EMPRESA PÚBLICA PARA EL FOMENTO AGROPECUARIO Y PRODUCTIVO DE ZAMORA CHINCHIPE AGROPZACHIN EP
Zumbi, 08 de febrero de 2024 Ingeniero Walter Espinoza Ordoñez GERENTE (E) DE LA EMPRESA PÚBLICA PARA EL FOMENTO AGROPECUARIO Y PRODUCTIVO DE ZAMORA CHINCHIPE En su despacho. De nuestra consideración: En atención a la sumilla por parte del señor gerente de AGROPZACHIN EP con fecha 02/02/2024 , suscrito por su Autoridad; en el cual se me dispone elaborar el informe, a fin de suscribir un convenio con delegación de competencias productivas para la ejecución de la propuesta denominada PROGRAMA DE FOMENTO PRODUCTIVO PARA LOS PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES DEL CANTÓN EL PANGUI, al respecto, en calidad de Técnico Veterinario asignado al cantón El Pangui me permito remitir a Usted el INFORME TÉCNICO DE FACTIBILIDAD. Particular que comunicamos a Ud., para los fines legales consiguientes. Atentamente,
Dr. JORGE GUARTATANGA G TÉCNICO VETERINARIO AGROPZACHIN EP/CANTÓN EL PANGUI
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INFORME TÉCNICO DE FACTIBILIDAD PARA LA DELEGACIÓN DE LAS COMPETENCIAS SIN RECURSOS ECONOMICOS EN LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO DENOMINADO “PROGRAMA DE FOMENTO PRODUCTIVO PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES DEL CANTON EL PANGUI.” del GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE. AL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO CANTONAL DEL CANTON EL PANGUI Historial de Versiones: Fecha 08/02/2024
Autores Dr. Jorge Guartatanga
Organización
Descripción
AGROPZACHIN EP
Informe de Factibilidad
Información de la Propuesta: Empresa / Organización Propuesta: Entidad Ejecutora Entidad facilitadora de copetencias Líder de la Propuesta Beneficiarios Finales de la propuesta: Dependencia que emite el Informe
EMPRESA PÚBLICA PARA EL FOMENTO AGROPECUARIO Y PRODUCTIVO DE ZAMORA CHINCHIPE DELEGACIÓN DE COMPETENCIAS SIN RECURSOS ECONÓMICOS PARA EJECUTAR PROYECTO. GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO CANTONAL DEL CANTON EL PANGUI GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE ALCALDE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO CANTONAL DE EL PANGUI PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES DEL CANTON EL PANGUI Dr. JORGE GUARTATANGA TÉCNICO VETERINARIO ASIGNADO AL CANTON EL PANGUI
1.- ANTECEDENTES DE LA PROPUESTA Con Oficio N°. 2024 – 105- AGADMP, de fecha 01 de febrero de 2024, suscrito por el Ing. Jairo Herrera G, ALCALDE DEL GOBIENO AUTÓNOMO DESCENTRALIDAO CANTONAL DE EL PANGUI hace llegar la propuesta denominada: PROGRAMA DE FOMENTO
PRODUCTIVO PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES DEL CANTON EL PANGUI solicita al gobierno autónomo provincial de Zamora Chinchipe la delegación de competencias sin recursos económicos para ejecutar este proyecto.
