2014 proin by UNIDAD DE PROYECTOS GPZCH

GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE 1960000110001 EVALUACION EX ANTE DE PROYECTOS INSTITUCIONALES

SISTEMA INTEGRADO DE GESTION DE PROYECTOS

Por medio del presente, la Unidad de Gestión de Proyectos del Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Zamora Chinchipe, luego de revisada y registrada la información, procede a emitir el correspondiente AVAL TECNICO DE EVALUACION EX ANTE, EL MISMO QUE TIENE

UN CARACTER DE POSITIVO, para la ejecución del proyecto institucional que se describe a continuación, quedando habilitada la Dependencia del GAD para la incorporación del mismo en la proforma presupuestaria de la institución para el año 2014:

NOMBRE DEL PROYECTO: PROIN - CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL INTERCULTURAL COMUNITARIO DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE

ENTIDAD EJECUTORA: PATRONATO PROVINCIAL DE SERVICIO SOCIAL

MARCO LOGICO DEL PROYECTO: LOGICA DE INTERVENCION

DESCRIPCION

INDICADOR

MEDIOS OBJ VERIFICABLES

SUPUESTOS

- FIN

Mejorar el desarrollo cognitivo de los niños en edades tempranas

Correspondencia con Objetivo 01 del PNBV, Política 1.8, estrategia 3.

- PROPOSITO

Mejorar la atención integral de niños y niñas de los Centros infantiles menores de seis años y hasta 10 años en caso de niños especiales, para garantizar los derechos y disminuir la vulnerabilidad

Al finalizar el proyecto, el 100% de los centros infantiles han mejorado la atención integral

Informes técnicos de planes de mejoramiento, Aplicación de la ficha de encuesta

Coordinación con los comités de padres de familia, la comunidad y los técnicos del PROIN.

- COMPONENTES

1. Integradas las familias y comunidades en torno al desarrollo infantil.

Al final del proyecto, el 100% de familias y comunidades, incrementan el grado de interés en torno al desarrollo infantil.

Encuestas de percepción de interés a los padres de familia

Motivación de los técnicos y dirigentes de la comunidad hacia las familias y comunidades.

- COMPONENTES

2.- Capacitadas las madres comunitarias y la comunidad en formación de cuidado y desarrollo afectivo, social, motriz y salud de los niños y niñas de los centros infantiles.

Al finalizar el proyecto, el 100% de las madres comunitarias y la comunidad capacitados en formación de cuidado y desarrollo psico social y afectivo de los niños.

Informes técnicos de capacitación, planificaciones de talleres y registros de asistencia de los participantes

Motivación y coordinación con las madres comunitarias, dirigentes de la comunidad y técnicos del PROIN.

Informes técnicos, actas de reuniones, Registro de asistencia a

Motivación y capacidad de gestión de los dirigentes de la comunidad, madres comunitarias, comités de

3.- Mejoradas las EADIS y estándares de calidad de los

Al finalizar el proyecto el 100% de los 14 centros

- COMPONENTES

centros infantiles del Patronato de Servicio Social Provincial

infantiles, han mejorado sus EADIS y estándares de calidad.

mingas comunitarias, copia de peticiones.

padres de familia en coordinación con técnicos de PROIN y entidades locales.

- COMPONENTES

4.-Ejecutados los planes de mejoramiento de centros infantiles.

Al finalizar el proyecto, el 100% de los centros infantiles mejoran sus centros, enfatizando el uso de recursos del medio.

Informe de ejecución de planes de mejoramiento, copia de facturas, actas de entrega recepción, registros fotográficos

Gestión gerencial de los comités de padres de familia, técnicos del PROIN y coordinación interinstitucional

- COMPONENTES

5.- Promocionada y difundida la modalidad de desarrollo infantil intercultural comunitario y la exigibilidad de la garantía de los derechos de los niños y niñas en la provincia de Zamora Chinchipe.

Al finalizar el proyecto, el 100% de las campañas de promoción y difusión de la modalidad infantil y la exigibilidad de los derechos de los NNA, promocionados y difundidos

Copia de materiales promocionales, facturas y contratos de promoción

Alianzas estratégicas con medios de comunicación y gestión interinstitucional con las entidades rectoras de la política infantil

- COMPONENTES

6.- Administrativo

100% de ejecución del proyecto.

Informes técnicos y cierre del año 2013.

Registro documental debidamente organizado.

ACTIVIDADES

1.1. Fortalecer los comités de gestión de los padres de familia de los Centros Infantiles

450

Actas de conformación de comités, del 100% de unidades de atención.

Accione efectiva de los técnicos del PROIN y coordinación con la comunidad.

2.025

Actas de cambio de las directivas, Copias de RUC, Registros de asistencias a las reuniones, del 100% de unidades de atención.

Motivación y coordinación con dirigentes y líderes de la comunidad.

1.658

Informes técnicos de los talleres y registros de asistencia, fotografías, de al menos 9 eventos.

Motivación a las madres comunitarias y gestión efectiva de los técnicos del PROIN.

3.96

Informes técnicos, registros de asistentes y fotografías, de al menos 6 eventos.

Motivación a padres de familia y coordinación con las madres comunitarias y técnicos del PROIN.

225

Informe del evento, con actas de reuniones, copias de planes, de al menos 14 asambleas.

Motivación y coordinación con los técnicos del PROIN.

ACTIVIDADES

1.2. Fortalecer las organizaciones comunitarias con enfoque de identidad cultural e interculturalidad.

ACTIVIDADES

2.1. Impulsar capacitación dirigidas a las madres comunitarias de los centros infantiles.

ACTIVIDADES

2.2. Impulsar talleres de capacitación para padres de familia y miembros de la comunidad en termas: vulneración de derechos de niños y niñas de los Centros Infantiles.

ACTIVIDADES

3.1. Elaborar los planes de mejoramiento de los centros infantiles

3.2. Adecuar integralmente los espacios físicos internos y externos de los Centros infantiles

2.25

Informe de evento, con registro de asistentes a las mingas y fotografías, de al menos 14

Motivación comunitaria y coordinación con las madres comunitarias y técnicos del PROIN.

eventos.

ACTIVIDADES

3.3. Implementar huertos comunitarios en los centros infantiles para garantizar y fomentar la soberanía alimentaria.

ACTIVIDADES

3.4. Control a la calidad nutricional a los niños y niñas de los centros infantiles.

ACTIVIDADES

3.5. Coordinar jornadas médicas odontológicas y entrega de medicina para prevenir y controlar la salud de los niños y niñas de los Centros Infantiles.

ACTIVIDADES

3.6. Mejorar las habilidades y destrezas Psicomotrices de niños y niñas de los Centros Infantiles

ACTIVIDADES

4.1. Adquirir materiales didácticos y equipos lúdicos para los centros de desarrollo Infantil.

ACTIVIDADES

4.2. Adecuar y mejorar las diferentes áreas de los centros infantiles.

ACTIVIDADES

5.1.- Materiales para las campañas de difusión y promoción de la modalidad de Centros infantil y sus derechos.

5.2. Impulsar campañas de difusión, información y publicación sobre los derechos infantiles.

6.1 Línea Base

1.425

Informes técnicos sobre la implementación de los huertos, registros fotográficos, de al menos 7 huertos.

Motivación comunitaria, gestión y coordinación interinstitucional

248.85

Informe de nutrición, con copias de los menús semanales y actas de entrega de alimentos, del 100% de unidades de atención.

Motivación a las madres comunitarias y coordinación con los padres de familia.

430

Informes de jornadas médicas en el 100% de unidades de atención.

Coordinación interna de los técnicos del patronato

3.87

Base de datos sobre el desarrollo psicomotriz, Aplicación de EADI, dos aplicaciones al año. Mes 4 y mes 8.

Interés e involucración de los Padres de Familia.

1.875

Informe de equipamiento en el 100% de unidades de atención, con facturas de compras de materiales y equipos.

Gestión efectiva y cooperación interinstitucional.

20.07

Informes de adecuación, facturas de adquisición, fotografías.

Coordinación comunitaria y gestión efectiva de los técnicos de PROIN.

5.65

Informe técnico con copia de materiales de promoción elaborados, facturas de impresión y reproducción

Gestión eficiente de los técnicos del PROIN.

888

Copia de materiales de promoción, facturas y contratos de publicación, de al menos 20 campañas.

Planificación, gestión y alianzas estratégicas con medios de comunicación

125

Informe de línea base del PROIN establecido, Fichas e informes de línea base

Efectividad y dinamismo de los técnicos del PROIN

ACTIVIDADES

6.2.- Maquinaria y equipos informáticos

2.78

ACTIVIDADES

6.3 Suministros de oficina

1.187,04

ACTIVIDADES

6.4. Personal del proyecto

10.5143,89

Informes mensuales.

Rol de pago

PRESUPUESTO

Descripcion

unid

Cant

C unit

C total

Tipo

71.05.10

global

71.02.03

1.00

48012.00

Operación

48012.00

global

1.00

4001.00

Operación

4001.00

71.02.04

global

1.00

1850.00

Operación

1850.00

71.06.01

global

1.00

5353.34

Operación

5353.34

71.06.02

global

1.00

4001.00

Operación

4001.00

71.07.07

global

1.00

4001.00

Operación

4001.00

73.02.04

global

1.00

1500.00

Operación

1500.00

73.02.17

global

1.00

200.00

Operación

200.00

73.02.35

global

1.00

600.00

Operación

600.00

73.2.21

global

1.00

146160.00

Operación

146160.00

73.03.03

global

1.00

6950.00

Operación

6950.00

73.05.02

global

1.00

15000.00

Operación

15000.00

73.08.01

global

1.00

155000.00

Operación

155000.00

73.08.03

global

1.00

1200.00

Operación

1200.00

73.08.04

global

1.00

997.85

Operación

997.85

73.08.05

global

1.00

4000.00

Operación

4000.00

73.08.07

global

1.00

1068.00

Operación

1068.00

73.08.11

global

1.00

225.00

Operación

225.00

73.08.12

global

1.00

8750.00

Operación

8750.00

73.08.19

global

1.00

675.00

Operación

675.00

73.08.20

global

1.00

120.00

Operación

120.00

73.08.21

global

1.00

3360.00

Operación

3360.00

84.01.04

global

1.00

880.00

Inversión

880.00

84.01.03

global

1.00

2500.00

Inversión

2500.00

84.01.07

global

1.00

1290.00

Inversión

1290.00

73.06.03

global

1.00

450.00

Operación

450.00

Total de inversión: 4670.00 Total de Operación: 413474.19 Costo total del proyecto: 418144.19

Inversion

Operacion

INGRESOS Y BENEFICIOS GENERADOS CON EL PROYECTO El equipo técnico ejecutor del proyecto debe tomar las medidas que permitan evidenciar los siguientes ingresos y/o beneficios ha generarse con la ejecución del proyecto:

Descripcion mejora en el desarrollo infantil aporte familiar para alimentos

unid global

Cant 1.00

global 4200.00

C unit

C total

Tipo

513100.00 513100.00 Beneficio 0.20

840.00

Ingreso

Beneficio

513100.00

840.00

ANALISIS GENERAL: Bajo los parámetros anteriormente mencionados, el proyecto presenta una relación beneficio/costo de 1.23 que determina que con la ejecución de la propuesta se generará beneficios sociales y comunitarios que determinan una rentabilidad social con la propuesta, por lo cual es pertinente la ejecución del proyecto bajo los parámetros de planificación contenidos en el presente documento y en los documentos anexos, los cuales corresponden a: - IDEA. - DIAGNOSTICO. - PERFIL - DISEÑO DEFINITIVO. Los respaldos de estos documentos se encuentran en el arhivo físico de la Unidad de Gestión de Proyectos y una copia digital reposa en la dirección http://issuu.com/proyectoszch/docs/2014.proin 11/11/2014 Atentamente,

f.................................... Ing. Pablo Hernán Cisneros Pérez CONSULTOR SIGPROYECTOS

https://creator.zoho.com/proyectoszch/sigproyectos/record-print/IDEA...

GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE SISTEMA INTEGRADO DE GESTION DE PROYECTOS IDEA DE PROYECTO NOMBRE DEL PROYECTO : PROIN DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: El proyecto PROIN, “CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL INTERCULTURAL COMUNITARIO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE”, será ejecutado por el GAD Provincial por intermedio del Patronato Provincial de Servicio

Social. Tendrá su zona de intervención los cantones Palanda, Zamora y Paquisha.

El Propósito del proyecto es Mejorar la atención integral de niños y niñas de los Centros Infantiles menores de seis años; y, hasta 10 años en caso de niños especiales, para garantizar los derechos y disminuir la vulnerabilidad .

Se trabajará en cinco componentes, cada uno con sus objetivos: Componente 1. INTEGRACIÓN FAMILIAR Y COMUNITARIA.- Integrar las familias y comunidades en torno al desarrollo infantil. Componente 2. CAPACITACIÓN A LOS ACTORES SOCIALES DE LOS CENTROS INFANTILES.- Capacitar a las madres comunitarias y la comunidad en formación de cuidado y desarrollo afectivo, social, motriz y salud de los niños y niñas de los Centros Infantiles. Componente 3: MEJORAMIENTO DE LA EADI Y LOS ESTÁNDARES DE CALIDAD.- Mejorar las EADIS y estándares de calidad de los centros infantiles del Patronato de Servicio Social Provincial. Componente 4: PLANES DE MEJORAMIENTO INFANTIL.- Ejecutar los planes de mejoramiento de centros infantiles. Componente 5: PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN.- Promocionar y difundir la modalidad de desarrollo infantil intercultural comunitario y la exigibilidad de la garantía de los derechos de los niños y niñas en la provincia de Zamora Chinchipe. DESCRIPCION DE LA ZONA EN LA QUE SE EJECUTA EL PROYECTO: La provincia de Zamora Chinchipe, de acuerdo al último censo nacional de población y vivienda tiene una población de 91376 habitantes de los cuales 11 300 son niños y niñas comprendidos entre las edades de 0 a 10 años, los mismos que por ser parte de los grupos de atención prioritaria son beneficiarios de los centros infantiles que patrocina el Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe, a través del Patronato de Servicios Social Provincial. Considerando la difícil situación en que viven los niños y niñas, especialmente de los sectores rurales más alejados de la capital provincial determinados por factores como las distancias geográficas, situación económica y socio cultural. El Patronato de Servicio Social del Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe, entre sus lineamientos principales, tiene previsto proponer el desarrollo armónico y social de todas las comunidades de la provincia, poniendo énfasis en la integración de los pueblos a través de mejorar la calidad de vida de todos los niños y niñas de cero hasta los seis años de edad; y, hasta la edad de 10 años en casos de niños especiales. Con la ejecución de este proyecto, se aspira contribuir al mejoramiento de la calidad de vida y alcanzar un mejor nivel de desarrollo nutricional como base fundamental para un buen desarrollo de la motricidad en la niñez de los sectores rurales, de los cantones de Zamora, Palanda y Paquisha. Además, se justifica esta intervención porque en dichos cantones, en la actualidad, la Educación Inicial es preocupante ya que por la carencia de escuelas completas, no cuenta con suficiente número de docentes como para atender satisfactoriamente los requerimientos pedagógicos de los infantes; existiendo además, problemas de carácter psicomotriz y psicológico en los niños y niñas de estos sectores.

DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN EN AUSENCIA DEL PROYECTO: De no ejecutarse el proyecto se estará privando a niños y niñas, sobre todo en una etapa crucial como es los primeros cinco años de vida, de los beneficios para su desarrollo integral que se obtiene con la estimulación inicial y el cuidado de la salud y la alimentación. Con lo cual se estará acrecentando la brecha sociales existente entre las zonas urbanas y rurales y urbano marginales, a donde no alcanza a cubrir los servicios estatales de cuidado y protección infantil. ESTRATEGIA DE EJECUCION: 6.1. Estructura Operativa. La estructura organizacional para la ejecución del proyecto PROIN, consta de coordinadores por cada uno de los cantones. En este caso de los cantones: Palanda, Paquisha y Zamora; personal administrativo como el Contador; personal de apoyo conformado por técnicos de las otras áreas como son: la Trabajadora Social, Médico y Odontóloga, que contribuyen en el cuidado de la salud de los niños, conforme podemos observar en el cuadro. 6.2. Arreglos Institucionales. Las instituciones que se encuentran realizando intervenciones en el contexto del proyecto son: Gobierno Provincial .- Mantiene la competencia en el tema de atención a grupos de atención prioritario de la provincia, dentro de la propuesta de gobierno de la actual administración tiene un eje de inclusión y participación social de las diversidades sociales, visto desde el punto de vista económico y cultural. Instituto Nacional del Niños y la Familia (INFA) .- Mantienen programas y propuestas frente a la protección y desarrollo de los derechos infantiles en la provincia. Municipios de los Cantones: Palanda, Paquisha y Zamora .- Los gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley como por ejemplo: Planificar, junto con otras instituciones del sector público y actores de la sociedad, el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial de manera articulada con la planificación nacional, regional, provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y la ocupación del suelo urbano y rural, en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad. Juntas Parroquiales .- Los gobiernos autónomos descentralizados

parroquiales rurales son personas jurídicas de derecho público, con autonomía

política, administrativa y financiera. Estarán integrados por los órganos previstos en este Código para el ejercicio de las competencias que les corresponden, tales como por ejemplo: Promover el desarrollo sustentable de su circunscripción territorial parroquial, para garantizar la realización del buen vivir a través de la implementación de políticas públicas parroquiales, en el marco de sus competencias constitucionales y legales. De conformidad a las competencias locales, m antiene programas de capacitación a las iniciativas locales. Ministerio de Inclusión Económica y Social .- Reconoce y registra a las directivas de comunidades, pueblos y nacionalidades. Además, financian proyectos de desarrollo integral comunitario. CONADIS .- Institución que tiene a cargo las políticas y programas de atención a los grupos de niños con capacidades especiales en la provincia de

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Zamora Chinchipe. En este contexto se prevé realizar acercamientos con estas instituciones, con la finalidad de coordinar esfuerzos que permitan cristalizar las aspiraciones y alcanzar los objetivos de este proyecto. En función de los acuerdos logrados, se firmarán los convenios correspondientes.

