Programa Partido Popular LPGC

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P R O G R A M A


CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA

COMPROMETIDOS CON EL EMPLEO UNA CAPITAL PARA VIVIR, UNA CAPITAL PARA TRABAJAR

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LOS MOTORES DE NUESTRA ECONOMÍA

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CIUDAD – PUERTO – UNIVERSIDAD

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EL TURISMO, EL COMERCIO Y LA CIUDAD DE MAR

4

TURISMO

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COMERCIO, PYMES Y PROMOCIÓN ECONÓMICA

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MÁS EMPLEO Y MENOS IMPUESTOS

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LPGC: CIUDAD DE MAR

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UNAS PLAYAS DE LAS QUE SENTIR ORGULLO

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LAS CANTERAS: LA MEJOR PLAYA URBANA DE EUROPA

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IGUALDAD DE OPORTUNIDADES: FORMACIÓN PARA EL EMPLEO

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SERVICIOS SOCIALES DE CALIDAD

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APOYO A LA FAMILIA: GARANTÍA DE FORMACIÓN

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UN AYUNTAMIENTO MODERNO Y CERCANO HACER MÁS Y MEJOR CON MENOS

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UN AYUNTAMIENTO TRANSPARENTE

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UNA CIUDAD CENTRADA EN SUS DISTRITOS

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UN URBANISMO AL SERVICIO DE LOS BARRIOS Y LA VIVIENDA

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UNA CIUDAD PARA VIVIR

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ACCESIBILIDAD: UNA GRAN CIUDAD PARA TODOS

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UNA NUEVA FORMA DE ENTENDER LA MOVILIDAD

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PEATÓN – BICICLETA – TRANSPORTE PÚBLICO

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MOVILIDAD PEATONAL

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LA BICICLETA: UN MEDIO DE TRANSPORTE REAL

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TRANSPORTE PÚBLICO: LA RECUPERACIÓN DE GUAGUAS MUNICIPALES

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APOYO AL SECTOR DEL TAXI

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APARCAMIENTOS AL SERVICIO DE LA MOVILIDAD

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CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA

UNA CIUDAD DE CULTURA Y CALIDAD DE VIDA SERVICIOS PÚBLICOS DE CALIDAD: UNA CIUDAD LIMPIA Y SEGURA

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LA SEGURIDAD VOLVERÁ A SER UNA PRIORIDAD

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CIUDAD LIMPIA, VERDE Y RESPONSABLE CON EL MEDIO AMBIENTE

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LAS PALMAS DE GRAN CANARIA: CAPITAL CULTURAL DEL ATLÁNTICO

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UNA EDUCACIÓN ORIENTADA A LA CULTURA

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LA RECUPERACIÓN DEL MEJOR CARNAVAL

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MÁS OPORTUNIDADES PARA LOS JÓVENES

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UNA CIUDAD PARA EL DEPORTE

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MUNICIPALISMO; COMPROMISO DEL PARTIDO POPULAR

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COMPROMETIDOS CON EL EMPLEO UNA CAPITAL PARA VIVIR, UNA CAPITAL PARA TRABAJAR El objetivo prioritario es el empleo. No puede haber otra meta en los momentos que atravesamos; generar trabajo es y será el centro, la obsesión. Las Palmas de Gran Canaria debe volver a convertirse en la capital de las oportunidades, de la generación de economía, de proyección y liderazgo, favoreciendo la inversión en beneficio de la ciudad. Una capital atractiva, segura y estable para quienes quieran arriesgar, quienes deseen emprender, una ciudad que favorece su comercio, su tejido productivo local, que es visitada por un turismo floreciente, que cree en las PYMES y en los emprendedores. En definitiva: una capital para vivir, una capital para trabajar. Con 52.000 parados, Las Palmas de Gran Canaria vive una situación excepcional, mucho más que preocupante. Lo más importante para los ciudadanos es el empleo, tener un trabajo estable y de calidad que les proporcione seguridad, que les permita desarrollar su proyecto de vida, que les aporte independencia y elimine la incertidumbre. En ello deben estar todas las Administraciones Públicas, las directamente competentes para ello, por supuesto, pero también su administración más cercana, su Ayuntamiento. Si sus vecinos no tienen trabajo, un alcalde no debería pensar en otra cosa. LOS MOTORES DE NUESTRA ECONOMÍA La

crisis

económica

obliga

a

un

replanteamiento en las prioridades de todas las Administraciones Públicas, también las de nuestro Ayuntamiento. En consecuencia, toda la acción de mi gobierno se centrará en hacer de Las Palmas de Gran Canaria una ciudad dinámica,

superando

su

actual

inmovilismo. Una ciudad atractiva para el visitante y para sus vecinos, abierta y acogedora, la capital de los encuentros. La ciudad del impulso empresarial y de la creación de oportunidades.

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CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA

En definitiva, el dinamismo e impulso de los vecinos de Las Palmas de Gran Canaria deben transformar nuestra ciudad en el motor de la recuperación económica de Gran Canaria. Para lograr transmitir esa confianza necesaria, el Ayuntamiento debe ser visto como un aliado, un facilitador, un dinamizador de la actividad ciudadana, en ningún caso como un obstáculo, un enemigo que dificulta la iniciativa privada, que pone trabas para emprender y arriesgar. Éste será el profundo cambio de mentalidad interna de la entidad local que dirija el Partido Popular. Ciudad – Puerto – Universidad Este cambio interno irá acompañado de una profunda y permanente apuesta por el carácter comercial, administrativo, innovador y portuario de nuestra capital. Puerto – Ayuntamiento y Universidad serán tres agentes clave en este proceso de transformación. Para conseguir convertirnos en una ciudad innovadora, donde se generen oportunidades de progreso, deberemos ir permanentemente de la mano del motor económico de la isla, el Puerto, y de la fábrica de talentos, la factoría de emprendedores, su Universidad. Mi compromiso en ello será claro y permanente, recuperando la capacidad de liderazgo que Las Palmas de Gran Canaria requiere. El Turismo, el Comercio y la Ciudad de Mar Facilitar las inversiones de toda índole, públicas y privadas, priorizando en aquellos sectores más importantes para la capital, como el sector servicios, que emplea al 80% de nuestros trabajadores, e impulsando otros sectores llamados a constituirse como parte esencial de nuestro futuro, serán tareas prioritarias del gobierno popular. La apuesta decidida en este reto estará encabezada por el sector turístico, comercial y la gran potencialidad que nos proporciona ser una Ciudad de Mar. Estos tres factores se eregirán como ejes estratégicos de nuestra acción para Las Palmas de Gran Canaria.

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CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA Turismo El objetivo consistirá en recuperar la posición de referente nacional e internacional turístico de nuestra ciudad, aquella que hizo que Las Palmas

de

Gran

experimentase

un

Canaria desarrollo

económico sin precedentes en la década

de

actuaciones

los para

años

70.

ello

Las serán

ambiciosas y de marcado carácter transversal, con implicación directa de todos y cada uno de los servicios municipales, empezando por la limpieza y terminando por la información y atención al ciudadano. El éxito en ello dependerá de todos, por lo que la coordinación será completa. Un Ayuntamiento que haga del Turismo uno de sus principales motores económicos, tiene que ser capaz de liderar y cohesionar el sector turístico, trabajando ambos permanentemente de la mano, definiendo las estrategias, el marketing y la comercialización turística. Conseguiremos un Ayuntamiento que lidere una acertada orientación de la estrategia turística de la ciudad y genere los recursos y capacidades de marketing y distribución que permitan conectar a todo el tejido empresarial, actuando tanto de apoyo a los mismos, como de incentivo a la atracción de más inversiones. El binomio sol y playa ya no es el único determinante para que las personas, especialmente las de alto poder adquisitivo, decidan pasar unos días en Las Palmas de Gran Canaria. Son también determinantes nuestro clima, nuestra identidad, nuestras costumbres, nuestra gastronomía, nuestra oferta cultural, nuestros barrios, nuestra gente y todo en su conjunto, unido a una acogida y trato adecuado, en un entorno cuidado y accesible, limpio, amable, cosmopolita y seguro. Así, convencidos como estamos de estos valores, debemos mantener, consolidar y aumentar nuestros canales de distribución y redoblar nuestro esfuerzo para

el

posicionamiento y venta de nuestro destino: Las Palmas de Gran Canaria.

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CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA •

Ciudad de congresos. El turismo de congresos y reuniones merece un adecuado tratamiento por su alto poder de gasto, que inmediatamente genera riqueza y dinamiza la ciudad. Identificar nítidamente en el Congress Bureau la marca Las Palmas de Gran Canaria y reforzar las actuaciones tendentes a situar a Las Palmas de Gran Canaria como destino de congresos, convenciones y eventos deportivos, bien conectada

nacional e internacionalmente, con una oferta alojativa de

experiencia contrastada, con capacidad para prestar todo tipo de servicios y complementada con una gran oferta cultural y lúdica. •

La importancia de los cruceros. El turismo de cruceros merecerá atención especial, tanto en la captación como en el tratamiento a su llegada, facilitando al crucerista una rápida familiarización con Las Palmas de Gran Canaria, ofreciéndole amplia información, tanto a bordo como en puerto. Especial atención se pondrá sobre el comercio los días de crucero, además de todos los sectores paralelos; transportes, eventos, gastronomía, excursiones urbanas, etc. Serán necesarias iniciativas que refuercen el establecimiento de Las Palmas de Gran Canaria como puerto base de cruceros en estrecha colaboración con la Autoridad Portuaria y las distintas navieras.

Las Palmas de Gran Canaria: “Citybreak”. Dedicaremos una especial atención a esta modalidad de “short breaks”, posicionándonos como destino en este segmento en los principales IDS (sistemas de distribución de internet).

Turismo para mayores. Potenciar las bondades de nuestro clima todo el año, lejos de extremos de calor y frío, así como de ciudad abierta al mar, además del esfuerzo importante que realizaremos en mejorar la accesibilidad, seráo bjetivo de nuestra promoción específica para los mayores.

• El complemento idóneo del Sur. Acercaremos el sur de la Isla a Las Palmas de Gran Canaria, de manera que atraigamos a los turistas de esa zona a nuestra ciudad para visitas y compras, creando, in situ, en pleno corazón turístico de los diversos núcleos del sur, puntos de información y transporte hacia la capital.

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Las Palmas de Gran Canaria “Tourism City Lab”. La atracción de emprendedores que puedan testar sus modelos de negocio en la capital puede ser un reclamo de reactivación económica, visibilidad y posicionamiento de la ciudad con un enorme potencial que el Ayuntamiento debe explotar, directamente vinculado a la potenciación de la capital como destino de programas de estudio, postgrados y formación universitaria, (Erasmus y otros).

• Nuevo concepto de los Puntos de Información Turísca. Los puntos de información turística en Las Palmas de Gran Canaria necesitan un cambio completo; un nuevo concepto de e-point, donde toda la oferta de la capital, de todos los sectores, se encuentren al alcance de un “click”. Un diseño arquitectónico novedoso, llamativo, que propicie la fácil identificación de la red de puntos por parte de los turistas, en donde se garantice la atención en diversos idiomas y sirva tanto de acceso a la información como para la obtención de tickets de toda nuestra oferta cultural y de ocio, venta de nuestros productos más típicos, oferta de excursiones urbanas. Un nuevo concepto de Tourist e-points en el que se pueda organizar tanto una estancia completa en nuestra capital, como alquilar una hamaca en el sector de Las Canteras preferido por el cliente. En definitiva, una red de puntos de información y venta, modernos, dinámicos y acordes con las necesidades reales de nuestros visitantes. •

Una política turística del detalle. Nos centraremos en facilitar el acceso a lugares de interés turístico y en aspectos tan esenciales como habilitar paradas a los medios de transporte discrecional de viajeros que visiten nuestra ciudad. Realizaremos un amplio estudio para la implantación de una señalética de Las Palmas de Gran Canaria: ciudad turística.

Las Palmas de Gran Canaria: Municipio Turístico. Por su tradición, por su enclave, por ser ciudad abierta al mar, por su playa y sol, por su oferta alojativa, por su atractivo comercial y su cultura y, principalmente, por el alto número de visitantes que recibe, Las Palmas de Gran Canaria tiene el derecho de ser considerada como “Municipio Turístico” y reconocida como tal legalmente. Se iniciarán las acciones necesarias para la consecución de este fin irrenunciable.

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Estrategia de Turismo on-line. La incorporación de las Tics nos permitirá nuevos instrumentos y conceptos para la promoción y conocimiento de Las Palmas de Gran Canaria, estableciéndose plataformas de marketing y venta on-line potentes, dinámicas y versátiles.

• PortalTurísticoLPGC. Nuestra oferta cultural y de ocio es tan amplia como dispersa e inaccesible. Un Ayuntamiento que haga del turismo uno de los principales motores económicos de la ciudad debe liderar la confluencia y transmisión de toda la información útil. Unificar toda la oferta de ocio, restauración, oferta hotelera, transporte y cultura de la ciudad, las actividades y oferta de servicios de las distintas instituciones, entidades y promotores; galerías, conciertos, eventos, fiestas tradicionales, etc. Éstos seránlos objetivos principales del nuevo portal turístico LPGC y de una Agenda Virtual. •

Puerto – Canteras: el impulso turístico que la ciudad precisa. Si hay una zona de la ciudad donde la acción de gobierno será decidida e inmediata en lo que respecta a su revitalización turística, ésta será la de Puerto – Canteras. Para ello, no sólo serán suficientes las acciones de mejora cotidiana en limpieza y adecentamiento del entorno, seguridad o señalética, todas importantes pero insuficientes. La transformación en la que creemos se basará en crear áreas de influencia permanente que se conviertan en verdaderos referentes turísticos de alta calidad. Cuatro serán los ejes para ello: un Parque Santa Catalina cuidado y limpio, dinamizado de forma constante con actividades culturales y de ocio de calidad; una Playa de Las Canteras que recupere su esplendor y se fomente su alto valor medioambiental; un Mercado del Puerto reactivado con el fomento de una nueva oferta de restauración y hostelería, tanto en su interior como en su fachada exterior, donde los productos que se vendan como centro de abastecimiento de calidad, también se puedan degustar en su entorno; y por último un Castillo de la Luz que constituirá el referente cultural que la zona necesita, pues será tarea prioritaria de mi gobierno reactivar la fase final de las obras de rehabilitación, tras haber estado los últimos cuatro años paralizadas.

