EL SABIO PUEDE CAMBIAR DE OPINIÓN. EL NECIO, NUNCA". IMMANUEL KANT S/. 1.00
LUNES - 08 DE ENERO DEL 2024
■ PÁG. 02
■ PÁG. 04
■ PÁG. 10
■ PÁG. 06
■ PÁG. 03
■ PÁG. 09
El autismo moqueguano
La reforma del sistema de justicia
Se fue el año de los desastres
Atomización del presupuesto del GORE
Inflación y pérdida de presupuesto
Universidades millonarias y Sunedu
POR: CÉSAR CARO JIMÉNEZ
POR: VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS
POR: ENRIQUE LAZO FLORES
POR: JORGE ACOSTA ZEVALLOS
POR: JAVIER FLORES AROCUTIPA
POR: LUIS MIGUEL CAYA SALAZAR
N° 5064 AÑO XV DIRECTOR: P. ROGGER BAYLÓN DELGADO
INSTITUTO VIDENZA Nicolás Besich: La inflación es el castigo para los más pobres ►La minería es una especie de cuña que hace que la caída del PBI se contenga. ■ PÁG.07
PRENSAREGIONAL.PE
PARA CONVERTIR LOMAS DE ILO EN UN PROYECTO INÚTIL Y CORRUPTO
ISLAY NO TENÍA INDUMENTARIA DE SEGURIDAD
■ PÁG.16
Cuenta regresiva
Hombre cae del peñasco del castillo Forga ■ PÁG.13
►Pretendió escalar la roca y cayó pesadamente.
ROBO DE CELULARES EN MOLLENDO
►El Gobierno Regional de Moquegua y el Proyecto Especial Regional Pasto Grande están a punto de concluir el Proyecto Lomas de Ilo con obras que resultan ineficaces y que no cumplen con los términos establecidos en el contrato. ►A partir del 7 de febrero de este año, el Consorcio Obrainsa Astaldi quedará liberado de toda responsabilidad por defectos o vicios ocultos en las obras. Y cobrará más de 27 millones de soles.
Capturan a “Los lechuceros malignos” ■ PÁG.13
►Trabajo de inteligencia de la Divincri Arequipa.
02
LA PRENSA REGIONAL - LUNES 08 DE ENERO DEL 2024
El autismo moqueguano: ¿realidad o ficción? CÉSAR CARO JIMÉNEZ
¿Podría, ampliándose el concepto del término, decirse que tanto la sociedad moqueguana e incluso gran parte de la peruana es autista? Para intentar encontrar una respuesta atinada, cabe en primera instancia señalar que el autismo es un trastorno del desarrollo neurológico que afecta la comunicación y el comportamiento de las personas que padecen autismo las cuales generalmente tienen dificultades para interactuar socialmente y pueden presentar dificultades para comprender y utilizar e l l e n g u a j e d e m a n e ra adecuada, mostrando comportamientos repetitivos o estereotipados e intereses obsesivos siendo una de sus principales consecuencias la falta de diálogo y comunicación constructiva entre diferentes grupos y actores sociales. Cuando los políticos y líderes sociales no son capaces de entender y empatizar con las necesidades y perspectivas de los demás, se generan divisiones y conflictos que entorpecen cualquier tipo de avance o progreso, impidiendo la búsqueda de soluciones integrales y sostenibles a los problemas que enfrenta una socie-
“No puedes escapar de la responsabilidad del mañana evadiéndola hoy” – Abraham Lincoln. dad. En lugar de enfocarse en la resolución de las necesidades reales de la población, los actores políticos se centran en mantener su poder y privilegios, perpetuando así desigualdades e injusticias ante las cuales poco o nada hacen, opinan o rechazan la mayoría de los ciudadanos, sean estos profesionales, empresarios o trabajadores que muy bien pueden ser calificados también como autistas. Otra consecuencia del autismo social, cultural y político es la falta de empatía hacia los grupos más vulnerables de la sociedad. Como los líderes no experimentan ni comprenden las dificultades y sufrimientos de aquellos menos favorecidos, se toman decisiones y políticas públicas que no atienden sus necesidades, dejándolos aún más rezagados y excluidos. El autismo social, cultural y político también puede llevar a una falta de visión a largo plazo y a respuestas inadecuadas frente a desafíos globales, como son la nueva educación y los avances tecnológicos, como por ejemplo la Inteligencia Artificial. En un mundo cada vez más interconectado, es fundamental contar con líderes
capaces de entender las dinámicas complejas que afectan a la sociedad y de actuar de forma proactiva y cooperativa, cosa que no ocurre en nuestra región e incluso en el Perú entero, en los que podemos observar con una mezcla de tristeza y cólera que “nuestros líderes”, aparte de ignorar y no molestarse preocuparse por conocer lo que ocurre en la ciencia, en la economía, en la educación y la tecnología a nivel local y mundial, solo andan preocupados en ser promotores de eventos musicales con el guiño cómplice de las grandes empresas que extraen nuestros minerales, y cuyas actividades les ha permitido, -- vía impuestos--, contribuir a llenar la olla del modelo económico aún vigente, el cual se caracterizó por el crecimiento del PBI y los activos
…acaso no podemos calificar como autista el quehacer de casi todos los colegios profesionales, de la mayoría de nuestras autoridades congresales, regionales y municipales e incluso de ciertos líderes y lideresas de una sociedad civil, que fácilmente puede ser catalogada como autista, sobre todo cuando dan clara muestras de que poco o nada les interesa como se realiza el gasto público… de las empresas privadas, pero no el desarrollo integral. Pregunto: ¿cuántas nuevas minas han surgido en las dos últimas décadas…cuántas nuevas fundiciones, refinerías, plantas de alambrón de cobre y otras tantas actividades generadoras de valor agregado se han creado? Y volviendo a nuestra realidad regional: acaso no podemos calificar como autista el quehacer de casi todos los co-
legios profesionales, de la mayoría de nuestras autoridades congresales, regionales y municipales e incluso de ciertos líderes y lideresas de una sociedad civil, que fácilmente puede ser catalogada como autista, sobre todo cuando dan clara muestras de que poco o nada les interesa como se realiza el gasto público. Esto lo podemos verlo en varios casos, como en lo que ocurre en los aspectos técni-
cos y legales de la irrigación de las lomas de Ilo; la propuesta de una planta desalinizadora, que muy bien puede correr la suerte del frustrado gasoducto, sin que hasta la fecha se vea en el horizonte algún proyecto para recuperar la capacidad de la represa de Pasto Grande; el archivamiento durante el inepto gobierno –en lo referente a Moquegua-, de Vizcarra del proyecto del Corredor Ferroviario Bioceánico Central sin el cual es inútil plantear construir nuevos terminales y zonas de abrigo en el puerto de Ilo; etcétera. Así como también en el bajo nivel académico de nuestras universidades, cabiendo resaltar que habiendo transcurrido más de quince días, aun no se nombra una nueva Comisión Organizadora de la UNAM, a la cual muy bien se le podría cantar: “Y te vas y te vas y te vas y no te has ido…”, con el acompañamiento de muchos medios y personajes que evitan combatir con su cómplice silencio la corrupción y la incapacidad manifiesta de muchos de los principales funcionarios regionales y municipales, que me temo son más picaros que autistas, utilizando este último como excusa para obstaculizar el progreso y desarrollo de la región al generar interesadas divisiones, falta de empatía y decisiones inadecuadas. Y, sobre todo: ¡no plantean un derrotero, o un norte que nos permita tener sueños colectivos factibles de hacerlos realidad!
