22 de septiembre de 2014 Hon. Alejandro García Padilla Gobernador del Estado Libre Asociado de Puerto Rico (vía correo electrónico) Señor Gobernador García Padilla Reciba un saludo cordial desde Proyecto Matria. Acusamos recibo de su carta fechada 17 de septiembre y que recibimos por correo electrónico el día 18. Ese mismo día distribuimos su contenido a través de la página de Proyecto Matria en las redes sociales e hicimos envío de la misma a las organizaciones que fueron contactadas a través de nuestra organización para endosar la carta que como grupo de la sociedad civil le enviamos a usted el 12 de septiembre. Si bien es cierto que esperábamos una respuesta más rápida de su parte, nos alegra haber recibido la misma y, a la vez, nos parece importante dar un seguimiento a lo que expresa en ella. Esta no es la primera vez que Proyecto Matria le somete a sus asesoras/es o agencias de gobierno propuestas para adelantar la equidad, el desarrollo y la paz de las mujeres. Sin embargo, hoy las sometemos con una actitud distinta pues el contenido de su carta nos hace pensar que existe una coyuntura idónea para que las mismas sean consideradas y puestas en práctica. Como usted ya sabe, Proyecto Matria apuesta al trabajo en temas de desarrollo económico y derechos humanos como herramientas capaces de cambiar de manera definitiva los paradigmas que tradicionalmente han sido el eje de las discusiones en torno a la violencia de género. La misión y visión de Matria se sostienen en respuestas generadas desde modelos internacionales ante el tema de desigualdad y violencia de género que afirman que el antídoto a la violencia hacia las mujeres es la EQUIDAD. Las acciones dirigidas a adelantar la equidad son, por lo tanto, nuestra prioridad. Sobre su carta, es importante señalar algunos puntos que nos parecen importantes. Acciones gubernamentales bajo su administración Conocemos de primera mano los esfuerzos que menciona en su carta, tanto en el ámbito legal, como en el trabajo a través de agencias de la Rama Ejecutiva y acuerdos con la Rama Judicial. Con la honestidad que nos caracteriza, y sin querer desanimar estas acciones, es importante señalar que estamos ante un tema complejo que requiere 1
esfuerzos estructurados y trabajados a múltiples niveles de manera simultánea. Todavía nos hace falta generar un plan de país para la equidad. Tal vez ya es hora de hacerlo. Sus compromisos De su carta surgen varios compromisos que nos llaman la atención y a los cuales queremos dar seguimiento. 1. Desarrollar un plan de trabajo para garantizar recursos recurrentes y sostenidos a aquellas organizaciones que dan servicios en temas de violencia doméstica y prevención 2. Delinear una campaña amplia y multisectorial para transmitir el mensaje de que la violencia contra las mujeres es inadmisible 3. Ordenar que se le presente un currículo educativo que promueva claramente los valores de equidad e igualdad 4. Incluir nuestras voces en el desarrollo de políticas públicas sobre el tema de violencia de género Antes de comentar cada compromiso… Queremos expresar porqué le escribimos hoy, por qué estamos haciendo estas propuestas y qué expectativas nos guían a la hora de comentar sus compromisos. Como usted sabe, Proyecto Matria tiene una visión integral de lo que debe ser el acceso de las mujeres, y de toda persona, al pleno ejercicio de sus derechos humanos. Un estado de equidad, es aquel que garantiza ese acceso. Por eso, aunque el tema de la violencia está presente en nuestro trabajo diario, nuestra estrategia de trabajo lo considera como un eje de acción y no como el centro de nuestras estrategias a largo plazo. Si consideramos que la equidad es el antídoto a la violencia de género, y queremos detener las muertes de las mujeres, la agenda de equidad y desarrollo es nuestra agenda central. Esta agenda tiene el poder de manejar múltiples problemas que nos aquejan como país y trasciende, incluso, el tema de bienestar de las mujeres. Hablamos de una agenda de país. Por otra parte, en Matria tenemos urgencia por trabajar. Todos los días vemos los efectos de la desigualdad reflejados en múltiples situaciones de vida de nuestras participantes y sabemos que cada día en el cual se posterga la toma de decisiones, es un día menos de bienestar, salud, paz y felicidad en la vida de ellas y de las miles de mujeres de nuestra Isla que viven situaciones similares. Es un día sin empleo, un día sin alimentos sanos, un día sin servicios de salud, un día en el que alguien las humilla en algún espacio privado o de gobierno, un día de desesperanza, un día de ver sus hijos e hijas sin oportunidades. Para nosotras, un día es demasiado. Y porque sabemos que es demasiado para tantas mujeres, tenemos urgencia por ver qué se hace y urgencia por hacer.
