La Prensa Regional - Lunes 05 de febrero de 2024 by Diario La Prensa Regional

“DEFIENDE TU DERECHO A PENSAR, PORQUE PENSAR INCLUSO DE MANERA ERRÓNEA ES MEJOR QUE NO PENSAR" – HIPATIA DE ALEJANDRÍA

LUNES - 05 DE FEBRERO DEL 2024

S/. 1.00

EN 2 DÍAS VENCE LA GARANTÍA DE LOMAS DE IL0 ■ PÁG. 04

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Martín Vizcarra, a prueba de balas

Disminuye capital humano en Moquegua

Corrupción: ¡las leyes no bastan!

Investigación 0: ni Zeballos ni Castañeda

Caja Arequipa: 36% menos en utilidades

La UNAM y la titulación de egresados

POR: FERNANDO VALDIVIA CORREA

POR: JAVIER FLORES AROCUTIPA

POR: CESAR A. CARO JIMÉNEZ

POR: LUIS MIGUEL CAYA SALAZAR

POR: JAIME CARPIO BANDA

POR: JULIO CESAR LUJAN MINAYA

N° 5092 AÑO XV DIRECTOR: P. ROGGER BAYLÓN DELGADO

MAS DE 30 DÍAS Y NADA ¿Gilia Gutiérrez engañó a los jóvenes de la región Moquegua? ■ PÁG.05

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►Aún no emite el reglamento del Fondo Regional de apoyo económico y social para niños y jóvenes destacados.

ISLAY ¿HUBO INACCIÓN, OMISIÓN O COLUSIÓN ENTRE EL PERPG Y LA CONTRATISTA? A LA ALTURA DEL INGRESO A MEJÍA ■ PÁG.13

¿Trabajando para Obrainsa - Astaldi? ►¿Por qué el PERPG demoró en exigir la subsanación de los defectos y vicios ocultos identificados según la cláusula duodécima del Contrato N° 021-2013? ►Se acabó el tiempo para los funcionarios involucrados en Lomas de Ilo, ahora es el turno del Procurador, señala exgerente del PERPG Freddy Zeballos Núñez. ■ PÁGS.7 – 8 - 9

Conocido ciudadano mollendino falleció tras violento choque en la Costanera ►Julio Jaramillo Aguilar dejó de existir en choque frontal.

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Inseminación artiﬁcial en vacunos logró 100 terneros de doble propósito en Torata MOQUEGUA DIARIO PRENSA REGIONAL

La campaña de inseminación artificial de vacunos que realiza Southern Perú a través de su programa “Liderazgo Pecuario” ha logrado positivos resultados en el distrito de Torata (Moquegua) donde los productores beneficiados, cuentan con un centenar de terneros nacidos, raza Aberdeen

A través del programa “Liderazgo Pecuario” de Southern Perú se han efectuado 250 inseminaciones gratuitas con positivos resultados.

Anguss y Simmental fleckvieh. El objetivo es mejorar la calidad genética de vacunos del

distrito, por lo que, desde agosto de 2022 se desarrolla la campaña de manera gratuita, sumando hasta el momento, 250 inseminaciones en favor de una decena de productores de las zonas de Yacango, Mollesaja, Torata Alta, Coplay, 12 Quebradas, Labramane, Sabaya, La Banda, La Pascana, Alegoma y Calientes. El servicio consiste en el suministro gratuito de pajillas de alta calidad genética importadas de las razas, Simmental Freckvieh, Angus y

Charolais, que permiten obtener animales de doble propósito: mayor rendimiento de carne y leche. Pero además de campañas de inseminación artificial gratuita, el programa de Southern Perú brinda asesoramiento técnico productivo, desparasitación de porcinos, vacunos, ovinos, caprinos, camélidos sudamericanos y caninos, capacitación a productores en buenas técnicas de crianza de animales y suministro de medicamentos, todo

TESTIMONIOS Oscar Humire Ticona (Productor Mirador Coplay) “Antes teníamos vacas que no daban leche y así no se gana, ahora que están inseminando vamos a tener vacas de mejor calidad que darán más leche, por eso me metí en este programa que está bien, es una gran ayuda porque si la vaca está en celo, solo tengo que llamar y al toque vienen de Southern a apoyarnos”. Andrés Ríos Ramos (Productor Coplay) “Hace tiempo nosotros estuvimos sufriendo este problema de los animales que no había quien insemine, pero ahora con este apoyo de casa nuestra estoy contento porque hay una persona que insemina nuestros animales y podemos seguir criando más. En mi caso los resultados (de la inseminación) han sido muy buenos, tengo un animalito lindo, que da gusto verlo”. en forma gratuita. TAMBIÉN EN OVINOS El programa “Liderazgo pecuario” también trabaja en la inseminación de ovinos con la raza Hampshire Down. En 2023 un total de 45 animales

inseminados para lograr su mejora genética. La fertilización se realizó en los anexos de Calientes, La Banda, Sabaya, Torata Alta, Pascana, Yacango, Coplay, 12 Quebradas, Labramani, Mollesaja, Calacala y Mirador.

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¿Por qué en la UNAM no se titulan más egresados? El hecho ocurrió sucedió la semana pasada y al parecer por desconocimiento conllevó a velar el cadáver con el ataúd abierto, lo que provocó que se contagien varias personas.

Existe una escasa titulación en la región de Moquegua y por supuesto, por ello arriban más profesionales de otras regiones que se colocan en los puestos claves de la región. El

gráfico muestra la cantidad de graduados de distintas universidades públicas en el sur de Perú durante el periodo de 2016 a 2022. Se observa una variación significativa en el

número de titulados entre las universidades y a lo largo de los años. La Universidad Nacional de San Agustín y la Universidad Nacional del Altiplano tie-

NÚMERO DE TITULADOS EN LAS Pr UNIVERSIDADES PÚBLICAS 2016 - 2022

0502 2024 - Elaboración: La Prensa Regional - Fuente: INEI

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RENACYT

nen el mayor número total de graduados en el periodo analizado, con 12,481 y 11,125 titulados respectivamente. La Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann muestra una consistencia en el número de titulados, aunque hay una leve disminución en 2020, que podría atribuirse a las complicaciones derivadas de la pandemia de COVID-19. La Universidad Nacional de Moquegua muestra un crecimiento significativo en el número de titulados en 2022, lo que indica una capacidad de recuperación y potencial de crecimiento en la producción de capital humano. Las universidades nacionales de Juliaca y Nacional de Cañete muestran números menores de graduados en comparación con las otras instituciones, lo que podría reflejar una menor capacidad de admisión o una reciente formación de estos programas de estudio.

INCREMENTO EN LA UNAM La Universidad Nacional de Moquegua (UNAM) muestra un notable incremento en 2022, que requiere un análisis más detallado para comprender los factores que contribuyen a este aumento. Pero eso ocurrió en el año 2022. Mas si se suman los totales en los últimos 7 años la Universidad San Agustín han titulado a 12481 bachilleres, la Universidad del Altiplano a 11125 egresados, mientras que en Moquegua no supera los 597 egresados.

Preguntamos a los docentes y administrativos de la UNAM ¿Por qué no titulan a los egresados? ¿podrán ellos competir con solo el bachiller o siendo egresados con los titulados de otras regiones? ¿ellos desean que la oferta de trabajo que se genera en Moquegua sea ocupada por personas (con todo derecho) de otras regiones? ¿debe ser motivo para que docentes y administrativos de la UNAM se pongan a pensar?

DRA. VANESSA ROMERO MEDINA

Una baja ejecución muestra los datos sobre el avance presupuestal de los gobiernos regionales del sur de Perú al primer mes, con datos sobre el Presupuesto Institucional Modificado (PIM), el monto Devengado, y el porcentaje de Avance. Aquí está el análisis de la información proporcionada: Arequipa lidera con un

| Foto referencial. |

avance del 5.8%, mientras que Puno tiene el menor avance con un 1.5%. Relación PIM-Avance: No hay una correlación directa entre el tamaño del PIM y el porcentaje de avance. Por ejemplo, Arequipa, con el segundo PIM más grande, tiene el mayor avance, mientras que Cusco, con el PIM más grande, es-

tá entre los más bajos con un avance del 1.8%. Promedio Regional: El promedio de avance del sur peruano es del 3.2%, lo cual sugiere que la mayoría de los gobiernos regionales están avanzando a un ritmo por debajo del promedio en la ejecución de sus presupuestos. Arequipa sobresale en la

ejecución presupuestal, lo cual puede ser indicativo de una mejor planificación o gestión de proyectos. Retrasos en Cusco y Puno, resultado de factores como la complejidad de los proyectos, problemas administrativos o logísticos, o demoras en la liberación de fondos. Tacna y Ayacucho muestran avances más moderados, lo que podría indicar una ejecución presupuestal en línea con sus respectivas planificaciones. Moquegua tiene un bajo avance (2.3%), que podría requerir atención para mejorar la eficiencia en la ejecución de su presupuesto.

GOBIERNOS REGIONALES Pr ATRASADOS

AL PRIMER MES

0502 2024 - Elaboración: La Prensa Regional - Fuente: MEF

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Gobiernos regionales del sur peruano ¿atrasados en las inversiones?

