Bodegueros roban a productores de maíz
Sinaloa. Semanario. 9 de octubre de 2019 - Año 5 - Edición 305
Sin presupuesto suficiente…
EN RIESGO JUBILACIONES DINÁMICAS UNIVERSITARIAS
Peligros de una sucesión presidencial adelantada MINGO VÁZQUEZ, EL ENRIQUECIDO
Municipios requieren de bases sólidas
100 mil, meta de afiliación del PAS
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Contenido
Culiacán, Sinaloa, 9 de octubre de 2019
Culpables de la crisis, agitan a estudiantes para ocultar la realidad
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Culiacán, Sinaloa, 9 de octubre de 2019 Edición No. 305
Dirección General Eduardo Sánchez Encinas Director Editorial Álvaro Aragón Ayala
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Jefe de Información Marcial Pompa Guillén Cultura y Arte Brenda Rodríguez -------------------------------------------------------Colaboradores: Raúl Quiñónes, Abraham García Ibarra, Miguel Valle Campos, Bulmaro Pacheco Moreno, Richard Lizárraga Peiro, José de Jesús Aragón Fonseca, Jesús Guillermo Gastélum Moya, Inocente Aguirre Contreras, Salvador, Jenaro Villamil y Jorge Aragón Campos. -------------------------------------------------------Director Administrativo
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PEF 2020: El que tiene más saliva traga más pinole
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BODEGAS ROBAN A PRODUCTORES DE MAÍZ
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L.A.E. Sergio Iván Celaya Valenzuela
LETRA MUERTA JUSTICIA A MENORES EN SINALOA
Contadora L.C.P. Ana Karen Cuén Madrid Diseño Editorial Grupo DUAL - Janeth Aldana Fotografía Estudio P3 Eduardo Sánchez Encinas Guillermo Macías Espinoza --------------------------------------------------------
VIOLÓ LEY PARA Sabotean a pescadores Excelente inicio de Jornada 12 19 10 CONAGUA HACER HUACHICOL de camarón Estatal de Reafiliación COLUMNAS Miguel Valle Campos De Primera Mano
Eduardo Sánchez Encinas Reporte R R
Alvaro Aragón Ayala Rompiendo el Silencio
Marcial Pompa Guillén Tres Ríos
Impreso en los talleres gráficos de: Impresos Sistematizados Sinaloenses, S.A. de C.V., Calle Río Amazonas No. 602, Campo Bello, Mazatlán, Sinaloa, C.P. 82010. Proyecto 3 Voces que Rompen el Silencio es una publicación semanal de un grupo de periodistas interesados en construir una sociedad mayor informada, que despliegan su ejercicio profesional en los 18 municipios de Sinaloa y la Ciudad de México. Registro en trámite.
El contenido de los artículos publicados en esta edición es responsabilidad de los firmantes.
Abraham García Club de Periodistas
Leonel Solís Carácter Político
-----------------------------------------------Precio al público $10 pesos ---------------------------------------------Oficinas José María Morelos y Pavón 737 Centro Culiacán de Rosales, Sinaloa
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La voz del director Al descubierto desviaciones también en Redes Mayores Mientras más se investiga el manejo del agua en Sinaloa, más se avanza en el convencimiento de que el nuevo gobierno federal enfrenta un reto que no ha sabido enfrentar todavía para corregir las graves desviaciones que se han cometido con el uso del más importante recurso natural. No solamente se identifican desórdenes administrativos y filtraciones de poder viciados en los módulos de riego, ni los problemas de corrupción se limitan a la entidad
normativa, la Comisión Nacional del Agua. Ahora es en las Redes Mayores de los Distritos de Riego donde se encuentran negocios ilegales con la venta del líquido como si fuera propiedad personal o de grupo de confabulados. Aquí se presenta un caso concreto de lo que afirmamos. Las denuncias de conocedores de las prácticas operativas de las instituciones creadas para transferir la infraestructura hidroagrícola a los productores, y de campesinos sometidos al silencio, son claras e
irrefutables, porque mencionan actos, actores y resultados perjudiciales para el patrimonio natural que sustenta la economía sinaloense. Los señalamientos concretos que se indican en esta edición deben agregarse a anteriores artículos sobre la corrupción en CONAGUA y en la pérdida de rumbo de los módulos de riego como responsables de administrar el recurso hídrico. La nueva administración federal tiene en esa dependencia uno de sus mayores retos, porque el agua,
los módulos y las Redes Mayores ya no están al servicio de los campesinos ni procuran la mejor conservación de las obras de riego, debido a que sirven sólo a intereses y negocios sectarios, así como a ambiciones de caciques de diferente signo en las distintas regiones del estado. Las autoridades del sector se han convertido en parte del problema y no aportan propuestas de solución a este grave problema de fondo en el campo sinaloense.
