SEMINARIO INTERNACIONAL “ORDENAMIENTO Y GESTIÓN DE TERRITORIOS POR UN DESARROLLO SOSTENIBLE”
METODOLOGÍA E INSTRUMENTOS PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN LAMBAYEQUE Arq. GENNY BEATRÍZ GUADO ZAVALETA Especialista en Ordenamiento Territorial Presidenta Comisión Técnica Regional ZEE-OT
GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE
SISTEMA DE PLANIFICACION REGIONAL Y LOCAL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO REGIONAL PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO (OBJETIVOS-POLITICAS)
PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO (LINEAMIENTOS-POLITICAS))
ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO TERRITORIAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEFINICION ESPACIAL DE ESTRATEGIA Y ACTUACIONES (Áreas de Desarrollo, Articulación Vial, Sistema de Centros Poblados)
PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL PROGRAMACION E IMPLEMENTACION DE PROYECTOS Y ACCIONES (Capacitación, Infraestructura, etc.)
PLAN DE DESARROLLO URBANO (Estrategias y Acciones) LOCAL
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO
PLAN DE DESARROLLO RURAL (Estrategias y Acciones)
G R U P O I M P U L S O R (1) Rol: Promover, Impulsar
Gobierno Regional de Lambayeque
GRUPO ASESOR (2)
COMISION TECNICA REGIONAL DE ZEE Y OT (3) Reconocida por Ordenanza Regional Nº027-2006-GR.LAM, de fecha 27 de septiembre de 2006. Rol: Proponer, Opinar, Acompañar y Coordinar 44 Integrantes de diversas instituciones público y privada
EQUIPOS TECNICOS REGIONALES ZEE Y OT (4)
(Desarrollo de Capacidades, Difusión y Sensibilización, Equipos Temáticos de ZEE-OT) Por definir y será oficializada mediante Decreto Regional. Rol: Promover, coordinar, apoyar, impulsar, recopilar, facilitar, procesar.
EQUIPOS TECNICOS LOCALES ZEE Y OT (5) (De carácter Multifuncionales a nivel local) Por definir en coordinación con los gobiernos locales y será oficializada mediante Decreto Regional.
NIVEL DE PARTICIPACIÓN CTR ZEE - OT
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NIVEL DE PARTICIPACIÓN CTR ZEE - OT
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ETAPAS DEL PROCESO DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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ETAPAS DEL PROCESO DEL ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA ECONÓMICA PARTICIPACIÓN, SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACIÓN ETAPA INICIAL
ETAPA DE FORMULACIÓN
ETAPA DE APROBACIÓN
Decisión Política
Fase Preliminar
Opinión Técnica del MINAM
Conformación Comisión Técnica Regional
Fase de recopilación, sistematización y generación de información temática.
Implementación y Organización Institucional
Fase de Análisis
Aprobación de Ordenanza de Consejo Regional – GR Lambayeque
ETAPA DE APLICACIÓN Aprobación del Reglamento de aplicación de la ZEE por Decreto Regional Aplicación de la ZEE para la Planificación y Gestión del Territorio.
Fase de Evaluación Fase de Validación
MONITOREO, EVALUACIÓN Y ACTUALIZACIÓN
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METODOLOGÍAS APLICADAS IDENTIFICACIÓN DEL PÚBLICO OBJETIVO EN CADA ETAPA DEL PROCESO DE LA ZEE-OT, GRUPO DE ACTORES Y DECISORES. SE DISEÑÓ METODOLOGÍAS PARA CADA UNO DE ESTOS GRUPOS TENIENDO EN CUENTA SU CARACTERIZACIÓN.
MAPEO DE ACTORES
• Herramienta ha sido útil para identificar a las instituciones públicas y privadas que intervienen en el proceso de ZEE-OT
MAPEO DE RELACIONES
• Conocer las relaciones y los campos donde hay sinergia, nivel de acercamiento entre los actores involucrados y su posible coordinación conjunta.
CAFÉ OT
• Crear un ambiente agradable, ha sido útil para el rescate de información y validación del instrumento de la ZEE en cada fase.
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METODOLOGÍAS APLICADAS
LLUVIA DE IDEAS
• Ha servido para conocer el nivel de información que tenían los actores sobre OT. Permitido construir conceptos y proponer acciones conjuntas entre los actores y equipo técnico.
PANEL FORO
• Personas especializadas en el tema se ha desarrollado a través de la conversación para que el auditorio obtenga una visión relativamente completa.
