COMUNA 13 - NUÑEZ | BELGRANO | COLEGIALES DIAGNÓSTICO Y PROPUESTAS DE ENERGÍA CIUDADANA ORGANIZADA
_ COMUNA 13 NUÑEZ | BELGRANO | COLEGIALES
En ECO no nos conformamos. Junto a Martín Lousteau y Fernando Sánchez creemos que Buenos Aires y sus comunas pueden y deben estar mejor. Te proponemos un cambio por la positiva, una evolución. Queremos una ciudad moderna y de iguales, las comunas deben ser el primer espacio de participación y transformación.
Con esa vocación presentamos este programa de ideas y propuestas para la Comuna 13. Es el fruto del trabajo colaborativo de gran cantidad de vecinos voluntarios y especialistas técnicos de la Coalición Cívica ARI y de la participación activa en el Consejo Consultivo Comunal.
“Construir sobre lo construido” no es sólo un slogan, es una actitud frente a la realidad de nuestra ciudad y una forma de pensar su gestión y planificación. Se ha hecho mucho por los porteños, pero debemos exigirnos mucho más.
Hay mucha ciudad por hacer! COALICIÓN CÍVICA ARI EN ECO COMUNA 13
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_ INDICE Nuestro programa de propuestas comunales se desarrolla en tres grandes ejes: Institucionalidad, Desarrollo y Derechos Ciudadanos, Espacio Público Y Medio Ambiente. Nuestro compromiso es promover y materializar cada una de estas ideas desde la Junta Comunal en coordinación con el Consejo Consultivo, la sociedad civil y los vecinos de nuestros barrios.
I – INSTITUCIONALIDAD A- Participación ciudadana B- Control y Rendición de Cuentas C- VecinosConectados II – DESARROLLO Y DERECHOS CIUDADANOS ABCD-
Desarrollo Turístico Salud Pública Arte y Cultura Seguridad Escolar
III- ESPACIO PÚBLICO Y MEDIO AMBIENTE ABCDEF-
Regulación de la actividad de cuidado de vehículos Lucha contra la venta callejera ilegal Residuos Urbanos Arroyos Vega y Medrano Costanera Norte y Reserva Ecológica de Ciudad Universitaria Luminaria y Poda
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_ INSTITUCIONALIDAD Tras cuatro años de la implementación de la Ley de Comunas, creemos que es hora de formalizar y de darle curso al proceso de institucionalización que las comunas necesitan para lograr ser la unidad de gestión política y administrativa con competencia territorial que la ley establece. Siendo testigos del desinterés de los Juntistas que se encuentran en ejercicio de su mandato de cumplir con la ley, de fomentar la participación ciudadana, de garantizar el cogobierno con el Consejo Consultivo, y de brindar respuestas a las problemáticas que aquejan en los barrios, creemos que es fundamental garantizar la formación de vías institucionales que garanticen un real intercambio entre vecinos y representantes, haciendo eco a los reclamos y generando espacios de intercambio de donde surjan propuestas e iniciativas para la comuna. Bajo la debida cumplimentación de la ley y el consecuente funcionamiento de la Junta, creemos indispensable el conocimiento público de todos los actos, obras y ejecuciones presupuestarias de la Junta y de la Comuna en general, y su debida presentación ante los pertinentes órganos de control, ya se trate de la rendición de cuentas, informe de gestión, etc.
PROPONEMOS: A- PARTICIPACIÓN CIUDADANA Convocatoria a audiencias públicas para las obras e implementación de políticas que afecten a los vecinos de la comuna. Implementación del Presupuesto Participativo Comunal y del diseño y construcción conjunta del Presupuesto Comunal junto al Consejo Consultivo. Promover y difundir los espacios de participación comunales a los vecinos y la sociedad civil organizada.
