GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE
Oficio Nro. GADPZCH-AC.SGDPN-Cl-2023-0006-01 Zamora, 14 de diciembre de 2023 Licenciado José Utitiaj Administrador Convenio SGDPN-Cl-2023-0006 SECRETARIA DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE PUEBLOS Y NACIONALIDADES Presente.De mi consideración: Reciba un afectuoso saludo y sinceros deseos de éxitos en sus funciones. Atendiendo al oficio Nro. SGDPN-OTZ6-JU-021-2023, por el cual se notifica que no se ha remitido informe de ejecución del convenio SGDPN-CI-2023-0006, por medio del presente tengo a bien remitir el informe técnico de ejecución del convenio de cooperación interinstitucional "Fortalecimiento de la economía comunitarias a través de la construcción de la infraestructura y la dotación de equipamiento para la implementación de un centro de acopio para el agro procesamiento y comercialización inclusiva del maíz, plátano, y yuca, con las familias miembros de la asociación de Centros Shuar Nankais, parroquia Nankais, cantón Nangaritza, provincia Zamora Chinchipe", con corte al 14 de diciembre de 2023. Esto con la finalidad que se analizado e incorporado en el expediente del referido convenio y conforme a lo descrito en el cuerpo del informe, se subsane este inconveniente. Dejo sentado nuestro compromiso como Administrador del Convenio, así como del GAD Provincial de Zamora Chinchipe, de establecer todas las acciones para que este tipo de impasse no se vuelva repetir. Agradezco de antemano vuestra gentil atención, estando presto a solventar cualquier inquietud que en relación con el informe se presentare. Atentamente,
Firmado electrónicamente por:
PABLO HERNAN CISNEROS PEREZ
Ing. Pablo Cisneros JEFE DE LA UNIDAD DE PROYECTOS GADPZCH ADMINISTRADOR DEL CONVENIO POR EL GADPZCH
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INFORME DE EJECUCIÓN DEL CONVENIO SGDPN-CI-2023-0006 1. INFORMACIÓN DE LA ENTIDAD BENEFICIARIA Nombre de la Institución
Nombre del Proyecto
Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Zamora Chinchipe FORTALECIMIENTO DE LA ECONOMÍA COMUNITARIA A TRAVÉS DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA Y LA DOTACIÓN DE EQUIPAMIENTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN CENTRO DE ACOPIO PARA EL AGRO PROCESAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN INCLUSIVA DEL MAÍZ, PLÁTANO, Y YUCA, CON LAS FAMILIAS MIEMBROS DE LA ASOCIACIÓN DE CENTROS SHUAR NANKAIS, PARROQUIA NANKAIS, CANTÓN NANGARITZA, PROVINCIA ZAMORA CHINCHIPE.
Provincia
Zamora Chinchipe
Cantón
Nangaritza
Representante Legal
Ing. Karla Gabriela Reátegui Encarnación
Responsable de elaboración del informe
Ing. Mg. Pablo Hernán Cisneros Pérez (Administrador)
Número de teléfono de contacto
096 276 1957
Correo electrónico de contacto
proyectoszch@gmail.com
Tipo de reporte
Trimestral
Fecha de firma del convenio
20 de julio de 2023
Monto de convenio $ USD
$ 236.281,72 USD
Plazo
Doscientos cuarenta (240) días, desde la acreditación de los recursos económicos en la cuenta del GADPZCH.
Fecha de acreditación
13 de septiembre de 2023
Monto acreditado
236.281,72 (que representa el 100%)
Fecha de fin
11 de mayo de 2024
Periodo de informe
13 de septiembre de 2023 – 14 de diciembre de 2023
Parroquia
Convencional:
Nankais
072605132 - 223
2. RESUMEN EJECUTIVO DE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO Con el objeto de instrumentar la transparencia y seguimiento de los recursos que permitirán la ejecución de los componentes del proyecto denominado “FORTALECIMIENTO DE LA ECONOMÍA COMUNITARIA A TRAVÉS DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA Y LA DOTACIÓN DE EQUIPAMIENTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN CENTRO DE ACOPIO PARA EL AGRO PROCESAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN INCLUSIVA DEL MAÍZ, PLÁTANO, Y YUCA, CON LAS FAMILIAS MIEMBROS DE LA ASOCIACIÓN DE CENTROS SHUAR NANKAIS, PARROQUIA NANKAIS, CANTÓN NANGARITZA, PROVINCIA ZAMORA CHINCHIPE.”, con fecha 20 de julio de 2023 se suscribió el Convenio Interinstitucional Nro. SGDPN-CI-2023-0006 entre la secretaria DE Gestión y Desarrollo de Pueblos y Nacionalidades y el GAD Provincial de Zamora Chinchipe, para la ejecución del proyecto antes citado.
