspersoon. Medewerkers kunnen conform het
zijn de waarden van Plan Nederland herijkt. Om
niet optimaal is. Om de risico’s voor medewer-
interne protocol bij de vertrouwenspersoon
deze zes waarden - resultaatgericht, onderne-
kers zoveel mogelijk te beperken, hanteert Plan
terecht voor vragen of klachten over ongewenst
mend, persoonlijk, gepassioneerd, deskundig en
daarom wereldwijd de ‘Global Safety & Security
gedrag of andere zaken die zij in de organisatie
betrouwbaar - te concretiseren en om te zetten
Policy’. Het veiligheidsbeleid van Plan Nederland
aan de orde willen stellen.
in bijbehorend gedrag, is in 2009 de Culture
is hierop gebaseerd en bestaat uit een aantal
Club opgericht, waarin medewerkers van de ver-
risicobeperkende maatregelen, voorafgaand aan
Medewerkerstevredenheid
schillende afdelingen van Plan Nederland zitten.
een veldreis, en een aantal contingency plannen,
Plan Nederland onderzoekt ieder jaar de
De Culture Club zet zich ervoor in de waarden
die aangeven wat te doen in geval van een inci-
medewerkerstevredenheid (MTO) en neemt
van Plan Nederland door middel van allerlei
dent ter plekke.
de uitslagen mee in de formulering van de HR-
activiteiten tot uiting te laten komen in de be-
jaarplannen. Het resultaat van het MTO steeg in
drijfscultuur. De Culture Club is in het verslagjaar
Medewerkers van Plan Nederland mogen
het verslagjaar van 7,0 naar 7,1. In dat jaar is met
twee keer per maand bij elkaar gekomen.
alleen op veldreis als ze een basistraining ‘Safety & Security’ hebben gevolgd, die hen beter in
name aan het verbeterplan ‘Arbeidsorganisatie’ uitvoering gegeven. Als gevolg hiervan is door
Toekomstige ontwikkelingen
staat stelt om te gaan met ongewone situaties
tien medewerkers een training projectmanage-
In het komende verslagjaar komt meer nad-
in ontwikkelingslanden. Directie, managers en
ment gevolgd. Deze medewerkers gaan het
ruk te liggen op kwaliteitsverbeteringen in de
alle medewerkers die voor hun werk een veldreis
projectmatig werken in de organisatie verder
organisatie. Daartoe is een medewerker als
moeten maken, kregen in het verslagjaar een
inbedden.
kwaliteitsmanager benoemd. Daarnaast krijgt het
training met betrekking tot de nieuwe proce-
verbeterpunt ‘klimaat’ aandacht in het volgende
dures. Iedereen die met, namens of voor Plan
verslagjaar.
Nederland reist, krijgt een uitgebreide briefing
Plan Nederland streeft een werkklimaat na waarin medewerkers open kunnen communice-
waarin alle risico’s worden besproken en risico-
ren en waar een prettige sfeer heerst. Plan
Safety & security
beperkende maatregelen worden getroffen. Bij
Nederland werkt mede op basis van de input
Veel medewerkers van Plan Nederland reizen in
terugkeer wordt de reis nabesproken. Zo nodig
van dit onderzoek aan het verbeteren van de
het kader van hun werk twee tot drie keer per
biedt Plan Nederland nazorg.
roze deel-jv2010.indb 16
08-12-10 14:54
ƒ76
De vrijwilligers van Plan Nederland Plan Nederland werkt al 23 jaar samen met een
gegroeid van 270 naar 350. Afgelopen jaar
aangemeld. Van de vrijwilligers is 75 procent
groot aantal vrijwilligers die een belangrijke bij-
heeft Plan Nederland veel geïnvesteerd in het
vrouw en 60 procent van de vrijwilligers heeft
drage leveren aan de activiteiten van Plan Ned-
vernieuwen en activeren van het vrijwilliger-
een hbo-achtergrond. Gemiddeld is een vrijwil-
erland op het gebied van voorlichting, educatie
snetwerk om zo beter aan te sluiten bij de grote
liger 1 tot 2 jaar actief voor Plan Nederland en
en participatie en het vertalen van onze brieven
instroom van nieuwe, veelal jongere vrijwil-
werkt dan 1 tot 8 uur per maand.
en voortgangsrapportages van de sponsorkind-
ligers die zich naar aanleiding van de campagne
eren. In het verslagjaar is het aantal vrijwilligers
‘Because I am a Girl’ bij de organisatie hebben
vrijwilligers in 2010 25% man 75% vrouw +80
60% hboopleiding
1-8 uur per maand
roze deel-jv2010.indb 17
08-12-10 14:54
ƒ77
Vrijwilligers zamelen geld in op ‘Because I am a Girl’ in concert
Fotografie Sander Stoepker, Plan Nederland
Activiteiten in 2009-2010
Begeleiding van vrijwilligers
van voorlichting op scholen, het ondersteunen
Vrijwilligers zijn heel belangrijk bij het creëren
Voor de ondersteuning van het vrijwilligers-
van evenementen of het vertalen van sponsorpost
van regionaal draagvlak voor het werk van Plan
netwerk zijn bij Plan Nederland twee betaalde
tot werkzaamheden als kantoorvrijwilliger op
en onmisbaar voor de organisatie van grotere
medewerkers in dienst. Deze twee medewerkers
financieel administratief gebied of met betrekking
evenementen.
zorgen voor de werving, selectie en trainingen
tot het geven van (fiscaal) juridisch advies. Plan
van en communicatie met de vrijwilligers en het
Nederland heeft in het verslagjaar gewerkt aan
November 2009 – Voor de elfde keer vond de
begeleiden van de regiocoördinatoren bij het
de verbetering van het vrijwilligersbeleid om de
scholierenactie Schaatsen en Zwemmen voor
motiveren en ondersteunen van de vrijwilligers.
aansluiting van vrijwilligers bij Plan Nederland te
Water plaats. Zonder de assistentie van 60 vri-
Vrijwilligers werken door heel Nederland en heb-
bevorderen en om meer diversiteit in het aanbod
jwilligers was het niet mogelijk geweest om deze
ben een gezamenlijke digitale ontmoe-
te brengen. Elke twee jaar wordt een betrokken-
landelijke actie met bijna 450 scholen succesvol
tingsplaats. Twee keer per jaar organiseert Plan
heidsonderzoek uitgevoerd onder de vrijwilligers.
te laten verlopen.
Nederland daarnaast een informatiedag voor
Het eerstvolgende onderzoek staat gepland voor
Juni 2010 – Tientallen vrijwilligers hebben
vrijwilligers, waar nieuwe ontwikkelingen bij Plan
de tweede helft van 2010.
geholpen met de organisatie van dit jongeren-
Nederland worden gepresenteerd en samen-
festival, onder andere door de Plan-stand te
werkingspartners, zoals de Nationale Postcode
Toekomst
bemannen.
Loterij, zich voorstellen. Op die dag worden de
In de toekomst zullen we steeds meer gebruik-
Juni 2010 - Honderd vrijwilligers hebben zich
vrijwilligers extra bedankt voor hun inzet.
maken van internet en sociale netwerken zoals Hyves, Facebook, LinkedIn om vrijwilligers te wer-
ingezet bij ‘Because I am a Girl’ in concert. Doorlopend – Vrijwilligers zijn het hele jaar
Vrijwilligersbeleid
ven via oproepen en berichten. Plan Nederland
actief geweest als vertaler van sponsorpost,
Plan Nederland heeft het vrijwilligersbeleid
gaat zich in het komende verslagjaar bezighouden
gastspreker op scholen, bemanning van infor-
vastgelegd in een handboek voor vrijwilligers.
met de vraag of zij zich wil richten op het werven
matiestands op evenementen en publicitair
Plan Nederland biedt vrijwilligers verschillende
van nog meer vrijwilligers, op een hechtere band
medewerker voor de lokale pers.
soorten vrijwilligerswerk, variërend van het geven
met de bestaande groep of op een combinatie van beide.
roze deel-jv2010.indb 18
08-12-10 14:54
ƒ78
Fotografie Sander Nieuwenhuys, Plan Nederland
Sponsors op bezoek bij hun sponsorkind
Plan Nederland en particuliere sponsors Plan Nederland werft fondsen op de particuli-
Kindsponsors kunnen corresponderen met
ere markt voor de projecten en programma’s
het kind dat zij sponsoren en een bezoek
in het veld, voor betere levensomstandigheden
brengen aan het sponsorkind. Sponsors van
en toekomstkansen van kinderen, hun families
Plan Nederland ontvangen minimaal een keer
en de gemeenschap waarin zij leven. Daarom
per jaar een rapportage over de voortgang
streeft Plan Nederland ernaar sponsors structu-
van het project of het kind dat zij steunen.
reel aan zich te binden en zo verzekerd te zijn
Verder houden wij sponsors op de hoogte
van inkomsten waarmee de projecten in het
van de activiteiten van Plan Nederland en
veld kunnen worden gepland en gefinancierd.
van de programma’s van Plan via de website,
Plan Nederland werft sponsors via kanalen als
een zeswekelijkse digitale nieuwsbrief en het
internet, telemarketing, televisie en door-to-
sponsormagazine ‘Plan Journaal’, dat drie keer
door-marketing. Hier een overzicht van het
per jaar in gedrukte vorm en digitaal verschijnt.