03
LA PRENSA REGIONAL - LUNES 08 DE ENERO DEL 2024
Moquegua ha perdido aproximadament e 4.67 millones debido a la inflación, lo que representa una disminución del valor de su presupuesto no gastado de cerca del 3.6%. 26 millones afectados por la inflación.
| Foto referencial. |
Gobiernos locales del sur pierden S/ 95 millones producto de la inflación 2023 Pr Presupuesto
Se muestra el efecto de la inflación en los presupuestos no gastados de diferentes departamentos al 31 de diciembre de 2023. La inflación reduce el poder adquisitivo del dinero; por lo tanto, si los presupuestos
ANALIZANDO LOS DATOS PROPORCIONADOS: Moquegua ha perdido aproximadamente 4.67 millones debido a la inflación, lo que representa una disminución del valor de su presupuesto no gastado de cerca del 3.6%. Cusco muestra la mayor pérdida en términos absolutos con más de 37 millones, lo que implica que un significativo 3.6% de su presupuesto no gastado ha perdido valor. Arequipa también ha experimentado una considerable pérdida de valor, con más de
/
perdido por inación
080124 - Elaboración: Diario La Prensa Regional - Fuente: MEF
CIERRE AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2023
PRENSAREGIONAL.PE
DR. PHD JAVIER PEDRO FLORES AROCUTIPA
asignados no se gastan, el valor real de esos fondos disminuye con el tiempo debido al aumento de precios de bienes y servicios, como los materiales, equipos y mano de obra. Del gráfico (ver) se observa que cada departamento tiene una cantidad de recursos que no se han gastado ("sin gastar") y esta cantidad se ha ajustado para reflejar el impacto de la inflación ("sin gastar con inflación"), resultando en una cifra de "recursos perdidos por inflación".
EL IMPACTO Impacto significativo de la inflación: Los departamentos han experimentado una pérdida sustancial de recursos debido a la inflación, lo que sugiere que los presupuestos no gastados sufren una erosión en su capacidad para financiar los mismos niveles de bienes y servicios que al principio del año. La importancia de la ejecución presupuestal: Esto subraya la importancia de una ejecución presupuestal oportuna. La inacción o los retrasos en el gasto no solo pueden retrasar proyectos y servicios, sino que también pueden llevar a una pérdida real de valor económico debido a la inflación. Estrategia de inversión frente a la inflación: Los gobiernos locales podrían considerar estrategias para mitigar el impacto de la inflación, como la inversión temprana de los fondos en activos físicos o financieros que puedan mantener mejor su valor a lo largo del tiempo.
04
LA PRENSA REGIONAL - LUNES 08 DE ENERO DEL 2024
La reforma del sistema de justicia VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS
Antes de la pandemia del Covid-19, recabar una cita para una atención médica tanto en el MINSA como en ESSALUD, implicaba una larga y paciente espera, aunque con reparos ante la insensibilidad de la administración de salud, lo asumíamos con cierta indulgencia, y hoy, sin haber aprendido la lección, no obstante, colocada en las prioridades el servicio de salud, volvemos a lo mismo, largas colas, largas esperas, mendigando atenciones urgentes, trasnochando por una oportunidad de vida. Las circunstancias de entonces, dejaron pasar por alto, lo que ya era una evidencia, la crisis del sistema de justicia, que permitió compartir con la opinión pública casos de extrema injusticia, arbitrariedad y abuso de autoridad por doquier, que en un mínimo de responsabilidad debemos retomarlo, al ahondar nuestra crisis democrática. Hace poco la suspendida Fiscal de la Nación Patricia Benavides, fue notificada de la improcedencia de su pedido de adelanto de la audiencia única, respecto a la demanda de amparo interpuesta contra la decisión de la Junta Nacional de Justicia que dispuso su suspensión por seis meses; dicha audiencia está programada para el 6 de marzo, argumentando el juez constitucional que se debe considerar “el orden de ingreso de los expedientes y la agenda de audiencias de su despacho”, lo que evidencia el cúmulo de expedientes pendientes de resolverse, aun tratándose de un proceso de urgencia, como lo son los de amparo. Dejando abierta la pregunta, a quienes tienen causas pendientes ante nuestra administración de
justicia, ¿para cuándo fijaron sus audiencias? dando por descontada la respuesta unánime, luego de meses; y seguro que la contestación desde el fuero judicial, también será la misma, sobrecarga procesal. Acaba de publicarse la Resolución Administrativa No. 000001-2024-P-PJ, en la que se estable la conformación de las Salas Supremas para el presente año judicial, tres salas permanentes(civil, penal, constitucional y social) y siete salas transitorias, el grueso descansa en estas últimas, apelándose a “que aún queda considerable número de expedientes pendientes de resolver en los mencionados órganos jurisdiccionales”, lo que nos permite encontrarnos con una transitoriedad que se está ordinarizando, dado a que año tras año se mantienen estas salas excepcionales, o bien se viene incrementando las causas judiciales o bien estamos carentes de una reingeniería en nuestra justicia o ambas, que permitan optimizar su atención, “nada se parece tanto a la injusticia como la justicia tardía”. Esto también nos lleva a otro escenario, la necesidad de más jueces supremos, de 58 jueces supremos, el 60 % son provisionales, y algo que pareciera una ironía, pero está recogido de manera expresa en su Ley Orgánica, “el presidente de la Corte Suprema es elegido entre los Vocales Supremos Titulares reunidos en Sala Plena”, es decir, por un limitado número de jueces. Es imprescindible, superar esta transitoriedad porque no permite darle mayor institucionalidad a nuestra justicia, debiendo asumir un mayor celo y compromiso las propias instancias judiciales, dejando de escudarse en las limitaciones presupuestales, descargando culpas en otros poderes. No es ajeno a esto último, que a sabiendas de los problemas es-
tructurales de nuestra administración de justicia, el Poder Judicial presente un proyecto de ley para crear un “Régimen de Pensiones Especial para los Magistrados del Poder Judicial (REJUM), sin poner en tela de juicio su legitimidad, pudiéndose impulsar iniciativas legales que aborden problemas mayores, la sobrecarga procesal, la digitalización de la justicia, la optimización de los procesos judiciales, la publicidad y urgencia en la atención de los procesos, la desconfianza en general que se percibe desde la ciudadanía hacia su administración de justicia. Es clara, la desconexión de nuestra burocracia judicial con los anhelos de justicia de los ciudadanos; nuestro poder judicial prefiere hacerse parte del problema más no asumir el protagonismo de colocarse en la vereda de las soluciones. La iniciativa presentada y retirada por el congresista Roberto Chiabra, para modificar la Constitución y someter a jueces y fiscales supremos bajo el control del Congreso, ha despertado de su letargo al Poder Ejecutivo, actuando reactivamente, quien ha encontrado una oportunidad -y en buena hora-para convocar al Consejo para la Reforma del Sistema de Justicia. Dicho Consejo se crea mediante ley 30942, asumiendo una problemática integral, colocándose en una perspectiva trasversal, por ello su amplia conformación y la precisión de
sus finalidades: impulsar la reforma del sistema de justicia mediante la formulación de los criterios para la elaboración de la política nacional y la coordinación para la ejecución de las políticas a cargo de las entidades integrantes del sistema de justicia. Sin embargo, las vicisitudes políticas y especialmente la falta de disposición política, una vez más, relegaron este ambicioso encargo, pese a los esfuerzos que los cuadros técnicos desde distintos sectores trabajaban. En ese contexto, se han anotado de distintos frentes, cada quien con sus “verdades absolutas”, observando el proceso de elección de los jueces y fiscales supremos, objetando que sea una instancia independiente y especializada quien se encargue de nombrarlos, de paso echando por tierra al Consejo Nacional de la Magistratura y a la hoy Junta Nacional de Justicia, escarbando en los anaqueles de nuestra historia el otrora Consejo Nacional de Justicia velasquista, para finalmente resucitar la Constitución de 1933, y reponer la elección de los más altos magistrados por el Parlamento. Girar la mirada hacia atrás es encontrarnos con una justicia elitista, inalcanzable para el común de los ciudadanos; con una enmascarada politización, que sólo respondía a los dueños del Perú, como diría Carlos Malpica. Si algo bueno encontramos
