LUNES • 25 DE SETIEMBRE DEL 2017
DIARIO DE CIRCULACIÓN REGIONAL
Minam sobre ley de cabeceras de cuenca: “No se va a retrasar la inversión [minera]”
Southern debe recuperar contacto con la sociedad por Tía María
► La ministra del Ambiente explica los alcances de la nueva ley ■ PÁG.04
► Si desea sacar adelante su proyecto minero, señala Premier Araoz
■ PÁG.04
ENCUESTA POP Recibimos reconocimiento de Peruana de Opinión Pública ■ PÁG.16
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►Por ser el líder en el rubro con “la cinta de plata nacional” “TODAS LAS COSAS ESTÁN LLENAS DE DIOSES.” TALES DE MILETO
► PR N° 2852 AÑO 9 | PRI N° 1642 AÑO 4 - DIRECTOR: P. ROGGER BAYLÓN DELGADO
EVIDENTE NEGLIGENCIA DE FUNCIONARIOS DE TRANSPORTES A CARGO DE CARLOS LINARES
Tres maquinarias abandonadas y desmanteladas
■ PÁG.07
►INDIGNANTE. El secretario general del Sindicato ha denunciado que un tractor neumático desde el año 2015, se encuentra abandonado en una trocha de cerro y sin custodia. También otras dos maquinarias botadas a su suerte.
AGREDIÓ A SU EX CONVIVIENTE
MINISTERIO DE EDUCACIÓN:
Ex secretario de construcción civil inmerso en el presunto Delito de Violencia Familiar
La educación no es primero en Moquegua, según la encuesta de evaluación censal ■ PÁGS.8-9
►Fue detenido por la Policía Nacional
■ PÁG.03
►Tacna esta primero y Arequipa avanza de manera rauda
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ANTE EL DESAFIANTE ESCENARIO MUNDIAL DE LA PRODUCCIÓN CUPRÍFERA
Perumin: Expusieron experiencias de Southern Peru en refinerías y fundiciones AREQUIPA DIARIO PRENSA REGIONAL
Bajo el lema Minería: Sostenibilidad y Competitividad, Southern Peru expuso en PERUMIN - 33 Convención Minera, lo más representativo de sus operaciones e iniciativas de responsabilidad social, a través de un stand corporativo y la participación activa de sus funcionarios en los diversos encuentros económicos y empresariales programados. Precisamente, el jueves 21 de setiembre, se presentó la exposición “¿Invertir en fundiciones y refinerías en el Perú?”, a cargo del Director General de Operaciones de Southern Peru, Ing. Jorge Meza Viveros,
| Foto: Prensa Regional. |
como parte del E n c u e n t r o d e Tecnología e Innovación programado en PERUMIN. El referido trabajo, ofreció un valioso análisis del escenario minero mundial –en particular de la producción de cobre–, que afronta el dilema de instalar nuevas refinerías y fundiciones. A esto último se oponen países como China, que produce más del 50% de los 16.0 millones de toneladas de cobre fino primario que se producen en el mundo. La tendencia indica que el país oriental podría, en un escenario futuro no muy lejano, influir de manera determinante sobre los precios del cobre, al producir y comprar
concentrado, con la consecuente generación de repercusiones negativas entre las empresas productoras de dicho mineral. “Para revertir este efecto a nivel global, la oportunidad seria que cada empresa pueda construir una fundición con apoyo del sector gubernamental. Al no haber fundiciones en el mundo, China va a controlar a quién comprar el concentrado. Hay que hacer a las empresas que operan actualmente lo más competitivas posible, y que los costos operativos sean cada vez más bajos para poder competir”, explicó Meza Viveros. Enseguida, añadió: “Tenemos mucha esperanza en que este
| Foto: Prensa Regional. |
gobierno entienda que el Perú necesita nuevas fundiciones y no simplemente vender piedras o tierra, sino, producto terminado. A nivel mundial, el cobre catódico de Ilo está en el número uno y la refinería de Ilo es considerada la mejor operación y producción del mundo; orgullosamente lo decimos. Nuestro cobre catódico tiene 99.9998% de pureza, que es casi al cien por ciento”, añadió el funcionario de la compañía minera. LA COMPETITIVIDAD ES EL CAMINO En esta investigación, también abordó el contexto socioeconómico de Perú y México, visto desde la perspectiva corporativa de Grupo
México (AMC), que junto con el sector minero metalúrgico en general, afrontarían una feroz lucha de supervivencia en la próxima década. Entre las soluciones destaca la reducción de costos operativos y la optimización de los procesos a través de las nuevas tecnologías. El Ing. Meza Viveros también compartió la experiencia peruanomexicana, que cuentan con las minas más eficientes y productivas, y las dos únicas fundiciones en dichos países. En ese contexto, Perú asoma como un escenario de inversión minera privilegiado, con unos US$ 20,000 millones de proyectos cupríferos en lista de espera, mano de obra calificada, seguridad jurídica, el recurso y
la generación de valor agregado al producto. De esta forma, Southern Peru contribuye al objetivo de la trigésimo tercera edición de PERUMIN, que consiste en presentar los últimos avances tecnológicos mineros, y brindar soluciones efectivas a los problemas centrales que afronta la industria minera. Asimismo, en el certamen corporativo más importante del sector minero, se refuerza el mensaje de que la minería, además de movilizar capitales y maquinarias, impulsa el progreso, al integrar y vincularse con otras actividades productivas y de servicios, agregando valor y creando empleo digno.
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AGREDIÓ A SU EX CONVIVIENTE
Ex secretario de construcción civil inmerso en el presunto Delito de Violencia Familiar ILO DIARIO PRENSA REGIONAL
Un hecho repudiable se registró en la Pampa Inalámbrica, donde está involucrado un ex secretario general del Sindicato de Trabajadores de Construcción Civil de Ilo. Este último viernes se hizo presente en la dependencia policial la persona de Seferina Antonia Cruz Gutiérrez (40), denunciando que su ex conviviente Luis Eduardo Curahua Melo (43) la había agredido física y psicológicamente. Según dio cuenta, que cuando se encontraba en el interior de su domicilio en el AA.HH. Nueva Generación Mz-107, su ex pareja ingresó en forma violenta para recriminarle por comentarios que hacían sus amigos de que la denunciante tenía nueva pareja.
Ingresó en forma violenta a domicilio para recriminar a su ex pareja por comentarios que hacían sus amigos de que la denunciante tenía nueva pareja.
Al decirle que se retire de su vivienda, empieza un forcejeo y le da un empujón cayendo al suelo, para luego propinarle jalones de los cabellos, vociferando palabras soeces e irreproducibles en contra de su dignidad de mujer. Inmediatamente, personal policial en cumplimiento a las medidas de protección otorgadas por el Juzgado de Familia de Ilo intervino al iracundo sujeto y lo condujo a la Comisaria PNP para las diligencias de ley. El representante del Ministerio Público Dr. Hugo Bazán Rosado, se hizo cargo de las investigaciones, ordenando la detención del individuo por contravenir a la Ley 30364 “Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar”.
| Luis Eduardo Curahua Melo (43) |
| Luis Eduardo Curahua Melo (43) detenido en la delegación policial. |
TAMBIÉN SE ESPERA SOCIALIZAR EL PROYECTO CON COMERCIANTES LOCALES
Urbi propiedades presentará planos definitivos de Plaza Vea en Ilo ILO DIARIO PRENSA REGIONAL
Luego de sostener una reunión con el asesor representante de la empresa Urbi Propiedades, del Grupo Intercorp Interbank, Abog. Álvaro Manrrique, el alcalde de Ilo Willam Valdivia Dávila, señaló que se viene coordinando las últimas acciones para definir la construcción de Plaza Vea en Ilo, así mismo ejecutar obras por impuestos teniendo como prioridad el Mercado Pacocha, luego el Mercado Mayorista y el Camal Municipal. El alcalde de la comuna
provincial de Ilo, Willam Valdivia, señaló que la próxima semana, la empresa Urbi Propiedades, entregará en 3D los planos definitivos, para luego coordinar acciones para su ejecución. “Queremos iniciar la construcción, para dar paso a la modernidad”, agregó. Entre tanto el burgomaestre, adelantó que entre hoy y mañana se reunirá el directorio de Urbi, para las conclusiones definitivas e iniciar los trabajos, en la cual participaran funcionarios de la MPI, para sacar adelante la propuesta y se determine plazos a la ejecución del
El alcalde de Ilo Willam Valdivia Dávila, hizo el llamado a los comerciantes del mercado, para mantener reuniones y conocer de cerca las bondades del proyecto. “…creemos y consideramos que si todos nos ponemos de acuerdo daremos inicio a la construcción en la brevedad posible.
| Foto / Diario Prensa Regional |
| Foto / Diario Prensa Regional |
proyecto en favor de Ilo. Sobre el proyecto del Mercado Pacocha, manifestó que ya se tiene la aprobación de la Contraloría y Proinversión, a la espera de promover la licitación de la empresa que llevara a delante la ejecución
Hizo el llamado a los comerciantes del mercado., para mantener reuniones y conocer de cerca las bondades del proyecto. “…creemos y consideramos que si todos nos ponemos de acuerdo daremos inicio a la construcción en la brevedad posible.