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Comercio, PYMES y Promoción Económica La pequeña y mediana empresa ha jugado un papel fundamental en la dinamización de la economía local, en especial el comercio minorista y el pequeño tejido productivo local con una actividad industrial muy localizada en los polígonos y zonas empresariales. Sin embargo, las políticas de apoyo y promoción de estos sectores económicos han sido insuficientes. En el caso del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, esta situación debe cambiar de forma urgente. Nuestras zonas comerciales tradicionales sentirán el apoyo de un Ayuntamiento renovado, que tenga claro la importancia del sector comercial para la ciudad. Revitalizar estas zonas, haciéndolas espacios más accesibles, cuidados y atractivos para los clientes, con una oferta de servicios de calidad que les permita competir en mejores condiciones con los modernos centros comerciales cerrados. El autónomo, el emprendedor, la pequeña empresa familiar, nuestro comercio local, las organizaciones y zonas empresariales verán en el Ayuntamiento dirigido por el Partido Popular un aliado permanente y sentirán el sustento de una administración que está obligada a prestarle servicios básicos de calidad. Además de ello, el papel de dinamizador de un Ayuntamiento de la importancia de Las Palmas de Gran Canaria debe ser mucho mayor del que ha jugado durante los últimos años. Me refiero a un verdadero liderazgo centrado en la creación de oportunidades. 9


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Por eso, debemos generar sinergias entre los diferentes organismos para buscar la forma de evitar duplicidades y acercar, con un mensaje claro, todas las acciones que se están generando en Canarias y su capital, que pueden facilitar el desarrollo empresarial de quienes desean emprender. Incentivos, facilidades, disponibilidad de suelos, eliminación de trabas administrativas, liderando la interconexión de diferentes agentes y sectores: éstas serán las herramientas habituales de un Ayuntamiento obsesionado en la generación de empleo, con una amplísima batería de actuaciones para conseguirlo. •

Reduciremos los trámites administrativos que supongan trabas para los emprendedores con el fin de favorecer la creación de empleo y las iniciativas empresariales. No podemos permitirnos el bloqueo de un solo proyecto empresarial por culpa de los trámites burocráticos.

• Agilizaremos todos los trámites de carácter municipal que son necesarios para la creación de empresas. Necesitamos una administración sin papeles y trabajaremos para conseguirlo,impulsando las nuevas tecnologías con servicios 7x24 (7 días a la semana, 24 horas al día). •

Este proceso de agilización burocrática no sólo servirá de modernización interna del Ayuntamiento, sino que representará una oportunidad estratégica, por el alto potencial dinamizador del propio Ayuntamiento en la economía local, para el impulso del sector tecnológico de Las Palmas de Gran Canaria.

Recuperaremos la importancia de la ventanilla única empresarial, para facilitar todos los trámites municipales necesarios para la creación de empresas.

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• En el primer año de nuestro gobierno, habremos establecido un sistema de autocertificación previa y de control posterior por parte de la administración para las actividades e iniciativas empresariales que requieran de licencia. •

Revisaremos y simplificaremos el sistema de licencias, tasas y regulaciones administrativas.

Estableceré, personalmente, un canal constante de comunicación con los sectores empresariales y los agentes sociales de la ciudad, para favorecer el desarrollo de nuevas oportunidades de negocio.

Fomentaremos

una

coordinación

efectiva

entre

el

Ayuntamiento,

la

Universidad, los centros de formación y el sector empresarial para la consolidación de inversiones en la ciudad. •

Reforzaremos el papel de los viveros empresariales que existen en la ciudad y los dotaremos de todos los medios necesarios para que aquellas personas que se comprometen con el desarrollo y la creación de empresas se encuentren en las mejores condiciones posibles.

Impulsaremos la finalización del vivero de empresas de El Sebadal, dependiente del Ayuntamiento capitalino, cuya segunda planta se encuentra vacía.

Potenciaremos y apoyaremos a las zonas comerciales abiertas, para favorecer las sinergias y la coordinación entre las pymes del comercio local.

• Favoreceremos

las

actividades

de

reforma

y

rehabilitación

exterior,

adecentamiento de fachadas, etc. con el doble objetivo de facilitar el empleo y propiciar una renovada imagen de la ciudad. •

Fomentaremos la colaboración público-privada como mecanismo para mantener el esfuerzo inversor en equipamientos e infraestructuras, contribuir a la mejora de la productividad y competitividad de la economía local y al gran objetivo: la creación de empleo.

• Aprovecharemos

al

máximo el

patrimonio

municipal,

potenciando

la

generación de actividad económica mediante instrumentos como las

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concesiones administrativas, las cesiones de uso o los arrendamientos a bajo coste para emprendedores. •

La pequeña economía local de nuestro sector primario, agricultura y ganadería, será potenciada con facilidades específicas para el desarrollo de la actividad como la disponibilidad de suelos, puntos de venta directa entre productor y cliente o el fomento de mercadillos específicos de carácter puntual.

Más empleo y menos impuestos

Las PYMES y los autónomos, el emprendedor, la pequeña empresa familar, los verdaderos pilares económicos de nuestra ciudad, junto con las familias más necesitadas, son los que han sentido como nadie la virulencia de la crisis económica, sin haber recibido el apoyo y protección deseada por parte de las Administraciones Públicas. Más al contrario, en plena crisis económica, PYMES, autónomos y familias de Las Palmas de Gran Canaria han tenido que sufrir el incremento fiscal más elevado que jamás se había producido por parte de su Ayuntamiento. Todos y cada uno de los impuestos municipales sufrieron un incremento muy notable durante el año 2010, medida que sin duda ha perjudicado todavía más la recuperación económica de empresas y familias capitalinas. Subir los impuestos implica retirar financiación a empresas y familias para que los recursos pasen a manos de la Administración, lo que detrae la inversión de las 12


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empresas y el consumo por parte de las familias. Las Palmas de Gran Canaria ha seguido incrementando su número de desempleados, mientras que en el ámbito provinicial y regional la pérdida de puestos de trabajo se ha ido atenuando. Y es que ningún otro municipio de Canarias gravó la presión fiscal en plena crisis como lo hizo el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria. De hecho, nuestra ciudad ostentó el nada honroso récord de haber sido la capital de provincia de España que más incrementó los impuestos en el pasado año 2010. La actividad económica local se ve gravemente resentida con decisiones tan perjudiciales como éstas. Por ello es fundamental aplicar medidas desde el Ayuntamiento que corrijan esta situación y favorezcan la reactivación de la actividad de la pequeña y mediana empresa de la ciudad. Nuestro compromiso es claro al respecto: más empleo y menos impuestos. Desde que lleguemos al Gobierno Local, aplicaremos una poítica de austeridad y control del gasto improductivo que nos permita BAJAR EL I.B.I. Con los gobiernos del PP en el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, la presión fiscal siempre fue baja y los servicios funcionaron con criterios de calidad. El año pasado el PSOE subió el Impuesto de Bienes Inmuebles más de un 30%, llegando en algunos casos a ser una subida del 116%. Mi compromiso es claro: con el PP en el gobierno bajaremos la presión fiscal municipal, empezando por las tasas que gravan directamente la actividad económica y dificultan el mantenimiento y creación de empleo. A partir del 1 de enero de 2012 aplicaremos reducciones y/o eliminaremos para todo el año: • • • •

la tasa de basura comercial para todas las pymes de la ciudad. la tasa de cartelería para todas las pymes de la ciudad. la tasa de licencia de apertura que grava la creación de empresas y negocios. la tasa de ocupación de suelo para terrazas

También, a partir del 1 de enero de 2012 entrarán en vigor bonificaciones en el impuesto de construcciones y tasas de obras para las actividades de reformas y adecuación de inmuebles. Pero con esto no será suficiente. El rigor presupuestario y una correcta política de prioridades en el gasto de nuestros dos primeros años de gobierno nos permitirán bajar el IBI en el año 2013. Éste es el compromiso.

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• Aplicaremos bonificaciones y exenciones sobre el impuesto de construcciones y tasas de obras para fomentar la actividades de reformas y adecuación de inmuebles, para fomentar así la generación de actividad al tiempo que impulsamos la modernización y mejora del paisaje urbano. •

Mantendremos en observación, según la evolución económica que experimente la ciudad, las rebajas y exenciones anuales en las tasas y tributos municipales que gravan la actividad comercial.

• Realizaremos exenciones de tasas y cargas económicas a las actividades de instalación de ascensores, ahorro energético, eliminación de barreras arquitectónicas, habitabilidad, acondicionamiento acústico, seguridad de muros de contención, mejora de fachadas e impermeabilización de cubiertas. •

Revisaremos a la baja el callejero fiscal de la ciudad para adecuar sus diferentes categorías de acuerdo a las zonas, según la actividad económica real generada.

• Reformaremos la tasa de vados bajo criterios más justos, teniendo en cuenta el número de vehículos que aprovechan la ocupación del espacio para entrada y salida de cada vado.

LPGC: Ciudad de Mar Tenemos una situación geográfica privilegiada que debemos convertir en oportunidad de crecimiento económico y social, explotándola al máximo.

Nuestra

posición

y

nuestras

condiciones climáticas son inmejorables, lo que también nos permite desarrollar actividades empresariales relacionadas con el mar y el turismo.

Podemos exportar una imagen sólida de oportunidades de inversión en

sectores claves para las Islas como son el turismo y la exportación, que derivarán en creación de puestos de trabajo estables: contemos al exterior el lugar privilegiado en el que vivimos. Los 43 kilómetros de litoral que rodean Las Palmas de Gran Canaria constituyen

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un potencial en muchos casos por descubrir y, sin duda alguna, por aprovechar. Por ello, invitaremos a todos los ciudadanos a participar en el proyecto de re-descubrir la ciudad integrando nuestro litoral marino: nuestras playas, los muelles, la actividad náutica, los espacios naturales costeros… Recuperaremos el mar como una de nuestras más arraigadas señas de identidad y lo haremos mediante el desarrollo de seis ejes de actuación que abarcarán los siguientes aspectos : 1. El litoral y el deporte 2. Las playas y el turismo 3. El mar y el urbanismo 4. El litoral y el medio ambiente 5. El mar y el ciudadano 6. La industria e inovación y el mar Para desarrollar estos seis ejes: • Potenciaremos el uso del litoral como línea básica de nuestra acción de gobierno, extendiendo el disfrute de las actividades de mar entre toda la población. •

Abriremos la ciudad al mar en puntos estratégicos, como el vértice Sur, la salida Norte de la ciudad y La Isleta.

Ampliaremos y mejoraremos las condiciones de accesibilidad al mar, pensando en un disfrute para todos.

Dotaremos el litoral de la infraestructura básica necesaria para su disfrute y aprovechamiento máximo.

• Mejoraremos la calidad medioambiental del litoral naciente, procurando la limpieza y reforzando el control en la calidad de sus aguas exigiendo la implicación del Consorcio Insular de Aguas en la solución de los aliviaderos al mar. •

Fomentaremos la cultura del mar entre los ciudadanos para convertirlo en rasgo inconfundible de nuestra identidad.

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CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA •

Llevaremos la escuela al mar, implicando a los centros educativos en las actividades realizadas en el litoral.

Daremos a conocer la riqueza de nuestra naturaleza marina como garantía de su conservación y cuidado.

Ejecutaremos un ambicioso Plan de Promoción de Actividades relacionadas con el Mar como fuente de desarrollo económico.

Impulsaremos la inovación y el desarrollo relacionado con el mar, colaborando con las instituciones relacionadas, principalmente el Puerto, la ULPGC y el Instituto Canario de Ciencias Marinas.

Fomentaremos la imagen de Las Palmas de Gran Canaria como referente de los deportes náuticos desde un prisma competitivo, de innovación docente y de investigación, a través de la organización de congresos o encuentros Nacionales e internacionales sobre diferentes áreas relacionadas con la náutica.

Apostaremos por Las Palmas de Gran Canaria como sede de invierno para los equipos deportivos y el turismo náutico.

Divulgaremos y exportaremos la marca de Ciudad de Mar, contando para ello con nuestros deportistas más internacionales.

Potenciaremos todos los deportes náuticos y actividades en el mar: una ciudad para navegar, nadar, surfear, bucear, remar, pescar, etc.

Conectaremos y dinamizaremos los sectores y agentes implicados con todas las actividades que se desarrollan y dependen del mar.

Fomentaremos la emprendeduría en el sector náutico y todas sus actividades paralelas.

Favoreceremos la industria náutica, tanto la pequeña industria relacionada con las actividades náuticas deportivas y recreativas, las empresas de servicios, etc., como la gran industria portuaria.

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CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA Unas playas de las que sentir orgullo Nuestras playas forman parte esencial de la identidad de los ciudadanos de Las Palmas de Gran Canaria. Son los lugares de

encuentro

por

excelencia,

los

verdaderos pulmones de la ciudad. Cinco son las playas con las que cuenta Las Palmas de Gran Canaria, cada una de ellas

con

sus

características

y

excepcionalidades. Durante estos últimos años, todas las playas de la ciudad han estado cerradas al baño durante algún momento. El año 2009 pasó a la historia de las playas capitalinas por haber sido el año en el que todas las playas sufrieron cierres de sus zonas de baño. Una tierra que vive principalmente del turismo no puede permitirse situaciones así. Por ello, la gestión y el cuidado de las playas de Las Palmas de Gran Canaria mejorará de forma notable con el gobierno que tenga la oportunidad de dirigir. •

Mejoraremos los servicios públicos que se dispensan tanto en Las

Alcaravaneras, como en la playa de La Laja, ampliando la frecuencia de limpieza, mejorando accesos y reforzando el control en la calidad de sus aguas. •

Desbloquearemos los problemas judiciales que tienen paralizadas las obras de

mejoras en la playa de La Laja e impulsaremos la finalización de las mismas. •

Fomentaremos el potencial turístico y náutico del barrio marinero de San

Cristóbal. Se trata de un pequeño núcleo pesquero excepcional que se encuentra en pleno corazón de la ciudad, con un altísimo potencial para el fomento de las actividades náuticas y turísticas. •

Nada más llegar al gobierno local, abriremos de forma definitiva el nuevo

balneario de Las Alcaravaneras, una obra que acumula un retraso de más de dos años. •

Renovaremos por completo el paseo interior de la playa de Las Alcaravaneas

con una nueva oferta de ocio y hostelería, instalaciones de servicios públicos, vigilancia y salvamento y el fomento de las actividades deportivas acuáticas. •

Mejoraremos el mantenimiento del paseo de madera de la playa de El Confital, 17


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con desperfectos varios desde hace algunos años, y dotaremos la playa de un equipamiento permanente de vigilancia y seguridad. •

Acondicionaremos el entorno de la puntilla (zona de los Nidillos) y lo dotaremos

de la infraestructura básica necesaria para facilitar la salida al mar de embarcaciones deportivas. •

Acondicionaremos el entorno al muelle de San Cristóbal (parcela Agua San

Roque y colindantes) y lo dotaremos de la infraestructura básica necesaria para facilitar la salida al mar de embarcaciones deportivas y de recreo y la realización de eventos náutico-culturales. •

Favoreceremos la creación de nuevos ecosistemas de interés para el

submarinismo (hundimiento de pecios) como actividad generadora de turismo náutico y de concienciación ecológica. •

Ampliaremos el inventario de espacios naturales potencialmente utilizables

como la playa de Jinamar en la modalidad deportiva de Kite-surf. Las Canteras: la mejor playa urbana de Europa

Si de algo nos sentimos espacialmente orgullosos los ciudadanos que vivimos en Las Palmas de Gran Canaria es de la playa de Las Canteras, una joya de nuestro 18


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patrimonio natural que ha sufrido como ninguna otra zona de la ciudad una gestión municipal deficiente durante los últimos años. La pérdida de su Bandera Azul, galardón medioambiental de la Unión Europea que de forma ininterrumpida ondeó en Las Canteras desde 1989 hasta el pasado año 2009, fue, sin duda, el colofón a una gestión del gobierno municipal mucho más que deficiente. • En nuestro primer año de gobierno habremos dotado a Las Canteras de unos servicios públicos de máxima calidad, devolviéndole la Bandera Azul que nunca debió perder. •

Consolidaremos la playa de Las Canteras como una de las mejores playas urbanas del mundo, potenciando su imagen turística e impulsando campañas de concienciación y divulgación de su riqueza medioambiental.