EXPOSITIVA
• Ha sido útil para la presentación de los avances y la metodología del proyecto. En los talleres se ha seguido una estructura expositiva y participativa.
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METODOLOGÍAS APLICADAS
TALLERES DE TRABAJO
FERIAS INFORMATIVAS
• Acopio de información en forma sistematizada de material especializado, haciendo énfasis en la solución de problemas y la capacitación.
• Promover el proceso de ZEE-OT a espacios más amplios, logrando captar mayor número de actores y entrega de productos comunicacionales.
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LECCIONES APRENDIDAS
ADECUAR LA INFORMACIÓN AL LENGUAJE DEL ENTORNO (encuestas, menos técnico de acuerdo al tipo de público objetivo)
REALIZAR UNA SISTEMATIZACIÓN POR CADA ACTIVIDAD, (monitorear los avances y resultados del proceso)
DISEÑO DE UNA METODOLOGÍA PARA CADA TIPO DE ACTIVIDAD (tomando en cuenta los diversos públicos objetivos que permitan el aprendizaje dinámico de los participantes)
IDENTIFICAR NUEVAS ESTRATEGIAS Y MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN (mayor involucramiento de los actores locales) PROMOVER EL INTERCAMBIO DE METODOLOGÍAS Y EXPERIENCIAS LA IDENTIFICACIÓN DE NUEVOS ACTORES (que se conviertan en aliados en todo el proceso y gestión del OT)
LA RETROALIMENTACIÓN Y EL COMPROMISO (de los actores involucrados)
MANTENER UN NIVEL DE ACOMPAÑAMIENTO Y COMUNICACIÓN (entre el equipo técnico y los beneficiarios del proceso)
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Importancia de la Zonificación Ecológica Económica (ZEE) para el Departamento de Lambayeque La ZEE pone en evidencia las diferentes alternativas de uso sostenible del territorio Lambayecano, a partir del análisis de sus potencialidades y limitaciones, en el ámbito marino y continental, sin exclusiones de ninguna clase. Es un elemento importante y básico de Diagnóstico Territorial que muestra el potencial de los recursos disponibles a nivel regional en sus diversas dimensiones que complementado con otros estudios, permiten iniciar procesos de desarrollo sostenible en el marco del ordenamiento territorial. La ZEE, conduce al Plan de ordenamiento Territorial, como una tarea inmediata, y posteriormente como un proceso mayor de gestión adecuada del territorio lambayecano.
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RESULTADOS
Estudios Temáticos 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Geología/ Litología. Geomorfología. Pendientes. Fisiografía. Suelos. Capacidad de Uso Mayor - CUM.
7. 8. 9. 10.
Cobertura y Uso. Vegetación. Hidrográfico e Hidrológico. Precipitación, Temperatura y Humedad Relativa. 11. Zonas de Vida. 12. Biodiversidad (Flora y Fauna)
13. Hidrogeología. 14. Diagnóstico del Componente Social. 15. Estructura del Diagnóstico Socioeconómico. 16. Potencial Hídrico.
Otros Documentos: Plan Comunicacional Ordenamiento Territorial.
del
Proceso
de
Memoria Descriptiva del Proceso de Sensibilización y Comunicación para el Ordenamiento Territorial.
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RESULTADOS
Sub Modelos
Memoria Descriptiva de la ZEE.
1. Valor Productivo de Recursos Naturales Renovables. 2. Recursos Naturales No Renovables 3. Valor Bioecol贸gico 4. Conflictos Territoriales de uso 5. Aptitud Urbano Industrial 6. Peligros y Vulnerabilidad 7. Valor Hist贸rico Cultural 8. Potencialidades Socioecon贸micas 9. Manejo Integrado de zonas Marino Costero.
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Mapa de la ZEE - Nivel Meso 1:100,000
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INFORMACIÓN INDISPENSABLE
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INFORMACIÓN INDISPENSABLE
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INFORMACIÓN INDISPENSABLE
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IINSTRUMENTOS POR NIVEL DE GOBIERNO
REGIONAL
PROVINCIAL
PLAN DE ORDENAMMIENTO TERRITORIAL
PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
DISTRITAL
ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA ECONÓMICA (Macro, Meso, Micro)
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO REGIONAL
PLAN DE DESARROLLO URBANO
PLAN URBANO DISTRITAL
PLAN DE DESARROLLO RURAL
PLAN RURAL DISTRITAL
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL
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