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Los modelos internacionales para erradicar la violencia hacia las mujeres, proponen estrategias para fomentar la equidad. Los mismos nos hablan del acceso a educación, movilidad económica y desarrollo como factores de protección que disminuyen los eventos violentos hacia las mujeres. ¿Los factores de riesgo? Algunos que debemos mirar son los siguientes: Alto grado de tolerancia a la violencia de género, falta de apoyo en procesos relacionados con sistemas de justicia y una visión social que estereotipe los roles de mujeres y hombres. Sobre sus compromisos 1. Desarrollar un plan de trabajo para garantizar recursos recurrentes y sostenidos a aquellas organizaciones que dan servicios en temas de violencia doméstica y prevención- Para Matria es particularmente importante cómo se define el grupo de organizaciones que cae en esta clasificación. Nos parece que es importante pensar en organizaciones que trabajan la equidad y los derechos humanos de las mujeres. La mejor respuesta a la violencia es lograr que ésta desaparezca y en ese sentido, el trabajo para erradicar la pobreza, garantizar servicios de salud, educación y vivienda es tan importante como garantizar servicios de apoyo cuando ya el evento violento ha ocurrido. 2. Delinear una campaña amplia y multisectorial para transmitir el mensaje de que la violencia contra las mujeres es inadmisible- En nuestras propuestas de campaña el tema de equidad es central. Una campaña anti-violencia que no hable de equidad, crea un espacio gris en el cual pueden insertarse estereotipos que perpetúan las relaciones desiguales entre mujeres y hombres. Todavía recordamos con horror la campaña de Promesa de Hombre y su falta de efectividad. Nos parece importante que el diseño de campaña incluya el tema de equidad y cuente con el insumo de organizaciones que trabajan el tema en el día a día. 3. Ordenar que se le presente un currículo educativo que promueva claramente los valores de equidad e igualdad- Esta es una acción urgente e ineludible que recibirá todo nuestro apoyo y a la cual le daremos seguimiento. 4. Incluir nuestras voces en el desarrollo de políticas públicas sobre el tema de violencia de género- Definitivamente estamos en disposición de colaborar en estos espacios. Propuestas desde Matria Incluimos como anejo el documento que entregamos en febrero pasado a un grupo de asesoras de Fortaleza, pero a continuación hacemos un breve resumen de las mismas y de otras que han surgido en el camino. Ya en su carta, usted se compromete con algunas de ellas.
Expresar de manera clara y contundente una política pública de apoyo a acciones para la equidad de las mujeres y de cero tolerancia a la violencia de género. Cumplir con la Ley 108 del año 2006 que impuso al Departamento de Educación la obligación de diseñar e implantar un currículo dirigido a promover la equidad por género y la prevención de violencia doméstica.
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Reestructurar la Oficina de la Procuradora de las Mujeres y crear las condiciones para que esta agencia sirva de ente promotor de la equidad de las mujeres. Establecer, ejecutar y supervisar planes de acción multisectoriales para abordar la violencia contra la mujer Incrementar la capacidad y establecer sistemas de recopilación de información para vigilar la violencia contra la mujer, así como de las actitudes y las creencias que la perpetúan. Fortalecer el apoyo a organizaciones de servicio al sector de mujeres, en especial aquellas que trabajan seguridad, apoyo psicosocial y desarrollo. Educar a funcionarias y funcionarios de alto nivel en sus agencias en temas de género para que las decisiones gubernamentales tomen en cuenta el impacto social, económico y de seguridad en las vidas de las mujeres. Separar presupuesto para volver a poner al aire las campañas de prevención. Tal vez no sea necesario hacer nuevas. Ya hay material preparado. Las campañas radiales son más económicas y llegan a más gente en menos tiempo. Aumentar el presupuesto estatal dedicado a temas de equidad de género y prevención de violencia. Incorporar el tema de desarrollo económico con perspectiva de género en las discusiones relativas a la equidad de género y prevención de violencia hacia las mujeres y romper con el paradigma tradicional de mujer-frágil-víctima. Reconociendo que parte del estigma que sufren las víctimas de violencia doméstica puede venir de sus propias comunidades o congregaciones religiosas, recomendamos crear una campaña intensiva de adiestramiento y educación para los grupos comunitarios y de base de fe que tengan interés en ser parte de las alianzas de prevención de violencia hacia las mujeres. Convertir los espacios físicos en lugares más seguros para las mujeres. Reforzar la respuesta del sector salud y desarrollar una respuesta global del sector salud sobre los efectos de la violencia contra la mujer
Muchas de estas propuestas vienen respaldadas por un arduo trabajo realizado desde diversos espacios organizacionales y comunitarios. En muchos sentidos, recogen el insumo de esas organizaciones y colectivos que nos han acompañado en el trabajo por la equidad. A todas ellas les enviaremos copia de esta comunicación de manera que estén al tanto de nuestras acciones y como una muestra de transparencia en el proceso de trabajo común. También llevaremos nuestras posturas a los espacios de trabajo en los que participamos y que están actualmente en procesos de consulta. Estamos en la mejor disposición de trabajar para la equidad, siempre con compromiso férreo con las mujeres de la Isla y otras poblaciones vulnerables que aún aspiran a vivir en equidad.
[Firmada] Lcda. Amárilis Pagán Jiménez Directora Ejecutiva
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