Mediante Oficio N° 079-DPS-GADPZCH, de fecha 01 de febrero de 2024, suscrito por el Dr. Víctor Hugo Hidalgo Maza director de procuraduría GADPZCH, previo a la elaboración de la delegación de competencias entre el gobierno provincial de Zamora Chinchipe y el Gobierno Municipal de El Pangui para la ejecución del proyecto PROGRAMA DE FOMENTO
PRODUCTIVO PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES DEL CANTON EL PANGUI, solicito a la dirección bajo a su cargo, se digne elaborar el informe de factibilidad de
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conformidad a lo establecido en el numeral 4 de art, 79 de la ORDENAZA PARA LA APLICACIÓN DE LAS NORMAS DE CONTROL INTERNO EN TODAS LAS ÁREAS ADMINISTRATIVAS Y PROCESOS DESCONCERTADOS DEL GAD PROVINCIAL. Mediante Oficio N° 079-DPS-GADPZCH, de fecha 01 de febrero de 2024, suscrito por el Ing. Byron Rodríguez Delgado, señor gerente con el propósito de atender las disposiciones de la señora prefecta, para su conocimiento y tramite que corresponde, adjunto envió a su despacho, el memorándum número 079 – DPS-GADPZCH, DE 01 de febrero del 2024, suscrito por el Dr. Víctor Hugo Hidalgo, director de procuraduría sindica del GADPZCH, quien requiere se realice la informe factibilidad para la ejecución a través del convenio
PROGRAMA DE FOMENTO PRODUCTIVO PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES DEL CANTON EL PANGUI; por lo que, en el marco de las competencias que la empresa pública AGROPZACHIN EP. Corresponde solicito comedidamente se digne emitir, INFORME TÉCNICO DE FACTIBILIDAD REQUERIDO, DONDE SE MENCIONE SI ES POSIBLE Y FACTIBLE O NO, ENTREGAR LAS COMPETENCIAS DE FOMENTO PRODUCTIVO COMO LO SOLICITA EL GAD MUNICIPAL DE EL PANGUI, PARA EJECUTAR LA PROPUESTA EN REFERENCIA. 2.- OBJETIVOS
Mejorar la productividad y competitividad de los pequeños y medianos productores del cantón el Pangui, de forma individual o asociativa, con el objetivo de contribuir a generar ingresos económicos estables para las familias campesinas de nuestro cantón. 2.1
Objetivos específicos: ✓ Instalación o repotenciación de parcelas demostrativas con fines de capacitación en los rubros Papaya, pitahaya, guanábana e invernaderos para la producción de vainilla. ✓ Capacitación y seguimiento en buenas prácticas ganaderas con énfasis en manejo de pastos y apoyo en pequeñas cirugías, emergencias, desparasitación vitaminización. ✓ Para la ejecución del proyecto de Fomento productivo se realizará la contratación de un técnico experto en la rama agrícola, emprendimiento que apoyará en la fase de implementación.
3.- FACTIBILIDAD TÉCNICA Y OPERACIONAL Desde el punto de vista técnico y operativo se analizó el proyecto denominado, PROGRAMA
DE FOMENTO PRODUCTIVO PARA LOS PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES DEL CANTON EL PANGUI, presentado por la parte interesada; la factibilidad de delegar el 100% de las competencias solicitadas por parte del Gobierno Autónomo, se la realizara de acuerdo a las necesidades requirentes del aparato productivo y en coordinación interinstitucional, con fines de sostener resultados halagadores a los productores.
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De acuerdo a la presentación de la propuesta por parte del Gad el Pangui, damos a conocer que en la institución se brinda asistencia técnica a todo el aparato productivo que se encuentre dentro de la provincia y de conformidad a lo establecido en el proyecto se predisponen intervenir en la producción de la siguiente manera: En lo agrícolas: ✓ ✓ ✓ ✓
Producción de Pitahaya Producción de Vainilla Producción de Papaya Producción de Guanábana
En lo ganadero: ✓ Incentivos y apoyo técnico a ganaderos ACLARATORIA: Dentro de las actividades productivas de la provincia como GAD provincial a través de Agropzachin ponemos a consideración de lo que brindamos a los productores y con la finalidad de tener resultados prometedores se considere nuestro aporte técnico y coordinación interinstitucional. Por ende, se sugiere que en GAD el Pangui se incluya en la parte productiva del cantón con los siguientes rubros productivos: En lo agrícola: ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
Producción de Maíz Producción de Vainilla Producción de Yuca Producción de Café Producción de Maracuyá
En lo ganadero: ✓ Entrega de kits para uso ganadero 4.- FACTIBILIDAD DE TIEMPO Según la planificación del gobierno autónomo descentralizado municipal de El Pangui para realizar el proyecto “PROGRAMA DE FOMENTO PRODUCTIVO PARA
LOS PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES DEL CANTON EL PANGUI”, tiene establecido 14 meses a partir de la aprobación del proyecto.