aantal sponsors aan het einde van het verslag-
Hierin is onder meer te lezen waaraan Plan
jaar (30-6-2010).
fondsen besteedt en welke activiteiten Plan
13.969 eenmalige sponsors
19.738 projectsponsors
93.345 kindsponsors
Nederland ondersteunt, organiseert en uitvoert.
roze deel-jv2010.indb 19
08-12-10 14:54
ƒ79
Plan Nederland en de samenwerking met corporate partners Plan Nederland zoekt samenwerking met bed-
van een bedrijf met een non-gouvernementele
een grote donatie van kleding van CROCS Eu-
rijven, organisaties en instellingen die op een
organisatie ook bij aan de commerciële doelein-
rope na de ramp in Haïti zijn, in goed overleg,
maatschappelijk verantwoorde manier onderne-
den van het bedrijf. Bedrijven verwachten van
mogelijk wanneer de goederen lokaal niet of
men, die willen bijdragen aan de doelstellingen
een partnership met een goed doel dat dit
nauwelijks beschikbaar zijn.
van Plan en die affiniteit hebben met de missie,
met hen meedenkt. Dankzij de omvang van de
de visie en de kernwaarden van Plan.
internationale Plan-organisatie, de expertise en
Cause related marketing
de veelzijdigheid van het werk van Plan biedt
Daarnaast werkt Plan Nederland met bedrijven
Plan het bedrijfsleven veel mogelijkheden tot
steeds vaker samen aan zogenaamde cause re-
samenwerking.
lated marketing-activiteiten. Als de geloofwaar-
Maatschappelijk verantwoord ondernemen en betrokkenheid Steeds meer bedrijven werken samen met Plan
digheid van de boodschap is gewaarborgd, kan
Nederland aan kindgerichte armoedebestrijd-
Focus op internationale bedrijven
dit voor beide partijen een winstgevende vorm
ing. Plan Nederland biedt bedrijven de mo-
Om haar capaciteit zo efficiënt mogelijk in te
van samenwerking zijn. De partnerships met
gelijkheid vorm te geven aan maatschappelijk
zetten, richt Plan Nederland zich op grote bed-
frisdrankmerk Crystal Clear van Vrumona BV,
verantwoord ondernemen en hun maatschap-
rijven waar op meerdere vlakken samenwerking
dameskledingmerk DEPT en de ‘Because I am
pelijke betrokkenheid. Dat kan structureel, een-
mogelijk is, liefst met een internationaal kan-
a Girl’-schoolagendalijn, uitgegeven door New
malig of in het kader van een evenement. Plan
torennetwerk, zodat samenwerking tussen de
Edition, zijn goede voorbeelden hiervan. Plan
is goed in staat om de doelstellingen van het
partner en Plan-kantoren in meerdere landen
merkt dat steeds meer bedrijven op deze wijze
bedrijfsleven op het gebied van maatschappelijk
mogelijk is. In het verslagjaar werkte Plan Ned-
willen samenwerken en zet in op substantiële
verantwoord ondernemen te koppelen aan
erland onder meer samen met DEPT, CISCO
groei van deze vorm van samenwerking.
haar eigen doelen. Ook komt Plan Nederland
Systems en AKZO Nobel.
Plan Nederland werkt niet samen met particuli-
tegemoet aan de toenemende wens van het
eren, bedrijven, organisaties en instellingen die:
bedrijfsleven om via samenwerking met Plan
Samenwerking op maat
Nederland de betrokkenheid van medewerk-
De afdeling Corporate Partnerships onderzoekt
ers te vergroten en om deze activiteiten zowel
in nauwe samenwerking met de betrokken
mondiaal als lokaal te ontplooien.
partner op welke manier het bedrijf kan bijdra-
internationale humanitaire, milieu of financiële
Maatschappelijk verantwoord ondernemen
gen. De traditionele donatie als steun aan een
standaarden of verdragen (zoals de Universele
raakt steeds verder geïntegreerd in de bedrijfs-
van de projecten van Plan maakt daarbij steeds
Verklaring van de Rechten van de Mens,
voering van organisaties. Goede doelen worden
meer plaats voor meer inhoudelijke, duurzame
verdragen in het kader van de International
niet slechts gesteund met financiële middelen,
samenwerking die zich kenmerkt door betrok-
Labour Organisation en de International
maar we krijgen ook steeds meer zicht op
kenheid bij de wederzijdse doelstellingen. Plan
Organization for Standardization - ISO);
bijvoorbeeld de productieketen van bedrijven
stelt een open discussie met de betreffende
door wie wij worden gesteund. Bedrijven laten
partner over de beste invulling van de samen-
teiten in sectoren of regio’s waar schendingen
Plan Nederland toe in hun organisatie en zo
werking zeer op prijs. Naast een financiële
van internationale standaarden (zoals het
raken wij steeds vaker en meer betrokken bij
donatie speelt ook de inzet van expertise van
VN-verdrag voor de Rechten van het Kind)
de inhoud van het werk van onze corporate
het bedrijfsleven in het werk van Plan een
regelmatig voorkomen.
partners. Andersom draagt de samenwerking
steeds grotere rol. Ook donaties in natura, zoals
roze deel-jv2010.indb 20
• handelen in strijd met de universele rechten van de mens en/of de rechten van het kind; • worden vervolgd voor schendingen van
• onvoldoende transparant zijn over hun activi-
08-12-10 14:54
ƒ80
Fotografie Plan International
Kinderen in El Salvador maken gebruik van de activiteiten georganiseerd door Plan
Plan Nederland en institutionele donoren Nationale Postcode Loterij
tiepartners zetten samen met lokale maatschap-
De Europese Unie
Plan Nederland werkt sinds 1998 samen met de
pelijke organisaties en overheidsinstanties pro-
Plan Nederland ontvangt vier subsidies van de
Nationale Postcode Loterij, onder meer in de
gramma’s op om de levenssituatie van ruim tien
Europese Unie. De eerste subsidie is een subsi-
‘Because I am a Girl’-campagne. Plan Nederland
miljoen meisjes en jonge vrouwen (tussen 10 en
die in het kader van het project ‘Freed Kamai-
ontving in het verslagjaar een bijdrage van
24 jaar) te verbeteren. De programma’s richten
yas Livelihood Development’ in Nepal. In Nepal
€ 2,7 miljoen. In de projectenbijlage vanaf pa-
zich op onderwijs, toegang tot werk, bescherm-
wordt sinds 2008 ondersteuning verleend aan
gina 38 is te zien op welke wijze de inkomsten
ing en politieke participatie.
ex-Kamaiyas om een zelfstandig bestaan op te
gedurende het verslag jaar zijn besteed.
bouwen waarbij het programma vooral is geriPlan Nederland voert de pen voor twee
cht op de huishoudens die door vrouwen zijn
De Nederlandse overheid en het medefinancieringsstelsel
allianties: allereerst de Millenniumfondssubsidie
bestuurd.
(2009-2011) in het kader van ‘Fighting Violence
De tweede subsidie is een subsidie in het kader
Eind 2009 heeft Plan in samenwerking met vijf
to Ensure Education for All’ met een viertal
van het project dat tot doel heeft in Zambia de
andere Nederlandse ontwikkelingsorganisaties
ontwikkelingsorganisaties: Vermont Achieve-
lokale HIV/aids-structuur en het doorverwijs-
een aanvraag ingediend in het kader van het
ment Centeralliantie (VAC), ICDI, International
systeem in de provincie te versterken door het
Medefinancieringsprogramma 2011-2015. Bij de
Research on Working Children (IREWOC) en
trainen van lokale overheden.
afronding van dit jaarverslag werd bekend dat
Defence for Children.
De derde subsidie betreft een project in Nica-
het project ‘Girl Power’ voor het vergroten van
Daarnaast is Plan Nederland penvoerder voor
ragua dat tot doel heeft de voedselproductie
kansen van meisjes in ontwikkelingslanden door
de subsidie voor het ‘Sanitation in Peri-Urban
van de lokale landbouw te verhogen door in
het Ministerie van Buitenlandse Zaken positief is
Areas project in Africa’ (2008-2012)voor de
een specifiek gebied te investeren in kennis en
beoordeeld. Het ministerie draagt in de komende
alliantie met Waste.
ervaring van de leefgemeenschap. De vierde
vijf jaar ¤ 58,7 miljoen bij aan het uitvoeren van
subsidie is voor het project ‘Make the Link - Cli-
het meisjesproject in ruim tien ontwikkelings-
Tot slot ontvangt Plan Nederland een subsidie
mate exChange – Educating Children and Young
landen.
voor het ‘Community Led Total Sanitation
People in a Changing Climate’. Dit laatste proj-
Het project ‘Girl Power’ is een initiatief van de
(CLTS)-project’ (1-7-2009 t/m 30-7-2014). Dit is
ect is een partnerovereenkomst tussen Plan UK,
kindgerichte ontwikkelingsorganisatie Plan
een subsidie in het kader van de empowerment
Bulgaria Foundation, Plan Senegal, Plan Malawi
Nederland die daarbij wordt ondersteund door
van leefgemeenschappen en scholen om via
en Plan Kenia.