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Martín Vizcarra, a prueba de balas FERNANDO VALDIVIA CORREA

a los que este presunto delincuente “aceitó”. No sabemos Claro que sí, toda vez que Vizcarra Cornejo aplica la (y tampoco interesa) si fueron frase atribuida a Bill Gates “si no puedes con tu muchos o pocos los billetes deenemigo, entonces cómpralo”. Y eso fue lo que sembolsados. Lo que sí, es que estos montos dinerarios bashizo, adquirir conciencias. taron y sobraron para seguir aupando al procaz expresidente. Coincidiendo con Aldo Mariátegui cuando refiere que “Nuestro país sufrió una vizcarritis aguditis a todo nivel, desde el 90% de los coleguitas hasta el ciudadano común”, agregando que “Mucha de esta santificación vino por culpa de la caviarada, que en ese entonces controlaba al 100% el mensaje mediático y | Martín Vizcarra. | político y que pintó a Vizcarra En respuesta, doce meses des- se atribuida a Bill Gates “si no como un paladín porque este pués, desvergonzadamente el puedes con tu enemigo, en- destrozó a apristas y fujimodos veces inhabilitado para tonces cómpralo”. Y eso fue lo ristas”. Lo cierto es que Vizcarra ejercer la función pública, de- que hizo, adquirir conciencias. claró no sentirse ofendido por Así como un narcotraficante Cornejo seguirá riéndose de el apodo; por el contrario, es jamás denunciaría el robo de todos los peruanos, por lo medroga, tampoco lo harán aque- nos por muchos años más. de su agrado. Claro que sí, toda vez que llos personajes, entre políticos, Está blindado; por lo tanto, a Vizcarra Cornejo aplica la fra- periodistas, empresarios, etc., prueba de balas.

DR. PHD JAVIER FLORES AROCUTIPA

Disminuye capital humano en Moquegua: hay menos profesionales 2022/2019

Los datos ofrecen una visión de la distribución de la educación superior en la población de Moquegua desde 2019 hasta 2022, diferenciando entre educación superior no universitaria y superior universitaria. Ha habido una disminución notable en la proporción de la población con educación superior universitaria, que cayó del 21.4% en 2019 al 16.2% en 2021. En 2022, hay una leve recuperación a 20.5%. Incremento en la educación superior no universitaria: Se observa un aumento en 2021 al 24.9% en la categoría

de educación superior no universitaria, en comparación con los años anteriores y posteriores. Estabilidad en la población total con educación superior: A pesar de las fluctuaciones en las categorías específicas, la proporción total de la población con educación superior se ha mantenido relativamente estable, con una ligera disminución en 2020 y 2021 (41.1%) en comparación con 2019 (43.3%) y una pequeña recuperación en 2022 (41.6%). Aunque la población total de Moquegua con educación superior ha disminuido ligeramente, la composición de este grupo ha cambiado, con

POBLACIÓN MOQUEGUANA CON / EDUCACIÓN SUPERIOR 0502 2024 - Elaboración: La Prensa Regional - Fuente: INEI

una disminución particular en la educación universitaria en 2021. Esto podría indicar un impacto en la formación del capital humano de la región, posiblemente debido al cierre de la Universidad José Carlos Mariátegui, lo que puede tener implicaciones a largo plazo para la competitividad profesional de los jóvenes en Moquegua.

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A primeras horas del pasado martes, una noticia sorprendió al país entero. Aunque inicialmente pareció un meme, con el pasar de los minutos rebotó en todos los medios de comunicación y redes sociales, confirmándose la misma: Martín Alberto Vizcarra Cornejo imputado por la Fiscalía como líder de la organización criminal denominada “los intocables de la corrupción”, enquistada en el Ministerio de Transportes, cobrando coimas a cambio de adjudicaciones de mega obras. En paralelo, el titular de la acción penal allanó diversas viviendas en Lima y Moquegua, así como detuvo preliminarmente a varios exfuncionarios que l a b o ra r o n e n e l c i t a d o

portafolio durante el gobierno de Vizcarra Cornejo, siendo el de mayor relevancia de Carlos Revilla, hasta hace poco Asesor en ProInversión. Cosa seria, o al menos eso parece. Seamos claros, esta no es la primera vez, ni será la última, que el exmandatario es sindicado de pertenecer o colaborar en estos actos delictivos. En noviembre de 2020, precisamente al día siguiente de producida la vacancia constitucional, la entonces presentadora de Radio Programas del Perú, Patricia del Río, confesó -a través de audio filtrado- que “Vizcarra robó, robó de manera grosera”. ¿Qué ocurrió? Exacto, nada. Por ello, en marzo del año siguiente, el periodista Carlos Paredes, autor del libro “El perfil del lagarto”, explicó que la razón de ese apelativo al exjefe de Estado es por ser “frío y calculador”. En buen romance, un tipo sin escrúpulo alguno.

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¿Gilia Gutiérrez engañó a los jóvenes de la región Moquegua?

El pasado 29 de diciembre del 2023 se publicó en el diario oficial “El Peruano” Ordenanza Regional N° 182023-CR/GRM que crea el “Fondo Regional de apoyo económico y social del Gobierno Regional de Moquegua, para la población de niños, jóvenes y adultos que destaquen y representen a la Región Moquegua en artes, ciencias, cultura y deporte”. Dicho Fondo Regional de

precisa que “los beneficios antes citados son de alcance a las organizaciones estrictamente deportivas y culturales sin fines de lucro que cuenten con personería jurídica”. Sin embargo, dicha disposición legal aun no puede ser implementada en favor de los jóvenes de la región Moquegua puesto que el ejecutivo del Gobierno Regional de Moquegua no ha cumplido con emitir el reglamento respectivo. En efecto, la primera disposición complementaria de la Ordenanza Regional N° 0182023-CR/GRM, encarga “al ejecutivo regional, bajo responsabilidad, la reglamentación de la presente ordenanza en un plazo máximo de 30 días calendarios de publicada la presente Ordenanza Regional, recopilando conjuntamente los aportes de la socie-

Mas de 30 días y el Gobierno Regional de Moquegua no emite el reglamento la O.R. 018-2023 dad civil involucrada en torno a la materia de esta norma”. Han transcurrido ya más de 30 días calendarios y la Gobernadora Regional aún no emite el reglamento de la Ordenanza Regional que permita utilizar el Fondo Regional de apoyo económico y social del Gobierno Regional de Moquegua en favor de la población de niños, jóvenes y adultos que destaquen y representen a la Región Moquegua en artes, ciencias, cultura y deporte. A mediados del mes de diciembre, Gilia Gutiérrez Ayala,

| Gilia Gutiérrez. |

declaraba a los medios de comunicación que estaba “a la espera de que el Consejo Regional emita la Ordenanza Regional, para que el ejecutivo de manera inmediata proceda a publicar el reglamento”, dando a entender que el “reglamento” estaba prácticamente listo; sim embargo el

Pr Gobiernos locales de Moquegua a 30 días ¿menos presupuesto y ahora menor inversión?

DR. ROBERTO TITO CONDORI PÉREZ DOCENTE UNAM DIARIO PRENSA REGIONAL

La tabla muestra el avance presupuestal en distintos distritos y provincia de Moquegua. El análisis se basa en tres columnas de datos financieros: PIM (Presupuesto Institucional Modificado), Devengado (el gasto efectivamente realizado) y Avance (el porcentaje del PIM que se ha devengado).

Variabilidad en el avance: Hay una variabilidad significativa en el porcentaje de avance presupuestal entre los diferentes distritos y la provincia. Mientras que Chojata lidera con un 45.7% de avance, La Capilla no ha registrado avance, quedando en 0%. Se observa que los lugares con los presupuestos mayores, como Mariscal Nieto - Moquegua y San Antonio, tienen un avance proporcionalmente bajo (3.6% y 1.0% respectivamente), lo cual señala las dificultades en la ejecución de proyectos grandes. Distritos con presupuestos menores como Chojata y Sa-

| Municipalidad de Chojata. |

megua muestran un avance relativamente más alto. Esto indica una mayor eficiencia en la utilización de recursos limitados o proyectos de menor envergadura que se completan más rápidamente. No hay una correlación di-

recta entre la cantidad de presupuesto y el porcentaje de inversión realizada: Distritos con menos presupuesto no necesariamente tienen menor inversión, y viceversa. La efectividad del gasto puede estar influenciada por

MUNICIPALIDADES DE MOQUEGUA ¿MENOS PRESUPUESTO, MENOS INVERSION ? 0502 2024 - Elaboración: La Prensa Regional - Fuente: MEF

M O Q U E G U A

tiempo pasa y aun la Gobernadora Regional no cumple con el encargo realizado por el Consejo Regional y con el compromiso que asumió con los jóvenes de la región Moquegua; por lo que nos preguntamos : ¿Gilia Gutiérrez engañó a los jóvenes de la región Moquegua?

múltiples factores: Estos pueden incluir la complejidad y el tamaño de los proyectos, la eficiencia administrativa, la capa-

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MIGUEL CÉSPEDES RODRÍGUEZ

apoyo económico y social está destinado para la población beneficiaria de todos los grupos etarios de la región Moquegua, basados en capacidades y habilidades destacadas y/o sobresalientes en artes, cultura, ciencias y deportes, en un contexto de inclusión, interculturalidad, equidad; mediante subvenciones y estímulos económicos, propiciando la promoción y desarrollo de las actividades artísticas, interculturales, científicas y deportivas como factores coadyuvantes a la formación y desarrollo integral de la persona; con la participación en diferentes certámenes y competencias nacionales e internacionales debidamente acreditadas por entidades pertinentes en representación de la región Moquegua. La norma regional además

cidad de gestión local, y la oportunidad de liberación de fondos.

