Investigacion Modelo OSEPLAN NURR ULA by Pablo Rivera Machado

MODELO PARA LA GESTION DEL CONOCIMIENTO Y DESARROLLO DEL CAPITAL INTELECTUAL EN LA OFICINA SECTORIAL DE PLANIFICACION DEL NURRULA TRUJILLO

Revista Experimental de Investigación UNIVERSIDAD YACAMBU VICERRECTORADO ACADÉMICO INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO Mg. Sc. Pablo Rivera Machado Octubre, 2013

UNIVERSIDAD YACAMBU VICERRECTORADO ACADÉMICO INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO

MODELO PARA LA GESTION DEL CONOCIMIENTO Y DESARROLLO DEL CAPITAL INTELECTUAL EN LA OFICINA SECTORIAL DE PLANIFICACION DEL NURR-ULA TRUJILLO

Autor: Pablo Rivera Machado Profesor: Dr. Mauricio Villabona

Barquisimeto, Octubre de 2013

ÍNDICE GENERAL

Página

RESUMEN

CAPITULO I: EL PROBLEMA

Objetivo General

Objetivos Específicos

Justificación

Alcances

Limitaciones

CAPITULO II: MARCO TEORICO

Antecedentes

CAPITULO III: FUNDAMENTACION ONTO-EPISTEMOLOGICA QUE ORIENTA EL MEDTODO Y DEFINE LA INVESTIGACION

Modelo de la Investigación

Tipo y Diseño de la Investigación

REFERENCIAS

RESUMEN El presente anteproyecto busca analizar la gerencia del conocimiento en La Oficina Sectorial de Planificación del Núcleo Universitario “Rafael Rangel” de la Universidad de los Andes, con el propósito de construir un modelo para el desarrollo del capital intelectual a través de la planificación y calidad universitaria. Es una investigación con una visión ontológica objetiva y se circunscribe en la perspectiva postpositivista racionalista, así mismo, es un estudio de campo de naturaleza explicativa de diseño transeccional dentro del paradigma cuantitativo. La población estará constituida por todo el personal docente ordinario y administrativo de la universidad, y la muestra será seleccionada bajo el enfoque del diez por ciento (10%), en el sentido que para investigaciones de tipo explicativo en instituciones de educación superior, este estándar de tamaño satisface el concepto de representatividad. La técnica a utilizar serán las encuestas y entrevistas a profundidad. Para la validación de los instrumentos se utilizará el juicio de expertos y para la confiabilidad se empleará la técnica del Alpha de Cronbach para obtener nivel de significación. El proceso investigativo se iniciará con una revisión documental y cuantificación de la producción del conocimiento en La Oficina Sectorial de Planificación del Núcleo Universitario “Rafael Rangel” de la Universidad de los Andes que dará origen a un modelo inicial. Luego se aplicarán las encuestas a los docentes y personal administrativo seleccionado y la data que se obtenga será sometida al proceso de análisis factorial SPSS que arrojará categorías de análisis, y así permitirá la construcción de un modelo empírico 1. Posteriormente se aplicarán entrevistas a profundidad a informantes claves para dar origen a un modelo empírico 2, que también arrojara categorías de análisis. Finalmente, se contrastará el modelo inicial con los empíricos para generar el modelo final. Descriptores: Gerencia del conocimiento, extensión universitaria, modelo

CAPITULO I

EL PROBLEMA

Los monumentales cambios mundiales han acortado las distancias entre los países, dando origen al proceso de globalización; el cual determina un nuevo orden mundial, provocando inesperadas formas de competencia y un mercado cada vez más impredecible. La rapidez de los cambios, la baja adaptabilidad de las organizaciones y su vida efímera en el mercado, inciden en la forma de negociar y en el establecimiento de ventajas competitivas estables. Sin embargo ésta situación no se manifiesta de la misma forma para todos los países del

mundo, ante la marcada diferencia existente entre países ricos y pobres, desarrollados y subdesarrollados, lo que hace necesario establecer determinadas estrategias para alcanzar un desarrollo mínimo que permita si no adaptarse y ser competitiva, al menos, sobrevivir a los cambios acelerados que dominan el mercado. Esta planteado que los recursos económicos dinero y mano de obra no constituyen actualmente un recurso básico para el desarrollo de las economías, si no el saber, la productividad y la innovación aplicada al trabajo. El conocimiento, un activo intangible de la organización, se ha identificado como un elemento clave de las organizaciones y la sociedad para lograr ventajas competitivas. Ante esta realidad, ha surgido un nuevo enfoque dentro de la gestión de las organizaciones como lo es la denominada gestión del conocimiento, como una herramienta para representar de forma simplificada, resumida, simbólica, esquemática este fenómeno; delimitar alguna de sus dimensiones; permitir una visión aproximada; describir procesos y estructuras, orientar estrategias; aportar datos importantes; generando la aparición de algunos modelos para esta gestión. El conocimiento, históricamente considerado un bien privado, con el devenir del tiempo ha comenzado a convertirse en un bien público, al igual que el invento de la imprenta masificó la cultura y posibilitó la difusión del libro y la información en general, las nuevas tecnologías de información y de comunicación y las concepciones sobre los recursos humanos deben impulsar la expansión del conocimiento en todas las direcciones de la sociedad y entre los países desarrollados y subdesarrollados. En la sociedad actual la información y el conocimiento se van convirtiendo en elementos fundamentales para el progreso económico, factores del proceso productivo y también componentes esenciales para el bienestar personal. Y es que las personas necesitamos construir conocimientos que nos permitan dar las respuestas más adecuadas ante las circunstancias que se nos presentan en cada momento, para lo cual necesitamos disponer de una información adecuada, sin la cual no podemos elaborar el conocimiento. Las instituciones de educación superior no están ajenas al proceso de globalización donde el conocimiento se construye, acumula y se pone en práctica a razón del