AVISO ENAPU S.A. Invita al público en general al Taller Informativo sobre el Programa de Adecuación y Manejo Ambiental PAMA, que se llevará a cabo el día Sábado 07 de Octubre del 2017 en la Sala de Conferencias del Hotel VIP ubicado en Jr. 2 de Mayo N° 608 de 9;30 am a 12:00 pm. Esperamos contar con su presencia. Ingreso Libre.
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ENTREVISTA A ELSA GALARZA, MINISTRA DEL AMBIENTE
Minam sobre ley de cabeceras de cuenca: “No se va a retrasar la inversión [minera]” AGENCIAS FUENTE: SEMANA ECONÓMICA
La ministra del Ambiente explica los alcances de la ley que modifica el manejo de cabeceras de DIARIO PRENSA REGIONAL cuenca, criticada por el CEO de Buenaventura El 15 de agosto, se publicó la en Perumin 33.
Ley 30460, que modifica un artículo de la Ley General de Recursos Hídricos respecto al manejo de actividades en cabeceras de cuenca. En Perumin 33 Convención Minera, Víctor Gobitz, CEO de Buenaventura, lanzó la primera crítica: la norma “no tiene sustento técnico” y representaría “un duro revés” para la inversión minera. Indicó, además, que afectaría el proyecto Michiquillay, pues éste se ubica en la parte alta de la microcuenca del río La Encañada, en Cajamarca. La nueva norma busca viabilizar que la Autoridad Nacional del Agua (ANA) pueda declarar la intangibilidad de ciertas cabeceras de cuenca, con el visto del Ministerio del Ambiente. Su titular, Elsa Galarza, conversó con SEMANA Económica en Arequipa, donde se desarrolla Perumin. La ministra discrepó con Gobitz, e indicó que la facultad de la ANA requerirá de lineamientos técnicos. Éstos, asegura, se elaborarán de la mano con otros sectores, como el mismo Ministerio de Energía y Minas (MEM). ¿De qué trata la ley de modificación del manejo de cuencas, presentada por el Frente Amplio?
El Frente Amplio presentó un proyecto complicado: un poco más y decía que no podemos hacer nada en las cabeceras de cuenca. Eso no se ha trabajado así. Lo que ha salido [publicado] es totalmente diferente y minimiza los riesgos que había. Porque este tema ya estaba en la Ley de Recursos Hídricos, no se está poniendo por primera vez. Se ha modificado un artículo de esa ley, y éste ya decía que hay cabeceras de cuenca frágiles y que se podía declarar la intangibilidad. La modificación dice que hay que crear una metodología para identificar qué es la cabecera de cuenca y establecer criterios técnicos para ello. Esta declaración de intangibilidad hasta ahora no se venía haciendo… Sí. La palabra “cabecera de cuenca” está mencionada tres veces en la Ley de Recursos Hídricos, y no estaba definida en ninguna parte. Lo que estamos diciendo es: definámosla sobre una metodología. Y para eso, hay un año [de plazo]. ¿La metodología la fijará la Autoridad Nacional del Agua (ANA)?
Es de competencia de la ANA, pero con visto del Ministerio del Ambiente. Además, tienen que estar todos los sectores competentes. No es un trabajo sólo de la ANA. ¿Qué sectores serían esos, si se trata de actividades en cabeceras de cuenca? El sector agricultura, minero, todos los que puedan estar en la cuenca. ¿Entonces el Ministerio de Energía y Minas tendría que trabajar con la ANA? Correcto. Si hay actividades de acuicultura, tendrá que entrar Produce, pues cada cuenca es diferente. No es tan cierto que ahora se va a declarar la intangibilidad. Se hará la identificación y se generarán los criterios técnicos para decir qué es una cabecera de cuenca, hasta donde va. De ahí se determinará cuáles podrán ser o no intangibles. Pero hasta que eso suceda, ¿cómo saber qué cuencas serían intangibles para realizar inversión? Creo que hoy hay más incertidumbre porque está la ley y no hay nada definido. Eso no significa que cuando se determine qué es la cabecera,
| Elsa Galarza, Ministra del Ambiente. |
será intangible. Ecosistemas sensibles y degradados existen en todas partes, y no significa que sean intangibles. ¿No afectará a Michiquillay, como indicó Víctor Gobitz, ¿CEO de Buenaventura, en Perumin? Las leyes no son retroactivas, empezando por eso. Pero se genera una contingencia. ¿No retrasaría la inversión minera? Tampoco se va a retrasar la inversión. No veo cómo, porque la propia ley establece un año de trabajo con los sectores. Y hasta que se termine eso, no se podrá aplicar nada. Si no hay lineamientos para eso, ¿cómo vas a aplicar la norma? Entonces, ¿cómo se ha
cuidado la actividad minera en cabeceras de cuenca, si el concepto no estaba definido? Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) tienen un componente de línea de base. Cuando haces un EIA, éste te da alternativas para hacer la operación, y tomas la línea que evite impactos mayores [al ambiente]. Ahí está, sin el nombre de “cabecera de cuenca”, lo que se impactará si se toma agua de uno u otro lugar. Uno decide la alternativa para prevenir el impacto ambiental, pero habrá impacto de todas formas. Ante ello, tienes un plan de contingencia, de supervisión y de participación ciudadana.
El agua es un tema que está en el EIA, no es que antes no estaba y ahora sí. Mira Tía María. De repente, en lugar de haber previsto usar el agua de ahí [del valle de Tambo], debió hacer lo que está haciendo ahora, que será usar [una planta de] desalinización. Yo puedo precisar que hay una cabecera de cuenca, y si la misma empresa quiere conservarla mejor, ¿para qué la voy a declarar intangible? No veo un problema, sino una oportunidad para sentarnos y definirlo articuladamente. No hay que tener miedo, porque vamos a definirlo técnicamente, entre todos los actores competentes.
SI DESEA SACAR ADELANTE SU PROYECTO MINERO
Southern debe recuperar contacto con la sociedad por Tía María AREQUIPA MARLENY APAZA –REDACCIÓN RSM
El agua es un tema que está en el EIA, no es que antes no estaba y ahora sí. Mira Tía María. De DIARIO PRENSA REGIONAL repente, en lugar de haber previsto usar el agua de Para la presidenta del ahí [del valle de Tambo], debió hacer lo que está Consejo de Ministros haciendo ahora, que será usar [una planta de] M e r c e d e s A r a o z , l a desalinización - Elsa Galarza, ministra del Ambiente.
empresa Southern Peru es la única que debe de preocuparse por recuperar el contacto con la población del Valle de Tambo, si desea sacar adelante su proyecto minero Tía María. La presidenta del consejo al cierre de la 33 edición de Perumin señaló
que el gobierno no puede intervenir por la empresa si esta no ha recuperado la confianza, por ello descartó una nueva consulta popular que no pasa por decisión del ejecutivo. “El gobierno respaldará los proyectos mineros
sostenibles, sustentables y de un impacto social importante” remarcó la titular del Consejo de Ministros apuntalando sobre todo a proyectos como Pichicallay y Quellaveco. | Presidenta del Consejo de Ministros Mercedes Araoz en Perumin. |
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SUPLEMENTO ESPECIAL DE LOS LUNES
POST GRADO DIARIO PRENSA REGIONAL ►MOQUEGUA - ISLAY AREQUIPA
► DIRECTOR: P. ROGGER BAYLÓN DELGADO
► EDITOR GENERAL: DR. JAVIER FLORES AROCUTIPAI
► SI USTED TIENE ESPÍRITU DE INVESTIGADOR, ESCRÍBANOS AL MAIL: doctorjavierflores@hotmail.com
MINISTRA CAYETANA ALJOVÍN DICE QUE SE ESTÁ EXAMINANDO LA EXPERIENCIA CHILENA EN ANTOFAGASTA
Gobierno evalúa la formación de un clúster minero en Arequipa AREQUIPA DIARIO PRENSA REGIONAL
La ministra de Energía y Minas, Cayetana Aljovín, señaló que el Gobierno peruano está evaluando la posibilidad de promover la formación de un clúster minero (concentraciones de empresas e instituciones interconectadas en un campo particular) en el departamento de Arequipa. “El Perú tiene un gran interés de examinar la experiencia chilena en Antofagasta, por ello un organismo internacional está trabajando con el Gobierno peruano para ver la posibilidad de desarrollar un clúster minero en Arequipa”, afirmó. En el marco del Perumin 33, Aljovín sostuvo que Arequipa tiene todas las condiciones para desarrollar un clúster minero, como el que tiene la región de Antofagasta (norte de Chile). “Chile tiene un ejemplo concreto con lo que han desarrollado en la zona de Antofagasta, un clúster minero donde se hace realidad el encuentro de productores y proveedores del sector”, manifestó. ALIANZA DEL PACÍFICO La ministra de afirmó que los países que conforman la Alianza del Pacífico (Perú, Chile, México y Colombia), se han convertido en uno los principales bloques productores de
| Ministra de Energía y Minas, Cayetana Aljovín. Fuente Perumin |
“Chile tiene un ejemplo concreto con lo que han desarrollado en la zona de Antofagasta, un clúster minero donde se hace realidad el encuentro de productores y proveedores del sector”, manifestó. recursos minerales del mundo, por su participación en los más importantes mercados y el potencial de sus reservas. Sostuvo que la Alianza del Pacífico es el principal
productor mundial de cobre, plata y molibdeno, además que Perú y Chile en conjunto son líderes mundiales en la producción del cobre sumando el 40% de la producción
global. “Si a este monto añadimos la participación de México la cifra asciende a 43.4% cuadriplicando la producción China (8.9%)”, manifestó. Respecto a la producción de plata, Aljovín indicó que México y Perú lideran con un 37.2% la producción mundial, mientras Chile se ubica como cuarto productor con el 5.5%. “La Alianza del Pacífico
tendría una participación conjunta del 42.7% y en reservas el 41.1%”, puntualizó. En cuanto a producción de molibdeno, China es el principal productor de este metal con una participación del 38.7% en conjunto. Sin embargo, la Alianza del Pacifico produce el 38.8% de la producción mundial. La ministra destacó el interés de países como
Australia, Canadá, Nueva Zelanda y Singapur para incorporarse a la Alianza del Pacífico, lo cual significaría una oportunidad para ampliar el espacio de cooperación minera y generar los insumos necesarios para transformar a este grupo en un instrumento efectivo de transferencia tecnológica e intercambio de información.