CÉSAR A. CARO JIMÉNEZ

Hoy, es una fecha que puede empezar a marcar historia, en nuestra región, en nuestra patria e incluso a nivel mundial en la medida en que todos, o cuanto menos una gran mayoría de nuestras instituciones públicas y privadas, y quienes vivimos en los linderos de Moquegua dejemos de lado el autismo y hagamos oír nuestra voz y resistencia democrática y racional al abuso del poder político que intenta validar un caso manifiesto de corrupción que ha involucrado e involucra a altos funcionarios políticos, como es el denominado proyecto “Ampliación de la Frontera Agrícola Lomas de Ilo-Moquegua”, el cual jamás debió hacerse en los términos que fue planeado dado que nivel de inversión, proyección social, beneficiarios, costo y beneficios no resistía un análisis técnico, dando la razón a quienes dicen que lo importante para la corrupción es construir porque ilusiona y disfraza los malos manejos y que poco o nada importa que sea útil o rentable. Casos hay muchos en el Perú, como por ejemplo la Carretera Interoceánica. Sin embargo, uno de los aspectos más negativos de la corrupción es la violencia que deriva de ella. La desigualdad social y la falta de oportunidades generada por la corrupción alimentan sentimientos de frustración y desesperanza en la población, lo cual puede desencadenar actos violentos y delictivos o indiferencia total sobre todo al notar que pasan los años y aquí no pasa nada con los delincuentes de cuello y corbata, que muy bien pueden decir cínicamente que si Newton y Einstein hubiesen nacido en el Perú la

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La corrupción y la historia: ¡las leyes no bastan! (I)

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“El cómplice del crimen de la corrupción es generalmente nuestra propia indiferencia” – George Orwell. Ley de la Gravedad sería más grave y la Teoría de la Relatividad más relativa. Ante este contexto, es indispensable que la sociedad civil juegue un papel activo en la lucha contra la corrupción. La ciudadanía tiene el derecho y el deber de exigir transparencia y rendición de cuentas a las autoridades a todo nivel en cuanto la real situación del proyecto, propósito al que me aúno saludando a través de líneas a todos aquellos medios y personas, --pocas aún, pero valientes y preclaras--, que en esos últimos meses no

han desmayado en el propósito de exigir, a pesar de veladas amenazas y mentiras, que se diga toda la verdad por más dolorosa que esta sea, respecto a la factibilidad económica, técnica y legal del proyecto, específicamente en lo relacionado a la no realización de pruebas hidráulicas con presencia de del Consorcio Obrainsa Astaldi y profesionales de prestigio en la materia. Los políticos: congresistas y autoridades locales y regionales, por su parte, deben asumir su rol como representantes del pueblo y actuar con total transparencia e integridad al margen de sus compromisos claroscuros y solicitar la aplicación de medidas punitivas para aquellos que hayan cometido y cometan actos corruptos. Los políticos tienen la responsabilidad de fortalecer las instituciones encargadas de combatir esta problemáti-

ca, como también les corresponde hacer oír su voz a los colegios profesionales que en su mayoría actúan como los clásicos monitos: No escuchan, no ven y sobre todo callan. Ante este contexto, es indispensable que la sociedad civil juegue un papel activo en la lucha contra la corrupción. La ciudadanía tiene el derecho y el deber de exigir transparencia y rendición de cuentas a las autoridades, así como participar en los procesos de toma de decisiones. Es fundamental promover una cultura de integridad y ética, fomentando valores de honestidad y responsabilidad en todos los ámbitos de la sociedad y que no ocurra –como al parecer sucede en la actualidad--, que casi todos los organismos de control ciudadano están copados por personajes variopintos, a los cuales les interesa más las prebendas que pue-

dan lograr para ellos o sus familiares antes que luchar contra la corrupción, que tal y como se perfila históricamente pareciera estar inmersa en el ADN colectivo, por lo que según muchos de nuestros historiadores nacionales, entre los que destaca Alfonso W. Quiroz, en el período precolombino, existieron prácticas corruptas, como la compra de cargos y el soborno, que afectaron el funcionamiento del imperio inca y las sociedades preincaicas, dando lugar a que se atribuya al imperio incaico tres conocidos preceptos o recomendaciones producto de la realidad social: “ama quella, ama llula y ama sua”, (no seas flojo, no seas mentiroso, no seas ladrón, respectivamente), aunque hay quienes dicen que tiene su origen en el denominado “movimiento nacional inca” de 1780, cuando el Perú era un virrei-

nato de España. En esta época, bajo la influencia de los textos del Inca Garcilaso de la Vega y de las ideas provenientes de la Revolución francesa, se estipulan estas como leyes morales vinculadas a la época en torno a la revolución de Túpac Amaru II. Asimismo, señala que, durante el período colonial, la corrupción se mantuvo presente con la explotación de los recursos naturales y el enriquecimiento de la élite española a costa del pueblo indígena. En la época republicana, Quiroz examinó los distintos gobiernos y períodos presidenciales, resaltando los casos de corrupción más relevantes, señalando que, durante los primeros años de independencia, la corrupción estuvo relacionada con el saqueo de los bienes de la corona española y el aprovechamiento personal de los primeros gobernantes. Posteriormente, analizó el papel de las dictaduras militares y los gobiernos democráticos, destacando los casos de corrupción más significativos en cada período, observando que generalmente el poder político cuando ven que se socava la confianza de la ciudadanía, recurren a la represión o al soborno de gran parte de los medios de comunicación para intentar mantenerse en el poder como algunos sugieren que ocurre en nuestra región. Es fundamental promover una cultura de honestidad y responsabilidad en todos los ámbitos de la sociedad. Y si bien es cierto que la corrupción ha estado presente a lo largo de la historia de nuestro país, desde el período precolombino hasta los tiempos coloniales y republicanos, es hora de romper dicho ciclo histórico y trabajar juntos para construir un futuro libre de corrupción en el cual no tenga vigencia el dicho de Balzac: “El secreto de las grandes fortunas es un crimen olvidado efectuado con limpieza. La ley no castiga a los ladrones sino cuando roban mal.”

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etapa. Producto de ello aprobó por administración directa las siguientes obras: “Equipamiento de las cámaras reductoras de presión e instalación de tuberías de distribución a nivel de parcelas – proyecto Lomas de Ilo I Etapa” aprobada con Resolución de Gerencia General N° 088-2018-GGPERPG/GR.MOQ de fecha 22 de junio del 2018; y “Puesta en funcionamiento de la línea de conducción Jaguay Rinconada – Reservorio Lomas de Ilo (63.29 Km), distrito de Moquegua, Provincia Mariscal Nieto e Ilo, región Moquegua” aprobada con Resolución de Gerencia General N° 1092021-GG-PERPG/GR.MOQ de fecha 14 de mayo de 2021. Por su parte, la Contraloría General de la República también ha identificado situaciones adversas e irregularidades posteriores a la recepción de la Obra Contratada, como el Informe de Control Simultáneo Orientación de Oficio N° 008-2022-OCI/085/SOO de fecha 05 de julio de 2022, emitido por el Órgano de Control Institucional del Proyecto Astaldi y el supervisor de la Especial Regional Pasto Granobra Asesores Técnicos Aso- de. ciados S.A. (ATA) habrían dado Asimismo, se tiene conocipor culminada la obra y solici- miento que durante la ejecutaron al Proyecto Especial Re- ción de la obra “Puesta en fungional Pasto Grande la recep- cionamiento de la línea de ción de la misma; la cual fue conducción Jaguay Rinconarecepcionada el 06 de febrero da – Reservorio Lomas de Ilo del 2017 por el comité de re- (63.29 Km), distrito de Mocepción de obra, quienes die- quegua, provincia Mariscal ron su conformidad, indican- Nieto e Ilo, región Moquegua”, do que “(…) la obra construc- se emitió el Informe de peritación de la línea de conducción je de parte de ejecución de la N° 01 Jaguay Lomas de Ilo y sis- obra, producto de la Orden de tema de riego primera etapa Servicio N° 000408 del 20 de del Proyecto Ampliación de la setiembre del 2022, contrataFrontera Agrícola Lomas de do por el Proyecto Especial ReIlo se ejecutó de acuerdo a la gional Pasto Grande, donde se establecido en el expediente determina que el proyecto técnico y sus modificaciones fue ejecutado sin cumplir las aprobadas, habiéndose cum- especificaciones técnicas deplido con todas sus metas sal- jando como evidencia defecvo vicios ocultos (…)”. tos constructivos. Posterior a la culminación de la citada obra por contrata ¿INACCIÓN, OMISIÓN O ejecutada por Obrainsa – CONCERTACIÓN? Astaldi el Proyecto Especial ReComo se ha visto, desde la gional Pasto Grande identifi- recepción de la obra, en el pecó daños suscitados en la lí- riodo 2018 a finales del 2022 nea de conducción 1 en la red se han identificado distintos matriz del sistema de riego 1

