Una UnaFuerza Fuerzapara paraChile Chile
PROFESIONALES DEL COBRE Sindicato Codelco Norte I Sindicato Salvador I Sindicato Andina I Sindicato Casa Matriz I Sindicato El Teniente I
Año 3 Nº 12 - diciembre 2011 / REVISTA DE LA FEDERACIÓN DE SINDICATOS DE SUPERVISORES Y PROFESIONALES DE CODELCO CHILE
Especial el futuro de Codelco
Chile no necesita dar garantías a las transnacionales mineras Actualidad Fesuc Supervisores de Codelco rechazan actitud hostil de Angloamerican
Laboral La poca participación sindical de las mujeres
FESUC Una Fuerza para Chile
Indice Comité Editorial: Ricardo Calderón, Ignacio Torres
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Directora Ejecutiva: Claudia Hidalgo Editor General: Carlos Antonio Vergara
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Supervisores de Codelco rechazan actitud hostil de Angloamerican.
Representantes de 5 mil profesionales coordinan acciones en conjunto.
Actualidad FESUC
Periodistas: Emerson Contreras Romina Valenzuela Karina Narbona
Actualidad FESUC
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Claudia Díaz Aministración: Tamara Ríos Teresa Valle Producción General:
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Baldo Prokurica, Senador RN. “Codelco estatal debe volver a su antiguo sitial perdido durante la Concertación”.
Especial el futuro de Codelco.
Entrevista
Utero Comunicaciones Ventas avisaje: Utero Comunicaciones
Especial
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Diseño y Diagramación: Jacqueline Camus del V. Fotografías: Archivo FESUC
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La poca participación sindical de las mujeres.
China, un gigante enfermo de carbón.
Internacional
Laboral
Archivo Codelco Imprenta: Gráfica Andes Representante Legal:
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Ricardo Calderón Galaz Dirección: José Miguel de la Barra # 480 Of. 801 Santiago - Chile
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El discurso de la flexibilidad laboral.
Más de US$ 5.300 millones para el país entregó la empresa de todos los chilenos.
Codelco
Fono: 250 64 40 Contacto: fesuc@codelco.cl
Codelco
vergara.carlosantonio@gmail.com claudiahidalgor@gmail.com
Divisiones
.42 Negociación colectiva
Tiraje: 3.000 ejemplares impresos 8.000 ejemplares digitales
de Codelco Norte.
Periodicidad: bimestral Las opiniones expresadas en esta revista no representan necesariamente el pensamiento de FESUC. www.fesuc.cl
FESUC Una Fuerza para Chile
División Norte
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.46 Juan Castro Cid: Supervisor División Salvador
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y Cobresalino.
.48 Supervisor de Andina expone
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.52 El Coro de Cámara
División Casa Matriz
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de Codelco.
.56 “El Proyecto Rajo Sur entregará
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División El Teniente
entre 15 a 20 mil toneladas/Día”.
División Andina
en prestigioso congreso de seguridad laboral.
Profesionales del Cobre
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Editorial
El turbulento fin de año del mundo minero Las últimas semanas estuvieron especialmente movidas en el mundo minero. Observamos cómo se ha ido transformando el legítimo actuar de parte de Codelco para ejercer la opción preferente de compra del 49% de las acciones de Anglo American Sur, en un conflicto con ribetes internacionales de alcance aún insospechado. FESUC, consistente con su estrategia, ha apoyado y se hará parte de todas las iniciativas que permitan el crecimiento del control del Estado de Chile con relación a nuestros propios recursos naturales, particular y especialmente sus riquezas mineras. A nivel interno, con la compleja negociación colectiva del Sindicato de Codelco Norte se dio inicio al ciclo de negociaciones entre la Administración de la empresa y la supervisión; el que tendrá próximamente que ser asumido por la supervisión de la división Andina, y la de la Casa Matriz. También le damos la bienvenida a un nuevo Directorio del Sindicato del Salvador. El hecho de que la Dirección del Trabajo se pronunciara en términos de que Codelco es una sola empresa y que las divisiones no son empleadores independientes; sumado a la misma mirada acerca de los diferentes rut de la empresa de ingeniería AMEC, constituyen avances en la dirección de ir terminando con el fraude del “multirut”, el que el mismo gobierno ha declarado querer terminar. El objetivo de esta mala práctica patronal, no exclusiva del retail, no es otro que el debilitamiento de la fuerza negociadora del estamento laboral, a través de la atomización de la negociación colectiva limitada a pequeñas “unidades de negocio” que forman parte de una única unidad económica que es, en definitiva, la empresa. Una modernización profunda al Código del Trabajo, en que se elimine el subterfugio del multirut, además de otras figuras que en nada facilitan la representación y negociación laboral efectiva, debe levantarse como una necesidad legislativa tan importante como las relacionadas con la educación y la salud pública, y la reforma tributaria. Mientras tanto, si bien la administración de Codelco aún está cegada en su única estrategia de resistencia (la judicial), es evidente que sincerar y transparentar el hecho de que Codelco Chile es una única unidad económica con una dirección común y que, por ello, es una sola empresa, le acarrea numerosas ventajas organizacionales y económicas a Codelco. Se pueden facilitar todos los procesos susceptibles de sinergias y economías de escala, y todos los sistemas relacionados con la movilidad y el desarrollo de las personas, facilitándose el aprendizaje organizacional y la capacidad de adaptación flexible y creativa de nuestra empresa ante desafíos cada vez más complejos y que involucra a actores diversos. El resultado de este conflicto en desarrollo dará paso a una nueva etapa en materia de relaciones laborales entre la administración de nuestra empresa y sus trabajadores, especialmente los del nivel profesional. Aprovechar creativamente las oportunidades que abren los nuevos escenarios, nos obliga a quienes representamos a las partes de la relación laboral a actuar con sabiduría y prudencia, manteniendo siempre la voluntad de diálogo abierta y orientada a la búsqueda de acuerdos satisfactorios y beneficiosos para ambas partes. Este es uno de los desafíos al que debemos contribuir como supervisión, como sindicatos y como FESUC durante este 2012. En relación a nuestro trabajo con otras organizaciones sindicales con intereses comunes, podemos ver con satisfacción cómo va adquiriendo forma la necesaria instancia de coordinación de las organizaciones sindicales que agrupan y representan a los supervisores, profesionales y técnicos en Chile. La situación que aqueja a ENAMI o al Sernageomin, o el incierto futuro de ENAP han sido parte de las conversaciones que empiezan a traducirse en acciones concretas de apoyo mutuo. Información más detallada viene en esta edición de Profesionales del Cobre. Esta iniciativa va en la línea del fortalecimiento en general de la sindicalización de los trabajadores y trabajadoras profesionales, incluidos los que laboran para Codelco a través de empresas contratistas y subcontratistas, que no han recibido en su totalidad los beneficios alcanzados por el conjunto de los trabajadores contratistas agrupados en la CTC. La unidad y la organización siempre han sido el camino más fecundo para obtener logros en materia laboral y social. Finalmente, no podemos dejar de destacar el interesante porcentaje de quienes se manifestaron a favor de una nacionalización del cobre. Un 67% de los entrevistados en la encuesta CERC se pronunciaron a favor, siendo políticamente transversal el apoyo a dicha iniciativa, y reduciéndose a sólo un 9% quienes se expresaron en contra de una nacionalización. Un 80% de los adherentes al PPD, 74% del PS, y 76% del PC no se diferencian del 74% de los adherentes UDI y de los 67% de RN y 65% de la DC que se inclinan a favor de una nueva nacionalización del cobre. Entre quienes no se identifican con estos partidos políticos o lo hacen con otros referentes, apoyan la iniciativa en un 61% y 70%, respectivamente. Así las cosas, el 2012 se viene tanto o más movido que el año que recién pasó. Cada uno debe jugar su rol.
Ricardo Calderón Galaz Presidente FESUC
Profesionales del Cobre
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Actualidad FESUC
Supervisores de Codelco
rechazan actitud
hostil de Angloamerican
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Profesionales del Cobre
Actualidad Fesuc
FESUC insta a nuestros representantes políticos a pronunciarse en contra de estas acciones que ponen en tela de juicio las excesivas garantías que otorga el Estado de Chile, para la inversión extranjera. Es deber de los poderes del Estado que se restablezca el imperio de la ley y nuestra soberanía sobre su derecho a las riquezas del subsuelo. La Federación de Sindicatos de Supervisores y Profesionales de CODELCO (FESUC), se hace un deber manifestar a la opinión pública su más absoluto rechazo a la maniobra hostil de la empresa extranjera Angloamerican que golpea directamente el patrimonio de nuestra empresa y por ende de todo el pueblo chileno. Esta acción unilateral de Angloamerican, enfrenta al estado de Chile, con una empresa extranjera que actúa con prepotencia frente a su soberanía, por tanto la rechazamos enérgicamente. Conjuntamente con ello, FESUC entrega su más amplio respaldo al directorio de la empresa y sus ejecutivos en el despliegue y ejercicio de todas las acciones legales tendientes a salvaguardar los intereses de CODELCO, para así ejercer la opción de compra del 49% de la participación comprometida A su vez FESUC estima que el Presidente de la República, el gobierno y el Ministerio de Minería deben actuar con toda la fuerza posible para impedir a través de todos los mecanismos a su alcance, una operación en la que una empresa transnacional actuando de mala fe pretende impedir se recupere para Chile un activo minero de clase mundial.
Excesivas garantías compañías extranjeras
Asimismo los profesionales de CODELCO instamos a nuestros representantes políticos a pronunciarse en contra de estas acciones que ponen en tela de juicio las excesivas garantías que otorga el Estado de Chile, para la inversión extranjera.
También debe unirse el Consejo Minero y la comunidad en general, en pro de una legítima defensa de lo que, reiteramos, pertenece a todos los chilenos. Es deber de los poderes del Estado que se restablezca el imperio de la ley y nuestra soberanía sobre su derecho a las riquezas del subsuelo. Con todo, a pesar de algunas contradicciones que genera en nuestra sociedad, el Estado de Chile ha actuado con absoluta corrección en el ejercicio del DL Nº 600 y de las disposiciones legales que facilitan la inversión extranjera en la minería de nuestro país. Por el contrario, la conducta empresarial de Angloamerican pone en entre dicho el respeto a la ley y a los acuerdos por parte de las transnacionales y privados que operan en nuestro país. Ello, en nuestra opinión, debe inducir a nuestra sociedad para impulsar una profunda revisión de las instituciones y mecanismos que regulan la actividad privada en nuestra minería. Por último, FESUC recuerda que según la Constitución Política, art. 19, numeral 24, “el Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las minas”, y sólo otorga concesiones de explotación y exploración, lo cual según prestigiados juristas implica que incluso puede expropiarlas, cancelando los gastos de inversión y maquinarias en que hayan incurrido.
Profesionales del Cobre
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Actualidad Fesuc
FESUC:
“Todo lo que signifique adquirir patrimonio y potenciar a Codelco lo impulsamos” El directorio de la Federación de Sindicatos de Supervisores de Codelco (FESUC), se reunió con el Presidente Ejecutivo de Codelco, Diego Hernández, para ahondar en el tema de adquisición del 49% de Angloamerican (ex Disputada de Las Condes). Reiteró apoyo a la empresa frente al litigio que sostiene con la transnacional. Al término de la cita de una hora el Presidente Subrogante (S) de FESUC, Ignacio Torres, indicó que se realizó una revisión general de todos los hechos que se han producido, aclarando dudas y extendiéndose en algunos puntos, desde que se inició el proceso en enero de este año, hasta el reciente llamado a negociar desde el Gobierno y de Anglo.
El Presidente (S) de FESUC puntualizó que “la postura de la federación es clara, todo lo que signifique potenciar CODELCO, en este caso adquirir patrimonio, lo impulsamos, lo valoramos y estaremos presente con los medios que tenemos a nuestro alcance”.
“Sabemos que la posición que tiene Codelco es clara. Nosotros estamos dispuestos a apoyarla dado que favorece el patrimonio nacional. En ese sentido la reunión ha sido muy aclaratoria. Hemos dialogado francamente sobre los caminos a seguir y cuáles son las alternativas que tiene Codelco”, agregó.
Por su parte, Diego Hernández afirmó que “hemos recibido un apoyo transversal de todos los trabajadores de Codelco, en este caso con la FESUC. Me parece muy importante que en este tema que es tan trascendente para la empresa estemos todos alineados y en la búsqueda de este objetivo común que va en beneficio de la empresa”, expresó.
“Entendemos que esta es una opción que tiene Codelco – continuó Torres -, y debe manejarla de la mejor manera para potenciar nuestros yacimientos”, refiriéndose a que con la adquisición de Anglo Sur, se configura uno de los distritos mineros más grandes del mundo, al producirse sinergias con la División Andina.
“Esta es una causa mayor, muy importante, de gran envergadura y agradecemos este apoyo. Estamos confiados, sabemos lo que estamos haciendo y conocemos en detalle nuestra posición legal y creo que tenemos buenos elementos par a defendernos”, concluyó.
“El Presidente Ejecutivo nos hizo notar que el apoyo de los trabajadores es muy bien recibido y lo impulsa a buscar mejores alternativas y cuidar el patrimonio de Codelco, que es también de todos los Chilenos”, dijo el sindicalista.
Al apoyo de FESUC se sumó también el de la Federación de Trabajadores del Cobre (FTC), que agrupa al estamento rol B de la cuprífera estatal, es decir operarios y técnicos.
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Profesionales del Cobre
Actualidad Fesuc
FESUC con el Vicepresidente de Operaciones Norte Tercero de izquierda a derecha, el Vicepresidente de Operaciones Norte, Luis Farías.
La administración expuso sus proyectos y FESUC los puntos de vista de quienes están en terreno en cada una de las divisiones en un nuevo taller.
Luego del Taller del 26 de Septiembre en el cual participó el Presidente Ejecutivo de Codelco, Diego Hernández, junto al Directorio de FESUC y dirigentes de los sindicatos, el cual culminó con una declaración conjunta, se acordó celebrar encuentros similares con los Vicepresidentes de Operaciones de la empresa. El primero de ellos se concretó el 25 de octubre, al cual concurrieron los Vicepresidentes de Recursos Humanos, Sebastián Conde, y el Vicepresidente de Operaciones Norte, Luis Farías. En la oportunidad, Farías hizo una exposición de la situación actual del distrito, el cual comprende las Divisiones Chuquicamata, Radomiro Tomic, Mina Ministro Hales, División Gaby y Salvador. El alto ejecutivo dio a conocer el avance de los proyectos estructurales en cada una de ellas, así como las oportunidades que se abren para la empresa en el plan exploratorio.
Farías indicó que busca dar garantías de continuidad y sustentabilidad al Distrito Norte de Codelco. Reconoció que hay grandes desafíos de inversión, de exploración y de mejoramiento de los perfiles y requisitos del personal en cada uno de los proyectos estructurales. Planteó que la incorporación de nuevas tecnologías y automatización de procesos trae consigo el desplazamiento de cierta parte de la dotación. En ese punto FESUC hizo presente el respeto que merecen los derechos laborales y fundamentales de los trabajadores y profesionales que han hecho grande a Codelco desde su existencia. En tanto, los dirigentes de FESUC y de los sindicatos base hicieron ver su preocupación permanente acerca del rol de los profesionales en el desarrollo de la compañía. Por su parte, Conde se refirió al papel que le cabe a la supervisión en el mejoramiento de los estándares de seguridad y de salud ocupacional.
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Actualidad Fesuc
Representantes de 5 mil
profesionales coordinan acciones en conjunto
Los profesionales de distintos ámbitos reflexionaron acerca de sus dificultades y la necesidad de agruparse.
Diversas federaciones diagnosticaron los problemas y dificultades que enfrentan en sus respectivas áreas. En la oportunidad, todas las organizaciones expusieron parte de su cultura sindical, además de un completo análisis de las complejidades que los profesionales viven diariamente en su vida laboral. Estas presentaciones sirvieron para desprender un diagnóstico compartido por los sindicatos presentes, respecto a los roles y responsabilidades de los profesionales, la dualidad entre pertenecer a una jefatura pero ser trabajador al mismo tiempo, y la precarización de los contratos de los nuevos profesionales, que crea trabajadores de primera y segunda categoría.
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Las organizaciones presentes Asistieron la Asociación de Funcionarios de Sernageomin (AFUSER); Asociación Nacional de Supervisores de ENAMI (ANSE); Federación de Sindicatos de Supervisores y Profesionales de ENAP( FESENAP); Federación de Sindicatos de la Ingeniería (FESIN); Sindicato de profesionales de Cimss T&S; Sindicato de Profesionales del Metro S.A; y el Sindicato Nacional de Ingenieros y Profesionales de Endesa.
Actualidad Fesuc
Otro punto de concordancia en la discusión se dio con el Artículo 22 del Código del Trabajo, y su impacto respecto al trabajar sin supervisión directa e inmediata. Dicha normativa excluye del cumplimiento de la semana laboral de 45 horas a “los gerentes, administradores, apoderados con facultades de administración y todos aquellos que trabajen sin fiscalización superior inmediata”. Esto redunda en el incumplimiento por parte de las empresas al respeto de los horarios de la jornada laboral.
se encuentran en el articulo 22 del Código del Trabajo. “La declaración de empleado de confianza, incluso la relación con los colaboradores es delicado porque navegas entre líneas muy delgadas de responsabilidad y complementariedad”.
Pablo Fernández, Secretario de la FESUC, se mostró optimista respecto a la participación de los sindicatos en esta reunión, y entregó detalles sobre acciones futuras. “Nos felicitamos y alegramos de la concurrencia a esta reunión, y esperamos articular otras para formar un equipo de trabajo. Estamos hablando de los representantes de 5 mil profesionales de diversas áreas de la economía del país. Y eso no es menor”.
La dirigente agregó que el tema del trabajo pesado, en relación al stress laboral, fue otro punto interesante. “La demanda laboral de hoy está asociado mucho a que tú eres profesional, y que puedes absorber todo lo que el otro te pida, fuera del horario laboral, y que finalmente te pidan llevarte pega para la casa, lo que te resta tiempo para descansar o compartir con tu familia”.
El compromiso fijado por los asistentes es analizar con sus respectivas bases los temas tratados, para luego acordar una nueva reunión, que agrupe a los profesionales de nuestro país. Hubo un total acuerdo en los participantes respecto a las conclusiones que se compartieron y la necesidad de realizar acciones formales para dar forma a una Agrupación Nacional que vele por los derechos de los profesionales.
Empleados de confianza
Viviana Merino, Secretaria del Sindicato de Profesionales y Técnicos de Metro S.A, destacó el grado de concordancia respecto a lo que viven los profesionales en sus distintas empresas. “Los puntos que se han tratado nos dejan en claro que existen muchas cosas que compartimos con otros profesionales, como es la externalización, la privatización etc. Se hizo un diagnóstico compartido en muchos temas, que pensé que eran exclusivos de Metro, pero aquí puedo ver que también ocurrían en otras empresas ligadas al Estado.” Similar opinión posee María Antonia González, directora del mismo sindicato, quien detalla algunos vacíos que
Luis González, Presidente del Sindicato de Profesionales Cimss T&S, dice que hay falencias legales que nos afectan a todos.
La estigmatización
Carlos Moreno, Presidente del Sindicato Nacional de Ingenieros y Profesionales de Endesa, indicó que ahora se debe continuar con el trabajo en conjunto. “Es importante compartir las vivencias que son comunes, sean en empresas como la nuestra, privatizada el año 85, con empresas que aún pertenecen al Estado”. Para Moreno, uno de los inconvenientes más graves es la estigmatización que sufren los sindicatos por parte de las empresas respectivas. “El problema es que las mismas empresas a través de sus jefaturas han sembrado la cizaña respecto a la sindicalización en desmedro de tu carrera laboral. También hay que reconocer que la acción misma del sindicato, en muchos casos no ha sido la óptima, y ha derivado a actuar en otras situaciones que se diluye la acción laboral, ésta tiene que proteger el derecho de los colaboradores,” finalizó. Luis González, Presidente del Sindicato de Profesionales Cimss T&S, indicó que las similitudes encontradas en la reunión responden a los vacíos de la legislación vigente. “Tenemos bastantes puntos en común, pese a que no todos pertenecemos al mismo negocio, pero se ve claramente que hay falencias en el ámbito legal, que afectan a los profesionales y salimos todos perjudicados.” González señaló que para ser escuchados respecto a esta falencia es necesario unirse y aunar criterios entre los profesionales. “ Acá se está generando un núcleo en que los profesionales podemos definir nuestras necesidades y empezar a forjar las raíces de un movimiento que defienda los derechos que hemos visto vulnerados, tanto por nuestra duplicidad de roles como trabajadores y también por parte de la administración y del gobierno”.
Viviana Merino, Secretaria del Sindicato de Profesionales y Técnicos de Metro S.A, junto al Presidente de FESUC, Ricardo Calderón. La dirigente destacó el grado de concordancia respecto a lo que viven los profesionales en sus distintas empresas:
Profesionales del Cobre
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Actualidad FESUC
Incorporar a los supervisores
a los proyectos de innovación
De izquierda a derecha, el director de FESUC, Enés Zepeda, Irene Astudillo y Wilson Alvarez, tesorero de la Federación.
FESUC se reunió con la nueva Gerenta del Instituto de Innovación Minero Metalúrgico (IM2), Irene Astudillo, quien quedó recientemente a cargo de un aspecto clave del desarrollo de Codelco. Los dirigentes Wilson Alvarez y Enés Zepeda saludaron a la nueva Gerenta General del IM2, una sociedad creada en 1998 y que es 100% de propiedad de Codelco.
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La misión de la entidad es crear valor para sus dueños y clientes a través de la aplicación de conocimientos, para la generación de innovaciones y desarrollo de negocios con base tecnológica en minería y metalurgia. En la oportunidad, los dirigentes de FESUC le expresaron la disposición de la organización para apoyar las iniciativas de la sociedad con el espíritu que tienen los supervisores hacia la empresa: un compromiso y entrega incondicional que se ha expresado en diferentes momentos de su historia y que se mantiene hasta hoy. Irene Astudillo expresó que la visión del IM2 es “ser un aliado cognitivo de Codelco, para introducir nuevas tecnologías a sus procesos productivos y proyectos de inversión. Ser un referente mundial en el conocimiento y desarrollo de tecnologías para la minería y metalurgia del cobre. Aportar al país en la gestación de negocios de base tecnológica y en el desarrollo de sus instituciones de educación superior”. Asimismo, la misión del IM2 es “transformar conocimientos en soluciones tecnológicas del cobre y crear valor económico para Codelco”.
Desarrollo de los supervisores
En esa lógica, los representantes de FESUC le plantearon las expectativas de los profesionales para desarrollar o participar en proyectos de innovación, los cuales se podrían desarrollar a través de distintos canales, de acuerdo a la forma de operar del IM2. En Chile, IM2 ha realizado convenios o acuerdos de trabajo conjunto con: la Comisión Chilena de Energía Nuclear (CCHEN); con el Centro de Modelamiento Matemático (CMM), de la Universidad de Chile; con el Laboratorio de Física Experimental de la Universidad de Santiago de Chile, con la Universidad Católica del Norte; con el Instituto de Geología Económica y Aplicada de la Universidad de Concepción y con la Universidad Técnica Federico Santa María. Irene Astudillo es Ingeniera Civil Química de la Universidad Técnica Federico Santa María y máster in Management of Technology (MOT). Entre 1988 y 1996 se desempeñó en la División Chuquicamata. Entre 1998 y 2002 fue consultora senior en INVERTEC IGT, y a inicios del 2003, asumió la Subdirección Nacional de Planeamiento del Ministerio de Obras Públicas, hasta febrero de 2008, cuando se incorporó a BioSigma –filial de Codelco-, como asesora de comercialización y negocios, pasando luego a desempeñarse como asesora de estudios del Gerente de Investigación e Innovación de la Corporación hasta diciembre del 2010. Una las tareas iniciales de la recién nombrada ejecutiva es la elaboración del Plan Estratégico del IM2, en una estrategia de innovación abierta y vinculada globalmente, para apoyar los próximos desafíos de la Corporación así como la generación de nuevas vías de creación de valor.
