PROTOS Informe anual 2010
© Tomas Dossche Malí, Tenenkou, reunión de Planificación.
Acrónimos AG: Asamblea General AWW: Antwerpse WaterWerken BBL: Bond Beter Leefmilieu CA: Consejo de Administración CAR: Celula de Apoyo Regional CFP: Corporate Funding Programme CISV: Comunità Impegno Servizio Volontariato CM: Christelijke Mutualiteit (Mutualité Chrétienne) CNCD: Centre National de Coopération au Développement DGD: Direccíon-General de la Cooperación al desarrollo belga EE-S: Entreprise économique et sociale ETC: Equivalente por Tiempo Completo FBSA: Fonds Belge pour la Sécurité Alimentaire GIRH: Gestión Integrada de los Recursos Hídricos GRI: Global Reporting Initiative ICCO: Interkerkelijke Organisatie voor Ontwikkelingssamenwerking IMDC: International Marine & Dredging Consultants KUL: Katholieke Universiteit Leuven NOSM: Nous On Se Mouille ODM: Objetivos de Desarrollo del Milenio SIE: Secrétariat International de l‘Eau SIG: Système d’Information Géographique SNV: ONG néerlandaise TMVW: Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Watervoorziening (société intercommunale de distribution d’eau en Flandre) UA: Universiteit Antwerpen UE: Union europea UE-ACP: Union europea – Afrique-Caraïbes-Pacifique VAIS: Vlaams Agentschap voor Internationale Samenwerking (Agence flamande pour la coopération internationale) VIA-fonds social: Voedingsindustrie Industrie Alimentaire-Fonds social VMM: Vlaamse Milieu Maatschappij VMW: Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening VODO: Vlaams Overleg Duurzame Ontwikkeling VPWvO: Alianza Flamenca 'Agua para el Desarrollo' VVSG: Vlaamse Vereniging van Steden en Gemeenten
Contenido Prefacio ................................................................................. 3 Actividades 2010 - Retos 2011 ............................................... 4 La misión de PROTOS ........................................................... 8 PROTOS en los países del Sur General ............................................................................... 9 Africa Occidental: Benín, Malí ......................................... 13 Región de los Grandes Lagos: Burundi, Ruanda, Uganda, RD Congo ........................................................... 15 Haití ................................................................................... 17 Ecuador ............................................................................ 19 Madagascar ..................................................................... 22 PROTOS en Bélgica ¿Objectivos del Milenio? Noche de guardia ................... 24 Educación, promoción e incidencia política.................. 25 Trabajo de voluntarios .................................................... 28 Alianzas de cooperacion y redes en Bélgica.................. 29 Informe social y medioambiental ...................................... 30 Informe financiero 2010 ..................................................... 39 ¿Quién hace qué? Organigrama ......................................... 47 Indice de contenidos del GRI ............................................. 48
“Agua, la palanca para el desarrollo” Puedes seguir las actividades en nuestra página web
www.protosh2o.org Se actualiza regularmente las páginas de nuestras acciones.
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Prefacio
Prefacio
© Lut Mathys
Estimado lector/a, El año 2010 empezó con la evacuación de nuestros cooperantes de Haití, una operación que fue dirigido enérgicamente desde nuestra oficina principal en Gante. En cuanto la situación se había estabilizado lo suficiente y se pudo trabajar nuevamente de manera segura, nuestros cooperantes regresaron para colaborar en la rehabilitación y reconstrucción de la infraestructura de agua. Después de este arranque brusco, el año 2010, el primer año con Huub Peters como nuevo director, se convirtió nuevamente en un año exitoso para PROTOS. Si bien reemplazar a Stef Lambrecht era un gran desafío, pudimos seguir creciendo, y el ambiente y la motivación de todo nuestro equipo era excelente. Felicitamos a nuestros equipos por la realización de los programas y el fortalecimiento de capacidades en el campo, conjuntamente con nuestros socios. Nuestros colaboradores, tanto del norte como del sur, desarrollaron conjuntamente nuevas notas estratégicas para nuestros países socios. De igual manera se redactaron notas estratégicas sobre la relación entre nuestros programas y el cambio climático y sobre el monitoreo y evaluación. Organizamos un coloquio muy exitoso sobre sistemas de financiamiento solidario para proyectos de agua. Representantes de las 3 regiones autónomas participaron a este evento con entusiasmo y diferentes conferencistas elogiaron el rol de PROTOS como experto e inspirador para proyectos de agua en el sur. El equipo completo desarrolló el programa trienal 2011-2013, por lo cual recibió una apreciación “muy bien” de parte de la administración. Este programa se basa en el programa 2008-2010, que se culminó con éxito y obtuvo un grado de inversión de 98%. En el año 2011 nos esperan nuevamente algunos desafíos grandes. Tenemos que seguir optimalizando nuestros mecanismos de gestión y contabilidad para evitar riesgos y evitar comentarios de los financiadores. Un segundo desafío que tenemos que enfrentar es el retraso en la aprobación de nuestro programa trienal 2011-2013 por la dirección-general para la cooperación al desarrollo (DGD), lo que se debe entre otras causas a la falta de un gobierno completo. A inicios del 2011 hicimos un préstamo para poder cubrir este vacío temporal de liquidez y para no tener que interrumpir las intervenciones y la cooperación con los socios en el norte y el sur. Los años pasados, el crecimiento del capital propio de PROTOS no es proporcional con el crecimiento continuo de nuestros proyectos. Uno de los objetivos de este capital propio es garantizar suficiente capital de trabajo para la ejecución proyectos y nuevas demandas. Estas constataciones nos llevan a la conclusión que debemos buscar posibilidades para aumentar nuestro capital propio. Les deseo a todos una lectura interesante de este informe anual, que les convencerá que PROTOS aporta estructuralmente al 7º Objetivo del Milenio – mismo que fija que el número de personas sin acceso a agua potable seguro y saneamiento debe haber sido reducida a la mitad en el año 2015, comparado con el año 1990 – y por lo tanto merece su confianza. Un saludo cordial, Arnoud Lust Presidente PROTOS
Declaración de sostenibilidad PROTOS entidad sin fines de lucro, basa sus programas y acuerdos de cooperación en el sur en su misión: una gestión justa, participativa y sostenible de los recursos hídricos. Aqui sostenible tiene diferentes sentidos: garantizar un acceso sostenible al agua para las poblaciones desfavorecidas en el tiempo, con dimensiones sociales, técnicas, organisatorias, financieras y ecológicas, todo eso enmarcado en una gestión integrada de los recursos hídricos. En este mismo sentido PROTOS limita lo más que puede sus emisiones de CO2, inherentes a sus actividades. 21 abril 2011
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Actividades 2010 - Retos 2011
Actividades 2010 - Retos 2011 2010, un año de transición Durante 2010, PROTOS siguió sus actividades en 9 países del Sur: Haití y Ecuador en América Latina, y Malí, Benín, la Región de los Grandes Lagos (Uganda, Ruanda, Burundi y el noreste del RD el Congo) y Madagascar en África. Con los años, PROTOS adquirió una experiencia en la gestión del agua como palanca del desarrollo local. Un aspecto importante de esto es el refuerzo de las capacidades de las comunidades y autoridades locales en la determinación de sus prioridades y la realización y la gestión de sus propios proyectos. Al mismo tiempo, se concede mucha importancia a la concertación y la colaboración permanentes entre los usuarios del agua, las autoridades locales, los servicios técnicos y el sector privado. Con eso PROTOS quiere contribuir a un desarrollo equitativo, participativo y sostenible. El terremoto en Haití tuvo consecuencias catastróficas para el país, y también para el sector de la cooperación internacional, y más concretamente para PROTOS. Después de una repatriación de corta duración de nuestros colaboradores internacionales por razones de seguridad, PROTOS siguió concentrándose en el desarrollo estructural, principalmente en las zonas donde éramos ya activos y que, a raíz de la migración procedente de la zona de la catástrofe, se ponían bajo presión en el ámbito del agua (potable) y la producción alimentaria. Se pusieron proyectos complementarios en marcha pero la epidemia de cólera y la inestabilidad política volvieron la tarea aún más difícil. 2010 es un año caracterizado por numerosos cambios globales que a veces tenían pesadas consecuencias para la estabilidad social y/o económica de algunos países o algunas zonas específicas. Es el caso también en algunos países donde PROTOS es activo. Pero con algunas adaptaciones menores, llegamos a realizar nuestros programas - tales como descritos en este informe - sin problemas principales. Pudimos también responder a las reformas de algunos socios estratégicos o proveedores de fondos. Se formularon tres proyectos para la UE-ACP Facilidad de Agua que, a pesar de la valoración positiva que habían recibido, no se seleccionaron para la financiación. Se trata de proyectos para Madagascar, Malí y Haití. Por otra parte, se aprobaron otros proyectos para Burundi y Haití. PROTOS llegó también a mantener el contacto con algunas relaciones que podrían conseguir nuevos mandatos para 2011.
El Plan trienal 2008-2010 “Agua, Palanca para el Desarrollo” realizado en el marco estratégico 20082013, se cerró con éxito. PROTOS realizó este programa gastando 98% de los recursos financieros, se lograron los objetivos específicos tanto en el Norte como en el Sur. El nuevo plan trienal 2011-2013 recibió una valoración `muy bien' de la DGD. Se garantiza pues la continuidad de las intervenciones y la colaboración con los socios. Durante el ejercicio 2010, una evaluación externa fue organizada sobre la Gestión Integrada de los Recursos hídricos (GIRH) y la integración del tema del recalentamiento climático. La evaluación cubría tanto Ecuador, Haití, Benín y los países de los Grandes Lagos como nuestras acciones en el Norte. Para Malí y Madagascar, las observaciones se limitaban a encuestas. Resultados preliminares hacen resaltar algunos márgenes de progreso, pero también confirman que PROTOS se distingue positivamente en estos temas, en particular, por la toma de acciones concretas y correcciones aportadas. Cada país integrará las conclusiones sacadas de estas experiencias en las notas estratégicas que se redactaron en 2010. Como organización, sacamos también provecho de la evaluación de programas específicos realizada en los países, como la adaptación de los terrenos bajos para necesidades agrícolas en Benín. Esta continuidad y consolidación forman la base de nuestras intervenciones en 2010 tanto en el Norte como en el Sur. Para eso, pudimos contar casi con el mismo equipo de personal y socios. Durante el año, el equipo de los colaboradores siguió siendo estable y cuenta con 67 unidades contra 68 el año anterior. La oficina central cuenta con 17 personas, algunas personas a tiempo parcial. Nuestro equipo en ultramar está constituido por 12 cooperantes y de 39 colaboradores nacionales. Sobre el total de los colaboradores, contamos con 23 mujeres.
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Actividades 2010 - Retos 2011
PROTOS en los países del Sur En Benín, PROTOS siguió siendo activo en 6 de los 12 departamentos y en 26 de los 77 municipios del país. Estas intervenciones se refieren a dos ámbitos: el agua potable, la higiene y el saneamiento por una parte y el agua con fines agrícolas por otra parte. Los proyectos PAGIREL, PAGRESEA y el programa multi anual, cofinanciado por DGD, están incluidos en el primer ámbito. El segundo grupo se refiere a los proyectos PAHA y FAPAHA. Para el futuro, se tiende a una integración de los dos sectores. Un primer paso en esta dirección es el proyecto GLEAUBE (financiado por el Fondo Belga de la Seguridad Alimentaria). El componente principal de GLEAUBE sigue siendo sin embargo el agua potable, la higiene y saneamiento, pero el proyecto prevé también intervenciones promoviendo la producción agrícola y el aumento de los ingresos, con una atención especial para las mujeres. En el proyecto PAGRESEA, el vínculo se destaca entre las intervenciones in situ y el refuerzo de los municipios y autoridades regionales, por una parte, y de la sociedad civil, por otra parte. El proyecto FAPAHA, concebido después de la crisis de los precios alimentarios en 2009, trabaja en torno a la buena gestión del agua con fines agrícolas destacando la importancia de la producción.
• Los Grandes Lagos En Burundi, además del programa de agua potable y saneamiento en ejecución, se empezó un nuevo programa VIMASA a Gitega. Este nuevo programa en apoyo a la seguridad alimentaria fue concebido por PROTOS, pero realizado in situ por CISV y ODAG. PROTOS, en efecto, no es reconocido oficialmente hasta ahora como ONG en Burundi, el procedimiento sigue siendo en curso. El programa AMIASZI (UE) recibió también la luz verde. Este programa se refiere también a la seguridad alimentaria y se realizará en colaboración con AVEDEC y CISV en Bujumbura rural (municipio Isale) a partir de 2011. El proyecto Ruterana en Ruanda es uno bonito ejemplo de la gestión integrada de los recursos hídricos a pequeña escala. Prevé también un sistema de agua potable equipado de energía solar, que es operativo a Cyeza, una primicia para nuestra organización. En Uganda, gracias a la colaboración de varios especialistas, movilizados en el marco de la alianza flamenca “Agua, palanca para el desarrollo”, se colectaron los datos geográficos disponibles sobre la gestión integrada del agua y estos datos fueron visibilizados. Estos datos son ahora accesibles por la Red a todos los interesados. En nuestra zona de intervención, trabajamos con las familias a la instalación de un conjunto de: ecosan, tanque de agua de lluvia, un filtro a arena bio, un estante para la vajilla y un `tipitap', un pequeño sistema basculante para el lavado de las manos.
Con nuestros socios congoleses abrimos con el saneamiento una nueva vía. En Ituri y en el Kivu (RD Congo), junto al suministro de agua potable, se hace ahora hincapié en la sensibilización y la construcción de instalaciones sanitarias. Durante 2010 se reforzó y se reconoció la plataforma REHA a Goma y en la región.
• Haití Las imágenes de la devastación del terremoto del 12 de enero de 2010 permanecen grabadas en la memoria de todos. Aunque PROTOS no tenga experiencia en la ayuda de urgencia, su solidaridad con el pueblo de Haití y su gran peritaje lo impulsaba a actuar. PROTOS eligió concentrarse en complementariedad de la ayuda de urgencia, en la estabilización y la reconstrucción. Los proyectos de reconstrucción se empezaron en paralelo con la ejecución de los programas regulares. En la cuenca del río Moustiques, las intervenciones concretas se realizan en el marco de una gestión integrada de los recursos hídricos y consisten en trabajos de riego, de protección de los suelos, de drenaje, y la estructuración de los usuarios del agua en un comité de gestión de la cuenca. A Camp Pérrin, PROTOS siguió apoyando la estructura cooperativa que coordina a los distintos Comités de agua potable, y construyó algunas facilidades sanitarias. A Belladère, la primera fase de la conducta de agua se realizó, se realizaron algunos trabajos de mejora en los perímetros de riego y se lanzó un nuevo proyecto-piloto en el ámbito del saneamiento ecológico. A Cap Haitien, el proyecto con Oxfam-GB que trabajo a un acceso mejorado al agua potable y al saneamiento y una mejor gestión del agua, finalizó. La propuesta para una consecuencia a este proyecto no recibió la aprobación de la UE. Pero gracias a la financiación de la administración belga, seguimos trabajando en la mejora de los sistemas de evacuación de las aguas de lluvia y en la cosecha de los residuos familiares.
© Harald van der Hoek
• Benín
Ruanda, sensibilización sobre higiene en una escuela, un tipitap.
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Actividades 2010 - Retos 2011
• Malí En 2010, dos grandes proyectos europeos finalizaron de modo que las actividades del año se hayan concentrado principalmente en los procedimientos de recepción de un gran número de sistemas y sobre el acompañamiento de las estructuras de gestión. En el municipio 1 de Bamako, una quincena de fuentes de agua potable conectadas a la conducta de la compañía de agua potable Agua de Malí, se inauguraron, mientras que en el municipio 4, se puso en función un pequeño sistema de agua autónomo con 15 fuentes públicas. Estos sistemas abastecen alrededor a 20.000 habitantes en agua potable. En el ámbito de higiene y saneamiento, se organizaron algunas campañas de información en las escuelas y los barrios en cuestión. Se equipó un gran número de casas con los tanques y evacuación para las aguas sucias. En diez escuelas, se rehabilitaron letrinas que fueron equipados con lavamanos. En el Delta interior de Níger, 11.600 habitantes de 26 pueblos tienen ahora acceso al agua potable. Los 14 municipios en cuestión fueron el objeto de campañas de formación en el ámbito de higiene y subsidios fueron propuestos para la construcción de sistemas sanitarios básicos como letrinas y pozos negros. Se equiparon tres pueblos con sistemas de evacuación de aguas sucios. Los sistemas de agua potable y saneamiento comunitarios se administran sobre la base de un convenio entre el municipio, la asociación de los usuarios y la de los explotadores.