de esta discusión pública, es que a la administración de justicia se la coloca en el candelero, que nos permite interiorizarnos con su cruda realidad y problemática, a la que debe sumarme la ciudadanía, para que una vez más no se naufrague en coyunturas y oportunismos. Colocar al Congreso, como actor decisorio en la elección de las autoridades judiciales, es como colocar plátanos al mono para que los cuide, sabiendo de su irresponsable actuar, pisoteando toda autonomía, y nulo apego al respeto de la separación de poderes. Y ahora se plantea la moción 9648, que, si bien fue rechazada ante el pleno del Congreso, está pendiente una reconsideración, sobre cuya decisión la respuesta es imprevisible, se pretende aprobar la conformación de una Comisión de Alto Nivel Multipartidaria encargada de presentar una propuesta de reforma integral del sistema de administración de justicia en el Perú en un plazo máximo de 45 días hábiles. Es imprescindible abordar con seriedad y desde una visión país, la reforma integral de nuestro sistema de justicia, estamos llegando a limites inimaginables, creándose compartimientos estancos, mal utilizando las competencias para perseguir objetores, resquebrajando su incipiente institucionalidad y profundizando la desconfianza ciudadana, cuando precisamente necesitamos revertirla y aquí nuestra justicia asume una función fundamental en nuestros engranajes democráticos. De esta responsabilidad no puede excluirse a la ciudadanía, quienes no solo actuarán como veedores, son también quienes finalmente padecen las correctas o incorrectas decisiones de nuestra justicia, asumirán la necesaria legitimidad que este tipo de procesos requieren.
05
LA PRENSA REGIONAL - LUNES 08 DE ENERO DEL 2024
¿Por qué la Corte de Moquegua no implementa las unidades de flagrancia? DR. PHD JAVIER PEDRO FLORES AROCUTIPA
| Foto referencial. |
¿Es posible locales nocturnos a 50 metros del Poder Judicial de Moquegua? Casos similares en otras regiones han mostrado que la falta de control y regulación adecuada en la instalación de locales de entretenimiento MAGISTER nocturno puede llevar a un inJAIME cremento de la delincuencia y CARPIO a la degradación de la calidad BANDA de vida en la zona. Por ejemplo, en algunas ciudades se ha observado un aumento en la Retornábamos de una incidencia de delitos como roactividad de trabajo, eran las bos, peleas y disturbios cuan11:45 minutos, y en el malecón do hay una alta concentraribereño, a unos 50 metros del ción de bares o clubes nocturPoder Judicial, se escuchaban nos. palabras soeces por parte de Las consecuencias de no los asistentes a esos lugares manejar adecuadamente esde dudosa reputación. Los tos establecimientos incluyen taxistas habían paralizado la no solo la inseguridad, sino circulación, y no había policías. también la posible disminuLa pregunta es: ¿Qué está ción del valor de las propiedaocurriendo con la comuna prodes en la zona, el desplazavincial que otorga licencias miento de residentes y negosin verificar que a 50 metros cios legítimos, y un deterioro está el Poder Judicial y que togeneral en la percepción de la dos los días hay personas que seguridad en la comunidad. se amanecen en esos lugares? Es crucial que las autorida¿Y en ese ambiente que se gedes locales adopten un enfonera deben asistir los agraviaque proactivo y colaborativo dos, las víctimas al Poder Judipara gestionar la presencia de cial?
Es crucial que las autoridades locales adopten un enfoque proactivo y colaborativo para gestionar la presencia de night clubs …
Se dice que el Poder Judicial ha alcanzado resolver el 85% de las denuncias presentadas en las jurisdicciones donde se han implementado las unidades de flagrancia, según indicó Edman Rodríguez Vásquez (secretario técnico del PJ). Él subrayó la eficacia de este sistema, mencionando que de todas las denuncias recibidas en las seis Cortes Superiores que cuentan con estas unidades, se ha logrado resolver una abrumadora mayoría. Rodríguez Vásquez afirmó que la eficiencia del módulo de flagrancia es notable, ya que más del 85% de los casos se resuelven en un plazo muy breve, no excediendo las 72 ho-
ras, lo que representa una respuesta ágil y efectiva ante la delincuencia. Los resultados positivos se han replicado en cada uno de los distritos judiciales donde se ha implementado el sistema. Como ejemplo destacado, citó a la Corte Superior de La Libertad, pionera en la adopción de esta unidad desde el 1 de julio de 2022, que en 16 meses resolvió entre 800 y 900 denuncias de las 1,100 recibidas. El secretario técnico explicó que el proceso, desde la detención en flagrancia hasta la sentencia, se completa en un máximo de 72 horas. Recordó un caso en la Corte de Lima Sur, donde un proceso de flagrancia se resolvió en apenas 29 horas, resultando en una condena de prisión suspendida. Rodríguez Vásquez enfatizó que las unidades de flagrancia son esenciales para abordar delitos que contribuyen a la inseguridad nacional, como la micro comercialización de drogas, el hurto y el ro-
Rodríguez Vásquez enfatizó que las unidades de flagrancia son esenciales para abordar delitos que contribuyen a la inseguridad nacional…
bo, los cuales son frecuentes. Además, señaló que estas unidades se enfocan en procesos menos complejos, con un solo imputado y que no requieren extensas investigaciones. Actualmente existen seis unidades de flagrancia operando en el país, distribuidas en varias jurisdicciones de Lima y el Callao. Concluyendo, el secretario técnico de la Comisión Nacional de Flagrancia anunció que el presidente del Poder Judicial, Javier Arévalo Vela, tiene el objetivo de expandir estas unidades a nivel nacional, desde Tumbes hasta Tacna, la pregunta es ¿Y para la implementación en Moquegua?
night clubs, asegurando que contribuyan positivamente a la economía local sin comprometer la seguridad y calidad de vida de los ciudadanos. La concentración de locales nocturnos, como los night clubs, puede ser motivo de preocupación, especialmente si se asocia con un aumento de actividades ilícitas o de inseguridad. La autorización de estos establecimientos por parte del gobierno local debe equilibrar el desarrollo económico y la libertad de comercio con la seguridad y el bienestar público. | Corte de Justicia de Moquegua. |
06
POR JORGE ACOSTA ZEVALLOS ECONOMISTA DEL CEM
U n g ra n p r o b l e m a q u e enfrentan los gobiernos locales y regionales es la atomización del gasto presupuestal en pequeños proyectos, así como excesivos gastos corrientes como planillas de remuneraciones, compras de bienes y gastos operativos. Según el Instituto Peruano de Economía (IPE), en diferentes estudios se indica que la ejecución de obras pequeñas es problemática debido a los altos costos fijos, operativos y de gestión asociados. Aunque esta característica no es nueva en los gobiernos locales y regionales, se esperaba que con los nuevos gobernantes se pudieran superar algunas deficiencias, especialmente en los gobiernos regionales, ya que los gobiernos locales están destinados a ejecuciones de menor envergadura. Este es el caso del Gobierno Regional de Moquegua (GORE Moquegua), donde en el año 2023 fue evidente la atomización del gasto presupuestal, planificada así por el anterior gobernador regional. Sin embargo, al revisar el presupuesto actual del GORE Moquegua, el problema persiste con algunas diferencias. El presupuesto anual para el 2024 asigna 715 millones de soles, siendo uno de los más bajos
LA PRENSA REGIONAL - LUNES 08 DE ENERO DEL 2024
Atomización del presupuesto GORE Moquegua
El presupuesto anual para el 2024 asigna al Gobierno Regional de Moquegua 715 millones de soles, siendo uno de los más bajos de la Macro Región Sur.
