de ze
n i e u w s b r i e f is een product van de kennisbank wmo noord-holland
Wmo noordholland december 2008
3 4 6 7 8
pagina Jeugdbeleid: verwijsindex risicojongeren
pagina Kort Wmo: huiselijk geweld, participatie, provinciale ondersteuning
pagina PRIMO nh en de Wmo
pagina Praktijken: van beleid naar uitvoering
pagina Kennisbank Wmo / Agenda
2
nummer
De jeugd staat in de schijnwerpers. Noord-Hollandse gemeenten zien jongeren als een belangrijke doelgroep in hun Wmo-beleid. Veel aandacht gaat uit naar preventie, maar ook jeugdparticipatie en het boven tafel krijgen van jeugdige behoeften en ideeën is een terugkerend speerpunt. Een rondje langs de provincie en een aantal gemeenten. je u g db e l ei d i n no o rd-h o l l and:
‘ Gedragsverandering bereik je niet met twee voorlichtingsavonden’ Regio Noord-Kennemerland werkt van 2007 tot 2011 samen in een regionale Wmo-pilot, met steun van de provincie Noord-Holland. Dit jaar kreeg de regio subsidie toegekend voor het project ‘Meer werken aan minder alcohol’ onder jongeren. Aanleiding voor de pilot was de landelijke campagne over de bewezen negatieve effecten van alcohol bij jongeren beneden de 16 jaar. Omdat vroegtijdige preventie escalatie en verslaving in een later stadium kan helpen voorkomen, besloten de gemeenten Alkmaar, Bergen, Castricum, Graft-De Rijp, Heerhugowaard, Heiloo, Langedijk en Schermer tot een regionale aanpak. Projectleider van de pilot is de GGD, die werkzaam is in de hele regio. De regionale samenwerking is essentieel, stelt Marja Comajta van de gemeente Heerhugowaard. “Afspraken met winkels, horeca en sportkantines over verantwoord alcohol schenken werken niet afdoende als je als 14-jarige in het volgende dorp wel makkelijk een breezer kunt krijgen.”
‘Bezopen’ De GGD heeft voor de gemeenten een handreiking opgesteld, uitgaand van een gezamenlijk regionaal uitvoeringsprogramma. Daarnaast kunnen gemeenten lokaal bepaalde accenten kiezen of eigen activiteiten organiseren. Dankzij het subsidiegeld van de provincie is op alle scholen voor voortgezet onderwijs in de regio het lesmateriaal ‘de elektronische leerwegomgeving’ (ELO) ingevoerd, met onder andere filmpjes, sketches en een forum. Het lesmateriaal is samen met jongeren ontwikkeld door het TRIMBOSinstituut. Ook is een onderzoek uitgevoerd door jeugdige mystery guests die testen of lokale winkels en horeca zich wel aan de regels houden. Daarnaast wordt op alle scholen voor voortgezet onderwijs de theatervoorstelling ‘Bezopen’ opgevoerd. De bevindingen van de mystery guests zijn medio november net binnen en worden nog bekendgemaakt. Wanneer nodig onderneemt de regio op basis van de uitkomsten aanvullende acties, nieuwsbrief wmo noord-holland
1
‘Leerlingen geven hun ouders zelf voorlichting over alcoholgebruik’
bijvoorbeeld op het gebied van regelgeving en handhaving. Daarbij kijkt Noord-Kennemerland ook met een schuin oog naar de ervaringen van de regio West-Friesland, die in het kader van een landelijke VWS-pilot vooral inzet op meer handhaving en regelgeving rond alcoholgebruik.
2
nieuwsbrief wmo noord-holland
De verdere invulling van de campagne bepalen en betalen de gemeenten zelf. In alle gemeenten wordt bijvoorbeeld het project ‘Alcohol, een ander verhaal’ gedaan met de groepen 7 en 8 van de basisscholen. De leerlingen spelen daarbij dat zij een voorlichtingsbureau zijn en geven uiteindelijk zelf voorlichting over alcoholgebruik in een door hen georganiseerde ouderavond. De antialcoholcampagne loopt tot 2010, maar alcoholpreventie is een traject van bewustwording, samenwerking van heel veel partijen en van de lange adem, concludeert Marja Comajta: “Gedragsverandering bereik je nu eenmaal niet met twee voorlichtingsavonden.”