PERPG: ¿Trabajando para Obrainsa - Astaldi? ABOG. LUIS MIGUEL CAYA SALAZAR

El Proyecto Especial Regional Pa s t o G r a n d e ( P E R P G ) actualmente viene ejecutando, desde hace más de 12 años, el proyecto “Ampliación de la frontera agrícola de las Lomas de Ilo I Etapa” ejecutando hasta la fecha un promedio de 250 millones de soles; sin embargo, aún no funciona, esto debido a la mala ejecución de la obra por parte del Consorcio ObrainsaAstaldi, la concertada supervisión realizada por ATA, la corrupción de Martin Vizcarra Cornejo y la pésima

¿Por qué el PERPG demoró en exigir la subsanación de los defectos y vicios ocultos identificados de conformidad a lo previsto en la cláusula duodécima del Contrato N° 0212013-GGPERPG/GR.MOQ? intervención del Gobierno Regional de Moquegua que da a entender que los gobernantes siguientes a Vizcarra Cornejo trabajaron e n fa v o r d e l C o n s o rc i o Obrainsa-Astaldi. El pasado 06 de diciembre del 2013 el Proyecto Especial Regional Pasto Grande suscribe con el Consorcio ObrainsaAstaldi el Contrato N° 021-

2013-GG-PERPG/GR.MOQ, contrato para la ejecución de la obra por contrata Línea de Conducción N° 01 Jaguay, Lomas de Ilo y Sistema de riego I Etapa del proyecto “Ampliación de la Frontera Agrícola Lomas de Ilo – Moquegua”. En el referido contrato se establece en su cláusula duodécima “responsabilidad por vicios ocultos” lo siguiente: “Ni la suscripción del Acta de Recepción de Obra, ni el consentimiento de la liquidación del contrato de obra, enervan el derecho del PERPG a reclamar, posteriormente, por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artículo 50° de la Ley de Contrataciones del Estado. El plazo máximo de responsabilidad de El Contratista es de siete (7) años”. VICIOS OCULTOS ENCONTRADOS El Consorcio Obrainsa –

¿Hubo inacción, omisión o colusión entre el PERPG y la contratista? ¿EL PERPG, trabaja para Obrainsa Astaldi o para el beneficio de la región Moquegua? vicios ocultos en la ejecución del Contrato N° 021-2013-GGPERPG/GR.MOQ (suscrito entre el PERPG y Consorcio Obrainsa-Astaldi); los mismo que no fueron comunicados en su momento al contratista para que subsane dichos desperfectos advertidos. Ahora bien, se ha mencionado de parte del PERPG, sin transparentar los documentos, ha valorizado en 12 millones los “vicios ocultos”, los mismos que habrían sido remitidos al contratista, el mismo que se habría negado y estaría en su posición de irse a un arbitraje. Sin embargo, según los especialistas, estos 12 millones de soles requeridos por el PERPG son insuficientes frente a los millones que ha costado a la fecha las obras de ejecución directa; así como ejecutar las recomendaciones de Contraloría General de la República y la reconstrucción del Km. 49 al 63 que debería de realizarse para la culminación de la obra, lo que generaría un gasto promedio de 50 millones de soles a fin de lograr la consecución del objetivo de la obra que es lograr la irrigación de la primera etapa de las lomas de Ilo. ¿Por qué el PERPG demoró en exigir la subsanación de los defectos y vicios ocultos identificados de conformidad a lo previsto en la cláusula duodécima del Contrato N° 0 2 1 - 2 0 1 3 - G G PERPG/GR.MOQ? ¿Hubo inacción, omisión o colusión entre el PERPG y la contratista? ¿EL PERPG, trabaja para Obrainsa Astaldi o para el beneficio de la región Moquegua?

ING. FREDDY ZEBALLOS NÚÑEZ

El Procurador del Gobierno Regional de Moquegua tiene la responsabilidad de salvaguardar los intereses del Estado. Por este motivo, este artículo se dirige expresamente a él, instándolo a desempeñar el papel que la ley le encomienda, que implica tomar medidas concretas o presentar denuncias contra aquellos que resulten responsables de las decisiones deficientes en el Proyecto Lomas de Ilo. Este proyecto ha absorbido una inversión considerable, superando los 320 millones de soles entre los pagos al Consorcio Obrainsa Astaldi y las inversiones del Proyecto Especial Regional Pasto Grande. No obstante, la obra no ha cumplido con su ejecución de acuerdo con las especificaciones detalladas en el expediente técnico y no se han realizado pruebas hidráulicas idóneas que hubiesen permitido identificar los vicios ocultos O DEFECTOS en las obras. PRUEBA Y FUNCIONAMIENTO En la edición del 1 de febrero de 2024, el diario La Prensa Regional publicó el artículo titulado "Informe de Contraloría confirma que puesta en funcionamiento de Lomas de Ilo fue una escandalosa farsa", respaldado por un análisis detallado del Informe de Orientación de Oficio N° 002-2024OCI/5347-SOO emitido el 29 de enero de 2024 por la Contraloría General de la República, documento que consta de 67 folios. Sobre dicho informe, se destaca la falta de realización de la prueba de funcionamiento de la obra Lomas de Ilo, tanto el 6 de febrero como el 15 de diciembre de 2023. Esto es relevante, dado que

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Se acabó el tiempo para los funcionarios involucrados en Lomas de Ilo, ahora es el turno del Procurador minuto, durante 3 horas con lo cual se llegará a los 900 l/s, lo cual, continuará hasta llenar el reservorio. En la Prueba de funcionamiento contenida en el “Acta de Recepción con Observaciones” del 1 de diciembre de 2016, se dio conformidad de funcionamiento a la tubería, llenando los Tramos I, II y III con un caudal de 10 l/s, durante 32, 40 y 21 días, respectivamente, las presiones de cada Tramo fueron 31.4, 14.7 y 25 bares, respectivamente; con lo cual, “pasaron” la prueba. Respecto a la prueba de funcionamiento del 15 de diciembre de 2023, en el Informe de Contraloría (67 folios), existe un relato detallado de lo acontecido, sin embargo, lo principal es lo siguiente: LAS PRUEBAS NO FUERON “Siendo las 14:43 horas, el seIDÓNEAS Dentro de las numerosas ñor Ányelo Cesar Ospinal Lazo observaciones y conclusiones ordenó la apertura de la válpresentadas en el extenso in- vula sostenedora de presión forme de 67 folios, lo más des- N° 3, por lo cual el caudal retetacado son las especificacio- nido en el tramo N° 3 de la línes para la recepción de obra. nea de conducción fue evaEstas especificaciones son fun- cuado hacia la cámara rompe damentales para entender las presión N° 3 y posteriormente irregularidades señaladas por al reservorio. En ese sentido, la Contraloría en relación con podemos concluir que no se la obra en cuestión y son las si- realizó una prueba de funcionamiento de toda la línea de guientes: A partir de haberse llenado conducción y solamente se en forma progresiva cada uno realizó la evacuación del agua de los 3 tramos de tubería, con retenida del tramo N° 3 sola10 l/s, se incrementará el cau- mente por un tiempo aproxidal a razón de 5 l/s cada minu- mado de 47 minutos desde la to, durante 2 horas con lo cual apertura de la válvula sostese llegará a los 600 l/s, lo cual nedora de presión N° 3 (14:43 continuará hasta llenar el re- horas) hasta que el caudalíservorio; claro está, que du- metro registro un caudal de 0 rante este proceso se verifica litros por segundo (15:30 hoel comportamiento de cada ras)”. En tal sentido, la conformicomponente de la línea de conducción (63.29 Km). Indi- dad otorgada a la tubería de can que esto es lo establecido la línea de conducción de la para la prueba de puesta en obra Lomas de Ilo, contenida marcha de línea de conduc- en el Acta de Recepción con ción segunda etapa; en tal sen- Observaciones del 1 de ditido, para la primera etapa, ciembre de 2016, no es correcque es lo ejecutado por el Con- ta; y el publirreportaje del 16 sorcio Obrainsa Astaldi, en mi de diciembre de 2023, que diopinión, se incrementará el ce: “GORE Moquegua y Pasto caudal a razón de 5 l/s cada Grande realizaron con éxito del primer evento existe un Acta de Recepción sin observaciones, y del segundo evento, un publirreportaje del 16 de diciembre de 2023 que afirmaba: "GORE Moquegua y Pasto Grande realizaron con éxito prueba de funcionamiento de línea de conducción de Lomas de Ilo". Es importante resaltar que la intervención de la Contraloría en el evento del 15 de diciembre de 2023 fue solicitada por el Consejo Regional, una decisión acertada, ya que la Contraloría es la entidad encargada de dilucidar las responsabilidades de los contratistas y funcionarios del Estado con respecto a los contratos estatales.