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GOBIERNO ANALIZA PRINCIPALES CAMBIOS REGULATORIOS PARA ELEVAR INVERSIÓN MINERA RESPONSABLE
Simplificación administrativa: Ejecutivo alista propuesta para promover minería AREQUIPA DIARIO PRENSA REGIONAL
La titular de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Mercedes Aráoz, informó que se encuentran en pleno proceso de presentación del proyecto de simplificación administrativa, que busca promover el sector de la minería. “Estamos en proceso de presentación del proyecto de simplificación administrativa para la promoción minera”, comentó. En ese sentido, señaló que el Gobierno se encuentra analizando los principales cambios regulatorios para promover la inversión minera y aumentar así, la minería responsable necesaria para que el Perú avance. “El Gobierno se ha propuesto colaborar firmemente en la promoción de la
“El Ejecutivo está impulsando la promoción de los proyectos mineros como Quellaveco, Michiquillay, Corani y mina Justa”, destacó Mercedes Aráoz. actividad minera”, enfatizó la jefa del Gabinete Ministerial. En esa tarea, indicó que tiene cuatro objetivos centrales de cara al 2,021: 1) Fomentar las exploraciones mineras. 2) Viabilizar proyectos mineros en cartera, en trabajo conjunto con las comunidades. 3) Garantizar la continuidad de las operaciones 4) Implementar la nueva estrategia de formalización minera. Recordó que la cartera de proyectos mineros casi llega a los 50,000 millones de
dólares, de los cuales unos 28,000 millones se encuentran en la zona sur del país. “El Ejecutivo está impulsando la promoción de los proyectos mineros como Quellaveco, Michiquillay, Corani y mina Justa”, destacó. ADELANTO SOCIAL, VENTANILLA Y COBRE A continuación, informó que el reglamento del Fondo de Adelanto Social (FAS) se encuentra en proceso de evaluación e indicó que ya definieron un monto base (para el FAS) en el proyecto de ley del Presupuesto Público
2018. También manifestó que el proyecto de ley de la ventanilla única minea ya fue presentado al Congreso. “Esto es un ejemplo de trabajo conjunto entre el Ejecutivo y Legislativo en beneficio de los peruanos”, agregó. Indicó que prevén incrementar la meta de producción de cobre en 30% y mantener la posición de segundo productor mundial de oro. INCENTIVOS Asimismo, comentó que vienen impulsando el proceso de devolución del Impuesto General a las Ventas (IGV) en la minería y la pre publicación de la modificación del Decreto Supremo, que regula la obligatoriedad del cumplimiento de compromisos sociales asumidos por las mineras, al margen de los
| Inversión minera - Referencial. Andina. |
instrumentos de gestión ambiental. “Creemos que la gestión y los recursos de la inversión social deben ser destinados a proyectos pensados acorde con planes y programas de desarrollo locales y regionales, y de la mano con los beneficiarios”, comentó. OBRAS POR IMPUESTOS En otro momento, indicó que desde el 2009, cuando se
creó el esquema de Obras por Impuestos (OxI), las empresas mineras pusieron en marcha 98 proyectos, mediante trabajo conjunto con los gobiernos regionales y locales. Indicó que las políticas de simplificación administrativa para destrabar proyectos tanto en minería como en inversión social están en marcha.
PARA QUE LOGREN ESTABILIDAD LABORAL
Consejo Regional de Moquegua apoya a 52 trabajadoras del Minsa POR: DR. JAROL RAMOS ROJAS DIARIO PRENSA REGIONAL
Son 52 trabajadoras del Ministerio de Salud (MINSA) entre enfermeras, técnicos, obstétricas que merecen lograr su estabilidad por los años que vienen laborando en el sector. La paz y la certidumbre es un derecho que tenemos todos los trabajadores. En ese sentido solo falta que se apruebe el ROF (Reglamento de Organización y Funciones) en el Consejo regional para que se proceda a nombrar a las mencionadas trabajadoras. Los detalles se encuentran enmarcados en el Informe Nº 226-2017-GRM/OREPLANODIT de fecha 10 de agosto Del 2017, El Jefe de la Oficina de Desarrollo Institucional y Tecnologías de la Información, lng. Oscar Ascona Zeballos, informa que lo actuado en el expediente sobre el proyecto de ROF de La Gerencia Regional de Salud (GERESA)está dentro de lo señalado en el Art. 31ª del D.S. Nª 043-2006-PCM, y de la segunda disposición
complementaria de la Ordenanza Regional Nº 012014-CR/GRM . Con Informe Nº 224-2017GRM-GERESA-DPPC de fecha 24 de julio del 2017, el Gerente Regional de Salud, Dr. Juan Luis Herrera Chejo, remite el Informe Técnico Sustentatorio del Reglamento de Organización de Funciones de la Gerencia Regional de Salud del Gobierno Regional de Moquegua. El Art. 191° y 192° de la Constitución Política del Estado, modificada por la Ley de Reforma Constitucional, Ley Nº 27680, establecen, respectivamente, que los Gobiernos Regionales tienen autonomía política económica y administrativa en los asuntos de su competencia y que son competentes para aprobar su organización interna y su presupuesto. La Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867, en su Art. 15°, literal a. establece que es atribución del Consejo Regional "aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o reglamenten los asuntos y materias de competencia y
| Trabajadoras del MINSA esperan nombramiento. |
funciones del Gobierno Regional (...)". El D.S. Nº 043-2006-PCM, aprobó los Lineamientos para la elaboración y aprobación del Reglamento de Organización y Funciones ROF por parte de las entidades de la Administración Pública. En su artículo 2° establece como su finalidad el generar la aprobación de un ROF que contenga una adecuada estructura orgánica de la entidad y definición de sus funciones y las de los órganos que la integran, acorde con los criterios de diseño y estructura de la Administración Pública que establece la Ley Nº 27658 - Ley Marco de Modernización de la Gestión
del Estado, ello con el objetivo de priorizar y optimizar el uso de los recursos públicos e identificar las responsabilidades específicas de las entidades públicas y sus unidades orgánicas , a asignadas por el ordenamiento jurídico aplicable en cada caso. En el mismo cuerpo normativo citado en el párrafo anterior en el Art. 10° prevé que el ROF es un documento de gestión que recoge la estructura orgánica, las funciones generales y específicas de la entidad y cada uno de sus órganos, así como las relaciones de coordinación y control de sus organismos y unidades
orgánicas. El Art. 102º del Reglamento de Organización y Funciones del gobierno Regional de Moquegua, aprobado mediante la Ordenanza Regional Nº 011-2013CR/GRM y sus modificatorias, define a la Gerencia Regional de Salud como un órgano de Línea que le corresponde ejercer funciones específicas sectoriales en materia de salud, dependiendo jerárquica, funcional y administrativamente de la Gerencia General Regional. De lo actuado en el expediente se tiene el Informe Nº 224-2017-GRM-GERESADPPC que contiene el Informe Técnico Sustentatorio suscrito por la Dirección de Planeamiento , Prevención y Control de la Gerencia Regional de Salud, el cual contiene el análisis funcional , estructural y de no duplicidad de funciones , concluyendo que el proceso de modernización de la Gestión del Estado, en la regulación de las relaciones intersectoriales, establece que el principio de especialidad prevalece en el diseño de la estructura
orgánica publica debiéndose integrar las funciones y competencias afines, Toda dependencia, entidad u organismo de la Administración Pública debe tener claramente asignadas sus competencias de modo tal que pueda determinarse la calidad de su desempeño y el grado de cumplimiento de sus funciones, en base a una pluralidad de criterios de medición, informe que ha sido revisado y evaluado por el Jefe de la Oficina de Desarrollo Institucional y Tecnologías de la Información del Gobierno Regional de Moquegua y en señal de conformidad lo eleva con el Informe Nº 226-2017GRM/OREPLAN-ODIT , para seguir con su trámite de aprobación. Se observa que el ROF propuesto de la GERESA requiere ser aprobado, por la necesidad de optimizar o simplificar los procesos de la Gerencia Regional de Salud, a fin de que cumpla con mayor eficiencia su misión y funciones. Esperemos que el Consejo Regional Apruebe el reglamento en los próximos días.
