ПОЛИТСИБРУ#11

ПОЛИТИКА

ПОЛИТИКА

ЭКОНОМИКА

Кого назначат главой администрации Барнаула?

Что связывало с Сибирью советского премьера Косыгина?

Чем привлекает молодежь фриланс?

#11 [100] 2015

№100

WWW.POLITSIB.RU

ПОЧЕМУ в Барнауле дешевый бензин?

СОБЫТИЯ В БАРНАУЛЕ ЗАПУСКАЮТ ПРОЕКТ «ЛЕГЕНДЫ НАД ГОРОДОМ»

ЗАО «Алтай-Парк» и «Сибирская медиагруппа» запускают новый развлекательно-образовательный проект «Легенды над городом». Проект будет сориентирован как на горожан, так и на гостей нашего Барнаула и станет частью популярного аттракциона «Колесо обзора» в Развлекательно-игровом комплексе «Барнаульская крепость» (пр. Социалистический, 97). «Колесо обзора» – это аттракцион с круглогодичной эксплуатацией. В 10 из 20 его кабинок будет установлена аудиосистема – «Электронный гид», которая будет знакомить посетителей с историко-культурным наследием Барнаула, достопримечательностями города, видимыми с высоты колеса, и городскими легендами. Перед входом на аттракцион будет установлена картаплан обзора достопримечательностей с указанием перечня легенд и № кабинки трансляции каждой легенды.

АЛТАЙСКИЕ ДЕПУТАТЫ РЕШИЛИСЬ НА ПЕРЕВОД СТРЕЛОК

На ноябрьской сессии Алтайского Заксобрания депутаты одобрили инициативу о переходе региона на 4-часовую разницу с Москвой. Депутаты единогласно проголосовали «за» переход. В пояснительной записке отмечено, что представленный законопроект предусматривает перевод Алтайского края из 5-часовой зоны в 6-часовую зону (московское время +4 часа, седьмой часовой пояс). Отмечено также, что такое исчисление времени «является наиболее оптимальным исходя из природногеографических и социально-экономических условий региона. Его принятие позволит исключить возникшее несоответствие системы суточного счета времени естественным биологическим ритмам и природным процессам, что благоприятно скажется за здоровье граждан, обеспечит физиологически здоровый режим их труда и отдыха, повысит работоспособность и производительность труда». Законодательная инициатива будет передана на рассмотрение Госдумы. Подобную инициативу уже направили депутаты Республики Алтай.

АЛТАЙСКАЯ АКАДЕМИЯ КУЛЬТУРЫ ВЕРНУЛА СТАТУС ИНСТИТУТА

Алтайская академия культуры вернула себе историческое название - Алтайский государственный институт культуры. Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края сообщает, что закон отменил различия между институтом, академией и университетом, вследствие чего Министерством культуры РФ было предложено внести подведомственным вузам изменения в Устав в части переименования. Напомним, что в декабре прошлого года был подписан приказ Минобрнауки о переименовании Алтайского государственного педагогического университета. До этого вуз шесть лет существовал в статусе академии.

Качество дорог под контролем ФКУ Упрдор «Алтай» ежегодно совершенствует систему обеспечения качества дорожных работ на федеральных автодорогах Алтайского края и Республики Алтай. Большую роль в этом играет контроль дорожно-строительных материалов и всех этапов производства дорожных работ. С 2014 года на базе управления функционирует собственная строительная лаборатория. Оборудование позволяет производить весь спектр испытаний в автоматическом или полуавтоматическом режимах с высокой точностью, к работе на особо сложных объектах привлекаются независимые эксперты. Основные потребительские свойства дороги – долговечность и ровность покрытия. Для оценки ровности, помимо действующего Свода правил, применяется новый для нас метод – оценка по международному параметру IRI. Он моделирует ощущения пассажира автомобиля при проезде по тестовому участку. В 2015 году была произведена оценка ровности всех участков ремонта и капремонта на автодорогах Р-256 и А-322. Полученный результат показал высокий уровень качества: при допуске не более 2,2 м/км среднее значение у нас – 1,3 м/км. Большое внимание специалисты управления уделяют изучению новых технологий, материалов и дорожно-строительной

2

Прибор контроля ровности ПКР-1 в составе дорожной лаборатории. техники. Наиболее перспективные направления, прошедшие опытное внедрение, находят широкое применение. Благодаря осуществляемому контролю на федеральных дорогах уверенно выдерживаются требуемые гарантийные сроки, а проезд по ним становится все более комфортным и безопасным. Марина Яскова.

#11 [100] 2015

В НОМЕРЕ ПОЛИТСИБРУ ЦИТАТА

Юрий Матвейко о цене бензина:

#11 [100] 2015 ПОЛИТИКА | РЕЙТИНГИ

Депутаты в СМИ: октябрь Главы муниципалитетов в СМИ: октябрь ПОЛИТИКА | РЕПЛИКА

Кризис и благоустройство ПОЛИТИКА | МУНИЦИПАЛИТЕТЫ

Предвыборный ход

ПОЛИТИКА | КАДРЫ

Управлять заманчиво ПОЛИТИКА | ИСТОРИЯ

Главный инженер СССР ЭКОНОМИКА | ПРОИЗВОДСТВО

Ставка на качество

ЭКОНОМИКА |ЭНЕРГЕТИКА

Борьба против долгов ЭКОНОМИКА | ЖКХ

Всем в пример

ЭКОНОМИКА | ОБРАЗОВАНИЕ

Военной кафедре АлтГТУ - 70 лет ЭКОНОМИКА | ГСМ

Топливная арифметика ЭКОНОМИКА | БИЗНЕС

Почему молодежь выбирает фриланс ЖИЗНЬ | ДОСУГ

«Куда идем» с ребенком?

4 5 6 8 10 12 14 16 18 19 20

На сегодняшний день доля цены нефти в литре бензина составляет четыре-пять рублей плюс налог НДПИ около 7 рублей. От двух до трех рублей стоит доставка по трубе до завода. Порядка пяти-шести рублей в общей сумме занимает производство нефтепродуктов из нефти. Далее идут налоги и акцизы.

22 24

Ежедневные новости, комментарии экспертов и аналитические статьи читайте на сайте

www.politsib.ru

Учредитель и издатель журнала «Информационно-аналитический бюллетень «ПОЛИТСИБРУ» 16+: ООО «Рекламная группа «СОКОЛ», 656002, Алтайский край, г. Барнаул, пр. Ленина, 93б. Директор Н. С. Куценко. Главный редактор Д. В. Негреев. Адрес редакции: 656002, Алтайский край, г. Барнаул, пр. Ленина, 93б. Тел. редакции (3852) 722-019. Тел. рекламы (3852) 722-018. СМИ зарегистрировано 27.04.2007 г, перерегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-54911 от 08.08.2013 г. Журнал отпечатан в типографии ОАО «ИПП «Алтай», Алтайский край, г. Барнаул, ул. Короленко, 105. Дата выхода в свет: 02.12.15 г. Тираж - 2000 экземпляров. Цена свободная.

#11 [100] 2015

Новости «ПОЛИТСИБРУ» теперь и в мобильной версии m.politsib.ru

3

ПОЛИТИКА РЕЙТИНГИ

Депутаты в СМИ: октябрь Самыми упоминаемыми депутатами стали Андрей УПОМИНАЕМОСТЬ ДЕПУТАТОВ АКЗС Место (количество упо- Место (количество упоЩукин и Людмила Зубович № Имя, фамилия минаний) , октбярь 2015 минаний), сентябрь 2015 В октябре тройка лидеров рейтинга упоминаемости депутатов Алтайского Заксобрания, по версии «ПОЛИТСИБРУ», существенно изменилась. Первую строчку таблицы занял «жириновец» Андрей Щукин, а лидеры сентябрьского рейтинга Иван Лоор и Борис Трофимов расположились на второй и третьей позициях соответственно. Эсер Александр Молотов, занимавший в сентябре вторую строчку, выбыл из первой тройки и занял четвертое место. Изменилась в сентябре и тройка самых упоминаемых депутатов Барнаульской гордумы. Первое место сохранила за собой глава краевой столицы Людмила Зубович. На вторую строчку поднялся единоросс Андрей Солодилов, а коммунист Андрей Сартаков спустился на третью позицию.

УПОМИНАЕМОСТЬ ДЕПУТАТОВ БГД № 1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

30.

31.

32.

33.

34.

35.

36.

37.

38.

39.

40.

Место (количество упо- Место (количество упоминаний), октябрь 2015 минаний), сентябрь 2015 Зубович Людмила 1 (25 упоминаний) 1 (22 упоминания) Солодилов Андрей 2 (21 упоминание) 4 (8 упоминаний) Сартаков Андрей 3 (19 упоминаний) 2 (17 упоминаний) Мордовин Иван 4 (17 упоминаний) 6 (4 упоминания) Огнев Иван 5 (16 упоминаний) 3 (14 упоминаний) Касплер Валерий 6 (8 упоминаний) 10 (0 упоминаний) Пирожков Василий 6 (8 упоминаний) 10 (0 упоминаний) Барсуков Анатолий 7 (4 упоминаний) 9 (1 упоминание) Иванов Александр 7 (4 упоминаний) 9 (1 упоминание) Аганов Дмитрий 8 (3 упоминания) 10 (0 упоминаний) Астаховский Евгений 9 (2 упоминания) 8 (2 упоминания) Ермоленко Марина 9 (2 упоминания) 5 (6 упоминаний) Карпов Иван 9 (2 упоминания) 7 (3 упоминания) Ряполов Юрий 9 (2 упоминания) 9 (1 упоминание) Струченко Сергей 9 (2 упоминания) 10 (0 упоминаний) Павлюков Владислав 10 (1 упоминание) 10 (0 упоминаний) Суворов Анатолий 10 (1 упоминание) 9 (1 упоминание) Банщиков Вячеслав 11 (0 упоминаний) 10 (0 упоминаний) Братышев Альберт 11 (0 упоминаний) 10 (0 упоминаний) Борисенко Инна 11 (0 упоминаний) 10 (0 упоминаний) Васильев Антон 11 (0 упоминаний) 10 (0 упоминаний) Войтюк Сергей 11 (0 упоминаний) 9 (1 упоминание) Вытоптов Анатолий 11 (0 упоминаний) 10 (0 упоминаний) Гаврин Геннадий 11 (0 упоминаний) 10 (0 упоминаний) Гражданкин Вадим 11 (0 упоминаний) 10 (0 упоминаний) Данилов Александр 11 (0 упоминаний) 10 (0 упоминаний) Завалихин Сергей 11 (0 упоминаний) 10 (0 упоминаний) Золотарев Василий 11 (0 упоминаний) 10 (0 упоминаний) Жумадилов Марат 11 (0 упоминаний) 9 (1 упоминание) Кислицин Игорь 11 (0 упоминаний) 8 (2 упоминания) Куц Иван 11 (0 упоминаний) 9 (1 упоминание) Мочалова Татьяна 11 (0 упоминаний) 10 (0 упоминаний) Прозоров Андрей 11 (0 упоминаний) 10 (0 упоминаний) Прохода Олег 11 (0 упоминаний) 9 (1 упоминание) Скосырский Алексей 11 (0 упоминаний) 10 (0 упоминаний) Чаплыгина Светлана 11 (0 упоминаний) 10 (0 упоминаний) Черданцев Александр 11 (0 упоминаний) 9 (1 упоминание) Шевченко Ирина 11 (0 упоминаний) 10 (0 упоминаний) Шутова Ольга 11 (0 упоминаний) 10 (0 упоминаний) Юдин Виктор 11 (0 упоминаний) 10 (0 упоминаний) Имя, фамилия

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

30.

31.

32.

33.

34.

35.

36.

37.

38.

39.

40.

41.

42.

43 44.

45.

46.

47.

48.

49.

50.

51.

52.

53.

54.

55.

56.

57.

58.

59.

60.

61.

62.

63.

64.

65.

66.

67.

68.

Щукин Андрей Лоор Иван Трофимов Борис Молотов Александр Писарев Сергей Мастинин Александр Титов Юрий Штань Стелла Осипов Андрей Сафронов Виталий Гальченко Юрий Игошин Андрей Лазарев Александр Романенко Александр Бердник Михаил Наздрачев Николай Разин Алексей Шебалин Константин Шудра Ирина Якушев Николай Гуминский Валерий Диркс Иван Клюшникова Елена Козловский Марк Матвейко Юрий Несин Владимир Ильюченко Татьяна Ситников Александр Убраев Сергей Бенслер Сергей Махсудян Артак Балушкин Александр Кондратьев Всеволод Кушнарев Алексей Суслова Людмила Серов Сергей Трепаков Роман Красилов Виктор Данилова Нина Солнцева Ирина Елыкомов Валерий Андронов Алексей Белкин Владимир Бер Сергей Бушков Николай Волков Андрей Гергель Елена Демин Александр Демчик Сергей Зобнев Виктор Еремеев Сергей Кайро Юрий Кретов Юрий Куц Василий Легенький Александр Лещенко Владимир Лунев Альберт Никитюк Валерий Орлов Александр Поталюк Сергей Савилов Виталий Смагин Вадим Теплова Ирина Халев Валерий Хмурович Андрей Фокин Михаил Устинов Владимир Шуляк Евгений

1 (41 упоминание) 2 (35 упоминаний) 3 (33 упоминаний) 4 (28 упоминаний) 5 (23 упоминания) 6 (17 упоминаний) 6 (17 упоминаний) 7 (15 упоминаний) 8 (12 упоминаний) 8 (12 упоминаний) 9 (11 упоминаний) 10 (10 упоминаний) 10 (10 упоминаний) 11 (9 упоминаний) 12 (8 упоминаний) 13 (7 упоминаний) 13 (7 упоминаний) 14 (6 упоминаний) 14 (6 упоминаний) 14 (6 упоминаний) 15 (5 упоминаний) 15 (5 упоминаний) 15 (5 упоминаний) 15 (5 упоминаний) 15 (5 упоминаний) 15 (5 упоминаний) 16 (4 упоминания) 16 (4 упоминания) 16 (4 упоминания) 17 (3 упоминания) 17 (3 упоминания) 18 (2 упоминания) 18 (2 упоминания) 18 (2 упоминания) 18 (2 упоминания) 18 (2 упоминания) 18 (2 упоминания) 19 (1 упоминание) 19 (1 упоминание) 19 (1 упоминание) 19 (1 упоминание) 20 (0 упоминаний) 20 (0 упоминаний) 20 (0 упоминаний) 20 (0 упоминаний) 20 (0 упоминаний) 20 (0 упоминаний) 20 (0 упоминаний) 20 (0 упоминаний) 20 (0 упоминаний) 20 (0 упоминаний) 20 (0 упоминаний) 20 (0 упоминаний) 20 (0 упоминаний) 20 (0 упоминаний) 20 (0 упоминаний) 20 (0 упоминаний) 20 (0 упоминаний) 20 (0 упоминаний) 20 (0 упоминаний) 20 (0 упоминаний) 20 (0 упоминаний) 20 (0 упоминаний) 20 (0 упоминаний) 20 (0 упоминаний) 20 (0 упоминаний) 20 (0 упоминаний) 20 (0 упоминаний)