• Madagascar En el valle del Andromba, se prosiguieron la colabo ración intercomunal y la gestión del sector del agua potable entre 6 municipios. Este proyecto abastece a través de 25 sistemas de distribución del agua potable a 25.000 habitantes. Bajo el impulso de PROTOS, se firmó por fin el convenio de colaboración entre los actores del agua potable del municipio de Alakamisy. Este convenio prevé un sistema administrado por la sociedad pública JIRAMA que abastecerá a 15.000 habitantes en agua potable.
Ecuador, Saraguro, plan de distribución, Toctepamba.
A Toamasina, se construyeron aproximadamente 200 letrinas para la población más desamparada y se equipó a aproximadamente 1.200 escuelas de facilidades sanitarias básicas. En colaboración con JIRAMA, se rehabilitaron o se construyeron 9 quioscos de distribución de agua a 4.000 personas. Los intercambios entre la Sociedad Flamenca para abastecimiento de (VMW) y JIRAMA consiguieron un acuerdo de colaboración. Respecto a eso, se redactó y se introdujo un proyecto para financiación para la UE. Debido a la situación política, las instancias europeas bloquearon la subvención de proyectos. Mientras tanto JIRAMA, VMW y PROTOS se comprometieron de empezar su colaboración con los recursos propios limitados disponibles. Con nuestro socio FIKRIFAMA se preparó una nueva intervención en el marco del programa trienal 20112013 en el distrito Antanifotsy. Nuestra intervención en la región Vatovavy - Fitovinany finalizó en 2010. Desde 2007, unos 20 sistemas abastecen a unos 35.000 habitantes en agua potable.
• Ecuador En algunas regiones andinas de Ecuador, PROTOS consolida sus intervenciones y permanece muy implicado en los procesos (de cambios) institucionales. Un aspecto importante se refiere al refuerzo de las capacidades de los socios y de las autoridades locales y también de los comités de gestión de agua potable y comités de cuencas. A Cañar en los Andes, nuestra actividad se concentró en el acompañamiento de las estructuras de segunda línea como CenAGRAP. Este centro acompaña a los comités de agua potable, organiza formaciones y otros servicios para el sector de agua potable y saneamiento en el medio rural. A raíz de esta experiencia, estructuras similares se crearon en los municipios de Oña y Saraguro. En concertación con las autoridades comunales, se definió para los 3 próximos años, una fase de consolidación/salida en Cañar y para Oña y Saraguro, una fase de consolidación. Desde 2006, PROTOS puso en marcha proyectos piloto de agua potable y saneamiento en las provincias costeras de Manabí y Esmeraldas. Después de este período inicial, PROTOS optó por Esmeraldas como zona de intervención. Otros proveedores de fondos con una visión diferente en cuanto a participación y durabilidad se manifestaron en Manabí y proponían infraestructuras a gran escala. PROTOS pues decidió en 2010 terminar sus intervenciones en esta provincia. De acuerdo con los municipios de Rioverde y Muisne se decidió extender las facilidades de agua potable y saneamiento. Debido a la degradación del medio ambiente alrededor de la cuenca del río Rioverde, se decidió también trabajar en torno a la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos. Este tema cuadra en el programa regional Norte-Sur cofinanciado por la provincia de la Flandes Oriental.
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Actividades 2010 - Retos 2011
PROTOS en Bélgica Los objetivos de las acciones en Bélgica consisten en concienciar y en comprometer a la población a asumir su responsabilidad política en cuanto a `Agua y el desarrollo’. El público meta principal es por una parte los estudiantes de los últimos años de la enseñanza secundaria y sus profesores y por otra parte los actores del agua en Bélgica. No olvidamos en nuestras acciones a las distintas instancias que preparan y realizan la política del agua en relación al desarrollo de los países del Sur. Durante el año, la célula educación mundial de PROTOS visitó una veintena de escuelas en Flandes. Unas 40 escuelas participaron en la campaña `el Foco sobre el Agua', organizado por PROTOS y MOS (Protección del medio ambiente a la escuela). Invitaba a los alumnos de elegir y profundizar en 4 temas relacionados con el agua. El punto culminante de la acción era una manifestación organizada en 7 ciudades provinciales que consistían “en inmovilizarse” (freeze) para el agua a la hora del mediodía el 22 de marzo, Día Mundial del Agua. Los pasantes asombrados comprendieron el objetivo de la acción una vez que las banderolas se desenrollaron con la inscripción “el agua nosotros (im) movilice”. Un punto positivo también es que PROTOS supo movilizar a los profesores en la acción provincial del MOS y “Kleur bekennen (confesar color)”. De esta forma, 80 profesores tomaron el baño educativo de PROTOS. En octubre, se puso en marcha un nuevo proyecto educativo en colaboración con GREEN. Este proyecto es financiado por VA, la agencia flamenca de la cooperación. Por este proyecto, se quiere informar a los alumnos de los años superiores de la enseñanza técnica y profesional sobre las consecuencias del recalentamiento climático en el marco de la relación climática Norte-Sur, que se manifiesta en gran parte a través del ciclo del agua. Para la parte francófona de nuestro país lanzamos también con motivo del Día Mundial del Agua un conjunto educativo “nos mojamos” apoyados por el sitio web www.nousonsemouille.be. Las acciones con el público flamenco y los actores del agua privados se mantuvieron, intensificando el trabajo con la Alianza Flamenca. Con la mayor empresa de distribución de agua potable en Flandes, VMW, seguimos las preparaciones para la puesta en marcha de una alianza pública-pública. La sociedad pública VMW y la sociedad pública JIRAMA de Madagascar prevén asociarse para intercambiar informaciones en el ámbito técnico y de gestión. Un gran éxito fue el Coloquio “Agua Solidaria” que organizamos en noviembre. Tuvimos allí de manera equilibrada a los actores del agua de las tres regiones, Flandes, Bruselas y Valonia. El tema del día era los sistemas belgas de solidaridad en apoyo a la colaboración descentralizada con los países del Sur para el agua potable y el saneamiento. Por fin, las experiencias de PROTOS y sus socios se documentaron en folletos como el sobre “dueño de obra local”.
El cuadro financiero 2010 fue de nuevo un año de crecimiento. Los ingresos crecieron cerca de 9%. Hay que destacar que las oficinas de nuestros países de intervención toman cada vez más el liderazgo para la propuesta y el seguimiento del presupuesto y el reportaje financiero. La oficina central sigue apoyando las células locales en estas tareas.
2011, el inicio del largo plazo El programa trienal 2011-2013 propone algunos trayectos a los cuales PROTOS se compromete y que se realizarán durante la duración del programa o se prepararán de modo que puedan formar el fundamento para PROTOS y sus socios del marco estratégico 2014-2019. Este enfoque gradual, en el cual la continuidad está garantizada a todos los niveles, debe ser apoyado por resultados concretos en el marco de los temas estratégicos, como el refuerzo de las capacidades, control y evaluación, gestión de los conocimientos, y la adaptación a los cambios climáticos, esto dentro del enfoque metodológico de la GIRH. Los recursos financieros, especialmente los destinados a la cooperación al desarrollo serán para el futuro próximo más bien limitados. PROTOS deberá pues demostrar aún más que es un actor reconocido en el sector del agua con buena calidad de sus intervenciones. Debemos documentar los resultados y hacerlos públicos, con el fin de poder convencer a los proveedores de fondos de nuestra calidad y de garantizar la continuidad de nuestras intervenciones. Se buscará aún más la colaboración con otros protagonistas, tanto más si son complementarios a nuestras propias capacidades. En el marco del acuerdo del 4 de mayo de 2009 firmado con el Ministro de Cooperación al Desarrollo, las ONG se comprometieron a calidad en su trabajo, en el sentido más amplio de la palabra. El sector de las ONG optó mientras tanto por el sistema de calidad EFQM (European Foundation for Quality Management). En el marco de este sistema PROTOS se comprometió a seguir 3 trayectos de mejora, elegidos sobre la base de una evaluación propia y que deberían permitir un progreso cualitativo de nuestra organización. Por la realización de estas mejoras, PROTOS espera poder obtener en 2012 la etiqueta C2E (Committed to Excellence).
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La misión de PROTOS
La misión de PROTOS La misión de PROTOS es fomentar unas relaciones justas y mutuamente beneficiosas entre el Norte y el Sur. PROTOS quiere contribuir con procesos sostenibles y delegados que estén integrados en la cultura local y en los contextos sociales y que conduzcan a un mejor bienestar de los grupos de las poblaciones más desfavorecidos en el sur. Para esto, el agua es esencial. Dada su experiencia en el terreno del agua, PROTOS aboga especialmente por una gestión del agua equitativa, sostenible y participativa tanto en el norte como en el Sur. Una gestión equitativa supone solidaridad entre todos los usuarios, de tal manera que cada individuo tenga el derecho a obtener suficiente cantidad de agua para un desarrollo humano equilibrado. Una gestión sostenible aspira a utilizar de la mejor manera posible el agua disponible, sin poner en peligro a otros usuarios, al medio ambiente o al futuro. Una gestión participativa exige el involucramiento de cada individuo, de cada comunidad y también de los más desfavorecidos quienes deben poder tomar en sus manos su propia suerte. Todo esto, respetando la igualdad entre hombres y mujeres. PROTOS quiere lograr todo esto a través de: 1 apoyar programas de desarrollo participativo en el sur: PROTOS quiere mejorar la situación socio-económica de las poblaciones locales a través de un mejor acceso, distribución y/o valorización del agua; 2 ser una palanca: a través del fortalecimiento de las capacidades, criterios y posiciones de las organizaciones que pueden capitalizar conocimientos desde estos programas y luego valorizarlos;
3 fomentar la colaboración entre todas las partes implicadas en la planificación y la ejecución del desarrollo local, incluyendo las organizaciones civiles y las autoridades locales; 4 estimular el debate en el Norte y en el Sur sobre una gestión equitativa, sostenible y participativa. Las experiencias de PROTOS y sus socios pueden alimentar este debate.
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PROTOS en el Sur
PROTOS en el Sur PROTOS trabaja en el Sur y a largo plazo y en un número reducido de países: Haití y Ecuador en América Latina; Ruanda, Burundi, Congo Oriental y Uganda en África Central; Mali y Benín en África Occidental y finalmente Madagascar en África del Sur. Gracias a esta elección, PROTOS puede por un lado desarrollar una experticia importante sobre el contexto local, más específicamente en los temas centrales de PROTOS; y por otro lado PROTOS puede dar una respuesta relevante a las necesidades locales. El compromiso prolongado en los países de intervención permite que se pueda trabajar en todos los niveles de desarrollo del sector del agua. En primera instancia hay las actividades de campo, que están enfocadas a un mejoramiento inmediato del acceso al agua potable e instalaciones sanitarias adaptadas, o a un mejor uso del agua dentro de las prácticas agrícolas. Las intervenciones concretas consisten en la instalación de sistemas de agua, la perforación de pozos, la construcción de letrinas, el mejoramiento de sistemas de riego, etc. Las obras de infraestructura solamente son una parte dentro de nuestro enfoque. Un uso correcto del agua y una buena gestión son igual de importantes. El fortalecimiento de capacidades es la parte medular en todas las acciones. Los usuarios individuales de agua son concientizados y formados sobre la importancia del agua potable, la higiene personal, las técnicas agrícolas, el ambiente, etc. A la vez PROTOS trabaja en el fortalecimiento de capacidades con todos los actores quienes están involucrados en una buena gestión del agua (municipios, comités de agua potable, organizaciones campesinas, ONGs locales, gobiernos descentralizados, el sector privado local). El fortalecimiento de capacidades se realiza a través de formaciones, intercambios, acompañamiento,... con el objeto de que los actores puedan manejar sosteniblemente la infraestructura de agua y que ellos mismos puedan ejecutar proyectos semejantes. La gestión del agua es una palanca importante para el desarrollo local. Por lo tanto nuestras acciones
apuntan a las dinámicas locales de desarrollo, lideradas por los actores locales; y a la vez quieren apoyar estas dinámicas. PROTOS incentiva la concertación y cooperación con el fin de llegar a una planificación, ejecución y gestión participativa. Se pone énfasis en una relación equilibrada entre los gobiernos locales y los usuarios del agua, y en la manera que los usuarios del agua tienen participación y control sobre las decisiones tomadas por sus gobiernos. Como nuestras acciones se adaptan a las dinámicas locales, asimismo PROTOS busca el enlace con la legislación nacional. A menudo esta legislación es demasiado abstracta y no existen modalidades de ejecución concretas. PROTOS considera como su tarea desarrollar los modelos necesarios, basados en justicia, participación y sostenibilidad. PROTOS reconoce que el impacto de sus programas en la problemática del agua a nivel mundial, e incluso dentro de los países de intervención, es relativamente limitado. Dentro de nuestras acciones se desarrolla algunos enfoques y se los prueba en la práctica, de tal manera que sirvan de ejemplo para otras organizaciones al desarrollo y que puedan tener un impacto mayor. Con la documentación y difusión de experiencias, con la participación en plataformas y con la incidencia política intentamos de introducir nuestras ideas en otros programas y tener un impacto en las legislaciones nacionales del agua, que están en pleno desarrollo en muchos países.
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PROTOS en el Sur
Todos los programas de PROTOS en el Sur están basados en algunos temas estratégicos que apuntan a un cambio social y organizacional sostenible a largo plazo, así que la población local y sus gobiernos asumen su propio desarrollo. Estos temas son:
La cooperación entre todos los actores involucrados en el desarrollo local
El dueño de obra es el actor local que es propietario de la infraestructura de agua, y por lo tanto también tiene el poder de decisión con respecto al tipo de inversión, la planificación, el financiamiento, la contratación de una consultora o contratista, la gestión, etc. Dependiendo de la legislación nacional, el dueño de obra puede ser el municipio, una asociación de agricultores o un comité de usuarios de agua. Dentro de esta estrategia ya no se considera al dueño de obra como “beneficiario recibiendo quien puede/ tiene que participar”, sino que él se apropia de todo el proceso de decisiones, y los otros actores actúan a su demanda.
© Tomas Dossche
Desarrollo local es el resultado de la confrontación de diferentes visiones y necesidades de todos los actores: la sociedad civil, los gobiernos locales, los gobiernos nacionales descentralizados, ONGs locales e internacionales. De allí surgen los planes de desarrollo que son asumidos por todos y que se ejecutan de acuerdo a los roles legales de cada uno. Asimismo el manejo de la infraestructura se hace en mutuo acuerdo. Dando la responsabilidad a estos actores, aspirando concertación y transparencia, y fortaleciendo las relaciones mutuas, PROTOS contribuye al desarrollo de una democracia local.
El dueño de obra local
Malí, Bamako, fuente pública de agua potable.
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PROTOS en el Sur
Gestión Integrada de los Recursos Hídricos Dado el papel importante que tiene el agua para los seres humanos y el ambiente, los sistemas de agua deben ser desarrollados, manejados y eventualmente reparados de una manera coordinada e integrada. Para PROTOS los pilares de la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos son: - el uso multifuncional del agua tanto para el hombre como el ambiente, - cubrir las necesidades de las generaciones actuales y futuras, - el ciclo hidrológico, y la relación entre las diferentes intervenciones dentro de una cuenca, - la participación de diferentes actores dentro del proceso de decisiones. PROTOS ejecuta todavía algunos programas sectoriales (agua potable – saneamiento o agua para agricultura), pero en todas las intervenciones respeta los principios antes mencionados. Desde el año pasado también se reflexiona sobre la relación entre el cambio climático y el desarrollo, en donde la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos puede dar una respuesta a los efectos de los cambios próximos en el ciclo hidrológico.
Género y empoderamiento Atención para “Género y empoderamiento” es la pauta en todas las intervenciones y el comportamiento de nuestros colaboradores. Estrategias adaptadas evitan la exclusión de mujeres y grupos desfavorecidos y aseguran que ellos tengan los mismos derechos de agua que los demás usuarios.
Higiene y saneamiento Universalmente está demostrado que la combinación de acceso a agua potable y saneamiento seguro tiene el impacto más grande sobre el mejoramiento de la situación de salud. El gran desafío sigue siendo el uso correcto de las instalaciones sanitarias y el agua potable disponible. Ya que, malas instalaciones sanitarias o un manejo no higiénico del agua potable, son amenazas importantes para la salud. Por lo tanto PROTOS opta por un enfoque en donde se concentran en la comprensión correcta de la relación “aguasaneamiento-salud” y un cambio de mentalidad. La construcción de instalaciones adaptadas es una consecuencia de este cambio de mentalidad antes que un objetivo en sí. Para la ejecución del programa, PROTOS cuenta en cada región con una Célula de Apoyo Regional. Estas células son dirigidas por un coordinador internacional, quien acompaña a los socios en la ejecución, conjuntamente con un equipo de colaboradores locales e internacionales.
