Boletín 05 de abril del 2013

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Proyecto: Fortalecimiento de los Gobiernos Regionales para el Desarrollo Social y Económico en el Norte del Perú - PROGOBERNABILIDAD INFORMACION DE NOTICIAS -

05 de abril del 2013

Índice 1. Noticias

1.

Noticias

Piden unidad nacional para el éxito del Plan Nacional De Descentralización La secretaria de Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Rosa Florián Cedrón, consideró hoy importante que prime la unidad nacional para el éxito del plan nacional de descentralización que ejecutará el Gobierno hasta el 2016. Sostuvo que se debe “empujar el carro hacia el mismo lado” y con respeto a las políticas de estado destinadas a mejorar el proceso de descentralización que requiere el país, mejorando la calidad de vida en las regiones y llevando la inclusión social. Recordó que el plan, o la propuesta con la que actualmente se cuenta, ha recogido el aporte de las autoridades regionales y locales del norte, sur, oriente y centro peruano, a través de acciones de socialización desplegadas por su despacho. La socialización empezó en diciembre de 2012 con todos los ministerios del Estado, luego a través de la web de la PCM y la Secretaría de Descentralización, y reuniones, entre ellas con el consejo directivo de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales. “Hemos viajado y recibido aportes y críticas, no se ha querido imponer nada desde un escritorio, sino discutirlo y compartirlo con la sociedad civil. Sus aportes han sido muy importantes”, manifestó. Dijo que con el documento se busca fortalecer el proceso de descentralización, el cual había quedado a la deriva tras las la disolución del consejo nacional que veía el tema en años anteriores. El plan gira sobre cinco componentes: conducción del proceso de descentralización, articulación


intergubernamental y participación ciudadana; descentralización administrativa; fortalecimiento institucional; inversión descentralizada y descentralización fiscal. Además, dentro de ello se ha previsto la ejecución de un plan de supervisión y evaluación de las competencias sectoriales transferidas a las regiones y municipios en Loreto, Cajamarca, Ayacucho y Puno, como un primer proyecto piloto. “Durante los últimos años se han transferido competencias en salud y educación, por ejemplo, pero no se ha hecho mucho por ver cómo están las cosas, el servicio que se está dando y hacer ajustes para fortalecerlo”, explicó. Por ello, adelantó, se viajará a dichas jurisdicciones para reunirse con los directores regionales, las unidades de gestión educativa local y los padres de familia. “Todo ello conducirá a un plan para mejorar la calidad del sector educación”, refirió. Florián Cedrón sostuvo que la meta al año 2016 es contar con gobiernos regionales y locales fortalecidos, con mejor gestión y capacidades que influyan en una mejor calidad de vida de la población. Nota de Prensa – Secretaria de Descentralización de la Presidencia del Consejo de Ministros

El Índice de Competitividad Regional 2012 El Perú viene creciendo sostenidamente desde hace 14 años. Entre inicios de 1999 y fines de 2012 el PBI se ha duplicado, y aproximadamente 90% de este crecimiento se dio en la última década. No obstante, resulta importante ver más allá de las cifras agregadas y mirar que está pasando en el interior del país para entender por qué unas regiones han tenido un mejor desempeño que otras. El IPE presentó el día de ayer su Índice de Competitividad Regional INCORE 2012 como un esfuerzo en esta dirección para identificar aquellas instituciones, factores o políticas que mejorar la productividad y la competitividad de cada una de las regiones. El INCORE intenta replicar la metodología utilizada en el Índice de Competitividad Global del Foro Económico Mundial (WEF) para las regiones del Perú, con las limitaciones de información que existen para data a ese nivel de desagregación. De esta manera se utilizaron para las 24 regiones, 39 variables agrupadas en seis pilares: Instituciones, Infraestructura, Entorno Económico, Salud, Educación y Entorno Laboral. Los principales resultados del índice identifican una relación positiva entre competitividad y crecimiento económico. El gráfico 1 muestra que aquellas regiones que han presentado un mayor crecimiento acumulado del PBI en la última década presentan índices de competitividad más altos que aquellas con menores aumentos del producto. El gráfico 2 muestra el ranking del INCORE agrupando las regiones en tercios. Dentro del tercio superior (las más competitivas) se ubican principalmente regiones costeras, sobre todo de la costa sur siendo Lima, Arequipa y Moquegua las tres regiones más competitivas. Por el contrario, casi todas las regiones dentro del tercio inferior del ranking (las menos competitivas) son aquellas que presentan los más altos niveles de pobreza, las menos competitiva es Loreto, seguida de Huancavelica y Huánuco.