Entrevista
Baldo Prokurica, Senador RN de la III Regiรณn
Codelco estatal debe volver a su antiguo sitial perdido durante la Concertaciรณn
Por Emerson Contreras
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Profesionales del Cobre
Entrevista
El Legislador analizó el “affaire” Codelco Anglo American, donde no descartó que en tribunales se pueda incluso solicitar la cancelación de la concesión minera a Anglo. Defendió que el directorio de Codelco haya anunciado con anticipación su opción de compra. Destacó las opciones de desarrollo que posee la región que representa, como también la gestión de Codelco Salvador. En política, frente a las turbulencias de su colectividad, respaldó a Carlos Larraín. ¿Qué opinión tiene respecto a la intención de compra expresada por Codelco del 49% de AngloAmerican? Codelco en esta materia ha actuado en forma correcta, aprovechando su oportunidad y haciéndola efectiva con todas las condiciones que eso significaba, es decir, cumpliendo con toda la normativa Chilena, que a mi juicio ha sido torpedeada de forma increíble por la transnacional. Cuando Angloamerican toma la decisión de vender un 24% a Mitsubishi, generó un conflicto que no se imaginó. Codelco es una empresa que genera efectos muy importantes en la sociedad chilena. Incluso gente, que no participa en política, nos llama para decirnos “esto no lo podemos aceptar.” Este tema hay que enfrentarlo como país. Soy partidario que Codelco se mantenga en manos del Estado y que vuelva a ese sitial que tuvo en algún minuto, y que se perdió en la administración de la Concertación, porque la empresa privada fue más grande que la estatal. Algunas voces señalan que Codelco se apuró en anunciar la intención de compra del 49% de Anglo American. ¿Está de acuerdo con esas opiniones? No, para nada. Los que hacen esas críticas parecen no conocer la legislación nacional. Codelco no podía mantener en secreto esta decisión, porque este es un hecho demasiado importante; la estatal tiene el derecho de compra y la anunció de forma correcta. Hubo un cambio de opinión interesante respecto a este negocio. En un comienzo se criticó que esta compra solamente favorecía a Anglo American, ya que Codelco no iba a tener márgenes de decisión, sin embargo, tras la venta de un porcentaje a la Trasnacional a Mitsubishi, esta opinión varió significativamente y esas mismas voces son las que critican que el negocio no se producirá. ¿Qué cree usted que pasó? El cobre en general y Codelco en particular generan algo muy especial en Chile, hay especialistas, políticos, ciudadanos comunes hablando del cobre permanentemente, pero que ni siquiera han estado en una mina. En todo caso, me parece que también se discutiera el poco aporte que deja la empresa en las regiones, porque todos hablan de los beneficios, pero pocos de que esos recursos se los reparten en Santiago.
Según la Constitución de 1980, art.19 N°24, el Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las minas y sólo le da a los particulares concesiones de exploración y explotación. Este articulado permitiría al Estado a quitarle la concesión a AngloAmerican, ¿Se debería usar esta herramienta legal? Esto debe ser resuelto en los tribunales correspondientes. ¿Cómo evalúa la actuación del gobierno respecto a este conflicto? Ha hecho lo que tiene que hacer, apoyar a una empresa, y que tiene cierta autonomía gracias al impulso que le hemos dado. Fui uno de los principales promotores de sacar a los ministros del Directorio, pero me arrepiento un poco. ¿Por qué? El argumento que tuve en su momento se basó cuando en una acusación constitucional. Los ministros que se presentaron nos señalaron que no tenían tiempo para ir a las reuniones del Directorio; y nos señalaron claramente que esta instancia era un “pituto” para que el Ministro de Hacienda tuviera un ingreso mayor. Entonces esta decisión de sacar a los directores políticos era evitar esa inasistencia y despolitizar Codelco. Usted ve que los antiguos gerentes de las divisiones, curiosamente coinciden con un partido político de turno, y esto no fue sólo en la Concertación, también ocurrió en el Gobierno Militar. En esos tiempos el que tenía un pariente sin pega, lo metía a la empresa. Eso fue un daño tremendo. Me arrepiento porque finalmente no sacamos a los activistas políticos de Codelco, siguen ahí. Si usted analiza por divisiones, es la misma gente, por lo que la fiesta sigue igual. ¿Qué ha faltado para desligar a esas personas? No sé. La decisión de separar a Codelco del gobierno de turno, la tendríamos que haber hecho en serio. Un ejemplo de esto es que Codelco pagaba el arriendo de la sede del Partido Socialista de El Salvador ¡Declarado en sus balances!. Hoy sigue la misma música sonando en Codelco. ¿Y cómo se cambia esta situación? Deberíamos haber tomado una decisión más firme de sacar a los políticos de Codelco: le hacen muy mal. Esos vicios se han apaciguado, pero no eliminados.
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Entrevista
Laguna Verde - Atacama
Región de Atacama
La región de Atacama vive las paradojas típicas de las zonas que experimentan un boom, por un lado se habla del desarrollo económico y los proyectos de inversión que trae consigo, y por otro, vemos como un bien tan importante como el agua, se está acabando. ¿Qué ha hecho el gobierno de Sebastian Piñera para resguardar el agua en una región desértica? La decisión del Presidente Piñera de declarar a la región como zona de escasez hídrica es un gran paso que no se dio en 20 años. Si tú estudias la historia de la crisis, se generó por varias razones, aumento de la población, de las áreas agrícolas y las faenas mineras; es decir, todo lo que consume agua ha crecido, pero el agua se mantiene igual. En los gobiernos de la Concertación, a pesar de un informe de la Dirección General de Aguas de 1993, que señalaba la alta tasa de concesión de derechos, a pesar de esta advertencia, se entregaron 6 mil entre ese año y el 2010, y a la fecha se han entregado 14.000 más. ¡Esto es una vergüenza!. Los mismos parlamentarios que generaron el problema, ahora llaman al gobierno a resolverlo. ¿Hubo Palos Blancos en esto? No sé, pero hay mucha gente que no tiene predio agrícola, ni concesiones
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Profesionales del Cobre
mineras y posee derechos de agua, y los andan revendiendo, porque la Concertación armó este despilfarro. Independiente de lo ocurrido, no podemos soslayar que la escasez hídrica existe y que es el gobierno el que debe resolverla… Estoy de acuerdo, por eso le he pedido al Presidente que de la venta de las sanitarias de otras regiones se ocupen recursos para instalar un planta desalinizadora o cualquier acción que ayude a resolver el problema. El Mandatario además fue enfático en señalar que no se iba a aprobar ninguna obra de envergadura que no cuente con una solución al agua que consumirá, y eso es un mensaje claro que para quienes quieran instalarse en la región. ¿No debería revisarse el Código de Aguas? Todo es perfectible, yo no me opongo a nada. Lo único es que no me prestaré para la chimuchina política para hacer cambios constitucionales que no sirven para nada, como la nacionalización del agua. Este proceso se hace cuando muy pocos tienen todas las cosas. ¿Qué se va a nacionalizar? Si no hay agua. Si incluso esos papeles que le dio la Concertación no sirven para nada. Nacionalizar el agua es un chiste. Hay que enfocarse en alimentar las cuencas, esa es la única solución.
¿Cree usted que el impulso económico de la Región será aprovechado por su población, en términos de las herramientas que la fuerza laboral posee? No, incluso me han contado agricultores de la zona, que han llegado a perder el 20% de la producción por no tener la mano de obra adecuada. ¿Y cómo se incentiva esta mano de obra especializada? Lo que le he planteado a la Ministra Mathei es que mientras tenemos los índices de cesantía más bajos del país, en otras regiones siguen siendo altos, por lo que deberíamos es realizar bolsas de trabajos que generen la posibilidades para que gente de nuestro país que necesita trabajo. Para llegar a una verdadera regionalización, se ha planteado por parte de los entendidos, que deben haber indicadores regionalizados en vez de uno nacional ¿Es esta opción una buena alternativa? Sí, esto lo hemos planteado con los Senadores Bianchi y Cantero. El valor de costo de la vida es mucho más alto en las zonas extremas que en Santiago. Por ejemplo, el precio del agua es carísima en regiones. Francamente la realidad es complicada, en la región de Atacama nadie trabaja por el sueldo mínimo porque no alcanza.
Entrevista
“Carlos Larraín es el Bielsa de la Centro Derecha” ¿Que pasa al interior de Renovación Nacional. El Senador Carlos Larraín ha sido muy criticado por un sector del partido? Aquí lo que hay es un grupo de baja representatividad al interior de RN. Nosotros celebramos el concejo nacional, con 94 consejeros asistentes de un total de 110, donde se redactó una declaración pública en apoyo a Carlos Larraín y al Presidente de la República. No sé donde está este sector disidente. Ellos hacen política por los medios no en las bases.
¿Por qué el quiebre entonces? Hay gente que quiere ser presidente de este partido, para utilizarlo como trampolín en sus carreras políticas. Pero como no puede captar a la mayoría de los militantes, divide el partido para tener una plataforma en las elecciones.
¿Cree que Carlos Larraín debería ir a la reelección en marzo próximo? Eso espero. Carlos Larraín ha sido el Bielsa de la Centroderecha chilena. Desde que es presidente se eligió un militante como presidente de Chile y somos el partido con más alcaldes y concejales en el país. Lo demás es música.
El Salvador
Pero Larraín defiende una postura muy conservadora, que efectivamente lo aleja un poco de esta nueva sociedad chilena que ha surgido… Carlos Larraín tiene una opinión, es mentira que el trate de imponerla ¿O acaso no puede tener una opinión? Porque ahí si que sería increíble. Quienes le critican de intransigencia, mienten descaradamente.
¿La mala evaluación del presidente en las encuestas dañan la imagen de RN para las próximas elecciones municipales? La figura del presidente nos potenciará. Nosotros en RN somos personas que nunca vamos a actuar de espalda al gobierno.
¿Cómo vislumbra el futuro de la División Salvador y su campamento minero? Salvador hoy es clave en el desarrollo de Codelco, pasó de números rojos y de una productividad nula, a una de las mejores que posee la empresa. Yo me opuse al cierre de Salvador en su momento y hoy nos damos cuenta que estuvimos en lo correcto, porque ahora hay nuevas inversiones, como San Antonio, incluso me hubiese gustado que Codelco trabajara Inca y lamento que se haya optado por una participación menor. Espero que con los nuevos proyectos la empresa se integre de mejor manera a la comunidad. Por ejemplo, que Codelco Salvador abra su poder de compra para proveedores pequeños y medianos de Atacama.
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Actualidad Fesuc EDITORIAL
Análisis jurídico
El derecho está a favor de Codelco La cuprífera estatal no sólo está amparada en las disposiciones del Código Civil que regula las relaciones entre privados, sino también en el Código de Minería y en la Constitución Política. La naturaleza jurídica del conflicto entre Codelco y Angloamerican es una contienda cuyo trasfondo no es más que una caprichosa interpretación de parte de Anglo, del contrato de opción de Codelco. Este tipo de contrato no está explicitado en nuestro Código Civil (CC), pero la doctrina de los tratadistas los asimila al contrato de promesa porque tiene las mismas características cuando en ellos están expresamente determinados su objeto y su plazo.
que concurran las circunstancias siguientes: 1. Que la promesa conste por escrito; 2 Que el contrato prometido no sea de aquellos que las leyes declaran ineficaces; Que la promesa contenga un plazo o condición que fije la época de la celebración del contrato; 3. Que en ella se especifique de tal manera el contrato prometido, que sólo falten para que sea perfecto, la tradición de la cosa, o las solemnidades que las leyes prescriban.”
El contrato de promesa está claramente consignado en el artículo 1554 del CC, el cual señala: “La promesa de celebrar un contrato no produce obligación alguna; salvo
Todos esos requisitos se cumplen a cabalidad en el caso referido, pero es más, el derecho de Codelco está amparado y reforzado en el Código de Minería. Este en
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Actualidad Fesuc
su artículo 168 señala que “será válido el contrato de promesa de venta de una concesión minera, o de cuota de parte material de ella, de acciones de sociedades regidas por este Código y, en general, de cualquier otro derecho regulado especialmente en el mismo; aunque se estipule que es facultativo para el promitente comprador celebrar la compraventa o no hacerlo. Otorgado el contrato (….) “según proceda, estará obligado a celebrar la compraventa, en los mismos términos en que lo habría estado el promitente vendedor, todo aquél a quien se transfiera la cosa, a cualquier título. Además, si pendiente el contrato de promesa, y sin consentimiento expreso del promitente comprador, se ejecuta un acto o celebra un contrato que limite o afecte o puede limitar o afectar la tenencia, posesión o propiedad de la cosa prometida, quedará resuelto ipso facto el contrato, una vez celebrada la compraventa”. Más claro echarle agua.
de tiempo, dado que se trata de de un juicio de lato conocimiento. Así, la venta anticipada de una parte de las acciones de Codelco a Mitsubishi no produciría efecto alguno y retrotraería las cosas a su estado anterior, tal como lo ha solicitado Codelco, es decir declararla nula. Debe precisarse que el contrato entre Codelco y Angloamerican engendra la obligación de hacer una cosa y la obligación de hacer es la de ejecutar un hecho cualquiera, sea de tipo material o jurídico, en este último caso la de ejecutar un contrato prometido. Su no realización según el artículo 44 si tiene “la intención positiva de inferir injuria a la persona o propiedad de otro” es dolosa y agrava la responsabilidad”. Ahora, respecto a la interpretación de los contratos nuestra legislación es clara: “conocida claramente la intención de los contratantes, debe estarse a ella más que a lo literal de las palabras” (art. 1560 CC).
Este último precepto tiene una enorme fuerza legal, porque es una Ley Orgánica Constitucional y por tanto tiene mayor jerarquía en la pirámide legal en cuya cima está la Constitución Política de la República. El CC señala en su artículo 4° que las disposiciones del Código de Minería “se aplicarán con preferencia a las de este Código”.
¿Cómo entender entonces la reacción de Anglomerican? La respuesta es que nunca imaginaron que Codelco ejercería su opción compra. Todas las señales anteriores iban en sentido contrario, venta de Edelnor, venta de la mina Inca de Oro, despreocupación del Estado respecto a Codelco, sobreendeudamiento de la empresa. Nada prefiguraba que decidiría recuperar esos derechos y en buena hora para la empresa de todos los chilenos.
Así, las cosas, con la venta a Mitsubishi de una parte de sus activos hay lisa y llanamente un incumplimiento de contrato, pero es más, tal como se ha alegado por los abogados de Codelco, hay mala fe, porque Anglo estaba informada de las intenciones de la cuprífera estatal y actuó a sabiendas.
La decisión de tirar el mantel, obedece por una parte, a la soberbia con que actúan a veces las grandes empresas transnacionales con los países pequeños, pero además, el deseo de negociar para mejorar el precio de lo que debe pagar Codelco.
La buena fe no es algo étereo, es uno de los ejes del Código Civil redactado por Andrés Bello, por tanto tiene una fuerza jurídica enorme y está cruzada a través de numerosos preceptos en todo el CC. Así, el artículo 1546 señala que “los contratos deben ejecutarse de buena fe, y por consiguiente obligan no sólo a lo que en ellos se expresa, sino a todas las cosas que emanan precisamente de la naturaleza de la obligación, o que por la ley o la costumbre pertenecen a ella”. Hay que agregar que el artículo 1554 expresa que “todo contrato legalmente celebrado es una ley para los contratantes”, de lo cual se desprende que Anglo está en la ilegalidad al haberlo violado y deberá responder de los perjuicios que ha ocasionado a Codelco y al Estado de Chile.
Así, las cosas, se deberá enfrentar un juicio que puede durar unos tres años y que sólo perjudicará a Anglo, pues las medidas precautorias que se han pedido y otras, pueden llegar a la prohibición de celebrar contratos, nombrar un interventor judicial y bloquear la distribución de sus utilidades.
Incumplimiento de contrato
Mala fe Según nuestro CC. la buena fe se presume y la mala fe hay que probarla, en este sentido, se trata de una cuestión
El Estado chileno podría incluso cancelar la concesión a Angloamerican y pagar las indemnizaciones correspondientes, ya que las minas, según la reforma constitucional de 1971 declaró a las riquezas del subsuelo propiedad exclusiva, inalienable e imprescriptible del Estado. La Constitución de 1980 lo ratificó. Sin embargo, la Ley de Concesiones Mineras obliga al Estado a indemnizar a precio de mercado. La palabra la tendrán los tribunales, nuestros gobernantes y nuestros legisladores. Lo que está en juego no es poco: la soberanía nacional y el respeto por parte de empresas extranjeras de nuestro Estado de Derecho.
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Especial Codelco El cobre es la principal fuente de recursos frescos del Estado desde que se nacionalizó en 1971 gracias a una reforma constitucional en la que todas las fuerzas políticas de la época concurrieron con su voto. De esa decisión política unánime del país nació posteriormente Codelco, al unificar las distintas minas, que habían sido de de propiedad de diferentes compañías extranjeras. A la fecha de la nacionalización ello implicaba el 95% de la producción del mineral. Han pasado 40 años y la participación de Codelco en la industria minera nacional se ha reducido a menos del 30% de la producción total, reduciendo la participación de mercado de Codelco en favor de grandes compañías nacionales y extranjeras. ¿Cómo se llegó a esta situación? En este especial, los más destacados economistas nacionales, de distintas visiones políticas, opinaron acerca de lo que debió ser y lo que no fue y, lo que debiera hacerse para potenciar la empresa. Todos coincidieron en que el Estado debe permitir que una parte de sus excedentes puedan ser capitalizados para desarrollar sus proyectos de expansión en los actuales yacimientos o en otros nuevos, como también la necesidad de una audaz política de exploraciones, tal como lo hace cualquier empresa del mundo. Numerosos proyectos de inversión han comenzado a ser ejecutados mediante la contracción de deudas con la banca extranjera. Esa situación tiene un límite al cual ya se llegó, señalan nuestros entrevistados, por ello, el futuro de Codelco depende fundamentalmente de nuestros gobernantes. Sus decisiones serán clave en el desarrollo de la empresa. Son ellos quienes tienen ahora la palabra. Una pesada responsabilidad frente a Chile, que indudablemente será juzgada posteriormente por nuestros hijos e hijas.
Especial el futuro de Codelco
Por Carlos Antonio Vergara
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Especial Codelco
Economista Ricardo French Davis
Chile no necesita dar garantías de economía subdesarrollada a las transnacionales mineras Abogó por un cambio en las garantías que se ofrecen a las mineras extranjeras. “Así como se abrió el camino para el primer royalty y después el royalty II, creo que es el momento para avanzar más”, dice el Premio Nacional de Humanidades y Ciencias Sociales 2005. Criticó la actitud respecto a Codelco del ex Ministro de Hacienda, Andrés Velasco y del actual titular Felipe Larraín. Dice que la capitalización de Codelco debió comenzar el 2003.
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Especial Codelco
Es académico de la Facultad de Economía de la Universidad de Chile y un referente nacional e internacional. Antes de recibir a Profesionales del Cobre, atendía a postulantes a doctorado de una universidad alemana. Es un partidario ferviente desde siempre de un desarrollo muy distinto al emprendido por Chile. La conversación, en su oficina del piso 15 de la torre de Diagonal Paraguay, en Santiago, comienza sobre el momento crucial que vive Codelco, en cuanto a su necesario aumento de producción o decaimiento frente a la gran minería privada. “Codelco es una empresa vital, clave para el Estado Chileno. Lamento que no tenga una proporción más grande de la producción de cobre. Esto tiene que ver con la historia y el período en que fue frenada su expansión durante mucho tiempo. Cuando hubo este empate, no se privatiza, pero tampoco crece”, dice. “El tiempo pasa y es indispensable hacer inversiones muy masivas para mantener la producción y después elevarla. El Estado debe crear las condiciones para que eso suceda, por eso es muy importante su capitalización, cuánta plata se le pasa a Codelco periódicamente, que se recoja para el gasto social, sin duda, pero que esté consciente de que el largo plazo es muy clave en minería, de lo contrario se termina sin sostenibilidad de crecimiento. Hemos estado indudablemente con un desequilibrio, insuficiente dinero, el 100% de las utilidades al Estado y nada para capitalización. Se le dejaban sólo las reservas de depreciación, para reponer lo gastado y nada para agrandar la actividad económica, más el envejecimiento de las minas”, puntualiza. A Codelco solamente se le ha entregado dinero en dos oportunidades, en el Gobierno de Michelle Bachelet y ahora con Sebastián Piñera ¿Es suficiente? Es absolutamente insuficiente. Es un error, debiera haber habido una fracción de las utilidades, tal como en una empresa privada que reparte una parte y la otra la capitaliza, sobre todo en estos períodos de precios altos desde el 2003. El Estado debiera haber dejado una parte importante para reinversión sin endeudarse. Está bien que se endeudara algo, Codelco se endeuda a costos notablemente bajos, pero debiera haber habido en este Gobierno, en el anterior y en el sub anterior, importantes aportes para la capitalización. Un error, miopía o prejuicios, en algunos casos ideológicos: no quiero que el Estado haga cosas. Sin embargo, esta es una buena empresa del Estado, es bueno para el crecimiento de Chile.
Es la empresa minera más endeudada del mundo ¿Qué le parece? Uno ve que todavía Codelco consigue colocación de deuda a comisiones muy preferenciales. Es un reflejo de lo que percibe el mercado financiero de largo plazo, una empresa sólida, con buenas utilidades, pero mientras menos plata se le pase a Codelco por la tesorería, más se endeuda o tiene que dejar de invertir. ¿Qué porcentaje debiera el Estado permitir que invirtiera? Depende del precio del cobre, cuando está muy bajo, una proporción pequeña, cuando está alto, debiera ser una proporción más grande y ahí aliviarle. Son momentos de reducir deuda y aumentar inversión y, en los otros períodos cambiar la composición del financiamiento, adecuarse a la necesidad de nuestra macroeconomía. Cuando el precio del cobre está muy alto a nuestra macro le sobran dólares, cuando es muy bajo, habitualmente a nuestra macro le faltan y hay efectos sobre el resto de la economía. Queremos que Codelco siempre ayude al funcionamiento del resto de la economía sin sacrificarlo. Con un comportamiento contra cíclico el bienestar de Codelco y el del país coinciden. Es decir, los dos últimos Ministros de Hacienda no lo han hecho bien con Codelco… No lo han hecho bien en eso ni en la situación macroeconómica general del país. Por eso crecimos promedio 3,7% en lugar el 7,1% de los primeros diez años de democracia, y eso tiene que ver con el manejo macroeconómico. Eso lo planteé en mi libro “Chile entre el neoliberalismo y el crecimiento con equidad”. Algunos dicen que lo proyectado en inversiones dentro del país va en la línea de sólo mantener la actual producción ¿Cómo lo analiza? El mundo va a necesitar más cobre y uno esperaría que nuestra empresa pública, clave en la minería debiera ocupar un espacio mayor y no menor. Si el mundo, si Chile está produciendo más cobre, Codelco también debiera producir más. Es clave la exploración y el acceso a los yacimientos. ¿También debe internacionalizarse? Está bien para algunas cosas, pero no para otras, para poder vender mejor afuera, oficinas de venta, es natural, para captar tecnología, pero concentremos nuestro esfuerzo en el desarrollo productivo en el país.