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EVIDENTE NEGLIGENCIA DE FUNCIONARIOS DE TRANSPORTES A CARGO DE CARLOS LINARES
Indignante: tres maquinarias del sector transportes se encuentran abandonadas y desmanteladas POR DR. JAVIER FLORES A. DIARIO PRENSA REGIONAL
El secretario general Juan Alberto Llapa Herrera cuyo DNI es el 04406172 con domicilio real en la calle Vallecito Mzna. N lote 48 del CP San Francisco, ha manifestado a nombre del Sindicato de Trabajadores de la Gerencia Regional de T r a n s p o r t e s y Comunicaciones Moquegua (SUTRA) ha denunciado que el tractor neumático de registro 931 en el sector de Sijuaya, desde el año 2015, se encuentra abandonado en una trocha de cerro y sin custodia. La máquina que está bajo responsabilidad de la Gerencia de Transportes ha sido producto de la sustracción de la bomba de inyección y otros por manos extrañas. Hechos que da cuenta en el informe 026-2017-GRTC-GRDEM de fecha 23 de agosto 2017. Se alcanza también el INFORME 027-2017 GRTCGR-DEM-MECANICO de fecha 24 de agosto dando a conocer el estado de abandono sin guardianía en el sector Lloque y Curo KM 4-5, de otra maquinaria, esta vez se trata del tractor neumático Caterpillar de registro 845. De la misma manera la motoniveladora Caterpillar de Reg. 346 se encuentra en estado de abandono sin guardianía en el sector de Pachas campamento Pampa blanca. Según los trabajadores del sindicato, la responsabilidad directa recae en el gerente regional de Transportes y Comunicaciones abogado Carlos Linares Dancé y el ingeniero Ebelio Vizcarra Mamani (encargado dela Dirección de Caminos) por el estado de abandono de la maquinaria sin la custodia correspondiente lo que ha llevado al robo de autopartes. Este robo sistemático de las autopartes de la maquinaria en abandono se da a conocer en el informe mecánico N° 026-2017GRTC-GR-DEM- del señor Guillen Hermógenes que a su vez es informado por Francisco Condori Apaza sobre la perdida de accesorios del tractor neumático Reg. 931 del 23 de agosto del 2017. El día 22 de agosto del presente, Condori Apaza informa que salió en comisión de servicio a las 03.40 de la madrugada en el volquete de Reg. 2594 de placa XI 3515, conducido por Bladimir Rodríguez Pebe y acompañado con el mecánico Wilson Sabalera y del responsable del
| Gerente regional de Transportes y Comunicaciones abogado Carlos Linares Dancé, responsable del sector ¿Cumple con sus funciones? |
Taller Máximo Justo Batallanos, que se encuentra en remplazo del señor Perry Guillen Flores. Al llegar al lugar del sector Sijuaya km. 56 donde se encontraba el tractor neumático marca Komatsu de registro 931 se dio con la sorpresa que la unidad se
encontraba totalmente abandonada y desmantelada, sin ningún guardián que pueda cuidarlo. Condori Apaza, señaló que al acercarse para realizar los trabajos del sistema electrónico se sorprendió que no contaba con varios accesorios.
Del sistema eléctrico faltaban, las 2 baterías de 21 placas, no había el alternador original, no tenía el arrancador original, no tenía la chapa de contacto original, faltaban los dos faros delanteros de trabajo, tampoco se encontró los dos faros direccionales delanteros derecha e
izquierda. Como si fuera poco, esta valiosa maquinaria tampoco tiene los dos faros posteriores de stop derecha e izquierda. No tiene 2 faros posteriores de trabajo. No tiene los bornes de batería y el tablero se encuentra totalmente forcejeado. El sistema de mecánico de la máquina no tiene bomba de inyección original. No tiene las bases de filtro de petróleo. No tiene las tapas de aceite y de motor. No tiene la varilla de aceite y de motor. No tiene la tapa del tanque de petróleo. No tiene el tanque de rebose del rayador completo original Estos son algunos accesorios y partes que se ha podido notar al momento de su verificación en situ. Asimismo, esta máquina tractor neumático marca Komatsu de registro 931, tiene una serie de problemas que se han generado por el demasiado tiempo que pernocta en el lugar de Sijuaya km 56 (Carumas). Este total descuido y abandono de la maquinaria a cargo de la Gerencia Regional de Transportes es una total negligencia del titular del sector, ya que, según el mecánico Francisco Condori Apaza se pidió en varias oportunidades se debe traslade esta maquinaria a un lugar más seguro o de lo contrario trasladarlo a este taller para su reparación. Por lo que es responsabilidad del
funcionario a través de sus funciones y obligaciones con el Estado. Es así como, con el informe N° 027- 201-GRTC-GR-DEMMECÁNICO, también del Sr. Francisco Condori Apaza dirigido al señor jefe del Equipo Mecánico, Percy Guillen Hermógenes le decía que el tractor neumático Caterpillar de Reg. N° 845. Motoniveladora Caterpillar de Reg. 346 tenía estas observaciones. El Tractor Neumático de Reg. N°845 se encuentra al frente sector de Lloque y Curo en el km. 4.5 su motor fue trasladado el taller de equipo mecánico de Moquegua para su reparación, y esta máquina se encuentra abandonada sin protección de guardianía para el cuidado de la misma. En su debido momento el mecánico informó que esta máquina corre riesgo de que también sea desmantelada en su integridad de accesorio, tanto como sistema eléctrico, sistema mecánico y llantas. “Dejo constancia para que se tome las medidas de seguridad de cualquier problema que pueda suceder en cuanto a pérdidas de accesorios que son muy costosos en la fecha”, señala Francisco Condori Apaza. Por otro lado, la Motoniveladora Caterpillar de Reg. 346 también se encuentra en el sector de Pachas en el campamento de Pampa Blanca y al terminar la obra de mejoramiento de la carretera este campamento quedó sin guardia y la maquinaria también quedó en abandono corriendo el riesgo de que también se pueda perder los accesorios de eléctricos, mecánicos y actualmente se encuentra con su motor completo. “Lo que también dejo constancia para que se tome las medidas de seguridad de cualquier problema que pueda suceder en cuanto a pérdidas de accesorios que son muy costosos en la fecha”, señaló en su informe el mecánico. ¿Y que se hizo al respecto después de tantos informes? Parece que nada, debido a las observaciones de los trabajadores del sector. Lo que se sabe es que el tractor ha sido desmantelado. ¿El procurador de la región hará la denuncia respectiva? ¿el gerente de trasportes ha deslindado responsabilidades? El Ministerio Público deberá intervenir en este caso porque ha causado perjuicio la omisión de funciones de los funcionarios del sector.
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¿QuÉ DIRÁ AHORA EL GOBERNADOR REGIONAL? ¿A QUIÉN LE VA ECHAR LA CULPA?
La educación no es primero en Moquegua, según la encuesta de evaluación censal del Minedu POR:
Dr. Javier Flores Arocutipa INSTITUTO DE COMPETITIVIDAD PRENSA REGIONAL Moquegua pierde con Tacna en los años 2015-2016 en el periodo de Jaime Rodríguez Villanueva. ¿Puede tapar con un dedo el sol? Si bien le preocupa ejecutar sedes para los trabajadores de la región, aquellos que acusa de que se quieren “coger” los 8 millones de soles de penalidades que cobrarían al Consorcio Hospitalario, pero no le preocupa atender a los estudiantes de la región para recuperar el sitial de ser primeros en educación. Lo que es peor, es cuando no solo Tacna esta primero, sino que Arequipa avanza de manera rauda y se aproxima a Moquegua pretendiendo, seguro estamos, de superarnos. Pero eso no es todo, la región Ica es otra de las
2015 que alcanzó el porcentaje de 65.2% aunque en el año 2016 tuvo un bajón al 59%. Entre los años 2007 al año 2012 el crecimiento es vertiginoso en alcanzar las metas satisfactorias de tal manera que llego a 50.3%, para luego decaer a 47.4%, los años 2014 y 2015 fueron buenos, pero no suficientes para alcanzar a la región Tacna que de verdad se ha disparado ocupando el primer lugar en el año 2016. REGIÓN MOQUEGUA De hecho, que en comunicaciones ha sido primero hasta el año 2014. Si es verdad ha seguido creciendo en el año 2015 puesto que pasa de 69.1 % del año 2014 a 74% en el año 2015 pero esto no fue
| Encuesta de evaluación censal del Minedu: Moquegua sigue bajando. – Foto Andina |
ahí está su posición a nivel nacional. Antes del año 2015 solo es crecer de manera permanente y de hecho como narramos en la semana anterior es producto del apoyo decidido de la gobernación regional de Tacna.