Exigiremos ante la Demarcación de Costas y el Ministerio de Medio Ambiente la creación de un organismo técnico de seguimiento de la acumulación de áridos por parte de la playa, con representación del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria y la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, que establezca las acciones periódicas que han de desarrollarse.

• Reorganizaremos el sistema de gestión de Las Canteras, de tal forma que todos los servicios que se dispensen en la playa estén coordinados por la concejalía de playas, desde la limpieza y el mantenimiento del paseo, hasta su gestión medioambiental, dinamización y seguridad. •

Renovaremos el certificado de calidad en gestión medioambiental con el que cuenta Las Canteras y la convertiremos de forma definitiva en Reserva Marítimo-Costera de ámbito regional como garantía de conservación de su fauna marina.

• El entorno del paseo de Las Canteras y su zona posterior serán áreas de actuación prioritaria en una política de mejora del paisaje urbano, accesos, renovación de fachadas e incremento de la seguridad e iluminación. • Reactivaremos, en los tres primeros meses del mandato, la culminación del centro de ocio y salud acuático de la Cícer, tras cuatro años paralizado. •

Haremos de la desembocadura del barranco de La Ballena en plena playa un

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asunto prioritario para el resto de administraciones, tema abandonado durante los últimos años, para lo cual exigiremos la implicación del Consorcio Insular de Aguas en su solución definitiva. •

Resolveremos los problemas de acabado de la plaza de La Puntilla, obra mal programada que se ha quedado abandonada.

Reajustaremos el servicio de Vigilancia y Salvamento para propiciar la práctica de surf con mayor garantía de seguridad.

Potenciaremos el Belén de Arena de Las Canteras como reclamo turístico excepcional y fomento de la modalidad artística del arenismo en la capital.

Ampliaremos la oferta de ocio y cultura alrededor de la playa, potenciando las actividades del antiguo programa “Paséate Las Canteras”, hoy denominadas “Ruta Playa Viva”.

IGUALDAD DE OPORTUNIDADES: FORMACIÓN PARA EL EMPLEO La creación de puestos de trabajo estables y de calidad es la mejor herramienta para combatir las desigualdades sociales. La verdadera igualdad de oportunidades sólo adquiere su completo valor con el el empleo. De ahí que toda la acción de mi gobierno tenga como meta principal la generación de oportunidades y facilitar la creación de puestos de trabajo, tal y como ya hemos comentado. Por ello, nuestra forma de trabajar por una igualdad real, que vaya más allá de la retórica al uso, pasa de forma ineludible por una apuesta decidida por la formación vinculada al empleo. Así será la nueva forma en la que el Ayuntamiento gestionado por el Partido Popular tratará las distintas problemáticas sociales de la ciudad, desde una visión integral que actúe sobre la raíz del problema: el empleo. Todos los recursos municipales dedicados a la eliminación de las desigualdades deben estar perfectamente coordinados. El IMEF (Instituto Municipal de Empleo y Formación) es una herramienta muy potente a la que no se le está sacando la máxima rentabilidad, pues no se está actuando bajo el prisma de una integración social de

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carácter global. Eso es lo que cambiará en el gobierno del Partido Popular mediante una apuesta por la inserción y la formación vinculada al directamente al empleo. • Estableceremos en la nueva estructura de gobierno un área que englobe las concejalías de empleo, pymes, servicios sociales, educación y la dirección del Instituto Municipal de Empleo y Formación, para garantizar el tratamiento integral de las situaciones de riesgo y exclusión social que se dan en la ciudad.

Haremos del Instituto Municipal de Empleo y Formación un verdadero instrumento de intermediación y formación para obtener un empleo, centrando su actividad en los planes de formación, la inserción y una política activa de empleo que apueste por el cooperativismo, la emprendiduría y el autoempleo.

Estableceremos intinerarios de inserción social completos en los que se garantice el tratamiento desde la máxima situación de exclusión social, hasta la reinserción e integración mediante la formación básica orientada al empleo.

Coordinaremos los programas de trabajo que se desarrollan en los Centros de Acogida Muinicipales con las políticas activas de empleo desarrolladas por el IMEF.

Haremos de la colaboración pública y privada una herramienta de trabajo habitual en el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria vinculada a las labores de formación y prácticas de empleo.

El Servicio de Orientación Profesional personalizado que se dispensa en el IMEF será completado con un tratamiento de carácter social y se descentralizará para tener presencia en cada uno de los Distritos de la ciudad.

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CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA •

Apostaremos por la formación para el autoempleo y el fomento del espíritu emprendedor en cada una de las acciones formativas.

Se impulsarán programas formativos de alta calidad y hacia áreas muy concretas -formación hacia nichos de empleo-, buscando una línea clara que evite la problemática actual en la que se está primando el número de cursos que se imparten frente a la calidad de los mismos.

La colaboración con las entidades que canalizan las ofertas de trabajo en la ciudad, (Universidad, Asociaciones, ETT´s, etc) será permanente, siempre con el fin último de conseguir una verdadera inserción laboral para las personas con mayor necesidad.

Servicios Sociales de calidad La respuesta a necesidades específicas de sectores de población en situación de riesgo de exclusión social, así como la prevención de este tipo de situaciones entre los grupos poblacionales más vulnerables, serán tareas prioritarias del Ayuntamiento. La realidad de los recursos sociales municipales durante estos últimos años, tiempo en el que la crisis económica ha golpeado con dureza y que, consecuentemente, el nivel de exigencia de la atención social se ha incrementado, ha puesto de manifiesto que el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria no ha estado a la altura de las circunstancias. El tiempo medio de tramitación de una ayuda de emergencia social se ha situado en los cinco meses, demora inaceptable para los momentos que vivimos. La organización interna de los recursos sociales municipales debe mejorar de forma notable y la inestabilidad laboral de los trabajadores sociales en el Ayuntamiento debe finalizar. La atención a las personas sin hogar ha sido insuficiente, justo en los momentos en los que la crisis ha hecho mella, lo que ha propiciado un notable aumento de este tipo de población en situación de máxima exclusión social. Por otro lado, el impagable trabajo social que realizan las entidades sin ánimo de lucro,

asociaciones

especializadas y

ONG´s en nuestra capital,

debe

ser

correspondido con la atención y el respeto municipal que merecen. Las líneas de trabajo conjunto entre Ayuntamiento y estas entidades serán reforzadas sin ningún género de dudas. En definitiva, la actual situación nos obliga a realizar reformas

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CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA

internas en unos Servicios Sociales Municipales que se correspondan con la realidad social de la ciudad. •

Elaboraremos una carta de prestaciones básicas de los Servicios Sociales Municipales que defina, de forma nítida y con carácter permanente, la obligación del Ayuntamiento en cada una de las necesidades demandadas.

Dotaremos a los Servicios Sociales Municipales de los recursos humanos y materiales necesarios para prestar en las condiciones óptimas las prestaciones básicas definidas.

Reorganizaremos la estructura interna de los Servicios Sociales Municipales, creando una Jefatura de Servicio y reconociendo las figuras de los directores de los centros municipales de servicios sociales de cada uno de los distritos.

Proporcionaremos la estabilidad laboral que los profesionales de unos servicios sociales eficaces requieren, terminando con la política de programas puntuales de otras Administraciones para necesidades y prestaciones que ya son estructurales.

Haremos del servicio de información, orientación y valoración en los centros municipales de Servicios Sociales de cada uno de los distritos un servicio eficaz que distribuya de forma correcta las distintas situaciones y termine con el retraso que se acumula en las valoraciones.

Favoreceremos la presencia activa de los mayores en actividades asociativas, culturales, deportivas, de ocio y solidarias.

Impulsaremos programas de formación específicos sobre malos tratos a mayores, dirigidos a los profesionales que pueden detectar este problema.

Haremos del S.A.D. (Servicio de Ayuda a Domicilio) un auténtico instrumento de atención especializada para nuestros mayores, incorporando los recursos necesarios para dar cobertura a todos los demandantes, priorizando en las labores de apoyo de primera necesidad.

Diversificaremos este servico de ayuda a domicilio (SAD), incluyendo servicios de comida, lavandería, acompañamiento o pequeñas reparaciones domésticas.

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CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA •

Reforzaremos los convenios y convocatorias anuales de subvenciones entre el Ayuntamiento y las entidades sin ánimo de lucro, ONG´s especializadas y asociaciones que trabajan con población en situación de riesgo en la capital.

Modificaremos los plazos y procedimientos de otorgamiento de subvenciones y pagos de los acuerdos convenidos, con las entidades sociales sin ánimo de lucro que desarrollan su labor en la ciudad, de tal forma que cuenten con los recursos necesarios para el desempeño de su labor en menor tiempo que en la actualidad.

Dispondremos de un censo real y permanentemente actualizado de las personas sin hogar, que de forma semestral será revisado en colaboración con las entidades y ONG´s que habitualmente trabajan en este campo.

Estableceremos un cupo de contrataciones laborales para personas en situación de exclusión, en los distintos contratos públicos impulsados por el Ayuntamiento.

Crearemos una red de pisos tutelados para la inserción de los jóvenes sin hogar.

Impulsaremos la apertura inmediata de los Centros Diurnos de Atención a Menores de Cruz de Piedra, San Roque y Casablanca III, así como del Centro de Baja Exigencia del Cono Sur, que llevan casi un año terminados y cerrados, y revisaremos su función final en relación a la demanda de necesidades realmente existente.

Potenciaremos los servicios de atención psicológica, social, laboral y jurídica de las víctimas de violencia de género.

Incluiremos en los planes formativos impulsados por el IMEF, plazas específicas para mujeres víctimas de violencia machista.

Recuperaremos la importancia de la unidad policial del SEAAM (Servicio de Atención a la Mujer y el Menor) y su coordinación permanente con la concejalía de Igualdad, perdida durantes los últimos años.

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CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA

Apoyo a la familia: garantía de formación El papel protagonista en el sustento necesario ante la crisis que vivimos lo ha ocupado la familia. Los vínculos familiares vuelven a convertirse en uno de los pilares básicos de nuestra sociedad y, sin duda, está amortiguando el impacto social de las consecuencias de la difícil situación económica que atravesamos. Siempre he tenido claro que la familia constituye la institución básica de la sociedad, el ámbito más decisivo en el desarrollo personal de cada individuo. Si hay una política directamente vinculada al apoyo de la familia, ésa es la Educación, por lo que ambas serán pilares básicos en la gestión del Partido Popular. Políticas de familia, incremento de las ayudas familiares, fomento de la conciliación de la vida familiar y laboral, el control del absentismo escolar, la organización de actividades extraescolares, el mantenimiento y limpieza de los colegios, la educación de los mayores y la gestión de las Escuelas Infantiles son todas obligaciones de relevancia que las convierten en un instrumento preventivo de problemáticas sociales posteriores. • Favoreceremos, en las políticas sociales de apoyo a las personas con necesidades o en riesgo de exclusión social, la asistencia en la familia y desde la familia, siempre que nos sea posible. La familia será el primer estadio de la intervención. • Incorporaremos el criterio de renta per cápita familiar en todos los baremos de las ayudas públicas municipales para que tengan en cuenta el número de miembros de la familia. •

Recuperaremos el Programa Municipal de Absentismo Escolar, desmantelado en el año 2008 por el actual gobierno, que propiciaba la coordinación entre los servicios de educación, servicios sociales y Policía Local, para que se vuelvan a alcanzar uno índices de absentismo mínimos y constituya la punta de lanza para detectar entornos familiares con necesidades sociales.

Reforzaremos el trabajo que realizan los equipos territoriales especializados en riesgo y prevención de la exclusión a menores con problemas de convivencia, actuando sobre su entorno familiar y escolar.

Desarrollaremos un programa de mantenimiento en los centros educativos que esté permanente coordinado con los equipos directivos de los colegios, priorizando en las labores del mantenimiento preventivo. 25


CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA •

Potenciaremos los gabinetes de orientación familiar dentro de la red municipal de servicios sociales.

Corregiremos las graves deficiencias experimentadas en la programación de las actividades extraescolares, de tal forma que no se repitan los problemas del actual curso escolar 2010/2011, sin haber comenzado al llegar la Semana Santa.

Potenciaremos las actividades de refuerzo educativo en el programa municipal de actividades extraescolares.

Coordinaremos las Escuelas Infantiles Municipales con el sector de pequeñas y medianas empresas de guarderías de la ciudad, de tal forma que se corrijan las graves disfunciones creadas en los últimos cursos escolares.

Promoveremos los Derechos de la Infancia, desarrollando protocolos de actuación e impulsaremos hábitos saludables aplicados al uso de las TIC. Redes Sociales; impartiremos cursos de formación a los padres en la prevención en el uso de las TIC.

Se desarrollará el “Plan de prevención de Violencia Juvenil” también relacionado con las TIC.

UN AYUNTAMIENTO MODERNO Y CERCANO Para conseguir que Las Palmas de Gran Canaria vuelva a ser la ciudad de las oportunidades, el cambio debe comenzar por el propio Ayuntamiento, de puertas hacia dentro, con una política de actuación basada en la austeridad y la transparencia, en la simplificación administrativa y la modernización en los procedimientos y, por supuesto, en una acertada definición de las prioridades presupuestarias, algo de lo que ha adolecido nuestra capìtal durante los últimos años.

HACER MÁS Y MEJOR CON MENOS

La austeridad será marca de la casa. No se le pueden pedir sacrificios a los ciudadanos cuando peor lo están pasando y no aplicar una política de corresponsabilidad en los comportamientos y decisiones en el gasto público por parte 26


CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA

de quienes dirigen el Ayuntamiento. El gasto accesorio y superfluo será eliminado con carácter inmediato, priorizando en el gasto productivo, aquel que genere valor añadido. Se trata de optimizar hasta el último euro del dinero del contribuyente, sacarle el máximo rendimiento posible, puesto que el momento así lo exige. Para ello, el rigor presupuestario será una prioridad. • Impulsaremos una coordinación y planificación que nos permita ir eliminando de forma paulatina las duplicidades existentes entre las Administraciones Públicas que operan en la ciudad, delimitando las competencias que realmente nos corresponden como Ayuntamiento y garantizando su cumplimiento bajo parámetros exigentes de calidad. • Haremos de la austeridad en el gasto el criterio principal, priorizando en la inversión productiva y eliminando todo gasto superfluo e innecesario. • Crearemos un nuevo marco de disciplina presupuestaria que garantice

la

viabilidad y sostenibilidad de nuestras finanzas públicas locales. • Recuperaremos la estabilidad presupuestaria, rota por primera vez en la historia moderna del Ayuntamiento tras el primer presupuesto anual elaborado por el gobierno socialista (año 2008), y del que aún estamos pagando las consecuencias. • Reformaremos la metodología de elaboración presupuestaria, analizando partida por partida la necesidad real en base a unos objetivos concretos del gasto propuesto. • Elaboraremos, con carácter inmediato, un plan estratégico de racionalización del gasto corriente a cuatro años, que tenga por objetivo mejorar la aplicación de los fondos destinados a atender los gastos de funcionamiento interno del Ayuntamiento. • Acometeremos una reforma racional de nuestro sector público local, simplificándolo y reordenándolo para dotarlo de mayor transparencia y austeridad. • Unificaremos las Fundaciones Auditorio Alfredo Kraus y Teatro Pérez Galdós en una única entidad que garantice la calidad de la oferta cultural y de servicios, de ambos referentes de la ciudad, bajo parámetros de austeridad. 27


CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA

• Recortaremos los gastos de representación, propaganda y de publicidad institucional,

suprimiendo

todas

aquellas

actuaciones

que

no

sean

imprescindibles. • Revisaremos las ayudas y subvenciones de concesión directa de modo que se garanticen plenamente los principios de igualdad y concurrencia competitiva entre los interesados.