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Especial Codelco
Angloamerican y las garantías a la inversión extranjera Frente a la decisión de comprar el 49% de Angloamerican Hugo Fazio dice que en lugar de haberse pedido un préstamo, debieran haberse utilizado los bonos soberanos que Chile tiene en el extranjero ¿Qué opina?
Yo no he visto información de cuánto cuesta el préstamo. Me gustaría saber todos los elementos alrededor del tema financiero. Esta especie de préstamo atado me crea siempre una interrogante acerca de qué es lo que estoy comprando y qué es lo que estoy vendiendo en la operación crediticia. Nuestros fondos soberanos están por general por razones de seguridad con tasas de retorno relativamente seguras y bajas. Entonces sería bueno comparar cuanto le estamos sacando al fondo soberano y cuanto en realidad estamos pagando en este préstamo con ataduras. Yo sé lo del fondo soberano. Del crédito atado algunas líneas que he visto del acuerdo, pero no permite saber cuánto cuesta. Sospechas que de repente son caros y puede suceder que el Estado le dice no te pongo la plata, tu busca la plata. Ahí no hay una optimización, lo que uno quiere es que el Estado y Codelco sean una unidad y se miren en los costos relativos de las distintas operaciones y se diga queremos hacer la operación, la financiamos de esta manera que es más conveniente para el país. Tenemos hartas platas en el fondo soberano que podrían haber sido, si son más económicas, en lugar de un préstamo asociado a la provisión de la oferta de cobre chileno. ¿Cómo evalúa la agresividad de Angloamerican frente al Estado? Chocante. Un despropósito y a uno le parece como un abuso jurídico o una acción desinformada con el propósito de conseguir algunas renegociaciones, pero sin duda ha sido una información muy chocante, y la forma como se presenta por parte de las autoridades de Anglo que aparece muy prepotente. ¿No cree que debiera haber un cambio en las garantías que se le entregan actualmente a las empresas mineras, sobre todo transnacionales? Sí. Y muchas veces se dice ya no lo hicimos. Siempre está la posibilidad de hacerlo ahora, de aquí hacia adelante las garantías que se dan. Chile con su ordenamiento, una economía de tanto prestigio, que entre comillas las instituciones operan, no necesitamos dar estas garantías que son para una economía subdesarrollada. Pero no había ambiente para cambiar esas normas, las posibilidades en el parlamento eran cero. Esto se conversó muchas veces y se decía lo vamos a perder, no lo proponemos. Así como se abrió el camino para el primer royalty y después el royalty II, creo que es el momento para avanzar más. Soy muy partidario de la inversión extranjera, en los temas en los cuales no somos capaces de hacer las cosas. En minería del cobre si lo somos. Ahí no tiene sentido el Estado subsidiario. Podemos hacerlo y para eso necesitamos el capital del Estado ¿Y de dónde saca la plata el Estado? De las grandes utilidades y tributación de Codelco y parte de la tributación que ahora pagan las privadas.
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El Codelco que sueña French Davis “Que fuera el principal productor de cobre de Chile, le falta el 50%, pasar de un tercio a una mitad, con costos bajos de producción y mucha eficacia en la producción, con buen trato con sus trabajadores, mucha armonía con todos los sindicatos, incluidos los de supervisores. Un Codelco que avance fuertemente y arrastre a la economía del resto del país y se integre mucho al resto de la economía de manera eficiente, comprando más bienes intermedios en Chile. Que haga innovación tecnológica dentro de Codelco o de proveedores de Codelco, que exportemos tecnología. Si Chile es gran productor de cobre ¿porqué no podemos empezar a producir algo más de bienes de capital para la minería chilena y mundial? Eso es lo que se llama el “Cluster” Minero, que el Estado ponga plata y los esfuerzos de investigación y desarrollo se concentren en varios “clusters”, uno de ellos el de la minería, que los proyectos de innovación e investigación se focalicen ahí. Así ayudamos a que la minería privada actual también participe de eso y empiece a comprarle más insumos a los proveedores de Codelco y cambiar los proveedores de ellos; con lo cual se crean economías de escala. Esa experiencia está muy clara en países escandinavos, oceánicos, parte de Estados Unidos; los coreanos que
avanzaron en el campo manufacturero sin recursos naturales con sus “clusters”. O sea producir acero con un montón de actividades metalúrgicas, electrónicas, etc. También lo hicieron los escandinavos con su foresta y los canadienses con su minería. Me gustaría se avanzara más fuertemente de la producción de concentrados a los cátodos cobre y en algunos espacios en que tengamos posibilidad de colocar en el mundo a productos que insumen fuertemente cobre. Exportamos un poquito de eso. Empujemos en esa dirección, que incluya para atrás para adelante para los lados. Se van creando interrelaciones productivas que son claves y esa es una tarea de largo plazo, pero que hay que partir el día cero. Yo le diría a los lectores de Profesionales del Cobre ¿Qué pasó con el “cluster” del cobre? Resucitémoslo. No olvidar que hubo una comisión con especialistas en innovación de distintas percepciones políticas y técnicas hace 4, 5 años atrás. Hizo el informe del consejo nacional de innovación, identificó estos sectores; pusimos las platas del royalty, fueron para eso, para desarrollar tecnologías, aprendemos a hacer estas cosas de manera más integral, está la idea, está la plata y no lo han juntado, recuperemos el “cluster” para el desarrollo de Chile futuro”.
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Juan Carlos Guajardo, Director Ejecutivo de Cesco
Los políticos no lograron entender los desafíos de Codelco ni los desafíos de la
Gran Minería
Critica que entre nuestros representantes en el parlamento haya escasos o ningún experto en minería. El especialista señala que con el alto endeudamiento de Codelco hay un bajo margen de maniobra económico. Ante esto, plantea como forma de desarrollo de la estatal una alianza con capitales nacionales y/o extranjeros. En esa línea propone explotar yacimientos en otros países, especialmente en América Latina.
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Especial Codelco
Juan Carlos Guajardo Beltrán egresó de la Escuela de Ingeniería Comercial de la Universidad Católica de Valparaíso en 1995. Es Doctor en Economía Internacional y Desarrollo de la Universidad Complutense de Madrid. Se ha desempeñado como Director de Estudios y asesor de la Vicepresidencia Ejecutiva de la Comisión Chilena del Cobre (Cochilco); economista del Grupo Internacional de Estudios del Cobre en Lisboa. Actualmente es Director Ejecutivo del Centro de Estudios del Cobre y la Minería, CESCO. Es uno de los expertos mineros más renombrados, por ello es una las voces autorizadas para reflexionar sobre Codelco. Codelco en 1971 producía el 95% de la producción de cobre nacional. Hoy se empina apenas a un 30% ¿Cómo analiza esa decadencia? Tenemos que plantearnos y preguntarnos, cuál es la manera más efectiva para que el país obtenga los beneficios de la riqueza del cobre. Desde ese punto de vista, la participación de un Codelco fuerte ha sido, es y será muy importante. Complementario a eso, en Chile hay una participación privada creciente. Es decir, tenemos un modelo mixto de producción minera. Le doy una respuesta como economista y como chileno: que ambas partes hagan su mejor contribución. En el caso de la minería privada tenemos que asegurarnos que en
primer lugar su aporte a través de impuestos sea de acuerdo al nivel de competitividad y de riesgo del país. Es decir, que no sea una tasa que esté en el aire, sino que compense el recurso minero que explota. En el caso de Codelco debemos asegurarnos que sea una empresa competitiva, que haga una extracción eficiente del recurso. No veo como una situación per sé negativa que Codelco tenga una participación de 30% nacional, siempre que el balance del modelo mixto del país sea favorable a los intereses de la nación. Algunos economistas dicen que se frenó a Codelco en su desarrollo… Ese es un tema muy importante. En Cesco compartimos ese diagnóstico. Nosotros identificamos que tenía serios problemas de competitividad relacionados con su institucionalidad, por eso apoyamos fuertemente las reformas del Gobierno Corporativo, porque pensamos que ese nuevo marco permite que una empresa del Estado pueda ser administrada con la menor cantidad de ataduras y frenos posibles y sea efectivamente competitiva. ¿Sólo el Gobierno corporativo? ¿No piensa que la falta de inyección de recursos de sus excedentes también la frenaron?
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Eso también. Nosotros planteamos que habiendo en los últimos años un mayor compromiso del Gobierno en el financiamiento, porque ha habido un cambio respecto al anterior, se necesita explicitar una política de largo plazo, para que teniendo garantías de estar bien administrada, pueda planificar sus inversiones con mayor tranquilidad. En este momento existe un mecanismo, pero que tiene una condicionante que lo hace ser un poco de corto plazo. Ahora el financiamiento de una empresa pública es siempre difícil, porque compite con recursos sociales. Es ahí donde el país debe encontrar balances adecuados, entre sus requerimientos sociales siempre urgentes, como ahora lo vemos con la educación, la salud. La falta de inversión del Estado le dio ventajas a sus competidoras nacionales y extranjeras… Ahí tal vez hubo un período donde Codelco no pudo desarrollarse más. Esto debió haber ocurrido cinco, diez años antes, para permitirle competir mucho más fuerte con sus pares. Lamentablemente o positivamente Codelco tiene una connotación tan fuerte en la sociedad chilena que cualquier discusión significa gran presión y relevancia política. Por lo tanto, no es fácil para Codelco lograr reformas que muchas veces son necesarias. ¿No habrá sucedido por razones ideológicas? No. Las mayorías nacionales en los últimos 5, diez años fueron de la Concertación, un conglomerado proclive a favorecer Codelco. Las limitantes ideológicas yo más bien las veo de los sectores más ligados a la Alianza por Chile, por lo tanto las mayorías de cierta manera estaban. El problema pasa por un mal entendimiento de los temas relevantes del país. Los políticos no lograron entender los desafíos de Codelco y no lograr aún entender bien los desafíos de la gran minería en Chile. Entonces cuesta mucho que haya cambios en el sector minero que apunten a reformas necesarias. Eso tiene costos para el país. El tiempo que Codelco estuvo con una situación de muchas amarras y frenos fue tiempo perdido. Piense que el boom minero partió a fines del 2003, 2004 y la reforma de Gobierno Corporativo recién se logró el 2009 – 2010. Esos años estuvimos con dificultades porque se hizo más lenta la reacción de Codelco ante este cambio de escenario y otras aristas competitivas. Esa es la principal explicación. No creo en una confabulación ideológica, simplemente las limitaciones de entendimiento y de valoración de nuestro sistema político sobre la minería. ¿Me quiere decir que en nuestros políticos hay escasos de ellos o ninguno que sea experto en minería? Sí. Yo creo que lamentablemente no hay una comprensión adecuada, de manera suficiente, una masa crítica de parlamentarios que entienda bien los desafíos de la minería y de Codelco. Ahí falta mucho.
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La compra de Angloamerican Sur De lograrse la compra del 49% de Angloamerican ¿Comparte la idea de que sería más barato que un préstamo utilizar los bonos soberanos de Chile en el extranjero, que están a bajo costo? No cerrándome a esa posibilidad hay que también valorar algo. Los fondos que están ahorrados son un activo para enfrentar turbulencias y crisis financieras. En este momento de grandes crisis internacionales los países con reservas se benefician, hay un valor en tener reservas. Con esto no estoy queriendo decirle que no se pueda a lo mejor utilizar una parte. Ahora la operación de Mitsui es muy interesante porque aquí prácticamente no se involucran recursos ni de Codelco ni del Estado, entonces no sé si sea ese un dilema. Si Codelco toma una participación sin comprometer recursos es un beneficio bien interesante. ¿Qué le parece la actitud de Anglo? No me ha parecido bien. Ellos no tomaron previas decisiones adecuadas respecto de esto. El no valorar, interpretar la opción de compra como una posibilidad cierta generó una situación muy compleja. Ellos plantearon o apostaron todo a un escenario de muy difícil resolución, de conflicto, confrontación y con bastante poco margen de acción. Esa no fue una actitud responsable. Después fueron capaces de llevar o concretar una situación como de tirar el mantel de una forma que ha puesto en jaque los intereses de Codelco y por ende los del Estado. No ha sido una buena actuación de Angloamerican, el no haber sido capaz de plantearse una negociación real.
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Aliarse con otros capitales
CESCO ha publicado cifras del alto endeudamiento de Codelco ¿Cómo la afecta en su desarrollo? El alto endeudamiento es el resultado del marco institucional restrictivo que tiene y que la obliga a recurrir a ello para solventar su crecimiento. Ahora dada la situación actual de alto nivel de deuda, el margen de maniobra de Codelco hacia adelante es bajo respecto de su competencia. No estoy diciendo con ello que sea imposible. Hay alternativas como la creatividad de la gestión de la administración para buscar formas alternativas de crecimiento. En ese sentido, creo que los trabajadores deberían abrirse a la posibilidad de que Codelco realice más negocios con terceras empresas. Ese camino Codelco tiene que hacerlo y ahí hay que dejar de lado, tal vez, el tema ideológico, porque esto lo hacen todas las compañías. Ese es uno de los caminos más importantes a recorrer, aliarse con otros inversionistas que quieran utilizar la “expertise” de Codelco y sus activos. La esencia del negocio minero es compartir riesgos. Si Codelco tiene activos en propiedades mineras, eso tiene que explotarse al máximo en Chile o ir al extranjero a compartir riesgos con otras compañías. Eso tiene que estar en la esencia de la estrategia de crecimiento de Codelco. Y cómo se puede potenciar, más allá de hacer negocios con terceros ¿Debiera el Estado inyectar más recursos? La capacidad de hacer negocios dependerá de la capacidad de gestión. Creo que Codelco tiene grandes posibilidades de desarrollar esa área, pero dejemos eso de lado la apuesta ideológica. Quiero ser bien pragmático en esto. Una respuesta ideológica podría ser, mire eso no conviene porque una empresa estatal tiene que entregarle recursos a su dueño para utilizarlos en labores sociales. Ese elemento hay que tomarlo en cuenta, porque es cierto que el Estado no puede entregarle un cheque en blanco a Codelco, dar todos los excedentes. Es cierto, si tenemos esta inversión es porque nos permite tener un gasto social, pero yo añadiría que hay que ser pragmático
en el sentido de que no podemos ignorar que estamos en un período excepcional, dorado de la minería, un crecimiento extraordinariamente alto de países emergentes como China, India. No sería realista tampoco cerrarse al hecho evidente de que este período es muy bueno y, por lo tanto apostar por una empresa que es realmente competitiva, está bien administrada y que es un buen instrumento para explotar los recursos mineros en Chile, incluso para buscarlos en el exterior, es un tema importante, es una buena decisión de parte de un Estado moderno, competitivo y que está acorde con los tiempos que corren. ¿Cuáles son los más importantes cambios estructurales que necesita Codelco? Ya partieron. Valoro mucho el cambio de Gobierno corporativo. Ese gatillará o está gatillando una serie de otros cambios adicionales que irán al meollo de lo que necesita Codelco. Estos tienen que ver con factores como la agilidad para enfrentar decisiones tanto externas como externas, un ejemplo es la negociación con Mitsui. Internamente la tarea es un poco mayor. Hay una visión crítica de que se había generado cierto inmovilismo dentro de Codelco, tanto a nivel ejecutivo como divisional, amparado de cierta manera por los equilibrios políticos precarios que se lograban en la institucionalidad anterior. La nueva permitirá que la empresa rompa ese statu quo y transite hacia una toma de decisiones basada en objetivos comerciales, productivos. Ese es un cambio fundamental y ojalá los trabajadores lo pudieran entender de esa forma. Otro tema importante tiene que ver con la internacionalización. Eso también rompe una visión demasiado autárquica de Codelco igual Chile. Sí, nadie duda de eso, Codelco tiene una gran fuerza como entidad nacional, pero no se puede desconocer que es la primera compañía del mundo, no podemos cerrarnos en aprovechar las ventajas de explotar recursos en otros países del mundo, algunos verían con buenos ojos la llegada de una compañía como Codelco. En América Latina, se me ocurre Ecuador.
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Gonzalo Martner, Académico de la Universidad de Santiago
Asociar Codelco a privados es entregar utilidades que debieran ir a todos los chilenos
Dice que la única única estrategia realista es mantener lo que se tiene y expandir, incluso si fuera necesario recomprar otros yacimientos. “No hay mejor inversión de un peso del cual disponga Chile que Codelco y la industria del cobre”, asegura.
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Gonzalo Martner Fanta es Doctor en Economía de la Universidad de París, país al que llegó siguiendo a su padre, Gonzalo Martner García, ex ministro de Salvador Allende, quien debió exiliarse después del 11 de septiembre de 1973. Fue ex Subsecretario General de la Presidencia durante el Gobierno de Ricardo Lagos, luego Presidente del Partido Socialista y hasta el término de la administración de Michelle Bachelet ex Embajador de Chile en Madrid. Académico desde hace muchos años, dirige el Magister en Gerencia y Políticas Públicas de la Universidad de Santiago,lugar donde recibió a Profesionales del Cobre. ¿Qué le parece que en el Gobierno de Sebastián Piñera se decidiera ejercer la opción de compra de Angloamerican Sur y no durante los Gobiernos de la Concertación? Un grave error, claro y nítido. Lo ha explicado Juan Villarzú. Se traduce en una pérdida muy importante para el fisco, quien pudo haber adquirido una proporción incluso mayor de esta mina a un precio muy inferior. Esa inversión habría significado mucho más que 100 millones de dólares de retorno a futuro. ¿Falta de visión económica? Más que eso, dogmatismo que lleva a hacerle perder recursos al fisco y a la nación de manera sustancial que hoy estarían a su disposición.
¿No hubo descuido de los ministros de Hacienda concertacionistas con respecto a Codelco? Yo no diría descuido sino que visión crecientemente ideologizada. Hablamos de una época no sólo en Chile, sino que en el mundo en dónde se entendía que el Estado no debía tener un rol empresarial directo. Recordemos que el ex Ministro de Hacienda, Andrés Velasco, dijo en una entrevista al diario La Segunda que él era partidario de privatizar Codelco. De manera que esa era la visión en la tecnocracia neoliberal, que desgraciadamente predominó durante un período durante la Concertación. Fue dogmatismo, ideologías equivocadas. Las compañías mineras extranjeras tienen en Chile grandes ventajas en relación a otros países mineros… No creo ser infidente si relato que como uno de los redactores del programa del entonces candidato Patricio Alywin, se produjo un acuerdo sobre el conjunto de temas y un prolongado desacuerdo de varias semanas que permaneció sin publicidad, sin poder cerrar el programa en 1989, a propósito del planteamiento del Partido Socialista dirigido por Clodomiro Almeyda, transmitido por Germán Correa y que contaba también con mi apoyo, en el sentido de establecer límites temporales a las concesiones mineras privadas. Yo representaba al PS dirigido por Jorge Arrate. Al respecto,
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mucha gente dice, es que no se podían hacer ciertas cosas por las circunstancias políticas, otras que éramos todavía un país demasiado pobre. Simplemente hubo una controversia, una confrontación política que unos ganaron y otros perdimos.
Internacionalización de Codelco
“Lo más rentable hoy en la actividad minera es la extracción, pero no es menos cierto que Codelco puede también potenciar la economía del conocimiento. No hay ninguna razón para que no se constituya en un actor global en esa área. Siempre será más rentable extraer, pero eso se va a agotar; una ingeniería de punta incluyendo lo avanzado en biotecnología, en todas las otras áreas de la gestión que pueda jugar en los mercados internacionales haría no sólo de Codelco una empresa que le otorga a todos los chilenos el beneficio de una renta cuyo origen es un regalo de la naturaleza y no una creación empresarial. Yo transformarla a la compañía en una gran empresa, que una vez que no haya cobre, esté en condiciones de ser soporte tecnológico en todo el sentido de la palabra, de la explotación minera.
Había un cierto diagnóstico compartido de que el cobre era un producto sin demasiado futuro, que encontraría sustitución rápida. En especial, se especulaba mucho con la fibra óptica, por lo tanto lo apropiado y adecuado era la extracción a la mayor velocidad posible, antes de que fuera inútil como el salitre, aunque significara en el corto plazo disminuir los precios. Recuérdense las advertencias de Radomiro Tomic que empleó el final de su vida en una batalla muy solitaria. Se tenía la idea de un cobre que dejaba de tener valor económico. Entonces se dijo: no importa que vengan empresas extranjeras, hay que generar empleo, como el precio no estaba ni iba a estar muy alto, tampoco había que preocuparse demasiado por cobrar muchos tributos, puesto que la rentabilidad de esa industria iba a ser relativamente baja. Había mantener a Codelco y aliarlo con privados. De hecho, se produce un cambio legal impulsado por el Ministro Juan Hamilton. Allí Codelco se desprende de un conjunto de pertenencias para entregarlas a privados; se consolida el proyecto Escondida y se da curso general a la gran minería privada. El error fue
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profundo, de todos nosotros y me incluyo. Personalmente siempre fui partidario de cesar con las concesiones mineras privadas, de ponerle término a las existentes y que Codelco siguiera su curso, pero éramos francamente minoritarios. El error fue garrafal, porque el cobre por la industrialización de los países emergentes del peso y magnitud de China e India, más los cambios tecnológicos harían que el cobre tuviese mucho más consumo. Está previsto que en los próximos diez años se extraiga más cobre que en toda la historia. Es un bien escaso. Nadie puede adivinar su precio, pero se puede presumir razonablemente que no estará del orden de un dólar la libra, como hace años atrás como previsión gubernamental. Siempre pensé que Codelco debía tener un tratamiento primero de expansión por sobre todas las cosas y una minería privada con un altísimo royalty e impuestos que captaran la renta. El error se refleja en las cuentas de la balanza de pagos: transferimos entre 10 mil a 20 mil millones de dólares al año a accionistas extranjeros en vez de hacerlo para todos los chilenos, sus auténticos dueños, según dice incluso la actual Constitución. Hoy Codelco es la empresa minera más endeudada del mundo y por ello con desarrollo limitado ¿Qué se podría hacer para siga expandiéndose? Codelco es una de las empresas más rentables del mundo, basta que una proporción de esa rentabilidad se recapitalice. Potenciar las pertenencias vigentes, en cuanto a su extracción al más breve plazo y al mismo tiempo expandir Codelco dentro y fuera de Chile. Los recursos propios que se reinvierten no es valor en sí, sino en función de las ganancias futuras esperadas. Con las utilidades del cobre el Estado tiene ingentes reservas fiscales. El tema no es de recursos. Desde el 2009 a hoy se ha permitido recapitalizar a Codelco en sólo en dos oportunidades… Se le debe dar todo el porcentaje que sea necesario para mantenerla como una empresa rentable. Qué sentido tiene tener reservas fiscales a un rendimiento de 4% versus invertirlos en expandir Codelco con un rendimiento muy superior. Desde el punto estrictamente económico tiene más sentido invertir en Codelco que en bonos del tesoro norteamericano. ¿Qué piensa de quienes abogan que frente al endeudamiento de Codelco, la compañía debe aliarse con capitales extranjeros? Ese es un argumento muy clásico y conocido. Es el dogma de que no tiene que existir Estado empresario, en circunstancias que al menos en la explotación de recursos naturales debe haberlo, porque es la mejor manera de captar una renta que de otro modo se va hacia otros actores económicos. No hay que complicarse en disquisiciones ni en tecnicismos: asociarse a privados es entregarle en el futuro a ellos utilidades que debieran ir a todos los chilenos. Con su análisis ¿Cuál debiera ser la actitud de los Ministros de Hacienda?
