Boletin 06 de Junio del 2013

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Proyecto: Fortalecimiento de los Gobiernos Regionales para el Desarrollo Social y Económico en el Norte del Perú - PROGOBERNABILIDAD INFORMACION DE NOTICIAS -

06 de junio del 2013

Índice 1. Noticias

1. Noticias

Buscan incluir pago de horas extras en Ley de Servicio Civil La comisión de Trabajo pretende que hoy el pleno del Congreso ponga en debate su proyecto que plantea la negociación colectiva sobre remuneraciones. El pleno del Congreso podría iniciar hoy el debate de la nueva carrera pública, sin embargo, la discusión estará muy dividida al no haber consenso entre las comisiones de Presupuesto y la de Trabajo. Para la discusión en el pleno solo quedaba pendiente la aprobación del texto de la comisión de Trabajo, el cual ya se dio el miércoles pasado, y se esperaba que el contenido del dictamen sea consensuado con el dictamen de la comisión de Presupuesto. Pero el primer dictamen es diametralmente opuesto al segundo al plantear que se reconozcan el pago de horas extras, el derecho a la progresión en la carrera para todos y no solo para los que califiquen de “buen rendimiento”, y se paguen los días de huelga. Incluso se propone la negociación colectiva sobre condiciones de empleo incluyéndose el tema de remuneraciones. Al respecto, el presidente de la comisión de Trabajo, Juan José Díaz Dios, dijo que el texto aprobado durante su ausencia puede ser corregido en los puntos del pago de días de huelga y la progresión de todos los servidores. Sin embargo, el vicepresidente de la comisión de Trabajo, Yonhy Lescano, dijo que el texto no puede ser modificado. “Pero si Díaz Dios tiene reparos, eso lo puede plantear ante el pleno”, acotó. “Si Díaz


Dios no está de acuerdo, entonces seré yo quien sustente el dictamen de la comisión de Trabajo ante el pleno”, apuntó Lescano. Al respecto, el presidente de la comisión de Presupuesto, Josué Gutiérrez, afirmó que tiene todo listo para sustentar ante el pleno el proyecto de ley del Servicio Civil aprobado en su grupo, por lo que será el pleno el que decidirá si habrá un texto consensuado o se da visto bueno a su iniciativa. Fuente: Diario Gestión

MTPE: "Si no aprobamos el Servicio Civil, se pierde una gran oportunidad" Nancy Laos, ministra de Trabajo y Promoción del Empleo, indicó que el Perú se encuentra en el mejor momento para debatir y aprobar la Ley del Servicio Civil, considerada una de las reformas más importantes en la administración pública de los últimos 20 años y estimó que de no prosperar no habría una reforma similar en los próximos 5 o 10 años. Recordó que el Congreso tiene entre sus manos un proyecto que no solo tiene un alto rigor técnico, sino que cuenta con el pleno respaldo de la Presidencia de la República, PCM, MEF y el Ministerio de Trabajo. Laos reconoció que si bien el MTPE no tiene competencia sobre los aspectos laborales del sector público (que está a cargo de SERVIR), sí considera que el proyecto mejora sustancialmente la situación de todos los trabajadores de este sector, en particular de quienes están en los regímenes laborales 276 y CAS, que representan a más del 80% del total de trabajadores involucrados en la reforma. Explicó que, por ejemplo, los trabajadores de la Ley 276 no tienen aumentos de sueldos desde hace muchos años, ni ascensos, ni capacitaciones, tienen un aguinaldo recortado; ahora tendrán la posibilidad de mejorar sus ingresos, ascender en el Estado, mayores aguinaldos, entre otros beneficios. http://www.larepublica.pe/06-06-2013/mtpe-si-no-aprobamos-el-servicio-civil-se-pierde-una-granoportunidad