Algunos llaman a esta característica "municipalización de la obra pública", otros la denominan atomización, y no faltan aquellos que la definen como menudeo de la inversión pública, en este caso, regional. de la Macro Región Sur. El 44% se invertirá en proyectos y actividades de menos de 100 mil soles, el 17% en la escala menor a los 500 mil soles, el 7% en el siguiente rango menor de 1 millón de soles, el 24% en la escala inferior a los
5 millones de soles y el 3% en la siguiente escala hasta menos de 10 millones de soles. Hasta aquí, un 95% del presupuesto regional se destina a 167 obras de un total de 176 proyectos y otros. Algunos llaman a esta característica "mu-
nicipalización de la obra pública", otros la denominan atomización, y no faltan aquellos que la definen como menudeo de la inversión pública, en este caso, regional. Los defensores de esta forma de distribuir los presupuestos argumentan que lamentablemente la región tiene un bajo presupuesto y asume responsabilidades que los municipios abandonaron hace años, como la educación y la salud. Entendemos esto, pero también comprendemos
nor a 20 millones, 1% en la escala de 30 millones, 1% en la escala de 40 millones, 1% en la escala menor a 150 millones y finalmente, 1% en la escala menor a los 300 millones de soles. En este último importe se encuentra la partida denominada "Sin producto", con 283 millones destinados al gasto de personal, pensiones, renovación de bienes y servicios, y otros gastos administrativos. Luego, con 140 millones, se encuentra la partida para pagar a los maestros contratados, que junto con "Sin producto", suman la nada despreciable cique la propuesta de gobierno fra de 423 millones. Es decir, era comenzar a realizar cam- los dos mayores gastos no bios, y al parecer, el manejo son proyectos, sino gastos copresupuestal sigue igual. Re- rrientes. cordemos que los gobiernos Dejamos sin mencionar locales tienen un límite de gas- obras que se encuentran ento, y los gobiernos regionales tre los 10 y 30 millones de prese crearon para proyectos de supuesto, como el Proyecto de mayor trascendencia e impor- Pasto Grande, la Irrigación de te. Esta era la oportunidad pa- Lomas de Ilo, el mejoramiento ra iniciar cambios. de capacidades informáticas En cuanto a los proyectos en educación, el mejoramieno actividades de mayor presu- to del servicio de salud y la repuesto, aparte de la atomiza- construcción del IST Luis E. Valción del 95%, el resto se distri- cárcel. buye en un 2% en la escala me-
07
LA PRENSA REGIONAL - LUNES 08 DE ENERO DEL 2024
“En Moquegua, Quellaveco ha marcado la pauta. Desde mi perspectiva, ha evitado que la caída en el Perú sea mayor, podría haber sido de -2% si no hubiera salido este proyecto. Resulta que la minería es una especie de cuña que hace que la caída del PBI se contenga”. los de sueldos fijos.
| Nicolás Besich Adrian. |
Nicolás Besich del Instituto Videnza: La inflación es el castigo para los más pobres ENTREVISTA DIARIO PRENSA REGIONAL
Nicolás Besich, economista e integrante del Grupo Videnza dirigido por el exministro de economía Luis Miguel Castilla, señala la poca eficiencia de los gobiernos locales, destacando que la ejecución presupuestaria en Arequipa fue baja, dejando sin utilizar una parte significativa de los recursos destinados a la inversión. Así mismo, precisa que la incertidumbre generada por la crisis institucional y la falta de acciones concretas por parte del gobierno, especialmente en proyectos de inversión, ha contribuido a la disminución de la inversión privada y ha afectado la confianza tanto de los consumidores como de los inversionistas. ¿Cómo nos fue con la inflación en el año 2023? Este año, la inflación en Perú ha cerrado en 3.41% en Li-
ma metropolitana, es 3.24 y en Arequipa es 4.45. De hecho, Arequipa es la tercera ciudad con más inflación en el 2023, después de Trujillo y Chiclayo. ¿Podrías señalar cómo ha sido la inflación por regiones? Bueno, Trujillo tiene un 5.3%, Chiclayo un 4.7, sigue Arequipa con un 4.5 y, para completar los cinco primeros, Chachapoyas tiene un 4.4 e Ica un 4.7%, es decir, un poco por encima del promedio nacional. Moquegua está ahí en 3.6%. Lo importante es que, décimas más, décimas menos, el hecho de que la inflación ha bajado y está más cerca del Rango meta del Banco Central, que va entre 1 y 3%, después de haber caído del 8.7% del año pasado 2022. ¿Y cuáles son los considerandos de por qué ha
“Este año, la inflación en Perú ha cerrado en 3.41% en Lima metropolitana, es 3.24 y en Arequipa es 4.45. De hecho, Arequipa es la tercera ciudad con más inflación en el 2023, después de Trujillo y Chiclayo”.
caído de 8.7% a 3.41%? A nivel mundial, ha habido una tendencia inflacionaria después de la pandemia por distintos motivos. Hubo un incremento importante en los fletes del transporte marítimo, una presión al alza en los precios de productos como la soya y el trigo debido a la guerra de Rusia con Ucrania, aumento en el precio del petróleo y el cambio climático que generó además el incremento de precios en otros productos comestibles a nivel mundial. En el Perú, se sumaron los conflictos, generando una tasa de inflación elevada que todos sentimos en el 2021 y 2022. Hacia fines del año pasado
¿Nicolás, cuál es el temor en el futuro cercano para el país? La economía peruana es pequeña y abierta. Un factor que crea incertidumbre es la crisis institucional. Allí tenemos la pelea entre Ejecutivo y Legislativo, que a veces solo piensa en proyectos populistas, un ejecutivo que muchas veces no da mensajes claros o si los da, esos mensajes no se concretan en acciones.