BENEFICIOS AMBIENTALES Y SOCIALES DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO: Con el proyecto se estará generando los siguientes beneficios en la población infantil atendida: Costo evitado por concepto de cuidado y desarrollo infantil. Disminución de citas médicas por niños enfermos. Disminución de Control ontológico por año. Disminución del Control Psicológico por año. Costos evitados por recetas médicas. Costo evitado por servicio nutricional. Costo ahorrado por concepto de capacitación a la comunidad. Costo evitando por concepto de arriendo de los locales para los centros infantiles.

BREVE ANÁLISIS DE INVERSIÓN Y FLUJO DE CAJA : Tipo

Descripcion

unid

Cant

C unit

C total

Inversion

Operacion

Ingreso

Beneficio

Operación

71.05.10

global

1.00

48012.00

Operación

71.02.03

global

1.00

4001.00

Operación

71.02.04

global

1.00

1850.00

Operación

71.06.01

global

1.00

5353.34

Operación

71.06.02

global

1.00

4001.00

Operación

71.07.07

global

1.00

4001.00

Operación

73.02.04

global

1.00

1500.00

Operación

73.02.17

global

1.00

200.00

Operación

73.02.35

global

1.00

600.00

Operación

73.2.21

global

1.00

146160.00

Operación

73.03.03

global

1.00

6950.00

Operación

73.05.02

global

1.00

15000.00

Operación

73.08.01

global

1.00

155000.00

Operación

73.08.03

global

1.00

1200.00

Operación

73.08.04

global

1.00

997.85

Operación

73.08.05

global

1.00

4000.00

Operación

73.08.07

global

1.00

1068.00

Operación

73.08.11

global

1.00

225.00

Operación

73.08.12

global

1.00

8750.00

Operación

73.08.19

global

1.00

675.00

Operación

73.08.20

global

1.00

120.00

Operación

73.08.21

global

1.00

3360.00

Inversión

84.01.04

global

1.00

880.00

Inversión

84.01.03

global

1.00

2500.00

Inversión

84.01.07

global

1.00

1290.00

Operación

73.06.03

global

1.00

450.00

Beneficio

mejora en el desarrollo infantil

global

1.00

513100.00

Ingreso

aporte familiar para alimentos

global

4200.00

840.00

513100.00

0.20 TOTALES:

840.00 -

0 -

4670.00

413474.19

Análisis Financiero y económico del proyecto: Total Costos (inversión + operación): 418144.19 Total ingresos + beneficios: 513940.00 Relación Beneficio / Costo : 1.23 Comentario: Desde el punto de análisis social, el proyecto presenta una relación beneficio/costo positiva, siendo pertinente su ejecución.

Fecha: 10/11/2013

Atentamente.

f.................................... Pablo Hernán Cisneros Pérez

CONSULTOR SIGPROYECTOS

1 de 3

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GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE - 1960000110001 SISTEMA INTGERADO DE GESTION DE PROYECTOS SIGPROYECTOSDIAGNOSTICO PARA PROYECTOS

EJERCICIO FISCAL: 2014 DEPENDENCIA: PATRONATO PROVINCIAL DE SERVICIO SOCIAL PROYECTO: PROIN NUMERO DEL PROYECTO EN LA BASE DE DATOS: 7

DESCRIPCION DEL PROYECTO: El proyecto PROIN, “CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL INTERCULTURAL COMUNITARIO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE”, será ejecutado por el GAD Provincial por intermedio del Patronato Provincial de Servicio Social.

Tendrá su zona de intervención los cantones Palanda, Zamora y Paquisha. El Propósito del proyecto es Mejorar la atención integral de niños y niñas de los Centros Infantiles menores de seis años; y, hasta 10 años en caso de niños especiales, para garantizar los derechos y disminuir la vulnerabilidad .

Se trabajará en cinco componentes, cada uno con sus objetivos:

Componente 1. INTEGRACIÓN FAMILIAR Y COMUNITARIA.- Integrar las familias y comunidades en torno al desarrollo infantil. Componente 2. CAPACITACIÓN A LOS ACTORES SOCIALES DE LOS CENTROS INFANTILES.Capacitar a las madres comunitarias y la comunidad en formación de cuidado y desarrollo afectivo, social, motriz y salud de los niños y niñas de los Centros Infantiles. Componente 3: MEJORAMIENTO DE LA EADI Y LOS ESTÁNDARES DE CALIDAD.- Mejorar las EADIS y estándares de calidad de los centros infantiles del Patronato de Servicio Social Provincial. Componente 4: PLANES DE MEJORAMIENTO INFANTIL.- Ejecutar los planes de mejoramiento de centros infantiles. Componente 5: PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN.- Promocionar y difundir la modalidad de desarrollo infantil intercultural comunitario y la exigibilidad de la garantía de los derechos de los niños y niñas en la provincia de Zamora Chinchipe.

PROBLEMATICA QUE ABORDARÁ EL PROYECTO: El problema central por el cual el Patronato de Servicio Social Provincial, interviene en la provincia, se debe a que existe un alto grado de vulnerabilidad de la garantía de los derechos de los niños y niñas en la provincia de Zamora Chinchipe, debido a las siguientes causas: Causas: En primer lugar los niños y niñas de la provincia de Zamora Chinchipe no gozan de sus derechos y garantías empezando por la poca responsabilidad de cuidado y psico afectivo de sus progenitores y familiares con quienes conviven debido a la falta de una capacitación y formación adecuada para el comportamiento y relación frente a sus hijos; por otro lado, muchos de los niños y niñas no viven en armonía con sus padres debido a situaciones de migración interna y externa determinada por la situación de pobreza y falta de fuentes de ingreso de nuestro estado nacional y por otro se debe también a un alto índice de desorganización de los hogares influidos por la nuevas corrientes psicológicas y emocionales, así como también, por la presencia de un alto grado de madres solteras, hace que los niños y niñas no tengan la posibilidad de desarrollarse en ambientes de armonía afectivo y emocional, que determina un futuro incierto en cuanto al equilibrio emocional de los niños y niñas y por su puesto una sociedad desequilibrada emocional y afectiva. En segundo lugar, el otro factor o causa de la vulneración de los derechos de los niños y niñas, es la escasa garantía por parte de las entidades educativas debido a que por un lado no tienen la posibilidad de acceder el 100% de los niños a estos centros educativos; y, por otro lado porque dichos centros educativos por lo general son estructuras que irrespetan y vulneran los derechos de los niños y niñas, incluido el personal docente quienes por ser parte de una estructura social con estigmas de exclusión, paternalista e impositiva, generan y reproducen conductas de autoritarismo y relaciones sociales verticales. Estas conductas repercuten en el proceso de enseñanza aprendizaje de los centros educativos, el uso metodológico y didáctico de materiales que, en la mayoría de los casos son atentatorios a la realidad socio cultural y lingüístico de las diversidades sociales y generación de autonomía e independencia. Un tercer aspecto de las causas de este problema, tiene relación con la ineficiente atención de la salud de los niños y niñas por parte de las entidades del Ministerio de Salud, debido a la escasa accesibilidad de los mismos, así como la deficiente eficiencia en cuanto al equipamiento, disponibilidad de medicamentos, equipos básicos y personal técnico que permita cubrir la cobertura a nivel de todos los ámbitos rurales y urbanos de la provincia. Otro de los factores, es la atención focalizada de las autoridades hacia los sectores urbanos, en vista de que la gran mayoría de las instituciones no actúan en base a un conocimiento de la verdadera realidad, lo cual implica que no existe una agenda bien definida de intervención, eso nos da a entender que no existe una línea base de la realidad para su accionar institucional y la falta de una política pública más eficiente.

Consecuencias:

2 de 3

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Las consecuencias del problema en relación al grado de vulneración de los derechos de niños y niñas en la provincia de Zamora Chinchipe, produce entre algunas de las principales consecuencias: El aumento de los niveles de vulneración de derechos, que a la vez, produce con el tiempo el aumento de un mayor número de madres y padres prematuros; es decir, el efecto es reproductivo, en el tiempo y espacio que desemboca en este factor porque los niños y jóvenes desequilibrados emocional y psicológicamente buscan refugiarse en alguien y se convierten en dicho tipo de sujetos con responsabilidades prematuras. Otra de las consecuencias del problema consiste en que crece la violación de derechos, lo cual implica el aumento de la delincuencia infanto juvenil. Una tercera categoría de consecuencias, es que por la ineficiente políticas de salud c rece los índices de mortalidad infantil que, a la vez, determina el crecimiento del riesgo demográfico; y, finalmente determinando una sociedad provincial, psicológica y emocionalmente desequilibrada.

NECESIDAD POR SATISFACER: Desarrollo integral de las niñás, niños y adolescentes de la provincia de Zamora Chinchipe. Entendido el desarrollo integral como proceso de crecimiento, maduración y despliegue de su intelecto y de sus capacidades, potencialidades y aspiraciones, en un entorno familiar, escolar, social y comunitario de afectividad y seguridad. Este entorno permitirá la satisfacción de sus necesidades sociales, afectivoemocionales y culturales, con el apoyo de políticas intersectoriales nacionales y locales.

PRODUCTO, BIEN O SERVICIO QUE SE GENERARÁ: Producto, bien o servicio: Cuidado y atención infantil Descripción: "servicios de cuidado y atención infantil" en centros infantiles integrales, con funcionamiento en la propia comunidad del niño, niña, donde labora personal propio de la comunidad, con conocimiento de la lengua nativa y la riqueza cultural, natural y social del entorno. Funcionan 8 horas diarias, de lunes a viernes, los doce meses del año. Se brinda educación inicial, atención en salud, alimentación, capacitación a familias y comunidad. Funciona con estándares de calidad y planes de mejoramiento acordes a la normativa existente en la República del Ecuador. Coordina con entes públicos y privados para garantizar la integralidad de la protección.

POBLACION AFECTADA: Población objetivo para el proyecto: Niñas y niños menores de cinco años de las comunidades rurales de la provincia que no están siendo cubiertos por los servicios estatales de atención diaria y cuidado infantil. Entendido como comunidades rurales aquellas que se ubican en las Parroquias Rurales de los cantones de la provincia. Magnitud de la población objetivo: De los 7235 niños, niñas menores de cinco años que existen en la provincia de Zamora Chinchipe (INEC, censo 2010). 1200 (17%) están cubiertos por servicios de desarrollo infantil tanto públicos como privados (tipo INFA) y 460 (6%) asisten a centros de educación inicial, existiendo una población de 5570 niños/as pendiente de cubrirse con servicios de atenciòn y cuidado diario.

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Importancia de atender a la población objetivo: Las teorías de las neurociencias indican la importancia de invertir en la educación inicial, como una estrategia de desarrollo de los pueblos.

IMPACTO AMBIENTAL El proyecto no generará impactos ambientales negativos, más bien se procurará trabajar tanto a nivel de los centros infantiles como de los comités de padres de familia, acciones que procuren mejorar el ambiente familiar y comunitario.

ANALISIS DE ALTERNATIVAS: A continuación se presenta las alternativas que pueden poner en práctica para la solución a la problemática identificada. alternativa_identificada

niños al cuidado de niñera

descriva alternativa

Personal contratado por la familia el cuidado de los niños.

Ventajas

- Mayor posibilidad de negociación en horarios. - Cuidado personalizado y en el propio hogar.

- Servicio gratuito, accesible a mayores personas. - Regulación para el servicio prestado. - Control técnico a menú. Centros infantiles en donde el estado a - Desarrollo de más de regular el funcionamiento, Centros infantiles atendidos actividades lúdicas. puede intervenir con financiamiento en por el sector público - Posible intervenir parte o la totalidad del presupuesto para el estado (Art. requerido. 35 Constitución). - Creación de fuentes de trabajo para la comunidad. - Fortalecimiento de capacidaes técnicas locales.

numero ventajas

desventajas

numero desventajas

relacion

- Mayor recurso económico mensual que debe cubrir la familia. - Personal poco calificado. - Sin actividades lúdicas. - No es accesible a todos los estratos sociales. - No hay personal disponible. - Sin parámetros para medir la calidad del servico.

-4

- Ingerencia polìtica. - horarios fijos. - necesita fuerte motivación familiar para involucrarse en las actividades lúdicas. - ausencia de locales apropiados. - personal local poco capacitado.

El centro infantil implementado por el sector público en el contexto de las comunidades rurales de la provincia de Zamora Chinchipe, atendiendo a la responsabilidad del estado frente a niñas y niños, presenta un mayor número de ventajas, siendo por tanto la alternativa con mayor viabilidad para implementarse. 10/11/2013 Atentamente,

f................................... Pablo Hernán Cisneros Pérez CONSULTOR SIGPROYECTOS

GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE 1960000110001 SISTEMA INTEGRADO DE GESTION DE PROYECTOS SIGPROYECTOS PERFIL DE PROYECTO PROIN

DATOS GENERALES DE LA PROPUESTA: AÑO FISCAL: 2014 ENTIDAD EJECUTORA: PATRONATO PROVINCIAL DE SERVICIO SOCIAL DESCRIPCION DE LA PROPUESTA: El proyecto PROIN, “CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL INTERCULTURAL COMUNITARIO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE”, será ejecutado por el GAD Provincial por

intermedio del Patronato Provincial de Servicio Social. Tendrá su zona de intervención los cantones Palanda, Zamora y Paquisha. El Propósito del proyecto es Mejorar la atención integral de niños y niñas de los Centros Infantiles menores de seis años; y, hasta 10 años en caso de niños especiales, para garantizar los derechos y disminuir la vulnerabilidad .

ANTECEDENTES DESCRIPCION DE LA ZONA EN LA QUE SE EJECUTA EL PROYECTO: PROBLEMATICA: El problema central por el cual el Patronato de Servicio Social Provincial, interviene en la provincia, se debe a que existe un alto grado de vulnerabilidad de la garantía de los derechos de los niños y niñas en la provincia de Zamora Chinchipe, debido a las siguientes causas: Causas: En primer lugar los niños y niñas de la provincia de Zamora Chinchipe no gozan de sus derechos y garantías empezando por la poca responsabilidad de cuidado y psico afectivo de sus progenitores y familiares con quienes conviven debido a la falta de una capacitación y formación adecuada para el comportamiento y relación frente a sus hijos; por otro lado, muchos de los niños y niñas no viven en armonía con sus padres debido a situaciones de migración interna y externa determinada por la situación de pobreza y falta de fuentes de ingreso de nuestro estado nacional y por otro se debe también a un alto índice de desorganización de los hogares influidos por la nuevas corrientes psicológicas y emocionales, así como también, por la presencia de un alto grado de madres solteras, hace que los niños y niñas no tengan la posibilidad de desarrollarse en ambientes de armonía afectivo y emocional, que determina un futuro incierto en cuanto al equilibrio emocional de los niños y niñas y por su puesto una sociedad desequilibrada emocional y afectiva. En segundo lugar, el otro factor o causa de la vulneración de los derechos de los niños y niñas, es la escasa garantía por parte de las entidades educativas debido a que por un lado no tienen la posibilidad de acceder el 100% de los niños a estos centros educativos; y, por otro lado porque dichos centros educativos por lo general son estructuras que irrespetan y vulneran los derechos de los niños y niñas, incluido el personal docente quienes por ser parte de una estructura social con estigmas de exclusión, paternalista e impositiva, generan y reproducen conductas de autoritarismo y relaciones sociales verticales. Estas conductas repercuten en el proceso de enseñanza aprendizaje de los centros educativos, el uso metodológico y didáctico de materiales que, en la mayoría de los casos son atentatorios a la realidad socio cultural y lingüístico de las diversidades sociales y generación de autonomía e independencia. Un tercer aspecto de las causas de este problema, tiene relación con la

ineficiente atención de la salud de los niños y niñas por parte de las entidades del Ministerio de Salud, debido a la escasa accesibilidad de los mismos, así como la deficiente eficiencia en cuanto al equipamiento, disponibilidad de medicamentos, equipos básicos y personal técnico que permita cubrir la cobertura a nivel de todos los ámbitos rurales y urbanos de la provincia. Otro de los factores, es la atención focalizada de las autoridades hacia los sectores urbanos, en vista de que la gran mayoría de las instituciones no actúan en base a un conocimiento de la verdadera realidad, lo cual implica que no existe una agenda bien definida de intervención, eso nos da a entender que no existe una línea base de la realidad para su accionar institucional y la falta de una política pública más eficiente.

Consecuencias: Las consecuencias del problema en relación al grado de vulneración de los derechos de niños y niñas en la provincia de Zamora Chinchipe, produce entre algunas de las principales consecuencias: El aumento de los niveles de vulneración de derechos, que a la vez, produce con el tiempo el aumento de un mayor número de madres y padres prematuros; es decir, el efecto es reproductivo, en el tiempo y espacio que desemboca en este factor porque los niños y jóvenes desequilibrados emocional y psicológicamente buscan refugiarse en alguien y se convierten en dicho tipo de sujetos con responsabilidades prematuras. Otra de las consecuencias del problema consiste en que crece la violación de derechos, lo cual implica el aumento de la delincuencia infanto juvenil. Una tercera categoría de consecuencias, es que por la ineficiente políticas de salud c rece los índices de mortalidad infantil que, a la vez, determina el crecimiento del riesgo demográfico; y, finalmente determinando una sociedad provincial, psicológica y emocionalmente desequilibrada.

DESCRIPCION DE LA SITUACION EN AUSENCIA DEL PROYECTO: La provincia de Zamora Chinchipe, de acuerdo al último censo nacional de población y vivienda tiene una población de 91376 habitantes de los cuales 11 300 son niños y niñas comprendidos entre las edades de 0 a 10 años, los mismos que por ser parte de los grupos de atención prioritaria son beneficiarios de los centros infantiles que patrocina el Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe, a través del Patronato de Servicios Social Provincial. Considerando la difícil situación en que viven los niños y niñas, especialmente de los sectores rurales más alejados de la capital provincial determinados por factores como las distancias geográficas, situación económica y socio cultural. El Patronato de Servicio Social del Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe, entre sus

lineamientos principales, tiene previsto proponer el desarrollo armónico y social de todas las comunidades de la provincia, poniendo énfasis en la integración de los pueblos a través de mejorar la calidad de vida de todos los niños y niñas de cero hasta los seis años de edad; y, hasta la edad de 10 años en casos de niños especiales. Con la ejecución de este proyecto, se aspira contribuir al mejoramiento de la calidad de vida y alcanzar un mejor nivel de desarrollo nutricional como base fundamental para un buen desarrollo de la motricidad en la niñez de los sectores rurales, de los cantones de Zamora, Palanda y Paquisha. Además, se justifica esta intervención porque en dichos cantones, en la actualidad, la Educación Inicial es preocupante ya que por la carencia de escuelas completas, no cuenta con suficiente número de docentes como para atender satisfactoriamente los requerimientos pedagógicos de los infantes; existiendo además, problemas de carácter psicomotriz y psicológico en los niños y niñas de estos sectores.

