Proyecto: Fortalecimiento de los Gobiernos Regionales para el Desarrollo Social y Económico en el Norte del Perú - PROGOBERNABILIDAD INFORMACION DE NOTICIAS -
15, 16 y 17 de junio del 2013
Índice 1. Normas Legales 2. Noticias 3. Artículos de Opinión
1. Normas Legales 15 de junio del 2013
Congreso de la Republica Decreto N° 001 – 2012 – P/CR Decreto de Ampliación de la Convocatoria a la Segunda Legislatura Ordinaria del Periodo Anual del Sesiones 2012 – 2013. 16 de junio del 2013
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables Decreto Supremo N° 002 – 2013 – MIMP. Decreto Supremo que aprueba el Plan Nacional para las personas Adultas Mayores 2013 – 2017 y constituye la Comisión Multisectorial Permanente encargada del seguimiento, monitoreo y evaluación de la implementación del Plan Nacional.
2. Noticias
Congreso debe aprobar Ley de Servicio Civil en legislatura ampliada, sostiene Servir Servir rechazó que el referido proyecto implique los denominados ceses colectivos. El presidente de la Autoridad Nacional del Servicio Civil (Servir), Juan Carlos Cortés, hizo un llamado al Congreso de la República a fin de aprobar el proyecto de Ley del Servicio Civil en la legislatura ampliada, por considerarlo un “tema fundamental”. A través de la Agencia Andina, recalcó que el país perdería de no prosperar esta iniciativa en el Congreso; no obstante, dijo confiar en que los legisladores sopesarán qué es lo mejor para el país y le darán su aprobación. Enfatizó en que dicho proyecto de ley constituye el inicio de un cambio fundamental en la administración pública, que permitirá planificar, “por primera vez en la historia”, los recursos humanos en el sector estatal. “La meritocracia representa el alma de esta iniciativa, y lo que se busca desterrar para siempre son los mecanismos poco transparentes que se dieron en gobiernos anteriores para el ingreso al sector público”, enfatizó. Asimismo, rechazó la implicancia de los denominados ceses colectivos, tal como ocurrió en la década de los 90. "Repetir una historia como esa no tienen sentido. Lo que queremos es ver cómo avanzamos y no cómo retrocedemos", acotó. http://www.larepublica.pe/16-06-2013/congreso-debe-aprobar-ley-de-servicio-civil-en-legislaturaampliada-sostiene-servir
Descartan ceses colectivos con la ley del Servicio Civil Congreso debatirá proyecto que implicaría un cambio fundamental en la administración pública antes de julio. Si se aprueba la ley del Servicio Civil, proyecto con el que se busca ordenar la planilla estatal, no habrán ceses colectivos “ni nada parecido”, aseguró el presidente ejecutivo de la Autoridad Nacional del Servicio Civil, Juan Carlos Cortés. Para el funcionario, la puesta en marcha de esta iniciativa implicaría un cambio fundamental en la administración pública, pues permitirá planificar, por primera vez en la historia, los recursos humanos del Estado y se acabarán los procesos de elección de trabajadores poco transparentes. Por ello, invocó al Congreso a aprobar la iniciativa en la presente legislatura. “En este momento, este es un tema fundamental donde está en juego la posibilidad de que el Estado se reconcilie con sus ciudadanos a través de esta norma”, dijo. Por su parte, el segundo vicepresidente del Congreso, Juan Carlos Eguren, indicó que esta iniciativa será una de las que se discutirán hasta el 5 de julio, durante la legislatura ampliada del Parlamento.