Benín, sensibilización.
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PROTOS en el Sur
El camino del agua - Yakuñan Los resultados no solamente se presentan al final, también durante todo el proceso... En mayo 2010 CEDIR, SENDAS y PROTOS lanzaron “El camino del agua” o “Yakuñan”, una publicación sobre sus experiencias en la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos en Cañar. Durante el acta, María Solís, coordinadora de CEDIR, testificó sobre sus experiencias, lo cual resultó en un discurso emocional y personal. La población andina se caracteriza por una fuerte estructura organizacional y una colectividad sólida. Las mingas o el trabajo comunitario, las estructuras de gestión colectivas tanto de la infraestructura de agua potable y riego, como de protección del páramo (un ecosistema rico en fuentes de agua, más arriba del límite forestal) lo afirman. La redistribución de las tierras, la emigración persistente y las condiciones climáticas cada vez más extremas ejercen una presión sobre esta comunidad y también aumentan la conflictividad sobre el uso y la protección de los recursos naturales. Yakuñan se enfoca en la parte crucial de la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos: participación y concertación. Cuando se niega durante un proceso las diferencias económicas, sociales, culturales y políticas entre los involucrados, y por lo tanto los conflictos tampoco son discutibles, el proceso está condenado al fracaso. El testimonio de María Solís mostró un camino de control de conflictos, mucha paciencia,comprensión, conversaciones bilaterales, pero también de confrontaciones duras. Problemas de sencillos a complejos, y de concretos a abstractos, los involucrados de Burgay llegaron a resultados alentadores; grandes partes del páramo y del bosque primario (Machángara) están protegidas y controladas por un comité de gestión legal. La nueva constitución del año 2008 creó un marco teórico, que (en papel) da legitimidad y poder a la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos. Este Yakuñan espera poder apoyarlo, al momento de su implementación. La publicación Yakuñan les inspiró para más: en la actualidad se está elaborando una guía práctica con algunos módulos didácticos claros que ayudan para ponerse en marcha y acompañar este camino del agua.
La publicación Yakuñan.
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María Solíz.
Los Andes.
PROTOS en el Sur
Líneas estratégicas
Tipo de intervención
Zonas de intervención
Coordinación
Africa Occidental: Benín - Malí Benín
Malí
Célula de Apoyo Regional en Cotonou con antenas en el Norte de Benín (Natitingou) y en el Sur de Benín (Lokossa) (18 personas).
Célula de Apoyo Regional en Mopti con antena en Bamako (8 personas).
- 26 municipios en Benín Norte y Sur. - Zona rural y ciudades secundarias.
- 14 municipios en la delta interior del río Níger. - Zona urbana en Bamako.
- Proyectos integrados para agua potable y saneamiento. - Proyectos sectoriales para agricultura. - Integración de promoción de la GIRH local dentro de los proyectos sectoriales.
- Proyectos integrados para agua potable, saneamiento y agricultura. - Promoción de la GIRH local en la delta interior.
- Los municipios como dueños de obra para prestación de servicios públicos y las organizaciones campesinas como dueños de obra para proyectos agrícolas. - Profesionalización de ONGs locales como prestadores de servicios para usuarios de agua. - Los municipios adjudican tareas a consultorías o contratistas para obras civiles a través de procedimientos de concurso. - Concertación y programación anual en una directiva conformada por la sociedad civil, los municipios y los servicios técnicos. - La participación de PROTOS en una mesa sectorial de trabajo de agua y saneamiento con el gobierno nacional y todos los actores importantes de agua en Benín (concertación sobre la gestión a nivel nacional). - Incidencia política con respecto a las conclusiones del “Libro azul” en Benín.
© Michiel Smet
© Michiel Smet
© Michiel Smet
Benín.
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PROTOS en el Sur
* Proyecto en foco: Relacionado localmente y globalmente El Programa de Apoyo al Gobierno de Recursos y Servicios de Agua y Saneamiento en el Norte de Benín o PAGRESEA (por sus siglas en francés) arrancó en el año 2010 con el apoyo de la ONG neerlandesa ICCO. Este proyecto pone en práctica la estrategia de “glocalización” de PROTOS: vincular el funcionamiento a nivel local y global, o en otras palabras: aplicar a nivel local la gestión, las estrategias y los métodos desarrollados a un nivel más alto, y asimismo alimentar e influenciar este nivel más alto con experiencias desde la práctica. El objetivo de PAGRESEA es mejorar el servicio de agua potable y saneamiento a nivel local (municipal). Se apoya a dos municipios de Kérou y Sinendé en la estructuración de su gestión y el mejoramiento de la prestación de servicios. Se usan las experiencias de estos dos municipios para influenciar la gestión del agua y saneamiento a nivel nacional. De igual manera se aplica concretamente este principio en el fortalecimiento de la sociedad civil, involucrada en los debates sobre la cuenca hidrográfica del río Níger. Ya que los municipios en el norte de Benín pertenecen a esta cuenca. Un grupo de seis organizaciones no gubernamentales locales e internacionales ejecutan el proyecto PAGRESEA. Una directiva, conformada tanto de organizaciones ejecutoras como de gobiernos involucrados locales y nacionales, da el seguimiento al proyecto. La coordinación diaria está en manos de PROTOS.
Bamako, la capital de Mali, es una de las ciudades que más rápido crece en el mundo; en el año 2009 contaba con 1,8 millones de habitantes. Anualmente hay un crecimiento de aproximadamente 70.000 personas. En las afueras, donde la mayoría de los inmigrantes habitan, reina una aguda escasez de abastecimiento de agua potable y de saneamiento. Los últimos tres años PROTOS y sus socios malienses AMRAD, AMASBIF y CREPA ejecutaron la primera fase del programa AEPHA-Bamako, en estrecha colaboración con los municipios y comités de barrio respectivos. AEPHA significa Abastecimiento de Agua Potable, Higiene y Saneamiento (por sus siglas en francés). El programa pretende mejorar las condiciones de vida en unos siete barrios periféricos de Bamako. Uno de sus logros es la instalación de 30 pozos de agua públicos, que son manejados por los comités de barrio. Adicionalmente 1.000 familias recibieron una infraestructura básica para la colección y el tratamiento de aguas residuales. En doce escuelas se realizó campañas de sensibilización sobre higiene e instalaciones sanitarias para los profesores y los alumnos. También se renovaron las letrinas escolares, las cuales fueron equipadas con lavamanos.
© AMASBIF
* Proyecto en foco: Enfrentar el crecimiento poblacional en Bamako
Bamako, pozo de agua en una escuela.
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PROTOS en el Sur
Región de los Grandes Lagos: Burundi - Ruanda - Uganda - RD Congo Uganda, RD Congo (Ituri)
- Célula de Apoyo Regional en Kigali (Ruanda) (2 personas).
Antena en Fort Portal (Uganda) (3 personas).
- Distrito Muhanga (Ruanda). - Provincia Gitega (Burundi). - Provincias Kivu Norte y Sur (RD Congo).
- Distrito Kamwenge (Uganda). - Cuenca del río Mpanga (Uganda). - Cuenca Lago George (Uganda). - Provincia Ituri (RD Congo).
Proyectos integrados para agua potable y saneamiento, principalmente en áreas montañosas con atención para la GIRH y agua para agricultura.
- Fortalecer el trabajo de socios, con y entre ONGs locales. - Construir sistemas de agua potable. - Mejorar el saneamiento en familias y escuelas. - Sensibilizar sobre la relación higiene, agua y salud. - Apoyar el desarrollo local en el ámbito de una gestión duradera del agua. - La GIRH en la práctica.
© Harald van der Hoek
Líneas estratégicas
Tipo de intervención
Zonas de intervención
Coordinación
Ruanda, Burundi, RD Congo (Kivu)
Burundi, provincia de Gitega, proyecto VIMASA, seguridad alimentaria.
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PROTOS en el Sur
* Proyecto en foco: la GIRH y la adaptación/mitigación en Ruterana, Ruanda
© Harald van der Hoek
Los suelos húmedos del valle de Ruterana recientemente sufrieron una transformación drástica. PROTOS y sus socios locales aplican de una manera muy exitosa los principios de GIRH en sus actividades relacionadas a la protección y el uso de la cuenca hidrográfica, abastecimiento de agua potable y saneamiento. Se reorganizó radicalmente la cuenca hidrográfica conjuntamente con los agricultores locales, gracias a ‘Umuganda’ (“las mingas”: cada último sábado del mes). La rehabilitación y prolongación de un canal (minero) viejo mejoró el sistema de agua.
La creación de más de 5 ha de terrazas, y la plantación de especies
de hierba que fijan el suelo en los taludes. El agua lluvia se infiltra en las zanjas anti-erosivas y se ladesvía para suministrar al valle para el cultivo de arroz.1)
Se construyó un vivero de árboles, y 7.900 árboles y 4.300 frutales fueron plantados (1-2) para proteger las fuentes de agua, disminuir la erosión y diversificar la producción agrícola. ¡Y con éxito! Tanto a nivel económico como ambiental se obtuvo resultados positivos: el rendimiento de los agricultores aumentó más que el doble, por lo tanto los agricultores disponen de recursos para invertir o pagar la matrícula escolar, la erosión disminuyó drásticamente y se aprovecha el agua de una manera óptima.
En Ruanda, PROTOS y COFORWA construyen principalmente sistemas de agua potable porgravedad, pero en el año 2010 construyeron conjuntamente en el sector Cyeza un sistema de agua potable cuyo funcionamiento es a base de energía solar. Este sistema de agua potable suministra agua a 1.500 personas y 900 alumnos de la escuela local.
Los consumidores del agua pueden recurrir a los kioscos de agua o grifos públicos. Esta intervención para agua potable garantiza un acceso sostenible al agua potable, y además cae dentro de las medidas de mitigación, pues no hay emisiones de CO2! Costo total de 90.000 €. PROTOS tenía un rol clave para reunir a las diferentes organizaciones locales, incluido los gobiernos locales, fortalecerles y hacerles colaborar de una manera constructiva y en beneficio de todos los actores. Todos estos actores juntos pusieron en práctica la GIRH y lograron que el proyecto de Ruterana sea un éxito. 1) adaptación = la adecuación a las consecuencias del cambio climático 2)mitigación = disminuir la emisión de gases a efecto de invernadero que causan el calentamiento de la tierra.
Y ahora qué pasa? Se debe mostrar el proyecto de Ruterana a diferentes niveles: • A nivel nacional ruandés: recientemente salió una nueva ley de agua y una gran reforma con respecto al manejo ambiental se acerca; • A nivel regional – internacional: • Aplicaciones en el nuevo proyecto AMiAsZI (Unión Europea) en Bujumbura rural, Burundi ; • A nivel internacional existen muchas iniciativas que quieren someter a prueba tal enfoque y este proyecto puede ser un input importante para debates sobre el futuro de la agricultura, adaptación y GIRH en África.
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PROTOS en el Sur
- 6 Regiones: El norte (Cap Haïtien), el noroeste (cuenca hidrográfica del río Moustiques), Meseta Central (Belladère), Artibonite (Terre-Neuve) y en el sur (Camp Perrin). - Zona rural y ciudades secundarias, zona urbana (Cap Haïtien). - Proyectos integrados para agua potable y saneamiento (Camp Perrin, Cap Haïtien). - Proyectos sectoriales para agricultura (Terre-Neuve). - Proyectos integrados para agua potable, saneamiento y agricultura (Belladère). - Gestión Integrada de los Recursos Hídricos en la cuenca hidrográfica del río Moustiques. - Apoyar al dueño de obra local, con un involucramiento mayor de los gobiernos locales y los servicios estatales descentralizados, en concertación con los comités de usuarios locales y organizados. - Integración sistemática de saneamiento en proyectos relacionados al suministro de agua potable. - Desarrollar modelos de intervención innovadores (apoyo al dueño de obra, GIRH a nivel de una cuenca hidrográfica), con el fin de una gestión participativa y duradera del agua. - Participación activa de PROTOS en la concertación sectorial con respecto a agua potable y saneamiento, y con relación a la agricultura, con todos los actores importantes de agua en Haití; aspirar a sinergia y complementariedad.
© Martine Haentjens
Líneas estratégicas
Zonas de intervención
Célula de Apoyo Regional en Port-au-Prince (7 personas).
Tipo de intervenciones
Coordinación
Haití
Haití, Moustiques.
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PROTOS en el Sur
* Proyecto en foco: Haití, un año después del terremoto Aunque PROTOS no es una organización de ayuda de emergencia, las consecuencias catastróficas del terremoto a inicios del 2010 nos obligaron a cooperar con nuestro conocimiento y experiencia a la reconstrucción de Haití. Optamos por zonas y socios con quien PROTOS ya tuvo experiencias, y por acciones que se apuntan a la transición hacia un desarrollo sostenible. Gracias al financiamiento del Consorcio 12-12 Haití Lavi, complementado con donaciones de gobiernos, empresas y personas solidarias, PROTOS pudo iniciar 3 proyectos de rehabilitación. Se trata de 2 proyectos en la zona que fue directamente afectada por el terremoto: en Carrefour Feuilles (Port-au-Prince) con el socio GTIH y en Ti Boucan (Gressier – el epicentro) con el socio anterior ITECA. Después del desastre, un gran flujo de refugiados se puso en marcha hacia el interior. Un tercer proyecto, en Moustiques (noroeste) con el socio ODRINO, provee acogida a los refugiados, asegurando la producción alimentaria en la zona. En Carrefour Feuilles, un barrio popular siniestrado en Port-au-Prince, la intervención ya avanzó bastante. Las vías de acceso están conformadas, escaleras están reparadas, las aguas lluvias se drenan a través de canales de aguas lluvias. Una campaña de sensibilización sobre higiene y saneamiento, con énfasis en la prevención de cólera, está en ejecución. Las ubicaciones para los servicios higiénicos y las duchas públicas están determinadas, los tachos de basura para áreas públicas están listos para su instalación, y un sistema de recolección de basura a domicilio está arrancando en colaboración con los moradores del barrio y los gobiernos locales. En Ti Boucan, donde se destruyó la tubería de agua que fue instalada unos años atrás por ITECA-PROTOS, se realizó un estudio técnico para la reparación y ampliación del sistema y se lo presentó a CAEPA (el comité de agua potable), ITECA y las autoridades locales. Las obras arrancarán a inicios del 2011. En Moustiques la comunidad local conjuntamente con los refugiados restablecen la infraestructura de riego anterior, en vistas de una producción alimentaria aumentada. Dado que se ejecutan las obras contra pago, estas familias reciben un sueldo temporal, que les permite sobrevivir mientras el sistema de riego no esté en funcionamiento. Inicialmente se solicitó un presupuesto mayor al Consorcio 12-12, pero no se nos adjudicó. Por lo tanto se tuvo que eliminar algunas actividades planificadas. El ICCO neerlandés estaba dispuesto a cofinanciar el proyecto en Gressier, así que se podrá ejecutarlo en su totalidad.
© Martine Haentjens
El cuarto proyecto sobre la seguridad alimentaria en Belladère, que también fue presentado en el Consorcio, tampoco se obtuvo. A través de 11.11.11, que entregó a DGD un expediente común para las ONGs belgas, este proyecto sí va poder arrancar en el año 2011. Será cofinanciado por un club de servicios privado.
Aqueduc, Altida.
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Infraestructura de riego.
Canal Elmé, Moustiques.
PROTOS en el Sur
Lineas estratégicas
Tipos de intervención
Zonas de intervención
Coordinación
Ecuador Célula de Apoyo Regional en Cuenca (6 personas).
- Zona Sierra Sur: 4 municipios en 3 provincias. - Zona costera: 3 municipios en 2 provincias. - Medio rural.
- Proyectos integrados de agua potable y saneamiento - Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH) en las microcuencas de los Andes.
- En la Sierra Sur, la consolidación de las estructuras intercomunales de gestión de agua potable y saneamiento y de los modelos de GIRH. Extensión hacia Saraguro y la costa, adaptación de la estrategia de intervención y la metodología a ese contexto. - Convenios concretos de colaboración con las autoridades municipales en su rol de dueño de obra y con los comités de agua potable, apuntando al desarrollo de planes de gestión globales y cantonales; sinergia con los demás actores del agua. - Presencia activa en los foros regionales y nacionales de concertación del agua, aporte en los debates basado en las propias experiencias sistematizadas.