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B- CONTROL Y RENDICIÓN DE CUENTAS Implementación de una plataforma web para la publicación y acceso a la información de los actos del gobierno comunal. Acceso público a las declaraciones juradas de los miembros de la Junta Comunal. Efectivizar la rendición de cuentas semestral de la Junta Comunal ante el Consejo Consultivo.
C- VECINOSCONECTADOS: Desde ECO queremos formalizar y agilizar el sistema de reclamos en la ciudad. Es necesario garantizarles a los vecinos de toda la ciudad que sus inquietudes van a ser escuchadas, respondidas y especialmente solucionadas. En la gestión actual observamos como la descentralización no se lleva a cabo eficientemente en esta materia: cuando un ciudadano quiere denunciar alguna situación debe llamar al 147, que concentra todos los reclamos de todas las comunas. Es por esto que proponemos la creación de una plataforma virtual y móvil para la recepción de los reclamos comunales: “Vecinos Conectados” En la misma los vecinos podrán cargar reportes desde su PC o celular a través de internet, una foto del mismo y la solicitud de lo que debe solucionarse, desde un contenedor de basura rebalsado, hasta un auto mal estacionado, etc. Luego de cargar tu reclamo, la información se canaliza formalmente a las comunas, de donde van a poder gestionar las soluciones pertinentes. Nuestra propuesta es extensiva para toda la ciudad y sus comunas, y se hará efectiva en el gobierno de Martín Lousteau y Fernando Sánchez. Sin embargo la plataforma ya se encuentra disponible en su versión BETA pudiendo cargar tus reclamos desde nuestra página de Facebook: “Coalición Cívica ARI Comuna 13 Núñez / Belgrano / Colegiales”. Allí vas a encontrar una pestaña con la leyenda “Vecinos Conectados”.
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_ DESARROLLO Y DERECHOS CIUDADANOS Una ciudad moderna y de iguales solo es posible si promovemos el desarrollo económico y garantizamos los derechos de sus ciudadanos. Nuestra comuna, por su historia, ubicación, geografía natural y su gran actividad económica y comercial, tiene un enorme potencial para colaborar con ese objetivo, solo necesitamos promover las políticas adecuadas y necesarias para ello.
A- DESARROLLO TURÍSTICO La comuna 13 es una zona de grandes atractivos principalmente por su interesante infraestructura (tanto comercial como edilicia), su ubicación: (accesos rápidos desde el centro de la ciudad y proximidad al aeroparque Jorge Newbery) y por poseer una rica oferta natural, cultural e histórica capaz de despertar interés tanto en turistas locales como extranjeros: Entre los lugares más relevantes de interés turístico de la comuna se encuentran los siguientes:
El barrio Chino El museo de arte español Enrique Larreta El museo Sarmiento El estadio monumental de River Plate y el museo River La Iglesia Nuestra Señora de la Concepción, también conocida como "La Redonda" El mercado de pulgas de Colegiales (En Av. Dorrego y Álvarez Thomas) Plaza General Manuel Belgrano: En la cual los días sábados, domingos y feriados hay en ella una importante feria artesanal que ofrece variedad de productos originales y autóctonos. Ribera y Costanera Norte, incluida la Reserva Ecológica de Ciudad Universitaria. Nuestra comuna posee atributos valorados por cualquier turista ya sea local o extranjero, y que constituyen un enorme potencial para el desarrollo turístico: Una gran oferta gastronómica que se encuentra disponible prácticamente las 24 horas del día. Bajo nivel delictivo.
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La importante zona comercial sobre la Avenida Cabildo y alrededores. Cines, Teatros, Centros Culturales y Galerías de Arte con las más variadas ofertas Este enorme atractivo cultural, histórico y natural necesita que se implemente una política activa de desarrollo turístico comunal.