llones, e Ing. Agapito Mamani por un monto estimado de S/25 millones), los cuales, tenían que haber seguido el procedimiento establecido por el EXISTEN VICIOS OCULTOS, AYER Y Art. 210 del Reglamento de la HOY Tomando en cuenta que la Ley de Contrataciones del responsabilidad del Consorcio Estado, que líneas abajo se deObrainsa Astaldi, de 7 años pa- talla. Sin embargo, se ha vencira corregir los defectos o vicios ocultos de la obra, corre do el plazo y no tenemos la desde el 06 de febrero de 2017 nueva Acta de Recepción de la en que se firmó el Acta de Re- Obra, en la cual, se haya evacepción sin observaciones, luado los defectos encontrahasta el 07 de febrero de dos por la Contraloría y por los 2024, dentro de este periodo, mencionados ex gerentes gelos ex gerentes generales del nerales del PERPG. La consecuencia de esta Proyecto Especial Regional Pasto Grande - PERPG (Ing. omisión, es que, habiendo venJohan Vílchez Zeballos (2017) cido los 7 años para que el Cone Ing. Agapito Mamani Luis tratista corrija los defectos a (2022) y la Contraloría (2019), su costo, sin tener la nueva han acreditado defectos en la Acta de Recepción de la obra, obra; pero, no se ha realizado definitivamente, no los correuna nueva Acta de Recepción girá a su costo, y consecuentede obra, para verificar estos de- mente, la obra se quedará con fectos, aplicando el Art. 210 del sus defectos, y el Estado no poReglamento de la Ley de Con- drá gastar en corregirlos, porque, según la Ley de Contratatrataciones del Estado. ciones, esto le correspondía al Contratista. LIQUIDACIÓN DE OBRA Y VICIOS Este es el tema, señor MarOCULTOS En una entrevista, el sába- co Revilla; y la responsabilidad do 3 en Radio Americana el penal, civil y/o administrativa, abogado Marco Revilla Hua- sería por los funcionarios acraca, asesor legal del GORE tuantes sobre el tema del 01 Moquegua, concluye que se de diciembre de 2016 al 07 de ha elaborado y presentado al febrero de 2024, y no es por Contratista la Liquidación de los S/100 millones que se hala obra Lomas de Ilo, donde es- ya pagado al Consorcio tán incluidos los defectos o vi- Obrainsa Astaldi, sino por los cios ocultos de la obra, la que S/ 320 millones que el Estado el Contratista ha rechazado y ha invertido en este Proyecto. En tal sentido, lo único imque ahora el tema está en arbitraje, y que según esta liqui- portante del tema, es comdación existe un saldo favora- prender que necesitamos tener un Acta de Recepción de ble para el PERPG. Al respecto, es necesario la Obra Lomas de Ilo que conprecisar que el único tema im- tenga la Prueba de funcionaportante ahora, es la respon- miento con un caudal de 900 sabilidad de 7 años del Con- l/s, a presión, a ese conjunto tratista por los defectos o vi- de componentes de los cios ocultos de la obra Lomas 63.268 Km de tubería de GRP; de Ilo. Sobre el tema, existen y no la tenemos. los defectos encontrados por la Contraloría y por los ex ge- APLICACIÓN DE LA NORMATIVIDAD rentes generales del PERPG La Ley Orgánica del Siste(Ing. Johan Vílchez por un ma Nacional de Control y de monto estimado de S/ 15 mi- la Contraloría General de la Reprueba de funcionamiento de línea de conducción de Lomas de Ilo”. tampoco es correcta.

pública. Ley Nº 27785, en su Novena Disposición Final, establece: “Responsabilidad Civil: Es aquella en la que incurren los servidores y funcionarios públicos, qué por su acción u omisión, en el ejercicio de sus funciones, hayan ocasionado un daño económico a su Entidad o al Estado. Es necesario que el daño económico sea ocasionado incumpliendo el funcionario o servidor público sus funciones, por dolo o culpa, sea ésta inexcusable o leve. La obligación del resarcimiento a la Entidad o al Estado es de carácter contractual y solidaria, y la acción correspondiente prescribe a los diez (10) años de ocurridos los hechos que generan el daño económico”. Está claro, que en este momento no se puede probar dolo, pero si habría culpa inexcusable, en los gobernadores regionales, consejeros regionales, gerentes generales del GORE Moquegua, en los en los miembros del directorio y en los gerentes generales del PERPG, que ejercieron sus cargos entre el 01 de diciembre de 2016 y el 05 de febrero de 2024. El Reglamento de Organización y Funciones del Gobierno Regional de Moquegua, establece: “Artículo 14°. Son atribuciones del Consejo Regional, las siguientes: k. Fiscalizar la gestión y conducta pública de los funcionarios del Gobierno Regional, y dentro de ello, llevar a cabo investigaciones sobre cualquier asunto de interés público regional”. “Artículo 18°. - Son atribuciones del Presidente Regional: e. Administrar los bienes y las rentas del Gobierno Regional. El Artículo 7 de la Ley Nº 28411 -Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, establece: “7.1 El Titular de una Entidad es la más alta Autoridad Ejecutiva.

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En materia presupuestal es responsable, de manera solidaria, con el Consejo Regional o Concejo Municipal, el Directorio u Organismo Colegiado con que cuente la Entidad, según sea el caso. Dicha Autoridad puede delegar sus funciones en materia presupuestal cuando lo establezca expresamente la Ley General, las Leyes de Presupuesto del Sector Público o la norma de creación de la Entidad. El Titular es responsable solidario con el delegado”. “7.2 El Titular de la Entidad es responsable de: i. Efectuar la gestión presupuestaria, en las fases de programación, formulación, aprobación, ejecución y evaluación, y el control del gasto, de conformidad con la Ley General, las Leyes de Presupuesto del Sector Público y las disposiciones que emita la Dirección Nacional del Presupuesto Público, en el marco de los principios de legalidad y presunción de veracidad, así como otras normas”. Para el caso, es pertinente releer la página 87 de las Especificaciones Técnicas del Expediente Técnico de la obra “Lo-

mas de Ilo”, firmado por el representante del Consorcio Obrainsa Astaldi, que dice: “Línea de conducción 900 l/s. Estas especificaciones se refieren a la construcción de la primera línea de conducción en tubería, diseñada para conducir a presión un caudal de 900 l/s, conformada por 63.268 Km de tubería GRP (que incluye al inicio un desarenador, 553 dados de concreto y 13 cámaras de purga)”. Como se puede apreciar, sólo se necesita leer este texto para tener claro, que la línea de conducción en tubería, está diseñada para conducir a presión un caudal de 900 l/s, en los 63.268 Km de tubería de GRP; razón por la cual, para recepcionar esta obra, la prueba de funcionamiento, debe ser con un caudal de 900 l/s a presión, a ese conjunto de componentes de los 63.268 Km de tubería de GRP. El Artículo 210 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, establece: Recepción de la Obra y plazos. 1)… Dicho comité estará integrado, cuando menos, por un

representante de la Entidad, necesariamente ingeniero o arquitecto, según corresponda a la naturaleza de los trabajos, y por el inspector o supervisor. ... En un plazo no mayor de veinte (20) días siguientes de realizada su designación, el Comité de Recepción, junto con el contratista, procederá a verificar el fiel cumplimiento de lo establecido en los planos y especificaciones técnicas y efectuará las pruebas que sean necesarias para comprobar el funcionamiento de las instalaciones y equipos. Culminada la verificación, y de no existir observaciones, se procederá a la recepción de la obra, teniéndose por concluida la misma, en la fecha indicada por el contratista. El Acta de Recepción deberá ser suscrita por los miembros del comité y el contratista. 8) Si en el proceso de verificación de la subsanación de las observaciones, el comité de recepción constata la existencia de vicios o defectos distintas a las observaciones antes formuladas, sin perjuicio de suscribir el Acta de Recepción de Obra, informará a la Entidad para que ésta solicite por escrito al contratista las subsanaciones del caso, siempre que constituyan vicios ocultos”. Siguiendo el tenor del numeral 8) precedente, el Comité de Recepción es quien constata la existencia de vicios o defectos de la obra, razón por la cual, tanto el abogado José Hiraja (gerente general de ese entonces, que recibió el Acta de Recepción con observaciones, donde se da la conformidad al funcionamiento de la tubería), así como todos los Gerentes Generales que estuvieron después de él, hasta la actualidad, debieron convocar al Comité de Recepción para que evalúe esa conformidad al funcionamiento de la tubería y constate los defectos o vicios ocultos encontrados después de la Recepción, y claro está, haciendo una nueva prueba de funcionamiento con un caudal de 900 l/s a presión, en los 63.268 Km de tubería; y con el documento pre-