© Huub Peters
Ecuador, El Salto, Muisne, estación de bombeo.
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PROTOS en el Sur
Resumen de los proyectos Ⓢ: Socio(s) Ⓩ: Zona(s) d'intervención Ⓔ: Elementos claves Ⓟ: Presupuesto 2010 y fuentes de financiamento(s) ⓅE: Peritaje externo
Mejor accesso a agua potable y saneamiento básico para 12.500 personas en Saraguro y 3 cantones costeros Ⓢ: Las ONG socias locales CEDIR, CEFODI, FMLGT, autoridades municipales en los cantones involucrados, y la provincia Flandes Oriental. Ⓩ: Sierra Sur (Saraguro), provincias de Manabí (Jipijapa) y Esmeraldas (Rioverde, Muisne). Ⓔ: Realización de sistemas de agua potable, instalación sanitaria en las escuelas, colegios y centros de salud (función modelo), construcción de alcantarillado y plantas de tratamiento de aguas servidas. ⓅE: € 523.000 ; DGD, Gobierno Flamenco, TMVW, GROHE, Fondo de Brujas para el Desarrollo y la Cooperación a través de VPWvO, DIOGENES GOL, provincia Flandes Oriental, los municipios Berlare y Oosterzele, TAMINCO a través de Taminco’s Water for People y todos los demás socios auspiciantes con motivo del centenario de Ecobeton watertechnologies.
Estructuras de gestión duraderas del agua y saneamiento para 75.000 usarios en 6 cantones Ⓢ: Las ONG socias locales CEDIR, CEFODI, FMLGT, CenAGRAP, Tuk Yak y COPLAV (las estructuras cantonales de gestión en los cantones Cañar, Suscal y Oña), las autoridades municipales de los cantones involucrados. Ⓩ: Sierra Sur (Cañar, Suscal, Oña, Saraguro), las provincias de Manabí (Jipijapa) y Esmeraldas (Rioverde, Muisne). Ⓔ: Consolidación (en 3 cantones) y desarrollo de modelos de gestión duraderos en colaboración con autoridades locales; fortalecimiento de comités a nivel del sistema paralelo a la creación de asociaciones de agua y/o estructuras de gestión municipales para el acompañamiento de los comités a largo plazo; desarrollo de planes cantonales de gestión sectorial. Ⓟ: € 107.000 ; DGD, los socios del VPWvO (véase 1º proyecto), provincia Flandes Oriental, municipio Bierbeek. ⓅE: IMDC (gestión de datos de las instalaciones cantonales de agua potable).
Gestión integrada de los recursos hídricos en la Sierra Sur Ⓢ: Las ONG socias locales CEDIR, SENDAS, las autoridades municipales y de gestión ambiental, las mancomunidades de las cuencas hídricas, los diferentes actores del agua en la región. Ⓩ: Sierra Sur (provincia Cañar, cantones Oña y Saraguro). Ⓔ: Desarrollo participativo y aplicación de modelos de GIRH en 4 microcuencas en Cañar; propuestas para garantizar el abastecimiento de agua en los cantones Oña y Saraguro. Ⓟ: € 120.000 ; DGD, Fondo Social VIA, Kris-Kras y los socios de VPWvO (véase 1º proyecto).
Desarrollo de redes e incidencia politica con visitas a una gestión duradera del agua potable y saneamiento Ⓢ: Los socios directos antes mencionados, socios estratégicos como el foro nacional del agua (Foro Nacional de Recursos Hídricos), los foros regionales del agua (Azuay, Esmeraldas, Manabí), CIASE (Comité Interinstitucional de Agua y Saneamiento del Ecuador), FABEC (Foro de los Actores Belgas en Ecuador). Ⓩ: A nivel nacional. Ⓔ: Capitalización de las experiencias, difusión y promoción para influenciar las directrices políticas; temas: metodología de ingeniería social, desarrollo de planes de gestión y mecanismos para agua potable y saneamiento, riego, y GIRH. Ⓟ: € 58.000 ; DGD y donaciones privadas.
Fortalecimiento de los actores locales para una gestión y uso sostenible de los recursos naturales – cacao Ⓢ: La ONG socia local CEFODI, los municipios de Rioverde y Muisne, las cooperativas APROCA, APROCAM y APROCAR, mesa de cacao, servicio provincial, provincia Flandes Oriental. Ⓩ: Costa, provincia Esmeraldas, cantones Muisne, Rioverde y Atacames. Ⓔ: A través de los sistemas productivos mejorados, el fortalecimiento organizativo de las organizaciones de productores y un sistema comercial asociativo sostenible con enfoque de cadena, los ingresos familiares de los productores de cacao incrementan. Ⓟ: € 100.000 ; provincia Flandes Oriental.
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PROTOS en el Sur
* Proyecto en foco : Manabí, nuevos actores del agua Una referencia para concertación y cooperación PROTOS trabajó durante 4 años en Manabí y en el año 2010 culminó el programa “Agua y saneamiento”, que se ejecutó en alianza con la Unión Provincial de Organizaciones Campesinas de Manabí (UPOCAM) y la Fundación María Luisa Gómez de la Torre (FMLGT). El programa puede presentar resultados importantes en cuanto a la estrategia de intervención y el trabajo para el derecho al agua. UPOCAM desarrolló a través de la alianza con PROTOS una metodología y visión con respecto a estos temas y fundamentó su mensaje político con un equipo técnico bien capacitado. Adicionalmente se fortaleció las organizaciones de usuarios y el comité parroquial* de Pedro Pablo Gómez (PPG) en sus capacidades de gestión del agua. Se puede mencionar los siguientes resultados concretos: • En el centro parroquial Pedro Pablo Gómez y la comunidad Las Piñas los sistemas de agua potable fueron rehabilitados en beneficio de 200 familias y ampliados para 120 familias. Actualmente los sistemas suministran agua 24 horas al día y 365 días al año, bajo la condición de que haya electricidad para las bombas. • Se instaló o rehabilitó infraestructura sanitaria básica para 60 familias en el barrio 25 de diciembre de PPG. La construcción de una planta de tratamiento de aguas servidas procuró que las aguas servidas regresen en condiciones óptimas al río y de este modo solucionó un problema ambiental y de salud grave de la parroquia. • Se da un buen uso al agua potable; en promedio una familia consume alrededor de 10 m³ por mes, pagando 3 USD. • Se desarrolló módulos de capacitación y debate sobre el nuevo marco legal del agua, como aporte al debate nacional, que todavía está a la espera de la aprobación de la nueva ley del agua. Dentro UPOCAM, la alianza generó conocimiento sobre la gestión del agua y fundamentó el marco teórico, por lo que la organización se transformó en un actor nuevo y fuerte, todo eso en el contexto de instituciones poco eficientes que muchas veces trabajan de manera no coordinada. El consorcio UPOCAM/FMLGT/PROTOS hizo muchos esfuerzos para rehabilitar un sistema en el centro parroquial América para 40.000 USD. Pero finalmente la organización estatal Junta de Recursos Hídricos (JRH) realizó la inversión de nada menos de 400.000 USD. Además los usuarios no tenían ninguna participación, ni en las decisiones ni en la ejecución. Lamentablemente UPOCAM (todavía) no tiene el peso político para luchar contra instituciones estatales tan grandes, que sobre todo asoman con mucho dinero. En base a esta experiencia, queda una tarea importante de cumplir a UPOCAM, sus socios y los gobiernos locales, no solamente con respecto a las ejecuciones en el sector del agua, pero también para cambiar las estructuras dentro del estado y sacar a la luz las prácticas a veces cuestionables y la ineficacia. El proceso que se siguió con PROTOS, permite que UPOCAM y los actores locales estén en capacidad de desarrollar la visión y las herramientas para aplicar una gestión sostenible, y de esta manera realizar el derecho al agua para todos los usuarios.
Construcción de un tanque en Las Piñas, canton de Jipijapa.
© Tomas Dossche
© Tomas Dossche
* En Ecuador, una parroquia es la entidad administrativa más baja, es más pequeña que un municipio.
Rafael Baque Sanchez, técnico UPOCAM, Alejo Baque Barreto, coordinador del programa de agua d'UPOCAM, Remigio Ojeda, ingeniero PROTOS.
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PROTOS en el Sur
Líneas estratégicas
Tipo de intervenciones
Zonas de intervención
Coordinación
Madagascar Célula de Apoyo Regional en Antananarivo (7 personas).
- 20 municipios rurales en la provincia de Vatovavy-Fitovinany en la zona costera sudoriental (cerca de Mananjary). - 6 municipios rurales en el valle de Andromba cerca de Antananarivo. - La ciudad costeraToamasina (Tamatave).
- Agua potable y saneamiento en las zonas rurales y urbanas. - Irrigación y Gestión Integrada de Recursos Hídricos en el valle de Andromba. - Desarrollar y probar enfoques innovadores para el sector.
- Los municipios como actor central para agua potable y saneamiento - Profesionalización de ONGs locales y su cooperación con gobiernos locales y el sector privado local. - Estructuración de los usuarios de agua a nivel de su propio sistema individual, a nivel municipal e intercomunal. - Investigación orientada hacia acción, buscando modelos innovadores para garantizar la vida útil de los sistemas de agua potable. - Enfoque sistemático del sector agua potable y saneamiento a nivel municipal e intercomunal.
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PROTOS en el Sur
* Proyecto en foco: Toamasina Durante los años 2009 y 2010 se ejecutó un proyecto piloto en La Poudrette y Ambohijafy, dos barrios populares de la ciudad Toamasina en la costa oriental de Madagascar. La ciudad portuariaToamasina es la segunda más importante de Madagascar y tiene 350.000 habitantes. En los barrios populares, el 75-80% de la población vive en la indigencia. Menos que el 20% de las familias dispone de una instalación sanitaria mínima y más que el 50% capta agua de fuentes contaminadas.
© Francesca Rossi © Francesca Rossi
Los socios financiadores son el Gobierno Flamenco, VMW, los Clubs Rotary de Bruselas-Cantersteen, Almere y Toamasina, la Fundación Rotary, y PROTOS, todos en el marco de la Sociedad Flamenca Agua para el Desarrollo. • En el lapso de dos años se financió entre ellos 9 conexiones a la red de tubería de JIRAMA. El municipio delega la gestión de estas conexiones públicas a través de “kioscos de agua” a los responsables del barrio. • 300 familias recibieron una letrina limpia con recolector tapadoy en cuatro escuelas de los barrios se rehabilitó las letrinas escolares y se las equipó con lavamanos. • En los barrios y las escuelas se realizó varias campañas de sensibilización con títeres para contar a la gente sobre la relación entre salud y agua, saneamiento, e higiene. Todos los involucrados experimentaron la fase piloto como algo muy satisfactorio y llevó a un programa de continuación de tres años, que se basa en las actividades y experiencias, pero también tiene un nuevo componente: la ampliación de la cooperación pública-pública entre VMW y JIRAMA. Esta cooperación se concretó en el año 2010 a través de visitas de intercambio tanto en Bélgica como Madagascar, en donde PROTOS tenía el rol de facilitador. El objetivo de esta sociedad es, a través de intercambios y capacitaciones, llegar a una gestión empresarial y prestación de servicios más eficiente de JIRAMA, por ejemplo caracterizando y analizando la capacidad de producción y distribución en Toamasina. Eso tendría que conducir a la detección y disminución de pérdidas por fugas y conexiones deficientes o ilegales.
© Francesca Rossi
Los actores locales involucrados en la ejecución de este proyecto son el municipio (dueño de obra del sector agua y saneamiento), el Fokontany (unidad administrativa que abarca un barrio), el JIRAMA (empresa estatal responsable del abastecimiento de agua de Toamasina) y la ONG Frères de Saint Gabriel (especializada en saneamiento).
Toamasina.
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PROTOS en Bélgica
¿Objetivos del Milenio? Noche de guardia El 11 de septiembre del 2010, 15.000 personas fueron a Gante para la Noche de guardia, porque se cansaron de seguir esperando a la realización de los Objetivos del Milenio. Para enfatizar su demanda participaron en un video. El mensaje para los líderes mundiales, quienes se reunirían 10 días después en Nueva York para la cumbre de la ONU, era claro: ¡hay que cumplir los Objetivos del Milenio! PROTOS ayudó a dar forma y contenido a la Noche de guardia. Más y más gente está harta que cada vez de nuevo se postergan las bellas promesas. ¿Realmente hay mucho menos mortalidad infantil? ¿Actualmente más personas tienen acceso a agua potable e infraestructura sanitaria?¿Se consigue avances en el combate contra el SIDA/VIH? ¿Hay menos pobreza en el mundo? En septiembre 2000, 189 líderes estatales y gubernamentales firmaron la Declaración del Milenio; es decir un programa de acción con 8 objetivos a cumplir para el año 2015 e indicadores de seguimiento muy concretos. En el año 2010, faltando una tercera parte del tiempo, la coalición “2015-el tiempo corre”, en donde PROTOS es socio, opina que la sociedad internacional no está cumpliendo el esquema de los Objetivos del Milenio. Los políticos deben esforzarse pues más. “Estamos hartos de esperar” Bajo el lema “Estamos hartos de esperar”, el Movimiento del Tercer Mundo, que también es activo en Flandes (y en otros lados), invitó en el año 2010 a todo el mundo, que piensa igual y no quiere seguir esperando, a un evento llamado “Noche de guardia” en Gante el 11 de septiembre. Los visitantes pudieron disfrutar de un programa fantástico, en donde los 27 socios de la coalición “2015 - el tiempo corre”
profundizaron en los 8 Objetivos del Milenio. Decenas de ONGs prepararon una feria informativa en la Plaza San Pedro. Mensajes de video de expertos fueron alternados con actuaciones musicales en tiempo real. El senegalés Youssou N'Dour cosechó elogios con su música africana-étnica-pop y apoyo a los Objetivos del Milenio. Se grabó un video con los presentes. Este spot no solamente se difundió en Flandes, una semana después se lo mostró en Manhattan (EE.UU.) después de una demostración de Global Actions against Poverty (Acciones Globales contra la Pobreza) y también se lo publicó en la página web del servicio de conexión entre las Naciones Unidas y las ONGs. Con el apoyo de una pequeña pero activa base, PROTOS preparó un stand informativo y participativo, con agua como tema central. Por otro lado PROTOS, con el apoyo de colaboradores/as voluntarios/as, se encargó de la proyección de la película “8”. Directores prestigiosos (entre ellos Gus Van Sant y Wim Wenders) interpretan cada uno de ellos a uno de los 8 Objetivos de Milenio de una manera original y artística. El joven director esperanzador Fabio Wuytack discutió con el público sus decisiones escénicas. En otro lugar hubo una mesa redonda animada, en donde se evaluó de manera crítica los atrasos en los Objetivos de Milenio.
Con su aporte en la Noche de Guardia, PROTOS logró que el tema “agua” recibiera atención en diferentes momentos y maneras.
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PROTOS en Bélgica
PROTOS en Bélgica La gestión justa, participativa y sostenible de los recursos hídricos no solamente es nuestra misión en el Sur; también en Bélgica PROTOS quiere que sea un punto importante en el agenda. Si en Bélgica quieres trabajar en la incidencia política relacionada al punto de intersección “agua” y “desarrollo”, tienes que hacerlo en 4 frentes. Ya que la cooperación al desarrollo es organizada a nivel federal, mientras que la política del agua es un asunto regional. Por esta razón, hace 2 años PROTOS decidió perfilarse en la parte francófona de Bélgica. Concientización, compromiso y enfocar en la responsabilidad política, relacionado al agua y desarrollo, son los campos en donde PROTOS trabaja activamente en las 3 regiones y a nivel nacional.