¿Lo dices por Tía María o los proyectos mineros? Por ejemplo, hay proyectos mineros, proyectos de agroexportación, y el ministro sale y dice: "Sí, estamos de acuerdo, vamos a fomentar la inversión", pero no se ve ninguna y a medida que las tendencias acción concreta. En esa línea, inflacionarias a nivel mundial se ha generado gran desconhan ido menguando, ha perfianza tanto en los consumimitido que efectivamente la dores como en los inversionisinflación se acerque al Rango tas, lo cual ha hecho que la inmeta del BCR. versión privada, por ejemplo, caiga un 7%, más que el con¿Pero aun así se pierde sumo privado que solía ser el capacidad adquisitiva por que mantenía la economía a parte de la población afecflote. Al tercer trimestre del tando a los más pobres o 2023, que es el último dato los que tienen sueldos fique se tiene, se había reducijos? Es cierto que, si tenías en do, algo que no pasaba desde enero de 2023, 100 soles, no es el 2010, excluyendo el periodo lo mismo tener 100 soles en di- de la pandemia. ciembre del mismo año 2023. ¿Qué hay del fenómeno Has perdido 3.40 soles. Y con ello es claro que se del niño, eso hará que se puede comprar menos de lo incrementen los precios? El Perú necesita un crecique compraba a principios de año y se afecta a los que me- miento del cuatro o más por nos tienen. Ya se ha dicho que ciento para generar empleo y la inflación es el peor castigo disminuir la pobreza. Lamenpara los más pobres, al igual tablemente, no se ve que eso que la devaluación de la mo- se vaya a dar en el 2024. De todas maneras, se nota falta de neda. liderazgo, falta de compromiso con generar grandes pro¿Menos mal que no estayectos de inversión y las pemos como Argentina? Pero lo estuvimos en la dé- leas están generando tanto cada de los 85-90 del siglo pa- daño en la economía que la insado. Es un mal ejemplo. Se certidumbre contribuye a la incastiga a los más pobres y a flación.
¿Qué recomendarías a las autoridades del sur peruano? Primero, que la inflación hace que las obras cuesten más. Dinero que no se invirtió, ahora la obra cuesta más. Si una obra costaba 100 soles, ahora debe conseguir 104 soles por la inflación. Entonces, se tiene que pensar, si se ha "postergado" alguna obra de construcción, el precio del fierro, el precio del cemento, de los materiales subieron fuertemente. Pero sí hay algo que resaltar, sobre todo en el caso de los gobiernos locales de Arequipa, y aquí tengo el dato en términos de inversión, no considerando gasto corriente que es el pago de planillas de las enfermeras y los serenazgos. Los gobiernos locales de Arequipa solo han ejecutado el 51.4% del presupuesto que tenían en el 2023 para inversión. Han dejado sin ejecutar la mitad del presupuesto y eso, en parte, explica por qué planes como “Punche Perú”, que el ministro dio como una solución a la crisis, no ha funcionado, porque los gobiernos locales, de cada dos soles que recibían, solo gastaban uno. Entonces, ahí hay un tema de gestión y de mejora que debe lograrse con los gobiernos locales y superar las metas de su primer año de gestión. ¿Quellaveco y Southern Perú contribuyen a una menor caída del PBI? En Moquegua, Quellaveco ha marcado la pauta. Desde mi perspectiva, ha evitado que la caída en el Perú sea mayor, podría haber sido de -2% si no hubiera salido este proyecto. Resulta que la minería es una especie de cuña que hace que la caída del PBI se contenga.
08
LA PRENSA REGIONAL - LUNES 08 DE ENERO DEL 2024
Funcionaria destituida del Sunedu ¿denegaba y otorgaba licencias por interés? DRA. VANESSA ROMERO MEDINA
Linda Lucila Cossío Labrín ha sido destituida de su cargo como directora de licenciam i e n t o d e l a Superintendencia Nacional de Educación Superior
Universitaria (Sunedu) luego de que se cuestionara el proceso de su selección, el cual fue anulado posteriormente. Esta decisión se tomó al comprobarse que no contaba con los siete años de experiencia específica requeridos para el puesto. La Sunedu, en respuesta a esta irregularidad, procedió a declarar nulo el concurso público que la designó en 2022 y anunció la destitución de Cossío Labrín debido a la falta de experiencia y cualificaciones
| Linda Lucila Cossío Labrín. |
Cossío demostrara un total de siete años de experiencia específica, debido a que no contaba con un título profesional. Sin embargo, se estableció en NO CONTABA CON TÍTULO PROFESIONAL la resolución que no se satisY ASÍ ¿LICENCIABA facían los criterios delineados UNIVERSIDADES? para ocupar la posición de diLas normativas para el rector de licenciamiento, idenpuesto estipulaban que, en au- tificándose un defecto en la sencia de un título profesio- verificación del tiempo de exnal, la equivalencia de un gra- periencia requerido. do de bachiller más tres años El Informe N° 839-2023adicionales de experiencia es- SUNEDU-03-06, elaborado pecífica en la función o mate- por la Oficina de Asesoría Juríria se tomaría en cuenta, ade- dica de la Sunedu, indicó que más de la experiencia ya exi- el error hallado incurre en las gida en el perfil del cargo. En causales de nulidad de un aceste contexto, se requería que to administrativo, conforme académicas necesarias para ejercer adecuadamente el cargo.
al numeral 1 del artículo 10 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, el cual incluye, entre otros, la contravención a la Constitución, las leyes o las normativas aplicables. La omisión de seguir los lineamientos del Concurso Público y la violación de principios establecidos en la Ley N° 28175, Ley Marco del Empleo Público, como la imparcialidad, la probidad y ética pública, así como el mérito y capacidad, fueron considerados como una afectación al orden público. Esto se debe a que la designación de un funcionario que no cumple con los re-
quisitos legales para un cargo de tal relevancia se ve como una transgresión al interés general. El Consejo Directivo de la Sunedu, por medio de la Resolución de Superintendencia N° 085-2023-SUNEDU publicada en el sitio web oficial, ha asignado de manera provisional las responsabilidades de director de Licenciamiento a Ray Harvey Mellin Rubio, mientras se organiza y ejecuta un nuevo concurso que cumpla estrictamente con todos los requerimientos establecidos.
09
LA PRENSA REGIONAL - LUNES 08 DE ENERO DEL 2024
Las universidades millonarias favorecidas por Sunedu El análisis muestra el crecimiento de las utilidades de seis universidades en Perú en dos periodos: 2015-2019 y 2020-2022. Según la tabla, todas las universidades han experimentado un aumento en sus utilidades en el periodo más reciente, lo cual se atribuye a las políticas de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (Sunedu), entidad que regula la calidad de la educación universitaria en Perú. Las universidades César Vallejo, Tecnológica del Perú, Continental, Científica del Sur, Ciencias Aplicadas y la Pontifica Católica del Perú, han mostrado un incremento significativo en sus utilidades, con la Universidad Tecnológi-
ca del Perú teniendo el mayor incremento porcentual del 260%. Esto sugiere que la universidad ha podido incrementar sus ingresos o reducir costos de manera considerable. La transición a métodos virtuales, acelerada por la pandemia de COVID-19, puede haber contribuido al crecimiento de las utilidades al reducir costos operativos, como el mantenimiento de infraestructura física, y al mismo tiempo aumentar la capacidad de matrícula. Por ello, ahora la Sunedu continúa con la modalidad virtual donde sus costos operativos se reducen enormemente. ¿Favor que les
ha hecho la Sunedu a este oligopolio de universidades? Desde 2015, todo indica un reacomodo en el mercado educativo peruano, con estas seis universidades beneficiándose en gran medida. Esto podría deberse a que han adaptado sus ofertas educativas y estructuras de costos a las demandas del mercado y a los estándares de calidad de la Sunedu. La variabilidad en el porcentaje de incremento entre las universidades indica que, aunque todas se beneficiaron, lo hicieron a distintos niveles. La Pontificia Universidad Católica del Perú tuvo el menor in-
cremento (51%), lo cual puede reflejar una base de utilidades ya alta en el periodo anterior o una estrategia diferente en cuanto a la expansión y el aumento de precios. A pesar del aumento en las utilidades, hay preocupaciones acerca de la calidad educativa en la modalidad virtual y si los estudiantes están recibiendo una educación que justifica el aumento de las pensiones. Así, las universidades han logrado capitalizar en el periodo de transición hacia la educación virtual, aumentando sus utilidades significativamente. Han pasado de una media de utilidades por año entre 2015-2019 de 486 millones de soles a una media de 1070 millones por año entre 2020-2022, donde se autoriza la modalidad virtual después de la pandemia. Sin embargo, la calidad de la educación virtual es un punto de discusión importante, es-
Pr Universidades /
Millonarias
080124 - Elaboración: Diario La Prensa Regional - Fuente: Portal de universidades
UTILIDADES DE UNIVERSIDADES CRECIERON 120% FAVORECIDAS POR SUNEDU UNIVERSIDADES
PERIODO 2014 AL 2019
PERIODO 2020 AL 2022
INCREMENTO UTILIDAD (%)
PRENSAREGIONAL.PE
MAG. LUIS MIGUEL CAYA SALAZAR
1 2 3 4 5 6
pecialmente cuando se combina con un aumento en el costo de la matrícula. La Sunedu, al establecer estándares de calidad, podría tener un papel en asegurar que las universidades no solo sean rentables, sino que también pro-
factor 6 universidades lograron 5600 millones de Pr ElSunedu utilidades acumuladas entre el 2015-2022
porcionen una educación de calidad que corresponda con el aumento de las tarifas. Lo cierto es que el incremento de las seis universidades en promedio por año se ha incrementado en un 120%.