sentado por el Comité de Recepción, solicitar por escrito al contratista las subsanaciones del caso. La otra parte del tema, es que los defectos o vicios ocultos detectados después de la Recepción, son de conocimiento público, razón por la cual, la responsabilidad de no haber convocado al Comité de Recepción y ejecutado una Prueba de Funcionamiento con el caudal de 900 l/s a presión en los 63.268 Km de tubería, es solidaria con los gobernadores regionales, los consejeros regionales, gerentes generales del GORE Moquegua y los miembros del directorio, los gerentes generales del PERPG, actuantes del 06 de febrero de 2017 al 05 de febrero del 2024. Para los citados funcionarios, existe la opción de los pronunciamientos internos y de los pronunciamientos externos, a través de los medios de comunicación, lo cual, en su momento valorará el Poder Judicial. El antecedente principal, es que el Procurador del GORE Moquegua ha denunciado ante la Fiscalía a los señores: José Alberto Cahuana Arias, José Antonio Flores Oha, Segundo Alberto Bellido López, Ricardo Arbañil Rivadeneyra, Iván Bedoya Salazar, Alfredo Poves Osorio, José Miguel Monzón Núñez, Rafael Neyra Vargas y Félix Lazo Pacheco; que según el diario La Prensa Regional del del 21 de marzo de 2023, que publicó un resumen de la Conferencia de Prensa sobre el Estado Situacional del Proyecto “Lomas de Ilo”; donde estuvieron presentes la gobernadora regional Gilia Gutierrez Ayala, el gerente general del del GORE Moquegua, el gerente general del PERPG, entre otros; el Procurador, manifestó lo siguiente: “Mediante Carpeta Fiscal N° 324-2022, se denunció (a los señores aquí mencionados), por el presunto delito de colusión. La denuncia se encuentra en la Tercera Fiscalía Supraprovincial de Corrupción de Funcionarios de Moquegua. Estos

señores, como miembros del comité de recepción de obra, se habrian coludido con la empresa OBRAINSA-ASTALDI para recepcionar un proyecto sin realizar la prueba de funcionamiento”. Según el Código Único de Inversiones 2166595, del Proyecto “Ampliación de la frontera agrícola Lomas de Ilo Moquegua, Formato N° 08-A Registros en la Fase de Ejecución, el monto de inversión verificado por el suscrito en Invierte.pe el 10 de julio de 2023 fue S/ 322'228,450.91; y el 25 de enero de 2024 el monto es S/525'588,060.73, este aumento es porque después del 10 de julio de 2023 se agregó S/191,183,123.88 por la Presa Chilota, principalmente; pero, aún no se ha ejecutado este gasto; razón por la cual, el monto que seguiré considerando es S/ 320 millones (cifra redondeada), este es el dinero gastado en este Proyecto; cuya obra principal es la contratada con el Consorcio Obrainsa-Astaldi (en este documento: Contratista), que se denomina: “Construcción de la Línea de conducción N° 1, Jaguay-Lomas de Ilo y Sistema de Riego I Etapa del Proyecto: “Ampliación de la Frontera A grícola L omas de I loMoquegua” (en este documento: “Lomas de Ilo”). Si bien el contrato de la obra “Lomas de Ilo” con el Contratista fue por S/ 80'981,137.34, y como es natural, hay montos por ampliaciones de plazo, adicionales, gastos generales, etc, que sumarian un 25% más, es decir, el gasto por este contrato de obra, podría llegar a S/ 100 millones, sin embargo, el no realizar la prueba de funcionamiento de acuerdo a lo señalado por Contraloría, ha liberado al Consorcio Obrainsa Astaldi de sus responsabilidades, con lo cual, en mi opinión, la obra quedaría inservible. CONCLUSIÓN No tener el Acta de Recepción de la Obra Lomas de Ilo que contenga la prueba de funcionamiento con un caudal de 900 l/s, a presión, a ese

conjunto de componentes de los 63.268 Km de tubería de GRP, es un acto ilegal, que favorece al Contratista ahorrándole el gasto para corregir los defectos o vicios ocultos, y perjudica a Moquegua con S/ 320 millones (en cifras redondas) RECOMENDACIONES El Procurador del Gobierno Regional de Moquegua debería incluir en la Carpeta Fiscal N° 324-2022, a los siguientes actores: los gobernadores regionales, los consejeros regionales, gerentes generales del GORE Moquegua y los miembros del directorio, los gerentes generales del PERPG del 01 de diciembre de 2016 al 07 de febrero de 2024; porque habría responsabilidad solidaria por los montos estimados para corregir los defectos o vicios ocultos de la obra, estimados por los ex gerentes generales del PERPG (Ing. Johan Vílchez por S/15 millones e Ing. Agapito Mamani por S/ 25 millones, Total: S/40 millones), porque el Proyecto, en estas condiciones, serviría para nada. Sin embargo, a esto habría que agregar el perjuicio a Moquegua por S/320 millones, que es la cifra que el Estado ha invertido en este Proyecto. En tal sentido, este sería el monto de la responsabilidad civil de los mencionados funcionarios que, durante los 7 años de responsabilidad del Contratista, no hicieron dicha prueba de funcionamiento. Respecto a la Liquidación, la cual, según lo informado por Marco Revilla asesor legal del GORE Moquegua, incluye el fondo de garantía por S/10 millones y los arbitrajes por S/ 10 millones, cuya cifra final sería favorable al PERPG, dejaremos que el arbitraje cumpla su rol. Asimismo, se debería excluir a los Consejeros Regionales, que gestionaron la intervención de la Contraloría en el evento del 15 de diciembre de 2023, y firmaron el pronunciamiento basado en el correspondiente Informe de Contraloría.

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ABG. LUIS MIGUEL CAYA SALAZAR

NI WASHINGTON / ZEBALLOS, NI ROBERTO CASTAÑEDA

PRENSAREGIONAL.PE

Ni Washington Zeballos ni Roberto Castañeda: expresidentes de la UNAM no registran investigaciones

NADA DE INVESTIGACIÓN

0502 2024 - Elaboración: Diario La Prensa Regional - Fuente: CONCYTEC

¿LOS MIEMBROS DE LAS COMISIONES ORGANIZADORAS DE LA UNAM HAN DEMOSTRADO CAPACIDAD INVESTIGATIVA? AUTORIDAD

DR. JORGE JINCHUÑA HUALLPA

La Ley Universitaria 30220 de Perú establece la investigación como una de las funciones esenciales de las universidades, junto con la formación profesional y la proyección social. La importancia de la investigación por parte de los docentes universitarios en Perú, de acuerdo a esta ley, se fundamenta en varios aspectos clave: La investigación enriquece la enseñanza al actualizar constantemente el conoci-

CÓDIGO

NOMBRES APELLIDOS

CONDICIÓN

NIVEL

VIGENCIA

¿Por qué es importante la investigación cientíﬁca en las universidades? miento de los docentes, lo que se traduce en una mejor calidad de la educación que reciben los estudiantes. La investigación promueve la generación de nuevo conocimiento, contribuyendo al avance científico, tecnológico y humanístico en el país. La actividad investigadora permite a las universidades peruanas alinearse con estándares internacio-

nales de educación superior, fomentando la competitividad y el reconocimiento global. Los docentes universitarios, a través de sus investigaciones, pueden abordar problemáticas específicas de su entorno, contribuyendo a soluciones innovadoras que impacten positivamente en la sociedad. La investigación fo-

menta la colaboración entre distintas disciplinas y áreas de estudio, lo que puede conducir a un enfoque más integral y comprensivo de los temas de interés. Los docentes investigadores desempeñan un papel crucial en la formación de nuevos investigadores, supervisando tesis y proyectos de investigación de pregrado y posgrado.

La investigación aplicada puede resultar en innovaciones que impulsen el desarrollo económico, como la creación de nuevas tecnologías, procesos, o productos. La producción científica es un componente importante en los procesos de acreditación de las universidades y puede influir en la obtención de financiamiento, tanto a ni-

vel nacional como internacional. La Ley 30220 destaca que la investigación no es solo un complemento de la docencia, sino un pilar fundamental en la formación integral que las universidades deben brindar, subrayando su rol trascendental en el desarrollo sostenible del país.