CONSIDERACIONES LEGALES: De conformidad con la Constitución del Ecuador señala que conforman los grupos de atención prioritarios aquellas, “…personas adultas mayores, niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidad, personas privadas de libertad y quienes adolezcan de enfermedades catastróficas o de alta complejidad, recibirán atención prioritaria y especializada en los ámbitos público y privado. La misma atención prioritaria recibirán las personas en situación de riesgo, las víctimas de violencia doméstica y sexual, maltrato infantil, desastres naturales o antropogénicos. El Estado prestará especial protección a las personas en condición de doble vulnerabilidad. (Art. 35). En lo relacionado a niños, niñas y adolescentes, el Estado, la sociedad y la familia promoverán de forma prioritaria el desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes, y asegurarán el ejercicio pleno de sus derechos; se atenderá al principio de su interés superior y sus derechos prevalecerán sobre los de las demás personas. (Art. 44). Las niñas, niños y adolescentes tendrán derecho a su desarrollo integral, entendido como proceso de crecimiento, maduración y despliegue de su intelecto y de sus capacidades, potencialidades y aspiraciones, en un entorno familiar, escolar, social y comunitario de afectividad y seguridad. Este entorno permitirá la satisfacción de sus necesidades sociales, afectivo-emocionales y culturales, con el apoyo de políticas intersectoriales nacionales y locales. Las niñas, niños y adolescentes gozarán de los derechos comunes del ser humano, además de los específicos de su edad. El Estado reconocerá y garantizará la vida, incluido el cuidado y protección desde la concepción. (Art. 45). Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a la integridad física y psíquica; a su identidad, nombre y ciudadanía; a la salud integral y nutrición; a

la educación y cultura, al deporte y recreación; a la seguridad social; a tener una familia y disfrutar de la convivencia familiar y comunitaria; a la participación social; al respeto de su libertad y dignidad; a ser consultados en los asuntos que les afecten; a educarse de manera prioritaria en su idioma y en los contextos culturales propios de sus pueblos y nacionalidades; y a recibir información acerca de sus progenitores o familiares ausentes, salvo que fuera perjudicial para su bienestar. El Estado garantizará su libertad de expresión y asociación, el funcionamiento libre de los consejos estudiantiles y demás formas asociativas. Las niñas, niños y adolescentes estarán sujetos a una legislación y a una administración de justicia especializada, así como a operadores de justicia debidamente capacitados, que aplicarán los principios de la doctrina de protección integral. La administración de justicia especializada dividirá la competencia en protección de derechos y en responsabilidad de adolescentes infractores. (Art. 175). Los gobiernos autónomos descentralizados provinciales son personas jurídicas de derecho público, con autonomía política, administrativa y financiera. Estarán integrados por las funciones de participación ciudadana; legislación y fiscalización; y, ejecutiva, previstas en este Código, para el ejercicio de las funciones y competencias que le corresponden. La sede del gobierno autónomo descentralizado provincial será la capital de la provincia prevista en la respectiva ley fundacional. (Artículo 40). De conformidad con el Artículo 41, son funciones del gobierno autónomo descentralizado provincial las siguientes: a) Promover el desarrollo sustentable de su circunscripción territorial provincial, para garantizar la realización del buen vivir a través de la implementación de políticas públicas provinciales, en el marco de sus competencias constitucionales y legales; b) Diseñar e implementar políticas de promoción y construcción de equidad e inclusión en su territorio, en el marco de sus competencias constitucionales y legales; c) Implementar un sistema de participación ciudadana para el ejercicio de los derechos y avanzar en la gestión democrática de la acción provincial; g) Promover los sistemas de protección integral a los grupos de atención prioritaria para garantizar los derechos consagrados en la Constitución en el marco de sus competencias;

El Artículo 42.- en cuanto a las Competencias exclusivas del Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial.- Los gobiernos autónomos descentralizados provinciales tendrán las siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio de otras que se determinen: a) Planificar, junto con otras instituciones del sector público y actores de la sociedad, el desarrollo provincial y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, en el ámbito de sus competencias, de manera articulada con la planificación nacional, regional, cantonal y parroquial, en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad.

APORTE AL PLAN NACIONAL PARA EL BUEN VIVIR: OBJETIVO PNBV

POLITICA PNBV

OBJETIVO 05: Garantizar la soberanía y la paz, e impulsar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana

5.7 Combatir la delincuencia transnacional organizada en todas sus manifestaciones.

ESTRATEGIA PNBV d.- Construir un sistema integral de prevención y protección a los y las víctimas de trata, tráfico y explotación internacional, orientado preferentemente a diversos y diversas sexuales, mujeres, niños y niñas.

APORTE AL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL: SISTEMA

SECTOR

SUBSECTOR

OBJETIVO ESTRATEGICO

INDICADOR FINAL

ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN:

6.1. Estructura Operativa. La estructura organizacional para la ejecución del proyecto PROIN, consta de coordinadores por cada uno de los cantones. En este caso de los cantones: Palanda, Paquisha y Zamora; personal administrativo como el Contador; personal de apoyo conformado por técnicos de las otras áreas como son: la Trabajadora Social, Médico y Odontóloga, que contribuyen en el cuidado de la salud de los niños, conforme podemos observar en el cuadro. 6.2. Arreglos Institucionales. Las instituciones que se encuentran realizando intervenciones en el contexto del proyecto son: Gobierno Provincial .- Mantiene la competencia en el tema de atención a grupos de atención prioritario de la provincia, dentro de la propuesta de gobierno de la actual

administración tiene un eje de inclusión y participación social de las diversidades sociales, visto desde el punto de vista económico y cultural. Instituto Nacional del Niños y la Familia (INFA) .- Mantienen programas y propuestas frente a la protección y desarrollo de los derechos infantiles en la provincia. Municipios de los Cantones: Palanda, Paquisha y Zamora .- Los gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley como por ejemplo: Planificar, junto con otras instituciones del sector público y actores de la sociedad, el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial de manera articulada con la planificación nacional, regional, provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y la ocupación del suelo urbano y rural, en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad. Juntas Parroquiales .- Los gobiernos autónomos descentralizados

parroquiales

rurales son personas jurídicas de derecho público, con autonomía política, administrativa y financiera. Estarán integrados por los órganos previstos en este Código para el ejercicio de las competencias que les corresponden, tales como por ejemplo: Promover el desarrollo sustentable de su circunscripción territorial parroquial, para garantizar la realización del buen vivir a través de la implementación de políticas públicas parroquiales, en el marco de sus competencias constitucionales y legales. De conformidad a las competencias locales, m antiene programas de capacitación a las iniciativas locales. Ministerio de Inclusión Económica y Social .- Reconoce y registra a las directivas de comunidades, pueblos y nacionalidades. Además, financian proyectos de desarrollo integral comunitario. CONADIS .- Institución que tiene a cargo las políticas y programas de atención a los grupos de niños con capacidades especiales en la provincia de Zamora Chinchipe. En este contexto se prevé realizar acercamientos con estas instituciones, con la finalidad de coordinar esfuerzos que permitan cristalizar las aspiraciones y alcanzar los objetivos de este proyecto. En función de los acuerdos logrados, se firmarán los convenios correspondientes.

PRESUPUESTO Y BENEFICIOS: Descripcion

Tipo

C total

Inversion

Operacion

Ingreso

Beneficio

71.05.10

Operación

48012.00

71.02.03

Operación

4001.00

71.02.04

Operación

1850.00

71.06.01

Operación

5353.34

71.06.02

Operación

4001.00

71.07.07

Operación

4001.00

73.02.04

Operación

1500.00

73.02.17

Operación

200.00

73.02.35

Operación

600.00

73.2.21

Operación 146160.00

146160.00

73.03.03

Operación

6950.00

73.05.02

Operación

15000.00

73.08.01

Operación 155000.00

155000.00

73.08.03

Operación

1200.00

73.08.04

Operación

997.85

73.08.05

Operación

4000.00

73.08.07

Operación

1068.00

73.08.11

Operación

225.00

73.08.12

Operación

8750.00

73.08.19

Operación

675.00

73.08.20

Operación

120.00

73.08.21

Operación

3360.00

84.01.04

Inversión

880.00

84.01.03

Inversión

2500.00

84.01.07

Inversión

1290.00

73.06.03

Operación

450.00

mejora en el desarrollo infantil

Beneficio

513100.00

aporte familiar para alimentos

Ingreso

840.00

TOTALES 0

4670.00

413474.19

840.00

513100.00

BENEFICIOS AMBIENTALES Y SOCIALES: Con el proyecto se estará generando los siguientes beneficios en la población infantil atendida: Costo evitado por concepto de cuidado y desarrollo infantil. Disminución de citas médicas por niños enfermos. Disminución de Control ontológico por año. Disminución del Control Psicológico por año. Costos evitados por recetas médicas. Costo evitado por servicio nutricional. Costo ahorrado por concepto de capacitación a la comunidad.

Costo evitando por concepto de arriendo de los locales para los centros infantiles.

ASPECTOS TECNICOS: Viabilidad Técnica. La viabilidad técnica consiste en la capacidad de los beneficiarios o usuarios para apropiarse de las técnicas de cuidados y desarrollo infantil, ya que el proceso de desarrollo infantil fundamentados en garantizar la protección de los derechos de la niñez, tiene implicancias técnicas relacionada a los procesos psicológicos y emocionales, principalmente de los progenitores, familias cercanas del niño o niña y el entorno comunitario, los mismos que depende de los proceso de motivación, promoción y capacitación. En base a dichos procesos es posible garantizar un buen ambiente y desarrollo infantil por parte de los progenitores, familiares y la comunidad, de manera que resulta ser viable técnicamente. A este proceso se suma, el hecho de que el Patronato de Servicio Social Provincial, para implementar dicho proceso cuenta con un equipo de personal técnico que son: psicólogos infantil, médico, odontólogo, nutricionista, madres comunitarias, etc.; así como también instalaciones básicas del Centro MédicoOdontológico, equipos menores, recetas médicas, personal administrativo, y una estructura organizativa interna, que dan sustento y viabilidad técnica del presente proyecto. En lo referente al Desarrollo Infantil: El desarrollo infantil en los primeros años de vida, se caracteriza por la progresiva adquisición de funciones tan importantes como el control postural, la autonomía de desplazamiento, la comunicación, el lenguaje verbal, y la interacción social. Esta evolución está estrechamente ligada al proceso de maduración del sistema nervioso, ya iniciado en la vida intrauterina y a la organización emocional y mental. Requiere una estructura genética adecuada, y la satisfacción de los requerimientos básicos para el ser humano a nivel biológico y a nivel psico-afectivo. El desarrollo infantil, es fruto de la interacción entre factores genéticos y factores ambientales: La base genética, específica de cada persona, establece unas capacidades propias de desarrollo humano, y hasta el momento no nos es posible modificarla. Los factores ambientales, van a modular o incluso a determinar la posibilidad de expresión o de latencia de algunas de las características genéticas. Estos factores son de orden biológico y de orden psicológico y social. Son factores ambientales de orden biológico, el mantenimiento de la homeostasis, estado de salud, ausencia de factores de agresión condiciones necesarias para una adecuada maduración. Son factores ambientales de orden psicológico y social, la interacción del niño con su entorno, los vínculos afectivos que establece a partir del afecto y estabilidad en los cuidados que recibe, la percepción de cuanto le rodea (personas, imágenes, sonidos, movimiento…). Estas condiciones, que son necesidades básicas del ser humano, son determinantes en el desarrollo emocional, funciones comunicativas, conductas adaptativas y en la actitud ante el aprendizaje. Especificaciones Técnicas. Características de Materiales Didácticos y Lúdicos. Hay varias características que se deben tener presentes al momento de elegir los materiales didácticos a utilizar. La elección dependerá de los objetivos que se quieran alcanzar, pero conviene tomar en los siguientes aspectos: Materiales de buena calidad, durables y variados. Materiales didácticos seguros (no tener elementos punzantes, no tóxicos). Materiales didácticos legibles para los niños. Materiales que tengan un verdadero valor como facilitadores del aprendizaje. Materiales didácticos que incluyan preferentemente el valor lúdico. Materiales de tamaño adecuados para cada edad. El docente puede seleccionar entre una gran variedad de materiales didácticos con los que cuentan las editoriales, pero también puede echar mano de su experiencia y habilidades, para confeccionar sus propios materiales didácticos.

Características del Servicio. a) Estándares de Calidad. Patio de recreación.- Siendo necesario e importante para la adaptación del niño se realizará un trabajo en coordinación comunidad instituciones públicas y privadas para mejorar los espacios físicos donde se pueda incrementar juegos con materiales de reciclaje y didácticos proporcionándole al niño un lugar donde desarrollo sus habilidades motrices a base del juego al aire libre. Zona lúdicas.- El proceso de enseñanza-aprendizaje se fomenta a través del juego con elementos que existan en el medio y con objetos de fácil manipulación, de acuerdo a la edad, tanto dentro del aula como fuera, por lo tanto es necesario concienciar a las madres comunitarias la práctica del juego siendo un derecho primordial del niño. b) EADI. Peso.- Dentro de la escala de desarrollo, es de gran importancia el peso del niño ya que si no hay una buena alimentación, su desarrollo físico y motriz, será bajo, por eso es necesario fomentar en los padres y madres comunitarias la importancia del peso del niño, ni poco, ni demasiado y se contribuirá en la prevención de enfermedades que están afectando en la actualidad. Talla.- de acuerdo al peso también se desarrolla la talla por lo que es necesario recalcar en los talleres de nutrición y salud sobre la importancia en el niño para su autoestima y por ende para su desarrollo personal. Desarrollo de Destrezas y Habilidades.- Un niño que no desarrolle estas áreas, no poseerá una buena imagen de sí mismo y le repercutirá en todos los ámbitos de su desarrollo (social, afectivo, cognitivo, etc.); por lo tanto, es aquí una de las claves del desarrollo y del éxito futuro del niño. Motricidad Fina y Gruesa. Desarrollo de la conciencia y control de la actividad muscular requerida para la coordinación de movimientos más finos y diferenciados. Especialmente los requeridos en tareas donde se utilizan combinadamente el ojo, mano y dedo, es efectiva en la ejercitación de los dedos y manos en niños y niñas de 0-6 años Motricidad gruesa, desarrollo de la conciencia y control de la actividad muscular gruesa, especialmente la referida a la coordinación de movimientos amplios, como: Rodar, saltar, caminar, correr, bailar, etc. c) Capacitación Comunitaria. Madres Comunitarias.Capacitar a las madres comunitarias y personal de los centros infantiles, brindando el conocimiento teórico y práctico de un modelo de atención a niños/as preescolares para que desarrollen habilidades y destrezas como educadores/as auxiliares en atención libre y activa. Posibilita la formación de agentes multiplicadores en educación respetuosa a procesos de vida. Promueve técnicos y recursos de aprendizaje hacia el desarrollo de los planes que se requiere para trabajar con niños/as. Y para que los beneficiarios puedan ser sujetos de derecho a una educación de calidad, como se contempla en el Código de lo Niñez y Adolescencia. La transferencia de conocimientos y experiencia en atención de calidad a niños/as, contribuye a mejorar el desarrollo físico y psicológico de los mismos y sus posibilidades futuras de éxito escolar. Comité de Padres de Familia. Para propiciar una preparación psicológica y pedagógica de la familia es necesario conducir esta labor hacia el logro de un objetivo que se planifique previa y sistemáticamente, con un carácter concreto y un enfoque diferenciado; esto presupone continuidad, complejidad consecuente y utilización de conceptos teóricos y metodológicos, teniendo en cuenta el nivel cultural, las condiciones de vida y de educación de cada familia. La educación familiar, con un carácter intencional y dirigido, se realiza mediante diferentes vías. Entre las

más usuales y productivas se encuentran: las escuelas de padres, las consultas de familia y encuentros individuales, las visitas al hogar y las reuniones de padres. Las escuelas de padres, tienen como objetivo el contribuir a la capacitación pedagógica de la familia, a elevar su nivel de cultura psico-pedagógica, a prestar ayuda concreta en los distintos aspectos de la educación de sus hijos, el debate y la reflexión de un tema previamente acordado entre padres y educadoras, posibilita y exige la participación de las familias que exponen sus dudas, opiniones, intercambian sus experiencias, sugerencias, consejos e inclusive llegan a conclusiones, a tomar acuerdos acerca de conductas y estilos, a seguir sobre una actuación o problema específico.