avance de la ciencia, exponiéndose a procesos competitivos reflejados en los procesos de cambio social y económico de su entorno. Así mismo, lo mensurable se proyecta en estadios fundamentales del conocimiento producido y de la calidad del mismo para ser aprovechado como bien útil por el sector productivo. En tal sentido, el conocimiento se origina en el hombre, en un docente investigador. Flores (2000), dice: El conocimiento no es la simple copia de las cosas sino su construcción interior, el cual es realizado por el hombre que es quien tiene el pensamiento conceptual y puede construir y crear el conocimiento……de cualquier forma el conocimiento no es estático, hay que entenderlo como un proceso dinámico en permanente desarrollo y evolución. Como todo conocimiento es esquemático y parcial, siempre se puede realizar un nuevo progreso en el conocimiento. (p. 26)

Por lo tanto, los institutos universitarios venezolanos de una manera constante y por medio de su personal

docente y administrativo, crean y

construyen conocimientos de calidad.; los cuales deben ser utilizados en sus procesos administrativos como organización,

facilitando su permanente

actualización y adecuación a las nuevas realidades de las universidades venezolanas. El conocimiento en la organización es un conjunto colectivo de saber y saber hacer. Gestionarlo supone administrarlo y rentabilizarlo, lo cual implica planificar y controlar y conlleva adquisición, mantenimiento, medición y puesta en disponibilidad de los recursos. La Planificación en las instituciones universitarias constituye teóricamente uno de los aspectos relevantes del proceso gerencial de la educación universitaria, toda vez que ésta orienta el desarrollo organizacional, prevé las herramientas necesarias para la dirección, la evaluación y coordina la formulación de una visión de futuro institucional. Sin embargo, entre lo deseable y lo que ha ocurrido tradicionalmente en materia de planificación universitaria, existe una gran brecha, cuyos síntomas más notables están representados por: disfuncionalidades en los procesos, tanto académicos como administrativos, escasa o nula vinculación entre el plan y el presupuesto, bajo perfil de la visión prospectiva de la región y el país, poca influencia de la planificación en la toma de decisiones e Inexistencia de un

Modelo Gerencial que garantice el desarrollo y la transformación. Todas estas causas han influido en el escaso y lento desarrollo de las instituciones de educación superior. Atendiendo a lo planteado se considera necesario proponer un modelo para la gestión del conocimiento y desarrollo del capital intelectual del proceso de planificación universitaria, propósito de este trabajo, partiendo de algunas consideraciones sobre el sistema de planificación actual, tanto en la OPSU, como en la Oficina Sectorial de Planificación del Núcleo Universitario Rafael Rangel (OSEPLAN) de la Universidad de los Andes, ubicado en el estado Trujillo, de principios teóricos y aspectos metodológicos, así como, del concepto que se comparte de la gerencia de proceso de Planificación Estratégica Corporativa, el cual lo entendemos como: “La combinación de decisiones y acciones tecnopolíticas, que enmarcadas en una Filosofía de Gestión, coordinan recursos humanos, técnicos, políticos, tecnológicos y científicos, para que a través de procesos flexibles y evaluación permanente se puedan formular y ejecutar en todas las etapas del proceso de la planificación en la educación universitaria” El modelo para la gestión del conocimiento y desarrollo del capital intelectual del proceso de planificación basado en la articulación e integración de la educación superior propuesto por la OPSU, para ser discutido con todas las instituciones universitarias, debe orientar la dimensión del impacto económico del proceso de planificación, en función de lo cual debe racionalizar los recursos, crear condiciones favorables a la viabilidad y factibilidad de los planes

desarrollo estratégico de la OSPU y del resto del subsistema, considerar en el marco de la Filosofía de Gestión de la educación universitaria el modelo de universidad con excelencia académica, calidad, equidad y pertinencia social. De acuerdo a lo anterior, la correcta planificación es esencial para el buen funcionamiento de las instituciones universitarias. La elaboración de planes estratégicos, de carácter general o específico para algún centro o servicio, es la herramienta más habitual para marcar los objetivos a corto, medio o largo plazo, así como las herramientas utilizadas para alcanzarlos. La sombra de la planificación se extiende además a otras áreas de la gestión universitaria. Planificar

forma

específica

las

actividades

investigación,

internacionalización o de comunicación es cada vez más habitual, como también va siendo común que unidades y órganos en el seno de la universidad (departamentos, centros, oficinas varias) desarrollen sus propios planes estratégicos. Así mismo es necesario establecer un vínculo entre planificación y calidad que, como concepto visto por Horovitz (2001), implica una relación con el nivel de excelencia que la empresa ha escogido alcanzar para satisfacer las necesidades de su mercado meta. Representando, al mismo tiempo, la medida en que se logra dicha calidad. En este mismo sentido, en la V Reunión Nacional de Currículum para la Educación Superior (2002), se estableció el principio de calidad de servicio académico acordando que: La calidad de servicio académico puede definirse como el grado en el cual la institución logra los objetivos que ha previsto en forma coherente con los criterios de calidad, preestablecidos por la propia institución y centrada en los procesos ejecutados para alcanzarlos en forma sistemática,…Su función debe ser ayudar y mejorar las acciones y resultados para contribuir con las tomas de las decisiones que asume, pues como un concepto pluridimensional, que comprende: enseñanzas y programas académicos, investigación, becas, personal, estudiantes, recursos, servicios a la comunidad y al mundo universitario. (p. 16)