3 (28 упоминаний) 1 (37 упоминаний) 1 (37 упоминаний) 2 (31 упоминание) 5 (11 упоминаний) 9 (7 упоминаний) 13 (3 упоминания) 6 (10 упоминаний) 7 (9 упоминаний) 6 (10 упоминаний) 9 (7 упоминаний) 14 (2 упоминания) 15 (1 упоминание) 15 (1 упоминание) 15 (1 упоминание) 13 (3 упоминания) 16 (0 упоминаний) 7 (9 упоминаний) 11 (5 упоминаний) 11 (5 упоминаний) 16 (0 упоминаний) 16 (0 упоминаний) 12 (4 упоминания) 9 (7 упоминаний) 12 (4 упоминания) 16 (0 упоминаний) 11 (5 упоминаний) 4 (20 упоминаний) 16 (0 упоминаний) 14 (2 упоминания) 13 (3 упоминания) 15 (1 упоминание) 12 (4 упоминания) 13 (3 упоминания) 8 (8 упоминаний) 11 (5 упоминаний) 15 (1 упоминание) 13 (3 упоминания) 14 (2 упоминания) 14 (2 упоминания) 15 (1 упоминание) 15 (1 упоминание) 16 (0 упоминаний) 16 (0 упоминаний) 10 (6 упоминаний) 15 (1 упоминание) 16 (0 упоминаний) 16 (0 упоминаний) 16 (0 упоминаний) 16 (0 упоминаний) 16 (0 упоминаний) 15 (1 упоминание) 16 (0 упоминаний) 16 (0 упоминаний) 16 (0 упоминаний) 16 (0 упоминаний) 16 (0 упоминаний) 15 (1 упоминание) 15 (1 упоминание) 16 (0 упоминаний) 16 (0 упоминаний) 14 (2 упоминания) 16 (0 упоминаний) 16 (0 упоминаний) 16 (0 упоминаний) 15 (1 упоминание) 16 (0 упоминаний) 16 (0 упоминаний)

При мониторинге учитывались все упоминания депутатов в следующих Интернет-СМИ: ИА «ПОЛИТСИБРУ», «СибНовости», «Амител», «REGNUM Алтай», «Аргументы и факты Алтай», «Комсомольская правда в Барнауле», «Бийский рабочий», ИА «Банкфакс», «Московский комсомолец на Алтае», «Алтапресс.ру», ИА «Атмосфера», Corrupcia.net, портал «СибИнфо», АлтайPost, газета «Алтайская правда», Официальный сайт администрации края, Официальный сайт Барнаула, сайт газеты «Вечерний Барнаул», «Что делать», «Doc22», «Капиталист», «ИТАР-ТАСС Сибирь», «Интерфакс Сибирь».

4

#11 [100] 2015

ЦИФРА

41 УПОМИНАНИЕ НАБРАЛ САМЫЙ МЕДИЙНЫЙ ДЕПУТАТ АКЗС

Главы муниципалитетов в СМИ: октябрь Фризен, Нонко и Агафонов стали самыми упоминаемыми главами администраций В октябре тройка лидеров в рейтинге упоминаемости глав муниципалитетов, по версии «ПОЛИТСИБРУ», немного обновилась. Первую строчку таблицы по итогам месяца вновь занял исполняющий обязанности сити-менеджера краевой столицы Петр Фризен, а глава администрации наукограда Николай Нонко сохранил за собой вторую позицию. ЗамыкаМесто (количество упоминаний), октябрь 2015 1 (33 упоминания) 2 (18 упоминаний)

Место (количество упоминаний), сентябрь 2015 1 (45 упоминаний) 2 (17 упоминаний)

3 (8 упоминаний)

9 (0 упоминаний)

4 (7 упоминаний) 5 (5 упоминаний)

9 (0 упоминаний) 9 (0 упоминаний)

6 (4 упоминания)

9 (0 упоминаний)

7 (3 упоминания) 8 (2 упоминания)

9 (0 упоминаний) 3 (9 упоминаний)

9 (1 упоминание)

4 (8 упоминаний)

9 (1 упоминание) 9 (1 упоминание)

4 (8 упоминаний) 4 (8 упоминаний)

9 (1 упоминание)

9 (0 упоминаний)

9 (1 упоминание) 10 (0 упоминаний)

5 (5 упоминаний) 9 (0 упоминаний)

10 (0 упоминаний)

9 (0 упоминаний)

10 (0 упоминаний) 10 (0 упоминаний) 10 (0 упоминаний)

9 (0 упоминаний) 8 (1 упоминание) 9 (0 упоминаний)

№

Фамилия, имя

1.

2.

10 (0 упоминаний)

9 (0 упоминаний)

10 (0 упоминаний)

9 (0 упоминаний)

34.

35.

Фризен Петр (и.о., Барнаул) Нонко Николай (Бийск) Агафонов Евгений (Волчихинский район) Драчев Сергей (ЗАТО Сибирский) Гордаченко Ирина (Хабарский район) Рубцов Алексей (Первомайский район) Агаркова Светлана (Алейский район) Фельдман Дмитрий (и.о., Рубцовск) Басалаев Владимир (Ельцовский район) Головин Сергей (Калманский район) Дятлов Сергей (Крутихинский район) Науменко Андрей (Романовский район) Серикова Вера (Алейск) Азгалдян Виктор (Заринский район) Афанасьев Борис (Змеиногорский район) Афанасьев Петр (Рубцовский район) Базаров Константин (Белокуриха) Балухин Cергей (Кулундинский район) Башмаков Игорь (Поспелихинский район) Бирюков Виктор (Целинный район) Болванова Татьяна (и.о., Яровое) Вебер Василий (Советский район) Винтер Эдуард (Немецкий национальный район) Волков Сергей (Павловский район) Выставкина Татьяна (Зональный район) Гинц Андрей (Благовещенский район) Глазунова Галина (Локтевский район) Григорьев Александр (Топчихинский район) Губерт Николай (Завьяловский район) Давыденко Сергей (Бурлинский район) Дайбов Михаил (Красногорский район) Дитц Иван (Тюменцевский район) Довгаль Елена (Быстроистокский район) Долгова Наталья (Суетский район) Ездин Александр (Чарышский район)

10 (0 упоминаний) 10 (0 упоминаний)

9 (0 упоминаний) 9 (0 упоминаний)

36.

Еремин Олег (Тогульский район)

10 (0 упоминаний)

7 (2 упоминания)

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9 10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

30.

31.

32 33.

ет первую тройку глава администрации Волчихинского района Евгений Агафонов. Четвертую строчку рейтинга в октябре занял вновь назначенный на должность главы администрации ЗАТО Сибирский Сергей Драчев. По итогам месяца он набрал семь упоминаний.

37.

38.

39.

40.

41.

42.

43.

44.

45.

46.

47.

18.

49.

50.

51.

52.

53.

54.

55.

56.

10 (0 упоминаний)

8 (1 упоминание)

10 (0 упоминаний) 10 (0 упоминаний) 10 (0 упоминаний)

8 (1 упоминание) 9 (0 упоминаний) 9 (0 упоминаний)

58.

10 (0 упоминаний)

9 (0 упоминаний)

59.

10 (0 упоминаний)

9 (0 упоминаний)

60.

10 (0 упоминаний)

9 (0 упоминаний)

10 (0 упоминаний) 10 (0 упоминаний)

8 (1 упоминание) 9 (0 упоминаний)

10 (0 упоминаний)

9 (0 упоминаний)

10 (0 упоминаний)

9 (0 упоминаний)

10 (0 упоминаний)

9 (0 упоминаний)

10 (0 упоминаний)

9 (0 упоминаний)

57.

61.

62.

63.

64.

65.

66.

67.

68.

69.

70.

71.

72.

Ермаков Сергей (Новичихинский район) Ермоленко Андрей (Залесовский район) Жарков Игорь (Тальменский район) Зиновьев Павел (Усть-Калманский район) Каверин Николай (Третьяковский район) Капура Надежда (Ключевской район) Катаманов Сергей (Родинский район) Кинцель Виктор (Славгород) Ковшов Вячеслав (Курьинский район) Козликин Сергей (Петропавловский район) Коршунов Виктор (Алтайский район) Красилов Вячеслав (Кытмановский район) Лопарев Дмитрий (Горняк) Лудцев Михаил (Солтонский район) Маскаев Иван (Усть-Пристанский район) Мерц Андрей (Баевский район) Моисеева Людмила (Смоленский район) Носко Василий (Солонешенский район) Нуйкин Максим (Егорьевский район) Парадовский Борис (Новоалтайск) Переверзев Геннадий (Мамонтовский район) Петров Евгений (Краснощековский район) Побойня Валерьян (Змеиногорск) Прахт Александр (Ребрихинский район) Попков Анатолий (Панкрушихинский район) Рыбоконенко Николай (Шипуновский район) Тарасенко Александр (Шелаболихинский район) Татарников Константин (Косихинский район) Терешкин Иван (Заринск) Чигирев Олег (Троицкий район) Швыдкой Виктор (Табунский район) Шефер Валерий (Угловский район) Штин Владимир (Каменский район) Филиппов Валерий (и.о., Камень-на-Оби) Юров Геннадий (Михайловский район) Якуба Евгений (Бийский район)

10 (0 упоминаний)

8 (1 упоминание)

10 (0 упоминаний)

9 (0 упоминаний)

10 (0 упоминаний)

9 (0 упоминаний)

10 (0 упоминаний)

9 (0 упоминаний)

10 (0 упоминаний)

9 (0 упоминаний)

10 (0 упоминаний) 10 (0 упоминаний) 10 (0 упоминаний) 10 (0 упоминаний)

9 (0 упоминаний) 9 (0 упоминаний) 7 (2 упоминания) 9 (0 упоминаний)

10 (0 упоминаний)

9 (0 упоминаний)

10 (0 упоминаний)

9 (0 упоминаний)

10 (0 упоминаний)

8 (1 упоминание)

10 (0 упоминаний) 10 (0 упоминаний)

9 (0 упоминаний) 9 (0 упоминаний)

10 (0 упоминаний)

9 (0 упоминаний)

10 (0 упоминаний)

9 (0 упоминаний)

10 (0 упоминаний)

9 (0 упоминаний)

10 (0 упоминаний)

9 (0 упоминаний)

10 (0 упоминаний) 10 (0 упоминаний)

9 (0 упоминаний) 9 (0 упоминаний)

10 (0 упоминаний)

9 (0 упоминаний)

10 (0 упоминаний)

9 (0 упоминаний)

10 (0 упоминаний)

9 (0 упоминаний)

10 (0 упоминаний)

9 (0 упоминаний)

10 (0 упоминаний)

9 (0 упоминаний)

10 (0 упоминаний)

6 (3 упоминания)

10 (0 упоминаний)

9 (0 упоминаний)

10 (0 упоминаний)

9 (0 упоминаний)

10 (0 упоминаний) 10 (0 упоминаний) 10 (0 упоминаний) 10 (0 упоминаний) 10 (0 упоминаний)

9 (0 упоминаний) 9 (0 упоминаний) 9 (0 упоминаний) 9 (0 упоминаний) 9 (0 упоминаний)

10 (0 упоминаний)

9 (0 упоминаний)

10 (0 упоминаний) 10 (0 упоминаний)

9 (0 упоминаний) 9 (0 упоминаний)

При мониторинге учитывались все упоминания глав администраций в следующих Интернет-СМИ: ИА «ПОЛИТСИБРУ», «СибНовости», «Амител», «REGNUM Алтай», «Аргументы и факты Алтай», «Комсомольская правда в Барнауле», «Бийский рабочий», ИА «Банкфакс», «Московский комсомолец на Алтае», «Алтапресс.ру», ИА «Атмосфера», Corrupcia.net, портал «СибИнфо», АлтайPost, газета «Алтайская правда», Официальный сайт администрации края, сайт газеты «Вечерний Барнаул», «Что делать», «Doc22», «Капиталист», «ИТАР-ТАСС Сибирь», «Интерфакс Сибирь».

#11 [100] 2015

5

ПОЛИТИКА РЕПЛИКА

Кризис и благоустройство Пять важнейших событий ноября, по версии автора и ведущего программы «Реплика» Михаила Гундарина В ноябре все внимание россиян было приковано к внешнеполитическим баталиям — тем временем внутри страны кризис продолжал набирать обороты. Мы уже привыкли существовать в такой обстановке, что удержание экономических показателей на прежнем уровне, или даже падение, но незначительное, считаем успехом. Как говорится, нам бы день простоять, да ночь продержаться. Держимся пока. Об этом и другом важном — в ежемесячном обзоре.

4. БАРНАУЛ ВОШЕЛ В ТРОЙКУ САМЫХ БЛАГОУСТРОЕННЫХ ГОРОДОВ СТРАНЫ

1. НАЗВАНЫ ПРЕТЕНДЕНТЫ НА ПОСТ СИТИ-МЕНЕДЖЕРА БАРНАУЛА

В назначенный срок – до 18 ноября – успели подать документы в специально сформированную комиссию шестеро претендентов на пост главы администрации Барнаула. Тут уместнее формула 5+1. Пятеро – это, вопервых, никому ранее не известный бизнесмен Матвей Соломатин (директор новосибирского и барнаульского предприятий), 38 лет. Во-вторых – пенсионер Владимир Барсуков (61 год), сделавший выдвижение чем-то вроде хобби – уже выдвигался на сити-менеджера в 2010-м и 2012-м. В– третьих – Юрий Ряполов, депутат Барнаульской городской Думы, известный работой в общественных организациях по защите прав предпринимателей, 54 года. В-четвертых и пятых - партийцы, депутаты АКЗС: 47-летний Андрей Щукин (ЛДПР) и 37-летний Александр Молотов («Справедливая Россия»). Ну и, наконец, главный кандидат, поддержанный краевой властью, – Сергей Дугин, 59 лет, начальник крупного управления по труду и соцзащите. Если не произойдет ничего экстраординарного, именно он станет сити-менеджером краевой столицы на заседании Барнаульской Гордумы 25 декабря.

2. В АКЗС ВНЕСЕН КРИЗИСНЫЙ БЮДЖЕТ-2016

Началось депутатское обсуждение бюджета края на будущий год. Власти предупреждают, что надо будет затянуть пояса – ожидается сокращение

6

Также не очень понятно, что будет с государственными программами на рынке жилья — но в их возможный рост не верит никто.