Organización Comunitaria. Impulsa un proceso de autogestión y sostenibilidad, de tal manera que cada asentamiento pueda priorizar sus necesidades básicas en infraestructura; elaborar, diseñar y dar seguimiento y gestión a los proyectos de desarrollo comunitario, a través de la participación activa de líderes/as, fortaleciendo e impulsando los valores y conocimientos locales. d) Salud y Nutrición.El estado nutricional, correspondería a la situación del organismo resultante de dicho proceso, consecuencia del equilibrio entre aporte y consumo de nutrientes, por ello, es preciso tanto en condiciones de salud como de enfermedad, incluir la evaluación del estado nutricional dentro de una valoración completa del niño, ya que el crecimiento constituye el indicador más fiable de salud. La mejor medida de que se dispone para valorar el estado nutricional es la del crecimiento, tanto del peso como de la estatura. La obtención de los alimentos debe tener como objetivo fundamental mantener el organismo en un estado de salud óptimo para asegurar la perpetuidad de la especie sin degeneraciones de ningún tipo, y permitir el rendimiento básico de todas las nobles actividades que se pueden esperar del ser humano. En el niño debe posibilitar el desarrollo normal y armonioso de cuerpo construyendo un terreno sólido y resistente frente a todas las enfermedades, por eso, el aporte correcto de nutrientes al niño es un factor decisivo para conseguir un estado de salud óptimo, un desarrollo en peso y estatura adecuados de acuerdo a su edad. Se realizara talleres de Salud y Nutrición, con padres de Familia, madres comunitarias y la comunidad en general, para mejorar la calidad de vida y por ende contribuir en el desarrollo integral de nuestros niños y niñas de nuestra provincia. Organización Comunitaria. Por medio de las organizaciones Comunitarias se puede Impulsar un proceso de autogestión y sostenibilidad; de tal manera que, cada asentamiento pueda priorizar sus necesidades básicas en infraestructura; elaborar, diseñar y dar seguimiento y gestión a los proyectos de desarrollo comunitario, a través de la participación activa de líderes/as, fortaleciendo e impulsando los valores y conocimientos locales; por lo tanto, se impulsará talleres motivacionales de trabajo en grupo para el mejoramiento personal y comunitario y por ende contribuir para el desarrollo integral de nuestros hijos con valores morales y éticos. e) Garantía y Protección de Derechos. Prestar los servicios de atención integral con calidad y calidez, es un deber fundamental del estado ecuatoriano, consagrados en la Constitución Política de la República del Ecuador y en el Código de la Niñez y la Adolescencia, por lo tanto, es necesario socializar con la comunidad en general de los sectores Urbano-Marginales y Rurales de los cantones: Zamora, Palanda y Paquisha, para compartir los conocimientos acerca de la Garantía y Protección de derechos que tienen los niños, niñas y adolescentes, para de esta manera contribuir en el desarrollo Integral, ya que en esta etapa, el niño necesita que todas las personas que lo rodean actúen de forma coherente, es decir, que tantos padres como educadores y

demás personas que están en contacto con ellos sigan las mismas pautas de comportamiento y los mismos criterios, porque solo así su conducta se verá reforzada positivamente y su desarrollo seguirá un ritmo regular y adecuado. Viabilidad Organizativa. En cuanto a la viabilidad Organizativa, a nivel de las organizaciones y comunidades sociales existentes en la provincia de Zamora Chinchipe, así como con las entidades públicas tales como: Las Juntas Parroquiales, Los Gobierno Municipales, existe un buen nivel de coordinación, incluido la cooperación Internacional y el mismo Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Zamora Chinchipe, que de manera conjunta pueden hacer una intervención más eficaz y eficiente en para precautelar, los derechos de los miembros del Grupo de Atención Prioritaria. Lamentablemente existe poca posibilidad de coordinación con las entidades rectoras de la política de este sector social como son: el Ministerio de Salud, el INFA, CONADIS, el MIES, por la posición política del actual régimen frente al Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe. La Viabilidad Política. La viabilidad política del país es muy frágil, y hay la probabilidad de que pueda tornarse en un contexto político difícil por la situación del año electoral que se aproxima durante el año fiscal 2014, lo cual puede implicar fuertes cambios en la política gubernamental que pueden cuestionar el desarrollo de una operación; sin embargo, a nivel de los gobiernos locales dependiendo del grado de coordinación interinstitucional podrían tornarse en espacios políticos eficaces y favorables para potencializar mejor las actividades del presente proyecto, porque sus normas constitucionales y demás leyes secundarias como la Ley de la COTAD y el mismo PNBV, son instrumentos legales favorables que contribuyen para lograr con éxito los objetivos del presente proyecto. La Viabilidad Financiera. La viabilidad financiera tiene que ver con los flujos monetarios que resultan de la utilización de los recursos, tales como el presupuesto económico del proyecto; el plan de financiamiento, cuáles y cómo son los ingresos y los gastos referentes a la acción, el análisis preciso de los factores que condicionan la obtención de recursos y su utilización; es decir, dependiendo de la valoración de todos los recursos a utilizarse, inclusive los no monitorizados, es posible alcanzar a desarrollar los objetivos y sus componentes para alcanzar el objetivo del proyecto y su impacto correspondiente en el tiempo estimado. Las actividades del presente proyecto van a retribuir en servicios de carácter social, por lo que se requiere de un análisis riguroso que permita ir planteando y validando un sistema alternativo que garantice salir del asistencialismo puro y buscar el autofinanciamiento de ciertas actividades del proyecto para diferenciar una administración diferente de mayor eficiencia y eficacia económica para garantizar la viabilidad económica y financiera. En este contexto, las actividades del proyecto deberán demostrar la posibilidad de generar en parte, pequeños ingresos económicos financieros; es decir, que las actividades tengan una capacidad de generar ingresos económicos suficientes para cubrir los gastos de inversión. La Viabilidad Social y Cultural. Se pretende que con la introducción del presente proyecto dirigido para los grupos de atención prioritarios, contribuya al progreso, fortalecimiento y equilibrio de la viabilidad familiar, social y organizativa, mediante el mejoramiento de capacidades humanas que garantice la generación de ingresos a partir de los sectores rurales y zonas urbanas. En este contexto se requiere que se produzcan los cambios de actitud en toda la estructura social de la provincia como parte del proceso de una excelente viabilidad social, ya que el objetivo de la acción del Patronato de Servicio Social, es generar capacidades para disminuir el grado de vulnerabilidad social de la provincia y contribuir a desarrollar capacidades que contribuya al fortalecimiento social, organizativo y cultural en los habitantes involucrados en el proyecto.

EVALUACION DE BENEFICIOS Y COSTOS: La propuesta seleccionada como alternativa de solución a la problemática identificada, tiene los siguientes indicadores. Total costos (inversión + operación) = 418144.19 Total ingresos + beneficios = 513940.00

Relación Beneficio / Costo de: 1.23 El proyecto estará generando los siguientes beneficios sociales y comunitarios: Cuidado y desarrollo infantil. Control médico. Control odontológico. Control Psicológico. Entrega de recetas médicas y botiquines. Servicio nutricional. Capacitación a la comunidad. Materiales didácticos. Programas educativos. Promoción, difusión y dialogo intercultural.

RESULTADOS FINALES Y LINEA A SEGUIR: El proyecto apunta a satisfacer una necesidad colectiva evidente, siendo por tanto pertinente su ejecución. Pasar a: diseño definitivo Atentamente, 10/11/2013 f.......................................... Pablo Hernán Cisneros Pérez CONSULTOR SIGPROYECTOS

PROYECTO: “CENTROS

DESARROLLO

INFANTIL

INTERCULTURAL

COMUNITARIO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE”. Representante Legal:

Alba Lucía Vacacela Macas, PRESIDENTA DEL PASESPRO

Zamora – Ecuador 2014 1

CONTENIDO 1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO. .......................................................... 4 1.2. Nombre del Proyecto: ........................................................................................ 4 1.2. Entidad Ejecutora: ............................................................................................. 4 1.3. Cobertura y Localización ................................................................................... 4 1.4. Monto ................................................................................................................ 5 1.5. Plazo de Ejecución............................................................................................. 5 1.6. Sector y Tipo del Proyecto ................................................................................. 5 2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA .................................................................................6 2.1. Descripción de la Situación Actual del Área de Intervención del Proyecto .......... 6 2.2. Identificación, Descripción y Diagnóstico del Problema ..................................... 9 2.3. Línea Base del Proyecto ................................................................................... 12 2.4. Análisis de Oferta y Demanda .......................................................................... 13 Análisis de la demanda .................................................................................... 14 Análisis de la Oferta ........................................................................................ 15 Estimación del déficit o demanda insatisfecha (oferta - demanda) .................... 15 2.5. Identificación y Caracterización de la Población Objetivo (Beneficiarios)......... 16 2.6. Fundamentación de la intervención del Estado .................................................. 16 3. OBJETIVOS DEL PROYECTO. ......................................................................... 19 3.1. Objetivo General y Objetivos específicos .......................................................... 19 3.1.1.Objetivo General o Propósito: ................................................................. 19 3.1.2. Objetivos Específicos o Componentes .................................................... 19 3.2. Indicadores de Resultado .................................................................................. 20 3.3. Matriz de Marco Lógico. (Adjunto en anexo, al final del proyecto.) ................. 21 4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD. ................................................. 23 4.1. Viabilidad Técnica ........................................................................................... 23 4.1.1. En lo referente al Desarrollo Infantil: ..................................................... 24 4.1.2. Especificaciones Técnicas ...................................................................... 25 4.1.3. Viabilidad Organizativa ......................................................................... 31 4.1.4. La Viabilidad Política ............................................................................ 31 4.1.5. La Viabilidad Financiera ........................................................................ 32 4.1.6. La Viabilidad Social y Cultural .............................................................. 32 4.2. Viabilidad Económica y Financiera .................................................................. 33 4.2.1. Supuestos utilizados para el cálculo ....................................................... 33 4.2.2. Identificación, cuantificación y valoración de ingresos, beneficios y costos…..35 4.2.3. Flujos financieros y económicos ............................................................ 37 4.2.4. Indicadores económicos y sociales ......................................................... 38 4.3. Análisis de Sostenibilidad ................................................................................. 38 4.3.1. Sostenibilidad económica - financiera .................................................... 38 4.3.2. Análisis de impacto ambiental y de riesgos ............................................ 39 4.3.3. Sostenibilidad Social: Equidad, Género y Participación Ciudadana……………39 2

5. PRESUPUESTO DETALLADO DEL PROYECTO............................................ 40 6. ESTRATEGIAS DE EJECUCIÓN......................................................................... 45 6.1. Estructura Operativa ......................................................................................... 45 6.2. Arreglos Institucionales .................................................................................... 46 6.3. Cronograma Valorado por Componentes y Actividades .................................... 48 7. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ......................................50 7.1. Monitoreo de la Ejecución ................................................................................ 50 7.2. Evaluación y Resultado de Impactos ................................................................. 50 7.3. Actualización de Línea Base ............................................................................. 51

DATOS GENERALES DEL PROYECTO. 1.1. Nombre del Proyecto.

“CENTROS

DESARROLLO

INFANTIL

INTERCULTURAL

COMUNITARIO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE”. 1.2. Entidad ejecutora:

El proyecto será ejecutado por el Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe, a través del Patronato de Servicio Social Provincial de Zamora Chinchipe. 1.3. Cobertura y Localización.

DIVISIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA DE ZAMORA CHINCHIPE

Cobertura.- El presente proyecto brindará una cobertura a los cantones de Palanda, Paquisha y Zamora, debido a que

MORONA SANTIAGO

en esos cantones se encuentran ubicados los Centros Infantiles patrocinados por el Gobierno Provincial, a través de la intervención directa del Patronato.

Localización.- La provincia de Zamora Chinchipe, es una de las seis provincias que integran la región amazónica, se ubica al sureste del Ecuador. Limita: al norte con la

L O J A

provincia de Morona Santiago, al sur y al este con la República del Perú y al oeste con las provincias de Loja y

P E R Ú

Azuay. Tiene una superficie de 10.572.52 km2; se divide en nueve cantones que son: Zamora, Yacuambi, Yanzatza, Centinela del Cóndor, Paquisha, Nangaritza, El Pangui, Palanda y Chinchipe; Cuenta con 31 parroquias: 9 urbanas y 22 rurales. PERÚ

1.4. Monto.

El monto total del proyecto es de USD 533.922,72 (QUINIENTOS TREINTA Y TRES MIL NOVECIENTOS VEINTIDÓS DÓLARES CON SETENTA Y DOS CENTAVOS DEL DOLAR AMERICANOS), el mismo que será financiado de la siguiente manera:

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

AÑO

MONTO

Gobierno Provincial

2014

185.128,18 Dólares Norteamericanos.

Cooperación Internacional

2014

348.794,54 Dólares Norteamericanos.

1.5. Plazo de Ejecución.

La ejecución de las actividades del proyecto está prevista para el período fiscal del año 2014, conforme se logre conseguir el presupuesto necesario, luego de la aprobación del mismo por la Cámara Provincial.

1.6. Sector y Tipo del Proyecto.

SECTOR

SUBSECTOR

4 Desarrollo Social.

4.5. Inclusión y Desarrollo Infantil

13. Servicio Social.

13.1. Patronato de Servicio Social Provincial.

Tipo de proyecto: Es de servicio social, con la finalidad de brindar atención al desarrollo infantil y dar garantía al cumplimiento de los derechos de niños, y niñas de la provincia de Zamora Chinchipe.

DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA. 2.1. Descripción de la Situación Actual del Área de Intervención del Proyecto.

La provincia de Zamora Chinchipe, de acuerdo al último censo nacional de población y vivienda tiene una población de 91376 habitantes de los cuales 11 300 son niños y niñas comprendidos entre las edades de 0 a 10 años, los mismos que por ser parte de los grupos de atención prioritaria son beneficiarios de los centros infantiles que patrocina el Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe, a través del Patronato de Servicios Social Provincial. Considerando la difícil situación en que viven los niños y niñas, especialmente de los sectores rurales más alejados de la capital provincial determinados por factores como las distancias geográficas, situación económica y socio cultural.

El Patronato de Servicio Social del Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe, entre sus lineamientos principales, tiene previsto proponer el desarrollo armónico y social de todas las comunidades de la provincia, poniendo énfasis en la integración de los pueblos a través de mejorar la calidad de vida de todos los niños y niñas de cero hasta los seis años de edad; y, hasta la edad de 10 años en casos de niños especiales.

Con la ejecución de este proyecto, se aspira contribuir al mejoramiento de la calidad de vida y alcanzar un mejor nivel de desarrollo nutricional como base fundamental para un buen desarrollo de la motricidad en la niñez de los sectores rurales, de los cantones de Zamora, Palanda y Paquisha. Además, se justifica esta intervención porque en dichos cantones, en la actualidad, la Educación Inicial es preocupante ya que por la carencia de escuelas completas, no cuenta con suficiente número de docentes como para atender satisfactoriamente los requerimientos pedagógicos de los infantes; existiendo además, problemas de carácter psicomotriz y psicológico en los niños y niñas de estos sectores.

 EL CANTON ZAMORA:

Se encuentra ubicado en el extremo sur amazónico del Ecuador, tiene una diversidad cultural muy rica, es pluriétnica y multilingüe, el 50% de las comunidades se encuentra distribuido en ocho parroquias: una Urbana como Zamora y siete Rurales: El Limón, Imbana, Sabanilla, Cumbaratza, Timbara, San Carlos de las Minas y Guadalupe, de las cuales se dará la atención una vez puesto en marcha este proyecto, tres de ellas como son:

Cumbaratza,

Guadalupe e Imbana; ubicados en los Barrios de: La Quebrada de Cumbaratza, El Cristal, Chamico, Piuntza y San Antonio.

En la actualidad, se está dando atención en los Centros Comunitarios de Desarrollo Infantil y, se pretende mejorar la calidad de vida a través de formaciones tanto a niños como a madres comunitarias y padres de familia, con el fin de estimular y encauzar el desarrollo de las potenciales infantiles y familiares.  EL CANTON PALANDA:

Se encuentra ubicado al extremo sur amazónico del Ecuador se encuentra distribuido en cuatro parroquias; una Urbana: Palanda y tres rurales: Valladolid, San Francisco del Vergel, el Porvenir del Carmen, dando atención a los Barrios de: San Juan de Punchis, San Francisco, Santa Clara, Cumandá y Tapala siendo los sectores más apartados del Cantón.

En la actualidad el Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe y el Patronato Provincial de Servicio Social, se encuentra empeñado en establecer estrategias para un mejor desarrollo en bien de la niñez en estos sectores dando una atención a un gran porcentaje de niños y niñas de estas comunidades por medio de la atención en los Centros Comunitarios de Desarrollo Infantil y se pretende

mejorar la enseñanza ya que es una etapa idónea para iniciar al niño en diversos aprendizajes tanto en lo intelectual como en lo social.

 EL CANTON PAQUISHA: El cantón Paquisha, se encuentra rodeado por los cantones Yantzaza, Centinela del Cóndor, Nangaritza y al este limita con el Departamento de Amazonas, Perú, por medio de la Cordillera del Cóndor. Es conocida a nivel nacional por haber sido escenario de los enfrentamientos bélicos con Perú que ocurrieron en 1981. Además, es el cantón más reciente creado para la provincia y el más pequeño de la misma. El nombre de Paquisha se deriva de la palabra Shuar PAKESH, cuyo significado quiere decir Valle Hermoso o Mujer Bonita. Paquisha, es un cantón con muchos encantos que se muestran a lo largo de su geografía y de las riberas del emblemático río Nangaritza; pero también, con especies de flora y fauna que corren el peligro de extinción debido a la práctica de la actividad minera, que destruye el hábitat de las mismas y además contamina los acuíferos superficiales y subterráneos. Su superficie es de 239 km² de extensión territorial, es una ciudad de clima caliente-húmedo, es el cantón más joven de la provincia, creado el 23 de octubre del 2002; se estima que cuenta con 1704 habitantes.

La ciudad de Paquisha cuenta con

construcciones de tipo moderno, parque central, iglesia y algunas calles adoquinadas.

Las actividades propias del habitante de Paquisha son

principalmente la minería, la agricultura y ganadería. El cantón está dividido política y administrativamente en dos parroquias, una urbana y una rural como son: Nuevo Quito, Bellavista, Paquisha del shuar; donde se dará atención a los barrios de: Cisam, Chichis, San Miguel y Mayaicu. En la actualidad, el Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe y el Patronato Provincial de Servicio Social, se encuentra empeñado en establecer estrategias para un mejor desarrollo en bien de la niñez de este Cantón, dando una atención a un gran porcentaje de niños y niñas de estas comunidades por medio de la atención en los Centros Comunitarios 8

de Desarrollo Infantil y, se

pretende mejorar la enseñanza ya que es una etapa idónea para iniciar al niño en diversos aprendizajes tanto en lo intelectual como en lo social.

2.2. Identificación, descripción y diagnóstico del problema.

El problema central por el cual el Patronato de Servicio Social Provincial, interviene en la provincia, se debe a que existe un alto grado de vulnerabilidad de la garantía de los derechos de los niños y niñas en la provincia de Zamora Chinchipe, debido a las siguientes causas:

Causas:

En primer lugar los niños y niñas de la provincia de Zamora Chinchipe no gozan de sus derechos y garantías empezando por la poca responsabilidad de cuidado y psico afectivo de sus progenitores y familiares con quienes conviven debido a la falta de una capacitación y formación adecuada para el comportamiento y relación frente a sus hijos; por otro lado, muchos de los niños y niñas no viven en armonía con sus padres debido a situaciones de migración interna y externa determinada por la situación de pobreza y falta de fuentes de ingreso de nuestro estado nacional y por otro se debe también a un alto índice de desorganización de los hogares influidos por la nuevas corrientes psicológicas y emocionales, así como también, por la presencia de un alto grado de madres solteras, hace que los niños y niñas no tengan la posibilidad de desarrollarse en ambientes de armonía afectivo y emocional, que determina un futuro incierto en cuanto al equilibrio emocional de los niños y niñas y por su puesto una sociedad desequilibrada emocional y afectiva.