Por esta razón, la educación superior es uno de los mejores medios para el desarrollo de las naciones, es así, que constantemente debe aumentar la calidad de los productos, la satisfacción de las necesidades, la transformación de la persona y la academia; lo cual demanda de los mismos y de una manera irrevocable, algunos parámetros específicos como: eficiencia, competitividad, rendimiento, innovación, avances científicos y tecnológicos entre otros. Por lo tanto, en los institutos de educación superior la calidad de servicio se evidencia por la generación de conocimientos, eficacia y eficiencia empleada para el alcance de los objetivos relacionados con la misión, satisfacción de necesidades del cliente y en la transformación personal resultante del pensamiento educativo. Es decir, el aumento de estos indicadores implica un crecimiento de la productividad. De esta manera, se hace necesario que la calidad

de servicio universitaria se perciba como pertinente y

congruente ante las

expectativas de la sociedad, esto implica que la oferta universitaria tanto interna como externa, se debe manifestar a través de la optimización de los recursos para lograr eficientemente las metas institucionales y que a su vez logre un impacto en el contexto intra y extra universitario. En referencia, Albornoz (2000), entiende la calidad de servicio como un parámetro en donde coinciden los conceptos de eficiencia, competitividad, rendimiento, innovación, avance tecnológico, entre otros, y agrega que la noción de calidad de servicio suele abordarse en abstracto en forma institucional como si fuese un indicador que surge de una institución en su conjunto, cuando en la práctica es un factor que opera por heterogeneidad dentro de los institutos y de las sociedades. De acuerdo a lo expuesto, la calidad de servicio se define en un sentido restringido en el ámbito y el contexto de las instituciones de educación superior. En este sentido, el Núcleo Universitario “Rafael Rangel” de la Universidad de los Andes, en Trujillo, no escapa a lo mensurable en cuanto a calidad de servicio, en referencia a lo académico, satisfacción de necesidades, transformación de la persona y consistencia del producto, siendo estos elementos esenciales para la praxis de productividad, competitividad y un enlace para la pertinencia, eficacia y eficiencia de las funciones de docencia, investigación y extensión. Por lo tanto, la Misión de OSEPLAN, Es una unidad técnica especializada en planificación y evaluación institucional; que tiene como propósito fundamental, planificar, analizar, coordinar y evaluar la información relacionada con los objetivos y metas institucionales, asesorar a las autoridades en el establecimiento de políticas y estrategias para el desarrollo o transformación pertinente del Núcleo Universitario Rafael Rangel. El sistema de Planificación en la Universidad de los Andes se adopta el 16 de noviembre de 1976 y puesto en marcha con el correspondiente Reglamento Orgánico de la Planificación por parte del Consejo Universitario. De acuerdo a los artículos 12 y 13 del mencionado Reglamento, el Sistema de Planificación está organizado en (04) niveles:

1. El Consejo de Planificación. 2. La Oficina General de Planificación y Desarrollo. 3. Las Oficinas de Programación. 4. Las Unidades Académicas y Administrativas. De igual manera el artículo Nº 16, define las Oficinas de Programación: “ Instancias intermedias en la organización del sistema de planificación cumplen el papel de nexo entre la Dirección General de Planificación y Desarrollo y las Unidades Académicas y Administrativas, para efectos de la organización de los trabajos de planificación, de la organización de actividades de la fijación de objetivos institucionales, de la interpretación de las políticas generales adoptadas, de la elaboración de programas específicos por áreas o unidades orgánicas, de administración de aspectos importantes de los planes de desarrollo y operativos, de control de los trabajos y otros efectos”.

La Oficina Sectorial de Planificación según lo establecido en el artículo Nº 16, debe realizar acciones de planificación y administración, impulsar la elaboración de los planes y proporcionar asistencia técnica en sus áreas de competencia. En el artículo Nº 45, se establecen las funciones que van a desarrollar las Oficinas Sectoriales de Planificación, a saber: 1. Incorporar en el contenido de la Planificación, las características específicas de las respectivas áreas de actividad. 2. Dirigir técnicamente, de acuerdo a los instructivos emanados de la Dirección General de Planificación y Desarrollo (PLANDES), la elaboración de los planes por áreas de actividad. 3. Coordinar las acciones entre las unidades ejecutoras del área de actividad o entre las oficinas de Programación. 4. Realizar estudios, discusiones y elaborar soluciones para los problemas del área de actividad. 5. Ejercer labores de control del plan en las unidades ejecutoras del área de actividad. 6. Realizar labores de análisis y evolución de las acciones y actividades

del área, en términos de sus resultados y el empleo de recursos, cubriendo los temas organizativos, administrativos y aquellos otros que resulten necesarios. 7. Contribuir en la elaboración y/o perfeccionamiento del sistema de información del área de actividad y todas aquellas otras funciones afines que se le asignen. Lo anterior deja muestra de un conjunto de identidades con cultura organizacional propia a través de las diferentes instancias organizacionales del NURR ULA. Por tal razón, la gerencia del conocimiento tiene características particulares que se ha conformado con la experiencia, teniendo un modelo de gestión a través de su Vicerrectorado, siendo esta situación el ser actual de la universidad. En virtud a ello, anualmente el NURR ULA produce un significativo caudal de conocimiento universitario que como indicador de competitividad institucional y gerencia del servicio de la calidad académica, puede producir impactos significativos en el sistema educacional. Según lo establecido en los objetivos generales del NURR ULA, en materia de planificación tenemos: Gestionar y administrar recursos financieros y humanos en apoyo a las acciones específicas de los proyectos de la institución, coordinando la planificación, la ejecución, la evaluación y el control de los asuntos administrativos y académicos. La cuantificación