собственных доходов, поступлений по ряду статей из федерального центра. Бюджет будет дефицитным по разрешенному максимуму – 10 процентов от собственных доходов. В цифрах это выглядит так: доходы краевого бюджета прогнозируются в объеме 67 млрд 810 млн рублей, расходы ожидаются на уровне 71 млрд 915 млн рублей. Уровень дефицита составит 4 млрд 104 млн рублей (текущий бюджет принят с дефицитом 2 млрд 800 млн рублей). Скорее всего, краю придется брать деньги в долг – сами не вытянем… Тем не менее власти обещают финансирование социальных расходов сохранить. Экономить собираются на системе управления.

3. КРИЗИС НА РЫНКЕ ЖИЛЬЯ

Объявлено, что количество сделок на рынке недвижимости с привлечением ипотеки в Алтайском крае снизилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 36%. С падением ипотеки связано и продолжающееся снижение цен на жилье — так, в третьем квартале 2015 года цены на малоэтажное жилье в Барнауле снизились на 2,3% относительно второго квартала. Средняя цена за квадратный мер осенью продолжала снижаться. Сходная ситуация и в других городах края. Одна из причин, по мнению экспертов, в том, что мелкие инвесторы не верят в привлекательность жилья, и предпочитают нести деньги в банки.

Одно из немногих приятных событий месяца. Краевой центр разделил второе место с Ульяновском, на первом — Краснодар, на третьем Курск и Калуга. Это значит, среди прочего, что Барнаул — самый благоустроенный город от Урала до Дальнего Востока! Попадание в тройку гарантирует получение от правительства 100 млн рублей — на благоустройство и награду отличившихся горожан. К тому же нам позавидовал Новосибирск, некогда побеждавший в этом рейтинге, а нынче в тройку не попавший. Мэр Н-ска Анатолий Локоть так и заявил: «Мне трудно сказать, чем руководствовались, отдав преимущество именно Барнаулу... Конечно, это так задевает, обидно, надо разобраться, почему именно Барнаул». В кои-то веки утерли им нос! И 100 млн явно не лишние. Да и кстати: по одному из критериев - целостности архитектурного облика и «художественной выразительности городской и сельской застройки» - Барнаул точно опережает Н-ск. Да и пробок все-таки у нас поменьше, а зелени — побольше.

5. БОЛЬШАЯ ПРЕЗЕНТАЦИЯ АЛТАЯ В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ

Шанс смягчить последствия кризиса (по крайне мере, материально) получит наш регион после трехдневной презентации его возможностей в Совете Федерации. В Верхней палате регион представляло все его руководство во главе с губернатором. Итоговый документ Совфеда «О государственной поддержке социально-экономического развития Алтайского края» должен быть рассмотрен в правительстве. Судя по нему, денег ждут и на газификацию, и на «социалку». Понятно, что таких нуждающихся в дополнительной поддержке регионов в стране большинство. Однако некоторую надежду внушает предыдущий опыт — например, именно с Совета Федерации началось финансирование биофармацевтического кластера.

#11 [100] 2015

#11 [100] 2015

7

ПОЛИТИКА МУНИЦИПАЛИТЕТЫ

Предвыборный ход Назначение главы администрации Барнаула, по сути, согласованный вопрос. Кандидат, поддержанный единороссами, которых в гордуме абсолютное большинство, и станет новым градоначальником. Но, несмотря на предсказуемость, конкурс на пост сити-менеджера столицы - одно из главных событий в политической повестке края. Выдвигая своих кандидатов, партийцы думают, прежде всего, о предстоящих выборах в АКЗС и Госдуму. Такой политический пиар добавит узнаваемости в копилку партий и кандидатов.

Заксобрания, в 2013 году был кандидатом на пост уполномоченного по правам человека в Алтайском крае, в 2014 году участвовал в выборах губернатора региона. В активе Щукина две победы – он избирался депутатом АКЗС в 200м и 2011-м годах по партийному списку ЛДПР. Сейчас Щукин – заместитель председателя комитета по социальной политике АКЗС. С 2009-го по 2015-й год был координатором Алтайской региональной организации ЛДПР.

АЛЕКСАНДР МОЛОТОВ

На фото (слева направо) Андрей Щукин, Сергей Дугин, Александр Молотов, Матвей Соломатин, Анатолий Барсуков, Юрий Ряполов. Прием документов от кандидатов на пост главы администрации Барнаула длился две недели. В первые несколько дней документы в комиссию подал депутат Алтайского Заксобрания, эксучастник губернаторской гонки Андрей Щукин. Остальные «конкурсанты», выдержав приличную паузу, определились в последние два дня. В итоге поборются за пост градоначальника шесть человек. Кроме жириновца Андрея Щукина, это эсер Александр Молотов, беспартийные предприниматели Владимир Барсуков и Матвей Соломатин, начальник Алтайкрайтрудсоцзащиты Сергей Дугин и депутат БГД от «Единой России» Юрий Ряполов. Каковы мотивы и шансы будущих кандидатов в мэры?

АНДРЕЙ ЩУКИН Неформальный

8

лидер

алтайской

ЛДПР Андрей Щукин еще до объявления конкурса говорил о своем участии в нем увереннее всех, а после того, как его кандидатура была одобрена однопартийцами, первым сдал документы в конкурсную комиссию. «Говорят, что никаких препон для кандидата-оппозиционера никто чинить не собирается», - рассказал после этого Щукин. Это, к слову, и ни к чему. Шансов на победу у либерал-демократа практически нет - в Барнаульской городской Думе всего один депутат от ЛДПР. Однако участие в конкурсе добавит Щукину упоминаний в СМИ и известности, которая ему не повредит перед выборами в АКЗС и Госдуму. Участие в борьбе за пост мэра пополнит «послужной список» депутата. Он неоднократно выдвигался кандидатом в депутаты Госдумы, Алтайского

В отличие от своего коллеги по краевому парламенту у представителя «Справедливой России» Александра Молотова за плечами не такой большой выборный опыт. Он работает в АКЗС первый созыв, однако за несколько лет успел выдвинуть достаточно инициатив, чтобы войти в списки узнаваемых депутатов. Пока Молотов ведет себя активнее других кандидатов. После выдвижения он уже успел представить программу развития краевой столицы. Основные тезисы он опубликовал на своей странице в Фейсбуке. В случае победы Молотов обещает упразднить районные администрации, расширить городские дороги и вернуть всенародные выборы. Региональное руководство «Справедливой России» активнее, чем их коллеги из других партий, поддерживает своего кандидата. Не устает нахваливать Молотова, который, кстати, в партии не состоит, секретарь бюро регионального отделения Владислав Вакаев. «Александр Владимирович молод – и это является несомненным достоинством. Городу нужны свежий взгляд и новые подходы к управлению. Мы специально изучили топ-25 лучших мэров городов России, и примерно половина из них – как раз люди от 36 до 44 лет», - говорит Вакаев. Вдохновленные опытом Новосибирска, где в прошлом году выборы мэра выиграл представитель оппозиции, эсеры сразу после выдвижения своего кандидата через СМИ предложили Щукину отказаться от борьбы в пользу Молотова. А потом, устав ждать, когда своего кандидата выставят единороссы, предложили и им поддержать эсера. Вакаев тогда подчеркнул, что абсолютное большинство в Барнаульской городской

#11 [100] 2015

Думе - «Единая Россия», а значит, в случае поддержки Молотова, ее депутаты смогут обеспечить эффективный и объективный контроль деятельности сити-менеджера и его команды. Оба предложения, естественно, остались без ответа.

ВЛАДИМИР БАРСУКОВ

Барнаульский предприниматель Владимир Барсуков поддержкой какойлибо из партий не заручился, однако на политическую арену он выходит уже не впервые. Барсуков выдвигает свою кандидатуру на пост градоначальника в третий раз. Ранее он был активистом ЛДПР, баллотировался в Госдуму, краевой Совет народных депутатов и Барнаульскую городскую Думу. Вряд ли можно считать Барсукова техническим кандидатом, необходимым для того, чтобы конкурс состоялся, скорее всего, он участвует в нем вполне искренне.

МАТВЕЙ СОЛОМАТИН

Еще один беспартийный в списке кандидатов - Матвей Соломатин. Из всех претендентов он самый немедийный. Свое выдвижение на конкурс Соломатин объяснил желанием «помочь городу». «Городу нужен управленец, а не политический деятель. За моими плечами многолетний опыт руководства крупными производственными предприятиями. Я отец троих детей и хочу, чтобы они жили в одном из прекраснейших городов нашей страны», – рассказал ИА «Амител» Соломатин. Матвей Соломатин является коммерческим директором АО «15 Центральный Автомобильный Ремонтный Завод» (Новосибирск). Это крупнейшее предприятие Министерства обороны по авторемонту за Уралом, пояснил кандидат. Также он директор ООО «АлтайИнвестПроект» (Барнаул). Живет в Барнауле, но работает и в Новосибирске.

СЕРГЕЙ ДУГИН

Основной кандидат, как называют начальника Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите Сергея Дугина в СМИ, подал документы в последний день - 18 ноября. Он по праву считается кандидатом №1. Во-первых, он не выдвинулся бы, не располагая решением губернатора, поскольку входит в структуру краевой власти. Во-вторых, он председатель Совета сторонников «Единой России» (партия имеет в городской Думе 32 мандата из 40). В-третьих, о поддержке

#11 [100] 2015

ЦИФРА

НА 2 ГОДА БУДЕТ ЗАКЛЮЧЕН КОНТРАКТ С НОВЫМ СИТИ-МЕНЕДЖЕРОМ

В состав конкурсной комиссии вошли 10 человек: от краевой власти - заместители губернатора Сергей Локтев и Виталий Снесарь, заместитель председателя краевого Заксобрания Андрей Осипов, ректор АлтГТУ и депутат АКЗС Александр Ситников, а также заместитель начальника департамента внутренней политики администрации Павел Ясевич; пять членов конкурсной комиссии определила Барнаульская гордума: Андрей Солодилов, Василий Пирожков, Валерий Касплер и Иван Мордовин. Дугина уже заявили секретарь региональной организации Борис Трофимов и фракция ЕР в БГД. «В городской администрации сейчас отличный состав, профессиональная команда. Исполняющий обязанности, первый заместитель главы администрации Петр Дмитриевич [Фризен] и все заместители работают уверенно, жизнедеятельность города не прерывалась, но необходим тот человек, который бы сумел использовать этот потенциал в интересах всех жителей Барнаула на новом уровне. Человек с опытом работы и знанием проблем в рамках края, человек, имеющий поддержку депутатов и партии, знающий и чувствующий боль человека в целом. И вот, таким образом, нарисовался портрет социально ответственного, политически грамотного человека, проверенного годами работы», - прокомментировал выдвижение Дугина секретарь региональной организации «Единой России» Борис Трофимов. Единороссы достаточно долго определялись с кандидатом, но Трофимов подчеркнул, что цели создать интригу не было. «В кадровом резерве у нас было несколько кандидатов. Люди очень достойные, я фамилии называть не буду. У каждого из них есть более сильные и более слабые стороны. Нужно было найти кандидатуру, которая бы отвечала требованиям сегодняшнего дня», - пояснил Трофимов. Сам Дугин сообщил, что для него это очень сложный и ответственный шаг, и решение о выдвижении он принял после долгих консультаций с компетентными людьми. «Знаю, что перед органами власти Барнаула сегодня стоят сложные задачи, которые потребуют определенных новых подходов. Готов представить депутатам, а в их лице и жителям города свою программу развития Барнаула», - заявил Дугин.

ЮРИЙ РЯПОЛОВ

В последний день приема документы также сдал депутат Барнаульской

гордумы, единоросс Юрий Ряполов. Он при этом сразу обозначил, что никаких особых планов не строит. Выдвижение ему нужно для озвучивания острых проблем предпринимательства. «Я считаю, что этот шанс можно использовать для того, чтобы озвучить проблемы предпринимателей. Выборы градоначальника привлекают внимание общественности и СМИ, это хорошая возможность поднять наболевшие вопросы. Время сейчас очень тяжелое, особенно для малого бизнеса», - сказал «ПОЛИТСИБРУ» Ряполов, который также является председателем координационного совета предпринимателей при администрации Барнаула. Руководитель фракции ЕР в БГД Иван Огнев прокомментировал выдвижение своего коллеги предельно четко: «Это согласованный вопрос». Огнев считает, что Ряполов может «изложить свою программу развития, которую может взять за основу будущий градоначальник». Проще говоря, Юрий Ряполов и есть тот самый технический кандидат, который нужен на случай, если другие кандидаты вдруг снимутся сами или будут отклонены конкурсной комиссией. «Новосибирский вариант» (на недавних выборах председателя Заксобрания «Единая Россия» выдвинула и официально поддержала одного кандидата, а избран был другой член фракции), о котором сейчас говорят, вряд ли возможен в Барнауле-2015. В Новосибирской области в прошлом году со скандалом поменялся губернатор, выборы мэра Новосибирска выиграл коммунист, «Единую Россию» раздирали разногласия. В Алтайском крае и Барнауле ничего подобного нет. Дмитрий Негреев, Алла Филиппова.

9

ПОЛИТИКА КАДРЫ

Управлять заманчиво Согласно данным опросов, самыми удачными местами работы россияне считают органы госуправления и силовые структуры. Стремится попасть на госслужбу чуть ли не каждый пятый, причем в последние годы большинство желающих - молодежь. Каким должен быть чиновник и что привлекает соискателей в госслужбе?

Внешние атрибуты красивой работы чиновников обманчивы, за ними скрываются большой труд и ответственность.

ТЯГА К ЧИНОВНИЧЕСТВУ

Интерес к госслужбе очевиден, подтверждает начальник кадрового департамента администрации Алтайского края Игорь Гниденко. Количество желающих на некоторые должности иногда напоминает конкурс на бюджетное место в престижный вуз.

«25 августа текущего года проходил конкурс в Главном управлении строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края на замещение вакантной должности главного специалиста одного из отделов управления. По информации Главного управления, для участия в конкурсе подали документы 11 человек, победителем был признан один человек, а шесть были включены в кадровый резерв», - рассказал Гниденко. Однако глава департамента отмечает, что такой интерес отмечается не по всем направлениям. К слову, тяга к чиновничеству - относительно новый тренд. Как говорит

10

депутат Алтайского Заксобрания Виталий Сафронов, долгое время работавший в партийном аппарате КПСС, раньше такого рвения работать во власти не наблюдалось. «Я, будучи первым секретарем крайкома партии, получал 350 рублей. В то время у директоров заводов и предприятий зарплата была в два раза выше. Говорят, в советское время коррупция была, но это было исключительное явление. Ответственность была величайшая, работали добросовестно, а не так, как сегодня: уже в пять часов не найдешь никого. Чиновник себя чувствовал зависимым от обстановки. Сегодня не так, сегодня чиновник вольный человек, главный класс общества. Конечно, не все госслужащие злоумышленники и коррупционеры, но благодаря «лучшим» их представителям такой имидж у них сложился», - считает Сафронов. По мнению депутата, сейчас одна из основных мотиваций для работы на госслужбе - не самая большая, но все же стабильная зарплата.