Educación, promoción e incidencia política Actividades en la parte francófona de Bélgica
‘Freeze’ Congelar en el Día Mundial del Agua
Para la ampliación de las acciones educativas en la parte francófona de Bélgica, se invirtió sobre todo en un paquete pedagógico y una página web correspondiente “Nous on se mouille”(“Nos mojamos”). Para esto PROTOS trabajó conjuntamente con Islas de la Paz, una ONG francófona belga. Se lanzó el paquete y la página web en el Día Mundial del Agua 2010, el 22 de marzo. “Nos mojamos” está orientado hacia la formación técnica y profesional. Los profesores y alumnos pueden encontrar fichas educativas, reportajes y animaciones relacionadas con los desafíos para el tema “agua” a nivel mundial. En el transcurso del verano 2010 se grabó 8 reportajes adicionales sobre el uso del agua en diversos sectores profesionales, como la industria metalúrgica, canteras, producción de vidrios, industria textil, lavanderías, bomberos y hotelería. La página web cubre una necesidad, porque 79.180 navegadores ya entraron en la página. Nada menos que 156 profesores se inscribieron, y 9 de ellos solicitaron soporte específico para la aplicación educativa en su colegio. Para mayor información, véase: http://www. nousonsemouille.be. En el marco de “aprender desde la experiencia”, la Célula Mundial de Formación de PROTOS apoyó dos proyectos de colegios: el colegio técnico ICADI en Lieja y el centro de formación profesional en Ukkel “Espacio Formación”. Se acompañó a ambos a preparar y poner en marcha un proyecto de agua, una reunión de profesores y una auditoria técnica. La intención es ubicar las experiencias concretas, como por ejemplo recuperación de aguas lluvias, en un marco más amplio a través de actividades de sensibilización, y de esta manera también llamar la atención hacia la problemática del agua en el Sur.
Diez a las doce. En la Plaza Mayor de Aalst se reúnen decenas de jóvenes. Puntual a medio día suena desde una ventana del segundo piso del municipio un silbido. Así era el acuerdo. Los jóvenes en la Plaza, alumnos de cinco diferentes colegios de Aalst, congelan (freeze) su postura. El uno se coloca más forzado e inhabitual que el otro. Algunos transeúntes se paran, observan admirados y mueven la cabeza. Dos otros transeúntes casuales asientan con cuidado el bolso de compras en el piso y señalan los jóvenes quienes perseveran forzadamente, casi sin moverse. ¿Que está pasando aquí? Tres minutos después suena nuevamente un silbido. Ahora los jóvenes corren hacía una pancarta, que dos alumnos están abriendo lentamente, muy lentamente. Los transeúntes curiosos esperan hasta que puedan leer la frase “nos detenemos con el agua”. En este momento los jóvenes gritan fuertemente: tarea cumplida. Transeúntes aplaudían o averiguaban a los jóvenes sobre su acción extraña. No solamente en Aalst, pero también en Hasselt, Bruselas, Amberes, Sint-Truiden, Halle y Brujas los jóvenes literalmente se detuvieron con el agua en el Día Mundial del Agua. Más que 1000 alumnos de la educación secundaria de Flandes y Bruselas participaron en esta iniciativa el 22 de marzo del 2010. El servicio Formación Mundial de PROTOS, en colaboración con MOS (Cuidado del Ambiente en el Colegio), organizó este evento freeze, que fue parte de un trayecto preparativo,nombrado “Enfocarse en agua”. Se contactó a los profesores vía correo electrónico y se les motivó a enfocarse en el tema agua en sus clases, con inclusión de los diferentes desafíos para agua a nivel mundial, y desarrollar actividades en concertación con los alumnos. Para esto podían consultar sugerencias y material didáctico en un blog. El freeze en el Día Mundial del Agua fue la cumbre de todo un trayecto de agua, que fue evaluado positivamente y continuará en el año 2011. Se puede ver el freeze en: http://www.youtube.com/watch?v=r7Ei7qYg6ow
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PROTOS en Bélgica
Coloquio « Agua solidario » La organización del coloquio “Agua solidario” el 19 de noviembre del 2010 era para los colaboradores del Servicio Norte lá motivación para hacer los contactos con los actores del agua y las autoridades políticas francófonos, quienes están de alguna forma vinculados a los temas agua y cooperación internacional. Con cierto orgullo podemos concluir que el coloquio fue un éxito. Obtuvimos una composición equilibrada entre políticos flamencos, bruselenses y valones (3 gabinetes, responsables de la gestión del agua, dieron una presentación o conferencia) y las autoridades ejecutivas (los 3 departamentos ejecutivos dieron una presentación). El Consejo de Gestión de la Fundación Elisabeth & Amélie dio una conferencia y presentó un proyecto modelo. Esta fundación es un actor belga importante en el ámbito del agua dentro de una cooperación internacional descentralizada. También la composición de los participantes, un total de 62, se distribuyó uniformemente entre neerlandófonos y francófonos, y entre representantes de entidades políticas, actores del agua públicos y privados. Finalmente vale la pena mencionar que todas las presentaciones o conferencias tenían un buen contenido. Un apoyo grande fue el hecho que un mes antes del coloquio, el gobierno valón publicó su primera convocatoria de proyecto para presentar una propuesta de proyecto con el cofinanciamiento del fondo solidario valón para agua en el Sur. Otro hecho importante fue que el gabinete responsable del gobierno del distrito autónomo bruselense declaró públicamente que intentará una segunda vez que se apruebe su decreto sobre solidaridad relacionada al agua en el Sur. Con suerte, desde 2012 Bélgica tendrá 4 sistemas solidarios para el agua en el Sur, en lugar de los 3 sistemas actuales. El bello edificio Flagey en Elsene, ahora transformado en un templo de cultura con cierto esplendor, fue una elección intencionada y estratégica para pensar “a nivel belga” en esta época tan dura para nuestro gobierno, y de esta manera reunir a todos los actores belgas del agua. Pues se lo logró! Con ocasión de este coloquio, PROTOS publicó el folleto bilingüe “Solidaridad internacional para sistemas descentralizados de agua potable y saneamiento”. El folleto contiene una lista de verificación, útil para cada todo el mundo que quiere ejecutar un proyecto de agua o saneamiento en pequeña escala en el Sur. El mismo se puede descargar en nuestra página web o se puede solicitar un ejemplar impreso, hasta agotar lo disponible.
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Conocimientos publicados 2010 fue un año productivo en el ámbito de “publicaciones”. Los colegas y socios del Sur y el Servicio Sur proveyeron y desarrollaron el contenido, mientras el Servicio Norte se encargó de los acabados y el diseño. • El “Informe de monitoreo sobre el 7º Objetivo del Milenio para Ruanda y Burundi” reúne el conocimiento de PROTOS con respecto a los avances en la realización del acceso a agua potable e infraestructura sanitaria básica en estos 2 países socios. • Se publicaron 2 folletos sobre “Dueño de obra local”. La guía práctica describe paso a paso el proceso del dueño de obra local, dirigida a los actores locales quienes se encargan de la realización de la infraestructura del agua potable y saneamiento: el grupo meta son los ejecutores. Para todos los pasos del proceso PROTOS coleccionó documentos ejemplares de la práctica en un CD anexo. La “Guía metodológica para el apoyo al dueño de obra local” describe los conceptos teóricos del dueño de obra local y da las directivas metodológicas para su relativo apoyo y desarrollo. Esta guía metodológica es dirigida a los gobiernos y las estructuras que acompañan o quieren promover el proceso de dueño de obra local. Se publicó ambos folletos en francés. • En 2010 se realizó el trabajo de investigación y se comenzó con la redacción del folleto “Colaborar para viabilizar – Poner a escala la gestión local del servicio de agua potable”, sobre las estructuras cantonales para la gestión del agua, el mismo que se publicará en el primer semestre del año 2011. • Últimamente, a finales del 2010, salió “La GIRH descifrada”, un resultado de la colaboración con el profesor Francis Rosillon de la Universidad de Lieja. Esta publicación se dirige hacia los actores del agua profesionales como los gobiernos, las ONGs y las mancomunidades de cuencas hidrográficas. Sin embargo, gracias a su lenguaje fácil, la gran cantidad de ilustraciones y gráficos podrá cautivar a todo el mundo que está interesado en saber más sobre la aplicación práctica de la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos. Se desarrollaron algunas pistas concretas para una mejor gestión del agua, basado en un análisis profundo del contexto haitiano. La GIRH descifrada solamente está disponible en CD o se lo puede descargar de la página web de PROTOS. PROTOS opta por seguir este lineamiento en el futuro: difundir menos folletos en papel y poner las propias publicaciones a disposición a través de la página web.
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PROTOS en Bélgica
El Espejo Climático Norte-Sur En septiembre del 2010 PROTOS comenzó a trabajar en un nuevo proyecto educativo: el Espejo Climático Norte-Sur. El proyecto se ejecuta en colaboración con GREEN (entidad no lucrativa), con el apoyo de VAIS, Agencia Flamenca para la Cooperación Internacional. El objetivo del proyecto es informar a los jóvenes del 2º y 3º año de la educación secundaria técnica sobre los efectos del cambio climático y concientizarles que muchas personas en el Sur el día de hoy ya viven diariamente sus efectos.
Muchas de estas consecuencias se manifiestan en primer lugar a través del ciclo del agua: el clima es cada vez más extremo, el número de tormentas e inundaciones aumenta, el nivel del mar sube, los glaciares y los mantos de hielo se derriten y las fuentes de agua se secan. Los habitantes del Sur son las primeras víctimas y nos hacen ver un espejo: los cambios climáticos que ellos tienen que enfrentar son una consecuencia de la emisión de gases adicionales del efecto invernadero generadospor los países industrializados. Se ejecutará el proyecto en los colegios en el transcurso del año lectivo 20112012. En septiembre del 2010 se inició con la preparación del material de apoyo: un paquete educativo, una página web sobre el cambio climático para los jóvenes con un juego de internet, einformación de fondo. La culminación del proyecto será un Foro de Clima en el Parlamento Flamenco en la primavera del 2012, en donde los jóvenes podrán discutir sobre posibles soluciones para el cambio climático con los parlamentarios y expertos. Los jóvenes tendrán la oportunidad de presentar a un jurado los proyectos concretos que hayan pensado en clase.
Trabajo de voluntarios El cuerpo de voluntarios de PROTOS se incrementó a 124 miembros. A través de su colaboración en actividades de promoción, como la Acción Navideña y la Noche de Guardia en el 2010, o de una manera menos visible a través de traducciones, tareas de redacción o documentación, los voluntarios contribuyen a la presencia de PROTOS ante las autoridades, el sector del agua y la red familiar y de amigos.
Pasantias y acompañamiento de tesis La Célula Mundial de Formación acompaña cada año a unos estudiantes de la especialidad “Ciencias sociales” en su pasantía obligatoria. El Servicio Sur acompaña a 1 o 2 estudiantes universitarios quienes hacen su tesis en un tema que les beneficia tanto a ellos mismos como a PROTOS. Cada año hay decenas de peticiones. En la página web encuentras el link “jouw inbreng” (“tu aporte”), que intenta ajustar la demanda y oferta para las pasantías de tesis.
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PROTOS en Bélgica
PROTOS en Bélgica
Alianzas de cooperacion y redes en Bélgica La unión hace la fuerza para obtener algo. La participación activa y el pilotaje de algunas redes y plataformas en Bélgica están enfocados en que las redes alimentan a PROTOS y también al revés.
Vlaams Partnerschap Water voor Ontwikkeling (VPWvO) (Alianza Flamenca ´Agua para el Desarrollo´): VPWvO es una plataforma de actores del Gobierno Flamenco, las empresas públicas de agua (potable), empresas privadas que son activas en o con agua, el medio académico y de investigación flamenco, ONGs y entidades no lucrativas. Entre todos, trabajando conjuntamente, quieren hacer un aporte adicional a la realización del séptimo Objetivo del Milenio en lo que concierne al agua y el saneamiento. Por ello “Agua y Desarrollo” gana más importancia en la agenda política de la región flamenca. .
Kauri: una red de aprendizaje y un centro de conocimientos que promueve el dialogo entre las empresas y el mundo de las ONGs, en los temas de desarrollo sostenible y emprendimiento de una manera responsable y ética, y rendir cuentas transparentemente, también por parte de las ONGs. .
Corporate Funding Programme (CFP): dialogo y colaboración entre empresas y ONGs. Promover el mecenazgo de las empresas para proyectos de desarrollo socio-económico sostenible en el Sur de las ONGs socias.
Coprogram: la federación de ONGs flamencas. PROTOS es miembro del Consejo de Administración y de varios grupos de trabajo. La página web www.ngo-openboek.be es un producto del grupo de trabajo “transparencia”.
Rés’Eau: acciones políticas de unos grupos de agua francófonos, con el objetivo de situar el tema “agua en relación al desarrollo” en la agenda política belga e incorporar el derecho al agua potable en la constitución.
VODO - grupo de trabajo “Clima”: estudio y trabajo preparativo para acciones políticas que promueven las medidas aceleradas de “mitigación” y “adaptación”, con una atención particular para las consecuencias de cambio climático en el desarrollo del Sur. Da un input para las campañas de “clima” de las 2 organizaciones coordinadoras en 2011 y 2012.
11.11.11 la organización coordinadora del movimiento flamenco Norte-Sur: acciones políticas comunes relacionadas al desarrollo del Sur y la sensibilización del gran público para relaciones Norte-Sur más justas.
Centre National de Coopération au Développement (CNCD): a finales del año 2009 PROTOS se unió a la organización coordinadora francófona Norte-Sur. CNCD tiene el mismo objetivo que la organización coordinadora flamenca.
2015 - El tiempo corre: una coalición de 27 ONGs, que trabajan conjuntamente en una acción relacionada a los Objetivos del Milenio. Su momento de cumbre “Noche de guardia” se realizó el 11 de septiembre del 2010 en Gante, véase página 25.
La provincia Flandes Oriental enfoca su cooperación internacional por gran parte en 3 acuerdos de cooperación regionales, de provincia a provincia. Uno de ellos es con la provincia Esmeraldas en Ecuador. PROTOS y el socio local CEFODI son los ejecutores de este acuerdo de cooperación para los socios provinciales.
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Informe social y medioambiental
Informe social y medioambiental Introducción Por segunda vez PROTOS presenta un informe social y ambiental para todo el grupo PROTOS. Después de que se pudo, por primera vez, presentar para el año 2008 un balance consolidado y una cuenta anual, PROTOS incluyo para el año 2009 un reporte social y de sostenibilidad. Ahora se puede, por primera vez, comparar 2 años. PROTOS sigue optando por el nivel-C-“self declared” según GRI-3 (Global Reporting Initiative). Adicionalmente reportamos también sobre algunos suplementos GRI del sector ONG, que fueron publicados a mediados del 2010. Para el año 2010 aún no podemos reportar sobre todos los suplementos, pero la idea es ir aumentando hasta llegar al nivel de reporte que se presentó a mediados del 2010 en el “GRI level C reporting template for NGO’s”. Conjuntamente con algunas organizaciones progresistas, alineadas con nuestras ideas, del sector al desarrollo (Oxfam Wereldwinkels, Trias, Vredeseilanden y Coprogram), PROTOS seguirá intercambiando experiencias, con el fin de obtener el nivel de reporte deseado. PROTOS repite: GRI es para nosotros un proceso de aprendizaje, en donde cada año intentamos hacer un paso más hacia adelante.
Perfil de la organización 2.1 hasta 2.8 : Véase el resumen del GRI en la página 49 como referencia. 2.9 A lo largo del periodo de reporte, no hubo un cambio significativo con respecto a organización, estructura o edificios. 2.10 PROTOS no recibió reconocimiento en el periodo terminado.
Parámetros del informe 3.1 Périodo del informo 3.2 Este informe anual fue publicado con ocasión de la Asemblea General del 26/06/2010. 3.3 PROTOS publica cada año su informe anual con motivo de la Asamblea General en el mes de junio. 3.4 Punto de contacto para este informe: véase en la parte inferior de la página 48. 3.5 El procedimiento para definir el contenido del informe. La reunión de dirección de PROTOS propuso el contenido del informe anual, para lo cual se tomó en cuenta, en primer lugar, la retroalimentación que esperan los co-financiadores institucionales y privados de nuestros programas: ellos pueden revisar lo que se realizó con sus subsidios y fondos. El Consejo de Administración (CA) aprobó el informe del 2010 y los desafíos para el 2011. El uso del informe GRI fue ratificado por el CA en el año 2007, porque opinaba que favorece la transparencia de nuestra información hacia nuestros actores claves (colaboradores, voluntarios, socios, donantes, etc.). 3.6 Demarcación del alcance del informe. Tanto el informe de actividades, la parte financiera como el informe social y ambiental según GRI, engloba el funcionamiento a nivel mundial de PROTOS, realizado por su personal; las actividades de nuestros socios ejecutores no están incorporados.