6 UNIVERSIDADES: UTILIDADES ACUMULADAS 2015-2022
DR. PHD JAVIER PEDRO FLORES AROCUTIPA
Las cifras de utilidades acumuladas entre los años 2015-2022 para seis universidades en Perú, con un total acumulado significativo que supera los 5600 millones de soles. Este incremento se dice podría estar asociado con las p o l í t i c a s y n o r m a t i va s implementadas por la (SUNEDU) que busca regular
y mejorar la calidad de la educación universitaria en el país.
ta para que el mercado educativo sea de las seis preferidas.
ANALIZANDO LAS CIFRAS Las utilidades no están distribuidas equitativamente entre las universidades, con la Pontificia Universidad Católica del Perú y la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas acumulando la mayor parte. Esto sugiere que hay una variabilidad significativa en el desempeño financiero entre las instituciones. La acumulación de utilidades indica un crecimiento financiero sustancial para estas instituciones durante el periodo mencionado. Esto podría
INCREMENTO DE PENSIONES, MÁS UTILIDADES Las universidades listadas han tenido un desempeño fideberse a una combinación nanciero notablemente exide factores, incluyendo au- toso entre 2015 y 2022, reflejamento en la matrícula, efi- do en las utilidades acumulaciencias operativas, y posible- das. Este éxito financiero pomente un incremento en las dría estar en línea con los objetarifas de matrícula y otorgar- tivos de Sunedu de promover les educación virtual donde una educación superior de casus costos operativos dismi- lidad, pero también plantea nuyen, pero se incrementan preguntas sobre la accesibililas pensiones. Y las universi- dad y la asequibilidad de la dades nacionales no hacen na- educación superior para los esda por competir y bajar los pre- tudiantes en Perú, especialcios, peor aún marcan la pau- mente si el aumento de utili-
PONTIFICA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERU
PRENSAREGIONAL.PE
/
080124 - Elaboración: Diario La Prensa Regional - Fuente: Portal de universidades
UNIVERSIDAD PERUANA CIENCIAS APLICADAS
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ UNIVERSIDAD CÉSAR VALLEJO UNIVERSIDAD CONTINENTAL UNIVERSIDAD CIENTÍFICA DEL SUR
dades se ha logrado a través de incrementos en las tarifas de matrícula. Con pensiones altas y el fin de lograr mayores utilidades
pone sobre la mesa si los más pobres que no están en las universidades nacionales podrán en el futuro lograr formación universitaria.
10
POR: ENRIQUE LAZO FLORES
El sufrido pueblo, que hizo de "tripas corazón" para despedir el año 2023, bien podría llamarse el año de los desastres. No por movimientos telúricos, tsunamis, maremotos o terremotos, sino por algo peor: la desaparición de la clase política que, supuestamente, debería regir la convivencia del país en el marco de la democracia y el derecho. Como resultado, estamos experimentando la imposición de una nueva clase política o casta política, liderada por grupos que irónicamente son los representantes del pueblo: los congresistas. Ellos han convertido al país en una suerte de chacra donde el más astuto busca sacar ventaja para sus intereses. Esto ocurre sin que la población se dé cuenta de que, arrogándose el derecho de ser el primer poder del Estado, intentan imponernos normas y leyes que van en contra de la misma población, y lo peor, en complicidad con el Poder Ejecutivo y la Fiscalía de la Nación. Precisamente, ellos fueron y siguen siendo los presuntos autores de este desastre. Haciendo mal uso del poder otorgado por el pueblo, al ser los "padres de la patria", manejan el país como si fuera un "mercado persa", donde se negocian votos a cambio de archivar denuncias y carpetas fiscales, o incluso proyectos a favor de las regiones que representan. Llegan al extremo de convertir sus funciones de legisladores y fiscalizadores en coautores de leyes y normas que permiten que este gobierno vea, sin inmutarse, hechos escandalosos como el "chorreo" de fondos estatales exclusivamente para los padres de la patria. Estos son los escándalos más notorios que marcaron
LA PRENSA REGIONAL - LUNES 08 DE ENERO DEL 2024
Se fue el año de los desastres
| Fotocomposición. |
los desastres políticos del año pasado. Abusos de poder que la ahora ex Fiscal de la Nación, Patricia Benavides, lideró. Fue nombrada precisamente por la Junta Nacional de Justicia (JNJ), la cual quieren eliminar porque representa el último obstáculo para sus intereses. Afortunadamente, este organismo se resiste, siendo el último bastión de la democracia, aunque para el Congreso sería la "fresa en el pastel". Las mentiras de Benavides se conocieron, dejando al descubierto que lideraba una presunta organización criminal con la intención de perpetuarse en el poder y convertir al país en su feudo, en complicidad con el Poder Ejecutivo y Legislativo. Afortunadamente, el proyecto se desmoronó. Patricia Benavides, desde su posición de poder, emprendió una "limpieza" de todo lo que representaba un obstáculo para sus intereses. Le resultó fácil destituir a Pedro
Como resultado, estamos experimentando la imposición de una nueva clase política o casta política, liderada por grupos que irónicamente son los representantes del pueblo: los congresistas. Castillo con la complicidad de todos los poderes en ese momento. Aunque nadaba contra corriente, el presidente se entregó fácilmente. Ahora, con ese poder y el respaldo de ex militares disfrazados de congresistas, quieren cerrar la jornada con el proyecto presentado por el congresista Chiabra para que sea el Congreso quien nombre, sancione y elija a jueces y fiscales. Con esto, lograrían una faena perfecta cortando "rabo y oreja" en el circo llamado Congreso. Ante tamaño escándalo, los otros poderes del Estado, como el Poder Judicial, al verse amenazados por este abuso de poder, no se dejaron ami-
lanar. En la primera oportunidad que tuvo el Poder Judicial, durante la ceremonia de inicio del año judicial, les "puso el parche" a los congresistas y al mismo Poder Ejecutivo, representado por Dina Boluarte. Esta última escuchaba impasible al titular del PJ, Javier Arévalo, quien rechazó y expresó su preocupación por la moción del Congreso que apunta a reformar el sistema judicial, buscando que el Legislativo pueda sancionar y destituir a jueces y fiscales supremos. Javier Arévalo sentenció al respecto: "Ninguna reforma judicial debe pasar sin la consideración del PJ". Este llamado resuena en un contexto donde el Congreso, impulsa-