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Si los anteriores Ministros de Hacienda podían dudar sobre el precio del cobre y por tanto pensar legítimamente que podía no tener sentido económico invertir en Codelco, esa duda es completamente inexistente para la actual administración. No hay mejor inversión de un peso del cual disponga Chile que Codelco y la industria del cobre. La responsabilidad es mucho mayor. No quiero excusar, ni quiero disminuir la magnitud del error que cometimos, pero al menos había una incertidumbre de si el cobre valía un dólar la libra o algo más. Ahora sí se está procediendo con pleno conocimiento de causa. Antes, las entidades privadas y públicas que proyectan el precio como Cochilco, ninguna había puesto en el escritorio del titular de Hacienda que estaría a 3, 4 ó 5 dólares la libra. En el despacho de Felipe Larraín sí están. Antes fueron un mal análisis, ahora es una decisión en base a un análisis conocido. ¿Lo de Anglo debiera hacer reaccionar a la clase política? Por supuesto. No admite explicación alguna que se haya cometido semejante error. Uno no sólo puede condenar sino que debe analizar qué pasó. Mi análisis es que hubo el predominio de un dogma y los países no pueden conducirse con dogmas, especialmente si atentan contra el interés nacional. ¿Cuál debería ser la reacción? Es muy duro constatar que Codelco debe endeudarse en miles de millones de dólares para esa opción de compra. Hay quienes critican que es un costo altísimo en relación a lo que pudo haber sido previamente y tienen razón. El problema es que no hacerlo es seguir favoreciendo los intereses de capitales extranjeros. Esa es la razón por la cual reacciona Angloamerican así. Si fuera cierto que se está haciendo una operación en beneficio del capital transnacional, entonces
no reaccionaría de esa forma. Hay que reconocer el error pasado para no seguir cometiéndolo; apoyar la acción en los Tribunales para que las maniobras de Angloamerican no prosperen y dar a Codelco los recursos para expandirse, incluso si fuera necesario recomprar otros yacimientos. Estamos hablando de si las futuras generaciones dispondrán de escuelas, hospitales e infraestructuras como se merecen o se las regalaremos a las transnacionales. Esa discusión era distinta cuando el cobre estaba a un dólar la libra. Hoy su precio puede hacer la diferencia entre un Chile desarrollado y uno subdesarrollado. En El Salvador se vendió Inca de Oro. Se argumentó que era una mina mediana… Minas pequeñas o medianas o con costos más altos, con estos precios son 100% rentables. Por muy pequeña que sea la mina Inca de Oro, su rentabilidad sin duda es muy superior al 4%. Codelco no sólo no debe vender ninguna pertenencia salvo que manifiestamente genere pérdidas. En ese caso nadie querría comprarla. Si China e India siguen creciendo, si los cambios energéticos van en el sentido de energía eólica, que consume mucho más cobre que otras opciones, si el vuelco de los vehículos eléctricos, mucho más intensivos en cobre se produce de manera masiva, el precio se mantendrá alto y puede subir todavía más como prevén algunos analistas privados. En este sentido, hay que mantener lo que se tiene y expandir más, es la única estrategia realista. A nosotros por tener estas ideas se nos acusaba siempre de ideológicos pro Estado. Aquí tenemos todo lo contrario. Si existe algo como la noción del interés nacional, hay que valorizar los recursos del país. Los ideológicos son los que se niegan a que dispongamos de los recursos que nos pertenecen, son ideológicos pro mercado y pro utilidades de unos pocos.
Codelco debe explotar sus pertenencias de litio Usted hablaba de los vehículos con baterías. Estos se alimentan con litio y Codelco tiene pertenencias de ese mineral… Hoy hay un sistema específico de concesiones temporales, no indefinidas como la ley minera. Hay quienes dicen transfiérase al régimen de explotación normal. Eso sería un gravísimo error, porque el Estado renunciaría a ejercer sus opciones sobre la explotación de unos y otros yacimientos. Si hay privados con derechos adquiridos a licitaciones y esas tienen una duración en el tiempo, entonces tiene que establecerse un régimen tributario de la captación de la renta y, a su vez, si hay recursos no explotados en manos del Estado, entonces deben ser objeto de explotación estatal directa. ¿Por qué no podría Chile crear una sucursal de Codelco para explotar el litio? Es así de simple.
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Economista Manuel Riesco:
La operación de la ex Disputada es “buena y razonable”
Fue cauto, sin embargo, respecto a la posibilidad de que concretada la venta, se pueda vender una parte de lo adquirido, porque estima que se estarían privatizando recursos del Estado. Dice que las transnacionales mineras se están riendo de los chilenos e instó a modificar la ley de concesiones mineras vigente desde los años ’80.
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Manuel Riesco es uno de los economistas chilenos que no podíamos dejar de consultar a la hora de evaluar el futuro de la empresa nacida de la nacionalización de 1971, durante el Gobierno del ex Presidente Salvador Allende, época en que Riesco fue un destacado dirigente estudiantil, pionero de la reforma universitaria. Entre 1971-72 fue vicepresidente de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile y consejero superior de esa casa de estudios. Es uno de los fundadores del Centro de Estudios Nacionales de Desarrollo Alternativo (CENDA). Riesco habla de Codelco con pasión, porque siente a la empresa como lo que es, suya, es decir de todos los chilenos. ¿Comprar una mina después de poseer en 1971 el 95% de la gran minería del cobre, qué le dice? Hay que reiterar que el Estado sigue siendo dueño del mineral que explota Angloamerican. Es decir estamos pagando una cantidad ingente de dinero por algo que hoy nos pertenece de acuerdo a la Constitución. Es absurdo. No estamos pagando 6 mil y tantos millones de dólares por las instalaciones, por los camiones, obras, edificios, maquinarias, caminos de acceso, plantas. Todo el mundo sabe que la suma de todos esos activos suma mucho menos, lo que estamos cancelando en realidad es por el mineral y éste tiene un valor que no se debe a las inversiones que ha hecho Anglo. El mineral tiene un precio porque posee una renta asociada, porque se trata de un bien escaso en el mundo. Eso se debe a la Ley de Concesiones Mineras redactada por José Piñera, fanático ideólogo neoliberal, ex ministro de Pinochet, hermano del actual Presidente. Ese texto legal, establece que el Estado puede concesionar estas reservas de su propiedad y le otorga más derechos que en la práctica podría tener cualquier propietario normal de cualquier bien en Chile. En 1971 se produjo una convergencia entre centro, derecha e izquierda para nacionalizar el cobre ¿Qué impide un nuevo acuerdo nacional minero para que Chile se beneficie mayormente de sus riquezas? Nada. ¿Y por qué no aprovechar este período que vive la minería del cobre para llevarlo a cabo? Yo no sé si va a seguir tan dorado en los años que vienen, lo que sí tengo claro es que el país va a cambiar esa política y más temprano que tarde se va a restablecer la propiedad plena del Estado sobre sus recursos mineros. No hay ninguna razón para que no se haga. No hay en el país, en estricto rigor, ningún sector significativo, ni empresarial, ni político, ni social, que se beneficie con esta política. Esto se confirma con la reacción unánime del país al intento de Angloamerican de impedir que Codelco ejerza el derecho que tiene por contrato, de recomprar el 49% de ex Disputada y que lo quiere ejercer ahora, quizás los únicos que han opinado en contrario son los estudios de abogados contratados por Angloamerican. Los que más se favorecen con la recuperación de las riquezas básicas de parte del país son los auténticos empresarios capitalistas chilenos, puesto que la hegemonía
ejercida durante cuatro décadas sobre la cúpula empresarial y social de Chile la ha hecho otro sector, no los empresarios capitalistas auténticos y es algo muy dañino para ellos, para la población en general, para el Estado, para el conjunto de la nación, pero particularmente para los capitalistas chilenos. ¿Por qué? La hegemonía de la elite empresarial no la tienen en realidad los capitalistas propiamente tales, sino grandes corporaciones rentistas que no generan producción capitalista, su valor no tiene relación con sus costos de producción. Eso es lo que básicamente determina el valor de todos los productos en la producción. Ese es el razonamiento mediante el cual Adam Smith estableció esta ley de la producción capitalista, es decir que las cosas se venden por su costo, el costo es básicamente la suma del trabajo incorporado que tienen los distintos bienes. Ahora sin embargo hay productos y servicios que no tienen trabajo incorporado significativo, pero que tienen un precio enorme en virtud de su escasez, eso no es porque ellos agreguen valor a la suma total del producto interno bruto sino que se benefician de una transferencia de valor. Eso es lo que ocurre con la economía chilena, esa producción, la generación de valor que hacemos no es la que le interesa a esta élite que hegemoniza al empresariado chileno, lo que les interesa a ellos son los tesoros. No son capitalistas son buscadores de tesoros, se dedican a extraerlos y venderlos. La minería, recibe más de la mitad de todas las inversiones de los últimos 40 años, junto con la energía y más de los dos tercios de las inversiones de los próximos 5 años irán a esos sectores. Sin embargo, la minería genera alrededor del 1% de la fuerza de trabajo. En otras palabras, las inversiones no van detrás de la fuerza de trabajo para producir la riqueza de este país, sino detrás de los tesoros de la tierra. ¿Cuál es el problema? Que se distorsiona todo. Entonces se aplican políticas que perjudican la producción. Por una parte un 1%, exporta piedras, otro 1% exporta pescados, bosques o troncos, el resto nos dedicamos a vendernos unos con otros las cosas que importamos, porque no producimos nada más. Entonces, no hay ninguna razón para que Chile recupere sus riquezas básicas y establezca una política como la de Noruega, en la cual el Estado captura toda la renta y lidera la cancha. Si un capitalista quiere invertir sabe que va a ganar lo mismo si produce petróleo o sofwares, porque no hay un subsidio a que las inversiones se vayan todas a la búsqueda de tesoros. ¿Cómo ve en términos económicos la operación con la ex Disputada?. Codelco aparentemente estaría haciendo un buen negocio y de hecho ha conseguido un crédito con Mitsui y un convenio que le da la opción a Codelco si quiere de vender a Mitsui la mitad, pero valorado en alrededor de 9 mil millones de dólares. Desde ese punto de vista aparece bueno, razonable. Hay otro elemento para el Estado y no para Codelco y es que Angloamerican al realizarse esa venta tendría que pagar más 90 millones de dólares en impuestos al Estado, entonces eso agregaría más valor a la operación. Hay un pero en esto y
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que no deja de ser importante, si Codelco ejerce la opción, supongamos que le resultara, que Anglomerican se la venda en 6 mil millones, pero después Codelco vende la mitad de la opción de Mitsui, estaría en la práctica privatizando recursos que son del Estado de Chile. Eso no corresponde. Angloamerican no puede pretender escamotear el derecho de Codelco. Es una vergüenza que no se haya ejercido antes, durante 23 años Exxon explotó ese mineral y declaró pérdidas. La fórmula de valorización son las utilidades de los últimos cinco años. Es decir, el Estado pudo haber ejercido esa opción en ese momento pagando 0 peso a Exxon. Ahora esta venta que ha hecho Anglo afuera, hay que ver pasa con los impuestos que tiene que pagar, porque la venta del 25% a Mitsubishi valorizó la mina en un valor todavía mayor. Anglomerican compró el 100% en 1.300 millones de dólares y un 25% de US$ 1.300, son un poco más de US$ 300 millones, entonces lo que valía 300 se vende en 5.300 más. Hay una ganancia neta de 5 mil millones y ex Disputada debería pagar sobre eso al menos un 35% al Estado, por ser una ganancia de capital, entonces lo que debería pagar por una venta a Mitsubishi es del orden del 35%, y eso no sé quien lo esté pagando en estos momentos, porque como la venta se hizo afuera, igual cuando Exxon vendió a Angloamerican afuera. Estas empresas transnacionales se están riendo de nosotros. Nos están haciendo huevo de pato por todos lados. Juan Villarzú trato de comprar ex Disputada… Es una ignominia. Mire lo que hace el gobierno de Lagos, no comprar la empresa, en ese momento a US$ 1.300 millones como se lo proponía su propio presidente, mire lo que hace Eyzaguirre. La empresa se vende en 98 millones, Exonn la explota 23 años, no sólo no paga impuestos sino que después la vende y no paga impuestos de ganancia de capital. Acá los lobbystas de las empresas mineras se han paseado como Pedro por su casa con títulos de asesores, de altos ejecutivos, con cargos importantes, por los ministerios, por la propia Moneda, por el parlamento. Aquí todo el sistema político tiene una responsabilidad en esto. Tal vez, hay un senador o dos parlamentarios, uno de derecha, que tiene una muy buena posición en esta materia, Carlos Cantero, pero el resto, todos, de una u otra manera tienen responsabilidades; pero la principal la tienen quienes ejercieron la primera magistratura, porque ellos no sólo tienen la responsabilidad directa, sino la última. Hay que preguntar cuales fueron los aportes de las empresas mineras extranjeras y una nacional, a las campañas electorales de los gobernantes del período de la Concertación, dónde están transparentados. ¿Quién los recibió directamente? Nosotros tenemos evidencia, felizmente, porque se han desclasificado otros documentos, que los aportes verdaderamente grandes en estas materias políticas no los reciben los suches, los reciben los jefes directamente. Aquí hay una responsabilidad muy grande de los presidentes, ellos deben responder a esto, ellos deben transparentar cuales fueron los aportes de las empresas mineras a sus campañas.
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Hay que decirlo clarito, es muy raro, el principal lobbysta de las mineras fue gerente de desarrollo de Codelco en el primer gobierno de la Concertación; asesor del Ministro de Minería y del Presidente de la República en el segundo; asesor del ministro de minería y del Presidente de la República en el tercero; asesor del ministro de minería y de la Presidenta de la República en el cuarto. El presidente en su último acto de gobierno lo nombró miembro del directorio de Codelco. Entonces es muy raro, qué características tiene este personaje que dirige además y fundó el centro de lobbystas de las mineras, el cual les sirve, les pone la mesa para la cena anual de la minería, donde un subsecretario del gobierno actual fue a declarar que la nacionalización había sido un gran error. Resulta que esos lobbystas fueron asesores directos de todos los presidentes. Entonces esos presidentes tienen que contestar. Tienen que decir, bueno, que pasó, cuanta plata les dieron. No estamos diciendo que aquí haya habido dolo personal, pero si aportaron a las campañas, quien llevó el maletín, cuánto había, a cambio de que compromisos, porque la política minera chilena es un escándalo y esto hay que terminarlo, esto no puede seguir así, no le conviene a nadie, sólo a las mineras que se están llevando el mineral sin pagar nada y le conviene a un par de abogados que están jugando para el equipo contrario. Algunos piensan que seguirá la política de no entregarle parte de sus excedentes a Codelco y que su única alternativa ser aliarse con capital extranjero… Bueno, ha sido la política de ellos, de estrangular a Codelco para privatizar, porque lo que han querido hacer desde el primer gobierno de la Concertación es eso, mantenerlo restringido, dicen que no tiene plata Codelco y entonces hay que traer capital privado, pero resulta que toda la plata que genera Codelco se le lleva el Ministro de Hacienda, que a su vez le da subsidios a un montón de capitalistas privados. El problema no es la falta de plata, sino la decisión política de que Codelco tenga los recursos para invertir como cualquier empresa. Eso tiene que cambiar y va a cambiar, porque esta política es ignominiosa, contraria a los intereses del país, a su desarrollo económico. En este sentido Codelco acaba de suscribir un acuerdo con Ecuador para exploraciones mineras ¿Cómo lo ve? Bien. Codelco debería ser una gran empresa internacional productora de cobre con capitales chilenos como Vale en Brasil, Petrobras, Estatoil en Noruega. Eso no impide que se asocie en el extranjero con otros capitales. Lo que no puede hacer es compartir la propiedad de los recursos que son de todos los chilenos. Codelco ya no puede seguir endeudándose para financiar sus proyectos ¿Qué hacer? Lo que todo el país tiene que exigir es que esta política en general cambie, que se reemplace por una política racional, moderna y que se le reserve el derecho a explotar la principal cuota de las riquezas mineras que tiene Chile. Se puede abrir a
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Constitución de 1980, artículo 19, numeral 24. Inciso 4°.
“El Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las minas, comprendiéndose en éstas las covaderas, las arenas metalíferas, los salares, los depósitos de carbón e hidrocarburos y las demás sustancias fósiles, con excepción de las arcillas superficiales”.
otras empresas que tengan acceso a las riquezas chilenas, que ellos tengan ganancias por su papel de encontrarlos y sacarlos, pero pagando la renta acá en Chile., que quede acá. ¿Debiera revisarse el royalty? Los verdaderos royaltys son una sobretasa de impuestos a las utilidades. Aquí es ridículamente bajo, piense que se acaba de poner en vigencia el nuevo impuesto en Australia, que tiene las mismas características del chileno, por lo tanto es muy interesante comparar. Allá la sobretasa es de 30% y las empresas que operan acá, las principales de ellas australianas como Río Tinto y BHP aceptaron pagar 30% de sobretasa. Aquí pagan 8%. Todas las empresas pagan un impuesto a la renta, después los dueños de las empresas pagan sus propios impuestos a la renta por las utilidades que retiran, lo que hay que comparar es lo que pagan aparte de eso, aparte de eso las empresas pagan un impuesto a la renta. Aquí las empresas no pagan impuestos, adelantan impuestos, la comparación en ese nivel es cero. Después pagan lo que se llama el Global complementario, todos los chilenos que tengan una empresa o no tengan empresa, pero tengan ingresos de cualquier tipo pagan un 40% de impuesto a la renta en la tasa más alta. Las empresas extranjeras que operan en Chile pagan sólo un 35%. En otros países las personas pagan tasas que son superiores a esa, por ejemplo en Australia la tasa marginal es del 50%, con la diferencia que la empresa pagó ya 30% y porcentaje no se les descuenta a las personas. Aquí en Chile desde 1984 hasta ahora se le descuenta a las personas lo que pagó la empresa. En otras palabras, la empresa no paga, la que paga es la persona y la persona paga un 35% en el caso de las empresas extranjeras.
Inciso 5°. “Corresponde a la ley determinar qué sustancias de aquellas a que se refier el inciso pecedente, exceptuados los hidrocarburos líquidos y gaseosos, pueden ser objeto de concesiones de exploración y de explotación. Dichas concesiones se concederán siempre por resolución rudicial y tendrán la duración, conferirán los derechos e impondrán las obligaciones que la ley exprese,la que tendrá el carácter de orgánica constitucional”. Ley Orgánica Constitucional de Concesiones Mineras 1982, Artículo 11, numeral 3° El concesionario de explotación tiene derecho exclusivo: “A ser indemnizado, en caso de expropiación de la concesión, por el daño patrimonial que efectivamente se le haya causado, que consiste en el valor comercial de las facultades de comenzar e iniciar y continuar la extracción y apropiación de las sustancias que son objeto de concesión. A falta de acuerdo, el valor de dicho daño será fijado por el juez, previo dictamen de peritos. Los peritos para los efectos de la determinación del monto de la indemnización, establecerán el valor comercial de la concesión, calculando, sobre la base de las reservas de las sustancias concedidas que el expropiado demuestre, el valor presente de los flujos netos de caja de la concesión”.
De la expropiación en general, Constitución Política de 1980, art.24, inciso 2°. “Nadie puede, en caso alguno, ser privado de su propiedad, del bien que recae o de alguno de los atributos o facultades esenciales del dominio, sino en virtud de ley general o especial que autorice la expropiación por causa de utilidad pública o de interés nacional, calificada por el legislador. El expropiado podrá reclamar de la legalidad del acto expropiatorio ante los tribunales ordinarios y tendrá siempre derecho a indemnización por el daño patrimonial efectivamente causado, la que se fijará de común acuerdo o en sentencia dictada conforme a derecho por dichos tribunales”.
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Gobierno da nuevo plazo para evaluar norma de emisión de
fundiciones Ministra del Medio Ambiente, María Ignacia Benítez, informó que se evaluará en marzo o abril con el propósito de buscar la mayor participación ciudadana y de las empresas en su estudio. Experto de Codelco evaluó sus implicancias estratégicas.
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Carlos Caballero indica que avanzar en la descontaminación es un imperativo ético, pero se debe avanzar con mucha racionalidad y cuidado.
Siete son las fundiciones que hay en Chile. Dos de ellas de propiedad de transnacionales mineras como la de Chagres de AngloAmerican ubicada en la comuna de Catemu; X-Strata Coopper, opera la de Altonorte, ubicada cerca de Antofagasta. La tercera pertenece a Enami, está en Paipote, Copiapó. Las de Codelco están en Chuquicamata; Potrerillos en El Salvador; Caletones en El Teniente y Ventanas. La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), del cual forma parte Chile desde el 2011, instó a sus países miembros a la reducción de emisiones de dióxido de azufre (SO2). En otras palabras, poner al día, de acuerdo a sus parámetros nuestra tecnología piro metalúrgica. A cumplir ese mandato está abocada la Ministra Benítez, luego de que el Secretario General, Angel Gurria, señalara que “no obstante las mejoras realizadas en décadas recientes, las actividades mineras aún causan la mayoría de las emisiones de SO2 y las emisiones de arsénico en varias regiones. Las emisiones de partículas deben reducirse aún más. La nueva normativa espera alcanzar cerca de 94%”. Las fundiciones de cobre emiten SO2 y arsénico a la atmósfera. Para controlar las altas emisiones de SO2, se utiliza tecnología que permite capturar el SO2 transformándolo en ácido sulfúrico (H2SO4), que es un compuesto líquido. El desarrollo tecnológico de los últimos años permite aprovechar el calor de combustión del azufre para la fusión del concentrado. Uniendo en un solo horno las operaciones antes separadas en el reverbero y en el convertidor, se produce un gas con un SO2 menos diluido que permite la operación de una planta de ácido. En Chile se han instalado dos tipos de estos hornos: el Convertidor Modificado Teniente y el horno Flash de tecnología finlandesa. De las fundiciones en Chile (Potrerillos, Chuquicamata, Caletones, Chagres, Ventanas y Paipote), Chuquicamata tienen horno flash, y también Chagres. Convertidores Modificados
Teniente existen en Chuquicamata, Potrerillos, Paipote, Ventanas y Caletones. Hoy, las instalaciones capturan alrededor de 90% de dichas emisiones. Sin embargo, ello no es suficiente para la OCDE. La solución es compleja, porque los plazos para que la industria minera adapte sus fundiciones son largos. La ministra Benítez señaló que los tiempos que se evalúan son de alrededor de cinco años. “En estas normativas de lo que se habla es del principio de gradualidad”, afirma.
“Se puede generar un caos muy grande en la producción de cobre refinado” Es una situación estratégica y debe ser tomada con mucha precaución. Avanzar en la descontaminación es un imperativo ético, pero tenemos que avanzar con mucha racionalidad y cuidado, asegura el especialista. Carlos Caballero, está a cargo de desarrollar el proyecto de modernización de esa planta y ocupó el cargo de Gerente de la Fundición y Refinería, la cual - dice, está en su etapa de ingeniería básica. En ese trabajo “hay una veta de innovación y de desarrollo para la corporación fantástica y que puede ayudar enormemente a enfrentar y a cumplir en forma correcta las nuevas condiciones ambientales que se nos vienen encima que van a ser bastante complejas”, dice. El experto resalta que las fundiciones, “aquí y en todas las partes del mundo tienen espacios extremadamente estrechos desde el punto de vista económico, pues son procesos de la última de la línea productiva en que los márgenes de contribución son muy estrechos y muy dependientes de una serie de otros factores como los cargos por tratamiento y precios del ácido especialmente”.