UN AYUNTAMIENTO TRANSPARENTE

Como ya he comentado, toda la actuación del gobierno del Partido Popular para Las Palmas de Gran Canaria que yo presida girará en torno a la creación de empleo, el crecimiento económico y la generación de oportunidades. Y para ello, hemos de empezar a hacerlo dentro de la propia casa, por lo que el Ayuntamiento experimentará un proceso de modernización progresivo con la eliminación de trabas burocráticas, la simplificación administrativa y la transparencia en los procedimientos y en los resultados obtenidos como ejes de actuación. Obstáculos y barreras fuera, en un “Ayuntamiento transparente” que se rija por parámetros claros de eficiencia empresarial; ése es el camino. Para ello, la primera tarea será la recuperación de la importancia del funcionario público, imprimiendo mayor responsabilidad, reconocimiento y motivación al trabajador municipal. Ni cargos intermedios, ni excesos en directores generales, asesores u obstáculos que dificulten la conexión del ciudadano, a través de su representante electo, y el funcionario público. •

Reforzaremos el papel que el funcionario público local tiene como elemento de garantía de la vigencia de los valores y principios de legalidad, imparcialidad, eficacia, transparencia y servicio al interés general que debe presidir la actuación del Ayuntamiento.

Impulsaremos el desarrollo de las funciones reservadas para funcionarios de la administración local con habilitación de carácter estatal, puesto que constituyen un instrumento necesario para garantizar el buen funcionamiento de la administración local.

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CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA

Reduciremos el número de altos cargos, asesores de libre designación y cargos de confianza, tanto en el Ayuntamiento como en las empresas y entidades dependientes de éste. Menos Directores Generales, recuperando así la importancia del Jefe de Servicio.

Haremos efectivo el derecho de los ciudadanos a no aportar documentación que ya obre en poder de la administración o que ésta pueda obtener por otras vías que ya consten en su poder.

Reduciremos los plazos en todos los procedimientos, suprimiremos trámites y documentos

innecesarios

y

elaboraremos

acuerdos

de

convalidación

administrativa con otras instituciones. •

Simplificaremos el sistema de licencias administrativas, todas y cada una de ellas, sustituyendo el control previo por la inspección a posteriori.

Elaboraremos planes anuales de evaluación de la eficiencia y la calidad de nuestro gobierno, fomentando al máximo la participación ciudadana y haciendo plenamente transparentes los objetivos y los resultados alcanzados.

• Inculcaremos el sentido de transparencia en todos y cada uno de los actos municipales, permitiendo el acceso ciudadano a los procedimientos y decisiones públicas, así como a cualquier otra información elaborada por el Ayuntamiento, especialmente en lo que se refiere a la contratación administrativa, la política urbanística y la gestión presupuestaria. •

Desarrollaremos un “portal de la transparencia” en la web municipal, que ofrezca un acceso permanente y sencillo de los ciudadanos a todos los procedimientos de información.

Publicaremos en la web municipal el programa de gobierno con sus correspondientes evaluaciones periódicas en lo que respecta a su ejecución.

Publicaremos en la web municipal la información periódica de la ejecución del presupuesto

anual

y

de

todos

los

expedientes

de

contratación

y

subvenciones. •

Publicaremos los nombres y la remuneración de todos los altos cargos del Ayuntamiento y su declaración de bienes e intereses. 29


CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA •

Impulsaremos la implantación efectiva de las soluciones tecnológicas más avanzadas para lograr una verdadera administración digital.

Ofreceremos a cada ciudadano una información personalizada, coherente e integrada del conjunto de sus relaciones con el Ayuntamiento, mediante el uso de

la

comunicación

sms

e

internet,

en

todos

los

procedimientos

administrativos donde sea posible, y con la puesta en funcionamiento de un perfil digital personalizado. •

Avanzaremos en la digitalización de todos los archivos administrativos, con la sustitución progresiva de los archivos en papel por los electrónicos y difundiremos entre los empleados públicos el uso de la firma electrónica en los procedimientos internos.

Haremos de las distintas páginas web municipales verdaderas oficinas on line para la tramitación de cualquier documento.

Recuperaremos, como garantía de calidad en los servicios que prestamos, las auditorías externas y certificaciones en los procedimientos de gestión.

Endureceremos la responsabilidad contable de los gestores públicos que incumplan las normas de disciplina y especialmente de transparencia.

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CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA UNA CIUDAD CENTRADA EN SUS DISTRITOS

Siempre he creído que no hay mejor forma de conseguir éxito en las políticas públicas que implicando a los ciudadanos directamente en ellas. Abrir el gobierno de sus asuntos a la participación directa de los vecinos, mediante una participación real y efectiva, en la que colectivos, asociaciones y ciudadanos a título particular se sientan partícipes, e incluso corresponsables, de los problemas y las soluciones que necesitan. Me refiero a una participación alejada de marcos teóricos complejos que no hacen sino dificultar su aplicación. Una participación alejada de filosofía y próxima a la práctica. La verdadera participación ciudadana arranca desde los barrios y los distritos, y es conducida directamente por los vecinos. Participación es trasladar el protagonismo de la acción política desde los gobiernos hacia los ciudadanos, y ésta es la participación en la que trabajaremos. Más sociedad y menos administración. La figura de los Concejales de Distrito ubicada en los propios distritos, así como las Juntas Municipales de Distrito, fueron creadas hace varios años por el Partido Popular. Hoy es momento de darle un nuevo impulso a estos importantes órganos de desconcentración de gobierno. Más medios y responsabilidades, acercando la

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CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA

administración a los ciudadanos y propiciando que formen parte de ella, fortaleciendo la cohesión social y el equilibrio entre todos nuestros barrios. El Concejal de Distrito recuperará el papel protagonista que nunca debió perder. Será pilar básico de un gobierno que quiere llegar a todos los ciudadanos, actuando directamente a pie de calle, pegado a la realidad de cada uno de sus barrios pero, lo que es más importante, dotado de los medios y la importancia necesarias para ser resolutivos. Competencias, medios y capacidad real para trabajar con los vecinos, directamente pegado a su realidad; así será el nuevo Concejal de Distrito del próximo gobierno que tenga la oportunidad de dirigir. •

Los Concejales de Distrito del Partido Popular no tendrán otra responsabilidad que la concejalía del distrito, pues sin duda será la más importante. La nueva forma de trabajar en los distritos requerirá dedicación plena a cada uno de los barrios.

El presupuesto anual de los Distritos será incrementado para recuperar la importancia

que

ha

ido

perdiendo

en

estos

últimos

años.

Más

responsabilidades pero con medios para atenderlas, éste es el nuevo papel que desempeñarán las concejalías de distrito del Partido Popular. •

El Concejal de Distrito que forme parte de mi equipo se caracterizará por una clara vocación de servicio público cercano al ciudadano y gran espíritu de coordinación con el resto de compañeros del gobierno local.

Todas y cada una de las áreas del gobierno municipal serán organizadas en base a la descentralización territorial de los distritos, donde el Concejal de Distrito tomará parte directa en el control y seguimiento de cada servicio público que dispense el Ayuntamiento: seguridad, limpieza, mantenimiento de calles y zonas verdes, atención social, transporte, etc.

A partir de noviembre de 2011, cualquier petición, queja o sugerencia que realice un vecino de la capital, será respondida por escrito en un plazo máximo de 72 horas directamente por el Concejal de su Distrito, de forma individualizada y concreta.

Coordinarse con otras instituciones u organismos, ante demandas y solicitudes de los vecinos, será responsabilidad diaria de las concejalías de

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CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA

distrito. Ya no será suficiente con la escuálida respuesta “no es de mi competencia”, tan habitual durante los últimos años. •

Los recursos esenciales de cada distrito serán objeto especial de atención por parte del Concejal de Distrito. La coordinación con los centros de salud y con los equipos directivos de los centros escolares de cada barrio será prioritaria.

Todas las áreas de gobierno rendirán cuenta de la labor realizada, con carácter anual, con las Juntas Municipales de Distrito y los mecanismos de participación directa con los vecinos que el Concejal de Distrito habilite. La permanente rendición de cuentas con el vecino será una obligación.

Las políticas de apoyo a la familia, con atención especial al control del absentismo escolar, la disposición de plazas en las Escuelas Infantiles o las actividades extraescolares municipales orientadas a la conciliación de la vida familiar y laboral, serán coordinadas desde las concejalías de distrito.

Los centros de distrito de Servicios Sociales serán potenciados desde las propias concejalías de distrito.

En materia de seguridad, cada concejalía de distrito establecerá, junto con los centros escolares del distrito, un plan de presencia policial a la entrada y salida de clase, marcando así las pautas del área municipal de seguridad.

Las zonas comerciales del distrito serán áreas prioritarias para el Concejal de Distrito, facilitando la relación de las pymes y emprendedores con el Ayuntamiento para favorecer la generación de empleo.

Potenciaremos la Universidad Popular en cada uno de los distritos con implicación directa de las concejalías de distrito.

Casas de cultura, locales sociales y equipamientos polivalentes de uso vecinal estarán

constantemente

dinamizados

por

las

concejalías

de

distrito,

convirtiéndolos es espacios de verdadera participación ciudadana •

Se prestará asesoramiento técnico y jurídico para el fomento de la constitución de comunidades de propietarios y su gestión por administradores de fincas. Una sociedad civil organizada es la mayor garantía de cohesión social.

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CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA UN URBANISMO AL SERVICIO DE LOS BARRIOS Y LA VIVIENDA El urbanismo estará al servicio de los barrios de la ciudad. La política urbanística que desarrollaremos se centrará en la recuperación de la política del detalle, en hacer del urbanismo una herramienta de avance y progreso para cada uno de los distritos de nuestra capital. No es tiempo de grandes proyectos. Es momento del “urbanismo de acupuntura”, un urbanismo de acciones pequeñas, pero que en la práctica suponen grandes soluciones para los problemas de los vecinos. Pero aunque la prioridad se acompase a los momentos de crisis, no renunciaremos al avance que suponen proyectos que ya forman parte de la conciencia colectiva de todos, como la recuperación del Guiniguada o la apertura de nuestra ciudad al mar.

La cohesión territorial de la ciudad es una meta central por la que un gobierno local serio debe trabajar de forma constante, y el urbanismo municipal debe ponerse al servicio de ella. Un urbanismo que elimine las desigualdades en equipamientos e infraestructuras de los diferentes barrios, que haga la ciudad más accesible y amable. Un urbanismo sostenible que piense en la movilidad y en la recuperación del espacio público para el uso y disfrute de los vecinos. Propiciar nuevas y amplias zonas verdes, áreas de esparcimiento, un litoral más accesible del que disfrutar, un turismo floreciente, una ciudad de oportunidades para el empleo. En definitiva, el urbanismo en el que trabajaremos será en el que posibilite cada eje de actuación de nuestro programa de gobierno: las nuevas oportunidades de empleo, la cohesión de nuestros barrios, el reflorecer turístico, la ciudad de mar, una movilidad sostenible, una ciudad accesible y una cultura universal. Debemos hacer del mantenimiento de las calles, plazas, muros y equipamientos de la ciudad un servicio ampliamente mejorado y eficaz, perfectamente coordinado con la concejalía de urbanismo. •

Para ello, estableceremos un nuevo área de gobierno donde planeamiento, urbanismo, vivienda e infraestructuras formen parte de un todo. 34


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Que la crisis económica dificulte la ejecución de grandes proyectos no justifica la parálisis del planeamiento y el desarrollo administrativo de las grandes iniciativas. Debemos recuperar el tiempo perdido durante los últimos años en esta materia, donde el constante cambio de criterios, ideas y hasta de responsables políticos ha derivado en una sequía de inversión privada para la capital. La transformación que propiciaremos en el área urbanística municipal se centrará en la eliminación de trabas burocráticas que ralentizan las posibilidades de inversión. No está la situación como para poner trabas y tener proyectos atascados. Esto será una prioridad máxima. Eso sí, la agilidad administrativa y la eliminación de barreras no estará reñida con la seguridad jurídica y plenas garantías del cumplimiento normativo. Para ello, la transparencia en la gestión urbanística será principio básico en nuestra acción de gobierno. •

Estableceremos la obligatoriedad de publicación a través de internet de toda la información sobre la clasificación del suelo y los usos permitidos, especialmente respecto a su modificación y planeamiento de desarrollo.

Crearemos la ventanilla única para la obtención de licencias y autorizaciones de vivienda.

Daremos máxima prioridad a las modificaciones en el planeamiento urbano de la ciudad a aquellas promociones que destinen al menos el 40% de la edificabilidad a vivienda protegida.

Daremos el impulso definitivo a las infraestructuras de los Castillos de la ciudad, culminando el castillo de Mata, reactivando las obras de remodelación del Castillo de la Luz y definiendo los usos futuros del Castillo de San Francisco.

Impulsaremos la política de recuperación de nuestro patrimonio histórico, paralizado durante el último mandato, con especial atención a Vegueta, Triana, Perojo, Tamaraceite y Tafira.

Continuaremos con la renovación de las más antiguas redes de saneamiento de la ciudad.

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CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA •

Trasladaremos aquellos aliviaderos de aguas pluviales de la red de saneamiento que van a parar a puntos clave de la bahía, como la playa de Las Alcaravaneras o el muelle deportivo.

El entorno trasero de la playa de Las Canteras será una prioridad en la actuación de mojora urbanística del conjunto de la ciudad, impulsando la renovación y rehabilitación de fachadas y accesos.

Propiciaremos un renovado corredor del muelle, punto de llegada de cruceros, a la playa de Las Canteras, mejorando la imagen, accesos, pavimentos y fachadas.

Nada más llegar al gobierno local, abriremos de forma definitiva el nuevo balneario de Las Alcaravaneras, una obra que acumula un retraso de más de dos años.

Renovaremos por completo el paseo interior de la playa de Las Alcaravaneras con una nueva oferta de ocio y hostelería, instalaciones de servicios públicos, vigilancia y salvamento, y el fomento de las actividades deportivas acuáticas.

Desbloquearemos los problemas judiciales que tienen paralizadas las obras de mejoras en la playa de La Laja e impulsaremos la finalización de las mismas.