do por Fuerza Popular (FP) y Alianza Para el Progreso (APP), busca establecer una comisión de alto nivel para reformar el sistema de justicia, incluyendo la potestad de nombrar y destituir jueces y fiscales. Esta respuesta cae como un balde de agua fría al autor de la iniciativa parlamentaria presentada por el congresista de la mencionada agrupación Roberto Chiabra. La propuesta es considerada por especialistas como un ataque más al sistema de justicia por parte del Poder Legislativo. Lo más escandaloso que nos deja este Congreso es precisamente la construcción de un sistema de corrupción en alianza con la Fiscalía de la Nación. Más de 40 congresistas "negociaban sus votos" para buscar el archivamiento de denuncias por "mochasueldos". Otros están bajo investigación fiscal por presuntos delitos de organización criminal, tráfico de influencias y nego-
ciación incompatible o aprovechamiento indebido del cargo. A pesar de los escándalos en el Poder Judicial y el Ministerio Público, donde la principal protagonista es la ex Fiscal Patricia Benavides (suspendida en el cargo), trasladó el caso a un escenario de confusión al presentar un recurso de apelación en respuesta a la decisión del Poder Judicial que rechazó su petición de amparo contra la Junta Nacional de Justicia (JNJ). Esta medida fue descartada bajo el argumento de que existía una duplicación en la presentación de demandas, acción que derivó en una práctica conocida como 'ruleteo', prohibida, mostrando la desesperación de Benavides por buscar, con su amparo, anular el proceso disciplinario inmediato que le inició la JNJ. Por otro lado, ella misma exige que se le investigue, una clara maniobra para entorpecer las investigaciones en su contra. Por su parte, la presidenta de la Junta Nacional de Justicia (JNJ), Imelda Tumialán, dijo que el Congreso quiere llevar a que se desencadene "un quiebre al orden constitucional", lo que generaría impunidad en el país. "Estamos pasando un año muy difícil, pero hay que defender los principios de un Estado constitucional". En este panorama y con estos congresistas que siguen pensando que son el primer poder del Estado y pueden hacer lo que quieren, nadie sabe el futuro del país con una presidenta que no sabe hasta ahora quién es "el que para la olla" de la mayoría de los peruanos, sino son los recursos naturales, algo que el Perú tiene y no quieren verlo. En fin, no creo que se haya ido este año de los desastres, sino que este año será la continuidad de los desastres en otros escenarios.
11
LA PRENSA REGIONAL - LUNES 08 DE ENERO DEL 2024
En el ranking de ejecución presupuestal de los gobiernos locales en diferentes departamentos de Perú, centrado en la región sur del país, se puede afirmar que los gobiernos locales de Moquegua ocupan el primer lugar, con una ejecución del 79.54%. Esto significa que han utilizado casi el 80% de su presupuesto asignado, lo cual es un indicador de una gestión financiera activa y efectiva en comparación con otros departamentos. Gestión eficiente en Moquegua: La alta tasa de ejecución en Moquegua puede indicar que sus proyectos y programas están bien gestionados, con una ejecución oportuna de los gastos planificados. Comparación con otros departamentos: Aunque Cusco tiene un Presupuesto Institucional Modificado (PIM) mucho mayor, su porcentaje de avance es ligeramente inferior al de Moquegua. Esto sugiere que Moquegua, aunque con menos recursos totales,
RENACYT
puede estar ejecutando su presupuesto de manera más eficiente. En el contexto del sur peruano, Moquegua lidera en términos de ejecución presupuestal, seguido por departamentos con mayores PIM como Cusco y Arequipa, lo que podría reflejar una capacidad particular de los gobiernos locales en Moquegua para im-
Pr Ranking
7
/ Municipal 080124 - Elaboración: Diario La Prensa Regional - Fuente: MEF
RANKING DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DE GOBIERNOS LOCALES DEPARTAMENTO
PIM
DEVENGADO
AVANCE %
A diferencia, Moquegua destaca en el contexto del sur peruano, ocupando el primer lugar entre los gobiernos locales con un sólido 79.54%. plementar sus planes de gasto. Impacto en el desarrollo regional: Un alto porcentaje de ejecución presupuestal podría correlacionarse con un progreso significativo en proyectos de desarrollo e infraestructura, lo que podría tener un impacto positivo en el desarrollo económico y social del departamento. Así, en segundo lugar, está Cusco con el 76.62%. Aunque se debe señalar que Arequipa solo ha ejecutado el 65.35%, y peor aún, Madre de Dios con el 61.95%. Obras que se quedaron y que este año 2024 cuestan mucho más.
Analizando los datos que proporciona el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), se p u e d e o b s e r va r q u e l a Universidad Nacional de Moquegua (UNAM) ocupa el cuarto lugar, con un 74.4% de avance en la ejecución de su presupuesto. Esto significa que ha utilizado el 74.4% de su presupuesto total asignado. En términos absolutos, ha d e v e n g a d o 2 7, 9 4 6 , 4 3 9 (veintisiete millones novecientos cuarenta y seis mil cuatrocientos treinta y nueve soles) de un Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de 37,582,020 (treinta y siete millones quinientos ochenta y dos mil veinte soles) En el contexto de la Sunedu, que es la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria en Perú, la ejecución presupuestal puede ser un indicador de la capacidad de la universidad para gestionar sus recursos financieros y cumplir con los requisitos y estándares establecidos por la Sunedu. Una buena ejecución presupuestal podría reflejar una gestión eficiente y la capacidad para llevar a cabo proyectos de mejora e inversión en la universidad. La Universidad Nacional de Moquegua, al superar el 70% de ejecución, muestra una gestión presupuestaria activa. Comparando su porcentaje de avance con otras universidades, como la Uni-
La Universidad Nacional de Moquegua (UNAM) destaca ocupando el cuarto lugar con un sólido 74.4% de ejecución de su presupuesto consolidando su posición dentro del panorama universitario.
versidad Nacional Jorge Basadre Grohmann, que tiene un 31.0% de avance, la Universidad Nacional de Moquegua tiene un desempeño financiero más eficiente. No deja de mencionarse que es la Universidad Nacional del Altiplano de Puno la que ha invertido en mayor proporción (93.7%), seguida de la Universidad Nacional de San Agustín (UNSA) (88.4%), la Universidad Nacional de Ju- Nacional de Moquegua con el liaca (83.3%), y la Universidad 74.4%.