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El monto total del convenio asciende a $ 236.281,72 USD, de los cuales la SGDPN aporta con $ 236.281,72 USD, que corresponde al 100,00% del monto de inversión. Conforme a la clausula cuarta “Inversión, Financiamiento y Mecanismos de Transferencia”, “La SGDPN se compromete a transferir a la cuenta asignada por el GADPZCH, la suma de $ 236.281,72, que serán destinados exclusivamente para la ejecución del subproyecto, de acuerdo a las especificaciones técnicas definidas en la cláusula tercera”. Con fecha 13 de septiembre de 2023, se registra la acreditación de los recursos económicos en la cuenta del GAD Provincial de Zamora Chinchipe por el monto de USD 236.281,72, que corresponde al 100% del valor financiado. Con Memorando No. GADPZCH-P-0630-2023 de fecha 09 de noviembre de 2023, la Prefecta de Zamora Chinchipe, Ing. Karla Reátegui Encarnación, notifica al Ing. Pablo Cisneros Pérez como Administrador del convenio Nro. SGDPN-CI-2023-00006. 3. DETALLE DE LAS ACCIONES EJECUTADAS Previo a ejecutar el proceso precontractual de la obra civil que forma parte del financiamiento por parte de la Secretaría de Gestión y Desarrollo de Pueblos y Nacionalidades, se revisa los términos del convenio, que en la cláusula décima segunda contempla que “la adquisición de bienes, equipos, ejecución de obras y prestación de servicios técnicos que el GADPZCH realice en virtud del presente convenio, se sujetarán a las normas y procedimientos de la contratación pública vigente y toda la normativa conexa referente a la materia” De igual manera se considerando un análisis al proyecto motivo del presente convenio, que en la parte pertinente menciona: -
En el análisis de la oferta y demanda: /…/ El análisis de la oferta y demanda se sustentará con el Estudio de Mercado y el Estudio de Prefactibilidad respectivo, que tendrá que ser presentado al GAD Provincial de Zamora Chinchipe para la ejecución del subproyecto.
-
En el punto Implementación del proyecto, /…/ 4. Previo a la implementación del subproyecto las familias de la asociación Centro Shuar Nankais generarán capacidades, habilidades y destrezas en el uso y manejo d ela maquinaria para los procesos de acopio y agro-transformación del maíz, plátano y yuca.
-
A continuación del cronograma valorado, /…/ Los estudios definitivos serán realizados en forma conjunta entre las dos instituciones, con la participación de sus equipos técnicos.
Con estos antecedentes, en la Unidad de Estudios y Diseños del GAD Provincial de Zamora Chinchipe se está efectuando la revisión de los estudios y diseños definitivos, previo a iniciar el proceso precontractual de la ora civil que forma parte del presente proyecto, en el cual se detecta que faltan los siguientes estudios y el presupuesto para la correspondiente ejecución
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de los trabajos de dotación: sistema eléctrico, sanitario y agua potable. De igual manera se detecta que a la propuesta le hace falta los siguientes estudios técnicos: -
Estudio de Mercado: Esencial para identificar oportunidades de mercado y demanda específica para productos o servicios generados en el marco del procesamiento de plátano, yuca y maíz.
-
Ingeniería del Proceso Productivo: Para determinar las mejores prácticas y tecnologías adaptadas a nuestras capacidades y recursos, maximizando la eficiencia de la empresa de procesamiento a implementarse.
-
Plan de Negocios: Clave para asegurar la sostenibilidad económica y la viabilidad a largo plazo del proyecto.