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3.7 Restricciones específicas para el alcance o la demarcación del informe: véase 3.6. 3.8 La base para la redacción del informe que influye significativamente la comparabilidad entre los diferentes periodos de reporte. Por primera vez se puede comparar 2 años sucesivos para todo el grupo de PROTOS. 3.9 Técnicas y métodos de cálculo: idénticos a los años anteriores. Para calcular la emisión de CO2, se utilizó el módulo ECOLIFE, que fue desarrollado a petición de Bond Beter Leefmilieu (“BBL”, Asociación de Protección del Medio Ambiente). Agradecemos a “BBL” por habernos permitido utilizar nuevamente este módulo gratuitamente. Para calcular la emisión de CO2 en viajes aéreos, se optó por usar el método CompenCO2, que aplica criterios más estrictos que otras páginas web más comerciales. CompenCO2 aplica métodos de cálculo que toman en cuenta el impacto total del viaje (“well to wheel”). PROTOS es también co-fundador de CO2-gift (CO2-donación), un spin-off de CompenCO2. 3.10 Explicación de las consecuencias de una reformulación posible de una información dada anteriormente : no aplicable. 3.11 Cambio significativo de métodos de medición con respecto a periodos anteriores de reporte: ninguno. 3.12 Tabla sinóptica de GRI, con un resumen de los indicadores tratados: véase p.48.
Informe social y medioambiental
Dirección, compromiso e implicación 4.1 Estructura de los órganos de dirección: PROTOS es una asociación sin fines de lucro, que tiene como órgano de dirección más alto la Asamblea General (AG). La AG está constituida por miembros activos con derecho de voto y miembros socios que pueden convertirse en miembros activos después de un compromiso de 2,5 años. La AG nomina al Consejo de Administración (CA) y aprueba las cuentas anuales durante la reunión estatuaria en junio, en la cual también se descarga a los administradores de sus obligaciones. Durante una sesión en diciembre la AG aprueba el presupuesto para el año que viene. La composición según sexo del CA y la AG se encuentra en LA13. El CA define las líneas estratégicas, que el equipo de dirección y el equipo operativo a su vez ejecutan. El CA se reúne de 5 a 6 veces por año. Le asiste la Comisión Financiera y Administrativa, que se reúne 4 veces al año para fijar el presupuesto, controlar los gastos respecto a los presupuestos y vigilar que se respeta los procedimientos financieros y finalmente lo reporta todo al CA. El presidente preside tanto la AG como el CA. Todas las estrategias políticas, las directivas y los procedimientos de funcionamiento y financieros están definidos en el ‘Vademécum’, que todos los colaboradores conocen. Este ‘Vademécum’ es el garante tanto del contenido de las actividades como de la manera de gastar los fondos. Inicios del 2010 se expuso la nueva versión a todos los miembros del personal. 4.2 El presidente de la asociación sin fines de lucro es un voluntario independiente que no recibe remuneración. Además no tiene mandato en el marco operacional de la organización. 4.3 Número de personas independientes/no ejecutivas del órgano superior de dirección. La AG cuenta 101 miembros, de éstos 6 son empleados de PROTOS y 2 de ellos desempeñan un cargo directivo. En el CA participan 11 miembros: todos son totalmente independientes y no remunerados. Ninguno de ellos tiene una función directiva dentro de la organización. A finales del año 2009 el CA eligió un nuevo presidente y secretario. El presidente tiene un mandato de 3 años y el secretario de 1 año. Véase el organigrama en la página 47. 4.4 Recomendaciones o participación en la toma de decisiones al nivel más alto de dirección. Los colaboradores de PROTOS tienen participación en la toma de decisión:
- a través de los jefes de servicio y el director, quienes pueden ser contactados todos los días, - a través de las reuniones semanales del equipo, - a través de las reuniones trimestrales del comité directivo, - a través del servicio del personal, - a través de la reunión anual de evaluación y planificación. 4.8 Declaración de misión, desarrollada internamente : véase página 8. 4.13 Afiliaciones/organizaciones de interés: véase página 29. 4.14 Resumen de los interesados relevantes : los socios institucionales y los co-financiadores (véase la lista en la página 45-46), organizaciones que aportan gratuitamente con conocimiento y experticia, nuestros voluntarios, nuestros colaboradores y nuestros socios y beneficiarios del Sur. 4.15 Base para la inventarización y selección de los socios interesados. El procedimiento para seleccionar a los socios interesados (véase 4.14) fue definido por la reunión del equipo y aprobado por el CA. PROTOS siempre está dispuesto a dar informaciones complementarias, con relación a sufuncionamiento y este informe anual, a otros interesados o beneficiarios que se presentan.
Sociétal SO3 El porcentaje del personal que recibió una capacitación sobre la política anti-corrupción y los procedimientos de la organización. La política y los procedimientos de PROTOS están principalmente orientados al antifraude. El Vademécum, antes mencionado, contiene todas las directrices y procedimientos para suscribir contratos con socios ejecutores de los programas, los mandatos y la descripción de cada función, que también indica el monto máximo del compromiso por función, y la firma doble. Cada representante de país de PROTOS debe anualmente, con ocasión de la auditoría externa de su oficina, entregar una declaración explícita de antifraude. Adicionalmente PROTOS tiene que respetar las normas estrictas de los financiadores institucionales como DGD (la cooperación al desarrollo belga) y la Comisión Europea, quienes exigen cuentas muy detalladas con comprobantes. Como se mencionó anteriormente, a inicios del 2010 todo el personal recibió explicaciones sobre la nueva versión del Vademécum, con excepción de los obreros (choferes fijos de las oficinas del Sur) : el 94% del equipo total del personal recibió estas precisiones. SO5 Participación en la definición del punto de vista sobre gestión pública y incidencia: véase página 29.
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Informe social y medioambiental
Responsabilidad del producto PR6 Códigos voluntarios para la recaudación ética de fondos y para propaganda, promoción y financiamiento. Para la recaudación de fondos en el público amplio y la entrega de sus correspondientes certificados fiscales, PROTOS cumple las normas del Servicio Público Federal de Finanzas y está bajo el control de los ellos. Para la recaudación de fondos con/en empresas, organizaciones e instituciones, PROTOS tiene desde el año 2006 su propio documento de gestión “Cooperación con empresas e instituciones”, que se puede descargar de nuestra página web. Con respecto a la propaganda y promoción ética, PROTOS no dispone de un documento de gestión escrito, pero la filosofía consiste en mostrar y describir soluciones, y no pretende tocar la fibra emocional con imágenes y llamadas penosas. Una persona que comprueba eso en la gestión de PROTOS, puede informar a la persona de contacto mencionada en la página p.48.
Indicadores de rendimiento económicos EC1 Valores/resultados económicos directos p.39-46. EC4 Apoyo significativo del gobierno p.44. EC7 Procedimientos y documentos de gestión para la contratación de personal local. Eso también está descrito en el Vademécum, y más específicamente en el capítulo IV “Recursos Humanos”: empleados nacionales en las Células de Apoyo Regionales. La versión del Vademécum del año 2010 contiene una política salarial y los mecanismos para las alzas de sueldo para el personal de todo el grupo PROTOS; por lo tanto también para el personal local. Para la proporción entre empleados locales y empleados no locales de PROTOS, véase LA13, sección por origen 38.
Uganda, el conocimiento de temas del agua.
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Suplementos del sector ONG NGO1 Involucramiento del grupo meta más importante en la planificación y la ejecución de los programas. PROTOS optó conscientemente por un funcionamiento fuertemente descentralizado con 6 oficinas en diferentes países y 1 antena adicional a la matriz en Gante. En cada oficina hay un representante de PROTOS quien conjuntamente con los diferentes actores locales, - el enfoque multi-actores característico de PROTOS -, identifica los nuevos programas y los desarrolla en función de las necesidades de los beneficiarios. Estas necesidades de la población local se priorizan a través de un entendimiento entre socios locales institucionales (lea : generalmente el municipio) y organizaciones de campesinos o habitantes. De igual manera, la ejecución de un programa aprobado se hace mediante una construcción de multi-partidos, en donde cada socio tiene que asumir su responsabilidad, lo que se estipula en un contrato. NGO3 Sistemas para monitoreo, evaluación y aprendizaje de los programas, inclusivo la medición de efecto e impacto. PROTOS aplica estrategias de país específicas que determinan temas y zonas de intervención para los cuales se desarrollan programas, en concertación con los beneficiarios y nuestros socios, y por ende se busca financiamiento. La base para los programas de PROTOS es el marco estratégico y el plan trianual de DGD y los proyectos a largo plazo de la Unión Europea. Otras fuentes de financiamiento amplían esta base. Dentro de los programas aprobados, PROTOS utiliza ya por varios años el Marco Lógico como herramienta de monitoreo, evaluación y para dar seguimiento a las experiencias adquiridas. Como ONG reconocida por DGD, PROTOS trabaja dentro de un marco estratégico de 6 años (2008-2013) y con 2 planes trianuales (el primer periodo 2008-2010 recién se terminó). Desde 2007, la legislación sobre la Cooperación al Desarrollo belga obliga aplicar una Gestión Orientada hacia Resultados, con el marco lógico como herramienta de trabajo. La base del marco lógico es el objetivo general del programa, y para lo cual hay que mostrar el impacto (resultado a largo plazo = 6 años). Partiendo del objetivo, se determina algunos resultados específicos, para lo cual hay que mostrar el efecto (resultado a corto plazo = 3 años). Para lograr resultados (o también conocido como output) de los objetivos específicos, se parte de los inputs (línea base) y se desarrolla actividades, para lo cual hay que definir un presupuesto detallado.
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Para poder dar un seguimiento al cumplimiento de los resultados y el objetivo específico y general, cuando se desarrolla un proyecto, se debe definir indicadores dentro del marco lógico, los mismos que hay que seguir sistemáticamente durante la ejecución de los programas. Anualmente PROTOS tiene que reportar detalladamente a la DGD sobre el marco lógico, y las experiencias adquiridas durante el un año, lo cual se utiliza para mejorar la estrategia del siguiente año. Para los programas financiados por la Comisión Europea, también se desarrolla anualmente un informe de avance, existen evaluaciones de una delegación de la Comisión Europea en situ, y un evaluador externo da una evaluación final. Adicionalmente PROTOS ejecuta frecuentemente evaluaciones transversales externas: esto son evaluaciones sobre un tema específico, paralelo a todos los programas en los diferentes países. Los informes de estas evaluaciones se pueden descargar de nuestra página web. NGO4 Medidas para integrar género y diversidad en los programas. PROTOS tiene una política interna transversal con respecto al género; y en su Vademécum, en el capítulo “Recursos Humanos”, en los principios básicos, refiere claramente a la igualdad entre hombre y mujer, entre grupos de mayoría y minoría, y se establece que no se puede diferenciar personas procedentes de otras culturas y la nuestra. Ideológicamente PROTOS es neutro y no está relacionado a una religión o un movimiento político. A la hora de desarrollar y ejecutar nuestros programas, se debe tomar en cuenta estos principios.
NGO6 Procesos para tomar en cuenta las actividades de otros actores. Durante el desarrollo y la redacción de sus programas, PROTOS tiene que tomar en cuenta lo siguiente: - La Declaración de Paris y el Programa de Acción de Accra : todos los actores al desarrollo deben ajustar sus actividades a las prioridades en desarrollo, definidas por el país en desarrollo mismo. Para PROTOS eso son PRSP (Documento Estratégico para Reducir la Pobreza) y más específico NAPA (Programa Nacional de Adaptación para la Acción) de los países en desarrollo donde PROTOS está activo. - La política nacional, planes para el desarrollo, pero también marcos legales específicos (ley de trabajo, leyes relacionadas al agua y saneamiento, etc.). - La política general de DGD y la Unión Europea en un país definido. Cada vez más se involucra a las ONGs en las comisiones mixtas para la Programación Indicativa para el Desarrollo, que el gobierno belga organiza cada 3 o 4 años conjuntamente con los gobiernos del país socio. - Los actores al desarrollo local en un país socio, especialmente los que trabajan en el abastecimiento de agua (potable). Se llega a acuerdos sobre las zonas de intervención en donde los diferentes actores actúan, de tal manera que se evita esfuerzos duplicados y se optimiza los recursos. NGO7 Uso de personal y otros recursos. Se recluta y ocupa personal y recursos en función de los programas aprobados. El número de miembros de personal con un contrato de plazo indefinido, se define en función de la capacidad financiera de la organización sin fin de lucres. Algunos empleados tienen un contrato de plazo definido, en función del plazo de un programa aprobado. NGO8 5 fuentes de financiamiento más importantes con el monto. Véase procedencia del financiamiento página 44. Después de los 4 más grandes financiadores institucionales, el quinto monto más grande proviene de la provincia Flandes Oriental: € 205.000. Dicho valor es para la implementación del programa regional NorteSur en la antes mencionada provincia en Esmeraldas (Ecuador), en donde PROTOS acompaña, apoya y aconseja el socio ejecutor local CEFODI.
RD Congo.
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Informe social y medioambiental
Aclaraciones a los indicadores ambientales Oficina Gante Consumo eléctrico En el año 2009 se corrigió un error que había cometido el proveedor de electricidad en el año 2008. Eso explica el “gran aumento” en consumo entre 2008 y 2009. EN5: Ahorros de energía y mejoras de eficiencia Las inversiones que se hicieron finales del 2009, es decir la sustitución de vidrio normal a doble vidrio, la colocación de material aislante debajo del piso en la oficina, y el reemplazo de focos halógenos, generaron solamente parte de los ahorros esperados. El consumo de electricidad disminuyó ciertamente en el 2010, sin embargo el consumo de gas para la calefacción aumentó: el invierno muy fuerte fue la causa 2010.
EN16/17: Emisión total de CO2 Es alentador constatar que el tráfico casa-trabajo en carro por ETC (Equivalente por Tiempo Completo) disminuyó y el tráfico casa-trabajo en tren aumentó. La toma de conciencia y el cambio de actitud hacia “una movilidad verde” del personal aun creció. Sin duda alguna, eso se debe parcialmente a las conversaciones con el personal sobre los valores de emisión calculados. En el año 2010, el uso de avión para misiones extranjeras es considerablemente más bajo que los años anteriores. En ese sentido 2010 era un año excepcionalmente bajo, porque no hubo ningún congreso internacional y además el Servicio Sur cuida el número de viajes en avión.
Grupo PROTOS Los indicadores para el grupo PROTOS refieren a todos los miembros de personal (personal oficina principal, expatriados y personal local en los 9 países socios) y a todas las oficinas que están funcionando. No tratan el impacto del personal ni las acciones de nuestros socios del Sur. EN16/17: Emisión total de CO2 También para el grupo PROTOS hubo menos uso del avión en el año 2010. Diferente del 2009, en el año 2010 el mayor productor de emisiones de CO2 es el servicio vehicular por carro (solamente en el Sur se usa vehículos de servicio), antes que el avión. “Movilidad” es responsable para casi ¾ de la emisión total, edificios para ¼ y la emisión por papel es mínima. Repetición de la declaración del presidente de PROTOS, formulada en junio del 2007, con relación al desarrollo sostenible de nuestra organización: «PROTOS, entidad sin fines lucrativos, no solamente quiere esforzarse por una gestión de agua sostenible, pero también dentro de su funcionamiento aspira a un mejoramiento de la durabilidad de sus acciones, y quiere emitir reportes transparentes sobre su funcionamiento. Desde 2011 PROTOS compensará al 100% sus emisiones de avión a través de la integración de medidas compensativas de CO2 en sus propios programas al desarrollo y reducirá las otras emisiones por ETC en un 20% para el año 2011.» Árboles plantados y en crecimiento en el marco de medidas de protección de fuentes y anti-erosión en las cuencas hidrográficas en los programas al desarrollo de PROTOS en el año 2010. País
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Número de árboles plantados
Número de árboles en crecimiento
Ecuador
45.400
31.860
Ruanda
12.200
10.980
RD Congo
13.600
3.060
Uganda
10.000
8.000
Haití
6.024
2.566
Total
87.224
56.466
Con un número estimado conservador de 20 kg de absorción de CO2 por año por árbol en crecimiento, podemos concluir que PROTOS en el 2010 absorbió, en todos sus programas, un total de 1.129.320 kg de CO2, una cantidad mayor a nuestras emisiones de avión. Sin embargo, dado que estas “compensaciones” no son realmente adicionales dentro de nuestros propios programas de desarrollo (la plantación de árboles es una parte inherente de estos programas), el Consejo de Gestión y la Dirección de PROTOS han decidido ya no cumplir esta declaración de sostenibilidad, y desde 2011 PROTOS implementó una nueva declaración, que se puede leer en la página 1. En todo caso podemos constatar que para PROTOS la emisión de CO2 por ETC en el año 2010 disminuyó en un 23,6% con respecto al año 2009 : realmente un dato digno de mención. EN18: Iniciativas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero Oficina Gante : se decidió de cambiar inicios del 2011 a un proveedor de energía verde para la electricidad. Grupo PROTOS : el componente más importante es vigilar que se limite el número de viajes en avión, sin embargo sin perjudicar el funcionamiento normal de los programas en el Sur. Adicionalmente trabajamos en la concientización de nuestras oficinas Sur para un uso mínimo del aire condicionado: en las oficinas de Ecuador y los Grandes Lagos ya no se los usan, en Haití solamente cuando realmente sea necesario. Este enfoque se transmite a las demás oficinas.