Trump: El pato tirándole a las escopetas Mouris Salloum George
Donald Trump ha puesto a los Estados Unidos en la condición de una república bananera. Las últimas horas colocan al inquilino de la Casa Blanca en los límites de la demencia: Se proclama poseedor de una sabiduría sin paralelo en la historia de la Unión Americana y, desde su ingobernable megalomanía, se exhibe dispuesto a fracturar la clásica y constitucional división de poderes. El modelo Trump se equipara con el del peruano Martín Vizcarra, quien la semana pasada asestó un golpe legislativo disolviendo las cámaras del Congreso Nacional, envuelto en incesante escándalo desde la defenestración del empresario neoliberal Pedro Pablo Kuczynski, implicado en conductas de corrupción relacionadas con la constructora brasileña , de oscuro expediente en México. En Ecuador, el presidente Lenin Moreno decidió ayer cambiar la sede presidencial de Quito a Guayaquil, huyendo de las manifestaciones populares, mayoritariamente indígenas, desencadenadas por el
decreto que elimina subsidios a los combustibles. Trump exige la cabeza de la lideresa demócrata Nancy Pelosi El embravecido inquilino de la Casa Blanca inició una jornada mediática para fincarle juicio político a la lideresa de la mayoría demócrata en la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, en un rabioso contrataque al inicio de su eventual destitución por causales aquí comentada en entregas anteriores. Una de esas causales, es la conspiración política pretendiendo que el gobierno de Ucrania se entrometa en la política interior de los Estados Unidos, aportando elementos acusatorios para descalificar al precandidato presidencial demócrata, puntero en las encuestas, Joe Biden. La colérica reacción de Trump se produjo cuando la Cámara de Representantes requirió del secretario de la Defensa, Mark Sper, información de El Pentágono respecto del uso de asistencia militar
a Ucrania con móviles electorales. No fue el único factor, sin embargo: El pasado 6 de octubre, un equipo de abogados reveló que un agente de inteligencia estadunidense está dispuesto a dar testimonio de primera mano sobre las operaciones del equipo presidencial en Ucrania. Sería el segundo personaje en el papel de garganta profunda una vez que, en agosto pasado, un informante cuya identidad se reservó, aseguró que al menos media docena de funcionarios de Washington estaría implicada en el complot que, para efectos prácticos, la ley tipifica como interferencia de otro país para lograr la reelección, en este caso, del magnate republicano. Ronda en la Casa Blanca el fantasma de Richard M. Nixon
a la lideresa demócrata de traición a la patria. Los patos tirándole a las escopetas. Conforme el espectáculo electoral en los Estados Unidos se exacerba, ronda sobre la Casa Blanca el fantasma de Richard M. Nixon, obligado a dimitir por El Escándalo Watergate, apenas un ejercicio de párvulos vis a vis con las maniobras en el extranjero del incendiario anaranjado.
En su histeria, Trump pretende invertir la oración por pasiva: Acusa
(*) Director General del Club de Periodistas de México, A.C.