Con estas consideraciones se mantiene un diálogo con el Presidente de la Asociación Nankais como de la Federación Provincial de la Nacionalidad Shuar de Zamora Chinchipe FEPNASH.ZCH- con la finalidad de encontrar una alternativa de solución, efectuando las siguientes reuniones: El día 29 de noviembre en las oficinas de la FEPNASH-ZCH en la ciudad de Zamora: se centró en evaluar las necesidades actuales para su continuación. Se destacó la importancia de complementar los estudios técnicos existentes con dos nuevos estudios: uno de mercado y negocio, y otro de prefactibilidad. Además, se contempló el apoyo técnico y financiero de Condormining Corporation. Se acordó una próxima reunión en el Centro Shuar Tsarunts con la participación activa de la comunidad beneficiaria para establecer las prioridades del proyecto. (informe adjunto) El día 05 de diciembre en el Centro Shuar Tsarunts, parroquia Nankais, cantón Nangaritza: se enfocó en discutir la construcción del centro de acopio para procesamiento de maíz, yuca y plátano. Se subrayó la necesidad de estudios adicionales, incluyendo un estudio de mercado, ingeniería del proceso productivo y un plan de negocios. También se contempló la posibilidad de extender el plazo de ejecución del proyecto en 12 meses. Hubo un fuerte compromiso de los asistentes y se acordó solicitar apoyo adicional a Condormining Corporation. (informe adjunto) Se está coordinando con la Federación FEPNASH-ZCH para por su intermedio efectuar un trabajo de campo para complementar los estudios de mercado, ingeniería de proceso productivo y plan de negocios, que permita continuar con la etapa precontractual. Hasta que la empresa Condormining confirme el apoyo para los estudios civiles complementarios y el correspondiente financiamiento para las obras. Desde la asociación Nankais se dirige un oficio a Condormining Corporation por el cual solicita
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colaboración para fortalecer un eje productivo mediante la realización de estudios complementarios para el presente proyecto. Los estudios requeridos incluyen un análisis de mercado, ingeniería de procesos productivos, plan de negocios, y obras complementarias como sistemas eléctrico, sanitario y de agua potable. La asociación enfatiza el compromiso de la empresa con el desarrollo sostenible y la responsabilidad social. Mediante oficio del 11 de diciembre de 2023, la Asociación de Centros Shuar Nankais, dirigido a la Prefecta de Zamora Chinchipe, solicita tramite a ampliación del plazo de ejecución del convenio relacionado con el proyecto. La ampliación solicitada es de doce meses, necesaria para completar estudios económicos adicionales y ajustes en la construcción de la infraestructura. 4. DETALLE DE RECURSOS RECIBIDOS DESDE LA SGDPN NOMBRE DEL PROYECTO
FORTALECIMIENTO DE LA ECONOMÍA COMUNITARIA A TRAVÉS DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA Y LA DOTACIÓN DE EQUIPAMIENTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN CENTRO DE ACOPIO PARA EL AGRO PROCESAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN INCLUSIVA DEL MAÍZ, PLÁTANO, Y YUCA, CON LAS FAMILIAS MIEMBROS DE LA ASOCIACIÓN DE CENTROS SHUAR NANKAIS, PARROQUIA NANKAIS, CANTÓN NANGARITZA, PROVINCIA ZAMORA CHINCHIPE
MONTO TOTAL ($)
FINANCIAMIENTO SGDPN ($)
236.281,72
APORTE DEL GADPZCH ($)
236.281,72
0.00
5. DESTINO DE LA INVERSIÓN Y ALINEACIÓN AL PLAN INTEGRAL PARA LA AMAZONÍA Ubicación del proyecto NOMBRE DEL PROYECTO
FORTALECIMIENTO DE LA ECONOMÍA COMUNITARIA A TRAVÉS DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA Y LA DOTACIÓN DE EQUIPAMIENTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN CENTRO DE ACOPIO PARA EL AGRO PROCESAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN INCLUSIVA DEL MAÍZ, PLÁTANO, Y YUCA, CON LAS FAMILIAS MIEMBROS DE LA ASOCIACIÓN DE CENTROS SHUAR NANKAIS, PARROQUIA NANKAIS, CANTÓN NANGARITZA, PROVINCIA ZAMORA CHINCHIPE
Provincia
Cantón
Parroquia
Zamora Chinchipe
Nangaritz a
Nankais
# Beneficiarios
206 familias
Monto de la Inversión
$
236.281,72
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6. AVANCE PRESUPUESTARIO Y FÍSICO DEL PROYECTO
NOMBRE DEL PROYECTO
Programación de ejecución del proyecto Fecha Fecha de de Finalización Inicio
FORTALECIMIENTO DE LA ECONOMÍA COMUNITARIA A TRAVÉS DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA Y LA DOTACIÓN DE EQUIPAMIENTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN CENTRO DE ACOPIO PARA EL AGRO PROCESAMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN INCLUSIVA DEL MAÍZ, PLÁTANO, Y YUCA, CON LAS FAMILIAS MIEMBROS DE LA ASOCIACIÓN DE CENTROS SHUAR NANKAIS, PARROQUIA NANKAIS, CANTÓN NANGARITZA, PROVINCIA ZAMORA CHINCHIPE
14/9/ 2023
11/5/2024
Avance Presupuestario Monto de la inversión Programado Devengado
$ 236.281,72
$ 236.281,72
-
Avance Físico
% % Avance Programado Ejecución presupuestario Física
0%
1000 %
Hasta la fecha actual no se registra avance presupuestario y físico del proyecto. 7. SEGUIMIENTO AL CRONOGRAMA VALORADO O PLANIFICACIÓN DE LA INVERSIÓN Al momento no existe ejecución de la obra; por lo tanto, no existe avance de ejecución presupuestaria. El informe detalla la ejecución del convenio SGDPN-CI-2023-0006, centrado en fortalecer la economía comunitaria a través de un centro de acopio para maíz, plátano y yuca en la Parroquia Nankais. Se identifican estudios faltantes cruciales para la adecuada implementación del proyecto, como un estudio de mercado, ingeniería de procesos productivos y un plan de negocios. Estos elementos son esenciales para cumplir con las normativas de control y garantizar la viabilidad y sostenibilidad del proyecto. 8. CONCLUSIONES / ALERTAS ▪
La falta de estudios específicos está retrasando la ejecución del proyecto, afectando el cumplimiento de los plazos establecidos.