http://peru21.pe/economia/descartan-ceses-colectivos-2136109
En legislatura ampliada se debatirá ley de servicio civil El proyecto de ley del servicio civil, así como la elección del defensor del Pueblo, los magistrados del Tribunal Constitucional (TC) y los directores del Banco Central de Reserva (BCR) son temas que figuran en la agenda de la legislatura ampliada hasta el 5 de julio, señaló el presidente del Congreso, Víctor Isla, quien confirmó que estos serán los puntos de discusión y confió en lograr el consenso necesario para sacarlos adelante. “Para lograrlo convocaremos los plenos que sean necesarios. El primer tema es la ley de servicio civil, que deberá entrar a debate. Luego, lo que pueda acordar la junta de portavoces. Hemos puesto como puntos principales la elección del defensor y la de los cargos al TC y BCR”. Detalló que la comisión especial seleccionadora fijó como plazo para presentar las propuestas a esos cargos el 20 de este mes, y que sus miembros recibieron los nombres que llegaron a su despacho. Sobre el pedido de facultades a la Comisión de Fiscalización para que investigue el caso del expresidente Toledo, dijo que el pleno decidirá. Datos Un sondeo de Ipsos Apoyo revela que la mayoría de la población respalda la meritocracia como base de reforma del servicio civil. El sondeo se realizó el 7 y 8 de junio. http://www.elperuano.com.pe/edicion/noticia-se-debatira-ley-servicio-civil-6782.aspx#.Ub8tr-frxsk
Jefe del Estado: Exhorta a autoridades a ser más eficaces en la inversión y el gasto Luego de supervisar la construcción del hospital regional de Cañete, ubicado en el distrito de San Luis, el presidente de la República, Ollanta Humala Tasso, exhortó a los presidentes regionales y alcaldes a ser más eficientes en la inversión pública, y aseguró que para ello se continuará con estímulos presupuestales. “Lo que queremos hacer como Gobierno Central es fortalecer e incentivar la eficiencia en la ejecución de inversiones que tienen que hacer los diferentes gobiernos subnacionales”, indicó. En ese sentido, dijo que el Gobierno Central otorga incentivos económicos a los gobiernos regionales “que van demostrando mayor eficiencia en la inversión y el gasto”, como el caso de Lima, que recibió 60 millones de nuevos soles por ocupar el primer lugar en capacidad de gasto. Política de incentivos “Este año vamos a coordinar con el Ministerio de Economía y Finanzas para continuar con esta política de incentivos, esta es una competencia proactiva que busca que todos sean ágiles en invertir”, señaló tras considerar lamentable que algunos gobiernos locales y regionales no puedan invertir sus recursos. En este sentido, destacó el trabajo coordinado entre el Gobierno Central, los gobiernos regionales y los alcaldes provinciales y distritales, para ejecutar obras a favor de la población.
“El hospital regional de Cañete es una obra que nos trajo el presidente regional de Lima, Javier Alvarado; el primer año de gobierno ya tenía este proyecto y lo que hemos hecho es apoyar la iniciativa, que va a redundar en la salud y bienestar de la población de Cañete.” Salud es vital El Jefe del Estado reiteró ante la población de San Luis que la salud es un tema fundamental para la inclusión social. Por eso, consideró importante la conclusión de este hospital, que se ejecuta con una inversión de más de 44 millones de nuevos soles, que resolverá el problema de salud de miles de peruanos y peruanas que habitan en Cañete. Remarcó que la construcción de este nosocomio significa que “estamos con ustedes y es una forma de decir que los respetamos”. “Todos somos ciudadanos de primera categoría y todos merecemos respeto”, agregó. Fuerza productiva En otro momento, manifestó que el Perú será un país líder cuando logre integrar a toda la población como fuerza productiva mediante infraestructura, ejecución de