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Viernes 6
de Julio de 2012
URGENCIA LEGISLATIVA
Cd. Reynosa, Tam.
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Editor: Lic. Alberto González Karam
ESTRATEGIA ECONÓMICA • Incrementar la producción, generando mayores empleos y mejor remunerados • Creación de empleos para mejorar condiciones de vida y bienestar social Lic. Alberto González Káram Presidente de la Comisión Binacional de Asuntos Fronterizos del Colegio Nacional de Economistas, A.C.
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a estrategia económica deberá estar orientada a fomentar una mayor inversión nacional y extranjera directa, a fin de incrementar la producción, generar mayores empleos y mejor remunerados, aprovechar las capacidades, habilidades y destrezas de los trabajadores, y
fomentar un crecimiento elevado de la productividad nacional. Es importante destacar que tiene por objeto acelerar el ritmo de crecimiento de la economía e impulsar un mayor dinamismo en la creación de empleos para mejorar las condiciones de vida y bienestar social. En el principal punto de partida se requiere contar con los niveles de financiamiento a través de recursos públicos y privados suficientes de forma que aumente la inversión, con el fin de que la mayoría de la población pueda incrementar sus niveles de vida y bienestar, a través del acceso a la alimentación, salud y educación, así como se establezcan las condiciones necesarias para un mayor crecimiento de la productividad. El financiamiento se deberá orientar a lograr una mayor disponibilidad de ahorro agregado y financiero, aumentar los recursos fiscales para la
inversión pública y las erogaciones en desarrollo social y económico, así como una canalización más eficiente de recursos a través del sistema financiero. En el fortalecimiento de las finanzas públicas, la estrategia económica se tiene que respaldar en el Programa Nacional de Financiamiento del Desarrollo, mediante el fortalecimiento del marco de Responsabilidad Hacendaria que garantice una política fiscal responsable y eficiente, tendiente a reducir el Saldo Histórico de los Requerimientos Financieros del Sector Público, y refuerce los mecanismos para llevar a cabo políticas contradepresivas. La estructura tributaria tiene que ser eficiente, equitativa y promotora de la competitividad, aplicando los mecanismos para facilitar el cumplimiento de las obligaciones tributarias, y combatir la evasión y elusión fiscales para fortalecer la recaudación. Es indispensable ase-
gurar la implementación adecuada de la Reforma Hacendaria, en particular del Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU), así como mejorar la asignación y ejecución del gasto mediante la evaluación de resultados, mayor transparencia y rendición de cuentas, incluyendo la implementación del sistema de evaluación de programas, asegurando la convergencia en sistemas de contabilidad gubernamental entre los tres órdenes de gobierno, y dando prioridad en la asignación del gasto a los sectores y programas con mejores resultados. Finalmente, se requiere urgentemente promover el desarrollo de los mercados financieros domésticos y lograr ahorros en el costo financiero del sector público, a través del manejo activo de la deuda pública, manteniendo un nivel de riesgo que sea compatible con la sana evolución de las finanzas públicas y con el desarrollo de los mercados financieros locales.