Breed programma De regionale anti-alcoholpilot maakt in Alkmaar deel uit van een breed jeugdprogramma. In 2006 stelde de gemeente een Kadernota Lokaal jeugdbeleid op en op basis daarvan een uitvoeringsprogramma tot en met 2009. Voor de gewenste samenhang tussen disciplines is gekozen voor een programmatische werkwijze met zeven overkoepelende deelprogramma’s. “Er gebeurt veel”, vat Hans de Vries van de gemeente Alkmaar het integrale jeugdbeleid samen. Hij geeft een paar voorbeelden van actuele activiteiten. Sinds 13 november is het eerste Centrum voor Jeugd en Gezin open. Verder wordt gewerkt aan brede scholen die een koppeling leggen tussen de
school en de wijk. De verbinding van school en vrije tijd is ook het idee achter de aanstelling van duale vakleerkrachten. Zij geven deels les op school en werken deels in plaatselijke sport- of welzijnsverenigingen. “Die leraren zijn bekende gezichten voor de kinderen. Dat verlaagt de drempel om te gaan sporten.” De ouders van schoolgaande kinderen krijgen via de zogenoemde ‘ouderkamers’ opvoedingsvoorlichting en informatie over bijvoorbeeld schoolkeuze. Jongeren zelf kunnen via de jongerenraad Alkmaar hun mening geven aan de gemeente. Alkmaar vraagt de raad geregeld om advies over een bepaald thema, bijvoorbeeld over de aanpak van alcoholmatiging. Jonge ideeën Ook de gemeente Ouder-Amstel is bezig met het verbinden van diverse jeugdterreinen als zorg, onderwijs, veiligheid en sport door het in kaart brengen van de raakvlakken tussen de terreinen. Dat moet leiden tot een Nota integraal jeugdbeleid die begin 2009 door de raad zal worden vastgesteld. Het gaat om bestaande activiteiten, vertelt Inge Wiedijk van Ouder-Amstel, die nu voor het eerst in hun samenhang worden bekeken. “Op basis van die informatie kunnen we de ‘witte vlekken’ bepalen: wat moet er nog extra gebeuren?” Voorafgaand aan de nota heeft de gemeente een digitale enquête gehouden onder 550 jongeren in de leeftijd van 13-19 jaar: hoe denken zij over gezondheid, veiligheid en ontmoetingsmogelijkheden? De resultaten zijn meegenomen in de uiteindelijke nota. Op een aantal terreinen, zoals jeugd & veiligheid en opvoedingsondersteuning, trekt OuderAmstel samen op met buurtgemeenten. “Die regionale afspraken vertalen we vervolgens
naar onze eigen schaal en de samenstelling van de doelgroep. Voor een kleine gemeente is die schaal wel eens lastig. Een grotere gemeente kan een activiteit of voorziening opzetten voor een groep jongeren, terwijl dezelfde groep in Ouder-Amstel maar uit een paar personen bestaat.”
‘Kleine schaal lastig bij opzetten jeugdactiviteiten’ Risicojongeren Gemeenten worden wettelijk verplicht vanaf 2009 met een Verwijsindex risicojongeren te gaan werken. In Noord-Holland heeft de provincie op verzoek van gemeenten de coördinatie op zich genomen een dergelijke verwijsindex op te zetten. Jan Willem Mollema van de provincie Noord- Holland noemt drie redenen waarom de verwijsindex ook voor de provincie van belang is: het beteugelen van de kostenstijgingen in de jeugdzorg, voorkomen dat jongeren tussen wal en schip vallen doordat organisaties langs elkaar heen werken en het afstemmen van jeugdzorg en jeugdbeleid. “Om te voorkomen dat risicojongeren afglijden, moet de preventie beter geregeld worden. En de verwijsindex is een belangrijk instrument om de samenwerking te versterken.”