Lo que es peor, es cuando no solo Tacna esta primero, sino que Arequipa avanza de manera rauda y se aproxima a Moquegua pretendiendo, seguro estamos, de superarnos. Pero eso no es todo, la región Ica es otra de las regiones que le pone énfasis por alcanzar los primeros lugares. regiones que le pone énfasis por alcanzar los primeros lugares. En ese sentido la proyección es que en el mejor de los casos Moquegua debe quedar segundo en la ECE de este año 2017. Pero en el escenario pesimista es que Arequipa pase a Moquegua y eso si coronaria al gobernador Jaime Rodríguez Villanueva (Jamocho) como la gestión más deficiente de los últimos años en apoyar a la educación. PRIMERO: ¿QUÉ HA PASADO EN COMUNICACIÓN O COMPRENSIÓN LECTORA EN LAS REGIONES DE TACNA AREQUIPA, MOQUEGUA E ICA EN LOS AÑOS 20072016? REGIÓN AREQUIPA El mejor resultado satisfactorio fue en el año
suficiente para superar los resultados de la región Tacna. Peor aun cuando en el año 2016 si bien no es suficiente para superar a Tacna, en Moquegua se decae al 69.2%. y resulta una situación embarazosa puesto que, de venir ocupando el primer lugar durante muchos años, es precisamente en la gestión de Rodríguez Villanueva cuando se decae en este rubro. ¿a quién responsabilizamos de este problema? ¿Es la educación primero para la actual gestión gubernamental regional? REGIÓN TACNA Ha crecido permanentemente, aunque cae en el año 2016 esto no óbice para que ocupe el primer lugar a nivel nacional. En el año 2015 llega al 78.1% de satisfacción en comprensión lectora y cae por cierto en el año 2016 pero
REGIÓN ICA Ica es un caso importante analizar porque desde el año 2012 ha retomado en serio la educación en esa región, de tal manera que desde ese año 2012 hasta el año 2015 solo ha sido crecer y muy fuerte. Miren el salto del año 2013 37.2% al año 2014, 49.2% son más de 10 punto | Jaime Rodríguez, Gobernador Regional de Moquegua, la educación no es su prioridad. Foto – ANDINA. | porcentuales. Y lo mismo ocurre para el año 2015 que se dispara en casi otro 10% llegando a 58.2%. Si bien decae en el año 2016 como ocurrió en todas las regiones, pero está logrando avanzar de manera preocupante para las otras regiones, pero bien para el país.
| Omar Jiménez, Gobernador Regional de Tacna, su región a superado a Moquegua en los años 2015 – 2016. Foto – ANDINA |
SEGUNDO ¿CUÁLES SON LOS RESULTADOS EN MATEMÁTICAS EN LA REGIONES DE AREQUIPA, TACNA, MOQUEGUA, ICA? MATEMÁTICA EN TACNA No hay descanso ni tiempo para respirar, dirían algunos porque el ascenso de la gráfica nos muestra que en
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el año 2007 el nivel de satisfacción en Matemática era de 10.2% y llega al cierre del año 2017 a 64.3%. Diríamos de cada 100 niños 64 saben matemática para su nivel. Este indicador es el más alto a nivel nacional. Ellos, los de Tacna estarán felices por este resultado y mejor aún porque los reflectores a nivel nacional giran hacia esta región.
| Fernando Cillóniz Benavides, Gobernador Regional de Ica, ha retomado la educación y avanza de manera seria. Foto - ANDINA|
MATEMÁTICA EN MOQUEGUA ha logrado un crecimiento vertiginoso desde el año 2007 cuando obtuvo un nivel de satisfacción de 13.6%. De ese año las cosas han sido en ascenso de tal manera que en
el año 2014 se logra la cifra de 53.7%, y de allí no superamos. El 2015 nos va mal puesto que el nivel de satisfacción llega a 45% se vuelve a subir en el año 2016 pero no es suficiente solo recuperamos la cifra del año 2014. MATEMÁTICA EN AREQUIPA ha tenido políticas muy variables, de tal manera que las caídas son notorias. Así en el año 2011, 2012 y 2013 se cae a una media de 21% cuando venía a tasas de 25% de satisfacción. En el año 2014 asciende a 32.9% pero vuelve a caer en el año 2015 a 31.8%, y se vuelve a crecer en
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el año 2016 a un 38%. Que no es suficiente para superar a Tacna, Moquegua e Ica respectivamente. MATEMÁTICA EN ICA Como vemos Ica supera las cifras de Arequipa en el año 2016. Mientras Arequipa logra que de cada 100 niños 38 entienda matemática o sepan resolver problemas en Ica esta cifra es de casi 40 niños. En Ica las políticas han cambiado desde el año 2014 cuando el crecimiento se deja notar de 16.8% en el año 2012 y supera poco a poco hasta llegar al 2016 con la cifra de casi 40% de satisfacción.
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Julio del 2011. El presiente Alan García junto al ministro de Transportes y Comunicaciones, Enrique Cornejo y al superintendente de Odebrecht en el Perú, Jorge Barata, en la inauguración del Tramo 1 de la Línea 1 del Metro de Lima. (Foto: El Comercio)
LAVA JATO PERÚ
Cómo Odebrecht pactó las coimas del Metro de Lima – Primera parte POR ROMINA MELLA, CON LA COLABORACIÓN DE ROSA LAURA (*) IDL-REPORTEROS DIARIO PRENSA REGIONAL
El 15 de diciembre de 2016, Jorge Barata acudió a la sede de la Procuraduría Federal brasileña en Bahía, su Estado natal, a declarar – dentro del acuerdo de delación premiada – sobre los sobornos que Odebrecht pagó para adjudicarse los contratos públicos para la construcción de los tramos 1 y 2 de la Línea 1 del Metro de Lima, durante el segundo gobierno de Alan García. En esa fecha, Barata todavía era, aunque estaba próximo a salir, director ejecutivo de Odebrecht Latinvest en Sudamérica, cargo que ocupaba desde 2012, cuando dejó de ser superintendente en el Perú. Había llegado al país en 1997 como responsable de obras, en los últimos años de la dictadura fujimorista. Su ascenso a superintendente de la constructora en el país coincidió con el retorno de la democracia y el inicio del
mandato de Alejandro Toledo, en 2001. Estuvo once años en ese puesto. Conocía al dedillo el funcionamiento del sector público y tenía relaciones cercanas con algunos de los principales líderes de las fuerzas políticas. Durante unos 46 minutos, Jorge Barata contó a los procuradores Joao Paulo Lordelo y Paulo Roberto Sampaio los detalles de cómo fueron negociadas, acordadas y pagadas las coimas a funcionarios del ministerio de T r a n s p o r t e s y Comunicaciones. La confesión de Barata fue registrada en vídeo y almacenada en una carpeta electrónica que contiene, a su vez, otros documentos que corroboran la confesión: contratos suscritos con el Estado, intercambios de correos electrónicos entre funcionarios del Sector de Operaciones Estructuradas sobre los pagos a servidores públicos peruanos, copias de los registros de las transferencias financieras vía la Banca de Andorra; y los contratos ficticios entre las sociedades offshore controladas por
Odebrecht y las compañías de gaveta de los peruanos para disfrazar los sobornos. LOS ACUERDOS INICIALES, LA PRIMERA COIMA “El Metro de Lima era un emblema de la ineficiencia del primer gobierno de Alan García. El gobierno de Alberto Fujimori no retomó el proyecto para mantener la caracterización del fracaso del gobierno anterior. Con el gobierno de Alejandro Toledo ocurrió lo mismo. Ninguno le dio prioridad al proyecto” – narró Jorge Barata a los fiscales en los primeros minutos de su declaración. Barata tenía razón. El Metro de Lima no solo había sido un emblema de ineficiencia del primer mandato aprista, sino también de corrupción. En los años 1989 y 1990, el gobierno de García suscribió contratos con el consorcio italiano Tralima para la construcción del Metro (antes llamado Tren Eléctrico), por un monto aproximado de 272 millones de dólares de ese tiempo (519.5 millones de dólares al
valor actual). Era “una preocupación presidencial”, según palabras del propio García. Poco tiempo después, el representante de Tralima en el Perú, el italiano Sergio Siragusa, confesó que García
recibió sobornos a cambio de que el proyecto le fuera adjudicado al Consorcio. Este pasaje es relatado en el libro 'Caso García', del abogado y ex ministro Pedro Cateriano, quien integró en los noventa la comisión parlamentaria que
investigó el supuesto enriquecimiento ilícito del ex presidente. “Siragusa (…) le depositó un soborno en el Barclays Bank de Gran Caimán por supuesta ayuda para concretar ese objetivo. La cuenta era de una compa
| Alan García inspecciona las obras del Tren Eléctrico en su primer mandato. (Foto: La República) |
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ñía de propiedad del empresario peruano Alfredo Zanatti, que recibió millonarias asignaciones de dólares subsidiados por el Estado, más conocidos como “dólares MUC”. El hecho fue probado por acción del juez Dereck Schofield, que ordenó el levantamiento de secreto bancario y posteriormente ratificado por la fiscal suprema Nelly Calderón y el vocal supremo Hugo Sivina”. Eventualmente la Corte Suprema declaró prescritos los supuestos delitos imputados a García, pero este no fue absuelto. Cuando García volvió a la Presidencia, en 2006, hizo saber a sus ministros que la construcción del Metro de Lima (otrora Tren Eléctrico) – que había quedado trunca en su primer mandato – tenía carácter prioritario. “El gobierno cuando entró prioriza el proyecto. Decide hacerlo en un sistema de concesión. Hizo un diseño que no funcionó porque transfirió mucho riesgo al sector privado y ninguna empresa participó. Eso empezó en 2006, priorizando el proyecto; llega el 2008 y la licitación volvió a ser declarada desierta. En 2009 se hizo como obra pública y se trasladó al ministerio de T r a n s p o r t e s y Comunicaciones. Se creó un proyecto más atractivo para que participemos”, dijo Jorge Barata a los fiscales. Odebrecht entró en la trama, según Barata, durante el proceso de licitación del tramo 1 de la Línea 1 del Metro. De acuerdo con su confesión, fue el entonces viceministro de Comunicaciones, Jorge Cuba, quien buscó al director de Contratos de la constructora, Carlos Nostre, para decirle que “le gustaría mucho que Odebrecht fuera la ganadora de ese proceso”. “Carlos Nostre me trasladó esa información a mí. Porque sí nos interesaba un proyecto importante, con mucha visibilidad y queríamos participar en él. Continuamos con el proceso de licitaciones y las conversaciones con Jorge Cuba fueron avanzando en el sentido que él decía que podía crear una serie de
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Las confesiones hasta ahora secretas de Jorge Barata, exsuperintendente de Odebrecht en el Perú; y Luiz Mameri, ex “líder empresarial” de la constructora para América Latina y Angola, sobre cómo se sobornó para lograr el contrato de las obras del Metro de Lima, durante el segundo gobierno aprista.