По данным Росстата, зарплата в Алтайском крае у гражданских и муниципальных служащих по итогам 2014 года оказалась самой скромной среди регионов Сибири. Более обеспеченными оказались чиновники в Республике Тыва, Красноярском крае и Иркутской области. Алтайские чиновники из территориальных органов федеральной исполнительной власти в среднем получали в 2014 году 31 тыс. 759 руб.

– при этом за год их зарплата выросла на 12,9%. А вот средняя зарплата их коллег по Сибири составила 38 тыс.

857 рублей. У краевых чиновников средняя зарплата по итогам прошлого года составила 37 тыс. 302 руб. (рост за год – 7%). При этом их коллеги в среднем по Сибири получали 45 тыс. 874 руб. Несколько иначе обстоит ситуация с работниками органов местного самоуправления с исполнительно-распорядительными функциями – в Алтайском крае они в среднем получали 19 тыс.

941 руб. при средней зарплате по Сибири в 31 тыс. 123 руб. Их заработная плата в крае выросла за год на 9,4%. Однако, по мнению Сафронова и других экспертов, главная мотивация это какая-никакая власть, которая есть даже у мелкого клерка. По мнению же начальника кадрового департамента администрации края Игоря Гниденко, цели преследуются гораздо более высокие. «Основной мотивацией при поступлении на государственную службу является служение обществу, защита законных интересов граждан», - уверен Гниденко. Согласно опросам ВЦИОМ, главные требования к госслужащему в России носят моральный характер - честность и некоррумпированность, а также доброта к людям. Критерии профессионализма и действий строго в рамках закона – не в чести. По мнению Игоря Гниденко, идеальный гражданский служащий должен обладать высокими профессиональными качествами, гражданственностью, патриотическим самосознанием, быть честным, ответственным и трудолюбивым. «Сухость и холодность не самые хорошие качества для гражданских слу-

#11 [100] 2015

ЦИФРА

БОЛЕЕ 16 ТЫС. ЧИНОВНИКОВ РАБОТАЮТ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ. жащих. Мы стараемся вырабатывать определенные критерии для госслужащих. Есть такой этап, как аттестация, где некоторые должны для себя такую маленькую революцию совершить. Потому что пришел на гражданскую службу – соответствуй. Мы не стесняемся говорить людям правду», - рассказал руководитель департамента.

Несмотря на то что желающих работать чиновниками не мало, кадровый вопрос в этой сфере стоит очень остро. В муниципалитетах, органах власти формируется специальный кадровый резерв. В случае появления вакантной должности в первую очередь рассматривается именно этот список. Но списки резервистов не всегда помогают.

КАДРОВЫЙ ВОПРОС

требованность возникает на уровне муниципалитетов, однако в этом случае резервы нам не всегда помогают, так как, к сожалению, иногда они сформированы формально», - рассказал Игорь Гниденко. По мнению Виталия Сафронова, всему виной неграмотная кадровая политика. «Сейчас честному человеку во власти вырасти сложнее. Нет четкой кадровой политики. Все решают связи. Раньше цепочка была более прозрачной. На мой взгляд, из-за отсутствия четких критериев кадровой политики складывается неквалифицированный класс управленцев, которые еще «у станка не постояли», а рвутся в чиновники. Вот и выращиваем плохих управленцев. Говорят умно, а решения принимать не могут», - считает депутат.

В апреле 2015 года Росстат обнародовал данные о численности работников, замещавших должности гражданских и муниципальных служащих по итогам 2014 года. Выяснилось, что в Алтайском крае количество чиновников составило 16 тыс. 387 человек. В нашем регионе укомплектованность штата чиновников в зависимости от ведомств варьирует от 91,9% до 95,8%. Это примерно на уровне средних показателей по Сибири. Что касается территориальных управлений федеральных органов исполнительной власти, то здесь укомплектованность составляет 91,9% — всего в данных ведомствах трудятся 7 тыс. 255 человек. В органах исполнительной власти региона работают 2 тыс. 326 человек – укомплектованность штата достигает 94,9%. Укомплектованность штата органов местного самоуправления с исполнительно-распорядительными функциями составляет 95,8% (или 6 тыс. 806 человек). Несмотря на то что желающих работать чиновниками не мало, кадровый вопрос в этой сфере стоит очень остро. В муниципалитетах, органах власти формируется специальный кадровый резерв. В случае появления вакантной должности в первую очередь рассматривается именно этот список. Но списки резервистов не всегда помогают. «Чаще всего особенно острая вос-

ГДЕ УЧАТ НА ЧИНОВНИКОВ?

В Барнауле подготовкой будущих управленцев занимаются в Алтайском госуниверситете, в политехе, а также в Алтайском филиале Президентской академии. В вузах признают, что направление традиционно считается одним из самых востребованных среди абитуриентов. К примеру, в 2015 году почти 40% абитуриентов Президентской академии подали заявления именно на направление «государственное и муниципальное управление (ГМУ)».

Владилен Волков, руководитель аппарата Общественной палаты края - Поступая на государственную или муниципальную службу, нужно быть готовым к большой ответственности и работе с людьми. Важно, чтобы люди хотели не управлять, а решать те проблемы, которые заложены в их профессиональные обязанности.

ЦИТАТА

Стелла Штань, депутат АКЗС - Я сама долгое время проработала чиновником и очень этим горжусь. Госслужащий должен уметь брать на себя ответственность. Я всегда критиковала тех муниципальных служащих, которые пытались затянуть какие-то вопросы, а потом их на кого-нибудь свалить. Считаю, что чиновник должен искать варианты решения, а не торопиться сказать: «Не положено».

#11 [100] 2015

«Привлекает само слово – управление. Управлять всегда заманчиво. Когда я вела пары у первокурсников, то всегда им задавала вопрос: «Почему вас привлекает эта специальность?» На моей практике в опроснике только один студент написал: «Иное». А остальные все пишут: хочу управлять людьми. И вот следующие четыре года мы стараемся до студентов донести, что госслужба – это не управление людьми, а служение обществу, государству», - рассказала заведующая кафедрой государственного и муниципального управления Наталья Ломова. Основными на направлении ГМУ, кроме базовых экономических и юридических дисциплин, являются предметы, связанные с административным управлением, делопроизводством. По словам Натальи Ломовой, более 65% их выпускников устраиваются по специальности. «В основном выпускники идут на муниципальную службу. Все-таки, чтобы попасть на госслужбу, нужно в муниципалитетах «обкататься», научиться работать. Но я бы не сказала, что найти работу по специальности нашим выпускникам сложно. Некоторых приглашают постажироваться уже после учебной практики», - рассказала завкафедрой. Эксперты отмечают, что чиновникам не обязательно иметь профильное «управленческое» образование. По словам Игоря Гниденко, лучше, чтобы у чиновника было не одно образование. Наличие второго диплома и постоянное повышение квалификации, по его мнению, способствуют успешному продвижению по службе. Прием кандидатов на гражданскую службу проводится по итогам конкурса. «Лично я, принимая участие в заседании конкурсной комиссии, обращаю внимание на профессионализм, компетентность, активную жизненную позицию кандидатов», - рассказал Игорь Гниденко. Алла Филиппова.

11

ПОЛИТИКА ИСТОРИЯ

Главный инженер СССР Не все знают, что в молодости будущий советский премьер Косыгин шесть лет жил в Сибири, не раз бывал на Алтае. Алексей Николаевич пытался вводить хозрасчёт, дал крестьянам паспорта, добавил ещё один выходной день – субботу и ввёл тринадцатую зарплату. Он был, пожалуй, единственным в когорте советских вождей, кого без всяких оговорок можно назвать реформатором.

вошеиной, которую очень любил и прожил в ней 40 лет. Косыгин понимал, что ему надо учиться дальше, уехал из Сибири, и в 31 год окончил Ленинградский текстильный институт. Уже через три года, поработав по специальности, стал председателем Ленинградского горисполкома. А в 1939 году его назначили народным комиссаром текстильной промышленности СССР. С этого поста Косыгин начал свою сорокалетнюю работу в правительстве страны. Именно ему советские люди обязаны вторым выходным днём, тринадцатой зарплатой, приусадебными участками, первым народным автомобилем «Жигули».

«СОВЕТСКИЙ СТОЛЫПИН»

Алексей Косыгин (слева) на пресс-конференции в штаб-квартире ООН.

ИЗ РОМАНТИКОВ В ТЕХНОКРАТЫ

В 15 лет будущий советский премьер ушёл добровольцем в Красную Армию. Возможно, именно его пролетарское происхождение, участие в Гражданской войне и безупречная репутация технаря помогли Алексею Николаевичу выжить в годы репрессий. После окончания в 1924 году Петроградского кооперативного техникума он был направлен в Сибирь.

Алексей Косыгин в молодости.

12

Работал в кооперативных организациях Черепанова, Новосибирска, Тюмени, Омска, Киренска. Не раз в этот период и позже он также бывал и на Алтае. В Сибири Косыгин получил первые уроки хозяйственного управления, выучился деловой хватке, навыкам кооперативной работы, получил профессиональные знания, которые пригодились ему в дальнейшей жизни. Именно здесь Алексей Николаевич очень полюбил джаз, увлёкся рыбалкой и охотой, занимался волейболом, лыжами, греблей, городками, коньками.

- У него были старые коньки «гаги» с допотопными чёрными ботинками, – вспоминает внучка советского премьера Татьяна Гвишиани-Косыгина. - Он обязательно надевал портянки, только портянки, а не носки, иначе, говорил, натрёшь ногу. На всю жизнь советский премьер сохранил дружеские отношения с теми, с кем довелось работать в Сибири. Здесь он женился на сибирячке Клавдии Кри-

Его имя было синонимом надёжности и олицетворением здравого смысла. Недаром его называли «главным инженером СССР». Образно говоря, он мог бы сделать гораздо больше, если б не стоящие над ним «директора». Косыгина считают «отцом» советских экономических реформ. В сентябре 1965 года пленум ЦК КПСС поддержал предложения правительства об изменении системы планирования с целью усиления экономического стимулирования промышленного производства. Было решено утверждать «сверху» только один показатель по труду – фонд заработной платы (прежде их было четыре), всё остальное предприятия должны были планировать сами. А оценивать результаты деятельности предприятий предлагалось по объёмам реализованной продукции, рентабельности производства и по выполнению заданий по поставкам важнейших видов продукции и услуг. Но реформы Косыгина столкнулись с жёстким противодействием. Оппоненты критиковали их, считая опасным ориентирование на прибыль и товарно-денежные отношения. Мол, это бьёт по плановому характеру экономики и ведёт к росту цен и инфляции, падению дисциплины. В итоге начатые Косыгиным преобразования к середине 1970-х годов было свёрнуты, начался период застоя, цели реформы не были достигнуты. И всё же, по мнению академика Лео-

#11 [100] 2015

нида Абалкина, период 1966 - 1970-х годов был лучшим за все годы советской власти, 8-я пятилетка оказалась самой эффективной, а её автора считают «советским Столыпиным».

ПРИ ТРЁХ ГЕНСЕКАХ

На долю Косыгина выпали, как говорили раньше, три царствования: Сталин – Хрущёв – Брежнев. Непросто складывались его отношения с тогдашним руководителем партии Брежневым. Вероятно, Леонид Ильич ревновал Алексея Николаевича, видел в нём соперника, хотя Косыгин поводов к этому старался не давать. Генсек твердил: «Какие реформы? Работать надо лучше, вот и всё!» Наиболее ярко их противостояние проявилось на декабрьском (1969 года) пленуме ЦК КПСС. Второй секретарь ЦК компартии Грузии Пётр Родионов в статье «Как начинался застой» писал: «Некоторые речи, особенно тогдашнего первого секретаря Алтайского крайкома партии Георгиева, который даже не говорил, а буквально кричал, словно оказался на многолюдном митинге, отличались явной тенденциозностью, чрезмерной категоричностью, а главное – неаргументированностью и вопиющей бестактностью».

СПАСИТЕЛЬНЫЙ АЛТАЙ

Бывший председатель Барнаульского горисполкома Анатолий Мельников, несколько раз добившийся приёма у главы правительства страны, рассказывал мне, что как-то Косыгин после обычных слов приветствия неожиданно спросил гостя из Барнаула: «А в Залесове льнозавод ещё существует?» Будучи депутатом краевого Совета и членом его исполкома, Анатолий Иванович знал о судьбе небольшого предприятия в дальнем райцентре края и ответил: – Существует, Алексей Николаевич, – вместо старого построен новый.

– А как с мостом в Камне?

– Построили, но только железнодорожный.

– Надо внимательней на него посмотреть – хорошо бы сделать совмещённый с автомобильным. Косыгин рассказывал в 1970 годы своему заместителю по Совмину Владимиру Новикову о том, что в 1949 году, во время следствия по «ленинградскому делу», Анастас Микоян, работавший тогда заместителем председателя Совета Министров СССР, «организовал длительную поездку Косыгина по Алтайскому краю якобы в связи с необходимостью усиления деятельности кооперации, улучшения дел с заготовкой сельскохозяйственной продукции».

#11 [100] 2015

Алексей Косыгин, генеральный секретарь ЦК КПСС Леонид Брежнев и председатель Президиума Верховного Совета СССР Анастас Микоян на трибуне Мавзолея.

СТОЛИК БЕЗ НОЖЕК

Дважды, в 1962-м и в 1964-м году, Алексей Косыгин, будучи зампредом и председателем правительства, приезжал на Алтай: посещал заводы, другие предприятия и магазины, участвовал в партийно-хозяйственном активе края. Бывший второй секретарь крайкома КПСС Владимир Поляков, работавший в 1962 году директором Алтайского моторного завода, рассказывал мне в Москве в апреле 2002 года, что хотел сначала провести высокого гостя к себе в кабинет, но он согласился пройти туда только после посещения цехов предприятия. В одном из них к Косыгину подошла женщина с просьбой помочь её семье с жильём. Алексей Николаевич ответил, что этот вопрос решают дирекция и профком завода. Чуть позже он попросил Полякова помочь ей с выделением жилплощади. А в кабинете директора случился неожиданный конфуз. Владимир Васильевич хотел передвинуть маленький столик, а у того неожиданно отвалились все ножки. Но гость сделал вид, что вовсе не заметил этого.

ЛОПАТА – ДЛЯ ПРОЛЕТАРИАТА

По воспоминаниям Владимира Полякова, который к тому времени стал первым секретарём Барнаульского горкома партии, он вновь встречал теперь уже премьера Косыгина в 1964 году. Ему вечером позвонил руководитель края Александр Георгиев: «Алексей Николаевич хочет пройти по городу. Приезжайте». Зашли в магазин «Красный». Алексей Николаевич заглянул в отдел хозяйственных товаров. Взял в руку лопату, а

Алексей Косыгин во время посещения Алтайского моторного завода.