En segundo lugar, el otro factor o causa de la vulneración de los derechos de los niños y niñas, es la escasa garantía por parte de las entidades educativas debido a que por un lado no tienen la posibilidad de acceder el 100% de los niños a estos centros educativos; y, por otro lado porque dichos centros 9

educativos por lo general son estructuras que irrespetan y vulneran los derechos de los niños y niñas, incluido el personal docente quienes por ser parte de una estructura social con estigmas de exclusión, paternalista e impositiva, generan y reproducen conductas de autoritarismo y relaciones sociales verticales. Estas conductas repercuten en el proceso de enseñanza aprendizaje de los centros educativos, el uso metodológico y didáctico de materiales que, en la mayoría de los casos son atentatorios a la realidad socio cultural y lingüístico de las diversidades sociales y generación de autonomía e independencia.

Un tercer aspecto de las causas de este problema, tiene relación con la ineficiente atención de la salud de los niños y niñas por parte de las entidades del Ministerio de Salud, debido a la escasa accesibilidad de los mismos, así como la deficiente eficiencia en cuanto al equipamiento, disponibilidad de medicamentos, equipos básicos

y personal técnico que permita cubrir la

cobertura a nivel de todos los ámbitos rurales y urbanos de la provincia.

Otro de los factores, es la atención focalizada de las autoridades hacia los sectores urbanos, en vista de que la gran mayoría de las instituciones no actúan en base a un conocimiento de la verdadera realidad, lo cual implica que no existe una agenda bien definida de intervención, eso nos da a entender que no existe una línea base de la realidad para su accionar institucional y la falta de una política pública más eficiente.

Consecuencias:

niños y jóvenes desequilibrados emocional y psicológicamente buscan refugiarse en alguien y se convierten en dicho tipo de sujetos con responsabilidades prematuras.

Otra de las consecuencias del problema consiste en que crece la violación de derechos, lo cual implica el aumento de la delincuencia infanto juvenil. Una tercera categoría de consecuencias, es que por la ineficiente políticas de salud crece los índices de mortalidad infantil que, a la vez, determina el crecimiento del riesgo demográfico; y, finalmente determinando una sociedad provincial, psicológica y emocionalmente desequilibrada.

ARBOL DEL PROBLEMA

2.3. Línea Base del Proyecto. Los indicadores sobre los cuales estará influyendo el presente proyecto, entre las principales son las siguientes: ●

Grado de vulnerabilidad de los derechos de niños y niñas en la provincia.Determinar el grado de vulnerabilidad de los niños en la provincia de Zamora Chinchipe mediante investigación de campo.

●

Niveles de relación y convivencia entre padres e hijos.- Conocer el nivel de relación y convivencia de padres e hijos como garantía de los derechos de los niños.

●

Promedio de hijos que viven con sus padres y/o familiares.- Determinar el promedio de padres y familiares cercanos que viven con los hijos como factor determinante de los derechos de los niños.

●

Número de hogares desestructurados.- Determinar el número de hogares desestructurados para tener información de las causas de la vulneración de los derechos de los niños.

●

Promedio de madres solteras.- Conocer el grado o número de madres solteras en la provincia, para determinar el grado de equilibrio psico-emocional de la niñez en la provincia.

●

Grado de vulneración de los derechos de NN por parte del sistema educativo.- Determinar los factores de violación de los derechos de los niños, a través de las instituciones educativas.

●

Grado de violencia institucional en la provincia.- Determinar el grado de violencia institucional en la provincia y sus influencias.

●

Grado de violencia intrafamiliar.- Establecer el grado de violencia intrafamiliar que sufren los niños en cada una de las familias de la provincia de Zamora Chinchipe.

●

Índice de mortalidad infantil.- Conocer el grado de mortalidad infantil en la provincia para buscar alternativas de solución e incidir en la política de salud de las entidades con relación a la salud en la provincia.

●

Niveles de coordinación interinstitucional.- Conocer el nivel de sinergia interinstitucional como medio y estrategia de viabilidad y sostenibilidad económica de los proyectos relacionados a la niñez.

●

Grado de efectividad e impacto de las políticas públicas.- Determinar el grado de efectividad y política públicas de las entidades rectoras de la política de la niñez a fin de poder plantear propuestas de exigibilidad.

2.4. Análisis de Oferta y Demanda. El servicio que brindará el presente proyecto, a más de los servicios para el desarrollo infantil de los centros infantiles, también tiene relación con la participación e involucramiento de la comunidad y el comité de padres de familia, las madres comunitarias y la comunidad en general quienes pasan a ser parte de la población demandante del proyecto. Por lo tanto, la oferta del proyecto está orientada a satisfacer dichas necesidades mediante la puesta en marcha de los servicios que ofrece el proyecto, la provisión de servicios de alimentación, cuidado de salud, el desarrollo de las destrezas y habilidades, la capacitación a madres comunitarias, la comunidad y padres de familia para alcanzar los objetivos del proyecto.

En este contexto, será necesario coordinar con las entidades rectoras de la política para lograr ampliar la cobertura de atención, en vista de que las competencias del Gobierno Provincial para este tipo de apoyos y de acuerdo a la COOTAD, son concurrentes; sin embargo, no es suficiente la oferta pese a que los organismos rectores de la política de la niñez, como es el caso del INFA, MIES, CCNN y otros organismos, no cuentan con la capacidad de cobertura total para satisfacer las demandas en la provincia de Zamora Chinchipe.

Análisis de la Demanda.

Población de Referencia: La población de referencia del proyecto constituye los habitantes de Zamora Chinchipe, que según los datos del VI Censo de población del año 2010, es de 91.376 habitantes.

Demanda Potencial. La demanda potencial estaría determinada por la población total de los niños y niñas comprendidos entre las edades de 0 a 14 años de edad

y, que

según el último censo poblacional nos arroja una

población de 35081, conforme se puede sustentar en la siguiente tabla de información.

Sexo

Grupos de edad Hombre

Mujer

Total

Menor de 1 año

1.042

990

2.032

De 1 a 4 años

4.671

4.426

9.097

De 5 a 9 años

6.031

5.945

11.976

De 10 a 14 años

6.180

5.796

11.976

TOTAL

17.924

17.157

35.081

Fuente: INEC-2008

Demanda Efectiva. Para el análisis de la demanda efectiva del presente proyecto, se considera a la población infantil comprendido entre los 0 a 5 años que son aproximadamente una población de 11129 niños en la provincia de Zamora Chinchipe de conformidad al censo poblacional del año 2010.

NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DE ZAMORA CHINCHIPE Niños y niñas menor a 4 años

TOTAL 11.129,58

Adolescentes

11.976 TOTAL

Fuente: INEC-2010

21300.54

Análisis de la Oferta.

El Patronato de Servicio Social Provincial del Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Zamora Chinchipe, con restringidas posibilidades de coordinación con el Ministerio de Salud, Educación, el MIES y particularmente el INFA, viene trabajando para contribuir al desarrollo infantil de la provincia, mediante el impulso de varias acciones tales como: La creación de Centros Infantiles Comunitarios en la comunidades rurales de los cantones de Palanda y Zamora; la implementación y adecuación de los centros infantiles con mínimas condiciones de acuerdo a las exigencias de los estándares de calidad; la aplicación del EADI con la finalidad de medir y controlar el desarrollo normal de los niños de los diferentes centros; la provisión de un menú alimenticio racionado que permita garantizar una nutrición adecuada de los niños; los servicios de salud garantizados por un médico; las terapias psicológicas para equilibrar su nivel psico-afectivo y emocional, igualmente patrocinados por una técnica profesional; los programas de promoción social comunitario y las capacitaciones a las madres comunitarias para garantizar el buen desarrollo infantil.

Es decir, que el

Patronato brinda atención social a niñas y niños comprendidos entre 0 a 5 años once meses y de 0 hasta los 10 años, en el caso de los niños y niñas con capacidades especiales, para lo cual se cuenta con la intervención de profesionales

técnicos,

psicólogos

infantiles,

madres

comunitarias,

nutricionistas, médico y odontóloga, etc. Estimación del déficit o demanda insatisfecha (Oferta - Demanda). Teniendo en cuenta que la demanda potencial de servicios en cuanto a la atención y desarrollo infantil es de 11.129 habitantes, frente a una capacidad de atención de 300 niños por año, por parte del Patronato de Servicio Social Provincial, implica que hay una déficit de atención de 10829 niños o población infantil que demanda el servicio.

2.5. Identificación y Caracterización de la Población Objetivo (Beneficiarios). Según la Constitución del 2008, en su artículo 35 establece que a los grupos de atención prioritarios a nivel general son considerados tales como: Personas adultas mayores, niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidad, personas privadas de libertad y quienes adolezcan de enfermedades catastróficas o de alta complejidad; las personas en situación de riesgo, las víctimas de violencia doméstica y sexual, maltrato infantil, desastres naturales o antropogénicos..” grupos que por la general están ubicados en los sectores rurales más pobres de la provincia y por lo general son personas con condiciones especiales diferentes a las personas normales que habitan la provincia de Zamora Chinchipe. En este caso los niños tienen una especial atención a sus derechos por lo que son considerados como sujetos de atención prioritario por parte de los estados y de las entidades públicas.

2.6. Fundamentación de la intervención del Estado.

De conformidad con la Constitución del Ecuador señala que conforman los grupos de atención prioritarios aquellas, “…personas adultas mayores, niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidad, personas privadas de libertad y quienes adolezcan de enfermedades catastróficas o de alta complejidad, recibirán atención prioritaria y especializada en los ámbitos público y privado. La misma atención prioritaria recibirán las personas en situación de riesgo, las víctimas de violencia doméstica y sexual, maltrato infantil, desastres naturales o antropogénicos. El Estado prestará especial protección a las personas en condición de doble vulnerabilidad. (Art. 35). En lo relacionado a niños, niñas y adolescentes, el Estado, la sociedad y la familia promoverán de forma prioritaria el desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes, y asegurarán el ejercicio pleno de sus derechos; se

atenderá al principio de su interés superior y sus derechos prevalecerán sobre los de las demás personas. (Art. 44). Las niñas, niños y adolescentes tendrán derecho a su desarrollo integral, entendido como proceso de crecimiento, maduración y despliegue de su intelecto y de sus capacidades, potencialidades y aspiraciones, en un entorno familiar, escolar, social y comunitario de afectividad y seguridad. Este entorno permitirá la satisfacción de sus necesidades sociales, afectivo-emocionales y culturales, con el apoyo de políticas intersectoriales nacionales y locales. Las niñas, niños y adolescentes gozarán de los derechos comunes del ser humano, además de los específicos de su edad. El Estado reconocerá y garantizará la vida, incluido el cuidado y protección desde la concepción. (Art. 45). Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a la integridad física y psíquica; a su identidad, nombre y ciudadanía; a la salud integral y nutrición; a la educación y cultura, al deporte y recreación; a la seguridad social; a tener una familia y disfrutar de la convivencia familiar y comunitaria; a la participación social; al respeto de su libertad y dignidad; a ser consultados en los asuntos que les afecten; a educarse de manera prioritaria en su idioma y en los contextos culturales propios de sus pueblos y nacionalidades; y a recibir información acerca de sus progenitores o familiares ausentes, salvo que fuera perjudicial para su bienestar. El Estado garantizará su libertad de expresión y asociación, el funcionamiento libre de los consejos estudiantiles y demás formas asociativas. Las niñas, niños y adolescentes estarán sujetos a una legislación y a una administración de justicia especializada, así como a operadores de justicia debidamente capacitados, que aplicarán los principios de la doctrina de protección integral. La administración de justicia especializada dividirá la competencia en protección de derechos y en responsabilidad de adolescentes infractores. (Art. 175). Los gobiernos autónomos descentralizados provinciales son personas jurídicas 17

de derecho público, con autonomía política, administrativa y financiera. Estarán integrados por las funciones de participación ciudadana; legislación y fiscalización; y, ejecutiva, previstas en este Código, para el ejercicio de las funciones y competencias que le corresponden.

La sede del gobierno

autónomo descentralizado provincial será la capital de la provincia prevista en la respectiva ley fundacional. (Artículo 40). De conformidad con el Artículo 41, son funciones del gobierno autónomo descentralizado provincial las siguientes: a) Promover el desarrollo sustentable de su circunscripción territorial provincial, para garantizar la realización del buen vivir a través de la implementación de políticas

públicas

provinciales,

marco

sus

competencias

constitucionales y legales;

b) Diseñar e implementar políticas de promoción y construcción de equidad e inclusión en su territorio, en el marco de sus competencias constitucionales y legales;

c) Implementar un sistema de participación ciudadana para el ejercicio de los derechos y avanzar en la gestión democrática de la acción provincial;

g) Promover los sistemas de protección integral a los grupos de atención prioritaria para garantizar los derechos consagrados en la Constitución en el marco de sus competencias;

El Artículo 42.- en cuanto a las Competencias exclusivas del Gobierno Autónomo Descentralizado

Provincial.-

Los

gobiernos

autónomos

descentralizados

provinciales tendrán las siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio de otras que se determinen:

a) Planificar, junto con otras instituciones del sector público y actores de la sociedad, el desarrollo provincial y formular los correspondientes planes de 18

ordenamiento territorial, en el ámbito de sus competencias, de manera articulada con la planificación nacional, regional, cantonal y parroquial, en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad.

OBJETIVOS DEL PROYECTO. 3.1. Objetivo General y Objetivos específicos. 3.1.1. Objetivo General o Propósito: Mejorar la atención integral de niños y niñas de los Centros Infantiles menores de seis años; y, hasta 10 años en caso de niños especiales, para garantizar los derechos y disminuir la vulnerabilidad.

3.1.2. Objetivos Específicos o Componentes:  Componente 1. INTEGRACION FAMILIAR Y COMUNITARIA. Objetivo del Componente:

Integradas las familias y comunidades en torno al desarrollo infantil.

 Componente 2. CAPACITACION A LOS ACTORES SOCIALES DE LOS CENTROS INFANTILES. Objetivo del componente: Capacitadas las madres comunidad

comunitarias y la

en formación de cuidado y

desarrollo afectivo, social, motriz y salud de los niños y niñas de los Centros Infantiles.  Componente 3: MEJORAMIENTO DE LA EADI Y LOS ESTANDARES DE CALIDAD. Objetivo del componente 3: Mejoradas las EADIS y estándares de calidad de los centros infantiles Servicio Social Provincial.

del Patronato de

 Componente 4: PLANES DE MEJORAMIENTO INFANTIL. Objetivo del componente 4: Ejecutados los planes de mejoramiento de centros infantiles.  Componente 5: PROMOCION Y DIFUSION.

Objetivo del Componente 5: Promocionada y difundida la modalidad de desarrollo infantil intercultural comunitario y la exigibilidad de la garantía de los derechos de los niños y niñas en la provincia de Zamora Chinchipe.  Componente 6: CONDICIONES OPERATIVAS Y ADMINSTIRATIVAS Objetivo del componente 6: Impulsar procesos administrativos para garantizar la ejecución del proyecto. 3.2. Indicadores de Resultado.

 DEL

COMPONENTE

01:

INTEGRACIÓN

FAMILIAR

COMUNITARIA. I.R.1.1.- Al final del proyecto, el 100% de familias y comunidades, incrementan el grado de interés en torno al desarrollo infantil.  DEL COMPONENTE 02: CAPACITACIÓN A LOS ACTORES SOCIALES DE LOS CENTROS INFANTILES. I.R.1.2.- Al finalizar el proyecto, el 100% de las madres comunitarias y la comunidad capacitados en formación de cuidado y desarrollo psico-social y afectivo de los niños.  DEL COMPONENTE 03: MEJORAMIENTO DE LA EADI Y LOS ESTÁNDARES DE CALIDAD.

I.R.1.3.- Al finalizar el proyecto el 100% de los centros infantiles, han mejorado sus estándares de calidad para garantizar el desarrollo infantil de sus centros.  DEL COMPONENTE 04: PLANES DE MEJORAMIENTO INFANTIL. I.R.1.4.- Al finalizar el proyecto, el 100% de los centros infantiles ejecutan sus planes de mejoramiento infantil.  DEL COMPONENTE 05: PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN. I.R.1.5.- Al finalizar el proyecto 100% de campañas publicitarias sobre la modalidad de desarrollo infantil, Promocionadas y difundidas.  DEL

COMPONENTE

06:

CONDICIONES

OPERATIVAS

ADMINSTIRATIVAS. I.R.1.6.- Al finalizar el proyecto el 100% de los procesos administrativos para garantizar la ejecución del proyecto, impulsadas.

3.3. Matriz de Marco Lógico. CATEGORIA DE OBJETIVOS FIN Mejorar el desarrollo cognitivo de los niños en edades tempranas

INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACION

SUPUESTOS

Informes técnicos de planes de mejoramiento, Aplicación de la ficha de encuesta

Coordinación con los comités de padres de familia, la comunidad y los técnicos del PROIN.

Correspondencia con Objetivo 01 del PNBV, Política 1.8, estrategia 3.

PROPOSITO Mejorar la atención integral de niños y niñas de los Centros infantiles menores de seis años y hasta 10 años en caso de niños especiales, para garantizar los derechos y disminuir la vulnerabilidad

Al finalizar el proyecto, el 100% de los centros infantiles han mejorado la atención integral

RESULTADOS 1. Integradas las familias y comunidades en torno al desarrollo infantil.

Motivación de los Al final del proyecto, el 100% Encuestas de percepción técnicos y dirigentes de familias y comunidades, de interés a los padres de la comunidad hacia incrementan el grado de interés de familia las familias y en torno al desarrollo infantil. comunidades.

2.- Capacitadas las madres comunitarias y la comunidad en formación de cuidado y desarrollo afectivo, social, motriz y salud de los niños y niñas de los centros infantiles.

Al finalizar el proyecto, el 100% de las madres comunitarias y la comunidad capacitados en formación de cuidado y desarrollo psico social y afectivo de los niños.