Child Helpline International, Defence for Chil-
microfinanciering sanitaire voorzieningen voor
dren, Free Voice, ICDI en Women Win. De allian-
zichzelf te realiseren.
roze deel-jv2010.indb 21
08-12-10 14:54
ƒ81
Financieel beleid en economische duurzaamheid De bedrijfsvoering van Plan Nederland is in
doneren en juist meer willen samenwerken
overeenstemming met de Code voor Goed
op het gebied van teambuilding en company
2) De bijdragen van institutionele donoren en
Bestuur, conform de richtlijnen van de Commis-
pride-initiatieven en de inzet van tijd en ex-
de subsidie van de Nederlandse overheid
sie Wijffels en de normen van het Centraal Bu-
pertise. Ook zag Plan Nederland dat sommige
en de Europese Unie in het kader van het
reau voor de Fondswerving. Alle processen van
wervende acties minder succesvol zijn verlopen
Medefinancieringsprogramma;
Plan Nederland zijn ISO-gecertificeerd.
dan begroot, zoals de kaartverkoop voor en de
Plan Nederland heeft een strategisch meer-
fondsenwerving tijdens ‘Because I am a Girl’ in
jarenplan met een meerjarig financieel kader
concert. Tijdens voorgaande crises stegen de
en een jaarplan met een begroting. Het strat-
opzegpercentages twee jaar na de inzet van de
Plan Nederland neemt in de begroting jaarlijks
egische meerjarenplan met het meerjarig
crisis, in dit geval dus in het komende verslag-
een kostenratio op voor besteding in het kader
financieel kader omvat de strategie en de
jaar. Om de inkomsten op peil te houden, streeft
van de doelstelling van 80 procent, kosten
speerpunten van het beleid voor een periode
Plan Nederland naar een grotere diversiteit
Beheer & Administratie maximaal 5 procent
van vier jaar. In het jaarplan worden op basis
aan verbintenissen met kleine en grote gevers.
en maximaal 15 procent kosten eigen fond-
van het meerjarenplan concrete (deel)plannen
Naast het continueren van reguliere particuliere
senwervende activiteiten. Hiermee blijft Plan
opgesteld. Over de uitgevoerde plannen wordt
fondsenwerving zal ook meer aandacht uitgaan
Nederland ruim onder de norm van het Centraal
na afloop verantwoording afgelegd.
naar inkomsten uit fondsen op naam, periodiek
Bureau Fondsenwerving (CBF).
ring (inclusief nalatenschappen);
3) Sponsoring door bedrijven in het kader van maatschappelijke betrokkenheid, inclusief de bijdrage van de Nationale Postcode Loterij.
schenken, vermogensfondsen en nalatenschap-
Meerjarenplan en financieel kader
pen. Plan blijft bovendien op zoek naar nieuwe
Plan Nederland besteedt alle financiële mid-
In het meerjarenplan (Visie 2012) zijn de
methoden om extra inkomsten te genereren
delen zo snel mogelijk aan de doelstellingen
strategische visie van de stichting en de
met publiekscampagnes.
en streeft ernaar gelden binnen een jaar na
doelstellingen voor een periode van vier jaar
ontvangst te verantwoorden en in het kader van
vastgelegd. Het bevat een uitwerking op
Jaarplan en begroting
de doelstelling te besteden. Intern heeft Plan
hoofdlijnen van hoe deze doelstellingen kun-
In het derde kwartaal van het jaar worden het
Nederland een projectcommissie die periodiek
nen worden bereikt. In Visie 2012 is ook het
jaarplan en de begroting van het nieuwe jaar
financieringsverzoeken voor projecten beoor-
financiële kader opgenomen. Het huidige meer-
opgesteld. De behaalde resultaten worden
deelt en waar mogelijk, rekening
jarenplan loopt van 2008/2009 tot 2011/2012.
afgezet tegen het meerjarenplan, en zo nodig
houdend met de vereisten van donoren, hon-
In juni 2010 is gestart met het nieuwe meerja-
vindt bijstelling plaats van de strategische meer-
oreert. De projectcommissie bestaat uit de
renplan Visie 2015 dat zal lopen tot 2014/2015.
jarenplanning en de meerjarenbegroting. Het
directeur Programma’s, de directeur Commercie
Hierin is vastgelegd dat Plan Nederland inzet
jaarplan is naast het strategische meerjarenplan
en de manager Financiën & Bedrijfsvoering.
op:
gebaseerd op actuele ontwikkelingen. Het jaar-
• diversiteit aan partnerschappen met kleine en
plan met de begroting is een geïntegreerd plan
Vermogensbeleid
grote gevers zoals individuele donoren, insti-
voor de organisatie, waarvan de afdelingsplan-
Plan Nederland houdt geen vrije reserves aan,
tutionele organisaties en corporate partners;
nen zijn afgeleid. Alle afdelingen zijn betrokken
zoals een continuïteitsreserve. Het vermogens-
• innovatie van het aanbod;
bij het opstellen van het jaarplan en de daarbij
beleid van Plan is conform de richtlijn voor
• strategische samenwerking en allianties.
behorende begroting. Het jaarplan met de be-
reserves van VFI.
groting wordt door de directie goedgekeurd en
Gevolgen van de economische crisis in het verslagjaar
daarna vastgesteld door de Raad van Toezicht.
In het verslagjaar heeft Plan Nederland niet
Om zo veel mogelijk kinderen in ontwikkelings-
managementrapportage besproken. Deze rap-
aantoonbaar te maken gekregen met de
landen zicht te geven op een betere toekomst,
portage bestaat uit de financiële rapportage
gevolgen van de economische crisis. De opzeg-
werft Plan Nederland fondsen bij zo veel
en een rapportage over het bestuur van de
percentages op de particuliere markt zijn niet
mogelijk sponsors. Het gaat daarbij om drie
organisatie, waarbij vinger aan de pols wordt
significant hoger dan voorgaande jaren. Op de
geldstromen:
gehouden ten aanzien van kwantitatieve,
bedrijvenmarkt ziet Plan wel dat organisa-
1) De bijdragen van particuliere sponsors in het
niet-financiële doelen (zoals het aantal proj-
ties minder geneigd zijn om ‘alleen geld’ te
roze deel-jv2010.indb 22
Tussentijdse rapportages Maandelijks wordt in het directieoverleg de
kader van kindsponsoring en projectsponso-
ectsponsors of het aantal klachten). Mede op
08-12-10 14:54
ƒ82
Fotografie Plan International
Kinderen in Cambodja in een Early Childhood Care & Development centre
basis van de managementrapportage brengt de
In het jaarverslag legt Plan Nederland verant-
directie per kwartaal verslag uit aan de Raad
woording af over het gevoerde beleid en de
van Toezicht. Halverwege het jaar wordt in het
resultaten. De jaarrekening wordt na controle
directieoverleg de voortgang van het jaarplan
door de accountant voorzien van een accoun-
gesponsorde kind en diens leefgemeenschap
besproken. De resultaten leiden tot een raming
tantsverklaring. Het jaarverslag met de jaar-
voor de kindsponsors;
die de directie rapporteert en bespreekt met de
rekening wordt door de directie goedgekeurd,
Raad van Toezicht.
waarna deze door de Raad van Toezicht wordt
• de jaarlijkse verantwoording over projectsubsidies aan de Europese Unie; • een jaarlijks voortgangsverslag van het
• een jaarlijks projectverslag voor structurele projectsponsors.
vastgesteld.
Verantwoording
Het jaarverslag van Plan Nederland en de jaar-
Aan het eind van het jaar vindt een evaluatie
Behalve het jaarverslag maakt Plan Nederland
cijfers van Plan International (Plan International
plaats van het jaarplan en de vastgelegde doel-
voor de verschillende belangengroepen ook een
worldwide combined financial statements) zijn
stellingen. Op basis van de voorlopige cijfers
specifiek informatiepakket, omdat de commu-
te downloaden via www.plan-international.org
worden in het directieoverleg de resultaten van
nicatie-eisen voor de verschillende belangheb-
en voldoen aan zowel de wettelijke eisen als aan
het afgelopen verslagjaar besproken. Bevin-
benden uiteenlopen. Voorbeelden zijn:
de aanvullende eisen, zoals de Richtlijn Versla-
dingen en leerpunten worden door de directie
• ‘op maat’ rapportages voor corporate partners;
glegging Fondsenwervende Instellingen en het
gerapporteerd aan de Raad van Toezicht. De
• het jaarlijkse Verslag MFP voor de
reglement van het CBF-keur van het Centraal
jaarcyclus wordt afgesloten met het jaarverslag.
roze deel-jv2010.indb 23
Nederlandse overheid;
Bureau Fondsenwerving.