Trabajadores estatales reinicia huelga en contra de la Ley del Servicio Civil La huelga nacional de trabajadores estatales en contra de la Ley del Servicio Civil se reiniciará hoy jueves, informó la Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP). El secretario general de este gremio, Mario Huamán, informó que la medida de lucha es porque los trabajadores no están de acuerdo con que hoy se debate esta norma en el pleno del Congreso de la República. Según Huamán, esta ley "no recoge los pedidos ni las inquietudes de los servidores públicos". Asimismo responsabilizó al presidente, Ollanta Humala de lo que pueda ocurrir hoy durante las movilizaciones. http://diariocorreo.pe/ultimas/noticias/4914086/edicion+lima/trabajadores-estatales-reinicia-huelgaen-co


Proyecta el Ministro Castilla: El PBI crecerá más de 6% en los próximos trimestres La economía peruana mantendrá un crecimiento superior a 6% en los próximos trimestres, impulsada por los sectores asociados a la demanda interna, con lo cual podría alcanzar una expansión de 6.3% al cierre de este año, proyectó el titular del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Luis Miguel Castilla. Comentó que el ratio de inversión total a la fecha asciende a 30% del Producto Bruto Interno (PBI), lo que favorece el dinamismo de la actividad económica, aseguró ante la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera del Congreso de la República. “El nivel de este ratio ayudará a mantener un crecimiento sostenible en el país en el mediano plazo”, precisó. Sostuvo que hay consenso de que la economía habría crecido entre 6% y 7% en abril último, aunque con sesgo al alza. Además, estimó que el PBI se elevó entre 5.5% y 6% en mayo, gracias a los mayores días laborables y a la fortaleza de la demanda interna. Actividad Al respecto, el presidente del Banco Central de Reserva (BCR), Julio Velarde, comentó que los indicadores recientes muestran que el PBI habría crecido 7.4% en abril, en un contexto en que continúa el dinamismo del sector construcción. Calculó que la economía peruana cerrará el segundo trimestre del presente año con un crecimiento de 6.4%, luego de haberse expandido 4.8% en los tres primeros meses de 2013. Asimismo, Castilla destacó la recuperación de la producción de cemento en abril del orden de 25% y de la electricidad por encima de 7%, además de la venta de vehículos nuevos por encima de 30% y la importación de bienes de capital de más de 8%. Igualmente, refirió que la economía habría crecido más de 6% en el primer trimestre del año sin los efectos estacionales de menos días laborados. Añadió que el Gobierno tiene la expectativa de que la inversión pública se situará en 5.9% del PBI a fines de este año. En ese contexto, proyectó que la economía peruana puede crecer entre 6% y 6.5% en los próximos años, aunque el país es vulnerable a los shocks externos y es conveniente un incremento de la inversión en minería. Por otro lado, Velarde destacó que el índice de confianza del consumidor dejó de caer en mayo y se ha estabilizado en un nivel de 57 puntos, mientras que la perspectiva de las empresas de la economía a tres meses se deterioró nuevamente. Optimismo Sin embargo, destacó que en la encuesta regional del interior del país a pequeñas y medianas empresas (pymes) se ha obtenido el mayor optimismo desde comienzos de 2011. “Se ha encontrado


una respuesta favorable en cómo se espera que sean las ventas y la demanda a tres meses, mientras que la intención de contratación de personal está en terreno altamente positivo.” En ese contexto, resaltó que los anuncios de proyectos de inversión suman 32,000 millones de dólares para este año y 2014. MEF dictará más medidas El ministro Castilla anunció que en breve se dictarán más medidas para dinamizar las inversiones y otras orientadas a asegurar el crecimiento y sostenibilidad de las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes). “Luego de haberse dictado siete medidas para agilizar las inversiones, y así como se conversó con los líderes gremiales, empezará un diálogo mucho más extensivo poniendo énfasis particular en la problemática de las mipymes.” En ese contexto, la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera del Congreso de la República aprobó ayer el dictamen recaído en el proyecto de Ley de Promoción del Mercado de Valores, iniciativa del Poder Ejecutivo para incentivar el desarrollo del mercado de capitales. CAPITALES El Perú seguirá atrayendo capitales, sobre todo de largo plazo, por los buenos fundamentos de la economía. El país tiene el nivel de deuda más bajo en la región, que es un tercio del promedio de América Latina y la mitad de las economías emergentes, mientras que el PBI per cápita se triplicó en una década. http://www.elperuano.com.pe/edicion/noticia-el-pbi-crecera-mas-6-los-proximos-trimestres6461.aspx#.UbCcC9Lrzzw