y la cualificación del conocimiento universitario

orientado a las necesidades y expectativas de calidad de servicio educacional, en las personas que integran el equipo docente y administrativo de OSEPLAN debe producir

impactos significativos en los indicadores de competitividad

universitaria, por la vía de análisis e interpretación de datos, formulación de planes, programas y proyectos y el proceso de planificación, seguimiento y control. Por otro lado, estimular los procesos de cultura y mejoramiento institucional continuo en OSEPLAN a fin de fortalecer indicadores de calidad. El proyecto de Formación académica cumplió con las políticas, objetivos y metas institucionales previstas en el año 2012, reflejados en el informe de Memoria y Cuenta, en cuanto a la administración de los planes de estudios y la formación profesional de la comunidad estudiantil. De manera

general, en las carreras impartidas la demanda ejecutada superó las expectativas de las cifras programadas, reflejando el logro satisfactorio de cada uno de los productos obtenidos en la evaluación de la ejecución Física en el NURR. En el informe de Memoria y Cuenta del NURR ULA para el año 2012 se recogen una serie de datos numéricos que comparan las metas programadas con las metas ejecutadas y determinan un porcentaje de logro de esos indicadores, que se agrupan en las secciones sugeridas en el modelo de gestión de la OPSU y de la manera siguiente: Proyecto 02: Formación en carreras Proyecto 03: Formación de postgrado Proyecto 04: Investigación, innovación y gestión del conocimiento Proyecto 05: Sistema de recursos para la formación e intercambio académico Proyecto 06: Sistema de apoyo al desarrollo estudiantil Proyecto 07: Intercambio y gestión del conocimiento con la sociedad. Acciones Centralizadas: Proyecto 91: Dirección y Coordinación de gastos de los trabajadores Proyecto 92: Gestión administrativa En todos esos proyectos aparecen diferenciados los datos correspondientes al resumen de objetivos alcanzados y al resumen del gasto sectorial, con indicadores específicos. Lo anterior precisa en una forma irrevocable y cuantificable un considerable número de indicadores de conocimiento útil para la toma de decisiones. Ahora bien, se requiere averiguar lo siguiente: ¿este conocimiento generado por la universidad está sirviendo a un proceso de planificación, en razón de la misión de OSEPLAN NURR que le es propia?;

¿son eficientes los

procedimientos con el fin de integrar el conocimiento en la materia para la utilidad del aseguramiento de la calidad de los productos del NURR ULA? y ¿son idóneos para el alcance de solución de problemas asociados con la planificación y el control de gestión en la docencia, investigación y extensión

universitaria?. La Oficina Sectorial de Planificación (OSEPLAN) NURR ULA , por medio de sus tareas lleva el conocimiento a toda la comunidad universitaria, mediante la planificación, formulación, seguimiento y control de los planes, programas y proyectos que orientan la gestión universitaria del NURR ULA, expresados en documentos impresos y virtuales que muestran los procesos, sus detalles e indicadores de avance y cumplimiento, que permiten otros procesos administrativos y académicos en la organización para la toma de decisiones y el cumplimiento de los objetivos institucionales y sectoriales, entre otros. Por tal razón, el modelo a proponer para la gerencia del conocimiento probablemente mantenga las líneas operativas que ha venido llevando a la praxis. No obstante, incrementará su funcionabilidad en razón que la producción universitaria del conocimiento en el equipo docente y administrativo de OSEPLAN trascienda en beneficio de un mejores productos para la valoración del cumplimiento de los objetivos y su calidad institucional, que el modelo permita establecer líneas de investigación acorde con las necesidades reales de la comunidad que se sirve de sus productos, dar respuestas oportunas, apreciar la información y la confiabilidad de sus procesos de recolección de datos, crear asociaciones consultoras y de servicio de carácter profesional que produzcan materiales educativos, fomentar programas de difusión estadística e institucional, asociar tareas de extensión y promoción de la imagen corporativa de la universidad, abrir espacios como foros, paneles, conferencias, seminarios, congresos y jornadas entre otros, para discutir problemas donde se trate de manera relevante la planificación universitaria, la calidad y la pertinencia social del NURR ULA. En virtud de lo anterior, surgen las siguientes interrogantes: ¿Cómo debe funcionar La Oficina Sectorial de Planificación (OSEPLAN) NURR ULA en razón de la gerencia del conocimiento para lograr el cumplimiento de sus objetivos y atender las necesidades de información de su comunidad universitaria?, ¿Qué modelo de gestión de La Oficina Sectorial de Planificación (OSEPLAN) NURR ULA fortalecería como función esencial de la universidad?, ¿la opinión de los docentes y del personal administrativo del NURR ULA permitirá generar categorías de análisis para la conformación de un modelo inicial

de gerencia del conocimiento universitario para la calidad del servicio de planificación? y

¿cómo se validará el modelo inicial para la gerencia del

conocimiento a través de La Oficina Sectorial de Planificación (OSEPLAN) NURR ULA?

Objetivo General

Formular un modelo de gerencia del conocimiento para el desarrollo del capital intelectual través de La Oficina Sectorial de Planificación (OSEPLAN) a fin de contribuir con la calidad de servicios de planificación, seguimiento y control de los planes, programas y proyectos del NURR ULA.