| Julio 2010. El director de Contratos de Odebrecht, Carlos Nostre, recorre junto al ministro de Transportes, Enrique Cornejo, las obras del Metro en la Av. Aviación. (Foto: Andina) |
condiciones técnicas en el proyecto y algunas de las subjetivas para pudiésemos tener mayor puntaje técnico y con eso ser beneficiados en el proceso de licitación. (…) Cuba le hizo una propuesta [a Nostre], de que él podía ayudarnos a cambio de una contrapartida [coima, NdR] de 1.4 millones de dólares para que seamos ganadores de ese proceso. Carlos Nostre me informó y yo lo autoricé”. “¿Eso en qué año fue?”, preguntó uno de los fiscales a Barata. “Eso fue en 2008” repuso Barata. “A la hora de presentar un precio al 90 por ciento, con el compromiso de Jorge Cuba que era dar el mayor puntaje técnico, teníamos la certeza de ser ganadores de la licitación – dijo Barata. Al ser preguntado si Jorge Cuba actuó en complicidad con otras personas, Barata dijo que sí. “Cuando hablamos de ese proceso, él mencionó que habían dos personas en la Comisión que eran de confianza y que permitirían que ganáramos el proceso. Porque el señor Jorge Cuba no estaba en la línea del proceso. No era ministro de Transportes, él era viceministro de Comunicaciones. No tenía una línea de gestión directa sobre el proceso de licitación. Había un comité encargado de eso. ¿Cuál era la garantía que ese comité nos daría el puntaje adecuado? Él dijo que tenía dos personas. Ahí mencionó el nombre de
Santiago Chau y Edwin Luyo Barrientos. Y esas dos personas hicieron la validación técnica de nuestro proceso”, dijo Barata. “¿Esas personas también recibieron ese monto?”, preguntó el fiscal brasileño. “Fue un millón 400 mil dólares para el señor Jorge Cuba”. “¿Hubo pagos también para ellos [Luyo y Chau]?”, insistió el fiscal. “Fue mencionado que el Comité también recibió dinero. (…) Nosotros pagamos a través del departamento de Operaciones Estructuradas, a través de un Banco en Andorra a nombre del sobrino del señor Jorge Cuba. (…) Cuando Carlos Nostre habló con Jorge Cuba, y le dijo que yo había autorizado hacer el pago si ganábamos la licitación entonces participamos, fuimos ganadores y luego hicimos los pagos”. “¿Quién más sabía de la empresa?”– preguntó el fiscal. “Luiz Mameri también sabía, porque ya era líder empresarial. En caso ganáramos las licitaciones teníamos un compromiso de pago de 1 millón 400 mil dólares”, dijo Barata. Luiz Mameri era entonces “líder empresarial” de Odebrecht para América Latina y Angola. Él autorizaba los pagos de sobornos que los directores superintendentes bajo su mando acordaran en sus países. Luego de aprobado el pago de sobornos entraba a tallar el Sector de
Operaciones Estructuradas para hacerlos efectivos. “¿Cuándo fue eso?” “En 2008”, dijo Barata. En esta parte del relato de Barata, las fechas no encajan. En 2008 Jorge Cuba aún no era viceministro de Comunicaciones. Recién fue nombrado en marzo de 2009, luego que Enrique Cornejo asumiera el ministerio de T r a n s p o r t e s y Comunicaciones (MTC), en noviembre de 2008. ¿Una simple confusión? ¿O es que Jorge Barata negoció antes con alguien más, de mayor peso, el proyecto del Metro de Lima, y luego Cuba fue puesto en ese cargo para pilotar desde ahí su ejecución? Un mes antes de la designación de Cuba como viceministro, el 19 de febrero de 2009, Alan García viajó al Cusco a inaugurar un tramo de la carretera Interoceánica acompañado por Jorge Barata y Enrique Cornejo. Según un artículo de El Comercio, esa misma noche, a su retorno a Lima, García convocó a una sesión extraordinaria del Consejo de Ministros que aprobó un decreto de urgencia que encargaba la construcción del metro al MTC, hasta ese momento en manos de la municipalidad de Lima, en la alcaldía de Luis Castañeda. Ese día el municipio aprobó un convenio de cooperación con el ministerio para el desarrollo del proyecto. TODO VELOZ Un dato relevante es que Cuba había trabajado antes en
| El ex viceministro de Comunicaciones, Jorge Cuba, fue detenido el 31 de enero pasado. (Foto: Correo) |
| Alan García inauguró, en 2011, el tramo 1 de la Línea 1 del Metro de Lima junto al entonces superintendente de Odebrecht en el Perú, Jorge Barata, el entonces ministro Enrique Cornejo y el congresista Mauricio Mulder. (Foto: Andina) |
la gerencia general del Instituto Metropolitano Protransporte de Lima, adscrito a la Municipalidad de Lima, entre 2005 y 2007, también durante la gestión de Castañeda. Desde la prisión, otro de los coimeados, Edwin Luyo, ha dado algunas luces sobre la participación de Jorge Cuba en el proceso de licitación del Metro y su relación con Cornejo y García. Lo hizo el 5 de junio pasado, durante su interrogatorio con los integrantes de la comisión Lava Jato en el penal Ancón 1, donde está recluido desde enero de este año. Luyo dijo que inicialmente “tampoco entendía por qué estaba alguien de comunicaciones viendo cosas de Transportes, porque las funciones en el ministerio son completamente diferentes. Comunicaciones es una cosa, transportes es otra. Cuando yo llegué [en mayo de 2009. NdR] ya estaban más o menos las cosas así y realmente en el transcurso del tiempo me parece que fue allí donde me di cuenta que era por cuestiones de confianza, me parece, confianza entre el ministro Cornejo y el viceministro Cuba. (…) Realmente no tenía poder el viceministro de
| El ex funcionario del MTC, Edwin Luyo Barrientos, fue detenido en enero pasado. (Foto: Correo) |
Transportes sobre la Línea 1”, indicó Luyo a los congresistas. “¿Podría decir que ese empoderamiento iba más allá del ministro Cornejo, había una relación personal entre Cuba y el propio presidente de la República?”, preguntó el congresista Gino Costa. “No estoy seguro, no me consta; a pesar de que podría decirse que sí, por las cosas que él decía, pero no me consta”, afirmó Luyo. “Lo que sí tenía claro”, agregó Luyo, “era que había un afán político. En realidad, es un proyecto político, el más interesado en que se lleve a cabo ese proyecto político era el presidente. Por eso es que se embarcaron de una manera política los tiempos, los cronogramas, las exigencias. Posteriormente me enteré que hubo una reunión entre el Presidente y varios contratistas, donde el Presidente propuso que el tramo 1 se construyera en 18 meses. Como es un tiempo muy corto para una obra de esa envergadura, me contaron que nadie se atrevía a decir que se podía hacer en ese tiempo. Sin embargo, fue la gente de Odebrecht la que dijo que sí lo podía construir en ese tiempo, y dado que ellos saltaron primero a la piscina los demás contratistas también dijeron que podían hacerlo en ese tiempo. Digo esto porque en realidad es un tema técnico el saber en qué tiempo se puede construir, pero a nosotros se nos dijo de una manera política esto se tiene que construir en este tiempo, 18 meses”. “Por eso dicen que era un proyecto político”, acotó Costa. “Así es, porque precisamente los 18 meses de construcción coincidían con el tiempo que iba a estar Alan como presidente”, puntualizó Luyo.