1964 год. на ней написано, что её привезли с Урала. Разглядел, что скалки доставили из Кемеровской области. Одним словом, увидел в этих предметах проблему для Алтая, да, наверное, и для всей страны, о которой деликатно упомянул назавтра на партхозактиве. В бытность Анатолия Мельникова руководителем Барнаула высший исполнительный орган Советского Союза трижды (!) принимал постановления, касающиеся дальнейшего развития города. Это существенно улучшало его финансирование целых 15 лет, до 1990 года включительно. А вот отношение Косыгина к мелиоративному строительству на Алтае было скептическим. Об этом упоминается в книге Виталия Сорокина «Аксёнов. Десять ликов времени». «Сам председатель Совета Министров СССР А.Н. Косыгин выступил против. Тогда Аксёнов вылетел в Москву. Премьер спросил в упор: – Ну что тебе даст Кулундинский канал? Мы лучше разрешим строительство канала Краснодарскому краю. Они три урожая собирают... Анатолий Муравлев.

13

ЭКОНОМИКА ПРОИЗВОДСТВО

Ставка на качество Барнаульский пивоваренный завод неоднократно подтверждал высокое качество и востребованность своей продукции. Этой осенью предприятие совершило два весомых прорыва в своей деятельности: завод стал участником биржи деловых контактов «АлтайПродМаркет», а также, в очередной раз, стал лауреатом конкурса «Лучший Алтайский товар 2015 года».

Генеральный директор ОАО «Барнаульский пивоваренный завод» Алексей Рыбников

ПЕЙ НАТУРАЛЬНОЕ

27 октября в Барнауле во второй раз открылась торгово-продовольственная биржа деловых контактов «АлтайПродМаркет». Мероприятие собрало более 80 компаний-производителей продуктов питания и напитков, а также порядка 100 региональных и российских представителей оптово-розничного рынка продовольствия. Традиционно в выставке принял участие Барнаульский пивоваренный завод. Его площадка стала одной из самых массовых и посещаемых на «АлтайПродМаркете». С экспозицией предприятия ознакомились официальные гости торговопродовольственной биржи. Директор департамента развития внутренней торговли, легкой промышленности и потребительского рынка Министерства промышленности и торговли России Денис Пак также попробовал продук-

14

цию Барнаульского пивзавода. Губернатор Алтайского края Александр Карлин во время экскурсии отметил качество продукции завода. «Предприятие активно развивает производство безалкогольных напитков на натуральном сырье. Их доля составляет 30% от общего объема выпускаемой продукции. В прошлом году завод провел масштабную модернизацию и начал выпускать продукцию в алюминиевой таре», - сказал глава региона.

РАЗВИВАТЬСЯ В КРИЗИС

В рамках «АлтайПродМаркета» также проходили круглые столы, деловые сессии, семинар-практикум и гипермаркет-тур. Среди этих мероприятий прошел круглый стол, в котором принял участие генеральный директор завода Алексей Рыбников. Он поделился опытом эффективного построения бизнес-коммуникаций с сетями на

конкретном примере ввода холодного чая марки «АйЧай» в торговую сеть «Мария-Ра». В беседе с журналистами Алексей Рыбников отметил, что компаниям необходимо обращать внимание на то, как в условиях кризиса оптимизировать свой ассортимент, строить оптимальные логические схемы при работе с торговыми сетями. Инновационные технологии также имеют большое значение, так как постоянная модернизация производства позволяет оперативно реагировать на потребительские предпочтения и развивать наиболее востребованные продуктовые линейки. Одной из распространенных проблем, препятствующих эффективным бизнес-коммуникациям поставщиков и ритейлеров, гендиректор Барнаульского пивоваренного завода считает отсутствие постпродажного обслуживания. В большинстве случаев сеть предоставляет места на своих полках, но активными продажами занимаются не многие из них. Алексей Рыбников также подчеркнул, что анализ и постоянный мониторинг востребованности того или иного продукта тоже дают эффективный результат. «На протяжении всего сотрудничества с торговыми сетями на заводе проводится мониторинг по позициям, которые начинают активно продаваться в «дикой» рознице, и эти позиции в дальнейшем предлагаются для реализации в торговых сетях», - заключил Рыбников.

ВНЕДРЕНИЕ В ТОРГОВЫЕ СЕТИ

В пресс-конференции, посвящённой стратегии работы с торговыми сетями в условиях нестабильной экономической ситуации, приняли участие генеральный директор Барнаульского пивзавода Алексей Рыбников, директор по стратегическому развитию и управлению Александр Локтев и заместитель генерального директора по продажам Алексей Воинов. Все спикеры отметили значимость биржи деловых контактов «АлтайПродМаркет». «Когда налицо падение покупательской способности населения, когда на рынке наблюдается высокая конкурен-

#11 [100] 2015

ция, такие мероприятия необходимы. Они дают возможность непосредственно пообщаться с торговыми сетями, которые присутствуют на рынке, и приводят к общению с новыми сетевыми игроками», - сказал Алексей Рыбников.

Александр Локтев рассказал о сотрудничестве Барнаульского пивзавода с «Марией-Ра». Напомним, что летом текущего года холодный чай торговой марки «АйЧай» начал продаваться на полках алтайской торговой сети. «Мы планируем ввести в «Марии-Ра» новые позиции. Это черный чай со вкусом персика, «Алтайский источник» объемом 0,9 литра и ряд других продуктов. На самом деле, нам сложно конкурировать с федеральными продуктами, потому что срок хранения у них намного больше, чем у нашей продукции. Однако наша продукция – натуральная, и мы пытаемся донести это до нашего потребителя», - заключил Локтев.

ЗОЛОТОЙ БРЕНД АЛТАЯ

11 ноября в Барнауле прошла церемония вручения наград лучшим алтайским производителям товаров и услуг. Барнаульский пивоваренный завод стал лауреатом конкурса «Лучший алтайский товар 2015 года» в номинации «Продовольственные товары». Кроме того, он вошел в почетный список «Золотые бренды Алтая». Конкурс является региональным этапом федерального конкурса «Сто лучших товаров России». В номинации «Лучший алтайский товар 2015 года» лучшими стали: хлебный квас «Ржаная корочка», квас с пантогематогеном «Ржаная корочка», а также другая продукция предприятия.

Александр Локтев, Алексей Рыбников и Алексей Воинов. Позже в разговоре с журналистами Алексей Рыбников признался, что путь к полученным званиям и титулам совершался совместными усилиями всего предприятия. Итог работы руководства предприятия по развитию профессиональной команды весьма впечатляет: в 2015 году более 120 работников завода были отмечены различными наградами. Так, почётными медалями «За трудовые заслуги» награждены сразу три представителя завода, а генеральный директор удостоен почётного ордена «Трудовая слава». «Судя по количеству полученных сегодня наград, Барнаульский пивоваренный завод действительно совершил прорыв года. Мы очень рады этим наградам. Весь коллектив предприятия на протяжении года упорно работал, прежде всего, над качеством выпускаемой продукции. Мы четко следуем направлению на качество, и работа эта ведется давно. Несмотря на сложные экономические условия, мы создаем новые товары, выставляем их на раз-

ПРОРЫВ ГОДА

Поощрить алтайские предприятия решили и информационные партнеры конкурса. За особое качество продукции, которое неизменно сохраняется на протяжении многих лет, Барнаульский пивзавод получил персональную награду «Прорыв года».

#11 [100] 2015

Барнаульский пивзавод дебютировал в списке «Золотые бренды Алтая».

личные конкурсы, и там они получают заслуженные награды, чем мы очень гордимся и очень довольны», - сказал Рыбников. Награды предприятие получает уже не в первый раз. В 2014 году продукция Барнаульского пивоваренного завода становилась лауреатом конкурсов «100 лучших товаров России» и «Лучший алтайский товар». «Каждый год мы выходим на эти конкурсы с новой продукцией, что уже стало определенной традицией. Мы будем стремиться поддерживать свой статус и каждый год получать высокие награды», - заявил генеральный директор. Несомненно, самой правильной и верной оценкой качества продукции является одобрение потребителя. По словам Рыбникова, жители Алтайского края по достоинству оценивают продукты БПЗ. Именно в домашнем регионе объемы продаж компании неуклонно растут: «Особо высокими темпами растет выпуск нашей безалкогольной продукции. Это лимонады и линейка холодных чаев и коктейлей», - подчеркнул Рыбников. Завод продолжает радовать потребителей оригинальными новинками. Одними из последних были выпущены арбузно-клубничный фреш и холодный чай со вкусом персика. «Этот год мы планируем завершить с положительными результатами. Несмотря на нестабильные условия, завод не планирует останавливаться, мы будем предлагать покупателям новые виды продукции, получать высокие награды и признание потребителей», констатировал Алексей Рыбников. Олеся Пастухова. Фото Евгении Савиной.

15

На правах рекламы.

Алексей Воинов рассказал о том, как изменилось поведение покупателей за прошедший год. «За последний год мы заметили, что низкий ценовой сегмент и экономичная упаковка стали пользоваться большим спросом. С другой стороны, на рынке наблюдается тенденция, когда покупатель не готов купить самый дешевый продукт, потому что он не хочет рисковать последними деньгами из-за некачественного продукта», - сообщил заместитель генерального директора по продажам Алексей Воинов.

ЭКОНОМИКА ЭНЕРГЕТИКА

Борьба против долгов О тонкостях работы с должниками ресурсоснабжающих организаций и мерах воздействия на неплательщиков на круглом столе в «Сибирской медиагруппе» поговорили представители власти, управляющих компаний и предприятий, поставляющих услуги ЖКХ в Барнауле.

Директор Барнаульского филиала ООО «Сибирская теплосбытовая компания» Игорь Холодков. Совокупная задолженность перед ресурсоснабжающими организациями в России составляет около 1 триллиона рублей. Президент Владимир Путин неоднократно поднимал эту проблему. В настоящее время ведется активная работа по борьбе с дебиторской задолженностью. Остро стоит вопрос не только объемов долга, но накопления «дебиторки». Об этом сказал директор Барнаульского филиала ООО «Сибирская теплосбытовая компания» Игорь Холодков. «На сегодня дебиторская задолженность по тепловой энергии и горячей воде в Барнауле в зоне присутствия СГК составляет 1 миллиард 385 миллионов рублей. Мы проводим градацию по четырем категориям: «промышленность», «бюджет», «ЖКХ» и категория «прочее». Собственно говоря, из перечисленных категория «ЖКХ» вызывает особый интерес и пристальное внимание, учитывая, что ее доля в общей структуре отпуска тепла и горячей воды составляет порядка 75 - 80% в зимний период. Отмечается положительная динамика во взаимоотношениях с управляющими компаниями. Мы видим тех, кто хочет работать и бороться с долж-

16

никами. Но на сегодня долги УК перед ресурсоснабжающими организациями достаточно велики. С нашей стороны имеется весомый ресурс, который позволяет работать с дебиторкой, это взыскания в судебном порядке. Этому мероприятию мы уделяем большое внимание. За 10 месяцев текущего года подано 873 иска. В 2014 году их было подано 497. В денежном эквиваленте за 10 месяцев текущего года мы отсудили и отсуживаем 549 миллионов рублей. Однако компания уделяет большое внимание и досудебной стадии. Мы активно контактируем со всеми категориями потребителей, встречаемся лично и так далее. Это дает определенный эффект. Скорее всего, ряд потребителей ждет личного контакта. Кто-то не оплачивает услуги в силу занятости. Но есть и такие граждане, которые не оплачивают долги годами и не идут на контакт. Огромные долги приводят к тому, что на развитие теплоэнергетики в Барнауле не поступает нужное количество денежных средств. И у нас возникают сложности с расчетами по обязательствам. Конечно, не все УК являются злост-

ными неплательщиками. УК «ДЕЗ-1» крупная серьезная компания, которая борется с задолженностями и всегда идет на контакт с нашей организацией», - рассказал Холодков. Схожая ситуация наблюдается и в компании «Росводоканал Барнаул». Генеральный директор предприятия Асабали Закавов тоже поделился проблемами платежной дисциплины. «Примерно такая же ситуация и у нас. Конечно же, основные должники – это УК и население. Их долг достиг 570 миллионов рублей. С начала года дебиторская задолженность выросла на 50 миллионов. Каждая управляющая компания реагирует на задолженности жителей поразному. Кто-то все понимает и сам предлагает меры воздействия, кто-то не идет на контакт. К таким мы применяем жесткие меры – ограничиваем подачу услуги, подаем на банкротство или обращаемся в Следственный комитет и прокуратуру. Задолженности приводят к росту аварийности, сети и так находятся не в лучшем состоянии, и мы не имеем возможности ремонтировать их в достаточной степени. Мы просто хотим, чтобы нам платили за предоставленную населению услугу», отрезал гендиректор водоканала. Поставщики природного газа тоже столкнулись с неплатежами за услуги со стороны населения и теплоснабжающих организаций. Текущая задолженность Алтайского филиала «Газпром межрегионгаз» на 18 ноября составляла 343 миллиона рублей. Население задолжало организации 76 миллионов, а теплоснабжающие предприятия - 177 миллионов рублей. «Главным условием инвестирования в газификацию региона является 100% оплата за текущие поставки газа потребителями региона, а также погашение прошлых долгов. А с этим в Алтайском крае дела обстоят не лучшим образом. Для решения проблемы неплатежей теплоснабжающих организаций в регионе мы действуем в соответствии с законодательством РФ, начиная с претензионной исковой работы и заканчивая процедурой банкротства. Однако без поддержки органов власти и силовых структур вести дела невозможно. Наибольшую проблему составляют схемы ухода от оплаты за по-

#11 [100] 2015

ставленный природный газ. Существует практика создания теплоснабжающих организаций, не наделенных имуществом, не способных отвечать по своим обязательствам в части оплаты потребленного газа и впоследствии инициирующих процедуры самоликвидации. В правоохранительные органы в 2015 году было направлено 14 заявлений с просьбой провести проверку на наличие в действии должников признаков преступления. У должников приходится взыскивать долги только по решению Арбитражного суда. Переломить ситуацию смогут только жесткие меры воздействия на должников, реальные санкции в отношении виновных, а также продуманная тарифная политика и разработка механизма по оказанию финансовой помощи из краевого бюджета компаниям, оказавшимся в затруднительном положении по объективным причинам», рассказывает начальник отдела по реализации газа производственным потребителям Алтайского филиала «Газпром межрегионгаз» Владимир Таратынов. Заместитель председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула Анастасия Селищева рассказала о том, как ситуация с задолженностью выглядит в Барнауле в целом. «По данным вычислительного центра на 1 ноября этого года, задолженность по всем ресурсовикам 1 миллиард 382 миллиона рублей. Снижается она только в летний период, потому что зачастую жители оплачивают услуги отопления именно летом. Нам удается увеличивать процент собираемости платежей: за этот год он достиг практически 99%. Был проведен анализ, почему жители не оплачивают услуги. Оказалось, что 60% задолженности дают всего 18% населения. Это злостные должники, которые не платят на протяжении уже многих лет. 74% жителей города создают 30% задолженности и это, как правило, задолженность до трех месяцев. Это объясняется занятостью человека или его отъездом. Таким достаточно устного напоминания для того, чтобы задолженность была погашена. Со злостными неплательщиками мы ведем интенсивную работу – проводим отключение подачи услуг или подаем в суд на выселение, что является наиболее эффективной мерой воздействия», - рассказала Анастасия Селищева. Заместитель руководителя управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Дмитрий Лабутин также рассказал о том, как ведомству удается воздействовать на должников. «По сравнению с прошлым годом количество исполнительных документов,

#11 [100] 2015

совместную деятельность по отключению услуги водоотведения. Но после этого квартира признается нежилой. С управляющей компанией надо работать, а не судиться и банкротить ее. В нашей компании в последние годы наблюдается тенденция по снижению задолженности, но все это достигнуто непрерывной работой с жильцами и ресурсоснабжающими организациями», - заключает Анатолий Суворов.