Política de compras PROTOS intenta, lo más posible, comprar bebidas biológicas o de comercio justo. Para la decoración de una oficina contamos este año con muebles de segunda mano de Dexia región Roeselare-Izegem, por lo cual les agradecemos. PROTOS siempre lleva sus equipos viejos a una tienda de artículos usados.
Informe social y medioambiental
Indicadores medio ambiente secretariado Gante Codigo Descripción GRI EN1
EN3
Unidad
2010
2009
Materiales utilizados, por peso o volumen kg Papel para copias 499 417 kg 505 265 Papel para informe y folletos p 4 3 Toner: color p negra 7 8 Consumo directo de energía desglosado por fuentes primarias m² Superficie de las oficinas * 380 380 KWh 0 0 Gaz para calefacción l 7.140 5.939 Mazout para calefacción * KWh 14.019 17.258 Electricidad para el edificio
2008
2007
377 467 4 9
504 345 15 14
380 11.743 6.000 4.961
460 35.721 1.149 11.547
2010
2009
por ETC
por ETC
2008 por ETC
2007 por ETC
36
30
29
43
0,3 0,5
0,2 0,6
0,3 0,7
1,3 1,2
por m²
por m²
por m²
por m²
36,89
45,42
13,05
25,10
por ETC
por ETC
por ETC
por ETC
* hasta el 28/02/2008 Limburgstraat, desde el 01/03/2008 Flamingostraat
EN4
Consumo indirecto de energia desglosado por fuentes primarias Traslados domicilio - oficina km/año 37.487 53.841 vehículo km/año 102.642 90.806 tren km/año 6.511 7.891 bicicleta km/año 0 0 tranvía Traslados en el marco del trabajo km/año 11.166 10.396 vehículo km/año 32.853 24.617 tren - bus - tranvía km/año 120.460 358.040 avión EN8 Captación total de agua m³ Para el edificio 94 84 EN16/17 Emisión directa y indirecta total de CO2 Edificio KWh 0 0 gaz l 7.140 5.939 mazout KWh 14.019 17.258 electricidad Traslados domicilio - oficina km/año 37.487 53.841 vehiculo km/año 102.642 90.806 tren km/año 6.511 7.891 bicicleta km/año 0 0 tranvía Traslados en el marco del trabajo km/año 11.166 10.396 vehiculo km/año 32.853 24.617 tren - bus - tranvía km/año 120.460 358.040 avión** kg 1.004 682 Papel
40.353 95.152 4.304 230
65.636 62.224 4.231 2.701
2.736 7.492 475 0
3.902 6.580 572 0
3.057 7.208 326 17
5.562 5.273 359 229
14.359 15.585 265.559
13.847 7.969 269.960
815 2.398 8.793
753 1.784 25.945
1.088 1.181 20.118
1.173 675 22.878
por ETC
por ETC
por ETC
por ETC
96
66
6,9
6,1
7,3
5,6
kg CO2
kg CO2
kg CO2
kg CO2
11.743 6.000 4.961
35.721 1.149 11.547
0 20.956 10.570
0 17.431 13.012
2.545 17.610 3.740
7.741 3.372 8.706
40.353 95.152 4.304 230
65.636 62.224 4.231 2.701
11.059 9.692 91 0
15.883 8.575 111 0
11.904 8.985 60 22
19.363 5.876 59 255
14.359 15.585 265.559 843
13.847 7.969 269.960 849
3.294 3.102 40.350 3.535
3.067 2.325 119.490 2.401
4.236 1.472 96.100 2.972
4.085 753 87.380 2.989
102.649
182.295
149.646
140.578
7.493
13.210
11.337
11.913
7.031
12.072
11.511
11.429
** concierne los traslados del personal de la oficina de Gante y de expertos en misión para PROTOS Gante
Emisión CO2-total Emisión CO2-media por ETC Emisión CO2-por ETC al 31/12
6,2% traslados trabajo en Bélgica
20,3% traslados domicilio-oficina 39,3% traslados trabajo en avión
30,7% edifício
3,4% consomación papel
2010
2009
2008
2007
Edifício
31.526
30.443
23.895
19.819
30,7%
Traslados domicilio - oficina
20.842
24.569
20.971
25.553
20,3%
Traslados trabajo en Bélgica
6.396
5.392
5.708
4.837
6,2%
40.350
119.490
96.100
87.380
39,3%
3.535
2.401
2.972
2.989
3,4%
102.649
182.295
149.646
140.578
100%
Traslados trabajo en avión Consomación papel Emisión CO2-total
% 2010
35
Informe social y medioambiental
Indicadores de desempeño / practicas laborales / secretariado Gante Codigo GRI LA1
LA2
LA4 LA7 LA10
LA13
36
Descripcíon Desglose del colectivo de trabajadores Número promedio de colaboradores durante el año número Tiempo completo número Tiempo parcial número Total en ETC Personas en servicio al 31/12 número Tiempo completo número Tiempo parcial número Total en ETC Rotación de empleados número Entradas número Salidas Porcentaje de empleados cubiertos por un convenio colectivo % Commission paritaire 329.01 Tasa de absentismo dias/año Ausencias - Ausencias por enfermedad Formación número Número de empleados Formación al año horas/año Cursos de idioma horas/año Informatica horas/año Marco legal social horas/año Marco legal asfl horas/año Formación general horas/año Total de Formación Composición del personal por género y categoría Personal Hombres - mujeres al 31/12 número Hombres tiempo completo número Hombres tiempo parcial número Mujeres tiempo completo número Mujeres tiempo parcial número Total en ETC Por categoría en ETC número Dirección número Trabajadores número Mano de obra Por nivel de formación ETC número Enseñanza primaria número Enseñanza secundaria número Enseñanza universitaria Por grupo de edad ETC número < 30 años número 30 - 50 años número > 50 años Por pertenencia a minorías ETC número Pertenecientes a una minoría número No-pertenecientes a una minoría Consejo de administración número Hombres número Mujeres número Total Asamblea General número Hombres número Mujeres número Total
2010
2009
2008
2007
9,2 6,5 13,7
9,8 6,0 13,8
9,4 5,7 13,2
8,4 5 11,8
10 7 14,6
11 6 15,1
9 6 13
9 5 12,3
3 2
3 1
7 6
2 1
100
100
100
100
44
65
51
57
14 47 103
54 80 55 3 33 225
32 106 6 0 36 108
30 66 2 0 3 101
8 0 2 7 14,6
9 0 2 6 15,1
6 0 3 6 13
6 1 3 4 12,3
1 13,6 0
2 13,1 0
1 12 0
1 11,3 0
8 3 11
8 3 11
7 3 10
5 0 42
1,6 2,3 10,7 0 9,1 5,5 0 14,6 8 3 11 59 42 101
Informe social y medioambiental
Indicadores medio ambiente PROTOS grupo Codigo GRI Descripción EN1
EN3
EN4
EN8 EN16/17
2010
Materiales utilizados, por peso o volumen kg Papel para copias 2.358 kg 505 Papel para informe y folletos Toner : color 23 negra 121 Consumo directo de energía desglosado por fuentes primarias KWh 718 Gaz para calefacción l 7.140 Mazout para calefacción l 1.214 Mazout para electricidad KWh 56.878 Electricidad para el edificio Consumo indirecto de energia desglosado por fuentes primarias Traslados domicilio - oficina km/año 71.302 vehículo km/año 107.922 tren-bus km/año 13.599 moto km/año 6.511 bicicleta Traslados en el marco del trabajo km/año 361.125 vehículo km/año 32.853 moto km/año 31.486 tren-bus km/año 218.960 avión Captación total de agua m³ Agua para el edificio 1.797 Emisión directa e indirecta total de CO2 Edificio KWh 718 gaz l mazout 8.354 KWh electricidad 56.878 Traslados domicilio - oficina km/año 71.302 vehículo km/año 107.922 tren km/año 13.599 moto km/año 6.511 bicicleta Traslados en el marco del trabajo km/año 361.125 vehículo km/año 32.853 moto km/año 31.486 tren-tram-bus km/año 218.960 avión kg Papel 2.863 Emisión CO2-total Emisión CO2-media por ETC
2009
2010
2009
por ETC
por ETC
37
29
0,4 1,9
0,7 1,3
85.491 104.826 9.432 9.651
1.128 1.707 215 103
1.401 1.718 155 158
405.539 27.048 24.617 431.000
5.711 520 498 3.463
6.648 443 404 7.066
1.785 278 42 83 850 5.939 338 51.480
1.417
28,4
23,2
kg CO2
kg CO2
850 6.277 51.480
155 24.521 42.884
184 18.423 38.814
85.491 104.826 9.432 9.651
21.034 10.191 979 91
25.220 9.899 679 135
405.539 27.048 24.617 431.000 2.063
106.532 2.365 2.973 71.960 10.083 293.769 4.646
119.634 1.947 2.325 141.580 7.264 366.104 6.002
2010
2009
% 2010
Edificio
67.560
57.421
23,0%
Traslados domicilio - oficina
32.296
35.933
11,0%
Traslados en el marco del trabajo
111.871
123.906
38,1%
Traslados avión
71.960
141.580
24,5%
Consomación papel
10.083
7.264
3,4%
Emisión CO2-total
293.769
366.104
100%
37
Informe social y medioambiental
Indicadores de desempeño PROTOS grupo Codigo GRI Descripción LA1
LA2
LA7 LA10
LA13
38
Desglose del colectivo de trabajadores Número promedio de colaboradores durante el año Tiempo completo Tiempo parcial Total en ETC Personas en servicio al 31/12 Tiempo completo Tiempo parcial Total en ETC Rotación de empleados Entradas Salidas Tasa de absentismo Ausencias - Ausencias por enfermedad Formación Formación al año Cursos de idioma Informatica Marco légal social Marco légal asfl Formación general Total Formación Composición del personal por género y categoría Personal Hombres - mujeres al 31/12 Homme tiempo completo Homme tiempo parcial Mujeres tiempo completo Mujeres tiempo parcial Total en ETC Por categoría en ETC Dirección Trabajadores Mano de obra Por nivel de formación ETC Enseñanza primaria Enseñanza secundaria Enseñanza superior no-universitaria Enseñanza universitaria Por grupo de edad ETC < 30 años 30 - 50 años > 50 años Por pertenencia a minorías ETC Pertenecientes a una minoría No-pertenecientes a una minoría Por origen (total 31/12) Europeos Empleados locales de los 9 países aliados
2010
2009
número número número
56,7 10,5 63,23
54,7 7,1 61,0
número número número
56 11 62,83
59 9 64,7
número número
9 8
15,6 10,6
diás/año
116
nombre horas/año horas/año horas/año horas/año horas/año horas/año
13 60 42 26 311 439
72 96 57 3 49 277
número número número número número
42 2 14 9 62,83
46 1 13 8 64,7
número número número
1 57,83 4
2 61,4 1,3
número número número número
9,33 2,2 8,8 42,5
número número número
8,33 46,00 8,50
número número
0 62,83 67 27 40
número número
Informe financiero
Informe financiero 2010 Balance 2010 (en €)
ACTIVOS
2010 ACTIVOS FIJOS
I. Gastos de establecimiento II. Activos fijos inmateriales
60.747,53
2009 1,31%
65.913,64
0,00
0,00
1.990,24
1.480,41
III. Activos fijos materiales A. Terrenos y edificios B. Instalaciones, máquinas y equipamientos C. Muebles y material de transporte IV. Activos fijos financieros
35.826,51 30.344,06 3.927,26 1.555,19 22.930,79
0,8%
0,5%
45.630,19 36.265,89 7.122,52 2.241.78 18.803,04
ACTIVOS CORRIENTES
4.580.963,99
98,7%
4.294.290,27
V. Cuentas por cobrar a más de un año A. Cuentas comerciales por cobrar B. Otras cuentas por cobrar de los cuales cuentas por cobrar sin remuneración en interés o beneficiando de un interés anormalmente escaso
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00
0,00
VI. Bodegas y pedidos en ejecución
0,00
0,00
VII. Cuentas por cobrar a un año o màs A. Cuentas comerciales por cobrar B. Otras cuentas por cobrar de los cuales cuentas por cobrar sin rémuneración en interés o beneficiando de un interés anormalmente escaso VIII. Inversiones IX. Liquidez X.
Cuentas de regularización
TOTAL DE LOS ACTIVOS XI. Activos fijos fuera de balance
1.624.607,69 34.566,76
35%
1.187.850,30 25.050,05
1.590.040,92
1.162.800,25
0,00
0,00
2.590.219,83
55,8%
2.778.723,02
366.136,48
7,9%
327.716,94
4.641.711,52
100,00%
4.360.203,91
176.920,19 (*)
(*) Este es el valor neto contable de los activos adquiridos con fondos de los proyectos, los cuales se deben pagar al
100% a la demanda explicita de los donantes.
39
Informe financiero
PASIVOS
2010 FONDOS PROPIOS
I. Fondos asociativos A. Fonds propres de départ B. Recursos permanentes
775.958,01
16,7%
734.060,03
744.292,47 0,00 744.292,47
16%
690.362,48 0,00 690.362,48
III. Plusvalia de evaluación
0,00
0,00
IV. Fondo con destino
0,00
0,00
V. Beneficio prorrogado Pérdida prorrogada VI. Subvención en capital PROVISIONES VII. A. Provisiones por riesgos y cargas B. Provisiones para donaciones y herencias con derechos de reanudación CUENTAS POR PAGAR VIII. Cuentas por pagar a un año o mas IX. Cuentas por pagar a mas de un año A. Cuentas por pagar a mas de un año B. Cuentas financieras por pagar C. Cuentas comerciales por pagar D. Anticipos recibidos para pedidos E. Impuestos, remuneraciones y cargas sociales F. Otras cuentas por pagar X. Cuentas de regularización TOTAL DE LOS PASIVOS
40
2009
31.665,54
0,7%
0,00
43.698,25 0,00
350.912,29
7,6%
338.202,38
175.912,29
3,8%
163.202,38
175.000,00
3,8%
175.000,00
3.514.841,22
75,7%
3.287.941,50
0,00
0,00
768.336,05 0,00 0,00 213.187,98 0,00 129.915,46 425.232,61
16,5%
536.395,67 0,00 0,00 126.126,71 0,00 138.723,82 271.545,13
2.746.505,18
59,2%
2.751.545,83
4.641.711,52
100,00%
4.360.203,91
Informe financiero
Resultados 2010 (en €)
2010 I. PRODUCTOS I.A. Ventas I.B. Colecta de fondos y subvención
2009
8.750.506,43
100,00%
7.983.465,69
883,65
0,01%
946,37
8.596.798,62
7.794.486,87
I.B.1. Colecta de fondos
1.487.229,18
17%
1.354.196,31
I.B.2. Subvención
7.109.569,43
81,25%
6.440.290,56
I.C. Productos diversos
74.817,59
0,86%
108.772,26
IV. Productos financieros
27.515,59
0,31%
29.958,62
VII. Productos excepcionales
50.490,99
0,58%
49.301,56
8.714.754,38
100,00%
7.929.900,07
805.802,13
9,25%
692.805,89
1.975.822,79
22,67%
1.954.154,95
II.D. Depreciaciónes
13.108,80
0,15%
13.223,95
II.F. Provisiones
10.206,73
0,12%
75.570,34
5.823.919,20
66,83%
5.123.289,56
V. Cargas financieras
33.966,81
0,39%
26.475,07
VIII. Cargas excepcionales
51.927,91
0,6%
44.380,32
II. CARGAS II.B. Servicios y bienos diveros II.C. Remuneración y cargas sociales
II.G. Otras cargas de explotación
ReSULTADO
35.752,05
Diferencia de conversión
- 4.086,51
ReSULTADO Diferencia de conversión incluida
31.665,54
53.565,62 -0,05%
-9.867,37 43.698,25
41
Informe financiero
Comentarios a las cuentas 2010 Introdución Las cuentas anuales 2010 son cuentas consolidadas, se trata pues del conjunto de las cuentas de la sede central y 6 oficinas regionales. Estas cuentas son el resultado de todo un proceso de gestión y control interno y externo: - Las cuentas anuales de la sede son auditadas por la empresa de auditoria Clybouw Bedrijfsrevisoren. - La sede contrala en un promer momento la contabilidad de las oficinas regionales, luego estas contabilidades son examinadas por una auditoria externa. - La sede consolida entonces todas las cuantas anuales. Luego, Clybouw controla los informes de las auditorias regionales y audita finalmente las cuentas consolidadas. Las cuentas anuales consolidadas de 2010 y el informe de la auditoria al respecto fueron aprobados por al asamblea general del 25 de junio 2011. Las cuentas anuales completas pueden ser consultadas también en el sitio web del banco nacional bajo el número de empresa 0417.299.047. Aquí solamente damos unos comentarios más generales. Para más explicación de las cuentas anuales puede dirigirse a Katrien Van de Walle (cifras de la sede) (tel. 09/235.25.10) o a Kristien Segers (cifras de las oficinas regionales) (tel. 09/235.25.16).