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5.- FACTIBILIDAD LEGAL Para sustentar la factibilidad legal como técnico me base en: 1) ORDENANZA SUSTITUTIVA A LA DE CREACIÓN DE LA EMPRESA PÚBLICA PARA EL DESARROLLO PECUARIO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE,
Art, 9.- Fomento de la ganadería bovina, porcina y especies menores. Se ejecutarán actividades dirigidas a estimular al productor en el fomento de la ganadería de alta calidad y rendimiento, a través del mejoramiento genético. nutrición, manejo y sanidad; así como a quienes se dediquen a la crianza de animales menores. La Empresa Pública, contratará profesionales veterinarios para cada uno de los cantones de la provincia. a quienes se les facilitará los mecanismos necesarios para el cumplimiento de sus actividades. En los cantones donde se requiera fortalecer estos servicios, puede contratarse hasta dos profesionales. El fomento de la ganadería bovina. porcina y especies menores. se fundamentará en el principio de subsidiaridad, donde prime la rentabilidad social. según lo determinado en el artículo 40 de la Ley de Empresas Públicas. CAPITULO II, Art. 10.- Fomento de la agricultura orgánica y sostenible. - Estará definido por la aplicación de los siguientes preceptos: La Empresa Pública contratará profesionales en agronomía o afines, al menos uno por cada cantón, con el objeto de proveer de asesoramiento técnico para la implementación de cultivos según la demanda del sector. Los cultivos a implementarse por parte del personal del área agrícola de la Empresa Pública, guardarán absoluta armonía con los mandatos contenidos en la Ordenanza de Territorios de Producción Limpia y el plan de incentivos de la presente Ordenanza. 6.- CONCLUSIONES: ✓ Delegar la competencia de fomento productivo al GAD Municipal de El Pangui para ejecutar el proyecto "PROGRAMA DE FOMENTO PRODUCTIVO PARA LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES DEL CANTON EL PANGUI" es una decisión factible y beneficiosa para ampliar la cobertura del servicio de apoyo y asesoramiento técnico a los productores de la provincia.
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✓ La delegación de competencia sin transferencia de recursos permitirá a AGROPZACHIN E.P. centrarse en la atención de otros productores que no estarán cubiertos por el proyecto del GAD El Pangui, liberando recursos para consolidar la atención a un mayor número de beneficiarios en la provincia. ✓ Es fundamental que exista una coordinación estrecha entre el GAD Municipal de El Pangui y AGROPZACHIN E.P. para definir claramente los beneficiarios del proyecto, asegurando que no haya duplicidad de atención y evitando el sobre registro. 7.- RECOMENDACIONES: ✓ Se recomienda firmar el convenio de delegación de competencia sin transferencia de recursos para ejecutar el proyecto, estableciendo claramente las responsabilidades y roles de ambas partes, así como los plazos y objetivos a alcanzar. ✓ Es esencial que se establezca un mecanismo de coordinación efectiva entre el GAD Municipal de El Pangui y AGROPZACHIN E.P. para supervisar y monitorear la ejecución del proyecto, garantizando que se cumplan los acuerdos y que no haya superposición en la atención a los productores. ✓ Se debe crear un registro centralizado de beneficiarios que contemple tanto a los productores atendidos por el proyecto del GAD El Pangui como a aquellos que reciben servicios de AGROPZACHIN E.P., garantizando la transparencia y evitando la duplicación de esfuerzos. ✓ Se sugiere establecer un comité de seguimiento y evaluación del proyecto con representantes de ambas instituciones y de los productores, con el fin de evaluar periódicamente el impacto y la eficacia de las acciones emprendidas. ✓ Se debe promover la comunicación constante entre los técnicos de AGROPZACHIN y el personal del GAD Municipal de El Pangui para intercambiar información sobre los beneficiarios y asegurar una atención eficiente y adecuada a los productores.
Atentamente,
Dr. JORGE GUARTATANGA G TÉCNICO VETERINARIO AGROPZACHIN EP/CANTÓN EL PANGUI
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