18 ноября в Барнауле прошел круглый стол «Дебиторская задолженность потребителей перед РСО Барнаула: поиск эффективных инструментов борьбы с неплатежами». предъявленных на взыскание денежных средств в пользу топливно-энергетического комплекса и ЖКХ, увеличилось на 18,5 тысячи документов. Чаще такие документы появляются, когда в обществе наблюдается определенная экономическая нестабильность. Для себя должников мы делим на юридические и физические лица и меры к ним мы предпринимаем специфические. Для физических лиц, например, вводим ограничения на выезд из региона. В 2015 году мера коснулась 2400 жителей региона, и она дает хороший эффект. В рамках исполнительных производств в пользу топливноэнергетического комплекса и ЖКХ приставами составлено 380 актов ареста и описи имущества. Самый результативный метод взыскания – это наложение ареста на расчетные счета должников. Так, аресту расчетных счетов подвергнуты 14,5 тысячи должников. В 2015 году вынесено 3608 постановлений о запрете на проведение регистрационных действий транспортных средств должника. Направлено 6600 копий исполнительных документов на удержание заработной платы должника и 2610 копий - на удержание с пенсий граждан», - привел статистику судебный пристав. Руководитель ООО «Дирекция единого заказчика № 1» Анатолий Суворов рассказал о том, как компании удается успешно взаимодействовать с ресурсоснабжающими организациями. «Многие сказали, что «ДЕЗ-1» активно работает с ресурсоснабжающими организациями. Мы просто стараемся находить с ними общий язык, у нас очень большая юридическая служба. С приходом нового руководителя в водоканал мы начали вести активную

Гендиректор барнаульского подразделения «Росводоканала» Асабали Закавов считает, что работу с должниками необходимо систематизировать и шаблонировать. «Следует создать единую базу клиентов, чтобы там была информация о должнике, его фамилия, имя, отчество, дата и место рождения. Зачастую этих данных нет, и их отсутствие стопорит работу с задолженностью. Там же будет вестись контроль за состоянием дебиторской задолженности», - считает Асабали Закавов. Депутат АКЗС Людмила Суслова предложила обеспечить прозрачность блока оплаты по счетам: «Категория неплательщиков растет из-за недостатка информации. Необходимо обеспечить прозрачность, показать жителям, как происходит распределение показателей общедомовых приборов учета». Заведующий кафедрой эмпирической социологии и конфликтологии АлтГУ Виктор Нагайцев считает, что уместно вести переговоры о проблемных задолженностях. «Одними силовыми, судебными и юридическими мерами проблему не решить. Необходимо проводить разъяснительные мероприятия о правовых последствиях неуплаты долгов, проводить различные курсы повышения грамотности в плане платежной дисциплины населения. Нужна социальная реклама и профилактические мероприятия с участием общественников, юристов, социальных работников», предложил социолог. В итоге участниками круглого стола было решено проработать и подписать резолюцию с конкретными предложениями по активизации совместной работы с должниками. Было предложено не только объединить усилия сторон, но и обратиться за поддержкой в региональные органы исполнительной и законодательной власти, чтобы решать проблему системно и эффективно. Олеся Пастухова. Фото Евгении Савиной.

17

ЭКОНОМИКА ЖКХ

Всем в пример Колоссальные долги управляющих компаний и ТСЖ за коммунальные услуги перед ресурсоснабжающими организациями - одна из самых острых проблем отрасли. Однако есть и положительные примеры ответственных управляющих организаций, грамотно выстраивающих свою работу с жильцами домов и коммунальными организациями.

Руководитель МУП ДЕЗ№1, депутат БГД Анатолий Суворов принял участие в круглом столе «Дебиторская задолженность потребителей перед ресурсоснабжающими организациями Барнаула». Барнаульская управляющая организация МУП ДЕЗ№1 Ленинского района работает уже 10 лет. Сами ресурсоснабжающие организации приводят УО в качестве положительного примера ответственного плательщика за услуги ЖКХ. На круглом столе «Дебиторская задолженность потребителей перед ресурсоснабжающими организациями Барнаула: поиск эффективных инструментов борьбы с неплатежами», который прошел 18 ноября в конференц-зале «Сибирской медиагруппы», многие участники, выступившие со своими докладами, говорили о добросовестности вышеупомянутой УО. «Вот вам в пример управляющая организация МУП ДЕЗ№1, крупная серьезная организация, у которой все неплохо по работе с дебиторской задолженностью. Все от того, что ведется интенсивная работа с жильцами домов», - упомянул директор Барнаульского филиала ООО «Сибирская теплосбытовая компания» Игорь Холодков. Руководитель МУП ДЕЗ№1, депутат БГД Анатолий Суворов рассказал о работе компании с должниками. «Наша управляющая организация активно взаимодействует с ресурсо-

18

снабжающими организациями, мы стараемся искать с ними общий язык. У нас очень большая юридическая служба, возможно, таких нет и в коммунальных компаниях. С управляющей компанией надо работать, а не банкротить ее за долги. Благодаря такой работе в последние годы в МУП ДЕЗ№1 наблюдается снижение дебиторской задолженности», - заявляет Анатолий Суворов. На круглом столе руководитель МУП

Управляющие и ресурсоснабжающие организации, городские власти и судебные приставы обсудили проблемы с задолженностью за услуги ЖКХ.

ДЕЗ№1 также озвучил проблемы, которые существуют у управляющих организаций. Большинство из них связаны с переходом домов от одной компании к другой. После этого жильцы либо совсем перестают платить за услуги ЖКХ, либо перечисляют средства по старым реквизитам. Кроме того, Суворов упомянул проблемы «резиновых квартир». Их, по его мнению, следует решать на законодательном уровне. По мнению Анатолия Суворова, обсуждения таких вопросов на региональном уровне очень важны, и необходимо создавать более масштабные площадки для решения проблем с неплатежами за услуги ЖКХ. «Такие мероприятия проводить необходимо, они нужны и ресурсоснабжающим организациям, и управляющим организациям. Туда же нужно приглашать общественность, объяснять им всю серьезность ситуации. Сегодня мы услышали проблемы с двух сторон. Но и собственники тоже должны высказаться о том, что мешает им оплачивать услуги ЖКХ. В МУП ДЕЗ№1 ведется плотная работа с жильцами, мы беседуем с каждым должником. Сейчас мы собираемся установить программу, которая будет дозваниваться и напоминать жителям о необходимости заплатить по счетам. У нас функционирует и совет общественности, который обсуждает все те же проблемы. В домах, где работает общественность, и ОДН поменьше, и проблем с ресурсоснабжающими компаниями практически нет», - говорит депутат. Суворов также заметил, что многие жильцы негативно реагируют на выплату налогов. «Среди некоторых жителей бытуют негативные мнения, что не надо платить налоги и они идут неизвестно куда. Все это от недостатка информации. Нужно освещать эти проблемы шире и чаще», - заявляет руководитель МУП ДЕЗ№1. По словам Анатолия Суворова, сбор платежей в управляющей компании составляет от 95 до 98%. В последние годы наблюдается тенденция по снижению задолженности. Как только намечается обратное направление, специалисты компании тут же детально разбираются в причинах ее увеличения. Олеся Пастухова. Фото Евгении Савиной.

#11 [100] 2015

ОБРАЗОВАНИЕ ЭКОНОМИКА

Военной кафедре АлтГТУ - 70 лет С февраля 1942 года, когда впервые появилась военно-физическая подготовка для студентов Алтайского машиностроительного института, берет начало история военной кафедры нынешнего АлтГТУ. С 1945 года здесь начали обучать офицеров запаса для автомобильных войск, и вот уже 70 лет на базе Алтайского государственного технического университета готовят высококвалифицированных специалистов для военной службы.

На военной кафедре АлтГТУ сегодня проходят подготовку почти 700 студентов. Военная кафедра алтайского политеха является одной из старейших в Сибирском федеральном округе и единственной в Алтайском крае. Сегодня здесь проходят подготовку почти 700 студентов, в том числе и несколько девушек. На всех этапах развития кафедра отличалась высоким уровнем требований к курсантам, а также применением методик, направленных на развитие творческих способностей будущих офицеров. За 70 лет выпускниками военной кафедры стали более 19 тысяч офицеров запаса. Сегодня набор на обучение осуществляется два раза в год. Спустя 2,5 года обучения выпускники военной кафедры уходят в запас лейтенантами. Готовят здесь танкистов, автомобилистов и других военных специалистов. Поступить на военную кафедру могут студенты, перешедшие на второй курс вуза. В прошлом году на кафедре началось и обучение рядового состава, которое отличается от подготовки офицеров меньшим количеством часов. По словам преподавателей, в настоящее время желающих пройти обучение по военной программе очень много. Ожидается, что на следующий год конкурс на кафедре может превысить общевузовский показатель. В честь юбилея кафедры 22 октября

#11 [100] 2015

Начальник военной кафедры АлтГТУ Виктор Рубан. на площадке перед главным корпусом политеха прошли показательные выступления курсантов и прозвучали приветственные слова от ректора АлтГТУ Александра Ситникова и начальника военной кафедры полковника Виктора Рубана. Поздравить единственную в крае военную кафедру с юбилеем прибыли руководители факультетов военного обучения и военных кафедр других вузов страны, а также представители администрации Алтайского края и Барнаула.

Ректор АлтГТУ Александр Ситников поздравил присутствующих со знаменательной датой и отметил высокое качество подготовки военных на профильной кафедре. «Наши выпускники всегда с гордостью несли имя университета и кафедры. Очень важно то, что мы готовим настоящих патриотов: только общение с настоящими офицерами и военными позволяет сформировать правильное отношение к службе и Родине», - отметил Ситников. От имени руководства Барнаула поздравила кафедру с серьезным юбилеем и глава города Людмила Зубович. Она отметила, что о высоком уровне подготовки специалистов военной кафедры говорит востребованность ее выпускников в рядах Российской армии. В торжественной обстановке коллектив военной кафедры был награжден почетной грамотой администрации Алтайского края за многолетний добросовестный труд и высокое профессиональное мастерство. За успехи в трудовой деятельности, активную общественную работу и вклад в воспитание молодежи почетными грамотами АлтГТУ были награждены и офицеры-преподаватели военной кафедры. Свои благодарности за успехи в учебной деятельности, активное участие в общественной работе и в честь 70-летия военной кафедры получили и многие курсанты. «Мы заявляем, что военная кафедра готовит настоящих специалистов. Военную кафедру заканчивал и министр обороны РФ Сергей Шойгу, президент РФ также заканчивал в свое время военную кафедру. На нашей кафедре сегодня работает 27 преподавателей, обучается у нас 687 человек, в том числе с сентября обучаются две девушки. Нашим курсантам есть куда стремиться», - отметил начальник военной кафедры политеха Виктор Рубан. Полина Грязнова.

За 70 лет выпускниками военной кафедры стали более 19 тысяч студентов. С 1945 года здесь начали обучать офицеров запаса для автомобильных войск, сегодня подготовка ведется по шести СПРАВКА циклам: автомобильной подготовки, тактической и тактико«ПОЛИТСИБРУ» специальной подготовки, материальной части боевых машин, военно-специальной и военно-технической подготовки и общевоенной подготовки. Обучаются на кафедре сегодня 687 кадетов, над их подготовкой работают 27 преподавателей.

19

ЭКОНОМИКА ГСМ

Топливная арифметика Колебания цен на бензин волнуют всех - от экспертов нефтяного рынка до обычных граждан. В последнее время скачки цен приостановились. Это обусловлено разными факторами, считает президент Алтайского топливного союза и вице-президент Российского топливного союза, депутат АКЗС Юрий Матвейко.

Юрий Матвейко: «В ближайшее время дефицита бензина не ожидается».

ВОПРОС ЦЕНЫ - Юрий Витальевич, какие тенденции складывались на топливном рынке в течение 2015 года? Цена на бензин росла с весны, в сентябре рост цен остановился, сейчас все стабильно, с чем это связано?

- Рынок нефтепродуктов – это очень интересная и сложная сфера. Сегодня в России работает порядка 30 крупных нефтеперерабатывающих заводов. Крупными считаются те, что перерабатывают более 1 миллиона тонн нефти в год. В 2015 году объем дизельного топлива, который производят нефтяные компании, превышает потребности Российской Федерации практически в два раза. Что касается бензина, то здесь потребности и производство практически совпадают. Автомобили России потребляют практически все производимое в стране топливо. Получается, что выход из строя любого крупного предприятия может дать сбой этому балансу, что и случилось в июне 2014 года. На Ачинском НПЗ произошел взрыв, и Сибирь сразу ощутила дефицит топлива.

20

В Сибирском федеральном округе работают три мощных завода: Омский входит в тройку крупнейших нефтеперерабатывающих заводов России, Ачинский перерабатывает порядка 7 миллионов тонн нефти в год, и Ангарский НПЗ. Они бы закрыли потребности Сибири с лихвой. Однако все произведенные объемы распределяются по территории всей России, а также отгружаются на экспорт. Когда останавливается Московский НПЗ, Омский завод до 70% произведенных нефтепродуктов грузит в Московский регион. Почему происходят ценовые скачки? В конце апреля наступает пик потребления нефтепродуктов, все это выливается в дефицит, и мы получаем рост цен по оптовым поставкам. Ежегодно, с 2011 года, рост оптовых цен на заводах и бирже составляет от 15 до 25%, а в 2015 г. рост цен на бензин составил почти 37%, а цена в рознице повысилась всего на 6,5%. Очень часто некоторые говорят: закупитесь топливом вперед на полгода и ни за что не переживайте. У нас в регионе нет такого парка хранения, куда бы можно было поместить топливо и ра-

ботать спокойно без потрясений. Кроме того, за последние три-четыре года более 10 нефтебаз были либо законсервированы, либо закрыты, и на сегодняшний день на территории Алтайского края действующих нефтебаз остается порядка 25 - 30. Если их одномоментно полностью залить и остановить все поставки нефтепродуктов в регион, то, я думаю, этого объема хватит в лучшем случае на две с половиной – три недели.