Informes técnicos de capacitación, planificaciones de talleres y registros de asistencia de los participantes

Motivación y coordinación con las madres comunitarias, dirigentes de la comunidad y técnicos del PROIN.

Informes técnicos, actas Al finalizar el proyecto el 100% 3.- Mejoradas las EADIS y estándares de de reuniones, Registro de los 14 centros infantiles, han calidad de los centros infantiles del de asistencia a mingas mejorado sus EADIS y Patronato de Servicio Social Provincial comunitarias, copia de estándares de calidad. peticiones.

Motivación y capacidad de gestión de los dirigentes de la comunidad, madres comunitarias, comités de padres de familia en coordinación con técnicos de PROIN y entidades locales.

4.-Ejecutados los planes de mejoramiento de centros infantiles.

Al finalizar el proyecto, el 100% de los centros infantiles mejoran sus centros, enfatizando el uso de recursos del medio.

Informe de ejecución de planes de mejoramiento, copia de facturas, actas de entrega recepción, registros fotográficos

Gestión gerencial de los comités de padres de familia, técnicos del PROIN y coordinación interinstitucional

Al finalizar el proyecto, el 100% de las campañas de promoción y difusión de la modalidad infantil y la exigibilidad de los derechos de los NNA, promocionados y difundidos

Copia de materiales promocionales, facturas y contratos de promoción

Alianzas estratégicas con medios de comunicación y gestión interinstitucional con las entidades rectoras de la política infantil

6.- Administrativo

100% de ejecución del proyecto.

Informes técnicos y cierre del año 2013.

Registro documental debidamente organizado.

ACTIVIDADES

INDICADORES EN COSTO Actas de conformación de comités, del 100% de unidades de atención.

Accione efectiva de los técnicos del PROIN y coordinación con la comunidad.

1.1. Fortalecer los comités de gestión de los padres de familia de los Centros Infantiles

450

1.2. Fortalecer las organizaciones comunitarias con enfoque de identidad cultural e interculturalidad.

2.025

2.1. Impulsar capacitación dirigidas a las madres comunitarias de los centros infantiles.

1.658

2.2. Impulsar talleres de capacitación para padres de familia y miembros de la comunidad en termas: vulneración de derechos de niños y niñas de los Centros Infantiles.

3.960

3.1. Elaborar los planes de mejoramiento de los centros infantiles

225

3.2. Adecuar integralmente los espacios físicos internos y externos de los Centros infantiles

2.250

3.3. Implementar huertos comunitarios en los centros infantiles para garantizar y fomentar la soberanía alimentaria.

1.425

Actas de cambio de las directivas, Copias de RUC, Registros de asistencias a las reuniones, del 100% de unidades de atención. Informes técnicos de los talleres y registros de asistencia, fotografías, de al menos 9 eventos. Informes técnicos, registros de asistentes y fotografías, de al menos 6 eventos. Informe del evento, con actas de reuniones, copias de planes, de al menos 14 asambleas. Informe de evento, con registro de asistentes a las mingas y fotografías, de al menos 14 eventos. Informes técnicos sobre la implementación de los huertos, registros fotográficos, de al menos 7 huertos.

Motivación y coordinación con dirigentes y líderes de la comunidad. Motivación a las madres comunitarias y gestión efectiva de los técnicos del PROIN. Motivación a padres de familia y coordinación con las madres comunitarias y técnicos del PROIN. Motivación y coordinación con los técnicos del PROIN. Motivación comunitaria y coordinación con las madres comunitarias y técnicos del PROIN. Motivación comunitaria, gestión y coordinación interinstitucional

3.4. Control a la calidad nutricional a los niños y niñas de los centros infantiles. 3.5. Coordinar jornadas médicas odontológicas y entrega de medicina para prevenir y controlar la salud de los niños y niñas de los Centros Infantiles.

248.850

430

3.6. Mejorar las habilidades y destrezas Psicomotrices de niños y niñas de los Centros Infantiles

3.870

4.1. Adquirir materiales didácticos y equipos lúdicos para los centros de desarrollo Infantil.

1.875

4.2. Adecuar y mejorar las diferentes áreas de los centros infantiles.

20.070

5.1.- Materiales para las campañas de difusión y promoción de la modalidad de Centros infantil y sus derechos.

5.650

5.2. Impulsar campañas de difusión, información y publicación sobre los derechos infantiles.

888

6.1 Línea Base

125

6.2.- Maquinaria y equipos informáticos

2.780

6.3 Suministros de oficina

1.187,04

6.4. Personal del proyecto

10.5143,89

Informe de nutrición, con copias de los menús semanales y actas de entrega de alimentos, del 100% de unidades de atención.

Motivación a las madres comunitarias y coordinación con los padres de familia.

Informes de jornadas médicas en el 100% de unidades de atención.

Coordinación interna de los técnicos del patronato

Base de datos sobre el desarrollo psicomotriz, Aplicación de EADI, dos aplicaciones al año. Mes 4 y mes 8. Informe de equipamiento en el 100% de unidades de atención, con facturas de compras de materiales y equipos. Informes de adecuación, facturas de adquisición, fotografías. Informe técnico con copia de materiales de promoción elaborados, facturas de impresión y reproducción Copia de materiales de promoción, facturas y contratos de publicación, de al menos 20 campañas. Informe de línea base del PROIN establecido, Fichas e informes de línea base

Interés e involucración de los Padres de Familia.

Gestión efectiva y cooperación interinstitucional.

Coordinación comunitaria y gestión efectiva de los técnicos de PROIN. Gestión eficiente de los técnicos del PROIN.

Planificación, gestión y alianzas estratégicas con medios de comunicación

Efectividad y dinamismo de los técnicos del PROIN

Informes mensuales.

Rol de pago

402861,93

VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD. 4.1. Viabilidad Técnica.

La viabilidad técnica consiste en la capacidad de los beneficiarios o usuarios para apropiarse de las técnicas de cuidados y desarrollo infantil, ya que el 23

proceso de desarrollo infantil fundamentados en garantizar la protección de los derechos de la niñez, tiene implicancias técnicas relacionada a los procesos psicológicos y emocionales, principalmente de los progenitores, familias cercanas del niño o niña y el entorno comunitario, los mismos que depende de los proceso de motivación, promoción y capacitación.

En base a dichos

procesos es posible garantizar un buen ambiente y desarrollo infantil por parte de los progenitores, familiares y la comunidad, de manera que resulta ser viable técnicamente.

A este proceso se suma, el hecho de que el Patronato de Servicio Social Provincial, para implementar dicho proceso cuenta con un equipo de personal técnico que son: psicólogos infantil, médico, odontólogo, nutricionista, madres comunitarias, etc.; así como también instalaciones básicas del Centro MédicoOdontológico, equipos menores, recetas médicas, personal administrativo, y una estructura organizativa interna, que dan sustento y viabilidad técnica del presente proyecto. 4.1.1. En lo referente al Desarrollo Infantil:

El desarrollo infantil en los primeros años de vida, se caracteriza por la progresiva adquisición de funciones tan importantes como el control postural, la autonomía de desplazamiento, la comunicación, el lenguaje verbal, y la interacción social. Esta evolución está estrechamente ligada al proceso de maduración del sistema nervioso, ya iniciado en la vida intrauterina y a la organización emocional y mental.

Requiere una

estructura genética adecuada, y la satisfacción de los requerimientos básicos para el ser humano a nivel biológico y a nivel psico-afectivo. El desarrollo infantil, es fruto de la interacción entre factores genéticos y factores ambientales:

La base genética, específica de cada persona, establece unas capacidades propias de desarrollo humano, y hasta el momento no nos es posible modificarla. Los factores ambientales, van a modular o incluso a determinar la posibilidad de expresión o de latencia de algunas de las características genéticas. Estos factores son de orden biológico y de orden psicológico y social. Son factores ambientales de orden biológico, el mantenimiento de la homeostasis, estado de salud, ausencia de factores de agresión condiciones necesarias para una adecuada maduración. Son factores ambientales de orden psicológico y social, la interacción del niño con su entorno, los vínculos afectivos que establece a partir del afecto y estabilidad en los cuidados que recibe, la percepción de cuanto le

rodea

(personas,

imágenes,

sonidos,

movimiento…).

Estas

condiciones, que son necesidades básicas del ser humano, son determinantes en el desarrollo emocional, funciones comunicativas, conductas adaptativas y en la actitud ante el aprendizaje. 4.1.2. Especificaciones Técnicas. Características de Materiales Didácticos y Lúdicos.

Hay varias características que se deben tener presentes al momento de elegir los materiales didácticos a utilizar. La elección dependerá de los objetivos que se quieran alcanzar, pero conviene tomar en los siguientes aspectos: - Materiales de buena calidad, durables y variados. - Materiales didácticos seguros (no tener elementos punzantes, no tóxicos). - Materiales didácticos legibles para los niños.

- Materiales que tengan un verdadero valor como facilitadores del aprendizaje. - Materiales didácticos que incluyan preferentemente el valor lúdico. - Materiales de tamaño adecuados para cada edad. El docente puede seleccionar entre una gran variedad de materiales didácticos con los que cuentan las editoriales, pero también puede echar mano de su experiencia y habilidades, para confeccionar sus propios materiales didácticos. Características del Servicio. a) Estándares de Calidad. Patio de recreación.- Siendo necesario e importante para la adaptación del niño se realizará un trabajo en coordinación comunidad instituciones públicas y privadas para mejorar los espacios físicos donde se pueda incrementar

juegos

con

materiales

reciclaje

didácticos

proporcionándole al niño un lugar donde desarrollo sus habilidades motrices a base del juego al aire libre. Zona lúdicas.- El proceso de enseñanza-aprendizaje se fomenta a través del juego con elementos que existan en el medio y con objetos de fácil manipulación, de acuerdo a la edad, tanto dentro del aula como fuera, por lo tanto es necesario concienciar a las madres comunitarias la práctica del juego siendo un derecho primordial del niño. b) EADI. Peso.- Dentro de la escala de desarrollo, es de gran importancia el peso del niño ya que si no hay una buena alimentación, su desarrollo físico y motriz, será bajo, por eso es necesario fomentar en los padres y madres comunitarias la importancia del peso del niño, ni poco, ni demasiado y se contribuirá en la prevención de enfermedades que están afectando en la actualidad. 26

Talla.- de acuerdo al peso también se desarrolla la talla por lo que es necesario recalcar en los talleres de nutrición y salud sobre la importancia en el niño para su autoestima y por ende para su desarrollo personal. Desarrollo de Destrezas y Habilidades.- Un niño que no desarrolle estas áreas, no poseerá una buena imagen de sí mismo y le repercutirá en todos los ámbitos de su desarrollo (social, afectivo, cognitivo, etc.); por lo tanto, es aquí una de las claves del desarrollo y del éxito futuro del niño. Motricidad Fina y Gruesa. Desarrollo de la conciencia y control de la actividad muscular requerida para la coordinación de movimientos más finos y diferenciados. Especialmente los requeridos en tareas donde se utilizan combinadamente el ojo, mano y dedo, es efectiva en la ejercitación de los dedos y manos en niños y niñas de 0-6 años Motricidad gruesa, desarrollo de la conciencia y control de la actividad muscular gruesa, especialmente la referida a la coordinación de movimientos amplios, como: Rodar, saltar, caminar, correr, bailar, etc. c) Capacitación Comunitaria. Madres Comunitarias.Capacitar a las madres comunitarias y personal de los centros infantiles, brindando el conocimiento teórico y práctico de un modelo de atención a niños/as preescolares para que desarrollen habilidades y destrezas como educadores/as auxiliares en atención libre y activa. Posibilita la formación de agentes multiplicadores en educación respetuosa a procesos de vida. Promueve técnicos y recursos de aprendizaje hacia el desarrollo de los planes que se requiere para trabajar con niños/as. Y para

que los beneficiarios puedan ser sujetos de derecho a una educación de calidad, como se contempla en el Código de lo Niñez y Adolescencia. La transferencia de conocimientos y experiencia en atención de calidad a niños/as, contribuye a mejorar el desarrollo físico y psicológico de los mismos y sus posibilidades futuras de éxito escolar. Comité de Padres de Familia. Para propiciar una preparación psicológica y pedagógica de la familia es necesario conducir esta labor hacia el logro de un objetivo que se planifique previa y sistemáticamente, con un carácter concreto y un enfoque

diferenciado;

esto

presupone

continuidad,

complejidad

consecuente y utilización de conceptos teóricos y metodológicos, teniendo en cuenta el nivel cultural, las condiciones de vida y de educación de cada familia.

La educación familiar, con un carácter intencional y dirigido, se realiza mediante diferentes vías.

Entre las más usuales y productivas se

encuentran: las escuelas de padres, las consultas de familia y encuentros individuales, las visitas al hogar y las reuniones de padres.

Las escuelas de padres, tienen como objetivo el contribuir a la capacitación pedagógica de la familia, a elevar su nivel de cultura psico-pedagógica, a prestar ayuda concreta en los distintos aspectos de la educación de sus hijos, el debate y la reflexión de un tema previamente acordado entre padres y educadoras, posibilita y exige la participación de las familias que exponen sus dudas, opiniones, intercambian sus experiencias, sugerencias, consejos e inclusive llegan a conclusiones, a tomar acuerdos acerca de conductas y estilos, a seguir sobre una actuación o problema específico.

d) Salud y Nutrición.El estado nutricional, correspondería a la situación del organismo resultante de dicho proceso, consecuencia del equilibrio entre aporte y consumo de nutrientes, por ello, es preciso tanto en condiciones de salud como de enfermedad, incluir la evaluación del estado nutricional dentro de una valoración completa del niño, ya que el crecimiento constituye el indicador más fiable de salud.

La mejor medida de que se dispone para valorar el estado nutricional es la del crecimiento, tanto del peso como de la estatura.

La obtención de los alimentos debe tener como objetivo fundamental mantener el organismo en un estado de salud óptimo para asegurar la perpetuidad de la especie sin degeneraciones de ningún tipo, y permitir el rendimiento básico de todas las nobles actividades que se pueden esperar del ser humano.

En el niño debe posibilitar el desarrollo normal y armonioso de cuerpo construyendo un terreno sólido y resistente frente a todas las enfermedades, por eso, el aporte correcto de nutrientes al niño es un factor decisivo para conseguir un estado de salud óptimo, un desarrollo en peso y estatura adecuados de acuerdo a su edad. 29

Se realizara talleres de Salud y Nutrición, con padres de Familia, madres comunitarias y la comunidad en general, para mejorar la calidad de vida y por ende contribuir en el desarrollo integral de nuestros niños y niñas de nuestra provincia. Organización Comunitaria. Por medio de las organizaciones Comunitarias se puede Impulsar un proceso de autogestión y sostenibilidad; de tal manera que, cada asentamiento pueda priorizar sus necesidades básicas en infraestructura; elaborar, diseñar y dar seguimiento y gestión a los proyectos de desarrollo comunitario, a través de la participación activa de líderes/as, fortaleciendo e impulsando los valores y conocimientos locales; por lo tanto, se impulsará talleres motivacionales de trabajo en grupo para el mejoramiento personal y comunitario y por ende contribuir para el desarrollo integral de nuestros hijos con valores morales y éticos. e) Garantía y Protección de Derechos. Prestar los servicios de atención integral con calidad y calidez, es un deber fundamental del estado ecuatoriano, consagrados en la Constitución Política de la República del Ecuador y en el Código de la Niñez y la Adolescencia, por lo tanto, es necesario socializar con la comunidad en general de los sectores Urbano-Marginales y Rurales de los cantones: Zamora, Palanda y Paquisha, para compartir los conocimientos acerca de la Garantía y Protección de derechos que tienen los niños, niñas y adolescentes, para de esta manera contribuir en el desarrollo Integral, ya que en esta etapa, el niño necesita que todas las personas que lo rodean actúen de forma coherente, es decir, que tantos padres como educadores y demás personas que están en contacto con ellos sigan las mismas pautas de comportamiento y los mismos criterios, porque solo así su conducta se

verá reforzada positivamente y su desarrollo seguirá un ritmo regular y adecuado.

4.1.3. Viabilidad Organizativa.

En cuanto a la viabilidad Organizativa, a nivel de las organizaciones y comunidades sociales existentes en la provincia de Zamora Chinchipe, así como con las entidades públicas tales como: Las Juntas Parroquiales, Los Gobierno Municipales, existe un buen nivel de coordinación, incluido la

cooperación

Internacional

mismo

Gobierno

Autónomo

Descentralizado de la Provincia de Zamora Chinchipe, que de manera conjunta pueden hacer una intervención más eficaz y eficiente en para precautelar, los derechos de los miembros del Grupo de Atención Prioritaria. Lamentablemente existe poca posibilidad de coordinación con las entidades rectoras de la política de este sector social como son: el Ministerio de Salud, el INFA, CONADIS, el MIES, por la posición política del actual régimen frente al Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe.

4.1.4. La Viabilidad Política. La viabilidad política del país es muy frágil, y hay la probabilidad de que pueda tornarse en un contexto político difícil por la situación del año electoral que se aproxima durante el año fiscal 2014, lo cual puede implicar fuertes cambios en la política gubernamental que pueden cuestionar el desarrollo de una operación; sin embargo, a nivel de los gobiernos locales dependiendo del grado de coordinación interinstitucional podrían tornarse en espacios políticos eficaces y favorables potencializar mejor las actividades del presente proyecto,

para

porque sus

normas constitucionales y demás leyes secundarias como la Ley de la COTAD y el mismo PNBV, son instrumentos legales favorables que contribuyen para lograr con éxito los objetivos del presente proyecto. 31

4.1.5. La Viabilidad Financiera. La viabilidad financiera tiene que ver con los flujos monetarios que resultan de la utilización de los recursos, tales como el presupuesto económico del proyecto; el plan de financiamiento, cuáles y cómo son los ingresos y los gastos referentes a la acción, el análisis preciso de los factores que condicionan la obtención de recursos y su utilización; es decir, dependiendo de la valoración de todos los recursos a utilizarse, inclusive los no monitorizados, es posible alcanzar a desarrollar los objetivos y sus componentes para alcanzar el objetivo del proyecto y su impacto correspondiente en el tiempo estimado. Las actividades del presente proyecto van a retribuir en servicios de carácter social, por lo que se requiere de un análisis riguroso que permita ir planteando y validando un sistema alternativo que garantice salir del asistencialismo puro y buscar el autofinanciamiento de ciertas actividades del proyecto para diferenciar una administración diferente de mayor eficiencia y eficacia económica para garantizar la viabilidad económica y financiera.