PROPONEMOS: Creación de una guía o plano turístico de la comuna 13 en el cual figuren los puntos de interés, oferta cultural, itinerarios tours y circuitos, información de interés, etc. Establecimiento de puestos de información turística accesibles al público e diversas zonas de la comuna. Creación de una mesa comunal de articulación de la industria hotelera, turística y gastronómica. Relevamiento, registro y publicación de la oferta hotelera de la comuna: Esta acción dará más seriedad en la industria local de la hospitalidad y posibilitará la colaboración entre la comuna y los empresarios hoteleros con el objetivo de fomentar el desarrollo turístico. Establecimiento de una feria gastronómica en Barrancas de Belgrano: con una periodicidad semanal (sábados o domingos) contará con productos tradicionales, regionales y orgánicos. Esta propuesta buscar aprovechar el boom nacional e internacional de la gastronomía y el buen comer, favorecer el desarrollo turístico como así también contribuir a la promoción de las PYMES barriales y los emprendimientos creativos de sus vecinos. Realización anual de un evento especial para honrar la vida y legado del General Manuel Belgrano.
B - ARTE Y CULTURA Ampliar a todo ciudadano la capacidad de producir cultura y promover el acceso democrático a los bienes y servicios culturales debe ser una prioridad de todo gobierno que aspire a una ciudad moderna de y de iguales. Pensamos a la cultura
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como derecho humano y como construcción de ciudadanía en el sentido de permitir la capacidad de optar y de discernir. Por ello promoveremos políticas de fortalecimiento institucional de la cultura que tiendan a democratización de los espacios de debate y decisión colectiva en el área. Otro objetivo de nuestra acción política será fortalecer la acción cultural como factor para el desarrollo, fomentando las culturas independientes, autogestivas y cooperativas. Consideramos a las Industrias Culturales como motor fundamental pero no único en la promoción de las diversas artes y disciplinas. Fomentaremos la participación ciudadana en la vida cultural a través de las distintas manifestaciones artísticas. La promoción e incentivo de la cultura será una prioridad indiscutible de la política central en la gestión comunal articulada junto a las otras señaladas. Conscientes de la falta de incentivos y de un plan integral que interrelacione a todos los actores culturales de los distintos barrios y que faciliten la promoción y creación de centros de producción cultural, PROPONEMOS: Acompañar y apoyar la reglamentación de la Ley de Centros Culturales: Ante la ausencia legal y la necesidad de una figura dentro del código de habilitaciones creemos de vital importancia para la gestión comunal que se implemente definitivamente esta ley que fue consensuada y apoyada por un gran número de actores sociales, políticos y culturales poniendo fin así a una serie de clausuras para estos Centros por parte del Gobierno de la Ciudad. Con su implementación no solo lograremos un marco regulatorio y jurídico sino también fortaleceremos aún más las propuestas culturales independientes y la creación de nuevos espacios. Crear el Espacio de Coordinación Cultural: que asegure un lugar de intercambio y cogestión entre vecinos, artistas barriales, gestores culturales y Juntistas, en pos de centralizar y hacer participativa la planificación de la agenda en la comuna y de incentivar la proliferación de ideas y propuestas que nutran a los barrios de participación ciudadana con el fin de otorgarle fuerza a la producción simbólica e identitarios propios de la comuna. De esta forma se buscará desarrollar y promocionar los distintos bienes y actores culturales
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que particularmente identifican a cada barrio, como también fomentar y fortalecer los ya existentes. Como propuesta complementaria al punto anterior señalamos la necesidad de revitalizar el Consejo de Coordinación Intercomunal para evitar las neutralizaciones de las acciones a desarrollar y que las mismas representen una superposición de esfuerzos ni un despilfarro de recursos. Promover los incentivos, apoyos y concursos de arte gestionados por la comuna que tiendan apuntalar a los artistas de la zona. De esta forma, junto a otras políticas además de estimular a los artistas emergentes para que participen activamente en la visibilidad del barrio, fortaleceremos la identidad y memoria colectiva de los mismos. Implementar una red de información barrial a través de carteleras fijas ubicadas en los puntos neurálgicos de cada zona a fin que los vecinos puedan imbuirse de todas las novedades culturales y/o sociales que se desarrollen en su zona. Estas deberán contar con una actualización prudencial y publicación gratuita. Convocar e impulsar una consulta popular para definir finalmente un nombre para nuestra comuna, cumpliendo con lo establecido en el Art 6° de la ley de comunas, y constituyendo la implementación de una política identitaria necesaria. Crear el observatorio de políticas culturales de la comuna. El mismo será conformado de una manera transversal e interdisciplinaria que permita el estudio, la investigación y discusión de las fortalezas y debilidades de nuestra comuna en términos culturales. La idea es generar caminos que nos permita conducirnos a la implementación de políticas culturales óptimas y generando así un ámbito de consulta permanente para la Junta Comunal. Fomentar las fiestas típicas y crear encuentros interbarriales, sobre todo en los días de conmemoración especiales que apunten a la identidad barrial.