obras y ampliación de servicios a escala nacional. Explicó que esos servicios se han concentrado durante décadas básicamente en las ciudades de la Costa, y no lograron ampliarse a los poblados andinos ni a la zona selvática, donde se ubica el menor porcentaje de la población. “No podemos creer que el Perú será líder si no integramos, mediante la inclusión social, a todos. Hoy, el Perú compite con otros países de la región, pero competimos solo con el esfuerzo de una parte, es decir, todavía no hemos empleado todas las fuerzas productivas de la República”, puntualizó. Antes de concluir, el Dignatario anotó que no podemos pensar que el Perú será un país líder si no integramos a todos los peruanos con la inclusión social. “Si no jalamos a la gente que está debajo, de nada vale el crecimiento económico”, manifestó. Acompañado por los ministros de Transportes, Carlos Paredes; y de Salud, Midori de Habich, así como del presidente regional de Lima, Javier Alvarado; el Jefe del Estado cortó una cinta bicolor, acto con el que apadrinó 38 ambulancias y entregó las llaves de las unidades a los representantes de las provincias de Huaral, Cajatambo, Oyón, Huaura, Barranca, Huarochirí, Cañete, Yauyos y Canta. Inaugura puente Pacarán El presidente Ollanta Humala afirmó que la política de inclusión social de su gobierno buscar darles oportunidad de desarrollo a quienes nunca tuvieron opciones de dejar la pobreza y la postergación. Durante la inauguración del puente Pacarán, en la provincia limeña de Cañete, que beneficiará a 55,000 personas, destacó las obras para brindar servicios básicos como agua y desagüe a la población que, viviendo cerca de la capital peruana, carece de esta clase de instalaciones elementales. “Ese es el esfuerzo que hace el Gobierno a través de la política de inclusión social: darles oportunidad a quienes
no la tuvieron y, valgan verdades, estando tan cerca de Lima, la capital del Perú, se nota que faltan las oportunidades”, dijo. En ese sentido, afirmó que su administración apunta a superar tales deficiencias y permitir que las nuevas generaciones de peruanos obtengan servicios públicos. Ensanchamiento El Dignatario anunció que la carretera Cañete (Lima)-Chupaca (Junín) será ensanchada y se le aplicará una nueva capa asfáltica gracias al Proyecto Perú, para mejorar su transitabilidad, como complemento al nuevo puente Pacarán, inaugurado ayer en Cañete. Refirió que esta vía se transita en aproximadamente seis horas y constituye una alternativa a la Carretera Central. Resaltó que el puente inaugurado favorecerá a la gente dedicada al comercio y el turismo de la localidad de Lunahuaná, y también se convertirá en una ruta alterna de Cañete a Huancayo. Asimismo, el presidente Humala adelantó que a ese sector llegarán programas sociales como Pensión 65 para los adultos mayores, Beca 18 para los jóvenes de buen rendimiento académico, y Qali Warma para brindar alimentación de calidad a los niños. Reacción “Escuchamos el pedido para nuestra red de alcantarillado, y me comprometo a que en ocho meses Pacarán tendrá su nueva red de agua.” Javier Alvarado Presidente regional de Lima http://www.elperuano.com.pe/edicion/noticia-exhorta-a-autoridades-a-ser-mas-eficaces-la-inversiony-gasto-6784.aspx
Ejecutivo suscribirá convenios de confinanciamiento con municipalidades del país El Poder Ejecutivo suscribirá mañana convenios de cofinanciamiento de obras con diferentes municipalidades de escasos recursos del país. Los convenios se suscribirán a través del Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local (Foniprel), informó la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). Además, en el acto se anunciará el lanzamiento de la octava convocatoria del Foniprel correspondiente al año 2013, con 670 millones de nuevos soles para el cofinanciamiento de estudios y proyectos de inversión.