- Каких изменений стоит ожидать жителям края до конца года? Сколько будет стоить бензин зимой?

- На сегодняшний день ситуация на рынке нефтепродуктов стабильная. Все заводы работают, часть выходит после плановых ремонтов. Я думаю, что до конца этого года, если не случится крупных аварий на НПЗ, то никаких потрясений и каких-то ценовых скачков не предвидится. Поэтому будем надеяться, что до марта-апреля рынок будет сбалансирован. В прошлом году вице-премьер России Аркадий Дворкович четко говорил, что в 2015 году рост цен на нефтепродукты не превысит 10 процентов. На самом деле цены выросли всего на шесть процентов на сегодняшний день. Может вырасти цена на дизельное топливо, потому что в данный период существует небольшой дефицит.

- Из чего в принципе складывается цена на бензин и почему он не дешевеет вслед за нефтью?

- На сегодняшний день доля цены нефти в литре бензина составляет четыре-пять рублей плюс налог НДПИ около 7 рублей. От двух до трех рублей стоит доставка по трубе до завода. Порядка пяти-шести рублей в общей сумме занимает производство нефтепродуктов из нефти. Далее идут налоги и акцизы. Акциз на дизельное топливо составляет около шести рублей, на бензин – в среднем более восьми рублей. Таким образом, мы получаем

Сегодня в России работает порядка 30 крупных нефтеперерабатывающих заводов. Крупными считаются те, что перерабатывают более 1 миллиона тонн нефти в год. #11 [100] 2015

себестоимость литра бензина на заводе, в которой более 60 % - это налоги и акцизы. Доставка с завода в регион стоит потребителю два-три рубля в литре бензина. Стоит отметить, что налоги от нефтегазового сектора на сегодняшний день составляют более 65 процентов в федеральном бюджете. А за счет налогов, как мы знаем, существуют дороги, социальная сфера, здравоохранение, пенсии, медицина и все остальное. Если налоги и акцизы будут отменены, то государство не будет получать средств на исполнение своих обязательств перед населением России. Бензин не дешевеет вслед за нефтью, так как в стоимости литра бензина цена нефти занимает всего 10 - 12 процентов, не более того. Скачки цен на нефть отражаются в стоимости бензина на 30 - 50 копеек.

ДЕШЕВЫЙ БЕНЗИН - Почему в Барнауле бензин – один из самых дешевых в стране?

- Любой рынок зависит от того, какие правила игры устанавливают монополисты. До 2014 года у нас были представлены две компании с государственным участием - «Роснефть» и «Газпромнефть». Помимо этого на рынке Алтайского края начала появляться компания «Лукойл». Вертикально интегрированные нефтяные компании диктуют определенные правила игры, именно они устанавливают цену, и, соответственно тот предприниматель, который занимается реализацией нефтепродуктов через АЗС, эти правила должен принимать. За последние четыре года независимые операторы терпят серьезные убытки, исчисляемые миллионами рублей из-за монопольно установленных цен. Некоторые предприниматели теряют бизнес и разоряются, ведь оптовые цены порой превышают розничные. У нефтяных компаний мы наблюдаем разбалансированность в ценообразовании, а это прямое нарушение Закона о защите конкуренции. Обращения в УФАС рассматриваются, с ними ведется активная работа, однако в короткие сроки исправить этот баланс невозможно. До 2010 года было более 20 нефтяных компаний, после поглощения «Роснефтью» и «Газпромом» большинства крупных НПЗ оптовый рынок нефтепродуктов практически прекратил свое существование. Раньше заводы предлагали различные условия оплаты и конкурентные цены, но это не устраивало наши госкомпании, и соответственно конкуренты были поглощены. И теперь сложная ситуация и на розничном рынке ГСМ, так как топливо

#11 [100] 2015

ЦИФРА

3 НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ЗАВОДА РАБОТАЮТ В СИБИРСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ.

этих профилактических работ возникает дефицит. Министерство энергетики старается разнести эти работы таким образом, чтобы не получилось отсутствия нефтепродукта в том или ином регионе, но, к сожалению, последние четыре года Минэнерго не совсем контролирует эту ситуацию, особенно в летнее время. На сегодняшний день дефицита нет, заводы работают, все профилактические работы закончены.

ПРОВЕРКА НА КАЧЕСТВО

Для того чтобы конкурировать с государственными компаниями, частным АЗС приходится развивать дополнительный сервис. можно купить только у этих нефтяных компаний. Хотел бы отметить, что ни одна из трех нефтяных компаний не является плательщиком налогов в региональный бюджет. Более 50 независимых автозаправочных станций прекратили свое существование в регионе за последние несколько лет.

- Удается ли конкурировать местным игрокам с государственными компаниями? Какими стратегиями частная розница пользуется, чтобы достойно соперничать с ними?

- Частным АЗС приходится развивать дополнительный сервис - магазины, мойки, шиномонтаж, гостиницы, кафе. Только развивая дополнительный сервис, можно выжить в такой конкуренции.

- Могут ли жители Алтайского края столкнуться с дефицитом топлива и по каким причинам он возникает?

- Дефицит топлива возникает в следующих случаях: когда НПЗ встают на профилактические работы или когда происходит какое-то ЧП, вот в таких случаях мы получаем дисбаланс спроса и предложений. Сибирский федеральный округ замкнут на Омском и Ачинском НПЗ. Минимум раз в год завод должен остановить производство и произвести ремонтные и профилактические работы, что по времени занимает от трех до шести недель. Нефтеперерабатывающий завод – это опасное производство, и если не делать профилактику, то можно нажить большие неприятности. В основном это происходит летом, так как такие работы очень сложно вести зимой. Именно во время

- Правоохранительные органы часто проводят проверки на автозаправочных станциях и выявляют множество нарушений. Почему многие жалуются на качество бензина?

- В августе Росстандарт совместно с прокуратурой проводили проверки автозаправочных станций по всей России. Я участвовал в этих мероприятиях. Во всей России была проверена 3251 АЗС. Это практически 15 процентов всех АЗС страны. Около 20 процентов нарушений было выявлено в качественных показателях нефтепродуктов - топливо не соответствовало либо по сере, либо по экологическому классу тем нормам и правилам, которые утверждены техническим регламентом. Порядка 13 процентов - нарушения правил метрологии, к примеру, колонка не доливала бензин. В основном нарушения допускались при ведении документооборота, либо совершались отступления от пожарных и санитарных норм. Основная причина нарушений по качеству топлива заключается в том, что НК поднимают оптовые цены практически до розничных, либо вообще не продают топливо независимым операторам. Тогда оператору ничего не остается делать, как покупать топливо, которое есть на рынке. А оно не всегда соответствует нормам и правилам. Но и нарушения на нефтебазах и самих нефтяных компаний присутствуют. Когда заводы выходят на производство после профилактических работ, качество топлива не совсем стабильно. В Алтайском крае проверки на качество бензина тоже прошли. По краю было отобрано чуть больше ста проб, и примерно 20 процентов от проверенного топлива не соответствовало нормам технического регламента. Около 20 процентов нарушений было у частных АЗС и более 7 процентов у АЗС нефтяных компаний. Так что, где работают люди, везде могут быть отклонения от стандартов. Беседу вела Олеся Пастухова. Фото Олега Укладова.

21

ЭКОНОМИКА БИЗНЕС

Почему молодежь выбирает фриланс Все чаще в нашем крае и по всей стране можно встретить тех, кто на вопрос о том, кем они работают, отвечают: «Я - фрилансер». Это в основном молодые люди в возрасте от 18 до 30 лет, уже получившие образование или обучающиеся в вузах. Сами они довольны тем, что получают деньги за то, что любят и умеют делать, но старшее поколение недоверчиво называет их безработными.

заработком. Но насколько действенен такой способ заработка? Почему все больше молодых людей зарабатывают именно таким способом? Какие подводные камни таит фриланс? Ответы на эти вопросы попытался найти «ПОЛИТСИБРУ».

РАБОТА В УДОВОЛЬСТВИЕ

Свыше 15 миллионов экономически активных россиян официально не работают.

КТО ТАКОЙ ФРИЛАНСЕР?

По данным Роструда, сегодня свыше 15 миллионов экономически активных россиян нигде официально не числятся. Наибольшая часть из них работает без трудовых договоров, но значительная часть людей – так называемые фрилансеры, в том числе внештатные сотрудники. В переводе с английского «free» – значит свобода, а «lance» – копье. Вальтер Скотт в романе «Айвенго» называл этим словом средневековых наемных воинов, но сегодняшнее актуальное значение слова «фриланс» несколько преобразилось. В современном мире фрилансеры – это люди, не состоящие в штате какой-либо компании и довольствующиеся непосто-

22

янными единичными заработками. Как правило, фрилансом занимаются люди творческих профессий - фотографы, переводчики, художники, дизайнеры, web-разработчики, журналисты, актеры. Еще каких-то 10 лет назад было сложно представить, как можно зарабатывать деньги, не имея постоянного места работы. Однако современные реалии все чаще требуют от молодых людей того, что могут дать рынку труда только они: активности, оперативности, умения мыслить нестандартно и ярко, решать несколько задач одновременно. Молодежь находит себя в программировании, дизайне, написании оригинального контента, фотографии, зачастую совмещая увлечения с

Положительными сторонами «свободной работы» алтайские фрилансеры называют возможность получать деньги за то, что умеешь и любишь делать. «Для меня фриланс - это в первую очередь источник заработка. При этом ты можешь сам выбирать задачи по своему вкусу и уровню знаний», - отмечает барнаулец Михаил Соломатин, занимающийся фрилансом помимо основной должности системного администратора. Еще один немаловажный фактор – возможность творческого самовыражения, за которую к тому же платят. «Фриланс для меня - возможность самовыражения, любимое занятие помимо основной работы. Поскольку фрилансер я по части фотографии, это есть одна из творческих составляющих моей жизни», - рассказала барнаульский фотограф Юлия Аверина. Для многих молодых людей определяющим фактором становится и то, что работать можно в любое удобное время, а не по офисному распорядку: свой день можно планировать поразному и при этом не бояться начальства. «Я следую своим собственным распорядкам, ориентируясь только на конечную цель, а с промежуточными управляюсь по своему усмотрению. Могу сделать всю работу в тот промежуток времени, который мне представляется наиболее продуктивным, а не растягиваю ежедневный объем на дневной распорядок, которому следуют, например, в офисе. К тому же мне удобнее работать в домашних условиях. Ко всему прочему можно легко установить фильтр на саму деятельность: нравится проект,

#11 [100] 2015

берусь, нет - ищу другой», - рассказывает Кристина Чернова, совмещавшая фриланс с работой копирайтерарерайтера.

ФРИЛАНС КАК ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ДОХОД

Многие из собеседников-фрилансеров отметили, что выбрали такую занятость в качестве дополнительного заработка и совмещают его с основным местом работы. У некоторых фриланс со временем стал основным источником доходов, а у других остался только возможностью творческой реализации. Так или иначе с трудностями «свободного плавания» сталкиваются и те и другие. Такая сложность, как подбор заказчиков, сегодня практически решена: существует множество интернет-порталов, на которых заказчик и фрилансер могут найти друг друга. Однако, как отмечают некоторые собеседники, здесь тоже бывают определенные трудности: «Часто возникает необходимость демпинга для перетягивания заказа, на порталах отсутствуют объективные критерии рейтинга (можно накрутить или проплатить), а в последние годы происходит и монетизация ресурсов, появляются платные базовые аккаунты и почти полностью отсутствуют бесплатные функции, что не очень приемлемо для начинающих фрилансеров», - рассказал Егор Губарев, занимавшийся фрилансом, чтоб «набить руку» на веб-разработках и дизайне сайтов. Конечно, немаловажен и вопрос того, какой доход можно получить от фриланса. Всех секретов барнаульские фрилансеры не раскрыли, отметив, что оплата труда здесь может очень сильно варьироваться в зависимости от проекта и дополнительных условий. «Мой максимальный единовременный заработок - 50 тысяч за разработку сайта», - отметил Михаил Соломатин. «В первый год работы фрилансером больше трех тысяч в месяц зарабатывать не удавалось. Сейчас

Пенсионные отчисления большую часть фрилансеров пока не волнуют. Значительная часть молодых людей уверена, что пенсионная реформа к моменту их выхода на пенсию претерпит значительные изменения. #11 [100] 2015

столько может стоить только один проект. В настоящий момент удается получать 10 - 13 тысяч рублей, при том условии, что работаю по четыре-шесть часов в день в зависимости от сложности проекта», - рассказала Кристина Чернова.

КРАУДСОРСИНГ – НОВОЕ ВЕЯНИЕ

Новые веяния во фрилансе также заслуживают внимания как государства, так и общества. Не так давно газета «Ведомости» писала о растущем количестве интернет-порталов, где фрилансер может предложить свои услуги или найти заказчика. Такой механизм часто называют краудсорсингом. В переводе это слово означает «crowd» - толпа и «sourcing» - использование ресурсов. Краудсорсинг предполагает передачу некоторых производственных функций людям, которые не состоят в штате компании, но готовы выполнять работу за минимальную плату или вовсе бесплатно. На развитие краудсорсинга в России заметно повлияли кризисные явления: многие квалифицированные сотрудники, потеряв работу, прибегают к фрилансу. Интересен факт того, что с точки зрения законодательства такая мера никак не регулируется, так как фрилансер, по сути своей, не работает официально на компанию, не имеет постоянного места работы и стабильного заработка. Максимум юридического оформления здесь – договор публичной оферты, так как в российском законодательстве не прописаны процедуры оформления работников, занятых на принципах краудсорсинга. Такие схемы позволяют работнику не платить налоги, а работодателю – не платить по больничным листам и не оплачивать отпуск. Популярными порталами, основанными на идее краудсорсинга, являются служба такси «Uber», курьерская служба «Bringo247», многопрофильная компания «Youdo».

ПОДВОДНЫЕ КАМНИ

Фриланс имеет предостаточно минусов. Если на начальной стадии такой работы у фрилансеров возникают трудности с подбором заказчиков и получением оплаты за выполненный труд, то позже открываются и другие подводные камни. Многие собеседники отметили, что хоть раз на протяжении своей работы сталкивались с недобросовестными заказчиками, которые попросту перекладывали часть работы на удален-

ЦИФРА

ОКОЛО 200 ТЫСЯЧ ТРУДОСПОСОБНЫХ ЖИТЕЛЕЙ КРАЯ НЕ ПОКАЗЫВАЮТ НИКАКИХ ОФИЦИАЛЬНЫХ ДОХОДОВ.