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C- SALUD PÚBLICA Nuestra comuna no cuenta con centros médicos de salud pública ni con Centros de Salud y Atención Comunitaria (CeSAC). Los ciudadanos de nuestros barrios deben trasladarse hasta otros barrios para poder acceder y ver garantizado su derecho a la salud pública, por ejemplo el Hospital Pirovano que tiene un enorme retraso edilicio y tecnológico, podemos permitir que, además del obligatorio traslado que tienen que efectuar los vecinos de la comuna 13 deban atenderse en condiciones deplorables. Ante esta situación consideramos fundamental la creación de por lo menos dos Centros de Salud y Atención Comunitaria en distintos puntos accesibles de la comuna. Esta iniciativa es fundamental, ya que el 80% de procedimientos y tratamientos que se hacen en hospitales, se pueden hacer en los CeSAC, por lo que garantizaríamos una atención eficiente, digna y pública. Los CeSAC deben contar con: Programa Materno infantil / control de niño sano Programa de Inmunizaciones (vacunatorio) Salud escolar Procreación responsable Prevención del cáncer en la mujer Educación para la salud Salud mental / Adicciones / Violencia familiar Diabetes / Hipertensión Arterial Talleres dirigidos a embarazadas, pacientes con enfermedades crónicas, madres de niños menores de un año y adolescentes, entre otros. Talleres y charlas de educación sexual. Sin embargo, el déficit en salud pública no se soluciona con la construcción de algunos CeSAC, el mismo nos impulsa a trabajar intensamente, junto con los Legisladores de nuestro espacio, para garantizar que el hospital Pirovano, y todos los hospitales de la CABA, estén en condiciones óptimas.
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D- SEGURIDAD ESCOLAR Hace diez años el gobierno de la ciudad de aquel entonces, había implementado una política que consistía en un plan simple: los chicos tienen que caminar por determinadas calles que son vigiladas por policías, vecinos y comerciantes. En caso de problemas, pueden refugiarse en cualquiera de los comercios adheridos, señalados con un cartel en la vidriera. Desde allí pueden llamar a sus padres o a la Policía. A su vez la zona debe estar patrullada constantemente por personal femenino. Por supuesto eso hace años que se ha dejado de lado. En la comuna 13 no contamos con los corredores, ni formalizados, ni señalizados. Mientras eso no se concreta, a los chicos les siguen robando camino a la escuela, y debemos seguir escuchando las terribles noticias que manchan la historia de nuestros barrios. No queremos más violaciones, ni que los chicos tengan que tener miedo al ir a la escuela, queremos que estudien tranquilos, y que los padres estén seguros de que sus hijos de llegaron al colegio sin ningún inconveniente. Es por esto que PROPONEMOS: Exigir la aplicación de los corredores escolares. Para esto se debe coordinar con las comisarías de la zona para consensuar en cuáles son las zonas prioritarias y lograr delimitar las calles que conformarán los corredores. Señalización y difusión de los corredores escolares. Podemos estar seguros que este programa no cumplirá su objetivo si se lo mantiene en secreto. Queremos que los vecinos y los chicos sepan por donde tienen que ir camino a la escuela. Real programación y coordinación con los comercios, vecinos y personal policial, lograr un canal de comunicación formal y efectivo donde, en caso de existir un hecho delictivo, se puedan enviar las alertas de emergencia.