elkaar worden afgestemd. Is een softwarepakket de oplossing voor samenwerkingsproblemen? “Niet de oplossing, wel een hulpmiddel”, zegt Patrick Wolf van stichting ICTU, de instelling die voor overheden overkoepelende ICT-vraagstukken uitvoert en ook de invoering van de Verwijsindex in de provincie Noord-Holland begeleidt. “De verwijsindex brengt partijen bij elkaar die met dezelfde jongere werken en helpt zo de samenwerking op gang.” De verwijsindex is dan ook geen ICT-verhaal, maar vooral een samenwerkingsverhaal, vindt Jan Willem Mollema. “Het systeem zelf is vrij simpel en in feite de tweede stap. Stap één in het traject is bindende afspraken maken met alle betrokken organisaties: wanneer is een jongere een risicojongere, wie is verantwoordelijk voor het contact met de jongere en wie is de regievoerder die zorgt dat gemaakte afspraken worden nagekomen?”
Het idee achter de verwijsindex is dat alle organisaties die met een risicojongere in contact komen, zoals maatschappelijk werk, Bureau Jeugdzorg of politie, dit melden in een ICT-systeem. Zo kan de begeleiding op Naar verwachting zal de Verwijsindex risicojongeren eind 2009 in werking zijn in de zes Noord-Hollandse regio’s waar de provincie wettelijk verantwoordelijk is voor de jeugdzorg. Mollema vat de voordelen van de index nog eens samen: een betere samenwerking door duidelijke afspraken; tijdwinst door efficiënt overleg en daardoor meer ruimte voor betere zorg.
Op www.wmo-nh.nl leest u per NoordHollandse regio en per gemeente meer over het gevoerde Wmo-beleid. Ook de regionale Wmo-pilots in 2007 en 2008 kunt u terugvinden op de site. Meer informatie over de Verwijsindex risicojongeren vindt u bijvoorbeeld op de landelijke site www.verwijsindex.nl en op www.noord-holland.nl/verwijsindex.
Theatervoorstelling ‘Bezopen’ voor middelbare scholen
KORT WMO Participatie en moeilijk bereikbare groepen
(1) Hoe betrek je moeilijk bereikbare groepen bij het Wmo-beleid, zoals jongeren, mantelzorgers, allochtonen en OGGZ-cliënten? Is het nodig dat er ook een dakloze, een allochtoon, een mantelzorger en een jongere aan de Wmo-raad deelneemt? Of zijn er andere benaderingen die het gewenste resultaat opleveren? Om dat te weten te komen, organiseerden Zorgbelang NoordHolland en PRIMO nh op 13 november de werkconferentie ‘Uit het zicht/In het zicht’, in theater De Vest in Alkmaar. De conferentie was bedoeld voor Wmo-projectleiders van gemeenten, voorzitters en secretarissen van Wmo-adviesraden en voor vertegenwoordigers van de verschillende doelgroepen. Het doel was inspiratie opdoen over verschillende vormen van participatie, maar ook informeren over mogelijke valkuilen van participatie. Een impressie van de werkconferentie verschijnt binnenkort op de website www.wmo-nh.nl.