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“La parte extracción y concentración son negocios absolutamente diferentes, con márgenes de contribución absolutamente distintos. Si a la fundición y la refinería uno la grava con altos costos de depreciación producto de las inversiones que se tendrían que hacer, en una eventual promulgación de una norma de emisiones que no fuera prudente, podemos cercenar y generar un caos muy grande en la producción de cobre refinado, que puede terminar con un colapso de la industria del cobre del país. La proyección de precios de largo plazo es de 2,4 dólares. El costo total de Codelco es entre US$ 2,10 y US$ 2,50, una cifra que está muy cercana al costo total. Si uno grava ese costo total con mayores o grandes inversiones va siendo cada día más chica esa brecha”, advierte.
Situación crítica y estratégica
“Las inversiones que han hecho otros países como China, Europa, Estados Unidos, los últimos proyectos con niveles de captura de 98 y 99%, son inversiones que en una de las fundiciones nuestras son equivalentes a US$ 1.500, 2 mil millones en una sola fundición en todos sus procesos de conversión”, asegura.
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“Hay que tener cuidado en imponer una norma y dispararnos en los pies, que termine cercenando el negocio y dejando el cobre puesto como concentrado en los puertos de Chile, de Europa y Asia y cero cobre refinado o muy poco en Chile. Así terminaríamos con todos los concentrados en China o en India, donde allá se van a hacer las inversiones que nosotros deberíamos hacer acá”, puntualiza. “La situación es extremadamente crítica y estratégica y debe ser tomada con mucha precaución y con mucha altura, avanzar en la descontaminación es un imperativo ético, que nadie está en contra, pero tenemos que avanzar con mucha racionalidad, y con mucho cuidado”, asegura. “Sería impresentable que Chile en pos de buscar proximidad al desarrollo se imponga normas extremadamente estrictas. Creo que hay que avanzar, sin duda en la innovación de los procesos de los grandes managers de la industria. Es fundamental darle un énfasis violento para generar nuevos procesos, hacer apuestas al desarrollo de nuevas tecnologías para evitar estas grandes inversiones que hemos hablado que suelen ser tecnologías suministradas por los países europeos, que son los que menos cobre consumen”, asegura.
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Producción cautiva
“Hay etapas en este proceso que cumplir. Mi sugerencia es colocar una meta, razonable, alcanzable para las fundiciones, en estos próximos cinco o seis años y, a continuación, en la segunda evaluar concretamente de qué forma se va a hacer. No es correcto colocar una norma sin haber entendido, medido, cuantificado los impactos que tiene la etapa final. Me explico, yo difícilmente podría establecer una norma de captura de azufre 97% o 98% sin haber recorrido la primera etapa. La segunda, según mi percepción técnica es muy complicada, muy difícil de cumplir con las actuales tecnologías disponibles y por lo tanto necesitaría, un giro o un cambio a través de la lixiviación de concentrados, a través de la conversión continua por la fusión directa o a través de la tostación de metales blandos para poder dar cumplimiento a esas normas. Hoy sólo en Codelco para la primera etapa se necesitan del orden de US$ mil millones”, dice. Cuando se le consulta acerca de qué pasaría si Chile no fundiera su cobre, asegura que sería “un desastre, un caos,
especialmente para Codelco, porque aquí hay una condición muy compleja debió a las características químicas que tienen los concentrados (cobre en bruto, después de la extracción), especialmente los del norte, esto incluye Perú también. Tienen altos contenidos de arsénico, con niveles sobre el 1%. Hoy concentrados con niveles sobre 0,3% ya no son vendibles, ni es posible ponerlos sobre un barco para enviarlos a Europa. Ese tipo de materiales no entra a Europa ni tampoco a China. Lo que podría suceder es que Chile se tendría que quedar con una producción de concentrados cautiva con un cobre enterrado, que no le sirve a nadie, con todo lo que eso puede significar”. Caballero plantea que se debe tomar “la decisión de innovar, de que Chile genere su producción de cobre como cátodos, sin exportarlo como concentrado. Los concentrados tienen también que cambiar la curva de exportación por una curva de cátodos, de tal suerte de procesar la mayor parte de concentrados en Chile y desarrollar las fundiciones en este país, sino la van a desarrollar los chinos u otros. El cobre al final tiene que llegar como cobre electrolítico sí o sí”, concluye.
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Negociación Colectiva de Codelco Norte
Beneficios y desafíos de proyecto común
La negociación colectiva reglada del Sindicato de Supervisores de Codelco Norte se dio en un contexto especial y “novedoso”. El Sindicato presentó un proyecto de contrato colectivo común y único en representación de la supervisión que desempeña sus labores en cuatro unidades de negocios dependientes de la Vicepresidencia de Operaciones Norte de Codelco Chile: los establecimientos denominados “División Chuquicamata”, “Gerencia de Recursos Mineros y Desarrollo (GRMD) Distrital”,“División Radomiro Tómic (RT) ”, y “División Ministro Hales (MH)”.
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División Norte
La Administración de Codelco sólo designó una comisión negociadora para acordar un contrato colectivo con 2 de los 4 establecimientos (Chuquicamata y GRMD distrital) y se negó a recibir el proyecto y negociar colectivamente con la supervisión de RT y MH, rechazando todo diálogo con el Sindicato y presentando, a cambio, diversas acciones administrativas ante la Dirección del Trabajo, y hasta judiciales en contra de la misma. La oferta inicial de la administración, por primera vez en la historia, contemplaba una rebaja neta de remuneraciones de al menos un 3%, y la disminución y eliminación de beneficios ya existentes. Algo sumamente incomprensible, considerando las enormes ganancias obtenidas por la empresa gracias al alto precio del cobre, y a las positivas proyecciones existentes. Esta situación, y la inicial negativa de la comisión de la empresa a abrirse a una negociación sin imposiciones, puso en alerta, incluso, a la dirigencia sindical del estamento rol B y, tal como ocurrió el 11 de Julio, realizamos movilizaciones conjuntas y unitarias para defender los beneficios transversales y comunes que estaban siendo amenazados. Luego de estas acciones destinadas a ilustrar con más claridad y fuerza lo que el Directorio sindical ya había planteado en la mesa de conversaciones en nombre de su asamblea, se abrieron espacios de diálogo y negociación verdaderos, que permitieron alcanzar un acuerdo para firmar un contrato colectivo que fue apoyado por un inédito 95% de los socios y socias que concurrieron a los urnas dispuestas en la sede sindical ante ministro de fe. Esta negociación se dio en un contexto de conflicto entre las partes, lo que nos llevó a firmar un avenimiento judicial en el Tribunal del Trabajo de Calama el 18 de Octubre, 3 días antes del plazo de entrega del proyecto de contrato colectivo, que nos permitió reincorporar al despedido dirigente Iván Herrera a cambio de retirar nuestras demandas por prácticas antisindicales, discriminación y violación de derechos fundamentales. Dicho acuerdo ha sido cumplido por una de las partes firmantes en nombre de la empresa (División Chuquicamata) y así llevar adelante un mutuamente satisfactorio proceso de negociación; e incumplido por los representantes de RT, dada su negativa a negociar con un sindicato no cuestionado jurídicamente. Esto llevó al Sindicato a demandar el cumplimiento forzado de lo acordado en materia de respeto a la representación sindical y a los derechos fundamentales, libertad sindical, y la no discriminación de los profesionales que laboran en RT, y a presentar nuevas acciones en materia de práctica antisindicales. A continuación se expone una síntesis de los principales avances, retrocesos y las proyecciones de lo ocurrido en la
última negociación colectiva del sindicato que representa a la supervisión que presta sus servicios en el distrito norte de Codelco Chile.
Beneficios obtenidos
Pese a lo negativo de la primera oferta de la empresa, se logró mantener beneficios originalmente perdidos: salud integral gratuita, incluidos medicamentos, en hospital propio en Calama; mensualidad y movilización gratuita en el Colegio de propiedad de Codelco; casas de descanso en Tocopilla; recursos de la Corporación de Desarrollo y Bienestar de la supervisión para los sistemas de seguridad de las viviendas. Al mismo tiempo, alejamos amenazas de la primera oferta de la empresa como la jornada de trabajo sin límite ni regulación (inciso 2º del artículo 22º del Código del Trabajo), los egresos forzados, la rebaja en los topes de atención dental y el copago en el beneficios de salud en el Hospital de Cobre. Además logramos un mejoramiento del pago del trabajo en días festivos, normales y especiales, de los turnos de 12 horas, de los descansos acumulados por extensión de la jornada de trabajo diaria o semanal, y las condiciones de alimentación (vales y subsidios). También se alcanzó un notorio mejoramiento de las becas de educación superior, escolares y preescolares; y un aumento del fondo de becas de estudios de educación superior para la supervisión sindicalizada. El acuerdo de las partes para incorporar nuevas cláusulas permite hoy la existencia de un depósito convenido financiado en forma bipartita de hasta 2,5 UF mensuales, como un fondo de ahorro que mejora las condiciones previsionales para quienes en el futuro dejen la empresa. Otras novedades lo constituye un bono que mejora las condiciones para quienes laboren en lugares remotos, y el Incentivo el Feriado Anual (IFA) que estimula el uso efectivo de vacaciones. Formalizar la influencia del Sindicato en la administración del seguro de vida que se financia de manera bipartita, el logro de algunos beneficios para quienes tienen contratos temporales, el mejoramiento de las condiciones de quienes han sido contratados en condiciones precarias, y la consolidación de espacios de participación alcanzados en contratos anteriores, son evidentes avances de esta negociación. También fue muy valorado por la asamblea la suscripción de un plan de egreso mejorado y con plazos amplios para dejar la empresa desde su suscripción (2 años desde abril del 2012), y que considera una salud post egreso en mejores condiciones que los últimos planes con que se fueron 242 supervisores
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División Norte
entre Diciembre del 2010 y Mayo del 2011. Este plan debe ser garantía del fin del hostigamiento y de los egresos forzados.
venido impulsado sin restricciones en materia de relaciones laborales y gestión de personas.
En materia de bonos variables, se proyecta el logro del rendimiento histórico reciente, se iguala para toda la supervisión con contrato indefinido con independencia de fecha de contratación, se crea una asignación fija para la supervisión vigente hasta el 2009, y se ajustan indicadores y metas a los desafíos del plan de negocios del Distrito Norte y sus establecimientos.
Uno de los primeros impactos de este hecho es el refuerzo de la administración delegada de la salud laboral a nivel de Codelco Norte y, por tanto, la mantención de los policlínicos de faena bajo dirección de personal especializado de Codelco y no traspasarlos a clínicas o mutuales privadas, de mayor costo y menor expertizaje en tareas de rescate y atención de urgencia en faenas mineras. Esto permite la proyección del Servicio de Urgencia de nuestro Servicio Médico en las faenas de todo el distrito y en las nuevas necesidades y desafío que ya significan las faenas propias de la minería subterránea.
En cuanto a la fortaleza interna del Sindicato, se logró poner freno a las renuncias de asociados por amenazas directas o indirectas de jefaturas, se afiliaron masivamente quienes tienen contratos temporales y los profesionales nuevos contratados desde enero del 2010, y se logró un aumento, aunque aún insuficiente, de la participación de la asamblea, la transparencia en la información y su involucramiento en las decisiones acerca de la negociación y el contenido del contrato colectivo. Finalmente, el principal logro político-sindical de esta negociación lo constituye el hecho de que la Dirección del Trabajo resolviera que CODELCO CHILE es una sola empresa, y que sus Divisiones no constituyen empleadores diferentes con facultades propias de una empresa individual. Esta contundente y clara definición de la principal autoridad político administrativa en el ámbito laboral de nuestro país, permite desmontar la estrategia de atomización y divisionalización al estilo “multirut” que Codelco había
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Un rol más activo de nuestros socios y socias
La principal inquietud de la negociación es la instalación, en el contrato colectivo, de la discriminación a quienes han sido contratados a partir del 1º de enero del 2010. Dentro de las materias que reflejan con mayor nitidez esta discriminación están los días de vacaciones que se reducen de 25 a 18, la indemnización por años de servicios con tope de 11, y la exclusión del beneficio de salud integral. Sin embargo, gracias a su activa participación en la negociación, respecto a las condiciones de contratación que ya tenían, se logró avanzar en la mayor parte de los beneficios (becas estudiantiles, acceso gratuito al Colegio Chuquicamata, mutuo habitacional, vacaciones), y especialmente en los relacionados con las condiciones de trabajo (turnos, relevos, faena remota, feriados, descansos, alimentación, seguros de vida, reemplazos, interinatos). Además, se incorporan a
División Norte
los rangos de escala del conjunto de la supervisión, y se les pagaron los BTN en forma igualitaria y sin devengo en caso de irse de la empresa antes del términos del período de vigencia del contrato colectivo. No podemos decir los mismo en relación a los contratos por obra y plazo fijo, pese a que se mantuvieron logros históricos en materia de beneficios de salud y BTN, no logramos disminuir la enorme brecha respecto al personal con contrato indefinido. Caso aparte lo constituye el comportamiento profundamente antisindical e irrespetuoso de parte de la administración del establecimiento RT. Las “facilidades” para la elección fraudulenta de dirigentes de un sindicato paralelo; los engaños y mentiras de parte del gerente general y del de recursos humanos a los dirigentes de nuestro sindicato, y la ruptura del avenimiento judicial firmado un día antes, se coronan con los resultados “obtenidos” por la supervisión de RT que fue arrastrada a la aventura divisionista. Las pérdidas y restricciones en beneficios y en condiciones de trabajo, e incluso los bonos de término, reajuste y vigencia, son algunos de los puntos en que la diferencia alcanzada a favor de los profesionales del Sindicato de Codelco Norte es evidente. Esta situación debe servir de aprendizaje para al conjunto de quienes laboramos en Codelco: mientras negociamos más divididos en pequeñas unidades organizacionales, peores son los resultados y su impacto en nuestras condiciones de trabajo, beneficios y calidad de vida. La negativa a negociar de parte de las administraciones de RT y MH se ha expresado además en una estrategia de judicialización, desobedeciendo lo resuelto por la propia Inspección del Trabajo y, a nuestro entender, marginándose de las mismas normas laborales y de la OIT que dice respetar. Por eso mismo es que reviste tanta gravedad la evidencia de las claras intenciones y la política de limitación al derecho a negociación colectiva del nivel directivo de la empresa, como es el caso de Superintendentes y Directores; como se observa en MH. Todo lo anterior, ha obligado al sindicato a sumir el desafió del frente judicial que ha promovido la administración de la empresa dirigida por Diego Hernández, con el consecuente desgaste y daño en las relaciones laborales con el conjunto de la supervisión. Cabe destacar que este proceso de negociación colectiva nos deja un escenario donde es crucial trabajar en comisiones y grupos de trabajo para profundizar los acuerdo logrados. En ese sentido es clave la comisión de Salud, porque permitirá abrir el detalle del funcionamiento de nuestro sistema de salud, derrumbar mitos y prejuicios acerca de las ventajas
de la salud privatizada. A esto se agrega un grupo de trabajo cuyo propósito es el de concordar jornadas de trabajo que armonicen la calidad laboral de la vida laboral y familiar. En esta misma línea, es necesaria la consolidación de espacios de participación como las Comisiones Bipartitas de Recursos Humanos y Salud, el consejo consultivo de capacitación del Servicio Médico, en el Directorio de la Fundación Educacional Chuquicamata, y en las instancias de monitoreo del diseño y rendimiento de los indicadores en que se sostienen los incentivos variables de la supervisión. Al mismo tiempo, las instancias para definir los espacios en las casas de cambio para la supervisión, del análisis y revisión de las escalas 8 y 9, de quienes lleven 6 o más años e la misma escala, y de revisión de la compensación de suministros de supervisores promovidos desde el rol B, deben abordarse con dedicación técnica y perspectiva estratégica. Una proyección necesaria, y a su vez un desafío de nuestras capacidades como organización unitaria e integradora, es la consolidación del Sindicato de Supervisores de Codelco Norte como el legítimo representante de los y las profesionales que laboren para Codelco en el distrito norte; regulando las condiciones de trabajo y beneficios laborales de dichos profesionales a través de la suscripción de contratos colectivos únicos y comunes, que den cuenta de la especificidad de cada unidad de negocio y de sus transversalidades. Para lograr esto, es que se hace cada vez más necesario una activa participación de los socios y socias. Necesitamos de una interacción más fluida, permanente, y en más temas que los coyunturales y asistenciales. Es fundamental la inclusión de las familias en el conocimiento de las cláusulas del contrato y en la búsqueda de iniciativas y propuestas de mejoramiento y optimización, en especial de los beneficios educacionales y de salud; y en la otra cara de los efectos de los sistemas y jornadas de trabajo. La cancha debe estar equilibrada y debe respetarse al patrimonio colectivo alcanzado por la supervisión organizada en Codelco, y no quitarle sus beneficios en forma unilateral, impositiva y arbitraria. Que la administración entienda esto, se abra a dialogar en forma honesta, transparente y verdadera, y deje así de llevar a la empresa a bochornosos escenarios judiciales, en que abre conflictos tanto con sus propias organizaciones sindicales, su estamento profesional, como con autoridades de Gobierno como la Dirección del Trabajo, debe estar en nuestras proyecciones deseadas y en nuestras oraciones… Así, todos viviremos más tranquilos y podremos trabajar mejor. Ricardo Calderón Galaz Sindicato de Supervisores Codelco Norte
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División Salvador
Juan Castro Cid
Supervisor y Cobresalino
Les invitamos a conocer a un ingeniero temucano que se desempeñó por tres décadas en la Planta Concentradora de la División Salvador. Sus aportes no sólo fueron conocidos en el ámbito laboral, sino que también como hincha acérrimo de Club de Deportes Cobresal. Esta es la entrevista que concedió a la revista “Profesionales del Cobre”, a pocos días de retirarse de Codelco.
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División Salvador
¿Cómo llegó a tierras nortinas? Llegué a Copiapó a estudiar en la Universidad Técnica del Estado, actual Universidad de Atacama. Allí me titulé de ingeniero en ejecución en metalurgia extractiva y luego me trasladé hasta Vallenar para trabajar en la Compañía de Acero del Pacifico, CAP. En febrero del año 1981 -ahora con familia- llegué a El Salvador para ingresar como jefe generador de turnos en la concentradora de Codelco. De ahí no me moví más, conocí todos los procesos -chancado, molienda, flotación, planta de molibdeno, planta de filtros, entre otros- y mis últimos años laborales estuvieron ligados a la Planta Los Amarillos (tratadora de relaves generados en el proceso cobre). ¿Cómo ve a la empresa en que trabajó por 30 años? Fue gratificante desarrollar mi carrera profesional en Codelco. A diferencia de algunos colegas que se programan para trabajar sólo por unos años, llegué a la división con el fin de quedarme y fortalecer una familia. Vi que había expectativas y que lo único que tenía que hacer era trabajar, ya que lo demás corría por cuenta de la empresa. Soy un agradecido de Codelco, porque mi esfuerzo y trabajo fueron bien valorados y retribuidos. Creo que en otra entidad no hubiera logrado lo que hoy tengo. ¿Cuénteme sobre algunos de sus logros laborales? Cuando recién llegué a la división, participé directamente en la puesta en marcha de la ampliación de la concentradora. En esa ocasión cumplimos con varias metas, la más relevante fue su automatización que la ubicó como la primera de su tipo dentro de Codelco. Era enorgullecedor ver como trabajadores de otras divisiones de la Corporación venían a conocer nuestro sistema. Asimismo, intervine -junto a un excelente equipo de trabajo compuesto por mecánicos, eléctricos e instrumentalistas- en la construcción y diseño de la Planta de Molibdeno, donde por largo tiempo tratamos concentrados de Chuquicamata.
También, fui premiado en el concurso Transferencia de Mejores Prácticas, por crear una columna corta de flotación que se usa para subir ley en el proceso del molibdeno, desde donde se obtiene el concentrado final. Para mí fue un logro muy importante porque no sólo produje beneficios para Salvador, sino que también para otras divisiones de la Corporación, como Andina y Teniente que replicaron el sistema. ¿Y qué piensa de la ciudad que lo acogió? El Salvador y Potrerillos siempre me parecieron hermosos. Había venido cuando estudiante y admiraba las construcciones, sus avenidas anchas y que todo era limpio y ordenado. Una vez como salvadoreño pasé muy lindos momentos, pude criar a mis hijos en un bello ambiente y convivir con gente muy unida y amistosa. ¿Cómo un temucano llegó a ser Cobresalino? Jugaba fútbol en la universidad y sabía que en El Salvador había un club profesional. Cuando llegué a trabajar a la división, lo primero que hice fue hacerme socio. No podía negarme a la invitación que me hacía la empresa, en primer lugar porque las condiciones lo permitían y porque en definitiva, se trataba de algo nuestro que nos brindaría entretención a toda mi familia. Pero su pasión de hincha llegó más allá ¿cuéntenos de ello? Con el tiempo me involucré cada vez más con el club de Deportes Cobresal y pasé a formar parte de la directiva. Eso fue en el año 1990, desde esa fecha he desarrollado diversas funciones en la comisión estadio, con los cadetes y en las series menores. A `Cobresalito` yo lo llevo en corazón y no porque me vaya de la división dejaré de apoyar al club, es más no está en mis planes dejar la directiva. ¿Cuál es su sensación al dejar El Salvador y su trabajo en Codelco? Me voy contento porque la división no muere y El Salvador sigue creciendo. Porque todos los días llegan nuevos profesionales que harán de las faenas de Codelco y de este campamento minero un lugar prospero. También, porque conocí a excelentes amigos y compañeros de trabajo. Porque pude realizarme profesional y familiarmente. Por ello, vayan mis agradecimientos a todos los que me apoyaron en esta etapa de mi vida.
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División Andina
Supervisor de Andina expone en prestigioso congreso de seguridad laboral Jorge Díaz Báez, Ingeniero Especialista de la Gerencia de Seguridad y Salud Ocupacional de la División Andina, tuvo una destacada participación en el “2I Congreso Internacional de Prevención de Riesgos Laborales” donde presentó el trabajo “Determinación Matemática para Ev entos de Alto Potencial para la Industria Minera.” Ante una audiencia de 300 profesionales del área de riesgos, economía, seguridad y gestión, Jorge Diaz Baéz, profesional de la empresa por más de 3 años, expuso su trabajo, el cual tiene como objetivo aplicar un modelo probabilístico para la determinación de eventos y riesgo potencial.
Diaz detalla que el trabajo presentado es una investigación que se venía desarrollando en Codelco Andina y que busca resolver uno de los principales problemas que presenta la industria minera: determinar un modelo para la calificación de accidentes de alto potencial
Este congreso se realiza de manera alternada entre Chile y España y se presentan trabajos de todo el mundo. Los investigadores tienen la posibilidad de hacer sus exposiciones, las que previamente tienen que ser certificadas por una comisión científica internacional, compuesta por académicos de distintas universidades.
“Generalmente cuando ocurre un evento, la investigación que se realiza ocupa demasiados recursos de las gerencias, superintendencias, supervisores, que son los encargados de evaluar equipos, sistemas y procesos. Hacer este estudio es bastante oneroso y si el evento no tiene las características de alta potencialidad, son otras las consideraciones que se
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División Andina
hacen, por lo que es relevante determinar, qué es un evento de alto potencial, además de instalar un modelo predictivo para erradicarlos,” señaló. El modelo propuesto posee diferentes ecuaciones, las que una vez alimentadas con la información necesaria, ubica el evento en una matriz compuesta por 3 sectores, rojo azul y amarillo.