Unidad nacional debe trascender a fallo de La Haya, señala ANGR La unidad nacional debe trascender al fallo de La Haya sobre el diferendo marítimo con Chile, a fin de impulsar temas como la seguridad ciudadana, nutrición infantil y una mejor educación, señaló hoy la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (ANGR). Javier Atkins, presidente de la ANGR, señaló a la Agencia Andina que la consolidación de la unión por el proceso ante La Haya es una muestra de que los peruanos pueden tener objetivos comunes con miras al desarrollo del país. “Hay temas en el que todos debemos participar y ser activos, tanto sector público como privado. La unidad que hay respecto al fallo de la Corte de La Haya debe ir más allá y continuar en otros asuntos”, manifestó la autoridad regional. Tras destacar la reunión entre el Ejecutivo y los líderes políticos sobre dicho tema, pidió a los peruanos esperar la sentencia con prudencia y optimismo. “Será un fallo inapelable que ambas naciones tendrán que cumplir, no se implementará de un día para otro, sino que demandará un proceso en el que los diferentes sectores tienen que estar unidos”, añadió. Atkins saludó también la reunión sostenida entre el Gobierno y gremios empresariales, en la cual se informó sobre las medidas impulsar las inversiones y se ratificó la confianza entre ambos. “En la


medida que los empresarios sigan apostando por la inversión seguiremos siendo un país con mejores condiciones para el futuro; las obras por impuestos, por ejemplo, ayudan a cubrir la brecha en infraestructura”, comentó. Expresó, en ese sentido, su confianza en que la buena relación entre Estado y sector privado se traduzca más inversiones y obras en el interior del país. http://www.andina.com.pe/Espanol/noticia-unidad-nacional-debe-trascender-a-fallo-de-haya-senalaangr-461463.aspx#.UbCd-dLrzzw

MEF dictará más medidas para dinamizar inversiones y asegurar crecimiento de mipymes El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) anunció hoy que en breve se dictarán más medidas para dinamizar las inversiones y otras orientadas a asegurar el crecimiento y sostenibilidad de las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes). “Luego de haberse dictado siete medidas para agilizar las inversiones, y así como se conversó con los líderes gremiales, empezará un diálogo mucho más extensivo poniendo énfasis particular en la problemática de las mipymes”, sostuvo el ministro de Economía y Finanzas, Luis Miguel Castilla. Manifestó que por el número de empresas existentes, las mipymes son el tejido principal del país y además son los principales empleadores de Perú. “Es por ello que, sin duda, vendrán medidas adicionales para poder asegurar su crecimiento con sostenibilidad, buscando reducir la pobreza a 15 por ciento al 2016 y que la pobreza extrema se erradique”, apuntó. Añadió que seguirán trabajando en normas que apuntalen el crecimiento y reveló que se reunirá con la ministra de la Producción, Gladys Triveño, para afinar la Ley de las Micro y Pequeñas Empresas (Mypes). Afirmó que hay un equipo especializado que se está incubando para acelerar las inversiones y que pasará a ser responsabilidad de la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (ProInversión), con dos finalidades muy específicas. La primera es hacer un seguimiento de los principales proyectos para hacer más transparentes las barreras que enfrentan y, la segunda, será la dedicación exclusiva a pensar permanentemente en cómo mejorar la gestión pública haciendo mayor esfuerzo de simplificación administrativa, dijo. Durante su presentación ante la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera del Congreso de la República, anotó que el esfuerzo pasa por acelerar las inversiones destrabando cuellos de botella en los tres niveles de gobierno. Castilla señaló que las próximas normas para agilizar y destrabar la inversión tienen que ver con proyectos de ley y con el accionar de los gobiernos locales en los trámites, licencias y permisos, así como en las inspecciones técnicas. “Es muy importante perseverar en estas medidas y en otras que se están trabajando a nivel del Ejecutivo y vamos a plantear proyectos para trabajar conjuntamente con el Congreso”, dijo.