Objetivos Específicos

1. Elaborar un estado del arte sobre los elementos teóricos y prácticos de la gerencia del conocimiento para el desarrollo del capital intelectual aplicable al funcionamiento de La Oficina Sectorial de Planificación (OSEPLAN) NURR ULA. 2. Determinar los lineamientos y elementos que orientan el modelo de gerencia del

conocimiento del NURR ULA a través de La Oficina

Sectorial de Planificación (OSEPLAN). 3. Explicar a partir de los resultados del objetivo anterior los elementos teóricos y prácticos de la gerencia del conocimiento que revelen sus componentes internos y externos y cómo se relacionan entre sí tales componentes. 4. Construir un modelo de gerencia del conocimiento para el desarrollo del capital intelectual

través de La Oficina Sectorial de Planificación

(OSEPLAN) NURR ULA. 5. Validar el modelo de gerencia del conocimiento a través del juicio de los expertos. Justificación

La presente investigación se justifica en razón de los procedimientos de cómo se ha venido operacionalizando la gerencia del conocimiento, siendo productos de calidad. Por lo tanto, se hace necesario mejorar en forma continua las capacidades intelectuales del equipo de docentes y personal administrativo que integran La Oficina Sectorial de Planificación (OSEPLAN) NURR ULA. En realidad, este conocimiento no sólo debería satisfacer los requerimientos internos, sino por el contrario podría ser solución para mejorar los productos de planificación, seguimiento y control de la gestión universitaria del NURR ULA, tarea primordial de este estudio. La Oficina Sectorial de Planificación (OSEPLAN) NURR ULA como productora de conocimiento útil y de calidad, se plantea la necesidad de construir un modelo viable para la gerencia que permita explicar y proponer alternativas sobre los procesos a seguir con el fin de optimizar la gerencia del conocimiento. El modelo de gerencia del conocimiento a proponer, permitirá consolidar una cultura organizacional que involucre el compromiso corporativo de La Oficina Sectorial de Planificación (OSEPLAN) NURR ULA con lineamientos precisos, objetivos inmersos en procedimientos viables para gestionar los productos que genera la praxis operativa de la planificación, seguimiento y control, entre otros. Así mismo, el modelo de gerencia del conocimiento servirá de base y apoyo a otras organizaciones de planificación universitaria en razón de las generalizaciones contenidas en los lineamientos que propone.

Alcances

El presente estudio tiene como alcance, que la producción de conocimiento generado en La Oficina Sectorial de Planificación (OSEPLAN) NURR ULA,

a partir del desarrollo intelectual de su personal docente y

administrativo, permita mejorar la calidad del servicio de la institución. Asimismo, que esta producción intelectual mejore los productos de OSEPLAN NURR ULA, para que sea de una forma oportuna la base informativa para la solución de los problemas relacionados con el cumplimiento de los objetivos y la

calidad de los servicios que presta el NURR ULA y la comunidad universitaria que lo integra. Limitaciones

Entre las limitaciones más importantes que pudieran encontrarse en el desarrollo de esta investigación, está el tiempo disponible por parte del personal docente y administrativo de todas las instancias académicas y administrativas del NURR ULA, así como el equipo de docentes y personal administrativos de La Oficina Sectorial de Planificación (OSEPLAN) NURR ULA, quienes serán informantes claves del presente estudio.

CAPITULO II

MARCO TEORICO

En este capítulo se describen los elementos que confieren sustentación teórica a la presente investigación. En atención a ello, seguidamente se exponen aspectos fundamentales atinentes a la gerencia

del conocimiento, los cuales

permitirán orientar la comprensión del tema tratado.

Antecedentes

La gerencia del conocimiento es una disciplina que no tiene mucha historia desde el punto de vista cronológico, sin embargo la gestión existe como práctica organizacional desde hace mucho tiempo Por lo tanto, a continuación se expondrán una serie de trabajos realizados internacional y nacionalmente que constituyen un aporte fundamental en el área de investigación, debido a que hacen referencia al tema seleccionado, permitiendo conocer el campo de acción de otros investigadores. Como antecedente internacional encontramos a Villanueva (2001) en su investigación titulada: Modelo de Gestión del Conocimiento para el Primer Nivel

de Atención en Salud en COPENSIBA, cuyo objetivo fue construir un modelo de gestión del conocimiento para el primer nivel de atención en salud en esta institución la cual se encuentra ubicada en Costa Rica. Utilizó como metodología una investigación de campo descriptiva y concluyó que en la vialidad de la propuesta se fundamenta en la participación e involucramiento de los autores sociales y en lo político financiero se basa a nivel macro, recomendando realizar la implantación de un modelo de Gestión del Conocimiento contraído de manera conjunta con los sujetos del estado. El gran reto es el cambio de la cultura organizacional que será un proceso largo y requiere de constancia. Esta investigación aporto la necesidad que tienen las organizaciones de implementar la gerencia del conocimiento para lograr la eficiencia organizacional. Revilla y Pérez (2000), en su trabajo sobre La Organización que Aprende Hacia la Gerencia del Conocimiento en España, concluye: Cuando más cerca se está del final del siglo XX menos exagerado resulta decir que el ritmo y el alcance del cambio que está ocurriendo actualmente en las organizaciones y en el trabajo que en ellas se desarrollan no tiene precedentes históricos. Se trata de un cambio permanente, acelerado e interdependiente, que requiere que las organizaciones se adapten para sobrevivir y desarrollen capacidad de aprendizaje. Estas deben ser capaces de cuestionar su pasado, innovar, tener una gran sensibilidad para inducir aspectos sobre las tendencias del entorno, estilo de vida, tecnología, hábitos de actuación, y una cierta voluntad de especular y moverse en lo desconocido y por tanto con un amplio margen de incertidumbre y ambigüedad. De acuerdo con esto, resulta lógico observar cómo en los últimos tiempos se está generando una dinámica orientada a fomentar la capacidad de aprendizaje en la empresa como uno de los elementos críticos para alcanzar ventajas competitivas, Las organizaciones que institucionalizan el aprendizaje y adoptan una actitud abierta al cambio se posesionan mejor en el mercado, observándose que esta necesidad de “aprendizaje continuo” implica que en las organizaciones que emprenden esta camino, el aprendizaje no tiene un punto final, no se formula para llegar a un destino concreto; el aprendizaje se institucionaliza.