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TRAMO 2, SEGUNDA COIMA Hacia la mitad del interrogatorio con los fiscales brasileños, Jorge Barata relató que cuando concluyeron con la construcción del Tramo 1 de la Línea 1 del Metro, el proceso de licitación para el segundo tramo ya estaba en curso. “Y ocurrió exactamente lo mismo. (…) Jorge Cuba dijo que querían hacer el segundo tramo y hacerlo de la misma forma, con los mismos procedimientos. Solo que ahora el pago sería de 6.7 millones de dólares”, dijo Barata. “¿Le explicó por qué había elevado tanto el valor?” preguntó uno de los fiscales. “Por el éxito del primero. Entendía que él estaba sintiendo mucho más confianza de exigir una participación mayor. (…) Fueron las mismas cláusulas, mismas situaciones. (…) Comenté con Mameri que había habido esa nueva solicitud. Que naturalmente los valores eran mayores, que había un abuso de posición. Teníamos dos opciones: o aceptábamos o cerraban el trato con otros. En otras palabras, o aceptábamos o estábamos fuera del proceso. Mameri aceptó. Se hizo de la misma forma, a través de Carlos Nostre”. “¿El contrato fue del mismo valor?” dijo el fiscal. – El segundo tramo era mayor. El monto era mayor, porque era un tramo más largo. De 560 millones de dólares – afirmó Barata. En realidad, la diferencia de costos entre ambos tramos no era significativa. Según los
| Luiz Mameri, ex vicepresidente de Odebrecht para América Latina y Angola. (Foto: ProActivo) |
contratos, el tramo 1 tuvo un costo inicial de mil millones 265 mil soles; y el tramo 2 de mil millones 601 mil soles. Hubo una diferencia de 336 millones de soles, que no se condice con una coima seis veces superior entre el primero y el segundo. Ambos proyectos los desarrolló Odebrecht en consorcio con la constructora peruana Graña y Montero. “¿El pago fue hecho de la misma forma, en un banco privado en Andorra?”, preguntó un fiscal a Barata. “Exactamente. En la misma cuenta, con el mismo beneficiario. Era el sobrino de Jorge Cuba”. “¿Y también a Edwin Luyo?” “ Exactamente”. – “Odebrecht hizo una propuesta del valor mínimo posible. ¿Con ese valor mínimo la empresa tuvo lucro?”, preguntó el fiscal a Barata. “Tuvo lucro. El proyecto fue hecho rápido. Fue un modelo que ganó un premio internacional. No hubo ninguna
dificultad para hacerlo. (…) Conseguimos hacerlo con un precio bajo, mayor puntaje técnico y fue un éxito”. Y vaya que Odebrecht lucró. Uno de los mayores sobrecostos de obras ejecutadas por Odebrecht durante el segundo gobierno de Alan García proviene precisamente de la construcción de los tramos 1 y 2 de la Línea 1 del Metro de Lima. El 12 de julio de 2016, IDLReporteros publicó el artículo ‘Los sobrecostos de Odebrecht en Perú’, que reveló que en los dos tramos hubo un incremento entre el valor adjudicado en la buena pro y el presupuesto de obra determinado por el expediente técnico. “En el tramo I el incremento fue del 26.5%, mientras que en el tramo II fue de 54.4%. Sobre el primer tramo, la Contraloría emitió un informe en el 2013, donde indica que “se aprobó el estudio técnico que incluía un presupuesto de obra superior al ofertado, pese a que no contaba con el sustento
técnico y legal””. ¿Por qué estos altísimos sobrecostos? ¿De ahí salió el dinero para pagar sobornos? Jorge Barata absolvió alguna de estas preguntas durante el interrogatorio en
Bahía. Apenas ocupó el cargo de director superintendente, dijo Barata, uno de los funcionarios del sector financiero de la compañía lo orientó para identificar las obras con mayor
rentabilidad y posibilidades de disminuir la carga tributaria y de generar recursos para abastecer al Sector de Operaciones Estructuradas y que así puedan pagarse las coimas.
CÓMO SE PAGARON LAS COIMAS Los 8 millones 100 mil dólares en coimas por el Metro de Lima, hasta ahora confesadas por Jorge Barata, se pagaron a través del Sector de Operaciones Estructuradas, luego de la autorización de Luiz Mameri. La información entregada por Barata fue confirmada por Mameri a los fiscales brasileños Thiago Henrique Viegas Lins y Almir Teubl Sanches en su declaración del 13 de diciembre del 2016, en Sao Paulo, como parte de su proceso de delación premiada. Su testimonio también fue registrado en audio y video. “En abril de 2008, asumí la función de vicepresidente para América Latina y Angola. Dentro de los países bajo mi supervisión estaba Perú. Existía un determinado sistema, que cuando los directores superintendentes demandaban hacer pagos indebidos yo los autorizaba. En este caso específico, autoricé el pago a Jorge Cuba, viceministro de Perú para la línea 1 del metro, tramos 1 y 2. Un ajuste específico para el
Tramo 1, con el valor de 1.4 millones de dólares y un segundo para el Tramo 2, del valor de 6.7 millones de dólares”, relató Mameri a los fiscales. Mameri y Barata habían trabajado juntos en las oficinas de Odebrecht en Ecuador en los 80 y 90. “Yo tenía con él una relación de mucha confianza de que lo que yo decidiese, él me respaldaría. No tenía cuidado de consultar antes. Avisé después”, relató Barata a los fiscales. Esto es confirmado por Mameri: “Fui informado sobre ese ajuste [el pago de coimas], después de que el contrato había sido adjudicado a la compañía. No sé precisar las acciones realizadas por el señor Jorge Cuba para beneficiar a la compañía. Yo autoricé a Jorge Barata para que el pago sea realizado”. Un dato relevante es que además de las coimas pagadas al ex viceministro Cuba, Odebrecht Perú Ingeniería y Construcción
contrató a su hijo, Jorge Cuba Piedra, de 30 años, entre noviembre de 2015 y mayo de 2016, por un sueldo de alrededor de 1750 soles. Para corroborar su confesión, tanto Barata como Mameri entregaron a los fiscales brasileños, los documentos que probaron los pagos de los sobornos. Esta información fue también compartida por Odebrecht con el fiscal anticorrupción Hamilton Castro. Algunos de los documentos más importantes son los siguientes: Un correo electrónico, del 23 de abril de 2012, enviado por Angela Palmeira Ferreira ('Tumaine'), funcionaria del Sector de Operaciones Estructuradas encargada de la operación de pagos en el exterior, a su colega Olivio Rodrigues Junior ('Gigo'). Rodrigues era uno de los funcionarios clave en el departamento de coimas de la constructora. Manejaba varias de las sociedades offshore utilizadas para lavar dinero y pagar sobornos. El
| Para muestra un botón. Planillas del Sector de Operaciones Estructuradas. |
asunto del mensaje decía “planilla actualizada al 23 de abril”. Ahí aparece registrado un pago de 700 mil dólares a la offshore Oblong International Inc., vía la Banca Privada de Andorra (BPA), del 19 de abril de 2012. Esa offshore corresponde a Edwin Luyo Barrientos. Asimismo existe el 11 de julio de 2013, Angela Palmeira le envió otro correo a Olivio Rodrigues, bajo el asunto “Arquivo BPA” [Archivo Banca Privada de Andorra NdR]. Adjunta una planilla de registros de beneficiarios y transferencias financieras en
las que figuran una transferencia a Hispamar International Corp. de 495 mil dólares, del 11 de julio de 2013; y otra a Oblong International Inc. de 196 mil dólares, en la misma fecha. El beneficiario final de la primera offshore es Víctor Enrique Muñoz Cuba, sobrino de Jorge Cuba. Otro correo electrónico, del 10 de abril de 2014, en el que Palmeira le manda a Rodrigues unas planillas, que tienen como asunto “archivos del 0149 al 0156”. Ahí figuran dos pagos del 11 de abril de 2014. Uno a Hispamar
International Corp. de 1 millón de dólares; y otro a Oblong International Inc. de 304 mil dólares. Un contrato ficticio de servicios por dos años entre las offshore Klienfeld Services Limited e Hispamar International Corp, del 22 de febrero de 2010, por 2 millones 500 mil dólares. (*) Esta es una publicación de la Red de I nvestigaciones P eriodísticas Estructuradas integrada por periodistas de La Nación (Argentina), La Prensa (Panamá), Armando.Info (Venezuela), Sudestada (Uruguay), Quinto Elemento Lab (México) e IDLReporteros (Perú).