08-12-10 14:54
ƒ83
Risicomanagement Net als iedere andere organisatie heeft Plan
ven vanuit de Plan-programmalanden, die de
binnen drie maanden na indiensttreding een
Nederland te maken met risico’s die afbreuk
drijvende kracht zijn voor het handelen van
Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) van de
kunnen doen aan het werk en het behalen van
Plan Nederland. Daarbij is aandacht nodig
gemeente te overleggen.
de doelstellingen van de organisatie. Om het
voor een goede match met de Nederlandse
afbreukrisico zo klein mogelijk te maken, hand-
donoren zoals de sponsoring van het financi-
Reputatierisicomanagement
haaft de organisatie een zero tolerance-beleid
eel onderwijsprogramma Aflatoun door
Plan Nederland is zich bewust dat imagoschade
tegen fraude, belangenverstrengeling en de
JP Morgan;
een groot risico is voor een fondsenwervende
schending van de rechten van kinderen. Plan
• de inkomsten uit subsidies vanuit de EU
ontwikkelingsorganisatie. Het reputatierisico
Nederland heeft:
groeien. De ingeslagen weg heeft succes en
beheerst Plan door een goed algemeen be-
• een systeem voor planning, monitoring en
we zetten deze lijn voort. Aandachtspunt
wustzijn ervan en door een effectief calami-
vormt de kostenbeheersing van de werving
teiten- en communicatieplan.
rapportage; • richtlijnen en procedures voor de inrichting en
en het programmabeheer van deze subsidies. In de omgeving waarin Plan opereert, kunnen
procedures voor de financiële verslaglegging;
Bescherming van kinderen Gedragscode Kindbescherming
zaken mis gaan. Plan wil dit op een transparante
rechtshandelingen waarbij verantwoordelijk-
• richtlijnen voor financiële handelingen en
wijze communiceren aan haar stakeholders.
heden en interne controles zijn vastgelegd.
Als internationale kindgerichte ontwikkelings-
Doordat Plan Nederland nu tevens als pen-
Risicomanagement is een continu proces, waar-
organisatie zet Plan zich wereldwijd in voor de
voerder opereert van een aantal allianties,
bij aandacht wordt besteed aan het volgen en
rechten van kinderen en voor betere naleving
neemt het belang toe van het professioneel
periodiek bijstellen van beheersmaatregelen om
van het VN-verdrag voor de Rechten van het
managen van haar reputatie en die van de al-
de volgende verschillende risico’s te managen.
Kind en bestrijdt Plan schendingen van kinder-
lianties.
rechten. Plan Nederland gaat altijd uit van het
Risicomanagement op strategisch niveau
belang van het kind en conformeert zich daarbij
Een uitdaging vormt het managen van de
aan de normen van het Sphere Project (Mini-
verwachtingen van (kind)sponsors ten aanzien
Jaarlijks staat risicomanagement op de agenda
mum Standards in Disaster Response) en ‘Do
van de projecten die worden uitgevoerd via
van de Raad van Toezicht. Periodiek vindt bij
No Harm’ (het voorkomen van negatieve gevol-
Plan International. Plan moet ervoor waken
Plan Nederland een strategische analyse plaats
gen van conflictsituaties op kinderen).
niet meer te beloven dan we kunnen waar-
waarbij de risico’s worden gerelateerd aan de
maken. Een voorbeeld: mede als gevolg van de
strategische besluitvorming. Zo heeft voor
Plan verdedigt de rechten en de belangen van
rechtenbenadering worden de scholen in Plan-
Visie 2015 gedurende het verslagjaar een strat-
kinderen ook in het kader van de eigen bedrijfs-
gemeenschappen met geld van kindsponsors
egische analyse plaatsgevonden. Leerpunten
voering en alle partijen die daarbij betrokken
van Plan door overheden gebouwd. De scholen
naar aanleiding van deze strategische analyse
zijn: de medewerkers, vrijwilligers, sponsors,
innen meestal schoolgeld. In sommige Plan-
zijn:
leveranciers en alle andere partijen waarmee
gemeenschappen ontstaat daardoor de situatie
• de inkomsten uit structurele kindsponsoring
Plan Nederland relaties onderhoudt. In het
dat een school aanwezig is, maar de gespons-
lopen terug en de inkomsten van structurele
kader van de eigen bedrijfsvoering heeft Plan
orde kinderen niet naar school gaan omdat hun
particuliere projectsponsors hebben nog niet
daarom wereldwijd een reglement opgesteld
ouders het schoolgeld niet kunnen betalen.
het volume bereikt om de terugloop van
voor de bescherming van kinderen: de ‘Gedrag-
Plan International zoekt oplossingen door
de inkomsten uit kindsponsoring te com-
scode Kindbescherming’.
overheden contractueel te verplichten de ge-
penseren. Ombuiging van deze beweging is
Alle medewerkers van Plan Nederland en ieder-
sponsorde kinderen op door Plan gefinancierde
essentieel. Kernwoorden daarbij zijn groei in
een die op enigerlei wijze aan Plan Nederland
scholen gratis onderwijs te bieden en adequaat
vertrouwen, omzetgroeiversnelling in volume
is verbonden (zoals sponsors, vrijwilligers of
lesmateriaal te verzorgen. Het afdwingen van
en het stimuleren van meer samenwerking
freelancers) verplichten zich kennis te nemen
deze afspraak in ontwikkelingslanden is echter
binnen de organisatie om gezamenlijk de
van de ‘Child Protection Policy’ en deze met
niet eenvoudig.
doelen te realiseren;
een handtekening te onderschrijven. Het doel is
• invloed van de economische situatie in de wereld (kredietcrisis) op het werk van Plan; • ‘Programs in the Lead’: meer focus op de vraag om financiering van projecten gedre-
roze deel-jv2010.indb 24
ervoor te zorgen dat Plan (Nederland) beschikt
Operationele en veiligheidsrisico’s
over procedures om kindermisbruik te voorko-
Het werk van Plan in ontwikkelingslanden
men, te signaleren en aan te pakken. Wie bij
brengt onvermijdelijk een aantal risico’s met
Plan Nederland wil werken, moet bovendien
zich mee die consequenties kunnen hebben
08-12-10 14:54
ƒ84
voor de voortgang van projecten en program-
is het soms onzeker of geld kan worden
Audit Director. In 2009 en 2010 werden geen
ma’s of de veiligheid van medewerkers. Plan
besteed zoals gepland. Spreiding over verschil-
gevallen of vermoedens van fraude of corruptie
spant zich ervoor in operationele risicos zo veel
lende landen, programma’s en thema’s kan
gemeld met betrekking tot de door Plan Neder-
mogelijk te beheersen door een goede planning
daarbij helpen.
land gefinancierde projecten.
Spreiding van inkomstenbronnen
bij Plan. Plans wereldwijde ‘Safety & Security-
Anticorruptie, fraude en integriteit
beleid’ beperkt de veiligheidsrisico’s van
Plan Nederland voert een zero tolerance-
bron te voorkomen, streeft Plan Nederland naar
medewerkers en bezoekers (zie in dit hoofdstuk
beleid tegen fraude, dat wil zeggen het han-
een zo groot mogelijke spreiding van inkom-
ook de paragraaf ‘Safety & Security’).
delen of het opzettelijk nalaten van handelen,
stenbronnen.
vooraf, zorgvuldige monitoring en door zorgvuldig gebruik van te maken van de expertise
Om te grote afhankelijkheid van één inkomsten-
in combinatie met een element van bedrog,
Concreet betekent dit:
Voorkomen van calamiteiten in de bedrijfsvoering
waardoor betrokkene(n) direct of indirect
1. dat Plan Nederland het verloop van particu-
voordeel behalen ten nadele van Plan of part-
liere sponsors minstens stabiel wil houden.
Om de continuïteit van de bedrijfsvoering te
ners van Plan. Het is Plan-medewerkers dan
Dat wil Plan Nederland doen met betere
garanderen, bijvoorbeeld bij brand, bij het uitval-
ook niet toegestaan onwettige betalingen te
service en het aanbieden van interessante
len van ICT-applicaties of het niet kunnen innen
verrichten of te accepteren. Bij vermoedens
sponsorprojecten en door het werven van
van sponsorgelden, is een crisismanagement-
van oneigenlijk gebruik van financiële mid-
procedure vastgelegd, waarin ook een tijdelijk
delen volgt Plan Nederland de procedures die
onderkomen is opgenomen. Jaarlijks wordt deze
door Plan International zijn vastgelegd in het
diverse vormen van institutionele fondsen-
procedure geoefend. Een vaste procedure voor
beleidsdocument Anti Fraud and Anti Cor-
werving, wat leidt tot meerjarenovereenkom-
een back-up van alle fysieke databestanden
ruption Policy en het Field Operations Book:
sten met institutionele financiers zoals de
voorkomt verlies van relevante documenten.
Reporting Fraud.