wm o i n 2 0 0 7
‘ Preventie voorkomt huiselijk geweld’ Investeer als gemeente meer in preventie van huiselijk geweld, naast het bieden van ondersteuning en opvang. Dat was de stelling van de werkconferentie ‘De bakens verzetten’ medio oktober in Zaandam. PRIMO-nh organiseerde de bijeenkomst voor gemeentelijk beleidsmakers en advies steunpunten huiselijk geweld. Wethouder Tom Horn van de gemeente Haarlemmermeer deed verslag van de aanpak in zijn gemeente. Naast een adequaat vangnet en een sluitende hulpverleningsketen zijn vroegsignalering en onderzoek naar de oorzaken van huiselijk geweld belangrijk. Horn noemde als voorbeeld de start van een anti-depressieplan voor risicogroepen als mantelzorgers, vluchtelingen en kinderen van depressieve ouders. Behalve de gemeente Haarlemmermeer kwamen ter inspiratie nog andere preventieve praktijkvoorbeelden aan bod, zoals ‘de vreedzame school’ in West-Friesland die kinderen en ouders leert om zonder geweld om te gaan met conflicten. PRIMO-nh maakte een inventarisatie van de aanpak van huiselijk geweld in de verschillende Noord-Hollandse regio’s. Deze inventarisatie kunt u downloaden op www.wmo-nh.nl (onder Publicaties).
4
nieuwsbrief wmo noord-holland
Eerste tussenrapport Wmo-beleid Het Sociaal en Cultureel Planbureau (SCP) evalueerde het eerste invoeringsjaar van de Wmo. Uit deze eerste tussenrapportage blijkt dat voor de meeste gemeenten de Wmo heeft geleid tot herijking van het gemeentelijk beleid. Driekwart streeft daarbij naar een integrale aanpak. De meer stedelijke gemeenten leggen over het algemeen meer relaties met aanverwante beleidsterreinen, zoals gezondheid en wonen. De tussenrapportage kunt u downloaden op de website van het SCP: www.scp.nl/publicaties/boeken/ (datum 13 oktober 2008).
(3)
(2)
KO R T W M O
K
KORT WMO
KORT WMO
(4)
Elkaar wijkgericht werken leren Gemeenten zoeken naar manieren om inhoud te geven aan het sociale aspect binnen hun wijkaanpak. In Uitgeest is dit jaar bijvoorbeeld een project afgerond om wijkbeheer te verbreden naar het sociale domein. In Enkhuizen en Zijpe loopt een vergelijkbaar traject. Maar hoe ver ga je in het sociale? Tot achter de voordeur? Wmo en wijkaanpak zijn binnen de gemeente bovendien vaak ondergebracht bij verschillende sectoren met een andere werkcultuur.
Voorproefje Voorafgaand aan het leertraject is een onderzoek gedaan bij de zeven gemeenten: ‘Wijkgericht werken in Noord-Holland’. Het onderzoek biedt een kijkje in ieders keuken van het wijkgericht werken en beschrijft welke ingrediënten de gemeenten gebruiken. Op basis van de uitkomsten van het onderzoek is een aantal leervragen geformuleerd. De gemeenten gaan in het lerend netwerk met deze leervragen aan de slag. Het rapport ‘Wijkgericht werken in NoordHolland’ is digitaal beschikbaar op www.wmo-nh.nl (onder Publicaties).
p rov i n c i e e n wm o :
Heeft u nog ondersteuning nodig? De Wet maatschappelijke ondersteuning is in 2007 gestart. De eerste stap voor veel Noord-Hollandse gemeenten is primair geweest om te voldoen aan de wettelijke taken en het bieden van de vereiste voorzieningen. Nu die stap is gezet, beginnen gemeenten verder te kijken naar de mogelijkheden van de wet om op lokaal niveau het welzijn van mensen, maatschappelijke zorg en activering (bijvoorbeeld anti-discriminatie en integratie) te regelen. Dat vraagt om het verbinden van beleidsterreinen en dat is een hele operatie: op het gebied van beleidsontwikkeling, van uitvoering en van participatie. Evaluatie Het is goed mogelijk dat daardoor de lokale behoefte aan ondersteuning door de provincie Noord-Holland verandert. Reden voor de provincie om de huidige ondersteuning uit het tweejarig Stimuleringsprogramma Wmo (2007-2008) te evalueren. Is nog steeds behoefte aan onder andere regionale kennis en praktijkvoorbeelden en in welke vorm? Een onderzoeksbureau heeft de opdracht gekregen dit te onderzoeken. Het bureau zal daarvoor contact opnemen met gemeenten en maatschappelijke organisaties. De uitkomsten van de evaluatie zijn de basis voor een nieuw ondersteuningsprogramma vanaf 2010. Komend jaar, 2009, is een overgangsjaar. Aanbod in 2009 Volgens Jan Willem Mollema van de provincie is nu al duidelijk dat ook de komende jaren behoefte is aan ondersteuning bij de ontwikkeling van innovatieve vormen van burgerparticipatie en bij de herijking van het welzijnsbeleid. Onveranderd in 2009 blijven de activiteiten van de Kennisbank Wmo en steun bij beleidsontwikkeling. Ook blijft de provincie actief op thema’s als mantelzorg en huishoudelijke zorg, zij het dan niet nadrukkelijk onder de noemer van de Wmo. Voor meer informatie: Jan Willem Mollema, mollemajw@noord-holland.nl.
