¿Tenemos la
Policía que
merecemos?
Una radiografía de las Policías de las Entidades Federativas
Nuestras Instituciones de Seguridad En las entidades federativas Secretaría de Seguridad Pública Secretaría de Seguridad Ciudadana Comisión Estatal de Seguridad Pública Fiscalía General Subsecretaría de Seguridad Pública
2
1
4 3 22
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Titulares de Seguridad
Experiencia en seguridad y justicia
17
Militares o Marinos
12
Civiles
3
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Estados de fuerza
Policías por 1,000 hab.
132,715 policías de en3dades federa3vas
135,138 policías municipales
2.23 policías por cada mil habitantes
Mayor tasa
Menor tasa
Chihuahua 10.36
Colima 0.45
Morelos 4.98
Coahuila 0.63
Distrito Federal 4.88
Tamaulipas 0.89
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Componentes del Desarrollo Policial Tienen una instancia articuladora Sistema profesional de carrera policial
Profesionalización
Baja California Distrito Federal Guanajuato
Cer5ficación
Régimen disciplinario
Nuevo León Querétaro
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Carrera Policial • Las entidades con una carrera policial en vías de consolidación son: Baja
California, Distrito Federal, Nuevo León y Querétaro.
• Las entidades con mayor rezago en su carrera policial son: Baja California Sur,
Campeche y Nayarit.
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Salarios de policías en escala básica Los más altos • Baja California • Nuevo León: • Chihuahua • Sinaloa: • Baja California Sur
$19,800 $16,349 $16,000 $14,500 $14,000
Los más bajos • Oaxaca • Tlaxcala • Yucatán • Puebla • Chiapas
$8,400 $8,400 $8,105 $7,200 $4,374
Salarios NO diferenciados por escala jerárquica:
• Durango • Coahuila
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Horarios
§ 24 por 24 horas o 12 entidades
§ 8 horas
o Baja California, Baja California Sur y Querétaro.
§ Acuartelamiento
o Guerrero, Jalisco, Nuevo León y Veracruz ¿Tenemos la Policía que merecemos? Una radiografía de las Policías Estatales
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Academias de Policía Las academias
con las mejores condiciones para
operar, y con la mejor oferta de capacitación inicial y formación continua son:
o o o o
Hidalgo Distrito Federal Nuevo León Puebla (Academia Zaragoza)
Las academias con las peores condiciones son:
o Campeche o Nayarit o Tlaxcala
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Formación inicial § Las entidades que no cumplen con
una formación inicial apegada al Programa Rector de Profesionalización son: Durango, Nayarit y San Luis Potosí.
§ Aguascalientes, Hidalgo y Puebla ofertan la formación inicial como
Técnico Superior Universitario en seguridad pública y dura al menos 2 años.
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a. Control de Confianza Los Centros de Control de Confianza son las áreas mas consolidadas del SIDEPOL. Sin embargo... • Solo 6 entidades han dado de baja a la
totalidad de los policías no aprobados:
Campeche, Coahuila, Querétaro, Tamaulipas, Nuevo León, Puebla.
Toxicológica
Poligráfica
Médica
Psicológica
• En total, el 25% de los certificados de control de confianza están pendientes de renovar. Entorno socioeconómico
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b. Habilidades, destrezas y conocimientos Esta evaluación debe ser realizada por evaluados certificados en las Academias:
9 estados brindaron información que permite constatar que existen procesos periódicos de evaluación: • Baja California, Distrito Federal, Guanajuato, Jalisco, Nuevo León, Querétaro, Tamaulipas, Veracruz y Yucatán.
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c. Desempeño
Es la evaluación más descuidada de la Certificación.
9 entidades cuentan con un sistema evaluaciones de desempeño institucionalizado y sistemático: o Baja California, Chiapas, Colima, Distrito Federal, Durango, Guanajuato, Querétaro, Nuevo León y Veracruz.
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Certificación integral
§ Los procesos de certificación integral permiten contar con policías confiables, capacitados y profesionales.
§ Baja California, Distrito Federal, Guanajuato, Querétaro y Nuevo León son las únicas entidades donde se han comprobado que sus tres procesos de certificación son institucionalizados, periódicos e integrales.
§ Ninguna entidad emite el Certificado Único Policial. ¿Tenemos la Policía que merecemos? Una radiografía de las Policías Estatales
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Régimen disciplinario § Las entidades más avanzadas en el desarrollo del régimen disciplinario son:
Baja California, Distrito Federal, Morelos, Oaxaca y Veracruz.
§ Las entidades con peores regímenes disciplinarios son: Baja California Sur,
Hidalgo, Nayarit, Zacatecas.
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UAI y CHyJ, un trabajo en conjunto
Las más deficientes son: § Baja California Sur, Hidalgo y Nayarit
Zacatecas no tiene UAI u homólogo.
Las entidades que no tienen son: § Coahuila, Hidalgo, Michoacán, Nayarot y Zacatecas.
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Balance General del Desarrollo Policial
Mayores avances Mayor rezago Baja California Campeche Distrito Federal Nuevo León
Nayarit Tlaxcala
Querétaro
Zacatecas
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SESNSP Funciones
Problemáticas
• Ejecutar y dar seguimiento a los Acuerdo del CNSP.
• Instancia débil • Rebasada en su capacidad • Deficientes procesos de asignación de recursos • Sin controles para la administración y manejo de fondos • Deficiente evaluación de resultados • Sus recomendaciones no son vinculantes • Omiso ante faltas a los lineamientos de la política de seguridad • No da seguimiento a los acuerdos
• Coordinación y definición de políticas de seguridad. • Eje de coordinación de los órdenes de gobierno en materia de seguridad.
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Conclusiones Los ciudadanos NO tenemos la Policía que merecemos.
La mayoría de los gobernadores no cumplen su principal función.
La principal falla es polí5ca.
Hay avances pero también grandes fallas: • No cumplen la LGBSNSP y Acuerdos de CNSP. • Régimen especial de los policías • SESNSP rebasado
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Exigimos: • Combatir con decisión el ciclo de simulación-corrupciónimpunidad. • Efectiva implementación del Desarrollo Policial. • Cumplimiento de los Acuerdos del CNSP. • Reingeniería del SESNSP. • Sanciones para quienes incumplen sus responsabilidades. • Nos muestren un estudio fiscal y un diagnostico de las Policías del país para que ésta sea la base de la Estrategia Nacional de Desarrollo Policial.
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Contacto info@causaencoun.org.mx me.morera@causaencomun.org.mx
+52 (55) 5255 5861
@causaencomun @MaElenaMorera
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