9. RECOMENDACIONES ▪
▪
Priorizar la realización del estudio de mercado, ingeniería del proceso productivo y el plan de negocios. Estos estudios son fundamentales para adaptar el proyecto a las necesidades del mercado y asegurar su viabilidad a largo plazo. Dado que los estudios adicionales requieren tiempo, es aconsejable tramitar formalmente una extensión del plazo de ejecución del convenio para evitar incumplimientos contractuales.
0%
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▪
▪
Continuar la coordinación con entidades como la Federación FEPNASH-ZCH, Asociación Nankais y la empresa Condormining para asegurar el apoyo técnico y financiero necesario. Asegurarse de que todos los procesos y construcciones cumplan con las normas de control pertinentes para evitar futuros retrasos o problemas legales.
10. Atentamente,
Firmado electrónicamente por:
PABLO HERNAN CISNEROS PEREZ
Ing. Pablo Hernán Cisneros Pérez Mg. JEFE DE LA UNIDAD DE PROYECTOS ADMINISTRADOR CONVENIO SGDPN-CI-2023-0006
11. ANEXOS ▪
Informe de reunión del 29 de noviembre
▪
Informe de reunión del 5 de diciembre
▪
Oficio del Presidente de FEPNASH-ZCH
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Evidencia fotográfica:
Reunión en Tsarunts el 5 de diciembre de 2023
DIRECCION DE PLANIFICACIÓN UNIDAD DE PROYECTOS CONVENIO SGDPN-CI-2023-0006 INFORME TÉCNICO DE REUNION Proyecto: SGDPN: Fortalecimiento de la economía comunitaria a través de la construcción de la infraestructura y la dotación de equipamiento para la implementación de un centro de acopio para el agro procesamiento y comercialización inclusiva del maíz, plátano, y yuca, con las familias miembros de la Asociación de Centros Shuar Nankais, Parroquia Nankais, Cantón Nangaritza, Provincia Zamora Chinchipe. Fecha de Reunión: 29 de noviembre Hora: 10:00 Lugar: Oficinas de FEPNASH-ZCH, Zamora Asistentes: Lista adjunta Tema Principal: Necesidades del proyecto SGDPN y su continuación Resumen de la Reunión: En la reunión técnica realizada en las oficinas de la FEPNASH-ZCH en Zamora, se discutieron aspectos cruciales para la continuación del proyecto SGDPN. Los asistentes, cuya lista se adjunta a este informe, analizaron las necesidades actuales del proyecto, concluyendo la importancia de complementar los estudios técnicos existentes. Se identificó la necesidad de incorporar dos estudios clave para el avance del proyecto: Estudio de Mercado y Negocio: Este estudio buscará analizar las tendencias del mercado, potenciales clientes y estrategias comerciales que podrían ser beneficiosas para el proyecto. Estudio de Prefactibilidad: Este estudio evaluará la viabilidad técnica, económica y ambiental del proyecto, garantizando que se cumplan todos los requisitos para su implementación efectiva. Apoyo de Condormining Corporation: Se analizó la posibilidad de que la empresa Condormining Corporation brinde apoyo tanto técnico como financiero para la realización de estos estudios. La colaboración de Condormining es considerada fundamental para el desarrollo del proyecto SGDPN. Acuerdos y Próximos Pasos: Como acuerdo principal, se estableció la necesidad de realizar una reunión en el Centro Shuar Tsarunts, Parroquia Nankais, cantón Nangaritza, con la participación activa de la población beneficiaria. En esta reunión, se espera que la comunidad establezca las prioridades de intervención del proyecto, asegurando que sus necesidades y expectativas sean el centro del desarrollo del mismo. Es importante destacar que Condormining Corporation tiene un convenio vigente con la Asociación Nankais, que incluye cuatro ejes principales. Uno de estos ejes contempla la implementación de una empresa para premezclas para balanceados, lo cual podría tener