Europese Unie en het Ministerie Buitenlandse
Informatiebeveiligingsbeleid
Door het gecentraliseerde controlesysteem en
In 2010 is een nieuw informatiebeveiligings-
de duidelijk gedefinieerde verantwoordelijk-
blijft inzetten op groei van de bijdragen uit
beleid ontwikkeld. Informatiebeveiliging is de
heden op alle niveaus van Plan International
het bedrijfsleven en de Nationale Postcode
bescherming van informatie tegen een breed
is oneigenlijk gebruik van fondsen direct tra-
Loterij (NPL). NPL heeft sinds twee jaar een
scala aan bedreigingen (zoals financiële schade
ceerbaar. Het betreffende beleidsdocument
Droomfonds. Door middel van additionele
en imagoschade). Dit beleid is gericht op het
over fraude en corruptie geeft gedetailleerd
aanvragen voor ambitieuze programma’s
waarborgen van de bedrijfscontinuïteit en
aan wat onder oneigenlijk gebruik van mid-
zoals ‘Amber Child Alert’ hopen wij extra
het minimaliseren van de bedrijfsrisico’s. Het
delen wordt verstaan en wat de consequenties
financiering te verkrijgen.
informatiebeveiligingsbeleid heeft als doel de
zijn. Indien fraude of oneigenlijk gebruik van
beschikbaarheid, integriteit en vertrouweli-
financiële middelen wordt geconstateerd, voor-
Compliance risico’s
jkheid van informatie bij Plan Nederland zo veel
ziet het internationale beleid in de geëigende
Plan Nederland conformeert zich aan de
mogelijk te garanderen.
disciplinaire en/of juridische sancties. De op
wet- en regelgeving die voor fondsenwerv-
te leggen sancties worden van geval tot geval
ende instellingen geldt. Accountants van PWC
Financiële risico’s
vastgesteld. Sancties zijn onder meer het op
controleren ieder jaar de projecten in het veld.
Ieder kwartaal wordt in geval van belangrijke
non-actief stellen van medewerkers, ontslag, het
Bij Plan Nederland controleert PWC de Neder-
financiële voor- en nadelen een aangepaste
stopzetten van betalingen aan of het terugvor-
landse activiteiten en de administratieve organi-
raming opgesteld teneinde tijdig financieel te
deren van partnerorganisaties of leveranciers,
satie en beoordeelt het de interne controles.
kunnen bijsturen. In het kader van de besluit-
het verbreken van contractuele verplichtingen
Plan Nederland heeft sinds 1998 het CBF-keur
vorming over de subsidieaanvraag MFS2 heeft
met partnerorganisaties of leveranciers, poli-
en is lid van de Vereniging Fondsenwervende
Plan Nederland meerdere scenario’s ontwikkeld
tieaangifte van strafbare feiten of het starten
Instellingen en hanteert in de bedrijfsvoering de
zodat de organisatie adequaat kan reageren op
van civielrechtelijke procedures.
Code voor Goed Bestuur, conform de richtlijnen
nieuwe structurele sponsors; 2. dat de programma-afdeling zich richt op
Zaken;
de uitslag per 1 november 2010.
3. dat Plan Nederland ondanks de kredietcrisis
van de Commissie Wijffels. Plan heeft derhalve Jaarlijks worden alle geconstateerde fraude-
maatregelen getroffen om ervoor te zorgen dat
Spreiding van bestedingen
gevallen, inclusief de getroffen maatregelen,
wordt voldaan aan de geldende wet- en regel-
Door de aard van het werk loopt Plan Neder-
gerapporteerd aan de Financial Audit
geving zoals subsidieregels, regelingen omtrent
land financiële risico’s. In ontwikkelingslanden
Committee van Plan International door de
personeel, fiscale regels en privacyregels.
roze deel-jv2010.indb 25
08-12-10 14:54
ƒ85
Meisjes uit Bangladesh ontspannen na een workshop over zelfbewustzijn
Fotografie Ruth Catsburg, Plan Nederland
Contractuele verplichtingen
betreffende Plan-landenkantoor vastgelegd. Bij
Pensioenrisico
Om juridische risico’s voortvloeiend uit con-
Plan Nederland toetsen programmamedewerk-
Plan Nederland heeft een ‘defined benefit’-pen-
tractuele verplichtingen tot een minimum te
ers periodiek of aan de eisen wordt voldaan die
sioensysteem. Hiermee draagt Plan Nederland
beperken, werkt Plan Nederland zo veel mo-
zijn gesteld in de financiële reglementen van
het pensioenrisico voor de medewerkers, indien
gelijk met standaardcontracten en algemene
specifieke donoren. Hiermee voorkomt Plan
de pensioenpremieafdrachten, op basis van het
inkoopvoorwaarden. Contracten met een
dat gelden moeten worden terugbetaald aan de
gemiddelde inkomen, voor het pensioen van de
waarde hoger dan 25.000 euro of met een
donor. Mocht op enig moment blijken dat een
medewerkers niet voldoende mochten zijn op
relatief hoog risicoprofiel worden in principe
partner bepaalde verplichtingen niet nakomt,
het moment dat de medewerker ervan gebruik
extern juridisch getoetst.
dan past Plan Nederland het fraude- en sanc-
gaat maken. Plan Nederland is in 2009 een
tiebeleid toe. Plan Nederland behoudt zich het
onderzoek gestart naar de overdracht van dit
Afspraken die donoren maken met Plan Neder-
recht voor om contractuele verplichtingen een-
risico aan een pensioenverzekeraar waardoor
land inzake programmabestedingen die via Plan
zijdig te ontbinden als financiële middelen door
Plan Nederland de jaarrekening IAS 19-proof
International plaatsvinden, worden in een Grant
de partnerorganisatie niet in overeenstemming
kan maken. Hierdoor zouden zowel de actua-
Agreement Document (GAD) met het
met de gemaakte afspraken worden gebruikt.
riële kosten als de kosten voor verantwoording
roze deel-jv2010.indb 26
08-12-10 14:54
ƒ86
Ecologische duurzaamheid en controle aanzienlijk kunnen dalen.
Plan-kantoren in ontwikkelingslanden voor de
Naast onze poging om onze directe negatieve
Plan Nederland ziet klimaatverandering als on-
afronding van de overheidssubsidie in het kader
invloed op het milieu te beperken, handhaaft Plan
derdeel van een breed duurzaamheidsvraagstuk,
van de medefinancieringsregeling en met work-
Nederland het beleid om al het oude papier en
waarvan juist kinderen in ontwikkelingslanden het
shops ter voorbereiding van de introductie van de
karton voor hergebruik aan te bieden. In het afgelo-
slachtoffer worden. Plan Nederland levert naar
tweede ronde van de medefinancieringsregeling.
pen jaar zijn bovendien met goed gevolg proeven
vermogen een bijdrage aan de oplossing door:
De toename van het woon-werkverkeer per auto
genomen met volledig hergebruikt printerpapier. In
• een bedrijfsvoering met een zo laag mogelijke
en met het openbaar vervoer is, bij een vrijwel
vergelijking met het normale papier zijn de kosten
CO2-uitstoot en compensatie van de resterende
gelijkblijvend personeelsbestand, vooral toe te
van hergebruikt papier bovendien veel lager.
uitstoot.
schrijven aan een betere registratie.
Bewustwording
• de ontwikkeling van gecertificeerde klimaatadaptatie- en mitigatieprojecten in samenwer-
Huisvesting
In het verslagjaar heeft de Klimaatgroep het per-
king met andere Plan-kantoren.
Plan Nederland heeft het afgelopen verslagjaar
soneel wekelijks via een blog geïnformeerd over
Een interne klimaatwerkgroep, helpt mee met de
onderzoek gedaan naar nieuwe huisvesting. Het
oorzaken en ontwikkelingen rond klimaatverander-
uitvoering van het klimaatbeleid. De klimaatwerk-
huidige huurcontract is verlengd met vijf jaar met
ing en een duurzame levenswijze. Verder heeft de
groep kwam in het verslagjaar periodiek bij elkaar.
een breekoptie na twee jaar. Plan bereidt een
Klimaatgroep een klimaattraining voor belangstel-
verhuizing voor naar een kantoorpand met betere
lende medewerkers georganiseerd.
Transport, reizen, vervoer en wagenpark
duurzaamheidskenmerken. Een van de wensen
Met behulp van een educatief klimaatproject
is bereikbaarheid met het openbaar vervoer. De
‘Make the link, Climate exChange’, mede gefi-
Om een lage CO2-uitstoot te realiseren, ontmoe-
noodzaak om per auto te forensen zal daarmee
nancierd door de EU, maakt de afdeling Educatie
digt Plan Nederland het gebruik van de auto.
sterk afnemen.
jongeren in drie Afrikaanse en drie Europese landen betrokken bij elkaar. Niet alleen oorzaken
Medewerkers maken zo veel mogelijk gebruik van het openbaar vervoer of de fiets. Plan Nederland
Leveranciersbeleid
en gevolgen, maar ook de relatie met armoede en
past online conferencing toe om vliegreizen te
Plan Nederland heeft een inkoopprocedure voor de
kinderrechten komt in het project aan bod. Eigen
vermijden.
keuze voor en het aangaan van een relatie met een
actie wordt gestimuleerd, onder meer door het be-
leverancier. Hierin is het kindbeschermingsbeleid
schikbaar stellen van budgetjes waarmee jongeren
Voetafdruk
meegenomen. Het voornemen is om in het volgen-
zelf campagnes lanceren.