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Se caen utilidades (15.83%) Caja Municipal de Arequipa: en Sociedad Minera 36% menos en utilidades Cerro Verde, 2023/2022 2023/2022

El análisis de la información financiera de la Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A. para los años 2022 y 2023 muestra varios puntos importantes con respecto a su rendimiento y resultados económicos. A continuación, el análisis comparativo de los dos años: Ventas Netas: Hubo un incremento en las ventas netas de aproximadamente 4.23% en 2023 ($4,143,228,000) comparado con 2022 ($3,975,295,000). Costo de Ventas: El costo de ventas también aumentó en 2023 a $2,556,052,000 de $2,367,767,000 en 2022, un incremento del 7.95%. Ganancia Bruta: A pesar del aumento en las ventas, la ganancia bruta disminuyó ligeramente en 2023 a $ 1 , 5 8 7, 1 7 6 ,0 0 0 d e $1,607,528,000 en 2022, lo que sugiere que el incremento en

CERRO VERDE UTILIDADES

0502 2024 - Elaboración: La Prensa Regional - Fuente: BVL CUENTA (MILES DE DÓLARES)

2023

2022

| Caja Arequipa, está incurriendo en gastos adicionales. |

Aunque la empresa generó más ingresos, los costos y gastos operativos aumentaron a un ritmo mayor, reduciendo la ganancia bruta y operativa. los costos de ventas ha tenido un impacto más significativo

| Archivo. |

que el aumento de las ventas netas. Ganancia Operativa: Como resultado de lo anterior, la ganancia operativa de 2023 fue de $1,341,119,000, menor que la de 2022 de $1,426,222,000, lo que refleja un descenso del 5.96%. Las utilidades Netas: Finalmente, la ganancia neta del ejercicio disminuyó en 2023 a $778,964,000 de $925,353,000 en 2022, lo que representa una disminución del 15.83% en la rentabilidad neta de la empresa. La Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A. experimentó un aumento en las ventas netas pero una disminución en la rentabilidad entre 2022 y 2023. Aunque la empresa generó más ingresos, los costos y gastos operativos aumentaron a un ritmo mayor, reduciendo la ganancia bruta y operativa. Además, el significativo aumento en los gastos financieros ha ejercido presión adicional sobre la rentabilidad neta.

MAGISTER JAIME CARPIO BANDA

La tabla proporcionada compara las cifras financieras de la Caja Arequipa entre los años 2022 y 2023. Aquí está el análisis de cada línea relevante: Los ingresos por intereses tuvieron el incremento del 15% en 2023 respecto a 2022, lo que indica que los ingresos generados por intereses crecieron sustancialmente. Los gastos por intereses aumentaron en un 47% en 2023, una subida significativa que sugiere mayores costos financieros, posiblemente por un aumento en las tasas de interés o mayores volúmenes de deuda. MARGEN OPERACIONAL A pesar del aumento en ingresos y gastos, el margen operacional sólo aumentó un 2%. Esto sugiere que, aunque la Caja Arequipa está gene-

rando más ingresos, también está incurriendo en gastos adicionales que casi compensan esos ingresos extras. Utilidades netas: Disminuyó en un 36%, lo que refleja que, después de todos los ingresos y gastos, incluidos los impuestos, las utilidades netas de la Caja Arequipa se han reducido sustancialmente. CRECEN GASTOS Aunque la Caja Arequipa

incrementó sus ingresos por intereses, este aumento no se tradujo en una mejora en la rentabilidad neta debido a un crecimiento aún mayor de los gastos por intereses. El aumento significativo en los gastos por intereses podría indicar un entorno de mayor costo de capital o una expansión en las actividades de préstamo que conlleva mayores costos. La eficiencia operativa podría estar siendo desafiada por el entorno económico o por decisiones internas que han afectado la rentabilidad.

CAJA AREQUIPA Pr CON MENOS

UTILIDADES 2023/2022

0502 2024 - Elaboración: La Prensa Regional - Fuente: SBS

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/ DR. PHD JAVIER PEDRO FLORES AROCUTIPA

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SOCIEDAD Pr MINERA

Aunque la Caja Arequipa está generando más ingresos, también está incurriendo en gastos adicionales que casi compensan esos ingresos extras.

LA PRENSA REGIONAL - LUNES 05 DE FEBRERO DEL 2024

Cadena perpetua para dos delitos: feminicidio y secuestro DR. PHD JAVIER PEDRO FLORES AROCUTIPA

EL DELITO DE FEMINICIDIO El Poder Judicial del Perú establece que el crimen de feminicidio, caracterizado por el asesinato de una mujer debido a su género, se castigará con la pena máxima de cadena perpetua cuando el acto incluya agravantes de excepcional crueldad, tales como el uso de fuego o instrumentos con el propósito de causar un daño extremo o la muerte. Este mandato está especificado en el artículo 108-B del Código Penal. Además de la cadena perpetua, el feminicidio puede resultar en penas de prisión de no menos de veinte

En casos donde se presenten agravantes, como la muerte de la víctima durante el secuestro, la pena se eleva automáticamente a cadena perpetua

Además de la cadena perpetua, el feminicidio puede resultar en penas de prisión de no menos de veinte años. años. En circunstancias en las que la víctima sea una niña, una adolescente o una mujer mayor, la severidad de la pena aumenta, con el mínimo establecido en treinta años de prisión. La ley subraya que aquellos condenados por feminicidio no son elegibles para beneficios penitenciarios, reflejando la naturaleza especialmente grave de estos delitos, que no solo arrebatan vidas, sino que lo hacen de una manera particularmente violenta y objetiva. EL DELITO DE SECUESTRO

| Foto referencial. |

Por otro lado, el delito de secuestro también es abordado con rigurosidad por el Poder Judicial. La ley no prevé beneficios penitenciarios para los secuestradores, y aquellos que cometan este delito, especialmente contra individuos

vulnerables como menores de edad, adultos mayores o personas con discapacidad, pueden enfrentar penas severas que varían desde los veinte años de prisión hasta la cadena perpetua, dependiendo de las circunstancias agravan-

tes del caso. El secuestro se define legalmente como la privación de la libertad de una persona sin justificación legítima, con intención dolosa y despojo de la libertad personal, protegida bajo el artículo 152 del Código

Penal. En casos donde se presenten agravantes, como la muerte de la víctima durante el secuestro, la pena se eleva automáticamente a cadena perpetua. Además, se menciona la posibilidad de una conclusión anticipada en los casos de secuestro. Aunque los secuestradores pueden optar por este procedimiento para una resolución más rápida del caso, ello no exime la imposición de una sentencia. Se les aplica una pena reducida, considerando la naturaleza del delito y las circunstancias específicas acreditadas en el caso.

Buscan declaratoria de emergencia en Arequipa por inseguridad AREQUIPA DIARIO PRENSA REGIONAL

| Foto referencial. |

El ministro del Interior, Víctor Torres, expondrá este lunes ante el Consejo de Ministros, el pedido de declaratoria de emergencia en algunas provincias de Arequipa por inseguridad. El trabajo se desprende de una gestión del alcalde de Mi-

raflores, Germán Torres y el parlamentario Edwin Martínez que lograron agilizar las estrategias para frenar la delincuencia, tras una reunión con el titular de la cartera ministerial en Lima, la mañana de este domingo. Martínez Talavera indicó en Radio Yaraví, que la declaratoria de emergencia será de manera focalizada, empezan-

Sería focalizada y en algunas ciudades y provincias de la región.

do por la provincia arequipeña, además de la provincia de Camaná, Caravelí y Majes en Caylloma. Se espera que desde hoy 150 efectivos de la Dinoes se desplieguen a la provincia de Arequipa para reforzar la seguridad ciudadana.

LA PRENSA REGIONAL - LUNES 05 DE FEBRERO DEL 2024

Primer fallecido del verano: Hombre muere tras ahogarse en playa punteña

| Choque frontal. | | Playa de Punta de Bombón. |

Conocido ciudadano mollendino falleció tras violento choque en la Costanera

Julio Jaramillo Aguilar dejó de existir en choque frontal de dos autos a la altura del ingreso a Mejía.

El varón habría ingerido bebidas alcohólicas e ingresó al mar siendo arrastrado por una fuerte corriente.

Diez heridos en triple choque al ingreso de Arequipa Camioneta Hilux impactó por alcance a minivan y ésta con un auto.

| Julio Jaramillo Aguilar QEPD. |

LA PRENSA REGIONAL - LUNES 05 DE FEBRERO DEL 2024

Manuel Seoane: Visionario del APEC

| Manuel Seoane Corrales. |

Sub-13: AFIM Mollendo ganó 1-0 a Atlas de Puerto Maldonado Equipo mollendino está entre los cuatro más grandes del Perú.

| Academia de Futbol Islay-Mollendo (AFIM) Elías Aguirre. |

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LA PRENSA REGIONAL - LUNES 05 DE FEBRERO DEL 2024

¿CÓMO HACERLO?