Los indicadores
“Si el evento que estás estudiando queda desplazado en el lado rojo es interpretado como una alta probabilidad de que ocurra y traerá consecuencias graves, como fatalidad, pérdida de tiempo etc, y se considera como alto potencial; si éste se desplaza al sector azul se puede inferir que es difícil que ocurra, y si vuelve a ocurrir, no tendrá mayor impacto en las personas, por tanto no es un evento de alto potencial; en tanto si queda en el sector amarillo significa que tenemos una indefinición, por lo que debemos recabar más antecedentes para poder hacer un mejor estudio”. Explicó el profesional. Este modelo matemático, conceptual teórico, tiene la ventaja de poder determinar, a través de evaluaciones técnicas, como por ejemplo el INVEC(inventarios críticos), indicadores que permiten identificar la probabilidad de que se manifieste un evento, y por lo tanto, tomar todas las medidas necesarias para su control. Si el evento ocurre a pesar de los resguardos mencionados, significa que no fueron suficientes. Jorge Díaz explicó a “Profesionales del Cobre” que el uso de modelos matemáticos no es común en la industria minera en la disciplina de seguridad y salud ocupacional lo que a su juicio “es una de las grandes falencias que tenemos y eso
conlleva a la utilización del criterio como herramienta para prevenir accidentes laborales”. “En una de las mineras del primer cuartil en términos de seguridad, donde sus evaluaciones están asociadas a una matriz, podemos encontrar diferentes parámetros que consideran un evento de alto potencial, ya que éste pude ser un accidente con 5 muertos como también un trabajador fracturado producto de una mala acción, entonces esa disparidad de criterios generará consecuentemente una disparidad de gestión”. Detalló. Para evitar estas disparidades de criterios lo que busca este modelo en el fondo, es que a partir de elementos conocidos, como son las evaluaciones basadas en las OHSAS, se pueda tener una guía concreta, real y objetiva, de manera que no depender de un criterio específico, sino que el criterio sea una herramienta dentro de un contexto y no una única definición. Este modelo está a nivel de estudio pronto a comenzar las pruebas “en seco”, en donde se debe integrar una gran cantidad de información. “Si logramos validar este modelo, e incorporarlo a un sistema similar a un Sap o un Sigris, éste podría alimentarse por si sólo y generar alertas tempranas sistémicas para el mejoramiento de la gestión antes de que un evento o suceso ocurra”. Finalmente el Ingeniero Especialista en Prevención de Riesgos destacó. “Nuestra presentación fue completa, y quedé muy satisfecho porque dejamos claro que estos temas los abordamos como Codelco, y que como empresa demostramos que no solamente estamos ocupados de lo inmediato, sino que también tenemos la capacidad de trabajar en el desarrollo futuro”.
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División Andina
El cumpleaños del SISAN
De izquierda a derecha Ricardo Calderon, Presidente de FESUC; el Vicepresidente de Recursos Humanos de Codelco, Sebastian Conde, Arturo Merino, Gerente de Recursos Humanos de División Andina; Pablo Fernández, Presidente del SISAN; y Marcel Didier, con sus respectivas señoras y acompañantes.
A la celebración de los 22 años de existencia asistieron autoridades de Codelco. El Presidente del SISAN, Pablo Fernández, resaltó las oportunidades de futuro que se abren para Andina con el proyecto de expansión 244. Veinte y dos años de existencia del Sindicato de Supervisores de la División Andina de Codelco (SISAN), no podían dejar de festejarse en grande. Así lo entendió su directorio. Con la participación de 150 invitados, celebró su nuevo cumpleaños, el cual ha estado consagrado durante todo ese tiempo al bienestar y desarrollo de los supervisores en el Casino de Viña del Mar, el pasado sábado 5 de noviembre. Las socias y socios del sindicato tuvieron la oportunidad de compartir una agradable velada en compañía de la orquesta Casino, el grupo Cubano Santo Solar y la baladista brasileña Janice Moreira.
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Acompañaron esta celebración el Vicepresidente de Recursos Humanos de Codelco Chile, Sebastián Conde, el Gerente de Recursos Humanos de División Andina Arturo Merino, el Gerente de Servicios de División Andina Aurelio Nuñez y el Presidente de la FESUC, Ricardo Calderón. En la oportunidad, junto al saludo de Arturo Merino, por parte de la División, el Presidente del SISAN, Pablo Fernández, realzó las oportunidades de futuro que se abren para Andina en su proyecto de Expansión 244 y destacó el estado de las relaciones con la Administración, que espera sigan por el mejor de los caminos con ocasión de la próxima negociación colectiva.
División Andina
Supervisores de Gerencia de Proyectos de Andina organizaron campeonato de Tenis
El Campeón Jorge Rivas.
Las novedades y resultados del torneo se comunicaban a los jugadores y a la Gerencia a través de un boletín, que contribuyó positivamente al clima laboral de los supervisores, ya que la información se entregaba de manera divertida a través de textos y fotos para uscaban relevar las principales anécdotas y situaciones de los partidos.
Entre los días 8 de noviembre y 27 de Diciembre de 2011, los supervisores de la Gerencia de Proyectos de División Andina, jugaron un entretenido campeonato de tenis, que ! contó con la participación de 16 jugadores, entre los cuales se encontraban dos profesionales de la empresa ARA Worley Parsons, que trabaja para dicha Gerencia. El torneo, llamado Primavera 2011 GPRO-SISAN, se jugó en las canchas del Complejo Polideportivo de Los Andes, entre los días martes y viernes de cada semana, y contó con el apoyo del Sindicato de Supervisores Andina (SISAN), traducido en premios y pelotas. La difusión de las novedades y resultados del campeonato, eran comunicadas a los jugadores y toda la Gerencia a través de un novedoso y entretenido boletín creado por los propios organizadores, el cual colaboró positivamente al clima laboral de los supervisores, ya que la información
se entregaba de manera divertida a través de textos y fotos que buscaban relevar las principales anécdotas y situaciones de los partidos. El torneo fue armado por grupos, para permitir la mayor cantidad posible de partidos jugados por cada participante. De esta forma, y luego de 40 disputados encuentros, se tituló Campeón del torneo, Jorge “Mano de Piedra” Rivas”, segundo Lugar Guillermo “Davidenko” Celis, tercer lugar Manuel “Bagdathis” Ramirez y cuarto Lugar Christian “Guga” Aguirre. El campeonato concluyó con el partido final del día 27 de diciembre, oportunidad en la que además se entregaron los premios en una emotiva ceremonia. “Se logró el principal objetivo, que era realizar una actividad extralaboral, de sana competencia y en un grato y distendido ambiente extralaboral”, señalaron los supervisores organizadores de esta iniciativa.
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División Casa Matriz
Coro
El de Cámara de Codelco
Un grupo de funcionarios de Casa Matriz, dos días a la semana, consagran su hora de colación a la música y los ensayos para entregar su arte a sus colegas.
El Coro de Cámara Codelco cumplirá el próximo año 40 años y es dirigido en la actualidad por Mauricio Cortés, quien reemplazó en 1987 a su director fundador Guido Minoletti, quien lo había traído al coro como jefe de cuerdas.
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Cortés es músico de profesión, cantante y fonoaudiólogo. “Tengo dos profesiones, dos oficios y ejerzo ambos porque están relacionados. Como fonoaudiólogo trato problemas vocales, entonces está vinculado a que soy cantante y está vinculado al hecho de ser director de coro, dónde manejo voces”, dice.
División Casa Matriz
Cuenta que los actuales integrantes están allí desde 1991 y otros que se integraron desde hace tres años. “El funcionamiento se estructura con el apoyo de cuatro jefes de cuerda que son externos y yo que soy el director”. “Ensayamos dos veces por semana al mediodía de 13 a 14 horas, los días lunes y los jueves. Ellos restan su tiempo del almuerzo y vienen una hora al auditorio de la Casa Matriz. Allí en una primera parte se separan los hombres de las mujeres y se realiza primero un trabajo parcial a cargo de uno de los jefes de cuerda y, ellos aprenden primero sus líneas melódicas por separado. Yo trabajo con las sopranos y contraltos, con las mujeres, y uno de los dos jefes de cuerda de los hombres trabaja con los tenores y bajos, estructura los coros. Tenor es la voz aguda de los hombres y bajo la voz grave. Entonces nos separamos de a dos. Eso ocupa un poco menos de la mitad del ensayo de esa hora, unos aproximadamente 25 minutos, media hora y después en la última media hora nos juntamos todos y ensamblamos, generamos lo que se llama la armonía a cuatro voces, se oyen todas las voces a la vez. Es necesario separarnos porque facilita el aprendizaje. Si estuviéramos todos juntos el aprendizaje sería muy lento, porque mientras uno está enseñando a una cuerda, que así se llaman los bajos, los sopranos, los otros tendrían que estar esperando. Por eso es que nos separamos. Hay coros que tienen más espacio físico y se separan las cuatro cuerdas de un coro, pero en el caso de Codelco ha funcionado así en todo este tiempo”, puntualiza.
La educación de la voz
El reclutamiento de los (as) coristas hemos hecho históricamente con propaganda de oídas, de comunicación entre las personas, boca a boca. Y en ese diálogo nosotros que decimos, que para integrar el coro, primero hay que tener mucho entusiasmo, después algunas condiciones musicales, que básicamente con un oído Ese es relativo. un oído que
de calidad musical, cosa que también se educa, porque el practicar cantando a varias voces educa el oído. Dirigir un coro durante tantos años implica genera lazos amistad. “Independiente de estos ensayos nosotros nos juntamos con cierta periodicidad en nuestras casas, donde realizamos actividades sociales, asados, para navidad. Sin duda hay amistad. Incluso yo diría que es una de las cosas que permite en el tiempo el hecho de cantar juntos y es muy importante. Hay que pensar que a nosotros nos han acontecido en tantos años hechos de mucha alegría y también de mucha tristeza como el fallecimiento de integrantes. Entonces, tanto los momentos felices como los tristes obviamente nos une en la amistad y de pasadita fortalece el trabajo musical, se hace mejor”.
“lo una
tienen que ver musical compatible. un concepto muy En el fondo es tener musical que permita una persona pueda reproducir y repetir, aquello que se le enseña y no cante otra cosa distinta, básicamente es eso. No se exige calidad vocal. Yo en mi calidad también de fonoaudiólogo obviamente, si oigo una voz que no está sana, sugiero no le conviene cantar, pero no importa la calidad de la voz, porque la voz dentro de un coro se puede educar. Nos interesa es que haya un mínimo
Una actividad del Club Deportivo
Los profesionales que trabajan en el Coro de Codelco, su diirector y los jefes de cuerda, son financiados a través del Club de Deportivo, el cual recibe aportes de la administración, las cuales están contempladas en los beneficios suscritos en el Convenio Colectivo del Sindicato de Supervisores Casa Matriz.
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División Casa Matriz EDITORIAL
El Club Deportivo de Codelco se encuentra ubicado en Avenida Tobalaba 22000 y cuenta con un gran centro de eventos, canchas deportivas, quinchos para asados y hornos de barro, a los cuales puede encargarse al chef de cocina preparar corderos o cabritos, además del menú.
Administración piensa externalizar Complejo Deportivo y Club
de Campo
Sindicato de Supervisores de Casa Matriz manifestó su “profundo malestar y absoluto rechazo ante la forma unilateral de proceder”. Ante cualquier cambio que pudiera afectar los beneficios convenidos con los sindicatos, estos deben ser “producto de diálogos y finalmente de acuerdos entre las partes”, situación que no se ha dado, expresó.
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División Casa Matriz
El Complejo Deportivo Codelco Chile tiene 25 hectáreas para actividades deportivas, reuniones familiares o de trabajo, cuenta con una piscina y es administrado por el Club Deportivo. Forma parte de los beneficios de los convenios colectivos entre el Sindicato de Supervisores de Casa Matriz y la administración de la empresa. El 12 de octubre pasado, el Vicepresidente de Recursos Humanos, Sebastián Conde, notificó que a partir de enero de 2012 se dispuso externalizar su administración, poniendo fin al comodato entregado al Club Deportivo. La decisión se tomó luego de una llamada anónima, producto de la cual el Comité de Ética de Codelco, encomienda a Auditoría General realizar una investigación denominada: “Investigación sobre posibles compras de mercaderías sin recepción o recepción parcial de productos en bodega del Club Deportivo de Codelco”.
Falta de recursos
Al respecto, el Club Deportivo en una declaración, señaló que la misma investigación señala que “se concluyó que no se puede establecer ni dolo ni falta de probidad en el proceso de compras, pero si un error de aplicación de procedimiento: se identifican una serie de compras para las que no existe un registro de control de ingreso”. Además, la entidad explicó que no cuenta con los recursos humanos idóneos, ni los elementos tecnológicos para llevar este control. “En atención a la carencia de recursos económicos, no obstante, con el fin de no desproteger la bodega, solicitamos a nuestra enfermera, que nos cooperara en esta actividad aún cuando se sabía de su falta de experticia, lo que finalmente se reflejó en las diferencias en los registros de control de ingreso, que son citados por la auditoria”, informaron dirigentes del club.
Rechazo del Sindicato Casa Matriz
Al respecto, el Directorio del Sindicato de Supervisores de Casa Matriz (SSCM), consideró “absolutamente injusto con el actuar de los dirigentes del Club Deportivo, el asociar esta
decisión con una revisión de auditoría, que no arroja ninguna anomalía, y que no se condice con nuestra escala de valores de Respeto a la Dignidad de las Personas”. Ya que el ejercicio de las facultades que la ley reconoce al empleador “tiene como límite el respeto a las garantías constitucionales de los trabajadores, en especial cuando se pudiera afectar la intimidad, la vida privada o la honra de estos”, puntualizó. “Nuestra posición invariable ha sido de que, ante cualquier cambio que pudiera afectar los beneficios convenidos entre la Administración y los Sindicatos, necesariamente estos deben ser, al igual que en el inicio del beneficio, producto de diálogos y finalmente de acuerdos entre las partes. Situación que no se ha dado en esta oportunidad, razón por la cual manifestamos nuestro profundo malestar y absoluto rechazo ante la forma unilateral de proceder”, agregaron los dirigentes del SSCM. El Sindicato “siempre ha velado por la mantención de los beneficios que otorga el Complejo Deportivo, en atención a que este recinto es el soporte de la práctica de actividades Deportivas y Recreativas del personal y de su grupo familiar. Por lo tanto, haremos respetar la Calidad del beneficio de Recreación y Actividades deportivas que la empresa nos debe proporcionar, en cumplimiento a lo establecido en nuestro Convenio Colectivo”, agregó. Desde que se “traspasó la administración del Complejo Deportivo al Club Deportivo, decisión que en su oportunidad se tomó de común acuerdo entre los Sindicatos y la Administración, ha habido un gran esfuerzo de parte de todos los dirigentes del club, que adicionalmente a sus tareas en la empresa, y a sus actividades deportivas tuvieron que asumir la gestión de este recinto, con los costos de tiempo y responsabilidad que ello implica”, precisó. “La administración nos ha hecho saber que esta decisión es definitiva y nos llamó a formar parte de la comisión que deberá buscar el organismo externo que asumiría la Administración del Complejo Deportivo, situación que analizaremos y evaluaremos en su oportunidad”, aseguró el SSCM.
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División El Teniente
“El Proyecto Rajo Sur entregará entre 15 a 20 mil toneladas/Día” Por Emerson Contreras
Víctor Arce, Ingeniero Civil en Minas, está a cargo de la fase de construcción del Rajo Sur de la División El Teniente, la primera explotación a cielo abierto después de 106 años desarrollando minería subterránea. Rajo Sur cuenta con 33 millones de toneladas de reservas y tiene previsto producir entre 15 a 20 mil toneladas diarias de mineral que serán procesadas por las actuales plantas de la empresa y contribuirá a suplir el agotamiento de algunos de los niveles superiores de explotación a la espera de la entrada en operación del Nuevo Nivel Mina, que será cien por ciento subterránea. El profesional comenta los hitos relevantes de este proyecto en “Profesionales del Cobre.”
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Profesionales del Cobre
División El Teniente
¿Cuál es la importancia del Proyecto Rajo Sur para El Teniente? En mi opinión, este proyecto tiene dos connotaciones relevantes para Codelco. Por una parte, nos permite asegurar nuestros compromisos de producción en los próximos años, manteniendo la continuidad de la planta de Sewell y permitiendo un adecuado enlace con nuestro proyecto Nuevo Nivel Mina y, por otro lado, permite abrir una expectativa nueva y una posibilidad de desarrollo minero en esta región en particular, porque no tenemos experiencia en la explotación a rajo abierto. A nivel corporativo el cambio de explotación de Teniente y Chuquicamata es una tremenda oportunidad para los profesionales, porque somos muchos los que hemos desarrollado nuestra vida laboral en cierta especialización. En mi caso, llevo más de 20 años trabajando en mina Subterránea y estoy aprendiendo cosas nuevas al integrarme en este tema, pero no es menos cierto, que podríamos, y será una obligación en algún momento, entregar los aportes que se requieran y sean necesarios desde el punto de vista profesional, para apoyar en los desafíos que se tendrán en cada caso. Para la implementación del este Proyecto, ¿Cuáles han sido las principales dificultades que han tenido que enfrentar? El entorno geográfico donde se desarrolla el proyecto es de alta complejidad. Estamos avanzando en las diferentes fases de la construcción según se nos van presentando las condiciones de terreno y con un fuerte apoyo de ingenierías de terreno (geotecnia, geomecánica, etc.).
el operar bajo una u otra modalidad. Cada una de ellas tiene sus ventajas y desventajas. Tengo la impresión que la decisión se tomará antes de marzo, y estará orientada a un tema de costo/beneficio y de oportunidad desde el punto de vista de las políticas corporativas. Desde el punto de vista netamente de los profesionales claramente estos deben ser 100% propios porque somos claves en el negocio. La operación de éste es un tema que será definido en niveles superiores en función de lineamientos técnicos, económicos y otros. ¿Cree Usted que este proyecto servirá como una escuela ante la probabilidad de que se consolide un potencial “Rajo Norte”? Efectivamente. Estamos haciendo un aprendizaje como división y para la segunda etapa los profesionales estaremos preparados para las situaciones que vamos a enfrentar. ¿Cuál es el itinerario y su línea de tiempo crítico? Vamos bien y “on time” respecto a los hitos relevantes. La ruta crítica pasa por el término del camino principal, que es de 7 kilómetros y del inicio del pre-stripping (retiro de estéril), que comienza en Mayo. No tenemos desviaciones importantes. Existe una clara tendencia a realizar explotaciones mineras sustentables y amigables al medio ambiente. ¿Cómo Calificaría, bajo esa condición, este proyecto?
Especial atención al tema medioambiental para lo cual ya contamos con una Declaración de Impacto Ambiental (DIA), aprobada lo que nos ha permitido iniciar la construcción y posterior operación cuando estemos en condiciones de hacerlo. Tenemos claro que en estos aspectos seguirán surgiendo algunos temas que debemos manejar y resolver con el apoyo de la autoridad correspondiente, y por supuesto, con el conocimiento que hay en la Corporación. ¿Cuál es la proyección de este Rajo Sur como proveedor? ¿Reemplazará la falta de mineral de la Mina subterránea? Este proyecto aportará entre 15 mil a 20 mil toneladas días por los próximos 6 -8 años. Básicamente está orientado a asegurar un cierto nivel de producción en un período de tiempo del plan divisional permitiendo un adecuado enlace con el nuevo proyecto, que es el nuevo nivel mina subterráneo. En paralelo aparece la posibilidad de desarrollar un segundo rajo, que sí nos puede aportar un incremento de producción. Este proyecto está en su etapa de evaluación y podría ser muy beneficioso para la corporación. ¿Cómo consideran que debería operar este nuevo Rajo Sur? Esa es una decisión corporativa. Como profesionales hemos evaluado las alternativas en términos técnicos y económicos
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División El Teniente
¿Cómo lo motiva esta oportunidad que se da con la nueva explotación? Enormemente, porque participar en un proyecto que es muy importante para la división es una gran oportunidad. Estamos construyendo y haciendo experiencia de una actividad que no se había dado en esta división. Su experiencia lo convierte en una voz autorizada para comentar algunas situaciones que están ocurriendo en Codelco. En ese sentido, ¿Qué le podría decir a los jóvenes profesionales que están ingresando a la empresa? En general, los profesionales nuevos están muy motivados por lograr un rápido desarrollo profesional y cumplidas ciertas metas, emigrar en la búsqueda de nuevas posibilidades. Años atrás, la tendencia era distinta: era bien visto que un profesional ingresara a una empresa, y desarrollara en ésta su ciclo laboral completo. Hoy no es así, se ve claramente un desarrollo en otra dirección. Es más valorado que los profesionales tengan una suerte de rotación cada cierto tiempo. Esto tiene ventajas y desventajas. Para el profesional tiene la ventaja de adquirir distintas experiencias en diferentes ámbitos, por lo tanto son más completos. ¿Cuál es la desventaja? Que las empresas invierten en recursos humanos, pero esa inversión luego se va, por lo que debe invertir de nuevo. De acuerdo a esto, les diría a los jóvenes profesionales que están ingresando, que se queden al menos unos 5 a 10 años en la empresa. Un profesional de la minería no se hace de la noche a la mañana. Es un tema de aprendizaje. Una cosa es lo académico, pero otra es lo que se adquiere en la práctica. La FESUC, a través de su “Revista Profesionales del Cobre”, busca siempre destacar el rol gravitante que tienen los profesionales para esta empresa. ¿Qué le parece esta iniciativa? Hemos sido extremadamente rigurosos en cautelar la sustentabilidad del proyecto, en todo aspecto, ya sea seguridad, calidad y medioambiente. La declaración de impacto ambiental fue aprobada, lo que nos permitió avanzar enormemente. Estamos pendientes de obtener permisos sectoriales los que están en su fase de preparación de antecedentes para la presentación a las autoridades respectivas. No tenemos ninguna duda de que obtendremos las autorizaciones y aprobaciones correspondientes
Codelco y el rol de los profesionales En todos los años que usted lleva en la empresa. ¿Imaginó alguna vez que Teniente tendría un área que sería explotada a Rajo Abierto? Llevo 28 años en Codelco, y no me lo imaginé. De hecho, en los últimos 10 o 15 años se habló de abrir un rajo, pero nunca se dieron las condiciones económicas para iniciar un estudio profundo y serio respecto a esta materia.
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Me parece que en la revista se debe potenciar el tema técnico. Hay muchos profesionales de la corporación que tienen una vasta experiencia, y deberíamos transmitirla. Me gustaría, por ejemplo, desarrollar ciclos de reuniones de trabajo con profesionales de Chuquicamata, porque sería tremendamente importante para mi y para aquellos que trabajarán en los rajos abiertos, escuchar las soluciones a problemas que ellos ya tuvieron. ¡Para qué vamos a inventar la rueda, si la rueda ya está inventada !.Cabe señalar que hemos recibido mucho apoyo de Andina, nos hemos reunido, traspasado información de manejo operativo, geomecánico, botaderos, pero falta aún. Y viceversa, los profesionales en Teniente podemos aportar a los que estarán a cargo del proyecto subterráneo de Chuquicamata, porque tenemos la experiencia en ese tipo de minería. Compartir experiencia a través de reuniones entre profesionales de la minería sería una buena oportunidad para potenciar el rol de los profesionales de la empresa.
División Salvador
Asume Nueva Directiva en Sindicato de Supervisores de la División Salvador
De izquierda a derecha: Ariel Perez, Osvaldo Villar y Rodrigo González.
Asume hasta el año 2014. Con total normalidad se desarrolló la votación para elegir a los dirigentes que representarán a la supervisión durante los próximos tres años. El jueves 01 de diciembre, se llevó a cabo la votación para elegir a la nueva directiva que presidirá, hasta el 2014, a la organización que agrupa a los supervisores y profesionales que trabajan en las faenas de la División Salvador de Codelco. Los resultados de este proceso electoral –en el que participaron 164 asociados- permitieron la renovación total de la dirigencia sindical. Terminado el conteo y oficializados los resultados se constituyó la directiva, que quedó conformada por el presidente Osvaldo Villar, el secretario Ariel Pérez y el tesorero, Rodrigo González.
