Proyecto: Fortalecimiento de los Gobiernos Regionales para el Desarrollo Social y Económico en el Norte del Perú - PROGOBERNABILIDAD INFORMACION DE NOTICIAS -
25 de junio del 2013
Índice 1. Normas Legales 2. Noticias 3. Artículo de Opinión
1. Normas Legales Congreso de la Republica Ley N° 30048 Ley que modifica el Decreto Legislativo 997, que aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura.
2. Noticias
Ministro Von Hesse: Gestión moderna en agro nacional El ahora denominado Ministerio de Agricultura y Riego (Minagri) recoge las tendencias modernas en la gestión pública vinculadas al desarrollo del agro y posee el enfoque que el Ejecutivo le otorgó al manejo del agua, que es de prioridad nacional, aseveró el titular del sector, Milton von Hesse. El funcionario manifestó que la gestión integrada del agua requiere de un sistema de riego con una infraestructura en calidad y cantidad necesaria, además de contar con un marco legal que regule su uso y administración adecuada para los sembríos. Von Hesse dio a conocer que la agricultura es la actividad económica que utiliza el 80% (con un 35% de eficiencia de promedio) del agua para irrigar los cultivos y, por tanto, urge dotar de eficiencia la gestión de los recursos hídricos con estos fines. “El acceso al riego eficiente resulta de prioridad para la sostenibilidad directa de la actividad agropecuaria del cual dependen de manera significativa los pobladores rurales y la seguridad alimentaria”, recalcó.
Viceministerios En el Minagri se crea el Viceministerio de Políticas Agrarias, cuya misión será formular, planear, coordinar y evaluar la política nacional y sectorial, así como examinar los impactos generados por los programas y los proyectos en materia agraria. En tanto, el también nuevo Viceministerio de Desarrollo e Infraestructura Agraria tendrá la labor de gestionar, administrar y ejecutar los programas y proyecto, además de formular, articular y promover los proyectos del sector agrario. Cifras 400 mil nuevos soles se entregó en total a productores beneficiados con los planes de negocios de Agrorural. 1,000 millones de nuevos soles destinará el Gobierno para ejecutar proyectos de Mi Riego en las zonas altoandinas. http://www.elperuano.com.pe/edicion/noticia-gestion-moderna-agro-nacional7147.aspx#.Ucmv2Dvrxsk
Miguel Cabrejos será facilitador en conflicto por Ley Servir El ex presidente de la Conferencia Episcopal Peruana Miguel Cabrejos aceptó actuar como facilitador en el conflicto entre los trabajadores estatales con el Poder Ejecutivo y el Parlamento, ante la eventual aprobación del proyecto de la Ley de Servicio Civil. Cabrejos asumió la tarea tras reunirse con dirigentes de la Confederación Intersectorial de Trabajadores Estatales. Dijo que solicitará la instalación de una mesa técnica de trabajo con tres temas: los derechos laborales, los despidos masivos y la meritocracia. http://www.larepublica.pe/25-06-2013/miguel-cabrejos-sera-facilitador-en-conflicto-por-ley-servir
Defensoría del Pueblo emitirá opinión sobre Servicio Civil cuando sea ley Ayer la Coordinadora Nacional de Servidores Públicos del Perú (Conasepp) se reunió con la Defensoría de Pueblo con la finalidad de que se pronuncie sobre el proyecto de Ley del Servicio Civil, pero obtuvieron una timorata respuesta, pues esta entidad solo emitirá un informe una vez que sea aprobado. Esto podría suceder mañana, cuando el proyecto sea puesto en debate en el pleno del Congreso. Los servidores públicos criticaron la posición de una institución que se encarga de velar los derechos de la ciudadanía, toda vez que también recibieron el informe de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que encontró desequilibrado el proyecto. Hoy los sindicalistas buscarán reunirse con los representantes del Colegio de Abogados de Lima y anunciaron para mañana miércoles fuertes movilizaciones en todo el país.