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SUDOKU
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China impone restricciones al suministro de petróleo a Corea del Norte
¡JUÉGALO! ¿CÓMO HACERLO? La estrategia para resolver este rompecabezas se puede considerar como la combinación de tres procesos: escaneo, marcado y análisis.
NIVEL DE DIFICULTAD:
03551
SOLUCIÓN SUDOKU ANTERIOR
Corea del Norte a partir del sanciones de la comunidad internacional. 1 de octubre. China es considerado el También se prohibirá la importación del textil principal socio comercial norcoreano, que represen- de Corea del Norte y el ta para Pionyang una de las proveedor de energía a ese últimas fuentes principales país. de ingresos desde el extranjero tras las últimas
Pionyang, que no cesa el desarrollo de su programa nuclear. El Ministerio de Comercio de China ha señalado este sábado que planea imponer límites a la exportación de productos de petróleo refinado a
El Gobierno de China ha anunciado que impondrá restricciones al suministro de petróleo a Corea del Norte en el marco de las sanciones de la ONU contra el país asiático, informa la agencia AP. Con este paso, aumenta la presión contra
N° 1526
SOPA DE LETRAS
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SOLUCIÓN SOPA DE LETRAS N° 1525 K T J
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MOTEADA MANCHADA CHACHALACA MOTMOT CHACHALACA CEJUDA PAVA CAMATA
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Si analizamos bien la petición de Jabes, bajo muchos estándares, esta es una oración que no se debería hacer. Bajo los estándares de mucha gente tradicional, esta es una oración que no es correcta. Según mucha gente, no se supone que uno ore de esa manera: Bendíceme, ensancha mi territorio, cuídame. ¿Dónde está el aspecto de Dios? ¿Dónde dice: Voy a las naciones? Jabes dijo: Bendíceme a mí, ensáncha mi territorio, cuídame a mí, para que yo no me dañe. El único momento donde vemos a Dios es al final diciendo que se lo concedió. Bajo muchos estándares, esa sería una oración pecaminosa, no sería una muy correcta. Jabes significa “dolor”. Pero, a diferencia de otras historias en la biblia, en esta ocasión, se nos describe primero el éxito de Jabes, para luego entonces decirnos el significado de su nombre. Antes de que podamos juzgar a Jabes, el escritor nos aclara que Jabes era un hombre ilustre. Luego, entra en la explicación de lo que significa Jabes, y por qué se llamó Jabes. Se nos presenta el grado de importancia, el honor que este hombre alcanzó, con el propósito de que no lo juzguemos por su nombre, y para que no pensemos que Dios le concedió su petición porque él se llamara “dolor”. Porque él se llamaba Jabes, no por él, sino por las circunstancias en las que nació. No debemos pensar que nuestros problemas y dolores son licencias para que Dios responda a nuestras oraciones. Aun la misma iglesia, en muchos casos, ha promovido el pensamiento de que, mientras más problemas tengamos, más humildes somos, y más espirituales somos. Pero Dios nunca ha respondido una oración por dolor, él las responde por fe. Se nos dice que hubo dolor en el nacimiento de Jabes, pero no se nos dice qué clase de dolor. Una madre, al momento de dar a luz, puede experimentar dolor por diferentes razones. El dolor físico es inevitable. Pero, cuando es un parto complicado, el dolor es más allá de lo normal. Y a través de toda la gestación habría grandes dolores, angustias, problemas. Quizás no era un niño producto de una relación de amor, sino una forzada. Quizás el niño nacería en un momento de crisis económica.
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Nuestra gente, nuestra ciudad, nuestro diario.
En 1 Crónicas 4, dice que Dios le otorgó a Jabes lo que pidió. La biblia está llena de oraciones de muchos personajes, y son muy pocas las ocasiones en que hay una confirmación tan clara, donde la biblia diga que Dios concedió la petición. Lo que vivió Jabes es lo que vive nuestra sociedad hoy día. Algunos nacen en circunstancias traumáticas, dolorosas. Hay personas que viven momentos en los que piensan que han nacido únicamente para experimentar dolor. No recuerdan haber tenido un momento de disfrute. Jabes tuvo que vencer todas esas cosas. En 2 Corintios 4:16 dice que mientras más se desgasta nuestro hombre exterior, más renovado debe estar nuestro hombre interior. Los problemas tienden a desgastarnos. Y hay un desgaste natural, pero hay un desgaste provocado por no tener crecimiento espiritual, en medio de las circunstancias que te van desgastando. Todos nos vamos a desgastar, envejecemos todo el tiempo. Pero una cosa es el desgaste natural por los años, que incluso es digno de admiración, y se ve bien, porque es parte del proceso natural de la vida. Pero otra cosa es el desgaste porque una persona no ha podido soportar los embates de la vida: divorcios, bancarrota, crisis económica. Los creyentes también pasamos por esas circunstancias de la vida, con la diferencia de que nuestro hombre interior debe ir renovándose, conforme se desgasta el exterior, y podemos lucir las canas con honor, porque es parte de la vida, y debe verse en nosotros el reflejo de la renovación interior. Y es esta renovación interior la que nos lleva a alcanzar el título de ilustres, o de honorables, a pesar de las circunstancias en las que hayamos nacido, convirtiéndonos en personas a las que Dios concede peticiones.
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DIARIO PRENSA REGIONAL Lunes 25 de setiembre del 2017
POR SER EL LÍDER EN EL RUBRO CON “LA CINTA DE PLATA NACIONAL”
Diario Prensa Regional recibió reconocimiento de Peruana de Opinión Pública MOQUEGUA DIARIO PRENSA REGIONAL Peruana de Opinión Pública (POP), realizó en la ciudad de Moquegua, la entrega del trofeo empresarial más ambicionado en el Perú "La Cinta Roja y Blanca Nacional 2017". Esta importante distinción se otorga gracias al trabajo de campo que realiza Peruana de Opinión Pública para identificar en región Moquegua a las empresas y marcas líderes en su respectivo rubro, que los hace gozar de la preferencia del público. La encuesta POP es un trabajo serio y profesional ya que "La Cinta Roja y Blanca Nacional" se entrega solo a quien obtuvo la más alta votación en su categoría o especialidad. Por lo tanto, según la Opinión Pública de la región Moquegua ha sido
POP ya tiene 39 años de trayectoria honrando, estimulando y premiando el talento peruano, la innovación y perseverancia de empresarios y profesionales. elegido como, el mejor medio de comunicación impreso el Diario Prensa Regional. POP ya tiene 39 años de trayectoria honrando, estimulando y premiando el talento peruano, la innovación y perseverancia de empresarios y profesionales. La Ceremonia de Premiación y Cena de Gala se llevó a cabo en el Salón de Eventos del Hotel Colonial. Por el Diario Prensa Regional, asistieron el periodista colegiado Víctor Silva Salazar, responsable de la edición Moquegua y el
reportero Richard Angulo. Silva Salazar agradeció este reconocimiento de Peruano de Opinión Pública y la preferencia del público lector de la región Moquegua. El Diario Prensa Regional se fundó en el año 2009. Desde la fecha, ha logrado convertirse en la fuente informativa de la región Moquegua y en la provincia de Islay en la Región Arequipa. Es un diario cuyos contenidos están íntegramente relacionados con el quehacer y sucesos de dos regiones, y sus principales
| El reconocimiento por la preferencia del público se entregó a diversas empresas que destacan en su respectivo rubro. |
| Víctor Silva agradeció la preferencia de la lectoría local. |
ciudades, como son Ilo y Moquegua, asimismo Mollendo y los distritos de la
provincia de Islay. Prensa Regional, está en el noveno año de circulación
diaria y es un referente de la región Moquegua.
| El periodista Víctor Silva Salazar, recibiendo el reconocimiento de POP.}|
PROPIETARIOS NO COMPROBARON PROCEDENCIA
Incautan mercadería de contrabando en puestos de control de zona alto andina MOQUEGUA DIARIO PRENSA REGIONAL
En horas de la tarde de este último viernes, personal de la Policía Nacional y de ADUANAS logró incautar mercadería de contrabando procedente al parecer de Bolivia. El operativo conjunto realizado en los puestos de control del cruce de Carumas, Pampa Cuellar y Montalvo, se intervino aproximadamente 30 vehículos entre buses interprovinciales, camionetas, minivans, entre otros. En esta oportunidad, se decomisó 155 sacos de maíz amarillo, 33 sacos de maíz
En esta oportunidad, se decomisaron sacos de maíz amarillo, maíz molido, harina, maní, azúcar, gelatinas, galletas, galletas, entre otros productos, todo valorizado en aproximadamente 78 mil 220 soles. molido, 80 sacos de harina, 3 sacos de maní, 15 sacos de azúcar, gelatinas, galletas, galletas, entre otros productos, todo valorizado en aproximadamente 78 mil 220 soles. Todo lo incautado fue internado en los almacenes de ADUANAS Ilo. También se decomisaron 222 casacas de cuerina
de dudosa procedencia que era transportado por Eugenio Rosas Mamani, quien se encuentra en condición de intervenido. Los vehículos intervenidos fueron derivados a la comisaría de San Antonio para cumplir con las diligencias de ley. | Foto: Referencial. |