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_ ESPACIO PÚBLICO Y MEDIO AMBIENTE Ordenar el Espacio Público y garantizar el derecho de los vecinos a vivir en un ambiente digno, deben ser una prioridad en nuestra Comuna. Por ello promoveremos distintas iniciativas y políticas en las siguientes áreas y problemáticas.
A - REGULACIÓN DE LA ACTIVIDAD DE CUIDADO DE VEHÍCULOS Los vecinos padecemos cotidianamente la actividad de los trapitos o cuidacoches. Desde ECO se ha trabajado en la Legislatura para promover la regulación de la actividad y dar solución a esta problemática a partir de un adecuado marco normativo que evite los abusos y respete los derechos de los vecinos El debate se ha estado evitando desde el oficialismo porteño desde hace años. La oposición (UCR, CC ARI, FPV, etc.) ha presentado proyectos de ley que tenían como objetivo regular la actividad, creando un registro, donde se podrían inscribir quienes cumplían con los requisitos establecidos, habilitándolos para realizar la actividad dentro de las jornadas asignadas. El proyecto ha sido aprobado, pero al parecer, iba en contra de la voluntad del gobierno de la Ciudad ya que la susodicha ley ha sido vetada por el Jefe de Gobierno. Desde este espacio, creemos que para acercarnos a resolver el problema de los cuida coches, se debe formalizar el debate, profundizar en el estudio de la situación poniendo el acento en las organizaciones (privadas y/o públicas) que en muchos casos, están detrás de la actividad de los “trapitos”. Nosotros percibimos dos situaciones que hacen de este asunto, una problemática tan compleja, digna de un debate profundo y actualizado. Por un lado, quienes ejercen la actividad por falta de una fuente de ingresos formalizada e improvisan en la oferta de un servicio que consiste en el cuidado de coches a cambio de contribuciones, y todos los casos no pueden ser otras que voluntarias. Y por otro lado, quienes ejercen la actividad producto de relaciones espurias y una organización mayor, que busca financiamiento en el no cumplimiento de la ley, comisionando a través de la extorción, la amenaza y, en algunos casos, hasta la violencia física, logrando el rechazo y la negativa a toda la actividad por parte de la sociedad.
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La Junta Comunal no tiene las facultades para lograr un cambio radical respecto a esta problemática, pero si estamos convencidos de que el cambio es posible y que el debate es fundamental. Es por esto que vamos a apoyar desde la Comuna la regulación de los cuida coches, ya que conscientes de que las prohibiciones sólo sirven para alimentar el circuito delictivo, no creemos que esta sea una propuesta viable. La creación del Registro implica formalizar el trabajo de quienes lo ejercen a través de la honestidad, y multar y prohibir el desenvolvimiento de quienes no cumplen con los requisitos que la ley establece para el correcto funcionamiento de la actividad.