Culminaremos el paseo marítimo de unión entre el barrio marinero de San Cristóbal y la playa de La Laja.

Una ciudad para vivir Otra de las principales preocupaciones de los ciudadanos de Las Palmas de Gran Canaria, junto con el empleo, es el acceso a una vivienda digna. De hecho, la una está íntimamente ligada a la otra. Si, como ya he comentado, la generación de oportunidades y la creación de puestos de trabajo en la capital será el gran objetivo, promover las condiciones necesarias para facilitar el acceso a la vivienda de nuestros vecinos será otra prioridad. •

Daremos prioridad a la promoción de vivienda protegida en alquiler y a los programas de arrendamiento con opción a compra.

En colaboración con el Instituto Canario de la Vivienda, el Consorcio Insular 36


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de Vivienda y la empresa pública Viviendas Sociales de Canarias (VISOCAN),promoveremos la construcción de 1.500 viviendas públicas en régimen de alquiler para familias con ingresos anuales inferiores a 20.000 euros. •

Fomentaremos la construcción de viviendas protegidas para la venta a familias con ingresos inferiores a 40.000 euros.

Estableceremos bonificaciones en tasas y tributos que gravan la rehabilitación de viviendas en conjuntos históricos y en polígonos residenciales.

Promoveremos la declaración de los Riscos de San Nicolás y San Francisco como Áreas de Renovación Urbana y Rehabilitación Integral para promover la erradicación definitiva de las infraviviendas.

Daremos el impulso definitivo al Plan de Reposición de Viviendas de Tamaraceite, que cuenta con financiación de todas las Administraciones Públicas.

Impulsaremos una nueva fase del Plan de Rehabilitación de Viviendas en las Rehoyas-Arapiles, que ayude a mejorar sus condiciones de habitabilidad.

Finalizaremos el proceso de escrituración de viviendas del Instituto Municipal de la Vivienda y del Patronato Provincial, regularizando a los ocupantes que acrediten habitarlas de forma continuada por un periodo superior a 30 meses.

Centralizaremos la información y orientación para los demandantes de vivienda pública, protegida, ayuda al alquiler, ayuda a la rehabilitación y emancipación.

Potenciaremos la colaboración con la Comunidad Autónoma para la gestión del Registro de Demandantes de Vivienda en Las Palmas de Gran Canaria.

Incrementaremos las ayudas económicas para el pago de recibos de alquiler a familias con escasos recursos económicos y en situación de riesgo de perder su vivienda habitual. ACCESIBILIDAD: UNA CIUDAD PARA TODOS

Una de las asignaturas pendientes más importantes que tiene la ciudad de Las Palmas de Gran Canaria es, sin duda alguna, la mejora de su accesibilidad. Conseguir que las

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personas con movilidad reducida se sientan plenamente integradas en la ciudad donde viven debe ser un objetivo permanente del Ayuntamiento. Ofcina Técnica de la Accesibilidad Desde los colectivos de personas con discapacidad y desde hace mucho tiempo, se ha solicitado a los distintos equipos de gobierno municipal una oficina de especial atención a los problemas de accesibilidad de esta ciudad. Es hora de que asumamos esta reivindicación histórica. La falta de rebajes en las aceras, tanto de zonas céntricas y comerciales, como en los diferentes barrios de la ciudad, los accesos a edificios públicos, locales comerciales y de ocio, los escalones en los zaguanes de edificios de nueva construcción, el adecuar los parques, avenidas y playas son los principales objetivos que hay que inspeccionar y corregir por medio de una oficina dirigida y gestionada por personas con diversidad funcional, es decir, con alguna discapacidad. El compromiso es claro, la creación de una oficina técnica de accesibilidad, un departamento municipal de carácter específico para la accesibilidad, de carácter transversal, que supervisará todas las actuaciones desempeñadas por las distintas concejalías que tengan relación con la concepción de la idea de accesibilidad universal que perseguimos. Para superar con un criterio válido, por ejemplo, la altura de los escalones en los accesos, tenemos que trabajar conjuntamente con el Gobierno de Canarias y solicitar la adecuación de la Ley de Accesibilidad y Barreras Arquitectónicas y

de la

Comunicación, que se reglamentó en 1997. Esta normativa ya ha quedado desfasada en algunos artículos y precisa de una adecuación y actualización a la realidad de la discapacidad funcional, especialmente a la Ley de Igualdad de Oportunidades y no Discriminación, aprobada el 2 de diciembre del 2003, y a la Convención de la ONU para los derechos de las personas con discapacidad, que entró en vigor el 5 de mayo de 2008 y que afecta a todas las leyes anteriores. Sin esta adecuación, difícilmente podremos conseguir la correcta accesibilidad, por lo que el Ayuntamiento que presida el Partido Popular liderará la petición constante de la actualización de la normativa autonómica.

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Se han producido, a lo largo de los últimos años, pequeñas actuaciones en las calles de nuestra ciudad, que por no haber sido inspeccionadas por los propios afectados, han quedado en un “quiero y no puedo”. Esto hay que cambiarlo. La falta de conexión con el movimiento organizativo de la discapacidad ha originado, en muchos casos, un doble gasto a las arcas públicas al tener que rehacer lo hecho, todo por mala información respecto a sus necesidades. Los que sufren las consecuencias de las barreras mentales, que son las causantes de las barreras arquitectónicas, son los que están capacitados para supervisar y aconsejar en este tipo de obras. Por ello, la Oficina Técnica de la Accesibilidad que creará el Partido Popular en el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, estará dirigida por Gloria Marrero, Presidenta de la Plataforma de Personas con Discapacidad Funcional. Trabajar por la accesibilidad y la eliminación de barreras arquitectónicas es trabajar por el futuro de toda la ciudad. Aunque parezca que este trabajo sólo va a beneficiar a un colectivo, que es el 10% de la población, unas 30.000 personas en Las Palmas de Gran Canaria, no es así; la accesibilidad nos afecta a todos. En algún momento de nuestra vida nos veremos con nuestras capacidades limitadas, nosotros mismos o nuestros familiares; las madres con carritos de bebé, los ancianos, los accidentados, los que sufren una enfermedad transitoria, etc. Todos, los ciudadanos y los turistas, nos beneficiaremos de una ciudad con accesibilidad universal. Tengamos en cuenta que alrededor de un 60% del cliente de cruceros tiene movilidad reducida y sólo en cruceros entraron por el puerto de Santa Catalina más de 250.000 turistas el pasado año 2010. Nuestras propuestas de gobierno como actuación inmediata serán: - La Oficina Técnica de Accesibilidad estará creada en el primer semestre de nuestro mandato de gobierno. -

Elaboraremos un decálogo de los puntos más urgentes para acometer obras de accesibilidad y rebajes en la vía pública.

-

Realizaremos una revisión de las instalaciones municipales donde sea necesaria una actuación que facilite y mejore los accesos.

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Garantizaremos una coordinación con Guaguas Municipales que solvente dificultades con el mantenimiento de las rampas y los cinturones para PMR.

-

Trabajaremos de forma conjunta con la ATAT, (asociacion de taxistas) para mejorar el servicio de los taxis adaptados para PMR. - Crearemos un teléfono de atención a los ciudadanos que requieran una respuesta urgente a algún problema de accesibilidad que estará plenamente operativo como muy tarde en el año 2013.

Este es un compromiso ineludible para el Ayuntamiento gobernado por el Partido Popular. La apuesta será clara y firme, institucionalizando este servicio de forma que no desaparezca con el cambio de los sucesivos gobiernos municipales. UNA NUEVA FORMA DE ENTENDER LA MOVILIDAD En una ciudad de las características de Las Palmas de Gran Canaria, con una orografía particularmente difícil, que ha multiplicado sus focos de actividad, las alternativas a una mejora constante en la movilidad de los ciudadanos se hacen del todo obligadas. El 60% de todos los desplazamientos que se realizan en la isla de Gran Canaria tienen como origen o destino la ciudad de Las Palmas de Gran Canaria. La población de nuestra capital roza los 400.000 habitantes, siendo el nivel de ciudadanos que diariamente utilizan sus servicios y territorio superior al medio millón. Sin embargo, la política de movilidad desarrollada durante estos últimos años en Las Palmas de Gran Canaria ha propiciado unos resultados decepcionantes. La pérdida de usuarios del transporte público ha alcanzado índices sin precedentes, el trabajo desarrollado con la compañía municipal de Guaguas ha sido escaso y caracterizado por la improvisación, enmarcado en un proceso de privatización frustrado que se prolongó durante dos años. La disposición de aparcamientos nuevos ha sido inexistente, hasta el punto de que no se ha iniciado, en estos últimos cuatro años, la construcción de plaza alguna nueva de aparcamiento en la ciudad. Los bandazos dados con la Zona Azul y la regulación del aparcamiento en superficie han sido enormemente dañinos en términos económicos para las arcas públicas, y en términos de concienciación ciudadana y fomento de la rotación del aparcamiento en las zonas comerciales y administrativas de la ciudad. La movilidad peatonal o el fomento de medios de transporte alternativos, como la bicicleta, también han sufrido una falta de

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criterio gubernamental constante. Las mejoras en los puntos negros de tráfico no han existido y el apoyo al importante sector del taxi ha sido claramente insuficiente. En definitiva, la mejora de la movilidad bajo criterios de sostenibilidad y seguridad será uno de los principales retos de futuro para la capital. Peatón – Bicicleta – Transporte Público El modelo de movilidad del Partido Popular girará en torno a tres ejes fundamentales: movilidad del peatón, la apuesta decidida por la bicicleta como medio de transporte alternativo y la potenciación definitiva del transporte público. Éste será el compromiso del cambio en una nueva forma de entender la movilidad en la capital, bajo un modelo en el que existe lugar para todos. Así, trabajaremos para compatibilizar los diferentes tipos de movilidad y sistemas de transporte, pero con un tratamiento deferente y una política jerarquizada en el peatón, el fomento de la bicicleta y la potenciación del transporte público, aunque con el lógico respeto a la libertad individual de los ciudadanos a escoger el medio de transporte deseado, sin exclusiones de ningún tipo. El objetivo es irrenunciable:hacer de Las Palmas de Gran Canaria una ciudad más cómoda y amable, donde los ciudadanos puedan desplazarse de forma rápida y segura, gracias una política de movilidad urbana sostenible que esté al servicio de las personas.

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CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA

Garantizaremos la seguridad y protección del espacio público, de forma que las necesidades de desplazamiento se realicen en términos de seguridad vial, con especial atención sobre los modelos de transporte más vulnerables: a pie, en bicicleta y en ciclomotor o motocicleta.

Movilidad peatonal El concepto clave para asignar el mejor uso a cada vía es la “jerarquización” y ésta será la primera tarea. El análisis de la red nos permitirá establecer una jerarquía de usos del espacio viario que posibilite la coexistencia entre peatones, bicicletas, motocicletas, transporte público y vehículos automóviles. Las necesidades de cada vía quedarán establecidas en función del número de vehículos que circulen, de su entorno y del uso que diariamente le dan los ciudadanos. Así, la red vial de nuestro entorno urbano quedará definida en dos tipos de vías: •

Calles de pasar (red básica), caracterizadas por un importante

volumen de circulación y por garantizar la conectividad entre varias zonas de la ciudad, donde las medidas de seguridad vial serán especialmente reforzadas. •

Calles de estar (red local), donde priorizaremos la figura de los

peatones y aplicaremos medidas de pacificación del tráfico. •

Crearemos una red de itinerarios en barrios que incluya el calmado del tráfico (zonas 30 y zonas 20 como velocidad máxima permitida) y facilite la movilidad peatonal.

Diseñaremos una red de itinerarios seguros y accesibles para todos los peatones.

Determinaremos lugares apropiados de descanso en los desplazamientos a pie, integrando las áreas ajardinadas (plazas y parques) presentes en los itinerarios peatonales.

Protegeremos las aceras del resto de tráfico mediante medidas arquitectónicas.

Insistiremos en las políticas de ampliación de aceras y peatonalización de calles que tan buenos resultados nos han dado.

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CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA •

Aumentaremos el número de pasos de cebra a nivel de aceras.

Adoptaremos, durante los períodos de obras que afectan al espacio público, las medidas necesarias para facilitar los desplazamientos de los peatones en condiciones de seguridad y comodidad, con una señalización adecuada de las aceras y pasos de cebra provisionales.

Elaboraremos programas de “Camino Escolar”, en colaboración con los centros escolares de la ciudad, que incluiría el estudio y ejecución de rutas seguras para ir a la escuela en bicicleta y andando.

Haremos de la accesibilidad y normalización de la ciudad uno de nuestros pilares básicos de nuestro trabajo, creando para ello la Oficina Técnica de la Accesibilidad como unidad de carácter transversal que actúe sobre todos los servicios municipales (apartado específico del programa de gobierno).

La Bicicleta: un medio de transporte real

Elaboraremos un Plan Director de la Bicicleta en el marco del Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS) para Las Palmas de Gran Canaria y lo integraremos en el Plan General de Ordenación Urbana de la ciudad.

Crearemos la Oficina Técnica de la Bicicleta dentro del área de Tráfico del Ayuntamiento, para coordinar todas las acciones de fomento del uso de la bicicleta como medio transporte alternativo. 43


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Estableceremos una red de itinerarios seguros y carriles específicos para la bicicleta utilizando, como proyecto base, el estudio elaborado por la ULPGC.

Incluiremos en la planificación de la expansión urbanística de la ciudad la presencia de la bicicleta y tendremos en cuenta a la bicicleta en las remodelaciones y diseños de calles que se vayan desarrollando.

Rediseñaremos la red de puntos de aparcabicis y ampliaremos su número en consenso con los colectivos ciclistas de la ciudad. Eliminaremos la absurda obligación de pagar en zona azul para aparcar una bicicleta.

Mejoraremos el servicio de préstamo de bicicletas, rediseñando la ubicación de sus terminales y promocionándolo entre la población capitalina y en los principales focos turísticos de la ciudad.

De forma paulatina se establecerá en las calles y vías en las que sea posible, la doble línea de detención en semáforo, de tal forma que se conforme un área de seguridad y prevalencia para bicicletas y motocicletas. En la primera línea se detienen los vehículos automóviles y en la línea adelantada bicicletas, motocicletas y ciclomotores.

Favoreceremos la intermodalidad de la bicicleta con los medios de transportes públicos, eliminando la prohibición de subir bicicletas a las Guaguas Municipales y/o disponiendo las medidas necesarias para que se puedan transportar las bicicletas en las guaguas mediante porta bicis delanteros o traseros.

Reforzaremos las labores de mantenimiento de la red ciclista existente, (limpieza, asfaltado, señalización vertical y horizontal, rebajes de bordillos, socavones, etc.)

Recuperaremos la antigua tradición de las zonas “libres de tráfico” de carácter puntual, con cortes de calles emblemáticas, principalmente los fines de semana, para favorecer el uso de la bicicleta de menores y familias.

Haremos del Parque de Educación Vial, situado en el Cono Sur de la ciudad, sede habitual de talleres y actividades formativas en torno a la bicicleta.