BAJAR IMPUESTOS • Robert Mundell, Premio Nobel de Economía • Ampliar base de contribuyentes
Lic. Alberto González Káram Es recomendable que los futuros legisladores federales aprueben una reforma fiscal, consistente en bajar las tasas impositivas para generar menor evasión, y ampliar su base de contribuyentes para lograr un superávit fiscal de por lo menos 1.0 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), tal como ha sido recomendado por el economista canadiense Robert Alexander Mundell, Premio Nobel de Economía. Las investigaciones realizadas y su aplicación exitosa en diversos países del mundo, le permiten recomendar que la solidez de la Reforma Fiscal, dependa en gran medida de la aplicación de una menor tasa impositiva y lograr que la base de contribuyentes sea más amplia. En cuanto a los resultados de la balanza comercial, reconoció que no se puede tener un mercado libre en crecimiento cuando el tipo de cambio sube y baja con rangos de 5 al 10 por ciento, tal como sucede en nuestro país. Robert Alexander Mundell, recomienda ampliar la base de contribuyentes y alertó que al imponer una tasa elevada al consumo del
11 y 16 por ciento a un número limitado de contribuyentes, fomenta la corrupción, la evasión fiscal y desalienta la inversión extranjera o nacional. El éxito de la economía mexicana, solo será alcanzado cuando el Gobierno federal demuestre su solvencia y liquidez al acumular un superávit de por lo menos 1.0 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), lo que evitara la inestabilidad de la economía y la especulación monetaria. Mundell recomendó mejorar la actual gestión fiscal como factor clave del proceso de descentralización, para que los estados y municipios, que son los que conocen mejor la situación local, logren una mayor eficiencia recaudatoria y no dependan en gran medida de la federación. Asimismo, los propios gobiernos de los estados y municipios, deberán contribuir con el crecimiento y mejor aprovechamiento de las economías locales y lograr reducir las crecientes fugas de recursos públicos por los constantes actos de corrupción que se encuentran a la vista de todos los ciudadanos. Mundell consideró que nuestro país, no solo requiere aplicar una reforma tributaria, sino de una mayor desregulación y descentralización, reducción del tamaño del Gobierno federal, estatal y municipal, reducción de los gastos de las tres instancias de gobierno, desinflación, nuevas desnacionalizaciones, reducción de déficit, reducción de la deuda y una contabilidad demográfica que tome en cuenta los pasivos del futuro.
REDUCIR NUMERO DE DIPUTADOS • Urgente reducción del número de diputados federales de 500 a 400 • Reducción del número de escaños de 128 a 96 en el Senado de la República Lic. Alberto González Káram
La reducción del número de legisladores es una
exigencia generalizada de los electores para fomentar la construcción de acuerdos y mayorías parlamentarias, siendo urgente la reducción del número de diputados federales de 500 a 400, buscando con ello dar eficacia al trabajo legislativo. En este sentido, se considera indispensable la reducción del número de escaños de 128 a 96 en el Senado de la República, respetando la figura de la primera minoría pero a la vez respetando también su carácter de Cámara de representación de las entidades federativas y del Distrito Federal. La relección consecutiva de legisladores es la forma idónea de empoderar al ciu-
dadano para evaluar y controlar la gestión legislativa de los representantes y profesionalizar la función de diputados y senadores, siendo necesario impulsar reformas que posibiliten la relección consecutiva de legisladores federales y locales. Entre los elementos esenciales para fortalecer el federalismo, se requiere de una coordinación eficiente y eficaz entre los distintos órdenes de gobierno, especialmente en el impulso de reformas para que el Congreso de la Unión declare la constitución de zonas metropolitanas y con ello fortalecer la implementación y aplicación de políticas públicas específicas de desarrollo urbano,
seguridad, cuidado del medio ambiente y en general de planeación entre ciudades. El diseño y la integración del Presupuesto Federal es una de las tareas más importantes que realiza el Poder Ejecutivo, por ser un instrumento central en la orientación de las políticas públicas, siendo indispensable proponer reformas constitucionales para garantizar que el Presidente de la República cuente con la facultad explícita de veto al Presupuesto, mismo que se encuentra reconocido por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, privilegiando con ello un mayor análisis y colaboración con el Congreso de la Unión en la distribu-
ción y asignación de los recursos públicos. Es importante destacar que cada año se genera un gran debate democrático, siendo indispensable evitar que se convierta en el causante de la parálisis presupuestal del Estado, lo cual exige el ejercicio oportuno de los recursos públicos para garantizar la viabilidad ins-
titucional y las políticas públicas del país, mediante propuestas orientadas a la reconducción presupuestal para que, en caso de falta de aprobación del presupuesto anual, sea el inmediato anterior el que continúe con su vigencia hasta en tanto sea aprobado conforme a derecho.
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URGENCIA
LEGISLATIVA Lic. Alberto González Káram Presidente de la Comisión Binacional de Asuntos Fronterizos del Colegio Nacional de Economistas, A.C.