B- LUCHA CONTRA LA VENTA CALLEJERA ILEGAL En cuanto a esta problemática, es preciso diferenciar entre quienes ejercen esta actividad como única fuente de ingresos y aquellos que pertenecen al circuito de compra-venta ilegal. Es por eso que nos parece fundamental contemplar distintas decisiones que tengan como objetivo garantizarle al artesano, quien vive dedicadamente a la producción y venta de su mercancía, que su trabajo va a ser respetado, y por otro lado, garantizarle al comerciante que no va a tener que enfrentarse con la competencia desleal. Por esto, proponemos: Habilitar espacio de venta de artesanías en la Plaza Noruega, ubicada en la calle Ciudad de la Paz 2175. Puesta en valor de la plaza: Crear estructuras funcionales que permitan a los interesados instalar su equipo y ofrecer su mercancía. Dichas estructuras podrán ser utilizadas como asientos en los momentos en que no se le de uso como puesto artesano. Dar cumplimiento a la ley: La Ley 1.472 en su artículo 83 prohíbe usar indebidamente el espacio público. Quien realiza actividades lucrativas no autorizadas en el espacio público es sancionado/a con multa de quinientos ($ 500) a mil ($ 1.000) pesos, de esta forma impedir que los manteros que se instalan sobre las calles Juramento y Cabildo, y todas aquellas que conforman el centro comercial a cielo abierto de la comuna 13.
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C - RESIDUOS URBANOS La cuestión de la basura es uno de los principales problema visibles de la Ciudad. Si bien el gobierno actual ha avanzado en este tema, la aplicación del plan “Basura Cero” no ha sido del todo exitosa, ya que no se ha logrado reducir la basura según lo establecido en las metas del programa, y por otro lado, se han administrado de forma poco transparente (en 2014 se adjudicaron por 10 años, sin tratamiento legislativo, los nuevos contratos a las empresas de recolección) e ineficiente los recursos disponibles para la recolección de residuos. PROPONEMOS: Incentivar desde la Comuna la separación de origen y promover el establecimiento de forma obligatoria la recolección diferenciada. La clave es garantizar que se efectúe la separación de origen para que se disponga de los residuos separados de manera organizada. Por eso, proponemos asegurar la recolección de residuos de forma diferenciada. Controlar los servicios, y denunciar el mal funcionamiento en la recolección. La no recolección y la desprolijidad en el servicio, es la causa de que nuestra ciudad esté tan sucia. Es por esto que impulsaremos controles desde la Comuna a través de la instrumentación de la organización del cuerpo de inspectores. Incluir a los vecinos en el entramado de los controles, a través de la instrumentación del comité de servicios con participación vecinal. Realizar un seguimiento activo de las obras y funcionamiento de la futura Planta de Tratamiento de Residuos Urbanos emplazada en la Ribera Norte, a metros del Parque de los Niños
D- ARROYOS VEGA Y MEDRANO Nuestra comuna posee dos arroyos y sus respectivas desembocaduras, el VEGA y el MEDRANO, actualmente subterráneos y entubados. El primero tiene su curso íntegramente en la Ciudad de Buenos Aires, mientras que el segundo proviene de la provincia.
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Son muchas las inundaciones que han tenido que afrontar los vecinos de la Comuna 13 en los últimos años, viéndose con innumerables pérdidas de bienes materiales y tiempo de trabajo. A su vez, han sido muchísimos los reclamos de los vecinos pidiendo obras de infraestructura que remediaran la situación, insostenible, que se estaba viviendo. Las inundaciones son consecuencia de diferentes motivos, entre ellos la inadecuada capacidad hidráulica de la red de desagües por la falta de inversión en los últimos 60 años, rápido crecimiento demográfico y densificación de las construcciones, disminución de la capacidad de retención