nieuwsbrief wmo noord-holland
5
(5)
Lerend netwerk Dit soort knelpunten blijkt uit de ‘lerende netwerken gebiedsgericht werken’ voor gemeenten. Initiatiefnemers voor deze lerende netwerken zijn LPB (het landelijk platform voor wijkgericht werken) en PRIMO nh. Er zijn twee netwerken opgezet: voor kleine gemeenten tot 40.000 inwoners en voor grotere gemeenten. Het leertraject voor grotere gemeenten is dit najaar gestart. Zeven Noord-Hollandse gemeenten doen mee: Alkmaar, Amstelveen, Den Helder, Haarlemmermeer, Heemskerk, Heerhugowaard en Hoorn.
RIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de mo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO n de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo RIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de mo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO n de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo RIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de mo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO n de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo RIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de mo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO n de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo RIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de mo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO n de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo RIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de mo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO n de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo RIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de mo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO n de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo RIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de mo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO n de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo RIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de mo PRIMO enWmo-prestatieveld de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de WmoMeer PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO Praktijk info n de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo RIMO en de Wmo PRIMO en de PRIMO en• de en de Wmo PRIMOwerken’ en de Wmo en de Wmo PRIMO de Wmo PRIMO en adviseur de Wmo PRIMO en de HetWmo lerendPRIMO netwerk ‘gebiedsgericht voorPRIMO kleine gemeenten Leefbaarheid enWmo sociale Elsen Diepenmaat, senior mo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO de Wmo PRIMO en Wmo en deconsulteren Wmo PRIMOen enin-de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO (toten 40.000 inwoners) kande elkaar nuPRIMO ook digitaal samenhang (1) project ‘Leven in de stad’, n de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo formeren. Gemeenten kunnen zich via nh PRIMO aanmelden dePRIMO ediepenmaat@primo-nh.nl RIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO enPRIMO de Wmo en devoor Wmo en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de mo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO digitale verzendlijst. n de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo en devond Wmo en de ‘Buurten Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo • OpPRIMO 31 oktober dePRIMO conferentie van Betekenis’ plaats. RIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de De en gemeente Den Helder bijvoorbeeld in de op Wmo de vraag: Hoeen maak mo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO de Wmo PRIMO en ging de Wmo PRIMO en PRIMO de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO n de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmosterker PRIMOen enhun de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo je kwetsbare burgers omgeving ontvankelijker? RIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de PRIMO de Wmo PRIMO Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de HetWmo verslag van deen conferentie vindt uen opde www.buurtenvanbetekenis.nl. mo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO n de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo • Ambtenaren kunnen deelnemen aan een intervisietraject rond de Preventief Niko de Wmo Groot,PRIMO en de Wmo PRIMO en de RIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Centra voor Jeugd en Gezin; (2) en de Wmo PRIMO mo PRIMO enjeugdbeleid de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmoprojectleider PRIMO en depreventief Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO n de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO de Wmo PRIMO Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo • PRIMO nhen geeft voorlichtingsbijeenkomsten vooren gemeenten en en dejeugdbeleid, RIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO enregionale de Wmo werkgroepen; PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de begeleidt lokale en mo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmondegroot@primo-nh.nl PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO • Een digitale voor en hetde opzetten van een n de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO enhandleiding de Wmo PRIMO Wmo PRIMO enCentrum de Wmovoor PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo RIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo en de PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Jeugd en PRIMO Gezin staat opWmo www.primo-nh.nl. mo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO n de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo WmoDon, PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo • Steeds Voorlichting meer gemeenten hebben een digitaal Wmo-loket. Zo isPRIMO er de en deAnne RIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de website voor de regio Noord-Kennemerland; mo PRIMO enen decliëntonderWmo PRIMO en de Wmo PRIMO en dewww.wmowebwinkel.nl Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmowmo@primo-nh.nl PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO steuning een initiatief vanWmo de GGD en deen gemeenten Alkmaar, Castricum, n de Wmo PRIMO en de (3) Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de PRIMO de Wmo PRIMO enBergen, de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo RIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de WmoRijp, PRIMO en de Wmo PRIMO enLangedijk de Wmoen PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Graft-de Heerhugowaard, Heiloo, Schermer. mo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO • In februari 2009 hebben ook Beverwijk, Uitgeest en Heemskerk een n de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo digitaal Wmo-loket initiatief van de i.s.m. de RIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en(een de Wmo PRIMO engemeenten de Wmo PRIMO enbibliotheek). de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de mo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO enkan deer Wmo PRIMO deWmo-diensten Wmo PRIMO en Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO Men terecht voorenalle ende producten n de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo en deze Voor een algemene indruken kunt RIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmoonderling PRIMO envergelijken. de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de u kijken www.lokaalloket.nl. VoorPRIMO Noord-Holland is het mo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en deopWmo PRIMO en de Wmo en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO n de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de PRIMOeen en primeur. de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo digitale loket viaWmo deze portal RIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de • Heeft u ook een digitaal Wmo-loket? Laat het de Kennisbank mo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO weten viaen wmo@primo-nh.nl. n de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo RIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de • Na en eende succesvolle Week de Respijtzorg Noord-Holland mo PRIMO enOndersteuning de Wmo PRIMO mantelen de Wmo PRIMO Wmo PRIMO envan de Wmo PRIMO eninde Wmo PRIMO Noord en de WmoWendy PRIMOvan en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO der Veen, n de Wmo PRIMO en deen Wmo PRIMO en en de Wmo PRIMO PRIMO en de Wmo van PRIMO Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo ditPRIMO jaar, organiseert PRIMO nhen 19de t/mWmo 25 januari 2009 de Week de en dewvdveen@primo-nh.nl zorgers vrijwilligers (4)de Wmo RIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Respijtzorg in heel Noord-Holland. samenwerking metPRIMO o.a. MEE, mo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de WmoIn PRIMO en de Wmo en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO gemeenten n de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO enen deSteunpunten Wmo PRIMOMantelzorg; en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo RIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en• de Wmo en de Wmo PRIMO en2008 de Wmo PRIMOthema’s en de Wmo PRIMO nhPRIMO inventariseerde in augustus aan welke en PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de mo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO activiteiten in Noord-Holland de