Realizaremos campañas de sensibilización dirigidas a los conductores de

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CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA

automóviles: sensibilización hacia el respeto a peatones, ciclistas y usuarios de las motos. Transporte público: la recuperación de Guaguas Municipales La potenciación del transporte público, guaguas y taxis, ocupará un lugar preferente en la acción que se ejerza desde el Ayuntamiento gestionado por el Partido Popular, fomentando un uso racional del vehículo privado. Pero para ello hay que disponer de un servicio de transporte público eficaz, fiable, cómodo y rápido. Guaguas Municipales es la compañía encargada de prestar el servicio de transporte colectivo de viajeros en Las Palmas de Gran Canaria desde su municipalización en 1979. La escasa fiabilidad del servicio que presta en la actualidad, la falta de criterios claros de dirección, la inadecuada red de líneas, el estado de su flota o el constante recorte de servicios y frecuencias, han hecho que la compañía municipal haya alcanzado unos niveles de desprestigio insólitos. Guaguas tiene la obligación de volver a ser una compañía referente en Canarias, en el transporte público colectivo de viajeros. La recuperación de unos estándares adecuados de calidad en el servicio que presta la empresa será el camino obligado para volver a situar la cifra de viajeros en unos niveles adecuados. Para ello, todos los servicios del Ayuntamiento deben dirigir sus actuaciones a priorizar el transporte público sobre el vehículo privado. Las actuaciones deben ser de carácter integral y coordinadas, con un marcado acento de política transversal. No sólo los servicios municipales con un máximo ámbito competencial al respecto, como Tráfico y Transportes, Urbanismo y Desarrollo Sostenible, Policía Local o Vías y Obras, sino también áreas como Educación, Servicios Sociales o Juventud recibirán unas pautas de trabajo coordinadas para lograr este objetivo. •

Implantaremos una gestión profesionalizada en Guaguas Municipales S.A. que permanezca ajena a los vaivenes políticos, desde el mismo inicio del mandato municipal.

Definiremos y garantizaremos un marco estable de financiación de Guaguas Municipales que implique al resto de Administraciones Públicas.

Desarrollaremos las medidas de fomento del transporte público necesarias para hacer de Guaguas Municipales el modo preferente de transporte en la ciudad, basadas en la creación de carriles guagua, prioridad semafórica,

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protección de paradas de guagua, eliminación del aparcamiento en doble fila, etc. • Renovaremos la flota de vehículos de Guaguas Municipales, mediante un programa de inversiones, que nos permitirá la incorporación de 120 nuevos vehículos en los dos primeros años de nuestro gobierno. •

Estableceremos una nueva red de líneas, remodelada según el Plan de Movilidad actualmente en redacción, y las encuestas origen-destino y de flujos de bajada y subida en paradas.

Recuperaremos una regularidad del servicio que nos permita detener los preocupantes índices de escasa fidelización de clientes que tienen en la actualidad Guaguas Municipales.

• Reformaremos por completo los sistemas de información al público mediante el uso de las nuevas tecnologías de la comunicación bajo un programa denominado “I-Guaguas”.

(SMS, aplicación específica de G.M. para

teléfonos móviles, seguimiento de la red en tiempo real por parte del usuario, etc.) •

Potenciaremos la aplicación de las tecnologías (TIC) en la gestión de la red de Guaguas Municipales, especialmente lo relativo al SAE (Sistemas de Ayuda a la Explotación de nueva generación), postes de información al cliente en las paradas, gestión de incidentes, gestión de los carriles exclusivos, gestión dinámica de la velocidad y pasos semafóricos priorizados.

Implantaremos, de forma definitiva, la tarjeta “suma” sin contacto como nuevo título de viaje dentro de la tabla tarifaria de Guaguas Municipales.

• Elaboraremos una nueva definición, adaptada a la realidad de la ciudad, de lo que se entiende por zona urbana e interurbana en el campo del transporte público, teniendo en cuenta las necesidades de los habitantes de todos los barrios. •

Exigiremos el establecimiento de un plan de coordinación de transporte público para todo el término municipal, que concluya con las disfunciones y problemas de competencia desleal entre las distintas operadoras y que garantice el respeto a Guaguas Municipales y a sus intereses como empresa pública. 46


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• Reforzaremos el servicio especial de Guaguas Amarillas de transporte adaptado para Personas con Movilidad Reducida (PMR) y potenciaremos la formación especial del personal de la empresa para dispensar un servicio correcto con la flota de vehículos de piso bajo continuo. Apoyo al sector del Taxi •

Remodelaremos, en coordinación con el sector, la red de paradas de taxis de todo el término municipal, incrementando el número existente en la actualidad.

• Potenciaremos la creación de carriles bus-taxis para mejorar la velocidad comercial de ambos sistemas de transporte, haciéndolos así más atractivos para el cliente. •

Perseguiremos la competencia desleal y combatiremos, en permanente coordinación con las cooperativas y asociaciones del taxi, las situaciones de manifiesta ilegalidad dentro del sector.

Estableceremos un Plan de Seguridad especial para el sector del taxi, basado en la comunicación permanente entre las asociaciones y cooperativas y la Policía Local y el uso de los medios tecnológicos necesarios (GPS, control vía satélite, acceso a la red de comunicación policial TETRA, etc.)

Estableceremos bonificaciones en el impuesto de circulación de los taxis que conviertan su licencia normal en una licencia especial para Personas de Movilidad Reducida adaptando su vehículo para ello.

Motocicletas y ciclomotores: vehículos para la descongestión del tráfco Junto con la bicicleta, motocicletas y ciclomotores son medios de transporte que contribuyen a la descongestión del tráfico y a hacer de la ciudad un lugar más amable. Trabajaremos de forma decidida para sensibilizar a los conductores de vehículos en general de la necesidad de respetar las normas de circulación para proteger a los usuarios de las vías más débiles: peatones, ciclistas y motociclistas. Por ello, desde el Ayuntamiento estableceremos nuevas líneas de trabajo pensadas para los usuarios de motocicletas y ciclomotores en nuestra ciudad: •

Los guarda-raíles y vallas de protección que se instalen en la ciudad a partir del año 2012 serán del tipo S.M.P. (Sistemas de Protección para Motocicletas), y más concretamente los SMP- ES4 y los SMP de la DGC de 47


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la Orden 18/204 del Ministerio de Fomento, pues son los únicos que aseguran una protección de nivel 1 a todos los usuarios de las vías y en especial a los motociclistas. •

También a partir del año 2012, todas las pinturas que se utilicen en la señalización vial horizontal para regulación y ordenación del tráfico en la ciudad, serán totalmente antideslizantes.

De forma paulatina se establecerá en las calles y vías en las que sea posible, la doble línea de detención en semáforo, de tal forma que se conforme un área de seguridad y prevalencia para bicicletas y motocicletas. En la primera línea se detienen los vehículos automóviles y en la línea adelantada bicicletas, motocicletas y ciclomotores.

Estableceremos más y mayores áreas de aparcamiento de ciclomotores y motocicletas y permitiremos el aparcamiento gratuito de éstas en las zonas azules.

En todos los aparcamientos públicos de titularidad municipal, así como en todos los gestionados por terceros bajo una concesión administrativa del Ayuntamiento, se permitirá el aparcamiento de bicicletas, motocicletas y ciclomotores.

Impulsaremos un plan de mantenimiento y adecuación de la capa de rodadura de las vías públicas de titularidad municipal, con el objeto de evitar o minimizar la aparición de baches, roderas y grietas que se convierten en peligrosas trampas urbanas para ciclistas y motociclistas.

Potenciaremos la implantación de pavimentos asfálticos especiales con mayor capacidad drenante y mejores coeficientes de resistencia al deslizamiento.

Aparcamientos al servicio de la movilidad •

Compatibilizaremos la oferta de aparcamiento con la demanda de rotación y de residentes.

Gestionaremos la construcción del aparcamiento subterráneo del próximo palacio de justicia en la Vega de San José, para que concluya en tiempo y forma, y se garantice la movilidad de los vecinos del Cono Sur durante la

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ejecución de los trabajos. •

Impulsaremos la construcción de nuevos aparcamientos subterráneos en zonas de demanda contrastada, como la calle Kant en Guanarteme, Tomás Morales, entradas sur y norte de la ciudad o Siete Palmas, entre otros.

En el año 2013 habrá 4 nuevos aparcamientos en construcción para la ciudad, que significarán un aumento de 1.400 plazas nuevas.

Impulsaremos la política de construcción de aparcamientos en superficie de carácter gratuito en barrios de alta demanda, mediante la recuperación del exitoso proyecto CAR (construcción de aparcamientos para residentes) en barrios como Lomo Verdejo, Hoya de la Plata, Cruz de Piedra, etc.

Propiciaremos la compatibilización de residentes dentro del sistema de regulación de aparcamientos en superficie.

Mejoraremos la señalización de acceso a los aparcamientos, así como las dimensiones de sus plazas y condiciones de comodidad.

Aplicaremos

medidas

preventivas

y

sancionadoras

que

impidan

el

aparcamiento de vehículos sobre las aceras, rebajes de acera, paradas de guagua o doble fila. •

Reforzaremos la diversidad en la política tarifaria de los aparcamientos para adaptarla de forma más eficaz a las necesidades de los usuarios.

UNA CIUDAD CON CALIDAD DE VIDA SERVICIOS PÚBLICOS DE CALIDAD; UNA CIUDAD SEGURA Y LIMPIA La primera obligación de un alcalde es que las calles de su ciudad sean seguras y estén limpias, y a partir de ahí continúan el resto de las tareas municipales. Es incomprensible que en pleno siglo XXI, nuestra capital se haya quedado estancada en un debate sobre la calidad de su limpieza, o preocupada por el retroceso experimentado en las condiciones de su seguridad. Sin duda, éstos son dos de los más claros paradigmas de lo que han supuesto los últimos cuatro años de gestión municipal en Las Palmas de Gran Canaria. Es imposible aspirar a retos mayores si se 49


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falla en lo básico, por lo que la recuperación de los estándares de calidad adecuados en ambos servicios esenciales será prioritario para mi gobierno. La seguridad volverá a ser una prioridad La seguridad constituye el derecho en el que se basa el resto de derechos y libertades constitucionalmente reconocidos, además de ser un valor esencial de nuestra sociedad. Mejorar las condiciones de seguridad en Las Palmas de Gran Canaria será, por tanto, una de las primeras y fundamentales obligaciones del gobierno que yo dirija. La política de seguridad desarrollada durante los últimos años en la capital ha sido deficiente. Los cuerpos municipales de seguridad –Policía Local, Bomberos y Agrupación de Voluntarios de Protección Civil- no han experimentado avance significativo alguno a lo largo de estos últimos años. Más al contrario, la percepción de seguridad que tienen los ciudadanos, la conocida como seguridad subjetiva, se ha visto mermada de forma notable. Las plantillas de agentes se han ido reduciendo y la dotación de nuevos medios materiales o la renovación de infraestructuras de seguridad ha sido claramente insuficiente. La política de seguridad que aplicará el Partido Popular se centrará en garantizar las condiciones humanas y materiales que posibiliten el ejercicio de los derechos y libertades ciudadanas en el ámbito urbano, preservando el espacio público como un lugar de convivencia y civismo en el que todos podamos desarrollar con libertad nuestras actividades cotidianas. Tengo claro que vivir en comunidad implica asumir determinados deberes de convivencia

y

de

respeto.

Debemos

ser

todos

corresponsables

en

ello.

Consecuentemente, no basta con la potestad sancionadora del Ayuntamiento, necesaria en ocasiones, pero insuficiente si no está precedida de acciones de prevención e importantes actividades de fomento y de prestación social para promover valores de convivencia y civismo. Somos conscientes de ello y por eso la actuación del Partido Popular en materia de seguridad será de carácter global. Debemos acometer cambios operativos en el proceder del cuerpo de Policía Local, basados ahora en un enfoque directo hacia la seguridad ciudadana. Tener más presencia preventiva y más presencia en los entornos de noche y fines de semana. Actuaciones proactivas, con una policía de eminente carácter preventivo, pero resolutiva, firme y eficaz ante el delito. Unos cambios operativos que también vayan 50


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encaminados a fomentar la coordinación con los agentes sociales implicados y con los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado y el Cuerpo General de la Policía Canaria. Éste es el concepto de seguridad en el que trabajará el Ayuntamiento que yo presida. •

Realizaremos una remodelación interna en el seno de la Policía Local que priorice las labores de seguridad ciudadana sobre el resto de tareas propias del cuerpo policial.

Definiremos una nueva estructura organizativa que responda a las demandas de los ciudadanos basadas en el aumento de la seguridad y la presencia en la calle.

Realizaremos el esfuerzo presupuestario necesario para que, de forma paulatina, se incrementen las plantillas de Policía Local y Servicio de Extinción de Incendios y Salvamento (SEIS) mediante nuevas ofertas públicas de empleo.

Desarrollaremos de forma definitiva la 2ª actividad sin destino para los agentes con edad superior a los 60 años, aprovechando así las posibilidades de incremento de plantilla en la Policía Local que esta figura administrativa proporciona.

• Recuperaremos la base territorial de implantación como modelo preferente de organización policial. Las Unidades de Distrito y la Unidad de Policía de Barrio se incrementarán de tal forma que pueda establecerse una cobertura máxima. •

Aprovecharemos al máximo todos los recursos existentes en materia de seguridad, haciendo de la coordinación con otros cuerpos (Fuerzas de Seguridad del Estado y Policía Canaria) materia esencial que no entienda de batallas políticas.

Elaboraremos un diagnóstico exhaustivo del parque móvil de la Policía Local y del SEIS, así como de sus dependencias e instalaciones, a través del cual se definirán las prioridades de inversión para los próximos años en consenso con los profesionales de ambos cuerpos. Esto se hará en los primeros meses de nuestra gestión.

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• En enero de 2012 aprobaremos un Plan de Modernización de la Policía Local y del Servicio de Extinción de Incendios con las inversiones concretas en medios materiales, aplicación de nuevas tecnologías, remodelación de dependencias, renovación de flota de vehículos y planes de formación. •

El objetivo es que en el tercer año del mandato municipal, el 60% de los vehículos de seguridad de la ciudad hayan sido renovados.

Reformaremos el Observatorio Local de Seguridad, creado recientemente con más voluntarismo que determinación, para convertirlo en un verdadero órgano de análisis y estudio que genere propuestas de mejora de la seguridad, interconectándolo con la sociedad civil.

Renovaremos la Ordenanza Municipal de Convivencia Ciudadana, que cuenta con más de 10 años de vida y no recoge los nuevos problemas ciudadanos, para dar respuesta a los nuevos tipos de conflictos existentes.

• Priorizaremos en la prevención de las actuaciones vandálicas en general, principalmente aquellas que atentan contra la integridad física y moral de las personas o dañan el patrimonio municipal, y que tanto mal le hacen a la imagen de la ciudad. •

Recuperaremos el control y disminución de la producción de ruidos, tanto en el interior de los edificios como en la vía pública o en el interior de los vehículos, realidad

generadora

de

numerosos

conflictos

vecinales

y

problemas

convivenciales que se ha incrementado durante los últimos años. •

Reforzaremos la formación continua y específica para cada cuerpo, garantizando una actualización permanente en las labores que desempeñan.