DIRECCION DE PLANIFICACIÓN UNIDAD DE PROYECTOS CONVENIO SGDPN-CI-2023-0006 sinergias con el proyecto SGDPN, especialmente en lo que respecta al uso de materias primas. Atentamente, Por el GADPZCH
Por los beneficiarios
Firmado electrónicamente por: Firmado electrónicamente por:
PABLO HERNAN CISNEROS PEREZ
Pablo Hernán Cisneros Pérez JEFE DE PROYECTOS GADPZCH ADMINISTRADOR CONVENIO
WASHINGTON SALVADOR TIWI ASAMAT
Washington Salvador Tiwi Azamat PRESIDENTE FEPNASH-ZCH
DIRECCION DE PLANIFICACIÓN UNIDAD DE PROYECTOS CONVENIO SGDPN-CI-2023-0006 INFORME TÉCNICO DE REUNION Proyecto: SGDPN: Fortalecimiento de la economía comunitaria a través de la construcción de la infraestructura y la dotación de equipamiento para la implementación de un centro de acopio para el agro procesamiento y comercialización inclusiva del maíz, plátano, y yuca, con las familias miembros de la Asociación de Centros Shuar Nankais, Parroquia Nankais, Cantón Nangaritza, Provincia Zamora Chinchipe. Fecha de Reunión: 05 de diciembre de 2023 Hora: 09:00 Lugar: Centro Shuar Tasunts, parroquia Nankais, cantón Nangaritza Asistentes: Lista adjunta Tema Principal: Necesidades del proyecto SGDPN y su continuación Resumen de la Reunión: La reunión llevada a cabo en el Centro Shuar Tsarunts tuvo una masiva participación de los habitantes locales. El objetivo principal fue informar y discutir los detalles relacionados con la construcción del centro de acopio para el procesamiento de maíz, yuca y plátano. Detalles del Proyecto: Ubicación: El centro de acopio se construirá en los terrenos del Centro Shuar. Financiamiento: La Secretaría de Gestión y Desarrollo de Pueblos y Nacionalidades ha desembolsado un financiamiento de $236,281.72 en las cuentas del GADPZCH para el proyecto. Necesidades y Estudios Requeridos: Se identificó la necesidad de complementar los estudios para avanzar en los procesos constructivos. Los estudios esenciales son: • Estudio de Mercado: Para analizar la demanda y las oportunidades comerciales de los productos a procesar. • Ingeniería del Proceso Productivo: Estudio detallado del proceso productivo, optimización de la producción y garantía de calidad. • Plan de Negocios: Desarrollo de una estrategia de negocio viable y sostenible para el centro de acopio. • Estudios y Financiamiento para Obras Complementarias: Incluye estudios, diseños y construcción de sistemas eléctricos, sanitarios y de agua potable. Compromisos y Siguientes Pasos: • Un técnico de la compañía Condormining se comprometió a tramitar el apoyo necesario para complementar los estudios necesarios para el proyecto.
DIRECCION DE PLANIFICACIÓN UNIDAD DE PROYECTOS CONVENIO SGDPN-CI-2023-0006 •
El Presidente de Nankais se encargará de enviar la solicitud correspondiente a Condormining Corporation.
Los asistentes mostraron un fuerte compromiso con el proyecto, instando a que se realicen todas las acciones necesarias para avanzar en su ejecución. Por parte del GADPZCH, se analizará la posibilidad de tramitar una ampliación del plazo de ejecución del proyecto en 12 meses ante la Secretaría de Gestión y Desarrollo de Pueblos y Nacionalidades. Para lo cual el presidente de Nankais enviará un oficio de motivación. Esto permitirá tiempo adicional para completar los estudios mencionados. Atentamente, Por el GADPZCH
Por los beneficiarios Firmado electrónicamente por:
Firmado electrónicamente por:
PABLO HERNAN CISNEROS PEREZ
Pablo Hernán Cisneros Pérez JEFE DE PROYECTOS GADPZCH ADMINISTRADOR CONVENIO
WASHINGTON SALVADOR TIWI ASAMAT
Washington Salvador Tiwi Azamat PRESIDENTE FEPNASH-ZCH