En efecto señala, que conocido el modo en que la organización genera conocimiento, es competencia de la dirección el diseño e instrumentalización de políticas que entiendan la organización y su entorno como un sistema único y permitan a sus miembros adquirir, compartir, interpretar y almacenar conocimiento para lograr mejoras organizativas. Si hay un aspecto relevante en este planteamiento es la gerencia del conocimiento. La verdadera ventaja que reside para la empresa en su capacidad de gestionar los procesos de creación, desarrollo y difusión del conocimiento y, de este modo, desarrollar la capacidad de aprendizaje de la empresa. La gerencia del conocimiento es un instrumento directivo de primera magnitud, capaz de contribuir substancialmente al éxito y desarrollo de la empresa. La Gerencia del conocimiento es una técnica que no solo se ha investigado a nivel internacional sino que se han encontrado antecedentes de investigaciones anteriores realizadas a nivel nacional y estatal, es por ello que a continuación se mencionarán las mismas. Rivera (2000), en su trabajo titulado “La Gerencia del Conocimiento en el Mundo Académico: ¿Cómo es la Universidad de la Era del Conocimiento?”, plantea que la gerencia del conocimiento, como disciplina específica de gerencia, tiene un desarrollo fulgurante en los últimos años, dando respuesta a la pérdida de relevancia de los factores clásicos de competitividad frente a factores intangibles, como lo es el conocimiento, Sus principales objetivos son los de contribuir para comprender cómo se pueden conseguir organizaciones más competitivas y adaptables, así como, crear procesos y mecanismos de gerencia que permitan acelerar los procesos de aprendizaje, la creación, adaptación y difusión del conocimiento entre la organización y el entorno y a la vez, dentro de cada organización. Hoy en día, ¡quién no suscribe que el conocimiento y la capacidad de aprendizaje es la única fuente de ventaja competitiva sostenible!....afirmación que hace tan sólo cinco años resultaba revolucionaria en su planteamiento. Igualmente señala, que el conocimiento se convierte en la principal fuente de ventaja competitiva para las empresas y organizaciones, y las universidades se han dedicado a la estructuración, crecimiento y transmisión del conocimiento desde sus mismos orígenes.

CAPITULO III

Fundamentación Onto-Epistemológica que orienta el método y define la investigación La epistemología es un rama de la filosofía que se encarga de los problemas filosóficos que rodean la teoría del conocimiento, estudia la relación entre el sujeto y el objeto y todos los problemas que esa relación plantea, es decir, que el conocimiento no puede estudiarse dejando de lado al sujeto y al objeto. Es así, que en la definición y caracterización de la actividad científica, supone una teoría de la ciencia y una epistemología que produce y valida conocimiento científico, es decir, es una disciplina que busca determinar el alcance, la naturaleza y el origen del conocimiento; de allí que la posición epistemológica de una investigación no se comprende, sino se esclarece la posición sobre la cual se sustenta, de manera que el conocimiento científico no tiene fundamentos en sí mismo, sino que depende de otro discurso que lo legitime y que tiene sus fundamentos en el paradigma y en una espíteme. En este mismo orden de ideas, el diccionario Oxford define paradigma como "un patrón o modelo, un ejemplo". Al respecto, Kuhn (1986) dice: Paradigma es lo que se debe observar y escrutar, el tipo de interrogantes que se supone hay que formular para hallar respuestas en relación al objetivo, cómo tales interrogantes deben estructurarse y cómo deben interpretarse los resultados de la investigación científica. (p. 5). De esta manera, dentro de la ciencia normal, un paradigma es el conjunto de experimentos modélicos capaces de ser copiados o emulados, y que dentro del paradigma prevalente representa, a menudo, una forma más específica de ver la realidad o las limitaciones de propuestas para la investigación futura. Ahora bien, el uso más común que se le da al vocablo paradigma en las ciencias sociales es para describir el conjunto de experiencias, creencias y valores que afectan la forma en que un individuo percibe la realidad y la forma en que responde a esa