En este contexto, las actividades del proyecto deberán

demostrar la posibilidad de generar en parte, pequeños ingresos económicos financieros; es decir, que las actividades tengan una capacidad de generar ingresos económicos suficientes para cubrir los gastos de inversión.

4.1.6. La Viabilidad Social y Cultural. Se pretende que con la introducción del presente proyecto dirigido para los grupos de atención prioritarios, contribuya al progreso, fortalecimiento y equilibrio de la viabilidad familiar, social y organizativa, mediante el mejoramiento de capacidades humanas que garantice la generación de ingresos a partir de los sectores rurales y zonas urbanas. En este contexto se requiere que se produzcan los cambios de actitud en toda la estructura social de la provincia como parte del proceso de una excelente viabilidad 32

social, ya que el objetivo de la acción del Patronato de Servicio Social, es generar capacidades para disminuir el grado de vulnerabilidad social de la provincia y contribuir a desarrollar capacidades que contribuya al fortalecimiento social, organizativo y cultural en los habitantes involucrados en el proyecto. 4.2.

Viabilidad Económica y Financiera. 4.2.1. Supuestos utilizados para el cálculo.

Para los costos de inversión. COD

SUPUESTO

DESCRIPCION

Maquinaria y Equipos.

Son todos los equipos y maquinaria previstos para utilizar en la ejecución del proyecto.

Equipos, Sistemas y Paquetes Informáticos.

Son equipos y accesorios informáticos utilizados.

Material Didáctico.

Todos los materiales didácticos requeridos para el tipo de proyecto.

Suministros para actividades Agropecuarias, Caza y Pesca.

Insumos de carácter agropecuario utilizados en relación al presente proyecto.

Para los costos de operación y mantenimiento. COD

SUPUESTO

DESCRIPCION

Pasajes al interior.

Son todos los gastos económicos utilizados al interior del proyecto.

Viáticos y subsistencia al interior.

Son los gastos económicos de movilización y subsistencia cubiertos por parte del proyecto.

Edificios. Locales y residencias.

Servicios de capacitación.

Alimentos y bebidas.

Son los locales para los centros infantiles que se requieren arrendar a fin de garantizar el funcionamiento de los mismos. Servicios sociales de capacitación ofrecida a las comunidades, comités de padres de familia y en especial a las madres comunitarias. Son productos que se provisionan para la nutrición alimentaria de los niños de los centros infantiles.

Material de aseo.

Todos los insumos o útiles de aseo que se les asigna a los centros infantiles.

Material de impresión, fotografía, reproducción y publicación

Son todas las impresiones, fotografías, reproducciones y publicaciones que se necesitan para el funcionamiento del proyecto. 33

Supuestos para los Ingresos: COD

SUPUESTO

DESCRIPCION

Aporte voluntario de 0,20 Son los ingresos por concepto de aporte obligatorio centavos mensual por padre de 0,20 centavos mensuales por cada padre de de familia. familia. Beneficios Sociales. COD 1

SUPUESTO

DESCRIPCION El cuidado y desarrollo infantil, es un servicio brindado por el Cuidado y desarrollo infantil. Patronato de Servicio Social Provincial, mediante la creación de los centros infantiles en los diferentes cantones de la provincia. Control médico.

El centro médico, es un servicio con que cuenta el Patronato de Servicio Social del Gobierno Provincial para garantizar la salud de los grupos de atención prioritaria de la provincia.

Control odontológico.

Otro de los servicios sociales, es el servicio odontológico con que cuenta la institución y pone al servicio de los grupos vulnerables, en particular de los niños y niñas de nuestra provincia.

Control Psicológico.

El Patronato cuenta con un profesional contratado de manera especial para atender problemas psicológicos de los centros infantiles, mediante la cual se brinda el servicio social gratuito para los sujetos que demanda dicho servicio a través del Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe.

Las recetas médicas son otra forma de servicio social que son asignadas en caso de pacientes que requieren de dicho servicio. Entrega de recetas médicas y En este caso hay niños o niñas que requieren del servicio y no están en la posibilidad de subsidiar los gastos de los botiquines. medicamentos, en esos casos la institución brinda este servicio social. En la creación de los centros infantiles se incluye la contratación del personal técnico, de los nutricionistas para garantizar una Servicio nutricional. buena dieta alimenticia, en tal virtud es otra forma de servicio social de la que se benefician los demandantes en la provincia. El Patronato de Servicio Social Provincial, a través del servicio de capacitación está ahorrando un costo evitado en las personas Capacitación a la comunidad. pobres que no tienen la posibilidad de invertir en procesos de capacitación que implica una inversión social para generar capacidades en los talentos humanos.

Arriendo de locales de los centros infantiles.

Materiales didácticos.

Cabe recalcar que la mayoría de los locales de funcionamiento son pagados por el proyecto de desarrollo infantil a excepción de unos pocos centros que son facilitados mediante convenio con entidades locales de desarrollo. Los centros de desarrollo infantil cuentan con materiales didácticos básicos para su funcionamiento, en ese sentido es un beneficio que presta la institución para el desarrollo infantil.

Programas educativos.

Indirectamente con la creación y funcionamiento de los centros infantiles, se incluye formas o procedimientos de aprestamiento para la educación inicial, en ese sentido es un beneficio social brindada por el Patronato.

Promoción, difusión y dialogo intercultural.

La promoción por la garantía de los derechos de los niños y niñas, la difusión de los eventos infantiles, campañas de agasajos infantiles y diálogos con la sociedad en general en torno a temas de desarrollo infantil, implican también un servicio para la comunidad y la sociedad en general de nuestra provincia.

4.2.2. Identificación, cuantificación y valoración de ingresos, beneficios y costos.

Para los costos de inversión. Estarán determinados los costos de: Vestuario, lencería y prendas de protección; materiales didácticos; otros de uso y consumo de inversión; maquinarias y equipos; equipos, sistemas y paquetes informáticos, entre los principales.

Los costos de inversión del proyecto corresponden a $ 41.428,00 los cuales se encuentran desagregados en los siguientes rubros:

Tabla: gastos de inversión. #

DESCRIPCION

UNIDAD

CANT.

V. UNIT.

V. TOTAL

MAQUINARIA Y EQUIPOS.

Global

4.920,00

Equipos, sistemas y paquetes informáticos.

Global

3.200,00

Material didáctico.

Global

16.058,00

Suministros para actividades agropecuarias, caza y pesca.

Global

2.775,00

Mobiliario para el equipamiento.

Global

14.475,00

TOTAL:

41.428,00

Costos de Operación y Mantenimiento. Los costos de operación están agrupados en los rubros necesarios para la ejecución de las diferentes actividades del proyecto, entre otros tales como: Otros servicios, Pasajes al interior, Viáticos y subsistencias, Edificios, locales y residencias, Servicios de capacitación, Alimentos y bebidas, Materiales de oficina, Materiales de oficina, Materiales de aseo, Material de impresión, fotografía, reproducción y publicación.

Los costos de operación y mantenimiento del proyecto ascienden a $ 492.494,72 los cuales se encuentran desagregados en los siguientes rubros: Tabla: gastos operativos y mantenimiento. #

DESCRIPCION

UNIDAD

CANT.

V. UNIT.

Sueldos y beneficios de ley del personal del proyecto.

global

85.193,90

Servicio Personales por Contrato.

global

183.600,00

3 4

Impresión, reproducciones y Publicaciones.

1 1

6.085,00

Pasajes al interior.

global global

300,00

Viáticos y subsistencia al interior.

global

1.800,00

Edificios, Locales y residencias.

global

36.000,00

Alimentos y bebidas.

global

164.400,00

Vestuario, Lencería y prendas de Protección.

global

5.670,00

Material de Oficina.

global

1.226,82

10 publicación.

global

1.506,00

11 Materiales de Construcción.

global

3.135,00

12 Servicios de capacitación.

global

3.578,00

Material de impresión, fotografía, reproducción y

TOTAL:

V. TOTAL

492.494,72

Beneficios Sociales y Comunitarios. El proyecto no plantea la generación directa de ingresos; sin embargo, se han valorado los beneficios sociales y comunitarios que brinda el proyecto, el mismo que asciende a la cantidad de: $ 513.100,00 los cuales se encuentran desagregados en los siguientes rubros: 36

Cuadro: Valoración de los Beneficios sociales del Proyecto. V. UNIT.

V. TOTAL

84.000,00

420.000,00

VISITA /AÑO

350,00

7.000,00

Disminución de Control odontológico por año.

CONTROL /AÑO

350,00

7.000,00

Disminución del Control Psicológico por año.

CONTROL /AÑO

350,00

7.000,00

Costos evitados por recetas médicas.

AÑO

350,00

1.750,00

Costo evitado por servicio nutricional.

AÑO

84.000,00

0,61

51.240,00

2.100,00

5,1

10.710,00

168,00

8.400,00

DESCRIPCION Costo evitado por concepto de cuidado y desarrollo infantil.

UNIDAD

Disminución de citas médicas por niños enfermos.

7 8

CANT.

DÍA

Costo ahorrado por concepto de capacitación a la comunidad. Costo evitando por concepto de arriendo de los locales para los centros infantiles.

HORAS

MES

TOTAL:

513.100,00

El proyecto no genera ingresos directos, sin embargo como supuestos y para situaciones de cálculo se valoran los posibles ingresos.

DESCRIPCION

UNIDAD

CANT.

V. UNIT.

V. TOTAL

familiar

4.200

0,2

840,00

TOTAL:

840,00

Aporte mensual de 0,20 centavos por cada padre de familia.

4.2.3. Flujos Financieros y Económicos. A continuación se presenta la tabla con información del balance económico del proyecto, en el cual se ha considera los ingresos y beneficios que potencialmente pueden existir, así como los costos respectivos. Los parámetros con los cuales se efectuarán los cálculos económicos y financieros son: Tasa de descuento de:

10%

Número de períodos de cálculo:

años

Tasa de incremento anual de costos de operación y mantenimiento: 10% Tasa de incremento anual de ingresos:

10%

Tasa de incremento anual de beneficios valorados: 10%

Con lo cual se obtiene la siguiente tabla de flujos económicos y financieros:

COSTOS Nro. Año 1

2012

2013

TOTAL

INGRESOS Y BENEFICIOS

Inversión

Operación y Mantenimiento

TOTAL

Ingresos

Beneficios

TOTAL

FLUJO DE CAJA

41.428,00

492.494,72

533.922,72

840,00

513.100,00

513.940,00

-19.982,72

541.744,19

924,00

564.410,00

565.334,00

23.589,81

1.034.238,91

1.075.666,91

1.764,00

1.077.510,00

1.079.274,00

3.607,09

41.428,00

4.2.4. Indicadores Económicos y Sociales. Con los valores mostrados en el flujo económico, se procede a la determinación de los indicadores económicos para el proyecto, los cuales se muestran a continuación. Indicadores económicos y sociales (TIR, VAN, B/C)



VAN:

$ 1.329,60 El proyecto presenta un VAN positivo, por lo cual es recomendable la ejecución.



TIR:

18%

SI El proyecto presenta una TIR mayor a la tasa de descuento, por lo cual es recomendable la ejecución."



B/C:

1,00

El proyecto presenta una relación Beneficio/Costo positivo, por lo cual es recomendable la ejecución.

4.3. Análisis de Sostenibilidad.

4.3.1. Sostenibilidad Económica – Financiera.

Considerando las características sociales del proyecto, el análisis de flujo económico para un período de vida útil en la construcción de actitudes humanas diferentes, es indeterminable de manera cuantitativa y en un tiempo corto considerable, aunque no cabe duda que entendida desde la 38

perspectiva de la UNESCO la inversión en la formación humana y el apoyo social para la humanidad es considerada a largo plazo productiva, ya que se trata de formar nuevos talentos humanos para un cambio de paradigmas y estructuras sociales en el planeta. En este contexto, y tomando en consideración que las actividades previstas del proyecto, éstas están fundadas en un equilibrio económico para garantizar el logro de las actividades y objetivos planteados en el mismo, ya que toda actividad está presupuestada económicamente, a fin de utilizar de manera eficaz los recursos necesarios, evitando de esta manera el mal uso y lograr así la perspectiva de alcanzar una eficacia, eficiencia y efectividad en relación con el presente proyecto. 4.3.2. Análisis de Impacto Ambiental y de Riesgos. El presente proyecto por tratarse de acciones o actividades relacionadas a la facilitación de los servicios sociales para los grupos de atención prioritaria de la provincia de Zamora Chinchipe, no tiene incidencia negativa que implique dañar los recursos naturales o la ecología del ambiente natural; razón por la cual, este proyecto no afectará de ninguna manera el equilibrio ecológico y no se aplica análisis ambiental alguno.

Sin embargo, en cuanto a los riesgos de carácter social, para este tipo de proyectos, el riego es muy alto, toda vez que, al tratarse de grupos de atención prioritario, estos son grupos humanos muy propensos a la vulnerabilidad social ya sea por su situación económico, cultural, de capacidades especiales, por la edad, estado de salud, estado de gestación (en caso de las mujeres). Por lo tanto, es necesario tomar especial consideración los riesgos sociales de aquellos grupos de atención del presente proyecto. 4.3.3. Sostenibilidad Social: Equidad, Género, Participación Ciudadana.

El presente proyecto como propósito tiene previsto contribuir a disminuir la vulnerabilidad de los grupos de atención prioritario, tomando como estrategia los procesos de participación e inclusión social de manera equitativa e igualitaria, tomando como estrategia el enfoque de género para lograr una consolidación social y organizativo, que garantice los niveles de sostenibilidad social, la equidad de género y la participación de todas las personas insertos dentro de los grupos de atención prioritaria en la provincia de Zamora Chinchipe. 5. PRESUPUESTO DETALLADO DEL PROYECTO. El presupuesto necesario para la ejecución del presente proyecto, asciende a la cantidad de $ 533.922,72 (Quinientos treinta y tres mil, novecientos veinte y dos dólares con setenta y dos centavos norteamericanos), los mismos que estarán financiados: 185128, 18 dólares, por parte del Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincial de Zamora Chinchipe; y, 348.794,54 dólares por la Cooperación Internacional, conforme podemos observar en el detalle del presupuesto. Detalle presupuesto económico. RESULTADO

ACTIVIDAD 1.1. Fortalecer los comités de gestión de los padres de familia de los Centros Infantiles

TAREAS Realizar asambleas de motivación

PARTIDA

DETALLE

UNIDAD

CANT

C.UNIT

FREC.

33.73.03.01

Pasajes al Interior

Global

150.00

Realizar asambleas para la conformación de los 33.73.03.01 comités de padres de familia

Pasajes al Interior

Global

150.00

300.00

SUBTOTAL

1. Integradas las familias y comunidades en torno al desarrollo infantil.

1.2. Fortalecer las organizaciones comunitarias con enfoque de identidad cultural e interculturalida d.

TOTAL

Realizar asambleas de Motivación

33.73.03.03

Viáticos y subsistencias al Interior

Realizar Asambleas comunitarias para cambio y actualización de los comités de gestión

33.73.03.03

Viáticos y subsistencias al Interior

Global

150.00

Apoyar en la actualización del RUC

33.73.03.03

Viáticos y subsistencias al Interior

Subsistencias

150.00

Apoyar en la elaboración de los estatutos y registro de nombramientos

33.73.03.03

Viáticos y subsistencias al Interior

Subsistencias

150.00

Viáticos

75.00

SUBTOTAL

525.00

SUBTOTAL

825.00

Seleccionar e inscribir a las madres 33.73.03.03 comunitarias.

2.Capacitadas las madres comunitarias y la comunidad en formación de cuidado y desarrollo afectivo, social, motriz y salud de los niños y niñas de los centros infantiles.

2.1. Impulsar capacitación dirigidas a las madres comunitarias de los centros infantiles.

Preparar y reproducir material didáctico Contratar instructor para la capacitación Contratar Almuerzos Servicio de Alimentación

33.73.08.07

Viáticos y Subsistencias subsistencias al Interior Copias, carpetas, esferos videos, Global marcadores y tiza liquida.

153.00

306.00

33.73.06.03

Instructor

Horas

640.00

33.73.06.03

Refrigerios

1,5

153.00

33.73.06.03

Refrigerios

Global

1,00

100

100.00

SUBTOTAL 2.2. Impulsar talleres de capacitación para padres de familia y miembros de la comunidad en temas: vulneración de derechos de niños y niñas de los Centros Infantiles.

Preparar y reproducir material didáctico Promoción e inscripción de los participantes Contratar refrigerios Contratar instructor para la capacitación

Motivación, promoción 3.1. Elaborar los y convocatoria planes de mejoramiento Preparar y reproducir de los centros las propuestas o planes infantiles de mejoramiento

33.73.06.03

Copias, carpetas, esferos, videos, marcadores y tiza liquida. Viáticos y subsistencias a Interior Refrigerios

33.73.06.03

Instructor

33.73.08.07

33.73.03.03

1352.00 Global

350

1050.00

Subsistencia

90.00

Refrigerios

1050

1,5

1575.00

Horas

1110.00

SUBTOTAL

3825.00

SUBTOTAL

5177.00

33.73.03.03

Viáticos y subsistencias

Subsistencia

75.00

33.73.08.07

Reproducción de las propuestas de planes de mejoramiento

Documentos

75.00

SUBTOTAL 3.2. Adecuar integralmente los espacios físicos internos y externos de los Centros infantiles

Prever materiales y herramientas básicas Limpieza y pinturas de los espacios o rincones especiales

150.00

33.73.08.11

Materiales y herramientas

Global

750.00

33.73.08.11

Adecuación de centros infantiles

Centros

100

1500.00

SUBTOTAL

3.3. Implementar huertos comunitarios en los centros infantiles para 3.- Mejoradas garantizar y las EADIS y fomentar la estándares de soberanía calidad de los alimentaria. centros infantiles del Patronato de Servicio Social 3.4. Control a la Provincial. calidad nutricional a los niños y niñas de los centros infantiles.