Plan Nederland is sinds 1 januari 2007 klimaat-
de verslagjaar leveranciersbeleid te formuleren op
neutraal door compensatie van de CO2-uitstoot
het gebied van economische, sociale en ecologische
In december 2009 heeft een internationale del-
via de Climate Neutral Group en GreenSeat. Dit is
duurzaamheid. Voor drukwerkproducties maakt
egatie kinderen, onder wie een lid van de Youth
een tijdelijke situatie. Plan streeft naar aanzienlijke
Plan Nederland nu al zo veel mogelijk gebruik van
Board van Plan Nederland, op de klimaatconferen-
verlaging van de CO2-uitstoot. Sinds januari 2010 is
FSC-papier en FSC-gecertificeerde drukkerijen.
tie in Kopenhagen lobby gevoerd om de stem van
Plan Nederland na onderhandeling met de kantoor-
Bovendien stelt Plan Nederland in toenemende
kinderen te laten horen in het klimaatdebat.
beheerder overgestapt op groene stroom. Boven-
mate aanvullende milieueisen aan de drukke-
Als lid van de Children in a Changing Climate Coali-
dien wil Plan de overblijvende uitstoot compenseren
rijen waarmee ze samenwerkt, waaronder ISO
tion is Plan Nederland betrokken bij beleidsbeïn-
via eigen gecertificeerde klimaatprojecten. Daartoe
14001-certificering. Een groeiend aantal drukkerijen
vloeding op internationaal niveau ten gunste van
is een meerjarig programma in ontwikkeling voor
met wie Plan Nederland samenwerkt, produceert
kinderen (UNFCCC: de klimaatorganisatie van de
het opwekken van schone energie in Afrika. In
bovendien CO2-neutraal.
Verenigde Naties).
2009 is een leasecontract afgesloten voor twee hybride auto’s voor de directie. In aanvulling op het ov-fietsenplan zijn er twee fietsen aangeschaft voor
C02- uitstoot door
algemeen gebruik door het personeel. Een geleasde Renault Clio voor algemeen gebruik is afgestoten. In plaats daarvan heeft Plan Nederland een elektrisch aangedreven scooter aangeschaft voor het stadsverkeer, met dank aan de NPL.
2008
2009
elektriciteit
59
48
aardgas
90
6
woon-werkverkeer (auto)
65
76
woon-werkverkeer (OV)
8
13
371
484
8
8
De toename van de uitstoot door vliegreizen heeft
vliegreizen
grotendeels te maken met evaluatiebezoeken aan
papier
roze deel-jv2010.indb 27
08-12-10 14:54
Ć’87
Kinderen in Sri lanka
roze deel-jv2010.indb 28
Fotografie Plan International
08-12-10 14:54
ƒ88
Werkgebieden van Plan Landen waar Plan fondsen werft India en Colombia zijn werkgebieden en er worden fondsen geworven
Dit is Plan - profiel van de internationale organisatie Identiteit
wereld die de rechten en de waardigheid van
Plan Nederland is lid van Plan International,
volwassenen en kinderen respecteert. Plan
een internationale, humanitaire, kindgerichte
werkt aan een wereld waarin meisjes en jon-
ontwikkelingsorganisatie zonder politieke, gods-
gens gelijke kansen krijgen, omdat ze daar recht
Historie
dienstige of commerciële doelstellingen. Plan
op hebben.
Plan is een niet-gouvernementele ontwik-
• op te komen voor de rechten van kinderen, waar ook ter wereld.
kelingsorganisatie van Britse oorsprong. De
werkt sinds 1937 in vaak moeilijke en complexe omstandigheden aan blijvende verbeteringen in
Missie
Engelse journalist John Langdon-Davies richtte
de levenssituatie van kinderen en hun familie in
Plan streeft naar blijvende en concrete verbe-
de organisatie in 1937 op om weeskinderen
ontwikkelingslanden. Plan doet dit door middel
teringen in het leven van meisjes en jongens in
en dakloze kinderen in de Spaanse Burgeroor-
van kindgerichte gemeenschapsprojecten in 48
ontwikkelingslanden. Plan doet dit door:
log een veilig onderkomen te bieden. Tijdens
landen in Afrika, Azië en Latijns-Amerika. Plan
• te luisteren naar kinderen en met hen samen
de Tweede Wereldoorlog was de organisatie
zet zich wereldwijd in voor de rechten van kin-
te werken;
ook actief in Nederland, Frankrijk en België.
deren en betere naleving van het VN-verdrag
• uit te gaan van de kracht van ieder kind;
In de loop van de jaren vijftig verschoof het
voor de Rechten van het Kind.
• kinderen, hun familie en de gemeenschap
zwaartepunt van het werk van Plan naar landen
waarin zij leven in staat te stellen in hun
buiten Europa.
Visie
basisbehoeften te voorzien en hun mogelijk-
Plan wil een wereld waarin alle meisjes en
heden te vergroten om volledig mee te doen
Per 30 juni 2010 werden in totaal 1.261.167 kin-
jongens zich volledig kunnen ontwikkelen; een
in de samenleving;
deren via Plan gesponsord (2009: 1.244.437).
roze deel-jv2010.indb 29
08-12-10 14:54
Ć’89
In Ecuador krijgen kinderen les met behulp van educatief speelgoed
roze deel-jv2010.indb 30
Fotografie Alf Berg, Plan International
08-12-10 14:54
Ć’90
Kinderen in een vluchtelingenkamp in Sudan zijn aan het ravotten
roze deel-jv2010.indb 31
Fotografie Alf Berg, Plan International
08-12-10 14:54
ƒ91
Organisatie
nale organisaties zijn vertegenwoordigd. Het
factoren mee:
De koepelorganisatie Plan International is een
internationale bestuur legt verantwoording af
• de aard en de oorzaken van kinderarmoede;
gezamenlijke organisatie voor beleid, uitvoering
aan de Members Assembly.
• de plaatselijke wetgeving en het plaatselijke
en controle van de programma’s en de project-
Het internationale kantoor van Plan Interna-
beleid met betrekking tot de ontwikkeling
en in 48 programmalanden in Afrika, Azië en
tional, gevestigd in het Engelse Woking (bij
van kinderen;
Latijns-Amerika. Plan International heeft twintig
Londen), is verantwoordelijk voor de coördi-
leden, de nationale organisaties.
natie van alle activiteiten in de landen waar
De twintig nationale organisaties (inclusief Co-
Plan werkt. Het internationale kantoor wordt
lombia en India, die een status als Field Country
geleid door de internationale directeur (Chief
• de betrokkenheid van de nationale overheid inzake de rechten van het kind; • het politieke en sociale klimaat en de stabiliteit in het land;
National Organisation hebben) hebben als be-
Executive Officer), die rapporteert aan het in-
langrijkste taak de fondsen te werven die nodig
ternationale bestuur.
het maatschappelijk middenveld, inclusief
zijn voor het realiseren van de kindgerichte
Het internationale kantoor ziet toe op een ef-
de aanwezigheid van andere internationale
gemeenschapsprojecten in de programmalan-
ficiënte besteding van de fondsen die geworven
ontwikkelingsorganisaties;
den. De nationale organisaties werven die fond-
zijn door de nationale organisaties en stelt het
sen bij particulieren, overheden en bedrijven.
geld beschikbaar aan de Plan-veldorganisaties
Bovendien zetten de nationale organisaties
in de programmalanden, op basis van hun
Bij de identificatie, planning, uitvoering en
van Plan zich in eigen land en internationaal in
jaarlijkse en meerjarige ontwikkelingsplannen,
evaluatie van programma’s en projecten zijn de
voor lobby en mondiale educatie. Behalve in
voortgangsrapportages en begroting. Ook
kinderen en de families in de betrokken gemeen-
Nederland, heeft Plan nationale organisaties in
controleert het internationale kantoor de best-
schappen de partners van Plan. De prioriteiten
Australië, België, Brazilië, Canada, Colombia,
edingen en de kwaliteit van de ontwikkeling-
die zij aangeven, staan centraal. Plan werkt in de
Denemarken, Duitsland, Finland, Frankrijk,
sprogramma’s en draagt zorg voor regelmatige
programmalanden op nationaal, regionaal en lo-
Groot-Brittannië, Hong Kong, Ierland, India, Ja-
interne en externe audits.
kaal niveau ook intensief samen met overheden,
pan, Noorwegen, Spanje, de Verenigde Staten,
• de aard en de mate van ontwikkeling van
• bestaande nationale en internationale communicatiefaciliteiten.
andere (inter)nationale ontwikkelingsorganisa-
Werkwijze in de programmalanden
ties, maatschappelijke organisaties (zoals dorp-
Toegevoegde waarde van de samenwerking met de internationale organisatie voor de Nederlandse donateur en voor de eigen organisatie
Plan werkt in de directe leefomgeving van
lingen en vrijwilligers- en jongerenorganisaties),
kinderen aan duurzame verbetering van hun
particuliere organisaties en het bedrijfsleven.
del van kindgerichte programma’s en projecten,
Capaciteitsversterking
Zuid-Korea, Zweden en Zwitserland.
scomités, vrouwenorganisaties, culturele instel-
levensomstandigheden. Plan doet dit door mid-
Plan is een grassroots organisatie, beheerst haar
waarin kinderen centraal staan en die armoede
Betere vaardigheden van de mensen ter plaatse
keten en heeft daardoor veel informatie bes-
aan de basis aanpakken. Structurele armoede-
maakt deel uit van Plans doel bij te dragen
chikbaar over concrete projecten in het veld.