percepción. Por otra parte, el término epistemología es usado en varias acepciones y al respecto Gutiérrez (1999), afirma: La epistemología es la que se ocupa de la definición del saber y de los conceptos relacionados, de las fuentes, los criterios, los tipos de conocimiento posible y el grado con el que cada uno resulta cierto; así como la relación exacta entre el que conoce y el objeto conocido”. (p. 18). En este mismo sentido, Bunge (1980), señala que la epistemología es la rama de la investigación científica y su producto, el conocimiento científico sirve para cambiar positivamente el trasfondo de la investigación. Así mismo también dice: La epistemología contribuye a desenterrar los supuestos filosóficos de planes, métodos o resultados de las investigaciones científicas de actualidad, ayuda a resolver problemas científicos, a reconstruir teorías científicas de manera axiomática, a participar en las discusiones sobre la naturaleza y el valor de la ciencia pura y aplicada y por último, servir de modelo a otras ramas de la filosofía. (p. 45). De acuerdo a los dos autores anteriores, se puede afirmar que el término epistemología se emplea para designar el examen crítico de los fundamentos de la investigación científica y en la tradición empirista, el análisis epistemológico aparece como una tarea que caracteriza una rama de la filosofía que investiga sobre origen, la estructura, los métodos y validez del saber. Es así, que el presente estudio se ubica dentro del paradigma positivista, ya que se ampara en la realidad objetiva, palpable, verificable de la gerencia del conocimiento de La Oficina Sectorial de Planificación (OSEPLAN) NURR ULA, como herramienta de gestión para contribuir con la calidad universitaria, a través de la planificación. Así mismo, tiene una orientación racionalista-deductivo, dado que para la construcción del conocimiento demando la existencia de insumos representados por una serie de hechos y conocimientos los que se procesaron y transformaron en un nuevo producto, que es el modelo de gerencia del conocimiento propuesto. Al respecto Bisquerra (1989) señala: “La postura racionalista-deductivo trata de adoptar el modelo de las ciencias físico-naturales, siendo un

fiel

representante del positivismo lógico. Utiliza metodología cuantitativa” (p.49). Así

mismo, Guba (1990) sostiene: “El paradigma positivista sostiene el realismo ontológico, ya que puede descubrir cómo funciona la naturaleza y predecir los fenómenos naturales. El conocimiento se obtiene al formular las preguntas correctas a la naturaleza y dejar que ésta responda” (p. 41) Al respecto, Cook y Reichardt (1995) dicen que el paradigma cuantitativo posee una concepción positivista, hipotética-deductiva, generalista, con énfasis en la “objetividad”, orientada a los resultados, y propia de las ciencias naturales. Por otra parte, los principios de la investigación racionalista, en Venezuela, se hallan sintetizados en Padrón (2002), de lo cual se transcriben a continuación algunos principios básicos: Investigar es, esencialmente, razonar: dados unos hechos y dado un cuerpo de conocimientos previos en torno a los mismos, todo en una relación problemática, confusa o dudosa, el científico formula grandes suposiciones o conjeturas que aclaren el problema y que expliquen los hechos, conjeturas a partir de las cuales realizará luego el trabajo de ir derivando posiciones cada vez más finas, siempre dentro de toda una cadena de argumentaciones y razonamientos sistemáticamente controlados tanto por reglas lógicas como por evidencias observacionales. El papel de las teorías y del desarrollo teórico deductivo es, pues, lo fundamental en el proceso de investigar. Los conteos, mediciones y experimentaciones son apenas un trabajo auxiliar que sólo tiene sentido dentro de un proceso general de teorización y, eventualmente, en ciertas fases del desarrollo de los programas de investigación. Este rasgo es sintetizado en el siguiente pensamiento de Popper (1998): Mi epistemología implica que las ciencias no comienzan con “mediciones”, sino con grandes ideas y que el progreso científico no consiste en acumulación ni clarificación de hechos, sino en ideas intrépidas y revolucionarias, que entonces son sometidas a aguda crítica y examen (p. 2). Por otra parte, no todos los hechos se someten al marco de las probabilidades (no todos los problemas tienen naturaleza probabilística) ni tampoco se llega a adecuadas explicaciones analizando la frecuencia en que ocurren los hechos sobre la base de una hipótesis alterna y nula. Investigar es intentar descubrir aquellas estructuras abstractas de proceso, de donde se generan

los hechos particulares o que son responsables del modo en que los hechos se producen y se repiten. De allí, una gran parte de los fenómenos estudiados por la ciencia resultan ya conocidos por el investigador, bien sea porque están cotidianamente a su alcance o bien porque han sido ya registrados en los trabajos descriptivos de otros investigadores. Más importante que la recolección de observaciones y datos observacionales es la decisión de explicarlos mediante la argumentación y el razonamiento, vale decir, mediante la formulación de teorías, que siempre serán hipotéticas y provisionales. El razonar sobre los hechos es más importante que el operar directamente con ellos. El investigador no es esencialmente aquél que se mueve entre personas, cosas y experiencias, sino, sobre todo, el que se mueve entre ideas. La deducción, y no la inducción, es la clave del descubrimiento. Por lo tanto, la evidencia empírica no es la única garantía de la ciencia. También es posible estudiar procesos no observables (del tipo de la llamada “caja negra”), mediante la formulación de modelos que imiten el funcionamiento del proceso, aún cuando éste jamás pueda estar a la vista. La evidencia racional, aquella que se estructura en forma de argumentaciones y razonamientos, es un elemento primordial para el avance de la ciencia. En otro orden de ideas, las investigaciones particulares son aportes pequeños y modestos que, en conjunto, van promoviendo aproximaciones cada vez más estrechas hacia la solución. El valor de cada trabajo individual depende de la medida en que arroje alguna luz sobre el problema y en que contribuya al avance del programa de investigación en que está ubicado. En este sentido, las conquistas y logros de la investigación serán siempre provisionales, hipotéticos, graduales y relativos a un programa o agenda colectiva de trabajo. De allí que, la investigación no es especulación anárquica, aquella respecto a cuyo contenido nadie podría decidir si es erróneo o invalido ni entender en concreto a qué realidades se está haciendo referencia. Es teorización controlada por reglas lógicas, totalmente evaluable y criticable cuyo contenido sea falseable y cuyos errores sean detectables. La retórica, los discursos eminentemente estéticos y literarios, las intenciones de persuadir ideológicamente y de lograr comportamientos convenientes, todo ello queda excluido del trabajo