Diseñar y preparar los espacios comunitarios para construir los huertos Prever materiales y herramientas básicas

33.73.08.14

33.73.08.11

diseño de los huertos Materiales y herramientas Preparación de los suelos y fertilización

2250.00 Huertos

750.00

Global

300.00

Global

675.00

Preparación y fertilización de la tierra

33.73.08.14

Adquirir semillas y sembrar los huertos infantiles comunitarios

33.73.08.14

semillas

Global

600.00

Cuidar, manejar y cosechar los productos

33.73.08.14

Cuidado y manejo de los huertos

Meses

750.00

SUBTOTAL Visita semanal para control de los menús alimenticios a los centros Comprar víveres y productos alimenticios varios

33.73.03.03

Viáticos y subsistencias a Interior

33.73.08.01

Víveres y productos varios

3075.00 Subsistencia

Víveres

685

240

135.00

164400.00

Contratar madres nutricionistas

33.71.05.10

Bonificación a madres comunitarias de los centros inf.

Bonificación

300

SUBTOTAL 3.5. Coordinar jornadas medicas odontológicas y entrega de medicina para prevenir y controlar la saludo de los niños y niñas de los Centros Infantiles.

Visitar a los centros infantiles

33.73.03.03

Viáticos y subsistencias a Interior

Adquisición de equipos médicos y odontológicos de campo

33.84.01.03

Reproducción de fichas médicos y odontológicos

33.73.08.07

348135.00 Subsistencia

90.00

Equipos médicos de Campo

Unidades

700

2100.00

Formularios médicos y odontológicos

Unidades

1000

0,05

50.00

Unidades

225.00

Juegos

750.00

Unidades

28.00

Unidades

500.00

SUBTOTAL 33.73.08.12 33.73.08.12 33.73.08.12 33.73.08.12 3.6. Mejorar las habilidades y destrezas Psicomotrices de niños y niñas de los Centros Infantiles.

Adquirir materiales didácticos varios

TABLAS DE PREESCRITURA JUEGOS DE ENCAJES (5) CINTAS METRICAS CAJA LOGICA FIGURAS GEOMETRICA

2240.00

33.73.08.12

ENSARTADOS

Unidades

225.00

33.73.08.12

ROMPECABEZAS

Unidades

100

800.00

33.73.08.12

TARJETAS DE OFICIOS JUEGOS DE FICHAS

Unidades

300.00

33.73.08.12

Títeres

Unidades

270.00

33.73.08.12

Teatrín

Unidades

1200.00

33.73.08.02

CHALECOS PARA APRENDER A VESTIRCE

Unidades

360.00

SUBTOTAL

4658.00 360.508,00

SUBTOTAL 33.73.08.12 4.1. Adquirir materiales Adquirir materiales didácticos y didácticos y equipos equipos lúdicos lúdicos para los centros de desarrollo Infantil

183600.00

33.73.08.12 33.73.08.12 33.73.08.02 33.73.08.02

ARGOLLAS VAMOS JUNTOS CESTA PARA JUGUETES ESPEJOS MEDIANOS GABETAS PLASTICAS COLCHONETAS PEGABLES DE COROCIL

Unidades

300.00

Unidades

260.00

Unidades

300.00

Unidades

900.00

Unidades

450.00 2210.00

4.-Ejecutados los planes de mejoramiento de centros infantiles.

33.73.08.12 33.73.08.02 33.84.01.03 4.2. Adecuar y mejorar las diferentes áreas de los centros infantiles.

Adquirir equipos, 33.73.08.02 vituallas y más enseres 33.73.08.02 para equipar los centros infantiles 33.73.08.02 33.73.08.02 33.73.08.02

TRAGABOLASSILUETAS COBERTORES DE CUNA

Unidades

600.00

Unidades

450.00

CAMAS CUNAS

Unidades

1800.00

CORTINAS

Unidades

480.00

TOLDOS

Unidades

240.00

Juegos

600.00

Unidades

600.00

Unidades

900.00

JUEGO DE SABANAS GRANDES COLCHONES DE CUNA ANAQUELES

33.73.08.02

JUEGO SABANAS DE CUNA

33.73.08.02

PERCHEROS

33.84.01.03 33.84.01.03 33.73.08.11 33.84.01.04 33.84.01.03

MESA OVALADA MADERA CAMBIADOR DE PAÑAL PINTURA PARLANTE DE MUSICA MESAS DE MADERA

Juegos

Unidades

90.00

Unidades

1200.00

Unidades

1125.00

Galones

585.00

Unidades

100

1500.00

Unidades

5250.00

33.73.03.03

Viáticos y subsistencias a Interior

Subsistencia

75.00

33.73.08.12

MATERIALES RECREATIVOS

Global

500

10000.00

33.84.01.03

COLUMPIOS

Unidades

1050.00

33.84.01.03

SUBE Y BAJA

Unidades

900.00

33.84.01.03

RODADERA

Unidades

1050.00

SUBTOTAL

29095.00

SUBTOTAL

5.Promocionad a y difundida la modalidad de desarrollo infantil intercultural comunitario y la exigibilidad de la garantía de los derechos de los niños y niñas en la provincia de Zamora Chinchipe.

Diseñar y reproducir 5.1.- Materiales trípticos Diseñar y reproducir para las calendarios campañas de difusión y Diseñar y reproducir promoción de la Spots modalidad de Diagramar reproducir Centros infantil una revista de y sus derechos. experiencias del PASESPRO

31305.00

33.73.02.04

Trípticos

Unidades

3000

0,4

1200.00

33.73.02.04

Calendarios

Unidades

150

0,3

450.00

33.73.02.04

Spots publicitario

Unidades

200

1000.00

33.73.02.04

Revista de experiencias del PASESPRO

Unidades

1000

3000.00

SUBTOTAL

5.2. Impulsar campañas de difusión, información y publicación sobre los derechos infantiles.

Visita a los centros infantiles y comunidades involucradas Visita a las instituciones y autoridades de los cantones y la ciudad de Zamora Contratos y convenios de publicidad por medios radiales Contratos y convenios de publicidad por medios radiales y escritos

5650.00

33.73.03.03

Viáticos y subsistencias a Interior

Subsistencia

45.00

33.73.03.03

Viáticos y subsistencias a Interior

Subsistencia

45.00

Horas/difusi ón

147.00

Horas/difusi ón

288.00

33.73.02.04

Contratos y convenios de difusión Contratos y convenios con medios de prensa local

SUBTOTAL

525.00

SUBTOTAL 6.1. Línea base del Proyecto

Viáticos y subsistencias Actualizar línea base del proyecto

6.Administrativ o 6.2. Adquisición de equipos

Adquirir equipos

600.00

Viáticos y 33.73.03.03 subsistencias a Interior Fichas, informe 33.73.08.07 técnico. SUBTOTAL

6175.00 Subsistencia

60.00

Unidades

500

0,05

25.00 85.00

33.84.01.04

CÁMARA FOTOGRÁFICA DE 14.1 MEGAPIXELES

Unidades

600

600.00

33.84.01.04

FILMADORA

Unidades

33.84.01.04 33.84.01.04

PROYECTOR

Unidades Unidades

1 1 14

900 1500 30

1 1 1

900.00 1500.00 420.00

EXTINTORES

SUBTOTAL

3420.00

6.3. Suministros de oficina

Adquirir materiales de oficina

33.84.01.07

EQUIPO DE COMPUTO

33.73.08.04

PAPEL BOON DISPALASER

33.73.03.03

Unidades

1600

3200.00

Resmas

15.00

Viáticos y subsistencias a Interior

Subsistenc ias

57.00

33.73.08.04

ESFERO GRAFICOS COLORES, PUNTA FINA O GRUESA - CAJA X 24 U

Unidades

35.00

33.73.08.04

ESFERO GRAFICOS COLORES, PUNTA FINA O GRUESA - CAJA X 24 U

Unidades

30.00

33.73.08.04

PAPEL BOON DISPALASER

Resmas

150.00

33.73.08.04

CLIPS MARIPOSA 40X32 MM, CAJA X 50 U

Cajas

36.00

33.73.08.04

GRAPADORAS

Cajas

40.00

33.73.08.04

MARCADORES TIZA LIQUIDA

Unidades

1.00

60.00

33.73.08.04

AGUZADOR

Unidades

200.00

33.73.08.04

ARCHIVADORES IDEAL T/O

Unidades

100

200.00

33.73.08.04

LIBRO DE ACTAS

Unidades

4.3

77.40

33.73.08.04

RESMAS DE PAPEL BOON A4

Resmas

3.40

170.00

33.73.08.04

SACA GRAPAS

Unidades

2.05

20.50

33.73.08.04

TINTA CORRECTORA TIPO ESFERO

Unidades

2.5

75.00

33.73.08.12

DOCENAS DE CUCHARAS MEDIANAS

Docenas

300.00

33.73.08.04

CLIP REFORZADO, Ø 1,00MM 9-32 50 GRAMOS. CAJA.

Cajas

40.00

33.73.08.04

CINTA DE IMPRESORA EPSON LX-300

Unidades

45.00

33.73.08.04

GRAPAS

Cajas

0.76

22.92

33.73.08.04

PORTAMINAS

Cajas

10.00

SUBTOTAL

6.4. Personal

33.71.02.03 Sueldos y beneficios de ley del personal del proyecto 33.71.02.04

4783.82

Décimo tercer sueldo

Sueldo

4845

4845.00

Décimo cuarto sueldo

Sueldo

2044

2044.00

33.71.05.10

incremento salarial

33.71.05.10

8721

8721.00

Servidor Público 1 Grado 7

Servidor

775

27900.00

33.71.05.10

Servidor Público 2 Grado 8

Servidor

855

10260.00

33.71.05.10

Servidor Público de Apoyo 1 Grado 3

Servidor

555

19980.00

33.71.06.01

aporte patronal

6598.90

33.71.06.02

fondos de reserva

4845

4845.00

33.73.03.03

Viáticos y subsistencias a Interior

Subsistenc ia

450.00

33.73.05.02

ARRIENDO locales para proyectos

Meses

200

36000.00

121643.90

SUBTOTAL

129,932.72

TOTAL GENERAL

533,922.72

ESTRATEGIAS DE EJECUCIÓN. 6.1. Estructura Operativa. La estructura organizacional para la ejecución del proyecto PROIN, consta de coordinadores por cada uno de los cantones.

En este caso de los

cantones: Palanda, Paquisha y Zamora; personal administrativo como el Contador; personal de apoyo conformado por técnicos de las otras áreas como son: la Trabajadora Social, Médico y Odontóloga, que contribuyen en el cuidado de la salud de los niños, conforme podemos observar en el cuadro.

ASAMBLEA GENERAL CONSEJO DIRECTIVO PRESIDENCIA COORDINACIÓN PSICOLOGÍA GENERAL

PROYECTO PROIN (Protección a Infantes)

ÁREA PSICO-PEDAGÓCIA

PSICOLOGÍA PEDAGOGÍA (Parvulario) GENERAL

ÁREA MÉDICA ODONTOLÓGICA Y SOCIAL

MEDICINA GENERAL ODONTÓLOGIA

TRABAJO SOCIAL

ÁREA TÉCNICA

COORDINACIÓN ZAMORA COORDINACIÓN PALANDA COORDINACIÓN PAQUISHA

6.2. Arreglos Institucionales.

Las instituciones que se encuentran realizando intervenciones en el contexto del proyecto son:

Gobierno Provincial.- Mantiene la competencia en el tema de atención a grupos de atención prioritario de la provincia, dentro de la propuesta de gobierno de la actual administración tiene un eje de inclusión y participación social de las diversidades sociales, visto desde el punto de vista económico y cultural.

Instituto Nacional del Niños y la Familia (INFA).- Mantienen programas y propuestas frente a la protección y desarrollo de los derechos infantiles en la provincia.

Municipios de los Cantones: Palanda, Paquisha y Zamora.- Los gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley como por ejemplo: Planificar, junto con otras instituciones del sector público y actores

sociedad,

desarrollo

cantonal

formular

los

correspondientes planes de ordenamiento territorial de manera articulada con la planificación nacional, regional, provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y la ocupación del suelo urbano y rural, en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad. Juntas

Parroquiales.-

Los

gobiernos

autónomos

descentralizados

parroquiales rurales son personas jurídicas de derecho público, con autonomía política, administrativa y financiera. Estarán integrados por los órganos previstos en este Código para el ejercicio de las competencias que les corresponden, tales como por ejemplo: Promover el desarrollo sustentable de su circunscripción territorial parroquial, para garantizar la realización del buen vivir a través de la implementación de políticas públicas parroquiales, en el marco de sus competencias constitucionales y legales. De conformidad a las competencias locales, mantiene programas de capacitación a las iniciativas locales.

Ministerio de Inclusión Económica y Social.- Reconoce y registra a las directivas de comunidades, pueblos y nacionalidades. Además, financian proyectos de desarrollo integral comunitario.

CONADIS.- Institución que tiene a cargo las políticas y programas de atención a los grupos de niños con capacidades especiales en la provincia de 47

los

acuerdos

logrados,

firmarán

los

convenios

correspondientes.

6.3. Cronograma Valorado por Componentes y Actividades

COMPONENTES/RUB ROS

CRONOGRAMA VALORADO 1

TOTAL 9

1. Integradas las familias y comunidades en torno al desarrollo infantil. 1.1. Fortalecer los comités de gestión de los padres de familia de los Centros Infantiles

4950

412,5

275

1650

1.2. Fortalecer las organizaciones comunitarias con enfoque de identidad cultural e interculturalidad. 275

275

2.- Capacitadas las madres comunitarias y la comunidad en formación de cuidado y desarrollo afectivo, social, motriz y salud de los niños y niñas de los Centros Infantiles.

3300

4159.5

2.1. Impulsar capacitación dirigidas a las madres comunitarias de los centros infantiles.

55,78

111,6

55,78

892,5

2.2. Impulsar talleres de capacitación para padres de familia y miembros de la comunidad en termas: vulneración de derechos de niños y niñas de los Centros Infantiles.

204,2

408,4

204,2

3267

3.- Mejoradas las EADIS y estándares de calidad de los centros infantiles del Patronato de Servicio Social Provincial 3.1. Elaborar los planes de mejoramiento de los centros infantiles

303080

17,5

280

3.2. Adecuar integralmente los espacios físicos internos y externos de los Centros infantiles

115,6

115,6 231,3

231,3

115,6

1850

122,5

245

122,5

1960

18435

36870

18435

294960

26,13

26,12

52.23

52.25

26,13

26,12

418

241,88

241,9

242

241,9

483,8

483,75

483,8

241,9

241,88

3612

3.3. Implementar huertos comunitarios en los centros infantiles para garantizar y fomentar la soberanía alimentaria. 3.4. Control a la calidad nutricional a los niños y niñas de los centros infantiles.

3.5. Coordinar jornadas médicas odontológicas y entrega de medicina para prevenir y controlar la saludo de los niños y niñas de los Centros Infantiles. 3.6. Mejorar las habilidades y destrezas Psicomotrices de niños y niñas de los Centros Infantiles 4.-Ejecutados los planes de mejoramiento de centros infantiles. 4.1. Adquirir materiales didácticos y equipos lúdicos para los centros de desarrollo Infantil. 4.2.- Adecuar y mejorar las diferentes áreas de los centros infantiles. 5.- Promocionada y difundida la modalidad de desarrollo infantil intercultural comunitario y la exigibilidad de la garantía de los derechos de los niños y niñas en la provincia de Zamora Chinchipe. 5.1.- Materiales para las campañas de difusión y promoción de la modalidad de Centros infantil y sus derechos. 5.2. Impulsar campañas de difusión, información y publicación sobre los derechos infantiles. 6. Gasto administrativos para el proyecto

23036

117,19

117,2

117

117,2

234,4

234,375

234,4

117,2

117,19

1875

1254,4

1254

2509

2508,75

2509

1254

1254,4

21286

6670

353,13

353,1

353

353,1

706,3

706,25

706,3

353,1

353,13

5650

55,5

111

55,5

888

6.1 Línea Base

7,8125

7,813

7,81

7,813

15,63

15,625

15,63

7,813

7,8125

125

6.2.- Maquinaria y equipos informáticos

347,5

173,8

173,75

2780

192027

173,75

173,8

174

173,8

6.3 Suministros de oficina 148,38

148,4

148

148,4

6.4. Personal del proyecto

8762

1187 8762

8762

105144

ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIร N.

7.1. Monitoreo de la Ejecuciรณn.

Para monitorear la ejecuciรณn de las actividades trazadas en el presente proyecto, se prevรฉ realizar el monitoreo de las actividades mensualmente, para luego consolidar un resultado durante cada cuatrimestre hasta cuando dure el proyecto, teniendo como insumos las actividades planificadas en el POA y PAC que determina el empleo de los recursos econรณmicos.

objetivo de este seguimiento, es detectar desviaciones respecto a la programaciรณn inicial del proyecto. El cual estarรก evidenciado en un informe cuatrimestral de actividades del proyecto, el mismo que se registrarรก en la base de datos del Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe.

7.2. Evaluaciรณn y Resultado de Impactos.

La evaluaciรณn de resultados e impacto, en el caso del presente proyecto, se tomarรก en cuenta que los resultados de los beneficios sociales del proyecto se podrรก evaluar luego de terminado el tiempo de ejecuciรณn del proyecto, mientras que el propรณsito y sus componentes se podrรก evaluar a partir del primer cuatrimestre, ya que requiere de hacer un monitoreo y seguimiento durante el proceso de ejecuciรณn del proyecto.

La evaluaciรณn de impactos de los resultados, generalmente se puede medir a partir de por lo menos seis meses luego de concluida la vigencia del proyecto, para lo cual se efectuarรก una evaluaciรณn interna por parte de la Unidad de Proyectos del Gobierno Provincial y en base a esos resultados es posible evaluar sus impactos.

7.3. Actualización de Línea Base. A partir de la aprobación y ejecución del presente proyecto y conforme su proceso de ejecución, paralelamente se tratará de ir determinado la línea base del proyecto, por lo que al momento no contamos con información precisa. Razón por lo que se constituye como parte de una de las actividades del proyecto la determinación de la línea base del proyecto y

contar con indicadores más precisos para medir su impacto luego de

finalizado el presente proyecto. Revisado y ajustado por

Pablo Hernán Cisneros Pérez CONSULTOR SIGPROYECTOS