Percepciones
Osvaldo Villar “Será mi compromiso no defraudar las expectativas de los asociados que optaron por el cambio y que se organizaron para que saliéramos electos. Las personas que conformamos la actual dirigencia no fuimos candidatos que nos presentamos por sí solos, sino que éramos una lista
que quería llegar a la dirigencia para llevar a cabo un trabajo sindical con altura de miras. Ariel Pérez “Quizás los resultados sorprendieron a muchos, pero a los tres candidatos que salimos electos no, porque detrás de este hecho hay un trabajo en equipo donde participó mucha gente que nos instó a presentarnos. Por ello, esperamos que todos los supervisores y profesionales de la División se sientan partícipes de las acciones del sindicato y confíen en esta directiva que los ayudará a encauzar sus necesidades y requerimientos”. Rodrigo González, “Nuestra elección como dirigentes no es azaristica, sino más bien la consecuencia de un trabajo en equipo bien hecho que contó con el apoyo de la mayoría de los supervisores y así lo demuestran los resultados. Creemos que podemos ayudar a realizar las cosas de manera más justa y eficiente. Esto no lo haremos solos, por ello le pedimos a todos los socios que nos sigan apoyando con ideas y trabajo para mejorar nuestros beneficios y cuando digo eso no solamente me refiero a lo económico, sino también a los beneficios médicos, sociales, deportivos y culturales”.
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Laboral
La poca participación sindical de las mujeres Por Emerson Contreras
Según la OIT las mujeres están sub representadas a nivel de dirigencia sindical. En Chile la cifra llega a sólo 19,9 % en cargos de poder y las cláusulas de género incluidas en los convenios de negociación colectiva son escasas. Las mujeres en nuestro país representan el 50% de la fuerza laboral. Sin embargo, son las que conviven con una mayor discriminación y machismo en sus puestos de trabajo. La segregación laboral sigue constituyendo el factor más importante que determina la desigualdad entre los niveles de remuneración de hombres y mujeres, además de otras problemáticas, como el acoso laboral y sexual entre otros, obviamente nos hace pensar ¿Por qué no se sindicalizan?
De acuerdo al texto de Adolfo Arrieta “Mercado de trabajo, organización y representación sindical y gremial” las mujeres son predominantes en la economía informal y también lo son en actividades que ocupan mano de obra precaria y de empleo temporal. También las mujeres se concentran en empresas medianas y pequeñas, con peores condiciones laborales y de remuneraciones. En todas estas actividades la protección laboral del Estado es más difícil y las organizaciones sindicales son débiles.
Efectivamente, el movimiento sindical chileno tiene como grave problema su falta de atractivo para incorporar a la mujer en sus actividades. No se hace cargo de la problemática doble y específica de la mujer trabajadora en su condición de mujer. Sin obviar por cierto, el bajo interés que muestran los trabajadores en general de asociarse.
Otra arista interesante se ha dado en las pocas políticas públicas respecto a la participación de las mujeres, no sólo en el tema sindical, sino en la sociedad civil en general. En lo primero, ya tenemos claro como han sido los gobiernos respecto al rol de los sindicatos, esto es, un desprestigio permanente en su funcionar al interior de las empresas, y una clara acción debilitatoria de éste.
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Laboral
15,8% de mujeres sindicalistas
Las empresas también han contribuido con esto. En efecto, la política del temor respecto a asociar la sindicalización con inmovilidad laboral, han llevado a los profesionales jóvenes, hombres y mujeres, a no participar en asociaciones que velen por sus derechos laborales. Antecedentes respecto a la participación sindical de las mujeres es escasa, producto a lo mejor de lo anterior, por ejemplo según datos del SERNAM en Chile había 2.810 mujeres en los cargos directivos de los sindicatos de un total de 17.734, lo que equivale a un 15,8%. Ahora, al analizar la composición por sexo de los principales sindicatos a nivel nacional, se observa que la participación de mujeres en directivas alcanza el 37,6%. No obstante lo positivas que pueden parecer estas cifras, no se debe olvidar que los gremios analizados se caracterizan por su alto grado de “feminización”. Así, tanto la Asociación Nacional de Empleados Fiscales (ANEF), como la Confederación de Funcionarios de la Salud Municipalizada (CONFUSAM), y la COFENACH, están conformadas mayoritariamente por fuerza de trabajo femenina, lo que explica la alta participación de mujeres en las directivas sindicales. Si se compara estos sindicatos con aquellos de carácter mixto como la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), se observa que en ellos la participación femenina decrece alcanzando un 28%. Otra fuente de datos es la Organización Internacional del Trabajo (OIT), quien señala que el 13.9% de los-as trabajadores-as asalariados participa en organizaciones sindicales. Sólo 10,1% es la participación en el caso de las mujeres. Al incluir el sector público, el dato para 2008 era 15.1% hombres y 13.5% mujeres.
trabajar en un sindicato dominado por hombres es cambiar esta situación. Siento que las mujeres debemos ser representadas en estas instancias, porque tenemos una visión distinta que los hombres, debido a nuestra sensibilidad de género.” Esta sensibilidad es compartida por su colega María Antonia González, directora del mismo sindicato, quien señaló que su decisión de ser parte de la sindical, obedeció a la débil posición en que se encuentra la paridad de géneros. “La paridad de géneros es una problemática transversal en nuestra sociedad y eso es necesario llevarlos a todos los espacios posibles. Para las mujeres, participar en actividades de participación es difícil, principalmente porque la doble función laboral –Hogar y Empresa- desgasta mucho, pero creo que hay conciliar esos tiempos y entusiasmar de que manera promover a las mujeres, a lo mejor no como dirigentes sindicales, pero si como facilitadoras de culturas de cuidado de las personas”. La paridad, como reivindicación al derecho efectivo de representación, no es una medida transitoria sino definitiva para asegurar que hombres y mujeres compartan el poder, por este motivo no se reduce sólo a la política, es un cuestionamiento a la monopolización masculina del poder político, económico y social, por eso, más que una demanda de participación numérica es una demanda por compartir ese poder. En su congreso fundador (Marzo 2008), la Confederación Sindical de Trabajadores y Trabajadoras de Las Américas aprobó un Programa de Acción que incluía “el irrestricto respeto por la libertad de sindicalización/organización y negociación colectiva, como elementos indispensables de una democracia real y de la vigencia de los derechos básicos de los trabajadores”. Este párrafo implicaba, también, la apertura a un lineamiento específico denominado “Autoreforma Sindical.”
Dirigentas de METRO: Cambiar la situación
Uno de los objetivos principales de la Autoreforma es precisamente, democratizar la representación por género en el sindicalismo. El objetivo es trasformar la estructura sindical y permitir la participación de la mujer en todos los espacios de poder y decisión: órganos representativos, de dirección, capacitación y negociación colectiva.
No es una sorpresa que el sindicalismo, por diversas razones – económico-estructurales y culturales entre otras – se constituye históricamente como un bastión del poder masculino. Ha sido y en términos generales sigue siendo un “espacio masculino”. Sus costumbres, modismos y acción giran alrededor del universo masculino.
El Rol de los Mecanismos de Igualdad es tremendamente importante para todos estos desafíos. Desde el mensaje que se emite: Las mujeres tienen el derecho a tener distintos proyectos de vida (trabajadora, hija, madre, compañera, política, etc.) y el Estado debe garantizar el ejercicio en plenitud de estos; hasta políticas públicas que promuevan y garanticen la participación social y política de las mujeres.
La OIT destaca que las mujeres están subrepresentadas a nivel de dirigencia sindical -las mujeres en Chile representan solo 19,9% en cargos de poder en estas estructuras (SIRELA, 2010)- y que las cláusulas de género incluidas en los convenios de negociación colectiva son escasas.
El sindicato de profesionales y Técnicos del Metro S.A vive una interesante realidad, de un total de 5 integrantes, dos son mujeres, lo que efectivamente se sale de la norma recién descrita. Viviana Merino, Secretaria del Sindicato indicó que la motivación para estar en la agrupación pasa justamente por tener poca representatividad al interior de estos. “Lo que me impulsa a
Los grandes retos para mejorar en los niveles de igualdad dentro de los sindicatos y los movimientos sociales y políticos en general es el trabajo arduo, mancomunado, con políticas y mecanismos inclusivos de la mujer sindicalista, además de fomentar campañas respecto a género para erradicar la discriminación contra las mujeres.
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Internacional
China, un gigante enfermo de carbón Contaminación, explotación, accidentes, mafias. En el siglo XXI, la milenaria relación de China con el carbón se ha convertido en una verdadera trampa para la modernización del país. Entre la dependencia energética, los dramas sociales y la anunciada catástrofe ecológica por la emisión de gases de efecto invernadero, ¿cuál es el aspecto menos aceptable?
Por Any Bourrier, Le Monde Diplomatique.
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Procedente de Pekín, el tren de alta velocidad chino (China Rail Highspeed, o CRH, como lo llaman aquí) circula a más de trescientos kilómetros por hora para llegar a Taiyuan, la capital de Shanxi. Esta provincia del norte de China, con sus rutas congestionadas, su caótico tráfico de camiones sobrecargados con destino a las grandes ciudades, fue durante mucho tiempo la principal región productora de carbón del país, antes de ser destronada por Mongolia Interior. Los pueblos se suceden, grises y tristes. Todo, o casi todo, lleva la huella del carbón. Los paisajes, por supuesto, pero también el hábitat, la naturaleza, los hombres –cuyos cuerpos y rostros están ennegrecidos por el trabajo en las minas– y el color del agua: el lavado del mineral después de su extracción contamina cada día más, tanto los ríos como las napas freáticas, transformando al agua en no apta para el riego ni el consumo. A pesar de la modernización en curso, el aspecto exterior de las minas prácticamente no ha cambiado desde hace siglos. Delante del ingreso, grandes montañas de carbón aguardan a los camiones. En las pizarras colgadas en las paredes de los edificios que sirven de oficinas administrativas, hay mensajes escritos que transmiten las consignas del día a los jefes de los equipos de trabajo o recuerdan las últimas decisiones de la todopoderosa Administración Estatal de Seguridad en Minas de Carbón, actualmente dirigida por Zhao Tiechui. Los accidentes dentro de los pozos volvieron a incrementarse a partir de 2010, cuando según datos oficiales llegaron a 1.403, provocando 2.433 muertos. Si bien China prevé multiplicar la construcción de centrales nucleares y sigue planificando la construcción de represas, el carbón aún predomina en la producción de energía eléctrica y sigue siendo el preferido de las direcciones empresariales, sobre todo a nivel local. Así, según la Comisión Municipal de Desarrollo y Reforma, para 2015 los pequineses consumirán 20 millones de toneladas anuales de carbón, frente a los 11 millones de toneladas del año 2010, cuando se produjo un aumento en su utilización. Para justificar esta elección, se esgrimen tres razones. La primera es que China es uno de los mayores productores mundiales de este mineral, particularmente abundante en las regiones del norte y del noreste, donde su explotación no presenta mayores dificultades; la Administración Estatal de Seguridad en Minas de Carbón calcula sus reservas en 118.000 millones de toneladas. La segunda es que la industria del carbón emplea una cantidad importante de mano de obra y permite absorber con comodidad la demanda de trabajo, cada vez mayor en los campos. La tercera razón es que la combustión de un carbón con bajo costo de extracción es la mejor manera de producir energía barata y estimular el crecimiento. Concentración y seguridad Desde hace diez años, la diversificación de las fuentes es tema de debate, gracias a las oportunidades que ofrecen las nuevas relaciones privilegiadas con países emergentes de África y de América del Sur, donde abunda este recurso. Las
minas a cielo abierto australianas también interesan a Pekín. Pero por ahora las minas de carbón nacionales cubren el 60% del abastecimiento. Según datos oficiales, publicados por la agencia oficial de noticias Xinhua, alrededor de diez mil minas operan actualmente en todo el país. Pero los expertos calculan que, si se tiene en cuenta la existencia de minas clandestinas, su número podría ser dos veces mayor. De esta dispersión, considerada nefasta, nacieron varios proyectos ambiciosos de concentración e implementación de grandes explotaciones a fin de unificar la producción. En 2006, la Comisión Nacional de Reforma y Desarrollo publicó un plan para construir, de aquí a 2015, cinco o seis conglomerados gigantes, fusionando o cerrando las pequeñas minas de las principales provincias productoras. Así, se creó el Heilongjiang Longmei Holding Group, uno de esos conglomerados emergentes, que emplea a 88.000 trabajadores. Otro ejemplo es el Datong Coal Mine Group, que cotiza en la Bolsa de Shanghai. En 2011, existen oficialmente en China veinticuatro grandes grupos de carbón administrados por el Estado, resultado de las fusiones de empresas mineras y del cierre de pequeños pozos, en su mayoría privados, donde se produjeron la mayoría de los accidentes. Así, el número de minas pasó de 87.000 en 1995 a 26.000 en 2005 y 12.000 en 2010. Con el mismo espíritu, en febrero de 2010 se anunció el proyecto de apertura de un gran yacimiento carbonífero en la provincia de Gansu, cuyas reservas explotables se calculan en más de 7.000 millones de toneladas. Con una superficie de 1.100 km2, se espera que produzca veinte millones de toneladas de carbón anuales. Llamada Ningzheng, por el nombre del distrito donde está situada, ya se la considera la mina de carbón más grande del mundo. Estos proyectos gigantescos y esta tendencia a la concentración siempre están acompañados por argumentos sobre seguridad destinados a justificar las decisiones oficiales y tranquilizar a la opinión pública. “La seguridad es nuestro principio celestial”, “Celebremos la reforma minera en curso”, claman los eslóganes grabados en las paredes de ladrillo de los yacimientos de Shanxi o de Henan. No obstante, la creación de conglomerados no ha demostrado su eficacia. Es cierto que el récord de 2009 (6.995 muertos) no ha sido superado, pero luego de una desaceleración regular el número de accidentes retomó su curva ascendente en los últimos dos años, provocando la furia de la población. En 2007, tras una explosión de grisú en el noreste del país, se indemnizó por primera vez a las familias de los mineros fallecidos y cada una recibió alrededor de 25.000 euros. Desde entonces, las compensaciones financieras se volvieron cada vez más frecuentes. Pero crearon una nueva amenaza para los mineros: las mafias locales. Algunos criminales se especializaron en consumar asesinatos de mineros disfrazándolos de accidentes para cobrar las indemnizaciones –en constante aumento– acordadas por las
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autoridades o los propietarios de los pozos. Varios escándalos estallaron en las provincias de Hebei, Yunnan y Sichuan donde bandas organizadas, a menudo en connivencia con los empresarios, cometen con total impunidad asesinatos en serie en las mismas minas y en los campamentos improvisados donde se apiñan los necesitados mingongs [trabajadores migrantes rurales]. En 2003, el cineasta Li Yang contó el drama de los mineros en un largometraje titulado Blind Shaft, adaptación de la novela Shen Mu [El pozo], de Liu Quingbang (5). La película, que recibió numerosos premios en el exterior, fue la primera en denunciar el auge de la criminalidad en esos subterráneos oscuros donde reina la ley del más fuerte. También se puede mencionar el escándalo revelado a fines de 2010 por los medios de comunicación chinos: sesenta y dos discapacitados mentales fueron comprados por un centro privado de alojamiento para personas con discapacidades mentales y luego vendidos como esclavos en minas de Sichuan. El juicio a los culpables fue espectacular.
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Ante la creciente indignación de la población, el poder endureció el tono. Después de una explosión de grisú que dejó treinta y cinco muertos en Guangxi en septiembre de 2010, el primer ministro Wen Jiabao intimó a los propietarios a bajar al fondo de la mina, pues –les indicó– “tienen el deber de compartir los riesgos con sus empleados para garantizar que se respeten las normas de seguridad”. Diversificar las fuentes De forma menos espectacular, pero seguramente más eficaz, el gobierno quiere lograr que la extracción de carbón sea más segura, a través de la captación del metano, el gas responsable de la mayor parte de las mortíferas explosiones de grisú. Según Huang Shengchu, director del Chinese Coal Information Institute, una organización de consultoría bajo tutela del gobierno, “China decidió desbloquear el equivalente a 200 millones de euros anuales para subsidiar la desgasificación de las minas previa a la extracción del carbón”. El metano drenado se transporta hacia centrales eléctricas donde, una vez purificado, puede ser utilizado como combustible. Algunas experiencias resultaron concluyentes, como la que se realizó en Jincheng, provincia de Shanxi, donde desde 2008 opera un importante centro de abastecimiento de metano extraído de una mina de carbón local. La búsqueda de soluciones tecnológicas para luchar contra los daños del uso intensivo del carbón no es nueva. Desde hace varios años, las centrales térmicas, que funcionaban en base a la técnica altamente contaminante de pulverización del carbón, fueron colocadas en la lista negra por los defensores del medio ambiente. Para deshacerse de su imagen de país con miles de chimeneas lanzando sus columnas de humo con olor a azufre, el poder encontró en el manejo de las tecnologías de “carbón limpio” una solución adecuada para controlar la contaminación atmosférica, en momentos en que el Imperio del Medio se ha convertido en el principal emisor de CO2 del mundo. China domina la combustión “supercrítica”,
cuyo vapor de alta presión brinda el mejor rendimiento y el nivel mínimo de emisiones de gases de efecto invernadero. Construye una central de este tipo por mes a un costo en un 30% menor al de una central convencional en Estados Unidos. Sin embargo, aunque sus líderes firmaron el Protocolo de Kyoto, consideran que tienen derecho a los mismos privilegios históricos con los que se beneficiaron los países industrializados para desarrollar sus economías, aunque esto deba traducirse en un aumento de las emisiones de CO2. Según Greenpeace, “la emisión de gases de efecto invernadero podría duplicarse de aquí al año 2030 y alcanzar entre 3.000 y 4.000 millones de toneladas anuales” (6). A ello debe agregarse la contaminación hídrica: “Por cada tonelada de carbón producida –señala Greenpeace–, se contaminan 2,5 toneladas de agua, lo que lleva a un agotamiento de estos recursos. Las aguas residuales procedentes del lavado de carbón representan el 25% de las aguas residuales de todo el país y arrastran grandes cantidades de metales tóxicos”. Esta contaminación tiene consecuencias dramáticas para la salud: según un estudio de la OCDE, 190 millones de personas sufren enfermedades relacionadas con el agua contaminada y cada año mueren 30.000 niños a causa de diarreas causadas por este tipo de contaminación. Conscientes de estos daños, las autoridades buscan diversificar las fuentes de energía, especialmente la solar. Durante la elaboración del XII Plan Quinquenal (2012-2016), el gobierno se fijó como objetivo reducir la intensidad de carbono en un 17% en cinco años. Es urgente porque el carbón de China contribuye a sofocar el planeta. Traducción: Gabriela Villalba
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Codelco
Tapando el sol con el dedo:
el discurso de la flexibilidad laboral Cuando se habla de flexibilidad, se la explica en el plan de apoyar la incorporación de las personas más vulnerables al mercado de trabajo y de posibilitar una mayor articulación del trabajo con la vida personal. No se suele plantear por qué a los empresarios les interesa tanto instalarla. Por Karina Narbona
La flexibilidad laboral se hizo presente en el imaginario empresarial desde los años 70, cuando la crisis del petróleo, el avance de las luchas sindicales y la aparición de una mayor competencia internacional, instaló en las empresas la preocupación por generar nuevas formas de ganancias, sorteando los “rígidos” enclaves institucionales del trabajo
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y desplazándose hacia áreas menos protegidas. La salida fue ajustar el factor trabajo, haciéndolo más móvil y pagando por él un menor costo. En una primera etapa, los esfuerzos se concentraron en la flexibilidad en el empleo, permitiendo a la parte empleadora
Codelco
agrandar o achicar la plantilla laboral a conveniencia. Se concibió la forma en que, en medio de mercados turbulentos, los riesgos no los asumieran las empresas, sino las personas que trabajan en ellas, cargando con las incertidumbres del mercado y gestionando ellas mismas su empleabilidad. Son múltiples las formas de flexibilidad en el país, en su mayoría – por no decir, en su totalidad – dirigidas a abaratar costos laborales, pero cuando se habla de esto se lo suele hacer con una visión muy parcial, asociándola en el discurso únicamente a las bondades del “teletrabajo”, del “part-time” o del “horario flexible” (sin mencionar que se trata de bondades para los menos, una minoría con alto poder negociador). Las facilidades de despido, la subcontratación y una serie de contratos atípicos (de menor duración horaria, como los part time, y de menor duración en el plazo del contrato, como los contratos a plazo fijo) fueron algunos cambios contractuales en esa dirección, que permitieron aligerar los costos laborales al incurrir en menores gastos sociales. Con ello, entre otras consecuencias, se instaló en la población trabajadora la distinción entre trabajadores de primera categoría (estables y con contratos protegidos, tendencialmente escasos) y de segunda (los “pañuelos desechables”). Otro tipo de flexibilidad que se ocupó con éxito fue la flexibilidad de la infraestructura productiva, dispersando las etapas de producción en distintas ciudades, regiones o países, fenómeno conocido como “empresa red”. Particularmente en Chile, esta reestructuración se asoció con la desagregación de la empresa madre en múltiples empresas filiales, cada una con un rut o razón jurídica diferente, a pesar de pertenecer a una unidad económica mayor. Esto ha conducido a una fragmentación sindical y una consecuente elusión por parte de las empresas de alzas salariales colectivas importantes, trayendo, una vez más, un abaratamiento de los costos del trabajo. Por último, está la flexibilidad en la organización interna de la empresa y en la gestión del personal, muy poco tematizada y tildada de virtuosa por todos los sectores. Aquí entran incentivos a la productividad como la multifunción, el salario según rendimiento y el trabajo en equipo, entre otras aplicaciones, que vale la pena examinar. Respecto al primer punto, el de la multifunción, es consecuente con el principio de funcionar con la menor plantilla laboral posible, de la “empresa mínima” o “delgada”, donde sólo unos pocos trabajan pero haciendo cada uno el trabajo de cuatro. Si bien en países europeos esta multifunción o polifuncionalidad ha derivado en ciertas circunstancias en un “enriquecimiento de las tareas”, en Chile se expresa sólo en una “ampliación de las tareas”, es decir, en más trabajo y de cualificación baja, rutinario. Respecto a los salarios según rendimiento, impulsan a las
personas a una carrera desenfrenada por la productividad para poder solventarse materialmente. Esto genera un gran agotamiento, pues si para ganar un salario decente, una persona debe trabajar una cantidad “x” el primer mes, para ganar ese mismo salario el próximo mes deberá trabajar “2x”, y así sucesivamente, el techo se aleja. Finalmente, están las fórmulas de trabajo en “equipo” o “células”, una idea bastante inocente a simple vista, pero clave en la intensificación del trabajo. Bajo estas condiciones los trabajadores pueden operar sin vigilancia externa, cumpliendo una meta impuesta por la dirección y organizándose “libremente” para ello. Pero las formas de control no desaparecen, todo lo contrario, se incrementan considerablemente. El control pasa a producirse entre los propios pares, que sancionan socialmente cualquier intento de descanso durante la jornada con tal de que se cumpla la meta, llegando al paraíso soñado de la gerencia de eliminación de los tiempos muertos. A prácticas organizativas flexibles como las descritas, que aumentan exponencialmente el esfuerzo en el centro de trabajo, los investigadores Parker y Slaughter (1993) han llamado con justa razón “management by stress” (gestión por estrés). La mayor carga física y psíquica que desatan es especialmente preocupante si se correlaciona con la ruptura de vínculos colectivos y menor protección social que imperan en el mundo del trabajo, dadas las otras formas de flexibilidad. Así, al mirar las distintas caras de la flexibilidad (en el empleo, en las redes productivas, en la organización del trabajo) se puede comprender el movimiento general que opera detrás: extraer la mayor cantidad de trabajo al menor costo y sin las obligaciones sociales de antaño. Al hacer la sumatoria final de todas las técnicas flexibles, se ve, entonces, el saldo de una precarización del trabajo. El capital siempre ha exigido una mano de obra flexible a sus necesidades, es, en otras palabras, en sí mismo flexible, pero llegado un momento se le logró poner coto en virtud de ciertos mínimos humanos. Hoy, so pretexto de las presiones competitivas, se ha hecho tambalear ese supuesto básico y su expresión se observa con nitidez en Chile. Son múltiples las formas de flexibilidad en el país, en su mayoría – por no decir, en su totalidad – dirigidas a abaratar costos laborales, pero cuando se habla de esto se lo suele hacer con una visión muy parcial, asociándola en el discurso únicamente a las bondades del “teletrabajo”, del “parttime” o del “horario flexible” (sin mencionar que se trata de bondades para los menos, una minoría con alto poder negociador). Mirar sólo aquella faceta de la flexibilidad, sin considerar la lógica racionalizadora de fondo, es una forma de tapar el sol con el dedo, amparando la engañosa ilusión de que al margen de uno u otro caso puntual de deterioro, todos ganan.