Pr Universidades /
Nacionales
080124 - Elaboración: Diario La Prensa Regional - Fuente: MEF
RANKING DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL
PRENSAREGIONAL.PE
DOCENTE UNAM DIARIO PRENSA REGIONAL
PRENSAREGIONAL.PE
DR. ROBERTO TITO CONDORI PÉREZ
Pésima inversión La UNAM superó el 70% de en los gobiernos ejecución presupuestal que pide Sunedu locales de la región Arequipa
12
LA PRENSA REGIONAL - LUNES 08 DE ENERO DEL 2024
Apuntes sobre Mollendo JORGE ACOSTA ZEVALLOS ECONOMISTA DEL CEM
En este nuevo aniversario de Mollendo, me atrevo a realizar algunos apuntes recopilados de determinadas bibliografías que nos puedan servir para valorar y entender al puerto más bravo del país. LO TERRITORIAL Mollendo en el 2014, según la mirada territorial de la CEPLAN, está considerada como una ciudad intermedia. El objetivo estratégico es optimizar el suelo urbano de la capital de la provincia de Islay e identificar las dinámicas territoriales por donde va su desarrollo, garantizando la calidad de vida de sus pobladores. Su primer potencial es el Océano Pacífico. Según la historia, enclavado en el mar, logró ser la puerta de comercio exterior, zona de pesca y espacio de turismo veraniego exclusivo para el sur de Perú, principalmente Arequipa, Puno y Cuzco. Las mejores vías de comunicación eran las que
se dirigían a estos territorios; recordemos que hace varias décadas las vías terrestres con Camaná e Ilo eran deficientes. Otro espacio territorial lo constituyen la vecindad agrícola enlazada al valle de Tambo. Lo casi tradicional a las ciudades-puertos le ocurrió un crecimiento no ordenado y planificado. Entonces, los ser-
vicios básicos como agua y electricidad no respondían a una política urbana y algunos líderes tratan de encauzarlo. La limitada mirada planificadora que le ocurriera hacía notar el alto nivel de humedad por la proximidad al mar; sus construcciones y edificaciones no eran las óptimas. En ese marco, CEPLAN sugería en
prospectiva la elaboración de un plan de desarrollo urbano dinámico para articular a los sectores urbanos, agendar el tema ambiental y proponer una gestión municipal eficiente. Las fuerzas motoras del desarrollo están en la competitividad del puerto, la pesca sustentable y el turismo más en-
cumbrado y permanente. En lo urbano, la recomendación era el uso del territorio de manera más compacta con densidad vertical, en lugar de la horizontal que era un parámetro de varios años. La pregunta es si esos sueños avanzaron o se frustraron en el presente. La respuesta la da el examen de la realidad.
MOVIMIENTO PORTUARIO La actividad del comercio portuario es la más destacable a través del Terminal Portuario Matarani: TISUR, que tiene una buena ubicación territorial, zona de abrigo natural y es de administración privada. Así tenemos que TISUR, en carga de contenedores, ocupa CALIDAD DE VIDA el sexto lugar con 6,519 TM, Para el CEPLAN, es tam- muy detrás de los dos termibién importante estudiar el nales del Callao, Paita, General Índice de Desarrollo Humano San Martin (Paracas) y Pucall(IDH) para corroborar la cali- pa. No es su fuerte, como sí lo dad de vida de Mollendo. Los es la carga del granel sólido, índices del 2019 muestran donde el TP Matarani TISUR una tendencia moderada. ocupa el primer lugar hasta Cuanto más se acercan al va- octubre del 2023 con 643 mil lor 01, son mejores. Así, tene- TM. Le sigue TNM Callao con mos que el puerto bravo, en 430 mil TM; continúa, TP Esperanza de vida, tiene un Embarque Concentrado de puntaje de 0.82; la población Minerales - TC con 311 mil TM; de 18 años con educación se- TP Salaverry con 213 mil TM; cundaria completa tiene un ín- TP General San Martin PARACAS con 182 mil TM. Ciedice de 0.77. Hasta aquí, la tendencia es rran la estadística TP Ilo – buena; sin embargo, la pobla- ENAPU con 49 mil TM y el TP ción mayor de 25 años con Paita TPE con solo 37 mil TM. Esta carga es básicamente educación secundaria solo llega a 0.61, logro educativo mineral que proviene de las 0.68; Ingreso familiar per cápi- minas del sur del país. Entonta de 0.53, que es bajo. Se de- ces, la fortaleza de Mollendo duce que el Índice de Desarro- es la interrelación exportadollo Humano (IDH) de Mollen- ra de minerales desde las mido en ese año era de 0.64 pun- nas del sur del país hacia el tos, lo que lo ubica un poco mercado internacional. más de la línea media.
Rohel Sánchez sobre Corío: “Autoridad Portuaria Regional no tiene competencias” MOLLENDO DIARIO PRENSA REGIONAL
El gobernador regional de Arequipa, Rohel Sánchez Sánchez sostuvo que la Autoridad Portuaria Regional (APR) no tiene competencias en el tema del proyecto del mega puerto de Corío en Punta de Bombón, por lo que su gestión realiza coordinaciones con el ejecutivo nacional para atender esta necesidad.
“En el marco de la ley, la tal Autoridad Portuaria Regional no tiene competencias (…) estamos haciendo gestiones ante el Ejecutivo y ha sido un compromiso de la presidenta (Boluarte) en el tercer consejo de estado regional. Estamos en pleno estudio de la demanda, tenemos inversiones asiáticas, norteamericanas, inglesas. Vamos por buen camino” aseguró el gobernador.
ES UNA INTERVENCIÓN INTEGRAL En esa línea indicó que el puerto Corío no solo es un mega puerto, es una intervención integral que comprende el aeropuerto internacional de carga, el tren que tenemos que reforzar desde Brasil y el tema logístico. INSTALACIÓN DE LA APR El 23 de noviembre de
El gobernador de Arequipa dijo que su gestión coordina con el ejecutivo nacional para impulsar el mega proyecto.
2022, durante la gestión de la gobernadora regional de Kimmerlee Gutiérrez, se instaló el primer directorio de la APR Arequipa, sin embargo, hasta el momento ese organismo no ha convocado a sus miembros para sesionar.
| Rohel Sánchez Sánchez. |
13
LA PRENSA REGIONAL - LUNES 08 DE ENERO DEL 2024
GRA formalizó entrega de maquinaria amarilla para la provincia de Islay
Al momento llegó una excavadora, un cargador frontal, una retroexcavadora y un tractor oruga. El camión cisterna y volquete están en trámites de circulación y llegarán en los próximos días.
Hombre cae del peñasco La Divincri capturó a “Los lechuceros malignos” en del castillo Forga Sujeto pretendió escalar la roca y cayó pesadamente desde una altura de ocho metros sobre las piedras y la arena.
Mollendo
14
Arequipa: Falta de instalación de tuberías generó perjuicio de S/ 7 millones
Indoamérica e interamericanismo y civilización novomúndica
LA PRENSA REGIONAL - LUNES 08 DE ENERO DEL 2024
15
JR. JUNÍN 414 OFICINA 204 SEGUNDO PISO (a espaldas de la Iglesia San Jerónimo) Cel: 974466951 - 956424000
Jr. Zepita N° 826 Delivery: 956055862 - Ilo N° 0438
¡JUÉGALO!
LA PRENSA REGIONAL - LUNES 08 DE ENERO DEL 2024
¿CÓMO HACERLO?
N° 0137
N° 0136
SOLUCIÓN SOPA DE LETRAS N° 0437
NOMBRES DE PAISES DEL MUNDO SAMOA SAN CRISTÓBAL Y NIEVES SAN MARINO SANTA LUCÍA
SENEGAL SERBIA SEYCHELLES SIERRA LEONA
SINGAPUR SIRIA SOMALIA SRI LANKA
SUAZILANDIA SUDÁN SUDÁN DEL SUR
16
LA PRENSA REGIONAL - LUNES 08 DE ENERO DEL 2024
Cuenta regresiva para que Lomas de Ilo termine siendo un proyecto inútil
| Actividad de puesta en funcionamiento de Lomas de Ilo el 15 de diciembre de 2023. La gobernadora Gilia Gutiérrez consumando un presunto delito. |
El plazo que vence el 7 de febrero de 2024, se cuenta desde la firma del Acta de Recepción sin Observaciones de Lomas de Ilo, suscrita en la gestión de Jamocho Rodríguez el 6 de febrero de 2017. En este documento, se reitera la responsabilidad del Consorcio Obrainsa Astaldi por los defectos o vicios ocultos de la obra.