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os procesos legislativos de nuestro país deben tener la perspectiva de urgencia que las necesidades de México y del mundo contemporáneo exigen, siendo indispensable promover las reformas pertinentes para que el Ejecutivo Federal pueda, en razón de la urgencia o de la importancia del tema, presentar dos iniciativas con carácter preferente que deberán ser discutidas y en su caso aprobadas o rechazadas por ambas Cámaras antes de la conclusión del periodo en el que fueron presentadas.. El carácter de preferente consistirá en que las reformas se tendrán por aprobadas ante el incumplimiento de la obligación del Congreso de la Unión de
• Reformas constitucionales para permitir la relección de Presidentes Municipales • Fortalecer la vida democrática en el Estado de Tamaulipas discutir, dictaminar y votar tales iniciativas. Los electores tiene el histórico derecho de premiar o castigar a su autoridad más cercana, la municipal, y de favorecer la rendición de cuentas, la profesionalización de los servidores públicos y la continuidad de políticas públicas, siendo necesario impulsar las reformas constitucionales necesarias para permitir la relección consecutiva de Presidentes Municipales. Para los electores resulta fundamental que los servidores públicos municipales cuenten con la debida profesionalización que les permita laborar y desempeñarse
con eficacia, honestidad y transparencia sus funciones, lo cual exige la creación del servicio municipal de carrera, propiciando la certificación obligatoria de los funcionarios públicos municipales y desarrollando mecanismos para la adscripción, capacitación y promoción. Es importante destacar que uno de los pendientes más importantes de la transición democrática en México es la transparencia en el uso de los recursos públicos ejercidos por municipios y gobiernos estatales, siendo necesario la adecuación del marco legal para posibilitar una efectiva rendición de cuentas y un transparente
ejercicio de las partidas presupuestales integradas con el dinero de todos los mexicanos, tamaulipecos y reynosenses. En este mismo sentido, los electores demandan un marco legal para limitar los sueldos de servidores públicos en todos los niveles de gobiernos. La experiencia en materia federal a partir de la ciudadanización del Instituto Federal Electoral (IFE) puso de manifiesto la necesidad de fortalecer la autonomía e independencia de los organismos electorales a nivel estatal y con ello garantizar la imparcialidad para fortalecer la vida democrática.
PROTECCIÓN FAMILAR Lic. Alberto González Káram
Presidente de la Comisión Binacional de Asuntos Fronterizos del Colegio Nacional de Economistas, A.C. Los descubrimientos de actos de corrupción y capturas de elementos policíacos, servidores públicos estatales y presidentes municipales, así como lo crímenes contra periodistas, exigen la reforma al Código Penal para establecer la pena de cadena perpetua para secuestradores, y con ello evitar que estos delincuentes reincidan y sigan flagelando a la sociedad. De igual modo, exige castigar con una pena de 40 años cuando se practique este ilícito con la modalidad de secuestro exprés. Es necesario presentar propuestas claras que combatan el secuestro que permita la coordinación y
• Coordinación y colaboración eficaz entre autoridades de distinto orden • Federalizar atentados contra la prensa y crímenes contra periodistas colaboración eficaz entre autoridades de distinto orden para perseguir y castigar este delito. La nueva legislación federal deberá prever modalidades, reglas de investigación, sanciones, protección a víctimas, reparación del daño, ejecución de pena e intercambio de información entre autoridades. En la legislación federal penal se deberá incluir un apartado especial comprometido con la libertad de expresión, cuyas modificaciones incluyan la se-
guridad de los periodistas evitando la amenaza, hostigamiento y la restricción a su libertad y federalizando los atentados contra la prensa y crímenes contra periodistas. En el combate contra los delitos de pornografía infantil, trata de personas, turismo sexual y delitos relacionados, se deberá buscar sancionar de manera eficaz y severa a quienes cometan estos delitos a partir de la adecuación del marco normativo federal. Es indispensable im-
pulsar las reformas legales necesarias para hacer aplicables las recientes reformas constitucionales que garantizan el sistema acusatorio y adversarial, basado en los principios del debido proceso en especial para la víctima, a través de juicios rápidos y equilibrados, transparentes y públicos, regidos bajo los principios de oralidad, publicidad, contradicción, concentración, continuidad e inmediación. Ante un sistema judicial saturado, la eficacia en la impartición de justicia es una necesidad impostergable, siendo necesario proponer las reformas legales que impulsen la mediación, conciliación, suspensión condicional del proceso, entre otros, que permitan suspender o dar fin al procedimiento, siempre y cuando se asegure la reparación del daño.