Balance Los activos fijos materiales se refieren solamente a los bienes adquiridos con los fondos propios de PROTOS. Los bienes comprados con fondos destinados a los programas no se reanudan en el balance debido al hecho de que los financiadores exigen que estas inversiones estén contabilizadas como gastos. Las cuentas de regularización al activo refieren esencialmente a fondos de proyectos que deben recibirse al 31/12/2010, que fueron pre financiados por los fondos propios de PROTOS. El pasivo está constituido principalmente por las cuentas de regularización que se refieren principalmente a fondos destinados a los proyectos, que aún no se gastaban al 31/12/2010.
La cuenta de resultados El resultado asciende a 31.665,54 EUR. En el resultado está integrado el personal de promedio 13,5 ETC (Equivalentes de Tiempo Completo) en la sede, y de 12,5 ETC de expatriados y 37,23 ETC de colaboradores locales que trabajan en las oficinas regionales, en total son 63,23 ETC. Los gastos totales consolidados para el ejercicio 2010, ascienden a 8.714.754,38 € y se reparten del siguiente modo: - un 93,7% en el marco de la realización directa de los programas (89,6% en el Sur y 4,1% en el Norte; - un 5,8 % en el marco de la gestión general; - un 0,5% en el marco de la colecta de fondos.
42
Informe financiero
Para el origen del financiamiento de programas y para la distribución regional de los gastos, referimos a los gráficos p.45. Adjunto está tambien un grafico de la evolución de los gastos en el Sur y Norte. Más información sobre ingresos y gastos así como del funcionamiento puede ser obtenido en el sitio www.livreouvert.be, a lo cual PROTOS colabora desde su inicio. Este sitio aporta a transparentar nuestro sector para todos quien muestra su intrés. Durante el ejercicio 2010 PROTOS ha tomado la responsabilidad de una serie de tareas específicas en el marco de programas para los cuales otras organizaciones tienen el liderazgo. Estos proyectos representan un monto de 1.253.935 € de gastos que no están integrados en la contabilidad.
Colecta de los fondos Aparte de los fondos puestos a disposición por las instancias públicas que subvencionaban, protos movilizó en 2010 de 1.487.229,18 € que se utilizaron del siguiente modo: - contribución ONG en los programas: las instancias públicas que subvencionan exigen en general de las ONG una contribución financiera propia que para 2010 ascendió a 871.209,59 €, lo que representa un 59,4% de la colecta de los fondos; - financiación de proyectos sin intervención clásica de las instancias que subvencionan 321.290 € o un 21,9% de la colecta de los fondos; - financiación de gastos no subvencionables de los programas: 107.904,58 €, lo que representa un 7,3% de las recogidas de los fondos; - financiación de los gastos fuera de la ejucución de programas. Se trata de los gastos estructurales, que en 2010 exigieron un 11,4% de los recursos colectados o 167.159,12 €.
Benín
43
Informe financiero
Evolución gastos en programa € 8.000.000 € 7.000.000 € 6.000.000 € 5.000.000 € 4.000.000 € 3.000.000 € 2.000.000 € 1.000.000
Herkomst 2010 2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Origen de financiamiento 2010 2009 100% 90% 80% 70% 60% 50%
33% % Administración flamenca Vlaamse Gemeenschap 44% % Fondo por la Seguridad Belgischbelga Fonds voor de Voedselzekerheid Alimentaria (voorheen Belgisch Overlevingsfonds) (anteo: Fonds belge de Survie)
18% Fondsenwerving 18 % Colecta de fondos
16 % Colecta de fondos 37 % DGD 37% 31 % Comisión europea
40% 30% 20%
2 % Administración flamenca 10 % Fondo belga por la Seguridad Alimentaria
38 % Comisión europea
38% Europese Commissie
10%
41 % DGCD
0%
Distribucion régional de los gastos del programa 2010 2009 4 % Bélgica 10 % Madagascar
44
11 % Grandes Lagos
4 % Bélgica 7 % Madagascar 11 % Grandes Lagos
13 % Ecuador
14 % Ecuador
13 % Haití
16 % Mali
19 % Malí
18 % Haití
30 % Benín
30 % Benín
Informe financiero
Gracias, donantes! PROTOS no ha podido hacer su trabajo sin el aporte financiero de muchas personas. Agradecemos a todos y todas por su apoyo valioso: Donantes particulares Gobiernos provinciales: - Amberes - Limburgo - Flandes oriental - Flandes occidental Gobiernos metropolitanos y municipales: - Berlare - Bierbeek - Gent - Laarne - Oosterzele - Ranst Organizaciones diversas y empresas diversas: - 11.11.11 - Aqua for All (Países bajos) - Aquafin nv - Arcadis Belgium nv - Argus Milieupunt KBC CERA - Asbl Sud-Nord - ATOS Worldline via CFP - AWW Antwerpse Waterwerken - Blue Planet Run Foundation - Bossuyt Winkelinrichting Kuurne - Brugs Fonds Ontwikkeling en Samenwerking - Building Group Jansen via CFP - CISV (Italia) - CM Patrimonium Midden-Vlaanderen - Consortium belge d’aide d’urgence Haïti Lavi 12-12 - Corporate Funding Programme (CFP) - C.V.O. Kamer voor Handel & Nijverheid van Brussel - D.E.M.E nv - Diogenes GOL Herentals - Dienstenthuis Antwerpen - Turnhout, Economisch-Sociaal Ondernemen groep, Surplus Consulting bvba, Takk bvba et Plus Extra Consulting via CFP Antwerpen et Turnhout - Familia y amigos Elise Delsaerdt - Fondation Ensemble (France) - Fondation Gillès - Fondation Ommersteyn - Fonds social VIA: le fonds social de l’industrie alimentaire - GROHE nv - Hain-Celestial Groep LIMA nv - HOM - ICCO (Pays Bas) - IMDC - IVA Campus Kunst van Hasselt - Jan Panis via CFP - Keppel Seghers nv - Kris Kras - Kumpen via CFP - Lotería Nacional - Lotus Bakeries via CFP - MECAM via CFP - Onze-Lieve-Vrouwinstituut Berchem - Oxfam Wereldwinkel Haacht
45
Informe financiero
© Marc Despiegelaere
- Pfizer Manufacturing Puurs nv via CFP - Rotary club Brussel-Cantersteen, Almere et Rotary Foundation USA - Siemens nv via CFP - SOLID International - Soresma nv, actuellement Antea Group - Soroptimist club Brussel Iris - Taminco nv dans le cadre de Taminco’s Water for People - The Organizers bvba - TMVW Integraal waterbedrijf - Trevi nv - UEBH - Uitgeverij Lannoo nv - Veldeman via CFP - VMW Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening - Vrijmetselaarsloge de Ruwe Kassei - Todas las personas y empresas que participaron a la colecta para conmemorar el centenario de Ecobeton Water Technologies Para el financiamiento del funcionamiento de su programa y sus alianzas en Sur y Norte: - Gobierno Federal, Direccíon-General para la cooperación al Desarrollo-DGD - Comisión Europea y EU-ACP Facilidad de Agua - Gobierno Flamenca, departamento energía, medio ambiente y naturaleza (a través la Alianza Flamenca Agua para el Desarrollo) Ofrecieron gratis su conocimiento y peritaje en nuestros programas en el Sur o a los aliados en el Sur: - Aquafin - Bond Beter Leefmilieu - GeoID - GroepT Leuven - IMDC - Soresma nv, ahora Antea Group - Sven ten Napel - TMVW Integraal waterbedrijf - Université d’Anvers, chaire IMDO: GIRH - VMM Vlaamse Milieumaatschappij - VMW Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening - VVSG Vlaamse Vereniging van Steden en Gemeenten
Asemblea General de PROTOS, el 26 julio 2010, visita guiada en Gante.
46
Quién hace que ?
Organigrama PROTOS d.d. 01/05/2011 Asamblea General Consejo de Administración Director Servicio Administrativo y Financiero
Consejeros regionales
Servício Sur
Servicio Norte
Jefe de Servício Sur
Jefe de Servício Norte
Oficína Regional Benín
Célula Educación Mundial
Oficínas Regionales Malí & Madagascar
Célula Gestión de Conocimientos, Relaciones Exteriores y Colecta de fondos
Secretariado Gante Oficína Regional Haití Oficína Regional Ecuador Oficína Regional Grandes Lagos
Asamblea General Enero 2011: 101 miembros Consejo de Administración Presidente: Arnoud Lust, ingénieur mécanicien, responsable développement international, environnement, VITO Miembros: Luk Coppens, ingénieur en construction civile, consultant M & A / Krista Decat, ingénieur en construction civile, active dans le secteur de l'épuration des eaux / Boudewijn Moyersoen, juriste-économiste / Luc Maes, ingénieur en construction civile auprès d'Infrabel / Marc Sas, ingénieur en construction civile, consultant dans le domaine de l'eau / Wilfried Van Hove, ingénieur électromécanique, consultant d'entreprises / Filip Buggenhout, ingénieur agronome, licencié en journalisme, Managing Director Cargill Chocolate Products / Geneviève de Crombrugghe, licenciée en journalisme, présidente de COTA / Antonique Koning, économiste, specialisée en Micro-finance, Coördinatrice EU/ACP du p rogramme microfinance, CGAP / Koen Vlassenroot, docteur en Sciences politiques, professeur de l'unité d'enseignement et de recherche du Tiers Monde de l'Université de Gand Secretariado Gante Director: Huub Peters Servicio Sur: Dirk Glas / Johan Slimbrouck / Katrien Van Hooydonk / Peter van der Jagt / Tania Matthijs Servicio Norte: Marc Despiegelaere / Johan Verstraete / Jan Van der Zwalmen / Liesbeth De Baere / Charlotte Van den Abeele Servicio Administrativo y Financiero: Kristien Segers / Katrien Van de Walle / Carine Claeys / Annick Braeckman / Lut Mathys Oficinas Regionales Oficina Regional Benín: Philippe D’Aout / Grégoire Dangnivo / Blanche Blackassi / Dieudonné Tcheho / Rebecca Lohou / Hervé Sterkers / Michiel Smet / Guillaume Houinato / Eloi Ahoumenou / Didier Tchobo / Bruno Dazankpe / Coffi Agboty / Adam Samba Bio Tobou / Ganyou Abou / Polycarpe Favi / Pacôme Nonfodji / Comlan Simon Honfovou / Moussoubaou Ibrahima Oficina Regional Ecuador: Anne Coutteel / Carmen Sacaquirin / Remigio Ojeda / Rumiñahui Quindi / Piedad Olmedo Ortiz / Helder Solíz Oficina Regional Haití: Martine Haentjens / Rohnald Moise / Julie Lebeau / Agossa Messan Hadonou / Ernst Bien-Aimé / Jean-Ronald Alexandre / Frantze Deliscar / Gulaine Juste / Victor Doresca Oficina Regional Madagascar: Francesca Rossi / Dirk Dirix / Norohanta Ranaivoalison / Hanta Razafindravolo / Dieny Misy / Francis Randriamanga / Seraphin Selefenirina Oficina Regional Malí: Edy Blom / Cheick Kamissoko / Ada Barry / Amadou Traore / Moussa Cóulibay / Maiga Nouhoum Oficina Regional Grandes Lagos: Harald van der Hoek / Jean-Pierre Mukangahe / Lieven Peeters / Sarah Kasande / Grace Birungi
47
Indice de contenidos del GRI Estrategia y análisis
p.
1.1
3
Declaración de sostenibilidad
Perfil de la organización
p. 4.1
Estructura del consejo
31, 47
4.2
¿Tiene el presidente un rol de dirección?
31, 47 31, 47
4.3
Número de independientes / no en puesto de dirección
2.1
Nombre
3, 47
4.4
Posibilidades de recomendaciones / participación en decisiones
2.2
Productos/servicios
9-33
4.8
Declaración de misión
2.3
Estructura organizacional
47
4.13
Miembros/organizaciones de interés
2.4
Ubicación sede
49
4.14
Resumen interesados relevantes
2.5
Países activos
9
4.15
Inventario/selección de interesados
2.6
Estructura jurídica
2.7
Mercados
2.8
Cifra de realización/cifras claves
2.9
Cambios significantes
2.10 Distinciones
49 9-33
31 8 30 28, 45,46, 47 31
Indicadores Medio ambiente
39-44
EN1
Materiales utilizados
35, 37
30
EN3
Consumo directo de energía desglosado por fuentes primarias
35, 37
30
EN4
Consumo indirecto de energía desglosado por fuentes primarias
EN5
Ahorros de energía y mejoras de eficiencia
Parámetros de la memoria
35, 37 34, 35, 37
3.1
Período del informe
30
EN8
Captación total de agua por fuentes
3.2
Fecha del informe reciente
30
EN16
Emisiones totales, directas e indirectas, de gases de efecto invernadero
3.3
Ciclo de informes
30
EN17
Otras emisiones indirectas, de gases de efecto invernadero
34, 35, 37
3.4
Contacto
48
EN18
Iniciativas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero
34, 35, 37
3.5
Proceso para definir contenido
30
Social
3.6
Delimitación del informe
30
LA1
Desglose del colectivo de trabajadores
36-38
3.7
Restricciones específicas
30
LA2
Rotación de empleados
36-38
3.8
Bases de cálculos
30
LA4
Porcentaje de empleados cubiertos por un convenio colectivo
3.9
Técnicas y métodos de cálculo
30
LA7
Tasas de absentismo
36-38
3.10 Impactos de reformulaciones eventuales
30
LA10
Formación
36-38
3.11
30
LA13
Composición por género y categoría de profesión
36-38
48
Sociétal
Cambios significantes
3.12 GRI-Índice de contenidos
SO3
Porcentaje del personal que recibió una capacitación sobre la politica anti-corrupción SO5 Participación en la definición del punto de vista sobre gestión pública y incidencia Responsabilités des produits PR6
Códigos voluntarios para la recaudación ética de fondos y para propaganda, promoción y financiamiento. Economía
35, 37 34, 35, 37
36
31 7, 9, 10, 12, 14, 16, 21, 24-26, 29 32
EC1
Valores económicos directos/cifra de realización
39-44
EC4
Ayudas financieras significativas recibidas de gobiernos
39, 44
EC7
Procedimientos y documentos de gestión para la contratación de personal local.
32
Supplément secteur ONG NGO1 Involucramiento del grupo meta más importante en la planificación y la ejecución de los programas NGO3 Sistemas para monitoreo, evaluación y aprendizaje de los programas, inclusivo la medición de efecto e impacto
32-33
NGO4 Medidas para integrar género y diversidad en los programas
33
NGO6 Procesos para tomar en cuenta las actividades de otros actores
33
NGO7 Uso de personal y otros recursos NGO8 5 fuentes de financiamiento más importantes con el monto
Contacto: marc.despiegelaere@protosh2o.org tél. 00-32-9/235 25 17
48
32
33 33, 44
PROTOS Benín info.benin@protosh2o.org PROTOS Ecuador info.ecuador@protosh2o.org PROTOS Haití info.haiti@protosh2o.org PROTOS Ouganda info.uganda@protosh2o.org PROTOS Rwanda info.rwanda@protosh2o.org PROTOS Malí info.mali@protosh2o.org PROTOS Madagascar info.madagascar@protosh2o.org
solidaridad con su cuenta TRIODOS 523-0803617-47
IBAN: BE22 5230 8036 1747 BIC: TRIOBEBB
PROTOS Flamingostraat 36 9000 Gent tel: 00-32-(0)9-235 25 10 fax: 00-32-(0)9-225 66 07 info@protosh2o.org www.protosh2o.org n° d’entreprise: 0417.299.047
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