http://www.larepublica.pe/25-06-2013/defensoria-del-pueblo-emitira-opinion-sobre-servicio-civilcuando-sea-ley
3. Artículo de Opinión
Un Estado constructor del desarrollo del país Juan Carlos Eguren Segundo vicepresidente del Congreso Debido a las acciones del Gobierno se ha puesto sobre el tapete el tema del rol del Estado en la sociedad, particularmente, respecto a la naturaleza de la intervención estatal en los ámbitos económicos, social y político. Es que en las decisiones gubernamentales sobre la llamada “comida chatarra”, la campaña de valores que se pretende imponer a la prensa, o la ley del servicio militar “discriminatorio”, así como la creciente participación de la inversión estatal directa para sostener el crecimiento económico se va haciendo explícita la vocación dirigista y de “hacedor directo” del Gobierno. Creemos que una sociedad democrática, como la que venimos construyendo, no es compatible con un Estado que pretenda dirigir las conductas de los particulares o imponer su presencia en la economía. Caminar en ese sentido es desconocer la historia, no solo la propia sino también del mundo contemporáneo, que nos ilustra sobre el fracaso estrepitoso de las opciones de organización social autoritarias y totalitarias. El Gobierno debe entender que su rol no es imponer comportamientos sino orientarlos. Puede y debe, a través de políticas y acciones, realizar con los recursos que dispone la tarea de difusión de prácticas que se consideren correctas o convenientes socialmente, respetando de forma escrupulosa la libertad de las personas y su iniciativa. No se trata de imponer estilos de vida o hábitos de consumo en los ciudadanos, sino de educación en libertad y pluralismo, para que sea la persona la que tome las decisiones que considere más beneficiosas para su desarrollo. El Estado debe diseñar y sustentar su intervención en la vida económica y social a partir de una comprensión realista de la persona y de la sociedad, fundando su intervención en el respeto a la dignidad de la persona, al principio de subsidiariedad. También en su función promotora, es decir, construir las condiciones institucionales del desarrollo, para que sean los particulares quienes asuman la tarea de construir su futuro, sin “hermano mayor”, conductores mesiánicos o persiguiendo utopías totalitarias. http://www.elperuano.com.pe/edicion/noticia-un-estado-constructor-del-desarrollo-del-pais7151.aspx#.UcmvtTvrxsk
Una reforma impostergable En vísperas de que el pleno del Congreso de la República comience a debatir la Ley del Servicio Civil, es necesario destacar la importancia de la aprobación de esta norma para el desarrollo de nuestro país, tras casi veinte años de frustrados intentos de modernizar el régimen de los trabajadores públicos.
La situación de este sector requiere cambios, si deseamos continuar con la necesaria reforma del Estado. Sólo un servicio civil sensible a las demandas de los ciudadanos nos podrá colocar a la altura de un Estado eficiente que asuma los retos que plantea el desarrollo del país. El Perú posee actualmente 1.4 millones de servidores públicos, según la última Encuesta Nacional de Hogares (Enaho), y el costo de su planilla asciende a 22,300 millones de nuevos soles, que es cerca del 30% del presupuesto público. Pese a su abultado presupuesto, nuestro Estado necesita una mayor eficiencia de su capital humano. Uno de los serios problemas para su modernización es el caótico régimen de contrataciones que existe hoy. Los tres tipos de regímenes, 102 escalas remunerativas y 400 diferentes conceptos de pago crean serias distorsiones y dificultades administrativas en el Estado. Este desordenado sistema laboral ocasiona una serie de distorsiones. Por ejemplo, no se puede lograr una planificación y dirección eficiente. Hay amplias brechas en sus remuneración entre los servidores, pese a realizar el mismo trabajo, lo cual genera desaliento. Por otra parte, el abuso en la utilización de los Servicios No Personales (SNP) termina afectando el clima laboral de las empresas. Además, la mayor parte de los servidores se encuentra fuera de carrera. Muchos de ellos han llevado años y hasta décadas en la misma colocación de la empresa, sin ninguna posibilidad de ascender a base de sus méritos. Ante esta realidad, el Gobierno peruano está proponiendo una nueva ley del Servicio Civil para modernizar al Estado. La reforma abarca a 500,000 empleados públicos, que no se haallan en carreras que tienen una regulación especial como los maestros, las Fuerzas Srmadas, los policías y el sector Salud. Sin embargo, la norma se aplicará a estos trabajadores en cuanto a principios, incompatibilidades y reglas disciplinarias. Como lo ha manifestado la ministra de Trabajo y Promoción del Empleo, Nancy Laos, en una reciente entrevista en nuestro diario, ésta es una oportunidad para que un gran sector de empleados públicos mejore sus beneficios. Por ejemplo, se reconoce la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS), un sueldo completo por aguinaldos de Navidad y de Fiestas Patrias, que aún un gran sector recibe solo 300 nuevos soles. Una de las grandes ventajas de la creación de un régimen único es que una gran parte de los servidores civiles hará carrera a base de sus méritos. Mediante concursos competitivos podrán ascender y mejorar sus sueldos. Este será un gran incentivo para optimizar su desempeño. Ya el dictamen de la Comisión de Trabajo del Congreso reconoce que la propuesta de Ley del Servicio Civil mantiene intactos sus derechos laborales. Por lo que se espera, tras su debida discusión, la aprobación de dicha norma. Existe un gran consenso del empresariado y de la ciudadanía en que la reforma es necesaria para crear un Estado moderno y eficiente. Por esta razón, no desaprovechemos esta oportunidad para lograr su definitiva aprobación.
“Una de las grandes ventajas de la creación de un régimen único es que una gran parte de los servidores civiles realizará carrera a base de sus méritos. A través de concursos podrán ascender y mejorar sus sueldos.” Editorial - El Peruano http://www.elperuano.com.pe/edicion/noticia-una-reforma-impostergable-7165.aspx#.UcmwYDvrxsk