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Codelco
Entre enero y septiembre de 2011:
MĂĄs de US$ 5.300 millones para el paĂs entregĂł la empresa de todos los chilenos
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Codelco
Los recursos que la empresa generó para el Estado aumentaron un 37% respecto del año anterior, cifra que se explica por los mejores precios del cobre y de los subproductos. La ganancia comparable superó los US$ 3.900 millones, lo que permite a la Corporación encabezar nuevamente el ranking de empresas que operan en Chile con mayores utilidades Respecto del conflicto con Anglo American, el Presidente Ejecutivo de Codelco descartó que ya se hayan iniciado conversaciones y reiteró que la posición de la compañía es que se respete el valor de su derecho a comprar el 49% de Anglo American Sur.
La Corporación Nacional del Cobre de Chile, Codelco, registró excedentes por US$ 5.301 millones hasta el tercer trimestre de 2011, un 37% mayor a los US$ 3.877 millones de igual período del año anterior. “No son resultados históricos, pero son resultados muy buenos”, comentó el vicepresidente de Administración y Finanzas, Thomas Keller, durante una conferencia de prensa realizada esta mañana, en la que participó además Diego Hernández, Presidente Ejecutivo de la empresa. Thomas Keller señaló que los resultados de Codelco se explican, principalmente, por tres factores: mayor producción, pese a paralizaciones y otros efectos adversos; el impacto favorable del aumento del precio del cobre y de otros productos relevantes para la empresa, como molibdeno, ácido sulfúrico y de los metales nobles; y, en forma adversa, el tipo de cambio, “ya que al tener una moneda nacional más fuerte impacta en la estructura de costos de la compañía“, explicó el ejecutivo. En los mayores excedentes también influyeron las utilidades de la venta de la participación de Codelco en E-CL (ex Edelnor), que equivale a US$ 380 millones. Durante el período, el precio del cobre alcanzó un promedio de 419,8 c/lb. Esto es 94,6 c/lb (29%) mayor a los 325,2 c/lb registrados en el mismo período del año pasado. El precio del molibdeno, principal subproducto de Codelco, experimentó una leve alza, cotizándose en promedio a 35,7 dólares el kilo, en comparación con los 34,8 dólares por kilo de 2010. La ganancia comparable (que se calcula aplicando el mismo régimen tributario que a las compañías privadas) alcanzó a US$
3.926 millones, un 27% más altas que las del año anterior, lo que permite a la Corporación encabezar nuevamente el ranking de empresas que operan en Chile con mayores utilidades
Mayor producción
Durante estos primeros nueve meses de 2011, la producción de Codelco llegó a 1.250.000 toneladas métricas de cobre fino (tmf), lo que significa un incremento de 42 mil tmf respecto de igual período de 2010. La mayor producción se explica por mayor recuperación de mineral y mejor continuidad operacional en algunas de sus divisiones. Si se le suma la participación en Minera el Abra, la producción alcanzó a 1.292.000 tmf de cobre fino. Para el presente año, Diego Hernández pronosticó alcanzar al menos 1,7 millones de tmf. Las divisiones Radomiro Tomic y Andina aumentaron su producción respecto de 2010, gracias a las inversiones realizadas en ambas operaciones, lo que compensó la baja en División Chuquicamata, descenso productivo que estaba previsto por la compañía. En tanto, la disminución de producción en El Teniente se explica por la movilización de trabajadores de empresas contratistas. En coincidencia con estos datos, la división Radomiro Tomic fue la que más aportó a los excedentes de la empresa, con 33%, seguida por El Teniente (25%) y Chuquicamata (22%). Respecto a Ventanas, el Presidente Ejecutivo informó que la división arroja una pérdida de US$ 50 millones. Asimismo, también hubo un aumento en la producción de molibdeno de 2 mil tmf, alcanzando las 17 mil toneladas;
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mientras que las ventas de ese subproducto aumentaron en 1.400 tmf con respecto a igual período del año anterior.
el tipo de costo que emplea la industria minera mundial para comparar niveles de eficiencia entre las distintas empresas.
Aumenta la ganancia bruta y los excedentes
Esta alza se explica, fundamentalmente, por un mayor costo en los precios de la energía y combustibles “que han verificado aumento sustanciales”, ratificó Thomas Keller. También hubo incremento de precio en otros insumos mineros, lo que se suma al impacto desfavorable del tipo de cambio e IPC. Por otra parte, durante el período Codelco pudo descontar 11,7 c/lb por concepto de crédito de subproductos gracias a los mejores precios del molibdeno, oro, plata y ácido sulfúrico.
Los excedentes que Codelco generó para el Estado llegaron a US$ 5.301 millones, US$ 1.424 millones más que en igual período de 2010.
Impuesto a la Ley Reservada 13.196 Impuestos a la renta (57%) Impuesto específico a la minería Ganancia Excedentes Ganancia comparable*
2011 1.127 2.299 275 1.601 5.301 3.926
2010 846 1.574 190 1.267 3.877 3.088
* Equivale a la ganancia que obtendría Codelco, aplicando igual tributo que a las empresas privadas.
Incremento del EBITDA
Al 30 de septiembre de 2011, el EBITDA (medido como resultado antes de costo financiero, impuestos, ley reservada, depreciaciones y amortizaciones) alcanzó los US$ 6.617 millones, mayor a los US$ 5.056 millones registrados durante el mismo período de 2010.
Mayores costos
El cash cost directo (C1) de Codelco experimentó un alza de 6,1 centavos por cada libra de cobre producida, alcanzando 107,6 c/lb en el período enero-septiembre de 2011. El C1 es
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Los costos y gastos totales llegaron a 205,2 c/lb de cobre al tercer trimestre de 2011, superiores a los 181,9 c/lb del período enero-septiembre de 2010.
Principales mercados y crisis europea
Con relación al destino de las ventas, China continúa siendo el principal mercado (34%) de Codelco. Después sigue el resto del continente asiático (22%), Europa (22%), Norteamérica (11%), Sudamérica (10%) y Oceanía (1%). La pérdida de importancia del mercado chino, del 41% en 2010 a 34% en 2011, se explica por una mayor presencia del mercado europeo; en tanto que las mayores ventas al resto del continente asiático, que subieron del 17% en 2010 al 22% en 2011, están relacionadas con el desarrollo de ese mercado a través de marketing directo. Consultado por las perspectivas del mercado del cobre, Diego Hernández reiteró que “somos optimistas para el mediano y el largo plazo, pero que esperamos bastante volatilidad en el resto de este año”. Agregó que, “efectivamente, la condiciones en Europa
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Disputa con Anglo American
Sobre la disputa con Anglo American, el Presidente Ejecutivo, Diego Hernández, señaló que, hasta la fecha, ambas empresas no han iniciado conversaciones y que, de hacerlo, esta acción no se notificará a la prensa. “Hasta ahora no ha habido ningún acercamiento. Estamos a la expectativa” dijo.
se han deteriorado, pero para nosotros China es nuestro mercado principal. Son muy importantes sus expectativas de crecimiento y salud financiera para la mantención de buenos precios”. El ejecutivo indicó que “no estamos tranquilos con los precios de este momento”, destacando su preocupación por el aumento de la inflación en China y la situación en Europa. Sin embargo, sostuvo que, al igual que el Ministerio de Hacienda, Codelco también tiene un Plan B en caso que la crisis europea escale y afecte a la economía mundial. Hernández comunicó que ya se cerró la campaña de venta en Europa y actualmente se desarrolla en Asia. ”Hasta ahora no hay indicaciones de menor demanda por parte de nuestros clientes”, informó. Asimismo, el Presidente Ejecutivo destacó, entre otros logros, la colocación de un bono para obtener financiamiento para el plan de inversiones de la empresa. Si bien la compañía no requería de estos recursos este año, dijo que “nos hemos anticipado porque tuvimos algunas ventanas favorables que nos permitieron colocar estos bonos y conseguir créditos en condiciones muy buenas”. Hernández agregó que, con esto, se tiene asegurado una parte relevante del financiamiento de 2012.
Disminuye accidentabilidad
Hasta el tercer trimestre, Codelco alcanzó cifras históricas en materia de seguridad laboral. La tasa global de frecuencia de accidentes, que considera personal propio y de contratistas, alcanzó a 1,44 en enero-septiembre del año en curso, que muestra un descenso respecto de la tasa 2,03 de igual período de 2010. “En esta materia, Codelco tiene un desempeño acorde al promedio de la gran minería”, sostuvo el Presidente Ejecutivo.
Tal como lo ha venido sosteniendo Codelco, Hernández reiteró que la base de cualquier conversación es el respeto al valor de la opción por el 49%. “Nosotros no tenemos por qué ceder derechos que tenemos”, e insistió en que “no podemos cerrarnos a nada, pero partiendo de la base que se respeta el beneficio que significa haber ejercido la opción por el 49%”. Hernández descartó que Codelco pudiese aceptar de parte Anglo una nueva oferta de compra de su opción, agregando que “cualquier conversación de aquí para adelante es en un contexto distinto”. Consultado sobre las declaraciones de Andrés Concha, presidente de la Sofofa – quien dijo que es mejor un mal acuerdo que un buen juicio- el Presidente Ejecutivo respondió que “nosotros tenemos que tener un buen acuerdo. Y si no, un juicio, aunque sea largo. Pero como ejecutivos profesionales que somos, no podemos ponernos como meta o principal objetivo llegar a un mal acuerdo”. Ante la preocupación por el impacto que esta disputa puede crear en el ámbito económico, Diego Hernández expuso que, “si esta situación que creó Anglo American, incomoda a algunos actores en Chile, que pueden ser políticos, empresariales, no es culpa de nosotros. Y no podemos llegar a un mal acuerdo para que estos stakeholders no corran riesgos y estén tranquilos. Lo que nos corresponde es defender los intereses de nuestros accionistas dentro del marco de Codelco, que es una empresa del Estado y con una administración eficiente”. Por último, el ejecutivo aclaró el valor que tiene la opción para la Codelco y sus accionistas. Ejercer la opción hoy, con el acuerdo que se tiene con Mitsui, “significa capturar entre 3.500 y 4.500 millones de dólares, más o menos, en beneficios para Codelco”, dijo, destacando además las sinergias existentes entre División Andina y Los Bronces. A esto hay que sumar los ingresos tributarios que van en beneficio del Fisco. Fuente: Codelco
Sin embargo, la empresa ha tenido que lamentar la ocurrencia de tres accidentes fatales en 2011: en mayo, el accidente fatal de Dany Cruz Nogales, trabajador contratista de División Chuquicamata; el 27 de agosto, la muerte de Luis González Castro, trabajador contratista de División El Teniente y, el pasado 17 de noviembre, el fallecimiento de Sergio Machuca Meneses, operador de mantenimiento de División Andina.
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Eventos
auspiciado por Fesuc
zona de niños
Expo Calama
Gran oferta inmobiliaria para la Minería El 10 y 11 de dieciembre pasado se realizó en el Hotel Sonesta de Calama una feria inmobiliaria especiamente dirigida a los trabajadores de la Minería. La actividad contó con el respaldo de la Fesuc, entidad interesada en que sus asociados inviertan adecuadamente los BTN o sus ahorros. Cerca de 20 expositores participaron en la primera feria inmobiliaria de Calama, actividad orientada a la venta de propiedades ya sea de primera vivienda, segunda vivienda o como inversión.
Fueron invitados especialmente los asociados al Sindicato Norte junto a sus familias. Mientras disfrutaban de una taza de café y los niños pintaban en la zona de peques, recorrieron la expo analizando las opciones y ofertas que estaban a la venta.
Quienes asistieron a esta actividad pudieron informarse sobre diversas alternativas de departamentos, casas y parcelas tanto en Calama y Antofagasta como en el resto del país.
Debido al éxito de la actividad se realizará la segunda versión de este expo en el Hotel Enjoy de Antofagasta los días 31 de marzo y primero de abril del 2012.
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Eventos
gran oferta nmobiliaria
20 expositores Profesionales del Cobre
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Noticias Sindicales y Mineras Seminario de Seguridad Laboral
En la foto, de izquierda a derecha, Alberto Ureta, el director de FESUC Enés Zepeda y uno de los panelistas, el Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional de Codelco, René Aguilar, quien trabajó con Zepeda en El Teniente. La Sociedad de Capacitación del Colegio de Ingenieros decidió pasar revista y evaluar el tema un año después del rescate de los 33 mineros de la mina San José. Así organizó en su sede el “Primer Seminario de Seguridad Laboral: Un antes y un después”. El Presidente de la entidad, Alberto Ureta, señaló que luego de lo sucedido “se produjo un gran interés desde todos los ámbitos, el gobierno por un lado, como responsable general, la gran compañía del mundo que es Codelco, en mejorar sus niveles de seguridad, de forma de tener menores índices
de fatalidades, dado que están llegando a niveles y zonas de trabajo que son de alta agresividad para las personas en la minería subterránea. Ellos con mecanismos autónomos están evitando riesgos y, también compañías más pequeñas. Me ha impresionado lo que está haciendo la Empresa Nacional de Minería (Enami), en apoyo a los mineros muy pequeños, gente que tradicionalmente se la ha rasguñado sola y que ahora les están facilitando ordenarse en materia de seguridad en resguardo de sus personas y de sus familias”.
Gran Premio en Aniversario de SISAN
Miguel Cantuliano C.
Como ya es tradicional, luego de la cena de gala, se realizó el gran sorteo de un Automóvil Cero Kilómetros, un viaje a Buenos Aires y un fin de semana en el Hotel Enjoy de Coquimbo.
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Tesorero del Sindicato de Supervisores reincorporado tras lucha judicial Iván Herrera después del despido injustificado bajo el artículo 161 del Código del trabajo – relativo a necesidades de la empresa, quien además se encontraba con fuero sindical y licencia médica durante ese periodo, hoy está en la empresa y consagrado a sus labores sindicales. Dice que no se sintió fuera de Codelco durante ese tiempo, por su rol de dirigente electo, pero sí en cuanto a que se le cortaron todos sus beneficios.
Aniversario 21 de Casa Matriz En el Complejo Deportivo de Codelco, ubicado en la comuna de Puente Alto, se conmemoró el vigésimo primer aniversario del Sindicato Casa Matriz. Momento de reencuentro de socios, dirigentes y ex dirigentes. Entre estos últimos y como invitados especiales se encontraban Carlos Avila, Alberto Aravena, Jorge Aldunate y Héctor Magaña, quienes ya no están en Codelco. También asistió Eugenio Mejías, quien dirigió el sindicato durante varios períodos y fuera tesorero de FESUC hasta mediados de este año. En la oportunidad, el Presidente del Sindicato Casa Matriz, Patricio Vergara señaló que “estamos contentos porque estos 21 años nos dan experiencia, marcan una trayectoria que da a nuestra entidad autoridad y posicionamiento. Es través del sindicato que los supervisores, los profesionales logran el desarrollo”. Asimismo recalcó que “la base del sindicalismo es la unidad y la solidaridad, ella es la que nos da fuerza, en un mundo donde se pretende hacer creer que todo gira en torno al individualismo”. La actividad culminó con una cena bailable y la entrega de premios sorpresa entre los asistentes.
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“Están todos invitados a participar en el Calama Plus”
Juan Pablo Schaeffer, Gerente de Asuntos Corporativos y Sustentabilidad de Codelco Chile, dio a conocer a través de “Profesionales del Cobre” uno de los proyectos sociales más ambiciosos de la Estatal para darle un nuevo aire a Calama. Sin duda Calama es una paradoja. Situada entre tres de los principales yacimientos de Codelco, podría ser una de las comunas con más recursos en Chile para su desarrollo, sin embargo, los calameños y calameñas se sienten postergados. Creen que las riquezas generadas en su territorio no traen consigo el esperado crecimiento urbano y una mejor calidad de vida para sus habitantes. Pero esto podría cambiar, al menos eso es lo que espera Codelco al iniciar el trabajo de Calama PLUS (Calama Plan Urbano Sustentable) que busca construir una visión común e integral, que oriente el desarrollo de la ciudad, transformando los anhelos de la comunidad en proyectos concretos que aporten a la calidad de vida y orgullo de sus habitantes, y tiene como objetivo diseñar una propuesta de desarrollo
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urbano sustentable que restaure las condiciones de Oasis que dieron origen a la ciudad de Calama. Juan Pablo Schaeffer destacó que el trabajo debe ser mancomunado entre el ámbito público y privado, con una fuerte presencia de la comunidad. “Hemos visualizado que lo importante aquí es como co-diseñamos entre las comunidades y las empresas. Calama Plus está enfocado en trabajar juntos, articular el mundo privado y publico, a través de las autoridades, el gobierno regional y municipal para soñar la ciudad que queremos construir.” “En ese sentido el objetivo es crear un master plan de la ciudad, identificando los ejes de desarrollo de la ciudad desde el punto de vista de la infraestructura y del capital humano,
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es decir, ser capaces de influir en entregar las capacidades y competencias a las comunidades para enfrentar el Calama del futuro. Codelco es un ladrillo más y queremos organizar a los distintos actores para hacer potenciar este consorcio público privado, y están todos invitados a ser parte,” señaló el ejecutivo.
Sentimiento de postergación
Esta idea nace por una serie de necesidades planteadas por el Municipio de Calama y el Gobierno Regional. Este plan tiene la misma metodología aplicada en Constitución por la Empresa Elemental, es decir, tiene un plazo de 100 días para realizar un diagnóstico general de las necesidades de la comuna, las que luego se agrupan en focos de acción a través de proyectos que serán exhibidos a la comunidad a través de la “Casa Abierta” que ya se encuentra disponible en la Plaza de Armas de la ciudad. “Se convoca a la ciudadanía a participar a través de foros híbridos discusiones respecto a los grandes temas de la ciudad. Paralelamente se van mejorando dichos proyectos con los aportes recibidos y finalmente se llega a una consulta pública abierta para determinar cuales son prioritarios y realizables. A partir de eso se definen los tiempos en los que se pueden implementar”, detalló el abogado. Schaeffer también se refiere al sentimiento de postergación que siente el calameño y calameña. “Hay veces que vemos el vaso medio lleno y otras medios vacío. Efectivamente cuando uno va a Calama puede ver la contradicción entre la riqueza de una ciudad y su calidad de vida, pero mejorar esa calidad de vida es tarea de todos, no sólo de una empresa o del gobierno de turno. Si queremos realmente transformar Calama tenemos que todos hacernos responsables”, expresó.
Aprovechando esta instancia, el Gerente de Asuntos Corporativos y Sustentabilidad hizo un llamado para que los profesionales y sus familias participen de este Plan, que pretende cambiarle la cara a Calama. “Existen varias formas que los trabajadores y profesionales de Codelco puedan participar, primero asistiendo a la discusión pública que se realizará en la “Casa Abierta”, donde habrán foros de discusión, cabildos, etc. Es importante que se sumen a la toma de decisiones y que nadie muestre su desconocimiento sobre el Calama Plus. Queremos estresar positivamente a la comunidad, convocarlos ha que sean parte de la toma de decisiones, y en esta etapa tiene un rol que cumplir, opinando respecto de sus necesidades”, añadió. Schaeffer también agradeció a los gerentes de las divisiones que han trabajado por cumplir este Plan ya que sin su profesionalismo no se podría haber realizado, y relevó el rol de Codelco en toda esta etapa “Tenemos una cartera de proyectos que son parte del Calama Plus, que fueron desarrollados junto al Municipio y el Gobierno Regional. Estos responden a algunos focos como medioambiente, calidad de vida, educación, etc. Lo que buscamos es articular las iniciativas de las empresas que se encuentran en la región, junto con los del aparato público, para enmarcarlas en proyectos que sea financiables, ya sea a través de fondos públicos o privados”, finalizó.
“Calama tiene un contexto muy especial; hay tres divisiones más Minera Gaby, por lo que el rol de la empresa en la ciudad es muy relevante. Además es una zona desértica, árida por lo que nuestro involucramiento con Calama responde a una necesidad propia, que no es el mismo que tienes en Los Andes, Rancagua o El Salvador. Codelco lleva 40 años de historia, y en esa historia ha ayudado a las comunidades, entrega sus excedentes al Estado, los que después se invierten en proyectos sociales en beneficio de todos los chilenos y chilenas”, apuntó.
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Arte
Documental
Largometraje “El Cobre: ¿Sueldo de quién?”
Se han escrito decenas de libros sobre la historia de nuestra principal riqueza, pero por primera vez se filma una película que cuenta con la colaboración de renombradas figuras de nuestra intelectualidad. Un documental que explica la forma en que nuestra principal riqueza, nacionalizada hace 40 años, fue traspasada a manos de capitales privados nacionales y extranjeros, reduciendo la propiedad del Estado a menos del 30% de la producción nacional fue estrenado hace unos días. El filme fue producido por el colectivo “Obreros Visuales” y dirigido por Rodrigo Salinas, de 34 años. El trabajo duró dos años y en él aportaron académicos de las Ciencias Sociales, entre ellos el Premio Nacional de Historia Gabriel Salazar, para reconstruir a través del guión fílmico la historia política y económica del cobre en Chile. La investigación fue realizada por Raúl Contreras. “Lo que nosotros estamos haciendo es retomar el camino de lo que fue el camino del cine de fines de los años ’60, principios de los ’70, de los argentinos Raymundo Gleyzer, Pino Solanas, pero también de realizadores chilenos como Patricio Guzmán, que entendían que el cine también es también una forma de lucha política. No sólo una expresión artística sino una forma de informar que les negada por los sectores dominantes”, dice Salinas. “Este largometraje nació en forma muy simple, teníamos una idea en la cabeza y una cámara en la mano y salimos al
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encuentro de gente que nos pudiera contar esta historia”, relata. El financiamiento fue aportado por el propio colectivo, pero también recibieron aportes del Sindicato Unido de Trabajadores de Andina y la Federación Minera de Chile. Numerosas entidades han colaborado de distinta forma, entre ellos el Galpón Víctor Jara, la Revista Resumen y la Sociedad Mutualista Bautista Van Schowen, de Concepción. Contacto para exibiciones: obrerovisual@gmail.com.