Que Lima ocupe el primer lugar no sorprende puesto que al ser la capital cuenta con una serie de ventajas como mayor infraestructura, mayor tamaño de mercado, mayor acceso a salud y educación, entre otros; sin embargo, sí es relevante mencionar que Lima no es la más competitiva en todos los pilares analizados. Si bien lidera el INCORE en los pilares de Infraestructura, entorno económico y laboral, en salud y educación se encuentra por detrás de algunas regiones de la costa sur, mientras que en el pilar de instituciones se encuentra dentro del tercio inferior, en el puesto 18. Esto se debe a que Lima enfrenta los costos burocráticos más elevados, los mayores tiempos de resolución de expedientes judiciales, altas tasas de criminalidad, entre otros. Arequipa ocupa el segundo lugar al tener grandes fortalezas en los pilares de infraestructura, salud y entorno laboral pero también presenta, como Lima, debilidades en el aspecto institucional. Por su parte Loreto se presenta como la región menos competitiva siendo su principal debilidad el tema de infraestructura.


El INCORE es un primer paso para identificar las fortalezas y debilidades de las regiones y en este contexto económico tan demandante, el INCORE hace recordar la importancia de los fundamentos económicos estructurales para un crecimiento sostenido. El crecimiento que se viene dando no se va a sostener en el tiempo como hemos señalado antes en otros comentarios (ver IPEopinión) si es que no se ponen en marcha reformas que mejoren nuestras débiles instituciones, la infraestructura, nuestro sistema de educación y salud pública, que fortalezcan los reguladores, entre otras reformas que permitan que el Perú siga creciendo de una manera sostenida, descentralizada e inclusiva. Descargue la presentación del INCORE 2012 ► http://ipe.org.pe/comentario-diario/04-4-2013/indicede-competitividad-regional-incore-2012 http://blogs.gestion.pe/reformasincompletas/2013/04/el-indice-de-competitividad-re.html

Plantean implementación de política de planificación y ordenamiento territorial La implementación de una política de procesos de planificación y ordenamiento territorial es lo que plantearon los participantes al Foro Nacional de Ordenamiento Territorial que se desarrolló en Lima. En la actividad participaron funcionarios de los ministerios de Ambiente, Agricultura y de Economía y Finanzas, así como representantes de las comunidades campesinas, quienes expusieron sus experiencias en procesos de ordenamiento territorial en sus localidades.


En el Foro se destacó que con una política de ordenamiento territorial se aprovechará mejor el potencial de los recursos naturales de las comunidades campesinas y orientarse hacia el desarrollo. Se mencionó el caso de Shupluy, una comunidad campesina de Áncash que alberga a 70 familias, esta localidad es una de las comunidades pilotos que ha realizado su plan de ordenamiento territorial. Su alcalde, Guillermo Ybarra considera importante que el ordenamiento territorial empiece desde los distritos, pasando por las provincias y en coordinación con las regiones: “Solo de esta manera se enlazará adecuadamente todos los aspectos necesarios en este proceso”, afirmó. Por su parte, Clara Cruzalegui, del Ministerio de Agricultura dijo que “se requiere conocer desde muy adentro la situación desde lo local, además de impulsar un equilibrio entre el desarrollo de las actividades económicas y las prioridades de cada localidad”. A su turno, la especialista Silvia Pasunni, de la ONG Cooperacción, consideró que para trazar el camino del ordenamiento territorial se requieren verdaderas reformas y voluntades de todo tipo. Afirmó que se necesita aún mayor información de lo que implica la zonificación ecológica económica y ordenamiento territorial. “Debe servir de guía la gestión de conflictos no sólo socioambientales sino de demarcación territorial, pues el ordenamiento implica seguridad alimentaria, gestión de conflictos, descentralización, gestión de riesgos, otras aristas del ordenamiento territorial”, subrayó. Por último, Álvaro Campana de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales aseveró que “existe un desordenamiento territorial en el país que se basa en que el mercado puede regularlo todo, incluido el territorio. Tenemos una institucionalidad muy débil, si se sigue la lógica del libre mercado, la planificación es una mala palabra”. http://www.andina.com.pe/Espanol/noticia-plantean-implementacion-politica-planificacion-yordenamiento-territorial-453696.aspx