REFORMA ELECTORAL • Eliminar la sobreregulación en la legislación electoral vigente • Libertad de expresión, derecho a la información y libertad de prensa Lic. Alberto González Káram Los resultados de la reciente contienda federal electoral, exigen analizar y revisar con toda objetividad la aplicación de la legislación electoral vigente, especialmente al eliminar la sobreregulación y aquellas medidas que han convertido a nuestro sistema democrático en un sistema inflexible y en exceso reglamentado. El reconocimiento a la vocación de protección de los Derechos Humanos, exige el impulso de las reformas a la Constitución para establecer un explícito reconocimiento de los derechos inmanentes de la persona humana, ampliando así el limitado concepto de garantías individuales. Es indispensable promover la aprobación de leyes que reconozcan el derecho a la vida y su digno desarrollo, desde la concepción hasta la muerte natural, así como promover leyes que otorguen información y apoyo a las mujeres que enfrentan embarazos en situación difícil, ofreciendo opciones
que privilegien la vida. La libertad de expresión, el derecho a la información y la libertad de prensa, son pilares básicos de todo Estado de Derecho democrático, lo cual exige promover una reglamentación adecuada y precisa de estos principios constitucionales, atendiendo los Tratados y Convenios Internacionales suscritos por nuestro país y ratificados por el Senado de la República, de tal manera que homologuemos nuestra legislación en las mejores prácticas internacionales y se agreguen el conjunto de los derechos de la comunicación en un marco de libertad y responsabilidad social. El derecho de réplica constituye uno de los derechos esenciales a los que todos los ciudadanos deben tener acceso, siendo recomendable promover que se dictaminen las iniciativas presentadas en la actual legislatura para crear una Ley General de Derecho de Réplica. Es necesario promover un nuevo marco normativo que dé cumplimiento a las Convenciones Internacionales en materia de Derechos Humanos de las Mujeres y buscar que se incorporen a la legislación nacional para garantizar el disfrute de la seguridad, incorporando el enfoque de género y de seguridad humana en la política y servicios de seguridad pública, así como establecer procesos especializados para la denuncia de delitos de género, como lo son feminicidios, violaciones, trata, tráfico de mujeres y niñas con el concurso de las instancias competentes en el ámbito federal y local.
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READAPTACIÓN
SOCIAL
Lic. Alberto González Káram
Presidente de la Comisión Binacional de Asuntos Fronterizos del Colegio Nacional de Economistas, A.C.
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s urgente proponer un modelo de integración que apoye a los reclusos y a sus familias mediante actividades educativas, psicológicas y recreativas, de manera que éstos se vayan integrando a sus familias y adquieran hábitos de conducta que los rehabiliten e inserten en una vida social productiva. En la actualidad, se requiere la revisión de los Derechos Humanos de las mujeres internas en centros de readaptación social en materia de familia y crianza de hijos, en virtud que la le-
• Delitos contra la administración de justicia y de abuso de autoridad • Mecanismos obligatorios de control de confianza
gislación actual es deficiente en regular la protección y cuidado de la madres que se encuentran en reclusión. Los recientes descubrimientos de actos de corrupción y capturas de servidores públicos estatales y presidentes municipales, así como lo crímenes contra periodistas, obligan a perfeccionar el contenido y alcance de los delitos cometidos por servidores públicos, particularmente los delitos contra
la administración de justicia y de abuso de autoridad. Es necesario establecer un marco normativo más severo de responsabilidad de la autoridad ministerial ante omisiones o defectos en la salvaguarda de los derechos de las víctimas y ofendidos del delito. De igual modo, la reforma buscará ampliar la definición de servidor público y el ámbito de aplicación de los tipos penales contra la
función pública, incorporando nuevas instancias, dependencias e inclusive a los funcionarios de los organismos constitucionales autónomos. Por otra parte, promoverá la reducción, eliminación y simplificación de trámites en la administración federal para coadyuvar a los esfuerzos en contra de la corrupción y enfocar a los funcionarios en sus tareas sustantivas. Es necesario impulsar medidas que incluyan mecanismos obligatorios de control de confianza y de análisis de la evolución patrimonial de los servidores públicos que laboran en las aduanas o que prestan sus servicios en las estaciones migratorias y puestos de internación al país.