N° 0165

N° 0164

SOLUCIÓN SOPA DE LETRAS N° 0465

lista de apellidos con la letra “a” ¨ AIARZAGÜENA ¨ AICINENA ¨ AIMAT ¨ AIRA

¨ AIRE ¨ AISA ¨ AIUSO ¨ AIZPEURRUTIA

¨ AIZPURU ¨ AIZPURUA ¨ AIZPÚN ¨ AJO

¨ ALABART ¨ ALABAU ¨ ALABERNI

ILO DIARIO PRENSA REGIONAL

La Prensa Regional conversó con Alberto Portugal Vélez, gerente-propietario de Radio Altamar, quien celebra hoy, 5 de febrero, 33 años de dedicada labor informativa y de difusión de programas culturales y musicales en la provincia de Ilo. Durante estas más de tres décadas, la emisora se ha destacado por su responsabilidad y la credibilidad que ha ganado en la región. Alberto Portugal Vélez, además de ser el gerente, desempeña el rol de director de prensa en esta reconocida emisora. En el inicio de este nuevo año, expresó que se presentan nuevos desafíos y se comprometió a seguir impulsando el desarrollo y fortalecimiento de Radio Altamar. Buscan incursionar en las nuevas tecnologías de radiocomunicación, como la radio digital, para lo cual se requiere una significativa inversión que posicione a la emisora como pionera en esta revolución tecnológica en el departamento. En un mensaje de agradecimiento, Portugal Vélez expresó su reconocimiento a los miles de oyentes de Ilo que respaldan diariamente con su sintonía a Radio Altamar, convirtiéndola en su emisora preferida y, en muchos casos, en la voz de aquellos que no la tienen. En los últimos años, Alberto Portugal Vélez, ha destacado con su participación a las 7 de la mañana a través de "Voz y Opinión", ofreciendo comentarios matutinos con profundo conocimiento de los temas y un profesionalismo destacado. Además, Radio Altamar juega un papel fundamental como piedra angular del micro informativo "Red Sur", junto con otras 16 emisoras de la Macrosur, trabajando activamente por la integración de los departamentos del sur del Perú. ¿Cómo se inicia la historia del nacimiento de Radio Altamar? Bueno, parece que fuera

LA PRENSA REGIONAL - LUNES 05 DE FEBRERO DEL 2024

Altamar, la radio de las noticias, cumple 33 años en el corazón de Ilo

ayer cuando transcurrían los primeros días del mes de febrero de 1991. En el Jirón Callao 221 cuarto nivel, se colocaban a punto los equipos que darían nacimiento a Radio Altamar FM Stereo. Esta responsabilidad fue encomendada al técnico Timoteo Huallpa, quien fue el constructor del transmisor de 500 watts de potencia. Llegado el día esperado, la historia señala el 05 de febrero de 1991. Eran las 6 de la tarde y todo se paraliza por unos instantes. Timoteo Huallpa enciende los equipos y ordena lanzar al aire la primera canción que identificaría a la radio, misión encomendada al periodista Edgar Lindor López Dill'erva (+) quien debería lanzar el CD con la canción de moda de ese verano, "Marejada", coincidía con el nombre de Radio Altamar. Sin embargo, Edgar López se equivoca y por azar del destino lanza al aire otra canción, esta fue la de José Feliciano, “Porque te tengo que olvidar". ¿Quiénes fueron los pioneros de esta aventura, que hoy se ha posicionado en el espectro radial de nuestra provincia? Testigos de esos momentos de emoción y alegría estaban presentes quienes serían los fundadores de esta casa radial: Alberto Portugal Vélez y su esposa María Elena, Eliana

y el aún pequeño Diego Portugal Núñez, acompañados por Edgar López Dill'erva (+), Toribio Mamani Machaca, Víctor Cruz Jaliri (+), Eduard Aliaga Rojas, Fernando Gutiérrez Torres, Roberto Arias, Weston Tejada del Carpio, Manuel Quispe (Damasquito Musical). Es necesario reconocer que quienes impulsaron con su aliento y colaboración este proyecto radial fueron Ulises Torreblanca Zúñiga, Carlitos Cavagnaro, Juan Barriga Araníbar (+), Jorge Begazo Miovich (+), José Gamarra Miovich y Denis Arias la Rosa. Cómo no recordar a quienes con mucho esfuerzo levantaron la torre de transmisión, como Víctor Mendoza Samo y Leoncio Rivero, el popular Macha Seca, quienes fuera de su horario de trabajo en Electrosur, en horas de la tarde y en lapso de una semana levantaron la imponente torre. En estos 33 años se supone que muchos han sido los trabajadores y colaboradores, entre operadores, locutores, que han labrado el éxito de su emisora. Claro, han transcurrido 33 años desde aquella fecha del 5 de febrero de 1991, que marcó el inicio de la historia de Radio Altamar. En ese entonces y hasta la fecha, se le denominaba "Altamar... más arriba... el número uno", y ahora se reconoce como la radio de las noticias, gracias al trabajo te-

Altamar tiene una mención especial en el periodismo radial, a través del informativo "Radio Reporte Noticias" y en el programa "Deportes y Más Deportes", con destacados hombres de prensa liderados por mi persona e integrado por Weston Tejada del Carpio, Edgar Lindor López Dill'erva (+), Oscar Ordoñez Eduardo, Marco Cornejo Zavala, Samy Peralta, Jaime Córdova, Luis Lozada, Freddy Salas Narbona, Magda Fernández, Toribio Mamani, Francisco Salas, Luis Lozada Washington Bustamante, Fidel Del Mazzo Villegas, Mario Luna Enríquez, Richard Arancibia, Grimaldo Tique, Roberto Arias Vela, Lizbeth Hervas Del Águila, Patty Yáñez, Silsonero y responsable de su que han aportado prestigio a vana Valdez, Jorge Coco Sánpersonal gerencial, adminis- la programación de Radio Alta- chez, Sammy Peralta, Ruperto Mora Laguna, J.J. Llerena, Siltrativo y de muchos jóvenes lo- mar. cutores. Entre estos, destacan Se destaca también la par- via Koc, Fanny Valdivia, Rufino triunfadores tanto en la radio- ticipación de experimentados Motta, Roberto Miranda, difusión nacional como local, locutores como Manuel Quis- Jhonny Rafael Laura, Jean Poll como Andrés Villanueva Va- pe Huacán y su Damasquito Calderón, Jhonny Mamani, enlencia (Rasking-La Bruja), Car- Musical, Israel Flor Díaz, y el tre otros. Hoy por hoy, es deslos Cavagnaro Pizarro, Marce- programa dominical "Recuer- tacada la participación en eslo Alarcón, Luigi Valencia, Fer- dos en Altamar", que en sus tos últimos años de la esposa nando Gutiérrez Jr., Jhony Ca- inicios era dirigido por Edgar de Alberto Portugal Vélez, correra, Jesús Veliz, Yesenia Cara- López Dill'erva, acompañado mo la señora Meny Núñez de pi, Verónica Canales, Karina por Cesar Gallegos y Manuel Portugal, quien se desempeGamboa, Jerol Parra, Eudes Ri- Ramírez Mimbela. Además, ña como editora y narradora go, Arnold Piérola, Lukas (El Pa- "Jarana Criolla con Sabor a Pe- de noticias en el primer inforto Lukas), Kike Montenegro, rú", el programa de mayor sin- mativo "Radio Reporte NotiMary "C" Cornejo, Víctor Ca- tonía los domingos, ahora es- cias". macho, Cintia Andrade, Jaime tá bajo la conducción de MaAlvarado, Súper Barton, Gim rio Luna Y Juan Corrales Farje. ¿Cómo evalúa los 33 años Montano, Jean Diez Canseco, Entre los operadores de la ra- de Radio Altamar? Al evaluar los 33 años de RaEl Gordo Súper Bill, Roberto dio, se destacaron Miguel Cavides, Jhony Miranda, Juri Ángel Chuqui, Gino Tejerina, dio Altamar, en este aniversaBaylón, Luis Villanueva, Jano Wilber "A", Joselito Fala Carba- rio, que se celebra desde que Valcárcel, Luchito Vegazo Vé- jal, entre otros jóvenes talen- comenzó a difundir la canción lez, Betto Dueñas, Wilber Flo- tos que manejan hábilmente de José Feliciano, "Porque te tengo que olvidar", se destaca res, Betto Valverde, Yeryl Ve- las perillas. lásquez (El Súper Toño), Eric Por otro lado, en la progra- que la emisora se ha convertiCoayla, Elvis Carpio, Fredy Sa- mación de Radio Altamar, se do en parte de la identidad y las Narbona, Emilio Velarde distingue nítidamente el pro- la historia de Ilo. Presente las (el popular SALSA MAMI), Ga- grama "Los Iracundos en Alta- 24 horas del día en los hogabriel Gómez, Saúl Tupac, Ro- mar", conducido por Betto Por- res con música y noticias, Raberto JR, Marcos Mercado, tugal, un momento repleto de dio Altamar, la radio de las noMartín Valencia, Ronald Cár- recuerdos con este grupo uru- ticias, ha sabido ganarse con denas, Javier Ramos, Rafael guayo de fama intercontinen- trabajo estos 33 años el coraRaffo, Leydi Acuña, José Anto- tal. Este espacio se transmite zón de sus oyentes en Ilo. Es nio Valle, Javier Ramos, Pocho todos los sábados a partir de importante recordar que, a través de sus micrófonos, se ha Santollo, Carlos Mendiola, Ro- las 5 de la tarde. difundido la problemática de ger Ticona, Carlos Calderón, Alejandra Briceño, Malena Ca- ¿Don Alberto en el perio- Ilo y se han planteado soluciovides, Kenny Alayza, Fausto dismo radial, como ha lo- nes mediante debates perioEscobar, Alfredo Marce, Mi- grado ubicarse Radio Alta- dísticos y la opinión responsaguel Ale, Roger Ticona, confor- mar en la gran audiencia ra- ble de su director, Alberto Portugal Vélez, y de nuestros desmando así una súper legión dial de nuestra ciudad? Debo indicar que Radio tacados periodistas. de locutores de alta calidad