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OPINIÓN
ROMPIENDO EL SILENCIO
Fiebre de encuestas y deudas de gobiernos
Álvaro Aragón Ayala
Los gobernadores de los estados engrasan sus escopetas para tirarle a todo lo que se mueve: 1) La entrada a un nuevo ejercicio fiscal federal anual y, 2) La proximidad de un proceso electoral; para el caso, el que empieza a prepararse dentro de doces meses con miras a la renovación de la cámara de diputados federal y 14 gubernaturas estatales en 2021. Esa urgencia de recursos fiscales explica la fiebre de encuestas que están pagando los gobernadores sobre cuyas administraciones pesa una deuda pública en conjunto por más de 800 mil millones de pesos. Esa suma es la verificable al través del Registro Único de Obligaciones y Empréstitos de las Entidades Federativas de la Secretaría de Hacienda, de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), del Banco de México y de algunas instituciones privadas como el Instituto Mexicano de Competitividad (IMCO), que se refieren a los denominados “gobiernos subnacionales”. Escapan al Registro Único contratos a corto plazo con la banca comercial y otras fuentes de finan-
ciamiento que los ejecutivos estatales pactan por la vía discrecional y sin la necesaria aprobación de sus respectivos Congresos, a tasas de interés a veces por encima del 10 por ciento, según las tasas de referencia del Banco de México. Según el examen de las fuentes consultadas, esos contratos generan una “liquidez temporal” que se aplica principalmente a gastos de nómina y abono a vieja deuda; esto es, a gasto corriente. En el estudio, se confirma que los gobernadores empiezan por pasarse por el arco del triunfo la llamada teoría normativa del Federalismo Fiscal -que privilegia principios éticos en el ejercicio de la administración pública supuestamente legislados para combatir la corrupcióny la Ley de Disciplina Fiscal de las Entidades Federativas y Municipios. Aun con el uso de la “contabilidad creativa”, contratada generalmente con despachos de auditoria externos, lo obvio es que la mayoría de los gobiernos de los estados tiene un grado de dependencia de las participaciones federales que va de un 50.19 por ciento a un 95.28 por ciento anual. La “pereza fiscal” de los gobernadores, negados a cobrar impuestos vigentes o a crear nuevos para solventar sus propios gastos más elementales, provoca que algunas administraciones deban hasta más de 23 veces de su capacidad presupuestal. En esos casos, el saldo de la deuda es superior en casi 300 por ciento a su presupuesto de ingresos anual, con la agravante de que algunos gobernadores que están por salir dejan saldos de débito con plazos de amortización mayores a los 35 años. Es decir, casi seis sexenios. Lo más grave de la cuestión, que afloró con las recientes accio-
nes punitivas del Sistema de Administración Tributaria (SA), es que Hacienda condonó cifras millonarias a no pocos gobiernos de los estados, de los cuales al menos tres ex titulares están sujetos a procesos judiciales por enriquecimiento ilícito. En la perspectiva de los presupuestos de ingresos y egresos de la Federación de 2020, los gobernadores tratan de limpiar su imagen con la contratación de encuestas con dos propósitos: darse baños de transparencia y el grado de aceptación pública de su gestión. De una de esas encuestas, que demuestran como masca la iguana, podemos destacar los negativos del gobierno de Campeche: Tiene un registro de percepción de la corrupción mayor de 49 por ciento. En una variable se le abona 41.8 por ciento de “corrupción igual”. El dato se toma por este hecho: El gobernador de dicha entidad, Alejandro Moreno Cárdenas pidió licencia a su encargo en el primer semestre de 2019 para hacerse cargo de la dirigencia nacional del PRI. Pero en las mismas andan los