DEFENDER PATRIMONIO • Seguridad y defensa de la soberanía
COOPERACIÓN INTERNACIONAL • Padrón confiable y actualizado de armas de fuego • Peligra la seguridad y la integridad de los mexicanos, tamaulipecos y reynosenses Lic. Alberto González Káram Los grupos guerrilleros y la delincuencia organizada se distinguen por tener a su alcance equipo y armamento sofisticados para llevar a cabo sus fines, siendo importante trabajar, en el marco del derecho internacional, en el establecimiento de mecanismos de cooperación para controlar la producción, circulación y venta de armas en los países fabricantes. En nuestro país se debe integrar un padrón confiable y actualizado de armas de fuego por estado y municipio, disminuir el número de artefactos provenientes del contrabando y retirarlos de circulación, lo cual implica transparentar el registro de armas del gobierno y crear una normatividad que comprometa a las autoridades estatales a facilitar la inspección de armamento. La acción inmediata consiste en coordinación entre los tres órdenes de gobierno para que la población entregue armas provenientes del mercado negro e instrumentar un programa
permanente para la destrucción inmediata de equipo decomisado. Es necesario promover y aplicar instrumentos jurídicos internacionales sobre la trata y el tráfico de personas. El traslado ilegal de personas a través de nuestra frontera, la contratación no reglamentada, la prostitución, la pederastia y la pornografía infantil han dado lugar a modernas versiones de la esclavitud y la deshumanización, a partir de las cuales grupos de delincuentes ponen en peligro la seguridad y la integridad de los mexicanos, tamaulipecos y reynosense, siendo una exigencia de los ciudadanos por el respeto a los derechos y libertades de las personas, así como impulsar a nuestra política exterior a seguir abriendo espacios de colaboración entre las naciones para compartir esfuerzos en este sentido. Es necesario establecer programas en coordinación con otros países para atender el problema de las pandillas delictivas trasnacionales. El crecimiento de las pandillas delictivas en nuestra zona fronteriza, debe atenderse mediante acciones de inteligencia, en coordinación con las autoridades estadounidenses y centroamericanas, a fin de crear un registro de los integrantes de estas organizaciones que hayan estado en prisión, y se implementen políticas públicas preventivas en centros educativos y comunidades para evitar que surjan más adeptos o imitadores de estos grupos.
• Intercambio de información y combate al tráfico de armas Lic. Alberto González Káram
Presidente de la Comisión Binacional de Asuntos Fronterizos del Colegio Nacional de Economistas, A.C La seguridad, lucha contra el terrorismo, delincuencia organizada y atentados de grupos guerrilleros, son temas que adquieren cada vez más relevancia en la agenda de la mayoría de países, incluyendo el nuestro, siendo una exigencia ciudadana solicitar la cooperación internacional para el impulso a la seguridad, privilegiando en todo momento el respeto al régimen de derecho, la libre determinación de los pueblos y la soberanía de los estados. Los recientes delitos contra la administración de justicia y de abuso de autoridad, obligan a fortalecer la cooperación internacional para contribuir a los esfuerzos nacionales en materia de seguridad y defensa de la
soberanía. En la promoción de la cooperación internacional se tiene que hacer frente a la delincuencia organizada, con pleno respeto a la soberanía, la integridad territorial y la igualdad jurídica de los estados. La seguridad de las naciones es vulnerada por el constante tráfico de armas, drogas y personas, así como por quienes expresan mediante la violencia sus desacuerdos ideológicos, siendo la seguridad un valor que debe ser procurado sin descanso y privilegiando la colaboración con otras naciones en esta materia. El promover esfuerzos de colaboración e intercam-
bio de información es para combatir al tráfico y consumo de drogas con los países que tienen una alta demanda de estupefacientes. Por mucho tiempo, la lucha internacional contra el narcotráfico ha privilegiado la represión de su producción y transporte, con un enfoque dirigido principalmente a los países donde se producen las drogas, sin embargo, la creciente vitalidad de las organizaciones internacionales de narcotraficantes y su arrojo para enfrentar incluso al poder de los Estados ponen en evidencia que la estrategia ha sido insuficiente. Es necesario intensificar el combate contra el
tráfico y consumo de drogas en los países que tienen más demanda, debido a que la ubicación fronteriza de México con el mercado más grande de drogas ilícitas del mundo incrementa el valor estratégico del territorio para el crimen organizado. Por todo ello, se requiere establecer el compromiso de impulsar el fortalecimiento al combate del tráfico de estupefacientes, mediante la participación responsable de los países involucrados en toda la cadena, desde la producción hasta el consumo, en donde el intercambio de información y el combate al tráfico de armas son esenciales en la cooperación internacional.