Trabajaremos en nuevos modelos de relación entre policía y ciudadanos con formación específica para ello, potenciando la imagen de policía cercana y amable.

Impulsaremos las políticas de prevención en general, con especial incidencia en la venta y consumo de drogas, actuando en colegios, institutos de enseñanza y organizaciones ciudadanas.

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CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA •

Priorizaremos la presencia policial en los entornos escolares, garantizando un dispositivo permanente en horarios de entrada y salida escolar e impulsando formas de movilidad sostenible en los accesos alos centros.

Instalaremos nuevas videocámaras de seguridad en otras zonas de la ciudad, una vez constatado el éxito de las ubicadas en el entorno del parque Santa Catalina durante los mandatos del Partido Popular, principalmente en las zonas de ocio nocturno como entorno de Franchy Roca o Vegueta.

Pondremos en marcha nuevos planes sectoriales de Emergencias para establecer protocolos de actuación ante situaciones de carácter extraordinario.

Cambiaremos el modelo de gestión y uso del Parque de Educación Vial del Cono Sur, de tal manera que se maximice el escaso rendimiento que actualmente proporciona.

Desarrollaremos programas formativos de educación vial en los centros escolares del municipio.

Haremos de la seguridad vial uno de los ejes de actuación de la Policía Local, principalmente centrados en la nueva jerarquización de la movilidad urbana: peatón, bicicleta, transporte público, motocicletas y ciclomotores.

Haremos un esfuerzo de renovación en la gestión policial en materia de contaminación medioambiental, estableciendo un canal permanente de coordinación específico para este fin entre la Policía Local, el servicio municipal de medio ambiente y el área de urbanismo.

Remodelaremos y modernizaremos los parques de bomberos de La Isleta y Míller Bajo para garantizar una prestación de funciones en condiciones de dignidad.

Estableceremos un protocolo de renovación de unidades del S.E.I.S. en el que haya existido una aprobación previa por parte de los profesionales del cuerpo, antes de la adquisición de nuevos vehículos.

Elaboraremos un plan de control y mantenimiento de los medios materiales y elementos básicos de trabajo del S.E.I.S. cuyas certificaciones se emitan con carácter mensual. 53


CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA

Crearemos un Centro Compartido de Seguridad en el distrito de Tamaraceite – San Lorenzo – Tonoya, en el espacio de la antigua sede de exámenes de tráfico, de propiedad municipal, dando así respuesta a las necesidades de infraestructuras de seguridad para esta importante zona de la ciudad.

Revisaremos los acuerdos con la Autoridad Portuaria, para garantizar una correcta asistencia del SEIS en el recinto portuario en condiciones de seguridad, con la formación necesaria para ello y bajo contraprestaciones que redunden en la mejora de la seguridad.

Modernizaremos el servicio de Protección Civil, garantizando el respeto e importancia a la labor que realizan, potenciándolo como grupo esencial de apoyo en incidentes, acontecimientos, fiestas y eventos que se celebran en la ciudad.

CIUDAD LIMPIA, VERDE Y RESPONSABLE CON EL MEDIO AMBIENTE Nuestra ciudad cuenta con más de cuatro millones de metros cuadrados de espacios verdes y espacios protegidos de alto interés medioambiental, como El Confital, La Isleta, Bandama, Pino Santo o Fuente Morales. Debe ser tarea obligada del Ayuntamiento el cuidado y potenciación de estos espacios, pues la protección de nuestro patrimonio natural es la mejor herencia que podemos dejar a las generaciones venideras. La gestión en el mantenimiento, limpieza y cuidado general de nuestra ciudad ha sufrido un retroceso notable durante los últimos años. Limpieza de calles, cuidado de parques y jardines y mantenimiento de nuestras infraestructuras hidráulicas han sido tres de las quejas ciudadanas más extendidas a lo largo del último mandato. Una capital del siglo XXI no puede quedarse estancada en sus tareas más básicas, y es que la primera obligación de un alcalde es que sus calles estén limpias y seguras. A partir de ahí, se avanza en otros retos de futuro. Nuestros compromisos con la limpieza, los parques y el Medio Ambiente son:

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CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA •

Recuperaremos unos parámetros de calidad en la limpieza de la ciudad que haga de Las Palmas de Gran Canaria una ciudad limpia.

Haremos del mantenimiento y cuidado de las zonas verdes una tarea prioritaria del Ayuntamiento, devolviendo el orgullo de los ciudadanos hacia los grandes parques urbanos, marca de la casa en el Partido Popular.

Mejoraremos los sistemas de limpieza viaria actualmente en vigor, mediante el uso de maquinaria más moderna y silenciosa.

Reorganizaremos el sistema limpieza viaria y mantenimiento de zonas verdes mediante un nuevo modelo de gestión basado en la cercanía y la descentralización territorial.

Desarrollaremos un proyecto de gestión integral de los espacios naturales y zonas verdes de la ciudad para conformar un gran Corredor Verde a lo largo de todo el término municipal.

Iniciaremos con carácter inmediato, en colaboración con el Cabildo de Gran Canaria, las obras del gran parque del Estadio Insular, vieja aspiración del Partido Popular que al fin verá la luz.

Culminaremos el parque urbano de La Paterna y la actuación medioambiental del Barranco del Gonzalo, proyectos atascados por el actual gobierno local.

El área del antiguo cuartel Manuel Lois está llamado a ser el nuevo y gran pulmón verde de la ciudad. Por ello, culminaremos sus obras de mejoras y replantearemos sus usos futuros, integrándolo en la recuperación global del barranco de Tamaraceite.

Recuperaremos el palmeral de El Lasso como nuevo parque natural para uso ciudadano.

Rehabilitaremos, en colaboración con el Cabildo de Gran Canaria, el área natural del barranco de Pedro Hidalgo que albergó los antiguos barracones militares, como nueva zona de disfrute ciudadano.

Introduciremos un nuevo concepto de parque urbano en todos los grandes parques de la ciudad, con conexión wi-fi y equipamientos de calidad para hacer compatible el ocio con la práctica deportiva y la salud. 55


CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA En la ciudad de Las Palmas de Gran Canaria hay más de 55.000 mascotas censadas y

detrás de cada una de ellas hay lógicamente un propietario. La gran mayoría son personas sensibles, responsables y cívicas y sólo la minoría descuida sus obligaciones. A ellos habrá que educar y corregir y, en su caso, sancionar. •

Para ello desarrollaremos el “Plan Las Palmas de Gran Canaria, mima y protege a sus animales domésticos”, y una estrecha colaboración con el Colegio Oficial de Veterinario de Las Palmas, para desarrollar las necesarias campañas de información y concienciación dirigidas a los propietarios de los perros e impulsar un proceso de vertebración de todo el sector: veterinarios, propietarios y empresarios relacionados con el mundo de las mascotas.

Crearemos zonas especiales para el disfrute con los animales de compañía; áreas en parques localizados donde los perros no peligrosos puedan correr libremente.

• Estableceremos áreas para la ejercitación de los perros en la ciudad en los parques de Las Rehoyas, La Ballena y San José del Álamo: áreas en las que los perros puedan hacer ejercicio de manera respetuosa, higiénica y responsable con el entorno. •

Favoreceremos un desarrollo sostenible en nuestro modelo urbano que acerque a los ciudadanos toda la riqueza medioambiental de la ciudad.

Garantizaremos la máxima protección de nuestros espacios naturales protegidos.

Promoveremos una política medioambientalmente responsable que establezca criterios ecológicos en el planeamiento y desarrollo de nuestra ciudad.

Garantizaremos la posibilidad del reciclaje doméstico, potenciándolo mediante campañas de concienciación y distribuyendo contenedores de recogida selectiva por toda la ciudad.

Optimizaremos la gestión de los residuos, reduciendo su generación, promoviendo la separación en origen y fomentando el empleo de materiales reciclados y recuperados.

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CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA

Recuperaremos los desmantelados Puntos Limpios Itinerantes por los barrios de la ciudad, iniciativa de gran éxito que no debió suprimirse.

Exigiremos al resto de Administraciones la instalación de nuevos Puntos Limpios. Una ciudad de 385.000 habitantes no puede contar con sólo dos instalaciones de este tipo.

Implicaremos a los centros educativos, asociaciones vecinales y colectivos ciudadanos en el cuidado, mantenimiento y limpieza de la ciudad mediante acciones conjuntas con el Ayuntamiento.

Impulsaremos un uso más racional de los recursos hídricos reduciendo las pérdidas de agua en las redes públicas de abastecimiento, fomentando el ahorro y la reutilización y mejorando los sistemas de depuración de aguas residuales.

El bochornoso “caso del boro” no puede volver a repetirse. Garantizaremos la calidad del agua potable en todos los barrios de la ciudad.

Mejoraremos la gestión de las aguas pluviales mediante la eliminación la red unitaria en aquellos barrios que aún la poseen.

Culminaremos el mapa de calidad del aire de la ciudad.

Seremos estrictos en el cumplimiento de la normativa específica sobre instalación y mantenimiento de antenas, ejerciendo un control permanente sobre las radiaciones electromagnéticas.

Fomentaremos la implantación y uso de energías limpias y medidas de eficiencia y ahorro energético, implantándolas en las dependencias municipales que aún no las tienen.

Potenciaremos los centros escolares energéticamente eficientes, extendiendo los cinco que actualmente existen en el municipio.

Recuperaremos el desarrollo de una Estrategia de Educación Ambiental Municipal que fue referente en Canarias

Potenciaremos el “Huerto Escolar” mediante su divulgación entre todos los centros educativos del municipio.

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CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA •

Ordenaremos de forma eficaz el crecimiento y usos de los “huertos urbanos”, dotándolo de la normativa necesaria, como garantía de su expansión por nuevas zonas de la ciudad.

Incorporaremos tecnología de vanguardia y desarrollaremos planes de iluminación urbana de eficiencia energética y que eviten la contaminación lumínica.

Fomentaremos el uso de vehículos más eficientes, comenzando por el parque móvil municipal.

Reforzaremos el control de la contaminación acústica para evitar los efectos nocivos sobre la salud.

LAS PALMAS DE GRAN CANARIA: CAPITAL CULTURAL DEL ATLÁNTICO La cultura es el

mejor instrumento para

hacer frente, con ilusión, al futuro de la ciudad de Las Palmas de Gran Canaria, y cualquier acción que se

genere en la

ciudad debe, además de ser útil, tener un valor cultural. La cultura, en

Las Palmas de Gran

Canaria, constituye una de sus fortalezas, ha contribuido a reforzar su identidad y a que la ciudad ocupe un lugar sobresaliente en el Archipiélago. Desde el Partido Popular consideramos la posición capital que Las Palmas de Gran Canaria ocupa en el Atlántico, y queremos que la cultura sea un elemento de dinamismo social y motor para el desarrollo económico. El conocimiento de nuestra historia y de nuestro patrimonio cultural, junto a nuestra capacidad creativa e innovadora, ha de contribuir a la cohesión social y al establecimiento de nuevos vínculos culturales, con los pueblos de nuestro entorno y con todos aquellos que atraídos por nuestras características y condiciones nos visitan. El constante diálogo entre tradición y vanguardia, característica de nuestra capital, transmite unos valores que nos hacen progresar como ciudad y capital del Atlántico.

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CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA

Los ejes sobre los que se asentará la política cultural del Partido Popular en Las Palmas de Gran Canaria serán: -

Apoyar la candidatura de Las Palmas de Gran Canaria, capital europea de la cultura 2016.

-

Transmitir la necesidad de la cultura. Acercar la más alta calidad cultural, al mayor número de ciudadanos.

-

Impulsar la cultura en los distintos barrios de la ciudad potenciando sus señas de identidad. Favorecer la calidad de las fiestas populares.

-

Revitalizar los espacios públicos como escenarios de la acción cultural, y centralizar la acción cultural en las Bibliotecas Públicas, y en los espacios culturales.

-

Promover e impulsar el respeto y conocimiento de nuestro Patrimonio Histórico con nuevas formas para disfrutarlo mejor.

-

Propiciar la mejora del paisaje urbano en todos los barrios.

-

Potenciar el papel de los creadores.

Para la consecución de los objetivos propuestos el trabajo será intenso y permanente, con las siguientes acciones: - Elaboraremos una Agenda Única Cultural, pública y privada de Las Palmas de Gran Canaria, coordinada y liderada por el Ayuntamiento, que se publicará en la web municipal, dirigida a los ciudadanos y a los que nos visitan, con el fin de potenciar a la vez el turismo cultural interno y externo, y reactivar la economía. -

Intensificaremos las actuaciones necesarias, en colaboración con la iniciativa privada, encaminadas a la protección, gestión, promoción y comunicación del Patrimonio Histórico y Natural de la ciudad, y una especial atención al paisaje urbano. Será objetivo de interés la reutilización de solares y casas vacías para distintas actividades, y todo ello dirigido a la reactivación económica de Las Palmas de Gran Canaria.

La Casa Consistorial: En los primeros 9 meses del mandato, haremos de la Casa Consistorial de Santa Ana un nuevo referente turístico y cultural de la ciudad. El despacho habitual de trabajo del alcalde estará con los trabajadores municipales, en 59


CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA

las oficinas del Metropole, y la Casa Consistorial eliminará su actual uso administrativo para mantener el representativo e institucional y potenciar el turísticocultural. - Culminaremos las obras de la Casa Mata y abriremos este antiguo baluarte de la ciudad para convertirlo en un nuevo referente cultural. - Respecto al Castillo de La Luz, reactivaremos con carácter inmediato las obras para su apertura y se estudiarán las condiciones necesarias para sede de la Fundación Martín Chirino, integrando este uso de referencia cultural con la vida y carácter específico del barrio de La Isleta. -

Daremos un verdadero impulso a la consolidación de los museos de la ciudad: el Museo Canario y el Museo de Néstor. Implicaremos para ello al Cabildo de Gran Canaria y al Gobierno de Canarias con el fin de proceder a la consolidación de ambas infraestructuras. Su modernización, promoción y comunicación son básicas en la reactivación social, cultural y económica de la capital.

-

Crearemos la plaza de archivero municipal, ya que es una cuestión básica en la organización municipal, por lo que se impulsará su dotación y provisión.

-

Impulsaremos

las

“nuevas”

bibliotecas

información, comunicación y de

municipales

como

centros

de

formación, en las nuevas herramientas

tecnológicas, con el fin de reducir la brecha digital y cultural, en cooperación con otros servicios. -

Promocionaremos y apoyaremos social y económicamente las artes escénicas y la

música. Especial atención merecerá la potenciación de la

Banda

Municipal, así como los circuitos musicales de bandas jóvenes y nuevos creadores en diferentes zonas de la ciudad. -

El cine y el sector audiovisual recibirán el apoyo, promoción, difusión y cooperación necesarios como sector de interés en la reactivación económica de las industrias culturales.

-

Los artistas plásticos consolidados y los jóvenes creadores serán objeto de reconocimiento, promoción, difusión y de acciones de comunicación.