Finalmente, anotó que genera confianza con proyectos de ley como el presentado por el Poder Ejecutivo para agilizar las inversiones, pero la polarización política no genera confianza entre los inversionistas, ni los conflictos sociales. http://www.andina.com.pe/Espanol/noticia-mef-dictara-mas-medidas-para-dinamizar-inversiones-yasegurar-crecimiento-mipymes-461421.aspx#.UbCf6NLrzzw

Contraloría aprueba reglamento que complementa ejercicio de facultad sancionadora El Tribunal Superior de Responsabilidades Administrativas resolverá las apelaciones a los fallos sancionatorios por faltas administrativas graves o muy graves en perjuicio del Estado, impuestos a los funcionarios públicos, informó hoy la Contraloría. Según el reglamento aprobado por la Contraloría General de la República, en estos procesos se respetarán los principios del debido proceso conforme al citado documento, publicado el Diario Oficial El Peruano. De acuerdo al reglamento, el funcionario público podrá apelar una sanción impuesta en un plazo de 15 días hábiles de notificada la resolución. El Tribunal deberá resolver el caso dentro de los 10 días hábiles siguientes de haber declarado que el expediente se encuentra listo para ser resuelto. Según la Ley 29622 y su Reglamento (aprobado por D.S. 023-2011-PCM), se especificaron 47 conductas y sus agravantes que son consideradas graves o muy graves. De acuerdo a ello, las sanciones por faltas administrativas podrían ser la inhabilitación para el ejercicio de la función pública de uno a cinco años o la suspensión temporal en el ejercicio de sus funciones, sin goce de remuneraciones, de 30 a 360 días calendario. Como se conoce, el Procedimiento Administrativo Sancionador que puso en marcha la Contraloría, en ejercicio de su capacidad sancionadora, está compuesto en primera instancia por los Órganos Instructores (que investigarán irregularidades administrativas identificadas en los informes de control y recomendar una sanción); y el Órgano Sancionador (imponer o desestimar la sanción propuesta). El Tribunal Superior es la segunda y última instancia a la que deben acudir los funcionarios que no estén de acuerdo con la sanción administrativa. Este es un órgano colegiado integrado por cinco vocales elegidos por concurso público de méritos. Este organismo se encuentra instalado y tiene su sede en Lima, habiendo el reglamento previsto la posibilidad que pueda sesionar de manera descentralizada y pueda crearse salas adicionales para desconcentrar y resolver los procesos. La puesta en marcha de la capacidad sancionadora de la Contraloría marca un hito en la lucha contra la impunidad, toda vez que se constituye en un referente para la imposición de sanciones a servidores y funcionarios públicos independientemente de la entidad o régimen laboral, contractual, estatutario, administrativo o civil en el que se desempeñen.


En tal sentido, se enmarca en la moderna tendencia para la unificación de regímenes sancionadores, que propende a la estandarización de los procedimientos y sanciones que actualmente se aplican en la administración pública, permitiendo un tratamiento uniforme de la responsabilidad administrativa funcional, respetando el debido proceso y aplicando las sanciones más adecuadas a la gravedad de las conductas infractoras. http://www.andina.com.pe/Espanol/noticia-contraloria-aprueba-reglamento-complementa-ejerciciofacultad-sancionadora-461410.aspx#.UbCgAdLrzzw


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