extraen mantelzorggelden n de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO engemeenten de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo besteden. De uitslag staat op www.wwz-nh.nl; RIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de mo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de en de Wmomodules PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO • U kunt bij Wmo PRIMOPRIMO nh verschillende opvragen voor het ontn de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo wikkelen mantelzorgbeleid en deen communicatie hierover RIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmovan PRIMO en de Wmo PRIMO de Wmo PRIMO en demet Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de de betrokkenen. Ook isen eendeMantelzorg CVen beschikbaar, met deen de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO mo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO Wmo PRIMO de Wmo PRIMO n de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en dedie Wmo PRIMO de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo ondersteuning PRIMO nhen biedt. RIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de mo PRIMO enMaatschappelijke de Wmo PRIMO enopvang, de Wmo PRIMO engrote de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de PRIMO en de WmoJan PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO • Veel centrumgemeenten hebben naast hetWmo vierjarig Wmo-plan Lassche, n de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo afzonderlijke beleidsplannen opgesteld voor maatschappelijke OGGZ en verslavingsbeleid jlassche@primo-nh.nl RIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de opvang, gezondheidszorg en verslavingszorg, bijvoorbeeld mo PRIMO en(7, de8Wmo en degeestelijke Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en 9)PRIMO en de Wmo PRIMO n de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo en de Kompas. Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo in PRIMO een Stedelijk RIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de mo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO n de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo RIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de mo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO en de Wmo PRIMO
PRIMO nh en de Wmo
6
nieuwsbrief wmo noord-holland
Van beleid naar uitvoering Paul Kragt
Welke accenten leggen gemeenten in hun Wmo-beleid? Wat vinden ze belangrijk en waarom? De redactie vroeg het wethouder Kragt van Den Helder. Het meerjarenbeleidsplan Wmo van de gemeente Den Helder is een levend document, benadrukt wethouder Paul Kragt, dat jaarlijks wanneer nodig wordt bijgestuurd. De belangrijkste speerpunten zijn jeugd, mantelzorg en vrijwilligers en maatschappelijke opvang. Binnen het prestatieveld jeugd zijn prioriteiten lastig te maken, zegt wethouder Kragt: “Alle acties zijn belangrijk, van het elektronisch kinddossier tot het opzetten van een Centrum Jeugd & Gezin in combinatie met de wijksteunpunten. Via die centra willen we bijvoorbeeld alcoholgebruik onder jongeren aanpakken.” Vereenzaming Op het gebied van mantelzorg en vrijwilligers is nog veel te doen, al heeft Den Helder al een Steunpunt mantelzorg en een mantelzorgmakelaar. “Gezien de oplopende wachtlijst
voor vrijwilligersdiensten, gaan we bijvoorbeeld de lokale vrijwilligerscentrale structureel financieren en versterken.” Zelf is de wethouder ‘danig geschrokken’ van de noodzaak van sociale vrijwilligersprojecten als die van de lokale stichting Present. “De projecten brengen de mate van vereenzaming en gebrek aan sociale cohesie aan het licht. Ketensamenwerking is essentieel bij het oplossen van die maatschappelijke problemen.” Ook de keten rond maatschappelijke opvang vraagt versterking. Er zijn bijvoorbeeld heldere afspraken nodig met woningcorporaties over crisisopvang en de huisvesting van ex-gedetineerden. Paul Kragt constateert dat in de maatschappelijke opvang zich geregeld actuele ontwikkelingen voordoen waar ze als gemeente snel op proberen in te spelen. “Die heb je niet 1-2-3 geregeld, maar het kan wel!” Hij geeft als voorbeeld de succesvolle aanpak van overlast door zwervers. “Alle ketenpartners hebben toen de koppen bij elkaar gestoken en bedacht wat ze konden doen
om de problemen op te lossen zonder die te verplaatsen naar een andere plek. Voor elke zwerver individueel is bekeken wat er moest gebeuren. Die gezamenlijke aanpak gebruiken we nu ook bij andere cases.” Lees op www.wmo-nh.nl welke accenten de gemeenten Waterland en Heiloo in de Wmouitvoering leggen in een kort interview met wethouders Brom en Ouderkerken.