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ECONOMIA Y FINANZAS
LEGISLAR EDUCACIÓNSALUD • Brindar protección universal en salud para todos los mexicanos • Participación activa de los padres de familia en la educación de sus hijos Lic. Alberto González Káram
Presidente de la Comisión Binacional de Asuntos Fronterizos del Colegio Nacional de Economistas, A.C. Los legisladores federales que fueron electos el pasado Domingo 1º. de Julio, deberán estar comprometidos con la participación activa de los padres de familia en la educación de sus hijos, mediante el impulso de reformas para que los padres de familia y la comunidad en general tengan participación en las decisiones que se refieren al mejoramiento de las instalaciones educativas y de los planes y programas, así como en la evaluación de docentes. La cultura de un país constituye un patrimonio invaluable para su desarrollo, siendo necesario favorecer, apoyar e incentivar a los creadores artísticos que resultan fundamentales para acrecentar el patrimonio cultural de todos los mexicanos, mediante la propuesta de una Ley de Fomento al Patrimonio Histórico, Artístico y Cultural para que mediante mecanismos fis-
cales y mecenazgos se apoye con recursos públicos y privados a los artistas, creadores e investigadores. Los futuros legisladores federales tienen la obligación histórica de apoyar decididamente con los recursos necesarios para cumplir el objetivo de brindar protección universal en salud para todos los mexicanos. La promoción, ampliación y fortalecimiento del Seguro Popular, se deberá orientar para que este mecanismo de seguridad social cuente con las suficientes unidades médicas, recursos humanos, medicamentos e insumos esenciales, que permitan brindar un servicio con calidad humana y cubrir un mayor número de enfermedades a la población afiliada. El objetivo central para asegurar la eficacia del Seguro Popular consistirá en el establecimiento de mecanismos de gestión y control que le den viabilidad financiera y operativa para garantizar el servicio a la población beneficiaria y dar cumplimiento a la meta de protección universal. En especial, los nuevos legisladores federales deberán subir a la tribuna de la Cámara de Diputados para presentar las propuestas de atención a la construcción de centros de salud, hospitales y unidades móviles para beneficiar a la población que habita en localidades alejadas y de difícil acceso. De igual modo, analizar la ampliación del Seguro Popular para contemplar mecanismos de integración de las comunidades indígenas a éste servicio.