ных фрилансеров, а после получения выполненного заказа «забывали» об оплате. Нестабильный доход во фрилансе – также его отрицательная особенность. «Отсутствие официального стажа и пенсионных отчислений – минусы такой работы. Иногда сложно заставить себя работать, нужно постоянно быть на связи с заказчиками, которые могут просто «кинуть» с оплатой работы», рассказал Михаил Соломатин. В региональном Отделении Пенсионного фонда России отметили, что проблема так называемой нелегализованной занятости населения в нашем крае стоит достаточно остро. «Около 200 тысяч жителей края, по всем параметрам являющихся трудоспособными и экономически активными, не показывают никаких официальных доходов. Это те самые люди, находящиеся в теневом секторе экономики, или же фрилансеры», - отметили в Отделении ПФР. При этом численность официально зарегистрированных безработных по состоянию на 1 ноября составила 17,9 тысячи человек. В то же время в Пенсионном фонде рассказали, что нынешняя система пенсионных отчислений вполне адаптирована под тех, кто имеет «серые» зарплаты, и в том числе под фрилансеров. Таким людям необходимо самостоятельно позаботиться о своих пенсионных отчислениях. Фрилансеры могут обратиться в Пенсионный фонд и зарегистрироваться как страхователь: выплачивать страховые взносы самостоятельно и добровольно. «Это может сделать любой фрилансер, не имеющий постоянного заработка. Те, кто самостоятельно будут формировать свою будущую пенсию, должны ежегодно отчислять в Пенсионный фонд не менее 37 200 рублей», - пояснили в пресс-службе ПФР. В противном случае, если работник не делает отчислений и не показывает официальный трудовой стаж, он рискует по выходу на пенсию получать минимальные пенсионные выплаты. Конечно, пенсионные отчисления большую часть фрилансеров пока не волнуют. Значительная часть молодых людей уверена, что пенсионная реформа к моменту их выхода на пенсию претерпит значительные изменения и, возможно, официальный трудовой стаж, как и регулярные пенсионные отчисления, могут уже не понадобиться. Полина Грязнова. Фото сайта kaluga24.tv.

23

ЖИЗНЬ ДОСУГ

«Куда идем» с ребенком? Социальное предпринимательство - это новаторская деятельность, цель которой решить или смягчить острые социальные проблемы общества. В последнее время в Алтайском крае появляется все больше социальных проектов. «ПОЛИТСИБРУ» поговорил с создателем одного из них Светланой Крыловой о том, как ее задумка детской афиши превратилась в первый в крае портал, полностью посвященный семейному досугу.

подано 14 проектов. Два из них стали победителями Всероссийского конкурса молодёжных авторских проектов и получили премии, учрежденные Указом президента о «О мерах государственной поддержки талантливой молодёжи». Победителем стала Елена Кузнецова (г. Рубцовск) с проектом «Школа раннего развития «Эрудит» и Рузанна Матевосян (Первомайский район, с. Бобровка) с проектом «Творческие мастер-классы от творческой мастерской URARTU».

ИСТОРИЯ ОДНОГО ПРОЕКТА

Светлана Крылова: «Если идея по-настоящему интересная, то ее обязательно поддержат».

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЙ КЛИМАТ В РЕГИОНЕ

В Алтайском крае все больше растет интерес к сфере социального предпринимательства. В 2014 году при поддержке администрации региона c целью внедрения инновационного подхода к решению социальных проблем был создан Алтайский центр инноваций социальной сферы. Также в крае существует представительство фонда «Наше будущее» - единственной некоммерческой организации в России, которая имеет частного инвестора и занимается поддержкой и развитием социального предпринимательства. Всего в стране восемь таких представительств. Как отмечает эксперт по развитию и поддержке социального предпринимательства и региональный представитель фонда «Наше будущее» Анна Паутова, социальное предпринимательство - это но-

24

вый сектор экономики. Анна Паутова стоит у его истоков в России. Она работает в этой области уже 11 лет и четыре года является руководителем площадки «Социальное предпринимательство» на Международном молодежном управленческом форуме «Алтай. Точки Роста». Она отмечает, что раньше данная площадка на форуме была рассчитана на 30 человек, однако в 2015 году ее расширили уже до 60 участников, что говорит о росте интереса к данной сфере у молодых предпринимателей, а также появлении разнообразных проектов и подходов к решению острых социальных проблем. Анна Паутова отмечает, что в крае благоприятный предпринимательский климат, а количество активистов в данной сфере будет только увеличиваться исходя из существующей на сегодня тенденции. В 2015 году с площадки «Социальное предпринимательство» на АТР было

Проект семейного сайта-афиши «Куда идем» под руководством Светланы Крыловой сейчас набирает обороты. Светлана стала победительницей и получила деньги на развитие своей идеи в рамках проекта «Я сама» Анны Паутовой. «Мы определенным образом вдохновили ее и, конечно, всячески поддерживали – проводили тренинги, учили и знакомили с основами предпринимательской деятельности. Мы и сейчас также поддерживаем проект, сотрудничаем со Светланой, стараемся помогать с информационным наполнением, поиском партнеров», - рассказала Анна Паутова. «ПОЛИТСИБРУ» поговорил с автором проекта Светланой Крыловой о том, как она воплотила в жизнь свою идею.

- Светлана, расскажите, как возникла идея создать такой сайт?

- Все начиналось в 2014 году с проекта Анны Паутовой «Я сама», который был осуществлен при грантовой поддержке президента. Проект «Я сама» разработан для самореализации молодых мам, он давал возможность предложить какойнибудь бизнес-план. Это было самое начало нашего проекта «Куда идем», я получила грант на реализацию. Сама идея детской афиши пришла ко мне в тот момент, когда я вдруг поняла, что не знаю о многих интересных событиях в городе. Я сама мама двоих детей и, конечно, интересуюсь детскими мероприятиями. Например, я интересовалась методикой Елены Макаровой (Елена Макарова - педагог-искусствотерапевт, проводит мастер-классы по искусствотерапии для родителей и детей. - «ПОЛИТСИБРУ».) и даже не знала, что у нас в Барнауле есть девушка, которая занимается по этой уникальной методике. Мы случайно встретились с этой девушкой на «Я

#11 [100] 2015

сама», и у меня возник вопрос, почему я о ней не знала, почему никто о ней не знает? Вот так и появилась идея создать такой сайт, где организации, которые не располагают большим бюджетом на рекламу, могли бы бесплатно размещать информацию о своих мероприятиях. Я подумала, что было бы отлично иметь такой единый портал, где можно все узнать.

- На сайте уже довольно много мероприятий. По каким критериям вы их подбираете для публикации?

- На самом деле, я выбираю все, что относится к материнству и детству, собираю информацию о всех подобных мероприятиях. К примеру, гонки на машинах. Они ведь могут быть интересны всей семье, а не только детям. То есть у нас на сайте можно узнать, как провести время всей семьей. Наша целевая аудитория - это родители, бабушки, дедушки, все, кто заинтересован в том, чтобы проводить досуг с семьей, занимать детей интересными делами.

- Подобного проекта у нас в городе еще не было, значит, можно назвать портал «Куда идем» уникальным?

- В какой-то мере да, можно так сказать, если взять в расчет то, что «Куда идем» самостоятельный сайт, полностью посвященный семейным мероприятиям. В Барнауле на нескольких сайтах афиш есть разделы «Для детей», есть также и форумы для мам со специальными темами, где публикуется информация о семейных мероприятиях, но искать информацию на форуме не всегда удобно. Так что да, действительно, «Куда идем» уникальный самостоятельный сайт детской афиши.

- Каким представляете будущее своего проекта?

#11 [100] 2015

ЦИФРА

14 ПРОЕКТОВ БЫЛО ПРЕДСТАВЛЕНО НА ПЛОЩАДКЕ «СОЦИАЛЬНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО» НА АТР В 2015 ГОДУ. Анна Паутова, региональный представитель фонда «Наше будущее» о проекте детской афиши «Куда идем»:

«Мне очень нравится этот проект. Я считаю, перспективы у него ЦИТАТА просто блестящие, потому что информация, которая размещается на ресурсе, сейчас очень востребована. Могу отметить, что она очень удобно и грамотно скомпонована. Хочу сказать, что этот проект уникальный не только потому, что полностью посвящен семейным мероприятиям, но и потому, что он максимально содержательный. Он сочетает в себе информацию из множества разных источников. Зачастую что-то интересное проходит у тебя, грубо говоря, в соседнем доме, а ты и не знаешь об этом. Кроме того, я точно знаю, что этим ресурсом очень часто и успешно пользуются жители края, которые приезжают в Барнаул, например, на выходные с детьми. У меня уже есть отзывы от наших партнеров. Это даже не городской портал, а краевой, просто пока информация на нем размещается только о барнаульских мероприятиях, но в перспективе портал может освещать и события, проходящие в других городах, тем более что для этого есть такая техническая возможность».

- О будущем мы пока не загадываем, самое главное сейчас - набрать аудиторию, чтобы о нас узнало больше людей. Распыляться на множество каких-то проектов было бы не очень разумно. Все-таки главная задача сейчас - это направить все силы на привлечение внимания к сайту, а потом уже можно будет двигаться в разных направлениях.

- У вас есть еще какие-то идеи, которые могут скоро воплотиться в жизнь?

- Летом у нас был такой проект, назывался «Все профессии важны». В его рамках мы с детьми ходили на интересные экскурсии, например, были на фабрике обуви, смотрели, как наши алтайские производители ее делают. Еще посетили пекарню, где нам рассказывали, как пекут хлеб, – провели экскурсию по самому предприятию, показали производство и даже проводили мастер-классы. Наш проект был направлен на то, чтобы показать ребятам, как работают

люди разных профессий, что все профессии важны и интересны. Я считаю, что продолжать в данном направлении было бы здорово. У нас есть кое-какие договоренности по этому поводу, так что хотелось бы двигаться в таком направлении.

- Что посоветуете нашей инициативной молодежи, которая не знает, с чего начать и как воплотить свою идею в жизнь?

- Когда я попала в проект «Я сама», то удивилась, что при поддержке государства, грантов и тому подобного можно действительно воплотить свои идеи в реальность. Если идея по-настоящему интересная, то есть большая вероятность, что ее не оставят без внимания и поддержат. Единственное, не стоит останавливаться на достигнутом, надо идти вперед и развиваться. Маргарита Перегудова. Фото Светланы Крыловой.

25

ЖИЗНЬ ОБРАЗОВАНИЕ

Рост по всем направлениям Руководители Альфа-Банка в Барнауле подвели итоги работы за первые девять месяцев 2015 года. Они рассказали о том, как банку удается успешно функционировать в непростой экономической ситуации, а также поделились своим мнением о ситуации на рынке банковских услуг региона.

Юрий Гришаев.

УПРОСТИТЬ ЖИЗНЬ КЛИЕНТА

Управляющий операционным офисом «Алтайский» Юрий Гришаев подчеркнул, что сейчас непростое время для банков, однако Альфа-Банк, в свою очередь, повышает качество обслуживания клиентов. «Основная задача корпоративного блока - это повышение качества обслуживания, Альфа-Банк должен стать для наших корпоративных клиентов основным обслуживающим банком. Нам это прекрасно удается, за девять месяцев текущего года количество клиентов в сегменте корпоративного блока увеличилось более чем на 30%», - отметил спикер. Гришаев также рассказал, что большое внимание банк уделяет внешнеэкономической деятельности. В Альфа-Банке регулярно появляются новые продукты, которые направлены на то, чтобы сделать жизнь клиента проще. «Клиенты могут вовсе не приходить в банк и все операции выполнять дистанционно. Это возможно благодаря «Альфа-Банк Мобайл». Эта и другие услуги позволяют клиентам снижать издержки, и именно поэтому число пользователей этими приложениями постоянно растет», - продолжил выступающий. Несмотря на снижение доходности банковского бизнеса, Альфа-Банк продолжает активно работать в сфере кредитования и финансировать своих клиентов.

Алексей Качесов и Владимир Чернобровин. совые показатели этого блока показывают определенный рост. С начала года количество клиентов Алтайского края в сегменте обслуживания компаний, представляющих средний и малый бизнес, а также индивидуальных предпринимателей, выросло примерно на 600 клиентов, превысив 2,7 тысячи клиентов. Доля Альфа-Банка на региональном рынке увеличилась до 10,8%. «Нашими клиентами ценится стабильность и надежность банка. Центробанк озвучил, что Альфа-Банк входит в 10 системообразующих банков страны. И это тоже важно для наших клиентов», - констатирует Качесов. Большое внимание уделяется обучению клиентов Альфа-Банка. Руководство банка регулярно проводит семинары и вебинары по актуальным экономическим вопросам, в том числе и изменениям в законодательстве.

НЕРИСКОВАННОЕ КРЕДИТОВАНИЕ

В розничном сегменте банков наблюдаются другие тенденции. Высокие ставки по депозитам и высокориско-

26

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ РАБОЧИЕ МЕСТА

Региональный центр Альфа-Банка в 2015 году отпраздновал свое двухлетие. Директор РОЦ г. Барнаула Владимир Чернобровин отметил, что все планы по развитию инфраструктуры регионального операционного центра и созданию рабочих мест в Барнауле выполнены. «В текущем году мы удвоили количество сотрудников, приняли порядка 670 человек. Сейчас в региональном операционном центре работает 1270 человек. Самыми крупными подразделениями регионального центра являются управление телефонного обслуживания и управление операционносервисного обслуживания розничных клиентов. Еще одно крупное отделение, которое появится в 2016 г., это центр региональной ИТ-компетенции», - рассказал о структуре РОЦ Чернобровин. Альфа-Банк продолжает успешно функционировать в любых экономических условиях и является надежным финансовым партнером для своих клиентов. Олеся Пастухова. Фото из архива Альфа-Банка.

СТАБИЛЬНОСТЬ БАНКА

Директор по массовому бизнесу Алексей Качесов сообщил, что финан-

ванное кредитование уходят в прошлое. «В банковском секторе снизилась доходность, а рост задолженностей по кредитам неизменно растет. В связи с этим банки стали выбирать для себя более качественного клиента. Альфа-Банк продолжает активно кредитовать население, но сейчас, чтобы получить кредит, нужно иметь хорошую кредитную историю», — рассказал директор по розничному бизнесу операционного офиса «Алтайский» Сергей Пирогов. Сергей Пирогов также подчеркнул, что Альфа-Банк перестраивает работу с клиентом и старается выступать не просто консультантом, а финансовым помощником. За девять месяцев 2015 года объем средств «до востребования» в розничном сегменте операционного офиса «Алтайский» Альфа-Банка вырос на 29%, а депозитный портфель розничного бизнеса в крае вырос на 26%. Это говорит об особом доверии клиентов к Альфа-Банку.

Сергей Пирогов.

АО «АЛЬФА-БАНК». Генеральная лицензия Банка России № 1326 от 16.01.2015г. Реклама.

#11 [100] 2015

Реклама.