Evaluaties Wmo-beleidsplannen Op de website www.wmo-nh.nl staan de Wmo-beleidsplannen en contactpersonen van bijna alle Noord-Hollandse gemeenten. Inmiddels zijn gemeenten ook bezig met de evaluatie van het eerste Wmo-uitvoeringsjaar. De evaluatie van de gemeente Waterland kunt u bijvoorbeeld al bekijken. Is uw evaluatie ook voor publiek beschikbaar? Mail ’m naar wmo@primo-nh.nl
praktijken
nieuwsbrief wmo noord-holland
7
kennisbank wmo Wat houdt ons bezig? Welke Wmo-onderwerpen houden gemeenten en instellingen bezig? De Kennisbank Wmo signaleerde de volgende thema’s en discussiepunten: • Hoe geef je participatie van burgers vorm, anders dan via klassieke Wmo-raden? • Is het noodzakelijk om welzijnswerk aan te besteden? • Hoe maak je van dienstencentra wijksteunpunten? • Hoe organiseer je zelfstandig wonen voor dementerenden in de wijk? Ook viel op dat veel particulieren belden met vragen over de Wmo. Zij zijn doorverwezen naar het Wmo-loket van hun eigen gemeente. Uw Wmo-vragen Heeft u vragen over de Wmo? Mail naar wmo@primo-nh.nl of bel 0299 418 700 (vraag naar Anne Don).
www.wmo-nh.nl verbeterd! Het in de vorige nieuwsbrief al aangekondigde nieuwe uiterlijk van www.wmo-nh.nl is deze maand een feit. Via een geografische kaart komt u snel terecht bij het Wmo- nieuws van een Noord-Hollandse gemeente of regio van uw keus. Ook kunt u voortaan per Wmo-prestatieveld zoeken naar informatie uit Noord-Holland. U kunt de website ook actief inzetten voor uw eigen kennisoverdracht. Wmo-documenten die voor andere gemeenten en maatschappelijke organisaties interessant zijn, kunnen via de website van de Kennisbank Wmo geraadpleegd worden. Bijvoorbeeld een verslag van een regionale bijeenkomst Wmo/ WWZ of een nota over huiselijk geweld. Het gewest Gooi en Vechtstreek heeft al te kennen gegeven vanaf volgend jaar gebruik te gaan maken van deze digitale service van de Kennisbank.
Gordijnen open. Over Buurten van Betekenis
Publicaties Bewoners en medewerkers vertellen in dit portret van acht Noord-Hollandse buurten wat hun buurt voor hen betekent en wat de corporaties en frontlijnwerkers van andere organisaties daaraan bijgedragen hebben. De publicatie is op 30 oktober tijdens de conferentie ‘Buurten van Betekenis’ overhandigd aan gedeputeerde Sacha Baggerman. U kunt de uitgave opvragen bij PRIMO nh, telefoon 0299 418 700.
C olo f o n nieuwsbrief wmo | december 2008 Deze nieuwsbrief informeert gemeenten en maatschappelijke instanties in Noord-Holland over de stand van zaken rond de Wmo in de provincie. De nieuwsbrief is een uitgave van de Kennisbank Wmo (onderdeel van PRIMO nh) en verschijnt twee keer per jaar, in samenwerking met de provincie Noord-Holland. Daarnaast brengt de Kennisbank Wmo elk kwartaal een digitale nieuwsbrief uit: de e-zine Wmo.
Redactie Minja Holzhaus (hoofdredactie) Glenda Westzaan (coördinatie) Jan Willem Mollema (provincie NH) Han Sleven Anne Don
Redactieadres wmo@primo-nh.nl
Teksten en eindredactie BLAD-ZIJ, Amsterdam Christel Schuurman
Fotografie Gemeente Heerhugowaard Ministerie van VWS (beeldbank Wmo)
Vormgeving Studio Stevens | De Rijp
Agenda Voor meer informatie over de cursussen, congressen en expertmeetings van PRIMO nh kunt u terecht bij het Cursus en Congresbureau, telefoon 0299 418 700 of e-mail congres@primo-nh.nl. Debat ‘kwetsbare’ bewoners in de buurt 12 maart 2009 Debat over de vraag wat je van een buurt en buren kunt verwachten bij het opvangen van kwetsbare bewoners? Doelgroep: gemeenten, vrijwilligersorganisaties, zorginstellingen, woningcorporaties, dorps/wijkraden, verenigingen en maatschappelijke organisaties.
8
nieuwsbrief wmo noord-holland
Druk Zwaan printmedia | Wormerveer
Oplage 2.000 exemplaren