EDITOR: Alberto González Karam
FORTALECIMIENTO
REGIONAL
Lic. Alberto González Káram
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l desarrollo de México no puede lograrse sin el progreso de cada una de sus regiones, debido a que sus desigualdades hacen evidente que no todas las entidades y localidades se han beneficiado de la misma forma del proceso de inserción en los mercados internacionales ni de los profundos cambios que se han emprendido durante las últimas dos décadas.. La estrategia regional permitirá afrontar los retos de empleo y bienestar de su población a todo lo largo del territorio nacional, siendo necesario promover la competitividad en cada región atendiendo a la vocación de cada una de ellas para ex-
• Permitirá afrontar los retos de empleo y bienestar de su población • Superar los desequilibrios regionales aprovechando las ventajas competitivas plotar su potencial y una estrategia de equidad para atenuar o eliminar progresivamente las disparidades en los indicadores de bienestar social. El esfuerzo debe ser compartido, ya que el éxito de la estrategia de desarrollo regional requiere de acciones por parte del gobierno federal, así como de los gobiernos de los estados y los municipios, alentando la formación de espacios que favorezcan la comunicación, la difusión, la innovación y las actividades productivas, creadoras de trabajo y de calidad de vida. La clave consiste en
mantener una estrecha relación del Gobierno Federal con los otros órdenes de gobierno, así como una coordinación entre ellos para permitir un desarrollo que beneficie a todos. El buen desempeño de las economías regionales dependerá, y éste es su desafío, de la buena marcha de un círculo virtuoso por el cual el Gobierno Federal y todos los niveles de gobierno que constituyen cada región puedan colaborar, de manera eficiente, en establecer condiciones conducentes a la mayor competitividad y desarrollo en todo el territorio nacional. Es necesario superar
los desequilibrios regionales aprovechando las ventajas competitivas de cada región, en coordinación y colaboración con actores políticos, económicos y sociales al interior de cada región, entre regiones y a nivel nacional. El fomentar mecanismos de coordinación intergubernamental entre los diferentes órdenes de gobierno, y entre los mismos sectores dentro de los gobiernos estatales y dentro de la Administración Federal, otorgando mayores responsabilidades y competencias a los estados y municipios, así como permitiendo desarrollar acciones integrales.
Entre los retos del Sistema Nacional de Salud se encuentra diseñar e implantar mecanismos para fortalecer y optimizar la inversión en infraestructura médica, haciendo más eficiente la operación de los servicios de sanidad, lo cual exige proponer una ley que detone el desarrollo de la infraestructura de las unidades de salud que permitirá ordenar su construcción y equipamiento de acuerdo a las necesidades de atención de los mexicanos. La población mexicana está siendo afectada por una creciente prevalencia de enfermedades crónico-degenerativas, como la diabetes y
los padecimientos cardíacos, así como por el sobrepeso y la obesidad, asociadas a estas enfermedades, lo cual exige una mayor promoción de la salud y la prevención de enfermedades como la mejor alternativa para la salud de todos los mexicanos. Las propuestas de modificaciones a la legislación para fortalecer las acciones de salud pública, se deberán orientar a garantizar la vacunación universal, el fortalecimiento de las acciones del autocuidado y la detección oportuna de enfermedades, primordialmente a través de la educación y la concientización.
GARANTIZAR SALUD • Garantizar el acceso universal al sistema de salud • Participación activa de los padres de familia en la educación de sus hijos Lic. Alberto González Káram
Presidente de la Comisión Binacional de Asuntos Fronterizos del Colegio Nacional de Economistas, A.C. Los electores que acudieron a votar el pasado Domingo 1º. de Julio, lo hicieron mayoritariamente para garantizar el acceso universal al sistema de salud y que la población pueda recibir atención en cualquier unidad médica, siendo necesario proponer reformar a la legislación para facilitar
el intercambio de servicios, homologación de procesos, aprovechamiento óptimo de los recursos y el desarrollo conjunto de todas las instituciones que conforman el Sector Salud, tanto a nivel federal como a nivel local. La reforma deberá incorporar mecanismos de coordinación en la planeación, distribución y uso de los recursos de atención a la salud, así como un padrón de usuarios y derechohabientes único y su credencialización, un marco para la gestión del intercambio de servicios entre instituciones, las guías de práctica clínica para homologar la atención y acciones conjuntas para mejorar, acreditar y certificar la calidad de la atención. Para que el paciente tenga acceso a una atención de calidad, más rápida y oportuna, desde la incluirá el desarrollo de un Expediente Clínico Electrónico a nivel nacional que posibilite que los datos clínicos de los usuarios sean consultados y modificados en cualquier establecimiento de la red de servicios.