bestrijding is het primaire doel.
aan de zelfredzaamheid van de betrokken gemeenschappen, zodat zij onafhankelijk zijn
Plan Nederland bouwt op 30 jaar ervaring met
Selectie van programmalanden
van externe hulp. In dat kader begeleidt Plan
fondsenwerving en ontwikkelingswerk en op de
Plan selecteert de programmalanden op basis
ook gemeenschapsorganisaties (zoals een
ervaring en het imago van Plan International,
van een aantal criteria, namelijk:
buurt- of wijkvereniging) bij het analyseren
de uitvoerende organisatie van Plan die al meer
• de kindersterfte (onder kinderen tot en met
van problemen en bij het vinden van mogelijke
dan 75 jaar programma’s uitvoert in ontwikkelingslanden.
vijf jaar) is hoger dan 4 procent; • de HDI (Human Development Index, een
oplossingen, bij de planning en uitvoering van projecten en programma’s. Ook ondersteunt
meetinstrument van de Verenigde Naties dat
Plan gemeenschappen bij het verbeteren van
Beleid
de sociaal-economische situatie van een land
hun vaardigheden om op te komen voor hun
Het beleid van Plan wordt vastgesteld door de
aangeeft) is 0,72 of lager.
rechten.
ledenassemblee en uitgevoerd onder toezicht van het internationale bestuur van Plan, dat
Vóór de start van programma’s in een nieuw
De rechten van kinderen
bestaat uit elf gekozen bestuursleden, waarvan
land, onderzoekt Plan bovendien de situatie in
Bijna de helft van alle kinderen wereldwijd –
minimaal drie uit de programmalanden. De
een land, om op grond daarvan te kunnen bep-
dat is meer dan een miljard kinderen – leven
bestuursleden worden op basis van individuele
alen hoe de organisatie het beste kan bijdragen
in armoede, vooral als gevolg van uitsluiting
kennis, expertise en ervaring gekozen door de
aan de ontwikkeling van de kinderen. In deze
en discriminatie. Om armoede blijvend uit te
Members Assembly van Plan, waarin alle natio-
analyse neemt Plan in elk geval de volgende
bannen, is het niet voldoende de welvaart
roze deel-jv2010.indb 32
08-12-10 14:54
ƒ92
eerlijker te verdelen. Blijvende oplossingen voor
Programmakader
armoede beginnen met inzicht in de bestaande,
Armoede heeft nooit één oorzaak. Bovendien
Gelijke kansen voor meisjes en jongens (gender equity):
ongelijke machtsrelaties op sociaal, econo-
veroorzaakt armoede vaak een vicieuze cirkel
projecten zijn erop gericht de verhouding tus-
misch en politiek gebied. Belangrijker is dus
waarin mensen gevangen raken. Daarom pakt
sen mannen en vrouwen te verbeteren en de
dat deze ongelijkheid wordt aangepakt en dat
Plan de oorzaken van armoede in samenhang
ontwikkelingskansen voor meisjes en vrouwen
volwassenen en kinderen, waar ook ter wereld,
en aan de basis aan, op meerdere terreinen
te vergroten.
aanspraak kunnen maken op hun rechten.
tegelijkertijd. Want een school bouwen heeft
Plan is een kinderrechtenorganisatie en werkt
weinig zin als kinderen moeten werken, als er
op grond van de verplichting die de interna-
geen goede leerkrachten zijn en ouders er niet
tionale gemeenschap is aangegaan met het
van overtuigd zijn dat hun kinderen recht heb-
Draagkracht op de lange termijn vergroten (empowerment and sustainability):
ondertekenen van het VN-verdrag voor de
ben op onderwijs. Als Plan een school gaat bou-
projecten richten zich op blijvende verbetering
Rechten van het Kind in 1989: kinderen verdi-
wen, zet Plan dus ook projecten op waarmee
van de organisatorische, technische en finan-
enen niet alleen alle steun die ze nodig hebben
ouders hun inkomsten kunnen verbeteren, leidt
ciële deskundigheid van de gemeenschappen.
om een toekomst op te bouwen, ze hebben er
Plan leerkrachten op en vertelt Plan kinderen
recht op.
en ouders over de rechten van kinderen.
Respect voor het leefmilieu (environmental sustainability):
Voor het werk van Plan betekent dit dat kin-
De programma’s van Plan moeten bijdragen
projecten richten zich op armoedebestrijding op
deren, hun families en de gemeenschappen waa-
aan een duurzame leefomgeving waarin de
de lange termijn, op een manier die duurzame
rin zij leven, leren opkomen voor hun rechten,
rechten van kinderen en jongeren bekend zijn,
en gelijke toegang tot natuurlijke hulpbronnen
onder meer door bewustwording en training.
worden gerespecteerd en beschermd en kun-
waarborgt en de draagkracht van het ecosys-
Het betekent ook dat Plan werkt met over-
nen worden geclaimd door allen.
teem verbetert.
heden om ervoor te zorgen dat internationale
Plan stelt zich hierbij concreet tot doel:
verdragen worden omgezet in beleid dat wordt
1 Kinderen en jongeren te beschermen tegen
uitgevoerd en gehandhaafd. Plan draagt zo bij
alle vormen van geweld;
Samenwerking (cooperation): alle projecten worden in samenwerking met de
aan de mondigheid van kinderen en families en
2 Een gezond leven voor kinderen en jongeren;
betrokken gemeenschap, overheidsorganen,
aan de plichtsvervulling van overheden.
3 Goed onderwijs voor kinderen;
non-gouvernementele en andere organisaties
4 Veilig water en betere sanitaire voorzieningen
opgezet en uitgevoerd.
Child Centered Community Development Plan gelooft in de kracht van kinderen. Plan gelooft ook dat kinderen zelf heel goed weten
voor kinderen en hun familie; 5 Een betere levensstandaard voor kinderen en hun familie; 6 Seksuele en reproductieve gezondheid voor
wat ze nodig hebben voor hun ontwikkeling.
jongeren, met name in relatie tot HIV/aids;
Daarom luistert Plan naar kinderen en betrekt
7 Kinderen en jongeren in staat stellen te parti-
Plan hen bij de projectactiviteiten. Plan leert kinderen daarbij op te komen voor hun rechten
ciperen in de samenleving; 8 Hulp en bescherming te bieden bij rampen.
Leren van elkaar (learning): met het oog op kwaliteitsverbetering trekt Plan voortdurend lering uit interne en externe ervaringen van de eigen organisatie en partners.
Bestedingen via Plan International Plan is een wereldwijde organisatie met een wereldwijde ambitie. Ruim 7.000 medewerk-
en geeft hun een stem. Vaak letterlijk, met een jeugdjournaal of een radioprogramma voor en
Als leidraad bij het plannen, uitvoeren en evalu-
ers – in de programmalanden vrijwel allemaal
door kinderen, met een kinderparlement of
eren van programma’s en projecten gelden de
van lokale afkomst - 50.000 vrijwilligers in
met videofilms die kinderen maken over hun
volgende uitgangspunten (principles):
gemeenschapsprojecten over de hele wereld en bijna anderhalf miljoen kinderen en hun
leven. De stemmen van kinderen die opkomen
Het kind staat centraal (child centeredness):
sponsors werken samen aan een beter leven
ingrijpende, positieve veranderingen in een samenleving, en van oplossingen die goed zijn
alle activiteiten moeten bijdragen aan de ver-
doel stap voor stap te bereiken, heeft Plan een
voor kinderen, niet alleen voor volwassenen.
betering van de levensomstandigheden van
efficiënt internationaal netwerk, dat bestaat
Als basisingrediënten van de eigen werkwijze
kinderen. De rechten van kinderen liggen hier-
uit veldorganisaties in 48 programmalanden
zet Plan de behoeften van kinderen centraal,
aan ten grondslag.
en twintig nationale organisaties, veelal in de
voor hun rechten, kunnen het begin zijn van
voor kinderen in ontwikkelingslanden. Om dit
rijke(re) landen, waar fondsen worden geworven.
luistert Plan naar kinderen en neemt Plan hen serieus. Deze werkwijze noemt Plan Child Cen-
Geïntegreerde aanpak (integration):
tered Community Development (CCCD). Het is
met het oog op doelmatigheid worden aspect-
Plan gaat zo efficiënt mogelijk en volgens de
de hoeksteen van alle Plan-activiteiten.
en van de acht doelstellingen samengevoegd in
internationale normen om met de fondsen uit
een coherente programmastrategie.
de twintig donorlanden. Via het internatio-
roze deel-jv2010.indb 33
08-12-10 14:54
ƒ93
nale kantoor van Plan worden deze fondsen toegekend aan de veldkantoren in de programmalanden. Een centraal verzamelpunt biedt kostenvoordelen vanwege lagere transactiekosten, betere wisselkoersen en betere controle.