Economía peruana crecerá 7% en el presente mes Dicha tasa de crecimiento es la más alta de los últimos siete meses. La economía sigue boyante, mientras que las expectativas empresariales y del consumidor se mantienen altas. La economía peruana seguirá boyante en el segundo trimestre del 2013. Se espera que crezca un 6.5 % de acuerdo a las proyecciones del Reporte de Indicadores Líderes del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Para abril, el documento vaticina un crecimiento más auspicioso del Producto Bruto Interno (PBI): 7%, la tasa más alta de los últimos siete meses. Precisa que sus proyecciones se sustentan en los datos adelantados de la actividad económica, en un contexto de buena expectativa empresarial y del consumidor peruano; Aunque también influirá positivamente, el factor estadístico, pues abril de este año tendrá más días laborables que abril del 2012 (debido a la celebración de la Semana Santa).


La expectativa empresarial es tal que, según Apoyo Consultoría, en marzo el porcentaje de empresarios que planean acelerar su ritmo de inversión en los próximos 6 meses alcanzó un 36 %. Este resultado es mayor al promedio del 2012 (33 %). Asimismo, el 48 % de empresarios planea incorporar nuevos trabajadores en los próximos 6 meses, superior al promedio del 2012 (45 %). Además, de acuerdo con la referida consultoría, la confianza del consumidor en febrero se ubicó en 57 puntos. Si bien en marzo habría bajado un punto (a 56), el nivel sigue siendo alto. El reporte del MEF, muestra, también, que en el primer trimestre del año el PBI habría crecido un 6 %, como resultado de un incremento en 6.15 % en enero, y las tasas proyectadas de 6 % y 5.8 % para febrero y marzo, respectivamente. Los análisis privados también corroboran la expectativa favorable que prevalece sobre la economía peruana, para los siguientes meses. “Anticipamos que, en los siguientes meses, el PBI seguirá creciendo alrededor de su nivel potencial (6.5 %)… Hacia adelante, esperamos que se mantenga el buen dinamismo del gasto privado y público, lo que permitirá compensar la debilidad que vienen mostrando las exportaciones”, sostuvo el BBVA. Buenos indicadores Agrega que, por el lado privado, la confianza empresarial se encuentra en 67 puntos, lo que anticipa que el gasto de capital seguirá creciendo a tasas de dos dígitos. Asimismo, que los buenos indicadores del mercado laboral seguirán sosteniendo el gasto de consumo. El sector público, también, aportará su cuota al crecimiento dinámico del PBI, pues mantendrá el ritmo de las inversiones en infraestructura y el gasto social. Según el último reporte de inflación del Banco Central de Reserva (BCR), en el 2013 la inversión pública crecerá 15 % y el consumo 10.1 %; en el primer trimestre la inversión pública avanzó un 20 %, de acuerdo a las cifras del MEF. Finalmente, para el 2013 el Banco de Crédito BCP mantiene en 6.3 % su previsión de crecimiento del PBI, en tanto que elBCR elevó de 6.2 % a 6.3 % su estimado de crecimiento. http://gestion.pe/empresas/economia-peruana-crecera-7-presente-mes-2063091

Adex apostará por trabajo entre Estado y la empresa Es el eje central de la competitividad, aseguró su nuevo presidente. La Asociación de Exportadores (Adex) apostará por el trabajo conjunto entre el Estado y la empresa a fin de potenciar la competitividad del sector exportador, sostuvo el flamante presidente de ese gremio, Eduardo Amorrortu. Dijo que la fórmula "Estado + empresa" es el eje central de la competitividad del sector exportador, porque sólo el trabajo conjunto y armonizado permitirá el impulso de una serie de propuestas para mejorar las condiciones en que los emprendedores realizan sus actividades.


Sostuvo que la competitividad debe dejar de ser un concepto ajeno y lejano para la gran mayoría de instituciones públicas del país. En ese sentido, indicó que aplicará un enfoque práctico que facilite la coordinación de todas las instituciones y permita articular esfuerzos. "También nos enfocaremos en contribuir con el Gobierno con estudios, propuestas y acciones a fin de enfrentar los enormes retos que debemos superar para reducir la pobreza y alcanzar un desarrollo sostenido e inclusivo en beneficio de todos los peruanos", agregó. Dato Amorrortu comentó que las acciones estratégicas para avanzar en la propuesta de "exportar desde adentro", incluyen la intensificación del trabajo de Adex para fortalecer a las pequeñas y medianas empresas (pymes) exportadoras y la descentralización de los servicios gremiales en todo el país. http://www.elperuano.com.pe/edicion/noticia-adex-apostara-trabajo-entre-estado-y-empresa4049.aspx


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