Este dinero permitirá que las municipalidades de menos recursos y alta y muy alta necesidad accedan a montos adicionales en beneficio de sus respectivas poblaciones, efectuando solamente un aporte de 0.1% del costo de la obra a realizar. Estas acciones forman parte de las siete medidas iniciadas para promover e impulsar la inversión a nivel nacional. Según la PCM, la ceremonia de suscripción se realizará mañana a las 10.45 horas en Palacio de Gobierno, y contará con la presencia del presidente Ollanta Humala Tasso, del jefe del Gabinete, Juan Jiménez Mayor, y de la secretaría de Descentralización de la PCM, Rosa Florián. http://www.andina.com.pe/Espanol/noticia-ejecutivo-suscribira-convenios-confinanciamientomunicipalidades-del-pais-462769.aspx#.Ub85w-frxsk
El 84% aprueba la meritocracia para reformar el Estado Consideran que la base de los ascensos y aumentos de sueldos debe ser gracias a una la evaluación de los trabajadores. El mayor apoyo a la norma está en Lima. Pese a que en el pleno del Congreso están a punto de postergar el debate de la ley de Servicio Civil, una encuesta de Ipsos Perú, revela que el 56% de los peruanos aprueba la reforma de la carrera pública. El 58% en Lima cree que la reforma tendrá un impacto positivo, mientras que el 50% en el interior del país tiene una posición similar. La desaprobación de la reforma asciende a un 30%. No obstante esta es de solo 22% en la capital y 34% en provincias. Las principales causas para rechazar la norma es que se cree que esta afectará las condiciones laborales de los trabajadores y que se produciría despidos masivos A favor El sondeo elaborado en exclusividad para Servir precisa que el 84% de los encuestados expresó estar de acuerdo en que la reforma del servicio civil se base en —Consideran que la base de los ascensos y aumentos de sueldos debe ser gracias a una la evaluación de los trabajadores. El mayor apoyo a la norma está en Lima. la meritocracia. Sobre los otros componentes de la reforma, casi todos fueron apoyados por la mayoría de los entrevistados. El sondeo, realizado entre el 7 y 8 de junio, se indica que la unificación a un solo régimen que ocasionaría que todos los servidores tendrían los mismos derechos laborales (gratificaciones, CTS, etc.) cuenta con un respaldo de 90%; el ascenso según el mérito es respaldado por el 91%, la propuesta para que la mayoría de los ingresos del trabajador se computen para el aporte a su jubilación, es aprobada favorablemente por el 86%. Ficha técnica. La encuesta de Ipsos Perú se aplicó a una muestra de 1007 casos a nivel Nacional Urbano, a 405 en Lima y 602 en el interior del país.
Fuente: Diario Gesti贸n
3. Artículos de Opinión
El regreso de los planes Julio Lira Segura Director de Gestión El próximo 29 de noviembre, el Centro Nacional de Planeamiento Estratégica (Ceplan) lanzará el nuevo Plan Bicentenario Perú. Pero no estará solo, pues el 28 de julio se conocerán los detalles del Plan Nacional de Desarrollo Industrial que acaba de anunciar el presidente Humala. A estas dos iniciativas se sumarán el Plan de Logística y Transporte Nacional que elaboran los ministerios de Comercio Exterior y de Transportes y Comunicaciones. Asimismo, está en marcha la formulación del Plan Nacional de Recursos Hídricos, que presentará los escenarios futuros para el 2021 y 2035. En los ultimos años, el único plan que ha tenido un seguimiento y ha estado en el debate público es el que elabora el ministerio de Energía y Minas. Los planes del resto de entidades públicas han tenido poca difusión y por ende atención. Tras el fin del Instituto Nacional de Planificación (INP) y la adopción de una política económica asociada a la economía de mercado se dijo en la década de los noventa que los mejores planes sectoriales eran aquellos que no existían. Salvo la minería –principalmente con medidas tributarias- el resto de actividades no tuvo políticas promocionales. Indudablemente, el mal recuerdo de los planes del INP y sus propuestas de intervención del Estado generaron una suerte de vacuna a cualquier intento de revivir la planificación,
pues se asociaba, y con razón, al fracaso de una orientación de política económica y que esperamos no retorne. El nacimiento de Ceplan también fue un parto doloroso, pues el ministerio de Economía nunca se mostró favorable. En lo que va de este gobierno dicha entidad ya ha tenido tres jefes. Y ahora tiene una nueva oportunidad, siempre y cuando el plan bicentenario no sea de escritorio, pues “si no sale de allí no sirve de mucho”, tal como sostiene su actual jefe Carlos Anderson. El planeamiento que hoy se exige deberá estar en las antípodas de lo que hacía el INP, al igual de lo que se pretende hacer bajo el paraguas del Plan Nacional de Desarrollo Industrial. Volver a políticas proteccionistas pueden dar pie al mercantilismo, que por cierto aún subsiste a nivel empresarial, matando el intento de realizar un verdadero planeamiento estratégico. Por lo tanto, el éxito de esta nueva etapa dependerá de tener metas claras, el concurso de los agentes económicos y no olvidarse que el escenario de los planes se da bajo una economía de mercado. Ese es el reto. Fuente: Diario Gestión