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- La intensificación, promoción y comunicación interna y externa de “Las Palmas de Gran Canaria, ciudad de festivales” será

objetivo cultural y

turístico de primer orden. La relación entre la cultura y los medios de comunicación será objeto de

-

tratamiento especial con el fin de promocionar a nuestros creadores y productores de este importante sector, el de las industrias culturales. El Ayuntamiento, con el objetivo de optimizar todos los recursos a su alcance,

-

utilizará los centros municipales de enseñanza como espacios para actividades, reuniones de los vecinos, y grupos culturales, mediante el establecimiento de las normas oportunas y fuera del horario escolar. La puesta en funcionamiento del bono cultural para mayores y desempleados

-

será objeto de estudio para su implantación. La coordinación y cooperación interadministrativa e interterritorial será una

-

cuestión básica en el sector de la Cultura.

Una Educación orientada a la Cultura Estaremos especialmente atentos a la faceta educativa orientada a la promoción cultural y el fomento de la creatividad. Las actividades extraescolares en los centros, así como aquellos programas de atención a los jóvenes, trabajando y motivando a los alumnos y padres en el interés por su formación, sana convivencia, ocio y por su aportación a la ciudad, serán las líneas básicas de nuestra actuación. • Potenciaremos las Escuelas de Música y propiciaremos conciertos de los alumnos en los espacios públicos. •

Impulsaremos el conocimiento y dominio de las nuevas herramientas tecnológicas.

Enseñaremos y propiciaremos, a través de programas específicos, que los alumnos participen en la construcción de la ciudad por medio de las TIC.

Fomentaremos la cultura en el aula e impulsaremos la creatividad de los alumnos en materia de teatro, artes plásticas o fotografía.

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CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA •

Impulsaremos y favoreceremos

la enseñanza de los adultos mediante la

potenciación de la Universidad Popular. •

Trabajaremos, en coordinación con la Policía Local, programas que incidan en la prevención de la violencia en los centros.

La recuperación del mejor Carnaval No hay duda de que la fiesta popular más importante y participativa de la ciudad de Las Palmas de Gran Canaria es el Carnaval. Desde el Partido Popular queremos impulsar la recuperación del mejor Carnaval, convertirlo en la fiesta de todos los ciudadanos y que cada año tenga un mayor reconocimiento a nivel nacional e internacional.Ello no va a estar reñido con el derecho al descanso que todos tenemos. Por eso, velaremos por conciliar la fiesta, el ocio y la diversión, con el descanso de los vecinos, respetando los horarios establecidos y garantizando la seguridad ciudadana en los principales focos de celebración del Carnaval. Nuestras acciones para revitalizar el Carnaval de Las Palmas de Gran Canaria serán: • Constituiremos una mesa de trabajo permanente en la que estén representados los grupos del Carnaval, murgas y comparsas. •

Reforzaremos la coordinación con diseñadores y sectores implicados para trabajar los aspectos de la Fiesta con el suficiente tiempo de antelación que requiere su actividad.

• Impulsaremos el expediente para la declaración del Carnaval como Fiesta de Interés Turístico Regional y Nacional, que ahora mismo se encuentra paralizado. •

Recuperaremos la proyección exterior de la Fiesta como referente turístico y cultural.

Propiciaremos el reconocimiento de los grupos del Carnaval, murgas y comparsas, con los que mantendremos un contacto permanente.

Favoreceremos a los grupos de murgas y comparsas con el fin de que puedan disponer de locales para ensayar.

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• Haremos un esfuerzo especial para impulsar la creación de murgas y comparsas infantiles, como garantía de la continuidad de la Fiesta. •

Llevaremos más actos festivos del Carnaval a los distintos barrios de la ciudad, como forma de implicación real de toda la ciudad en la Fiesta.

Fomentaremos la realización de actividades didácticas y lúdicas del Carnaval en los centros escolares de la ciudad.

• Realizaremos actos carnavaleros en jornada diurna, orientados hacia la celebración de la Fiesta por parte de los más pequeños, las familias y los mayores. •

Potenciaremos desde el IMEF la formación e inserción laboral de las personas desempleadas, en la pequeña industria local creada en torno a los principales actos del Carnaval (montaje escenario, galas, concursos., sector audiovisual, etc.).

Potenciaremos la “Fashion Carnaval”.

MÁS OPORTUNIDADES PARA LOS JÓVENES Soy consciente de que la población juvenil representa el futuro de nuestra ciudad. El principal problema de los jóvenes hoy es el empleo y todos, el gobierno local del Partido Popular en primer lugar, debemos comprometernos en su solución. De ahí que todo este programa de gobierno gire en torno a la reactivación económica y la recuperación social de Las Palmas de Gran Canaria. Las políticas de juventud que desarrollaremos serán de marcado carácter transversal, centradas en la inserción laboral de los jóvenes, mejorando su formación, su acceso a la vivienda y el diseño de una oferta cultural, deportiva y de ocio que esté a la altura de sus expectativas. •

Impulsaremos planes de formación y empleo específicos para jóvenes a través del IMEF

Estimularemos el espíritu empresarial y la empendeduría entre los jóvenes en los planes formativos del IMEF

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CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA •

Aplicaremos medidas de apoyo logístico para jóvenes emprendedores, tales como espacios específicos en el vivero municipal de empresas.

Apostaremos por la participación real y efectiva de los jóvenes en la vida pública abriendo canales directos de participación en la toma de decisiones municipales.

Fomentaremos el movimiento asociativo juvenil para su participación directa en los asuntos municipales.

Propiciaremos la creación de espacios propios para el desarrollo de actividades juveniles, potenciando su creatividad y cualidades artísticas.

UNA CIUDAD PARA EL DEPORTE De todos es conocido lo importante que es la actividad física en la educación integral de las personas, de la misma manera que la vida sana contribuye a mejorar la cohesión social y la convivencia de todos. El Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria dispone de una herramienta eficaz para hacer una política deportiva ágil y de calidad, un organismo de gestión descentralizado, especializado en deporte, creado bajo los mandatos de gobierno del Partido Popular: el Instituto Municipal de Deportes – IMD-. No obstante, durante estos últimos cuatro años, el deporte ha vuelto a ser una concejalía de poca trascendencia en el Ayuntamiento de nuestra capital. Recortes presupuestarios muy superiores a los aplicados a otras áreas como consecuencia de la crisis económica, modificaciones y transferencias para enviar partidas desde Deportes a otras áreas municipales a costa de los deportistas, falta de una gerencia profesionalizada y cualificada y una notable ausencia de interés político en el deporte, han hecho que el IMD haya perdido su prestigio deportivo y de gestión en el ámbito regional y han relegado el deporte capitalino a un lugar inmerecido.

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Es sorprendente comprobar como obras tan importantes como la piscina de Tamaraceite, con su espacio polideportivo incluido, o el pabellón polideportivo del Cono Sur, o el complejo deportivo de la Cícer, lleven todo el mandato municipal paralizadas.

La culminación de estas obras –Piscina de Tamaraceite, Piscinas de la Cícer y Pabellón del Cono Sur- será una tarea prioritaria para el grupo de gobierno del Partido Popular. Tanto será así, que la reactivación de estas obras se producirá con carácter urgente, siempre en el primer trimestre del mandato municipal.

Se tiene que elevar la importancia de la política deportiva municipal. La concejalía de deportes volverá a dejar de ser una concejalía de segundo nivel, recuperando la importancia que tuvo en el pasado. •

Agilizaremos el ritmo de concesión y pago de las ayudas deportivas, poniéndonos al día tras el enorme retraso acumulado durante estos últimos años.

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CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA •

Estableceremos un mecanismo de otorgamiento de subvenciones transparente y objetivo, bajo criterios claros que todos conozcan previamente a las convocatorias anuales.

Modificaremos el sistema de pago de las ayudas, de tal forma que podamos realizarlas en dos plazos; uno al inicio de temporada y otro a la mitad, para que los clubes puedan arrancar con garantías las diferentes competiciones.

También nos comprometemos a mejorar la calidad de la atención a deportistas y entidades deportivas. Para ello será necesaria la existencia de una gerencia profesionalizada y conocedora de las necesidades de los deportistas. Por eso, la persona de mi equipo de gobierno que gestione la concejalía de Deportes tendrá esta área municipal como su principal actividad. Los deportistas deben de recuperar la figura política que defienda el deporte de la ciudad en el seno del gobierno local, algo de lo que se ha carecido durante los últimos años. Sin duda alguna, la estrella de nuestro programa de actuación deportiva será el deporte base y de iniciación. •

La potenciación y defensa de las Escuelas Deportivas Municipales será la verdadera prioridad para todo el Instituto Municipal de Deportes y, por ende, para el gobierno que yo dirija.

Extenderemos el sistema de competición municipal de las Escuelas de Fútbol a otras modalidades deportivas.

El incondicional apoyo al deporte base no menoscabará el reconocimiento que realizan en la promoción de la ciudad numerosas modalidades deportivas a través de sus equipos y deportistas de élite. Nuestra ciudad tiene numerosos deportistas de máximo nivel, si bien las condiciones de muchos deportes no permiten que puedan dedicarse de forma profesional a esta labor. •

Tanto los clubes, como deportistas a nivel individual que compiten en la élite, y por tanto representan a nuestra ciudad y promocionan como nadie la práctica deportiva entre nuestros jóvenes y pequeños, recibirán el apoyo necesario del Ayuntamiento capitalino.

Las Palmas de Gran Canaria tiene un gran tejido organizativo de clubes, federaciones y diferentes modalidades de entidades deportivas, extendido por todo el municipio. A

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través de ellos se ejerce un auténtico voluntariado, pues se trata de entidades que desde el amor por el deporte ayudan a la cohesión social y a propagar la educación en los valores del deporte. La labor que realizan merece todo el apoyo posible del Ayuntamiento, y el que gestione el Partido Popular se lo dará. •

Me comprometo personalmente a tener una relación fluida con todo el tejido deportivo de la ciudad. Practicaremos en todo momento una política de puertas abiertas desde el convencimiento que nuestra razón de ser son los deportistas, los clubes, equipos y gestores del deporte.

La ciudad debe, también, garantizar la permanencia y transmisión de sus tradiciones. •

Las modalidades deportivas autóctonas tendrán todo el respaldo del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, prestando especial atención al valor de la lucha canaria, bola canaria y la vela latina canaria, entre otros.

Las Palmas de Gran Canaria debe ser siempre una ciudad abierta al mar y estamos decididos a convertir el mar en uno de los ejes estratégicos de nuestro futuro como capital. Pero el mar también ha dado numerosas alegrías deportivas a la ciudad que llevamos todos con orgullo. Deseamos colaborar en acrecentar esos logros y promocionar todo tipo de deportes náuticos, aprovechando y promocionando así las “joyas” que significan nuestras bahías. El ambicioso programa de acciones bajo el proyecto de “Las Palmas de Gran Canaria: capital del mar”, del que ya hemos hablado anteriormente, es una clara muestra de ello. Se debate mucho de los costes sanitarios en la sociedad del bienestar. La mejor política de prevención de la salud es el deporte y, en muchas ocasiones, el mejor tratamiento. Los programas de deporte y salud deben ser reforzados de tal forma que abarque a todos los segmentos poblacionales. •

Se aprovecharán todos los recursos disponibles, como por ejemplo, las instalaciones deportivas escolares, para que el programa de Actividades Deportivas Dirigidas, que actualmente se desarrolla en nuestra ciudad, llegue al mayor número de vecinos posibles.

Se re-elaborará una programación de actividades dirigidas a todos los sectores de la población, con atención expresa a personas mayores, mujeres embarazadas y sin olvidarnos de los colectivos de necesidades especiales y personas con discapacidad. 67


CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA •

Otro capítulo fundamental será el de las actividades deportivas en las actividades extraescolares municipales. Es inadmisible que el Ayuntamiento capitalino haya recortado, durante estos últimos cuatro años, las actividades formativas en los centros escolares del municipio, incluidas las de carácter deportivo.

Finalmente, no podemos olvidar la importancia de las instalaciones deportivas en la práctica del deporte con seguridad. El mantenimiento, cuidado y limpieza de las instalaciones debe ser vital en cualquier política deportiva y, por lo tanto, lo será. •

Realizaremos un plan de mantenimiento y actuaciones en instalaciones deportivas, transparente y eficaz, que garantice siempre la práctica deportiva en condiciones de seguridad.

Crearemos un plan de infraestructuras deportivas, estableciendo prioridades de acuerdo a las posibilidades de inversión de cada momento, escuchando a todos los estamentos deportivos con carácter previo y acompañando siempre un estudio de viabilidad, fomento de la práctica deportiva de la instalación y estudio de usuarios potenciales antes de su construcción.

Somos conscientes de la dificultad de la actual crisis económica, pero también tenemos el convencimiento de que la primera necesidad de una buena política deportiva es querer hacerla. Ganas, trabajo y pasión por el deporte, en el gobierno que yo dirija, nunca faltarán.

MUNICIPALISMO; COMPROMISO CLARO DEL PARTIDO POPULAR Nuestro sistema de democrático tiene una deuda pendiente con el municipalismo español. Los Ayuntamientos han contribuido como ninguna otra institución a la vertebración de España, constituyéndose como administraciones de referencia inmediata para el ciudadano. La delegación de competencias y responsabilidades en las Entidades Locales, la mayoría de las veces transferidas en precario y sin la necesaria dotación económica, ha llevado a los Ayuntamientos españoles a una situación límite. Por ello, desde las Instituciones de ámbito nacional con representación del Partido Popular y, particularmente, desde el próximo Gobierno de la Nación, el Partido Popular desarrollará una verdadera política comprometida con el municipalismo español. 68


CENTRADOS EN TI LAS PALMAS DE GRAN CANARIA •

Impulsaremos una modificación simultánea y vinculada de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y de la LOFCA (Ley Orgánica de Financiación de Comunidades Autónomas) para evitar solapamientos, definir bien los límites competenciales y garantizar los recursos necesarios para la prestación adecuada de los servicios públicos.

Promoveremos un adecuado mecanismo de participación de los Ayuntamientos en los tributos del Estado y las Comunidades Autónomas.

Llevaremos a cabo una revisión integral del sistema tributario municipal potenciando la corresponsabilidad fiscal municipal.

Profundizaremos en la tributación basada en el principio del beneficio a través de una mejor articulación de la capacidad de las tasas para cubrir los correspondientes servicios susceptibles de ser financiados.

Impulsaremos la adopción de medidas extraordinarias y transitorias que palien las graves dificultadas económico-financieras por las que están atravesando las Entidades Locales, con objeto de garantizar que puedan hacer frente a las obligaciones contraídas y que les permita seguir prestando servicios básicos.

Promoveremos la creación, de forma real y efectiva, una línea de crédito ICO a favor de los Ayuntamientos para que estos puedan hacer frente al pago de sus deudas con pymes y proveedores.

Impulsaremos fórmulas de colaboración y coordinación entre los servicios tributarios de los municipios y la Agencia Estatal de administración Tributaria.

Promoveremos que el pago de las obligaciones contraídas con las pequeñas y medianas empresas se pueda realizar mediante la compensación de cargas tributarias.

Impulsaremos la adaptación de la financiación e imposición local a las características de los municipios turísticos, como el nuestro.

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