investigativo. Aun hay la convicción de que la ciencia ha de estar al servicio de la felicidad humana y del bienestar, su trabajo se limita a proveer las bases para ello, en forma de explicaciones y aplicaciones exitosas, pero el resto queda en manos de quienes administran el progreso social y de quienes participan en la toma de decisiones concernientes a grandes grupos humanos. En esto, la investigación tiene una naturaleza bien distinta a la del arte, la religión, el activismo social o la política. Para finalizar, los problemas de la ciencia son tan variados y pueden ser enfocados de modos tan diferentes que resulta absurdo pensar en un algoritmo de resolución, no sólo en el nivel del trabajo de búsqueda y de configuración de soluciones, sino también en el trabajo de comunicación de resultados, donde también resulta absurdos los esquemas documentales que indican qué ha de colocarse en el capítulo I, qué en el capítulo II, etc. Tanto los procesos de descubrimiento y justificación, así como los procesos de escritura y de comunicación de resultados, ambos constituyen invenciones particulares, diseños humanos específicos, donde lo que cuenta es la eficiencia del abordaje con respecto al problema y a los objetivos de trabajo.

Modelo de la Investigación

El modelo de la investigación se enmarca en lo cuantitativo, que según Cook y Reichardt (ob. cit.), “posee una concepción positivista, hipotéticadeductiva, particularista, con énfasis en la `objetividad′, orientada a los resultados y propia de las ciencias naturales” (p. 53). En virtud a lo anterior, la posición positivista desde el ámbito cuantitativo, el sujeto de la investigación puede estudiar el objeto, la realidad social y humana desde afuera. Se buscan lo hechos o causas de los fenómenos sociales con independencia de los estados subjetivos de los individuos, es decir de la objetividad. Se enfatiza en la validez, confiabilidad, repetición del fenómeno para llegar a la generalización.

Tipo y Diseño de la Investigación

El presente estudio se realizará bajo la modalidad de investigación de campo, entendiéndose por la misma según Sabino (1995) lo siguiente: “aquellos que se basan en información o datos primarios obtenido directamente de la realidad” (p.89). En este mismo orden de ideas, Acevedo y Ribas (1991) dicen: La investigación de Campo constituye un proceso sistemático, riguroso y racional de recolección, tratamiento, análisis, y presentación de datos basado en una estrategia de recolección directa de la realidad de las informaciones necesarias para la investigación. Los datos recolectados de esta forma se denominan primarios, por el hecho de ser originales, de primera mano, producto de la investigación en desarrollo (p.39). Estos estudios permiten al investigador indagar y revisar los aspectos de interés desde sus datos originales, de manera que la información obtenida puede considerarse veraz y precisa para la investigación. En el caso del presente estudio, los datos se extraen de la realidad del mundo universitario del NURR ULA, mediante las técnicas de la encuesta y entrevista a fin de alcanzar el objetivo de establecer los lineamientos para la construcción de un modelo de gerencia del conocimiento para contribuir con los procesos de planificación y la calidad universitaria. Así mismo, está enmarcada en un estudio de nivel explicativo, ya que explica los elementos teóricos y prácticos de la gerencia del conocimiento a través de la extensión universitaria, que revelen sus componentes internos y externos y cómo se relacionan entre sí tales componentes; por lo que ameritó de la combinación de los métodos analítico y sintético, en conjugación con el deductivo. Al respecto, Hernández y otros (2003) dicen: Los estudios explicativos van más allá de la descripción de conceptos o fenómenos o del establecimiento de relaciones entre conceptos; están dirigidos a responder a las causas de los eventos, sucesos y fenómenos físicos o sociales. Como su nombre lo indica, su interés se centra en explicar por qué ocurre un fenómeno y en que condición se da éste, o por qué se relacionan dos o más variables. (p.126).

Padrón (1998) señala: Las investigaciones explicativas parten de descripciones suficientemente exhaustivas de una cierta realidad bajo estudio y de la necesidad de conocer por qué ciertos hechos de esa realidad ocurren del modo descrito, es decir de la necesidad de encontrar ciertas relaciones de dependencia entre las clases de hechos que fueron formuladas en la base anterior de la secuencia. Se diseñan en base a interrogantes como: ¿por qué ocurre p?, ¿de qué depende p? ¿qué clases de hechos condiciona la ocurrencia de p? ” (p.45). De acuerdo a lo anterior, se evidencia que el objetivo central de esta investigación consiste en promover un modelo teórico explicativo que permita elaborar predicciones y retrodicciones dentro del área fáctica a la cual se refiere el modelo. Se estructura sobre la base de preguntas cuya forma lógica se orienta a interpretar la ocurrencia de una cierta clase de eventos (consecuentes) por mediación de otra clase de eventos (antecedentes). Por otra parte, el estudio es de base documental porque se apoya también en fuentes bibliográficas, con el propósito de ampliar y profundizar el conocimiento de la temática que se estudia. Así mismo, dicha revisión teórica permitió la caracterización del modelo inicial, el cual sirvió de punto de partida para la construcción del modelo final de gerencia del conocimiento que se propone en la investigación. En lo que respecta al diseño de la investigación es no experimental, transeccional. La cual es definida por Hernández y otros (ob. cit), como: “lo que se realiza sin manipular deliberadamente las variables; se trata de una investigación donde no se hace variar en forma intencional las variables” (p.267). Es decir, lo que se hace es observar los fenómenos tal y como se dan en su contexto natural para después analizarlos.

REFERENCIAS

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