del suelo por pavimentación, modificación de los terrenos y disminución de los espacios verdes, mayor cantidad de residuos domiciliarios. Entendemos que la Junta Comunal no posee las facultades necesarias para impulsar y llevar a cabo mucho de lo que refiere al mantenimiento de la infraestructura de los arroyos. De todas maneras, nos comprometemos a tratar la problemática en conjunto con los legisladores y representantes de nuestro espacio. Queremos garantizarles a los vecinos que este tema va a ser parte de la agenda en la Comuna. Con el fin de expandir este interés al resto de los Juntistas de las otras comunas afectadas por este tema, proponemos la creación de una Junta Intercomunal integrada por los Juntistas de las comunas 11, 12, 13, 14 y 15. Creemos que es necesario abordar el tema en profundidad desde los distintos órganos de representación, y en consecuencia a la falta de planificación respecto a este tema por parte del gobierno central, queremos hacer eco en estas cuestiones. ARROYO MEDRANO En cuanto las obras del Arroyo Medrano, aun no hay obras estructurales en marcha ni en proceso de licitación, por lo pronto están tomando medidas parche como la creación de reservorios de agua en Parque Sarmiento y Tecnopolis. Aun no hay aval para la toma de financiamiento externo ni acuerdo con los municipios del conurbano por los que pasa la cuenca. ARROYO VEGA Las obras planificadas para el Aº Vega datan de hace dos años, y se ven imposibilitadas de ser ejecutadas por el Decreto Nº 65/13 del GCBA, cancelando todas las obras previstas en Licitación Pública N° 1.343/08
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Hoy el proyecto del Arroyo Vega está en proceso preparatorio, y nosotros queremos exigirle al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires que el proyecto se realice como corresponde. EXIGIMOS Y PROPONEMOS
Medidas No Estructurales: procedimientos que no tienen como objetivo modificar estructuralmente la cuenca del arroyo, sino que están referidas al mantenimiento y cuidado de las mismas. Creemos que es fundamental que se realicen articuladamente con las obras, para que no suceda como pasó con el proyecto del Maldonado donde no se hicieron.
Proponemos que los procesos de participación se basen en la Ley de Comunas, ya que consideramos que el labor en conjunto entre las ONGS que realizan los trabajos de campo en las comunas y las propuestas del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires estén en constante intercambio con los Consejos Consultivos de las Comunas, ya que es el encargado constitucional de promover la participación; es por ello que las iniciativas hacia o desde las ONGs y OSC deben articularse con los Consejos.
La creación de una plataforma vecinal donde se puedan abocar todos los reclamos que hasta la fecha han sido procesados por el 147 ya que presenta falencias absolutas en términos de participación.
El documento sobre prevención trata sobre la prevención económico-financiera del Gcba para conseguir una minimización de las compensaciones a los inundados, no habla de la minimización de los riesgos para la población. Es por eso que proponemos que todo proyecto que tenga en la mira solucionar problemáticas que afectan el bienestar de los vecinos, se proyecten desde una perspectiva solidaria, donde se priorice el bien común, y no el financiamiento de la Ciudad a la hora de resarcir los perjuicios ocasionados por la negligencia del Estado.
Exigimos que se presente el informe de la inundabilidad de las calles.
Impulsar desde la Junta comunal el cumplimiento de la Ley 4237 de modificación del Código de Edificación de la Ciudad de Buenos Aires, donde se incorpora el Articulo 5.10.1.4 “Sistema de recolección de agua de lluvia-aguas recuperadas” con
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el fin de aplicarlas a la limpieza de aceras, estacionamientos propios, patios y riego de jardines.