Verdeling van de middelen De verdeling over de programmalanden van de gebundelde inkomsten, onder meer uit particuliere sponsorwerving, vindt in principe plaats op basis van de goedgekeurde strategische meerjarenplannen die door de veldkantoren worden vastgelegd na overleg met kinderen, hun families en gemeenschappen en partners. Deze strategische plannen voor elk programmaland bevatten de specifieke programmadoelen voor een programmaland of -gebied. Bijvoorbeeld dat het percentage kinderen dat de lagere
Sarala uit India is verlaten door haar ouders en woont in een opvanghuis
Fotografie Peter de Ruiter
school afmaakt in vijf jaar stijgt van veertig naar
bestuur. Bovendien wordt Plan jaarlijks gecon-
mag volgens de richtlijnen van Plan maximaal
zestig procent, door het bouwen van scholen en
troleerd door externe accountants van accoun-
20 procent worden uitgegeven aan fondsen-
het trainen van leerkrachten.
tantskantoor PWC. Tot slot zijn het management
werving en aan de uitvoeringskosten van Plan
en de operaties van Plan International Inc. en
en de nationale organisaties.
Kindgerichte gemeenschapsprojecten
Plan Limited gecontroleerd en onafhankelijk
Plan geeft geen geld rechtstreeks aan kin-
beoordeeld door de International Committee on
De overige tachtig procent wordt besteed
deren of hun families. De beschikbare mid-
Fundraising Organizations (ICFO). Beide voldoen
aan de ontwikkeling, begeleiding en uitvoer-
delen worden gebruikt voor het realiseren van
aan de ICFO-standaarden en grondslagen.
ing van Plan’s programma’s en projecten
kindgerichte gemeenschapsprojecten die op de
Sinds eind jaren ‘90 heeft Plan een systeem voor
voor kinderen. Daaronder vallen alle kosten
korte of langere termijn leiden tot verbetering
de planning, uitvoering, monitoring en evaluatie
die moeten worden gemaakt om ‘de klus te
van de kwaliteit van het leven van kinderen.
van programma-activiteiten. Dit systeem voor
klaren’, waaronder de salarissen van deskundi-
Corporate Planning, Monitoring & Evaluation
gen (artsen, ingenieurs, architecten) en lokale
Controle
(CPME) vormt de basis voor het beheer en de
Plan-medewerkers, het programmabeheer en
Plan controleert streng hoe de fondsen worden
controle van de financiën en de controle van de
de huisvesting van de lokale Plan-organisatie.
besteed. Daarmee waarborgt Plan efficiënt
resultaten (outputs) van programma’s en projec-
Deze kosten zijn noodzakelijk om programma’s
beheer en kan oneigenlijk gebruik worden
ten. CPME biedt namelijk de mogelijkheid om:
en projecten van de grond te krijgen en suc-
voorkomen. Het lokale veldmanagement is finan-
• op basis van een onderzoek vooraf (baseline
cesvol af te ronden.
ciële verantwoording verschuldigd aan de lan-
study) duidelijke en haalbare doelstellingen te
dendirecteur, die op zijn beurt verantwoording
formuleren (planning);
Reserves Plan reserveert middelen uitsluitend voor
aflegt aan een van de vier regionale directeuren.
• tussentijds te bepalen of er aantoonbare stap-
De regionale directeuren leggen verantwoording
pen zijn gezet in het bereiken van de vooraf
onvoorziene omstandigheden, zoals inkomsten-
af aan de internationale directeur van Plan Inter-
bepaalde doelstellingen; met deze gegevens
verliezen, koersschommelingen en onverwachte
national, die weer verantwoording aflegt aan het
kan de voortgang worden gemeten (monito-
extra uitgaven, zoals hulp na rampen. De fond-
ring);
sen die bedoeld zijn voor deze reserves worden
internationale bestuur van Plan. Plan werkt met gedetailleerde procedures voor
• te bepalen of de vooraf bepaalde doelstellin-
elke fase in de besteding van fondsen. Alle proce-
gen zijn bereikt en om lering te trekken uit de
dures en administratieve en controllingprocesen
programma’s (evaluation).
vastgezet in deposito’s.
interne auditafdeling van Plan controleert jaar-
Inkomsten en uitgaven
Aard en omvang van kosten die Plan International voor haar rekening neemt voor Plan Nederland
lijks ongeveer zeventig procent van de uitgaven
Het totaal van de inkomsten van de twintig
Plan International neemt in het geheel geen
in het veld en rapporteert daarover direct aan de
nationale organisaties bepaalt de inkomsten
kosten voor haar rekening met betrekking tot
financial audit committee van het internationale
van Plan. Van de som van geworven fondsen
de fondsenwerving voor Plan Nederland.
zijn vastgelegd in het field operations book. De
roze deel-jv2010.indb 34
08-12-10 14:54
ƒ94
Plan-Besturen Managementteam Plan Nederland
• Peter A. Gross, (penningmeester), Verenigde Staten
• Drs. T. (Tjipke) Bergsma, Algemeen Directeur
• Ezra Mbogori, Zimbabwe (vice-voorzitter) (Southern Director)
• Drs. E. (Liesbeth) Pruijs MBA, Directeur Commercie
• John Bonnycastle, Canada (tot November 2009)
• Drs. J.J. (Jan Jaap) Kleinrensink, Directeur Internationale Programma’s
• Stan Bartholomeeussen, België
• Drs. Q.A. (Quirine) van Heek, Manager Financiën en Bedrijfsvoering
• Awa N’Deye Ouedraogo, (Southern Director)
• Drs. S. (Selma) Penseel, Manager Communicatie en Campagnes
• Mehr Khan Williams, (Southern Director) (tot november 2009)
• E. (Esther) Visser BBA, Manager HR
• Werner Bauch, Duitsland
Raad van Toezicht Plan Nederland
• Pierre Bardon, Frankrijk (sinds november 2009) • Martin Hoyos, Oostenrijk (sinds november 2009)
• Drs. D. (David) Vriesendorp, voorzitter
• Dorota Keverian, USA (sinds november 2009)
• Mevrouw J.M.W.G. (Jenny) Elissen,
• Joshua Liswood, Canada (sinds november 2009)
(vice-voorzitter en lid t/m 16 november 2009) • Mr. P. (Paul) Arlman • Mr. drs. J.L. (Jan Louis) Burggraaf, (vice-voorzitter sinds 16 november 2009)
• Anne Skipper, Australië (sinds november 2009
Nationale organisaties en hun directeur
• Mevrouw F.E.M. Havenga-Hillen (sinds 16 november 2009)
Australië: Ian Wishart
• N.P. (Natascha) Jacobovits de Szeged, BA (sinds 22 november 2010)
België: Dirk van Maele
• De heer R.A. (Rudolf) Jordaan (tot 22 november 2010)
Canada: Rosemary A. McCarney
• Drs. B.J.M. (Bernadette) Langius
Colombia: Gabriela Bucher Balcázar
• Drs. P.B. (Peter) Mensing
Denemarken: Gwen Wisti
• De heer G.J. (Gerard) Mezenberg
Duitsland: Marianne Raven
• Drs. F.M.J. (Frans) Röselaers
Finland: Riitta Weiste
• Prof. dr. E.M. Sent (sinds 16 november 2009)
Frankrijk: Alain Caudrelier-Benac
Raad van Advies Plan Nederland
Groot-Brittannië: Marie Staunton Hong Kong: James R. Murray
• Dr. H.O.C.R. (Onno) Ruding, voorzitter
Ierland: David Dalton
• De heer A. (Antony) Burgmans
India: Bhagyashri Dengle
• Drs. A.E.J.M. (Alexandra) Schaapveld MA
Japan: Gabriel Kazuo Tsurumi
• Prof. mr. J. E. (Jaap) Doek
Nederland: Tjipke Bergsma
• De heer J. (Joop) van den Ende
Noorwegen: Helen Bjørnøy
• Drs. E. Ph. (Ewoud) Goudswaard
Spanje: Concha López
• Prof. dr. Angeline G.Z. Kemna
Verenigde Staten: Ahuma Adodoadji (tot eind 2009), was Audrey Bracey-
• Drs. J. (John) Lintjer
Deegan (interim), Tessie San Martin (sinds 1 oktober 2010)
• Drs. M.A. (Margot) Scheltema
Zuid-Korea: Sang-Joo Lee
• Rabbijn A. (Awraham) Soetendorp
Zweden: Anna Hägg-Sjöquist
• Drs. E. (Ehsan) Turabaz
Zwitserland: Beatrice Weber (tot augustus 2010), Andreas Herbst (sinds
• Luitenant-Generaal b.d. M.L.M. (Marcel) Urlings
16 september 2010)
• De heer E.T. (Erik Thijs) Wedershoven
Internationaal Directeur
Regionale organisaties
• De heer N. (Nigel) Chapman
• Gezahegn Kebede, waarnemend Regionaal Directeur Oostelijk en
Internationaal bestuur
• Mie Takaki, waarnemend Regionaal Directeur Westelijk Afrika (sinds 5
(per 30 juni 2010)
Zuidelijk Afrika (sinds 16 juni 2010) mei 2010)
• Paul Arlman (voorzitter), Nederland
• Myrna Evora, Regionaal Directeur Azië
• Anne Grant, Groot-Brittannië (tot november 2009)
• Rodrigo Bustos, waarnemend Regionaal Directeur Latijns-Amerika
• Wendy McCarthy (vice-voorzitter) (Australië, tot november 2009)
roze deel-jv2010.indb 1
(sinds 11 juni 2010)
08-12-10 14:54