Promover campañas de Educación Ambiental
E- COSTANERA NORTE Y RESERVA ECOLOGICA DE CIUDAD UNIVERSITARIA La comuna cuenta con una costanera cuyo recorrido es aproximadamente unos 3 kilómetros de costa sobre el Río de la Plata. Los accesos actuales al público son el ingreso al Parque de las Américas, un tramo de la costanera y el Parque de los Niños, es decir, que sólo una pequeña parte se encuentra habilitada para el uso público. En dicho espacio se encuentran inmuebles con fines comerciales que alteran el Código de Planeamiento Urbano donde se establece que esta zona es catalogada como Urbanización Parque (UP). Son áreas de dominio público destinadas a espacio verde y no a un polo comercial. Sin Embargo en ese espacio se localizan 8 inmuebles que están concesionados por el Gobierno de la ciudad, entre ellos hay restaurantes y boliches bailables. Los contratos están vencidos desde el año 2009 y siguen funcionando con permisos precarios. Estas concesiones hasta fines del año pasado pagaban cánones económicos desfasados de los que tendrían que abonar por el uso del espacio público. Asimismo algunas de las empresas que se encuentran allí, no cumplen con el acceso público al río y en el caso de renovar dicho emprendimiento deber readecuar la construcción. Consideramos que es imperioso para la comuna, como para todos los ciudadanos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires contar con un amplio acceso público a la costanera del Rio de la plata. Entendiendo que es posible la convivencia de los espacios públicos y los emprendimientos privados, sostenemos que sólo se podrá lograr esto si las zonas concesionadas respetan el acceso a la Costanera a todos los ciudadanos de la ciudad y actualizando los cánones vigentes para que dichos predios puedan ejercer su actividad en el lugar. En cuanto a la Reserva Ecológica Costanera Norte (Ciudad Universitaria) consideramos necesario que se implementen las políticas previstas en el Plan de
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Acción Participativo del año 2007, confeccionado por numerosas organizaciones de la sociedad civil, académicas y gubernamentales. Esta reserva de fauna y flora de la ribera porteña debe ser cuidada y protegida rigurosamente y no como un simple parque o espacio verde tal como pretende el actual Gobierno de la Ciudad.
F - LUMINARIA Y PODA La luminaria en la ciudad tiene una vinculación importante con la seguridad y la tranquilidad con la que cuentan los ciudadanos en los espacios públicos debido a la luminosidad de ellos. Administrada correctamente, una iluminación estratégica e implementada de forma integral e inteligente, puede representar una importante mejora en la calidad de vida de los habitantes por la posibilidad de aprovechar estas áreas en horarios nocturnos. A su vez, la tecnología utilizada para iluminar impacta de manera directa sobre el medio ambiente; existen cada vez más posibilidades técnicas de contar con mayor iluminación a menor costo económico y ambiental, si se dedica la inversión necesaria para instalarlas. En este sentido, entendemos que si bien la Ciudad de Buenos Aires ha generado un avance a partir del uso de la tecnología LED para iluminar algunas avenidas principales, es necesario avanzar mucho más de lo que se ha hecho en la comuna 13, aplicándola en parques y plazas para que los vecinos puedan disfrutar de estos espacios públicos incluso después del atardecer con tranquilidad. Creemos también que deben realizarse estas mejoras a través de un estudio ambiental para evitar la llamada contaminación lumínica, que implica una iluminación excesiva en zonas no deseadas, enviando al cielo y al entorno una luz molesta y aumentando costos económicos y ambientales. Los LED que no son de distribuciones espectrales aceptables, sin consideraciones de tipo ambiental, pueden ser contraproducentes justamente por su iluminación excesiva. Existen hoy sistemas autocalibrables como el CMOS que permiten determinar automáticamente y de manera inteligente la luz necesaria que debe dar la luminaria según las variables climáticas y zonales. Proponemos desarrollar un plan estratégico para crear un sistema inteligente de iluminación en la comuna, entendiendo las distintas necesidades de cada área y buscando las alternativas luminarias más adecuadas desarrolladas en una red controlable y adaptable. Otro aspecto que afecta directamente al espacio público y su aprovechamiento son los árboles. La poda es necesaria para poder controlar el crecimiento de ellos y
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otorgarles una mayor fuerza, evitando cualquier tipo de accidentes por caída de árboles. El indebido tratamiento de los árboles que se ve en muchos casos en la comuna 13 trae problemas graves como la obstrucción de carteles indicadores, rotura de veredas o calles, obstrucción de desagües, roturas de cables o frentes de edificios, oscurecimiento de calles por proyección de sombras que ocurren por tapar la luminaria, falta de sombra durante el verano y hasta una contaminación visual y estética. A su vez, la poda debe ser hecha por especialistas en la materia que determinen de manera informada tanto los criterios de poda como las técnicas, según el caso. Proponemos mantener un cuidado mucho más atento sobre una problemática tan importante que vemos descuidada por el gobierno actual.
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