gobiernos del perredista de Michoacán a cargo de Silvano Aureoles, o el priista de Colima, en manos de José Ignacio Peralta. En unos meses saldrá la convocatoria para las elecciones de 2021. En percepción sobre la situación económica, diez entidades reportan que en esa asignatura las cosas están peor en puntos porcentuales de 40 a 43 por ciento. En el renglón de gobernadores “mejor evaluado” sobresale el yucateco panista Mauricio Vila, visto por los encuestadores de marras. En la tabla media del abecedario estaría el resto de los gobernadores; al menos tres (Michoacán, Nuevo León y Baja California), que apenas alcanzan de 15 a 19 por ciento de aprobación. De ello resulta casi la totalidad de los mandatarios estatales carecen de autoridad administrativa para lograr, como lo pretenden, un mejor trato en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2020. Y a Quirino Ordaz Coppel, de Sinaloa, la gente ya lo ve como “el rey de las encuestas”, pues en todas puntea. De ese pelo…
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PEF 2020: El que tiene más saliva traga más pinole Álvaro Aragón Ayala Por lo que se observa en el estira y afloja en torno a la cobija presupuestal 2020, no vemos que se escuche el clamor por un gasto federal con perspectiva social, si bien parece a salvo la política asistencialista diseñada por las presidencias neoliberales. Por perspectiva social entendemos los requerimientos de la economía productiva a la que aportan sus esfuerzos ejidatarios, comuneros, pequeños propietarios rurales, minifundistas mineros y pequeños y medianos industriales, etcétera. Los grandes empresarios y sus cabilderos En un frente beligerante están los grandes empresarios, incluyendo los banqueros, que pugnan por atajar leyes que penalicen la evasión fiscal, el incremento de Impuestos Especiales sobre Producción y Servicios, etcétera, para lo cual esos contribuyentes cuentan con la gestoría de sus cúpulas de hombres de negocios y el apoyo de medios metropolitanos especializados en
Economía y Finanzas. Tienen, esos grandes empresarios, además, los servicios de cabilderos que actuaron como funcionarios de primer nivel en los gabinetes de administraciones pasadas y que tienen acceso a Palacio Nacional y a los despachos de los titulares de Hacienda, Economía y Gobernación. Los gobernadores panistas sólo rezan para su santo En otra trinchera están los gobernadores de los estados. El presidente de su sindicato -la Conago-, el queretano Francisco Domínguez Servín tuvo audiencia con el presidente López Obrador de quien obtuvo garantías de que será escuchado por el secretario de Hacienda, Arturo Herrera. Domínguez Servín planteó como prioridad la revisión de las reducciones a participaciones y aportaciones federales a los estados; ajustes restrictivos que fluctúan entre 0.3 y un punto porcentual, y algún tipo de convenio fiscal de manera que los planes y programas para las entidades federativas tengan el carácter de multianual. Lo que puede señalarse en la intermediación ante el Presidente, es que el mandatario de Querétaro es panista y, desde esta posición, desde septiembre los gobernadores del PAN acordaron un pacto por el cual defenderán sus intereses al margen de los gobernadores priistas, por apuntar un caso. Al CNA sólo le interesa la agricultura comercial Quien también tuvo audiencia con Andrés Manuel López Obrador fue el presidente del Consejo Nacional
Agropecuario, Bosco de la Vega, quien impugna la reducción del 30 por ciento en los recursos públicos para el campo en 2020. La acotación obligada es que De la Vega aboga especialmente por la agricultura comercial, sector en el que se mueven los agricultores de exportación, muchos de los cuales tienen capacidad de autofinanciamiento de acuerdo con arreglos con sus mercados de consumo al que van destinadas sus cosechas. Como siempre, el sector social convidado de piedra Los que en ese paisaje aparecen
como convidados de piedra son los pequeños agricultores y los parceleros de ejidos y comunidades agrarias que destinan preferentemente su labor al abastecimiento del mercado interno de alimentos. En el mismo caso están los productores pesqueros. Lo que ocurre en ese sector, es que los dirigentes de las centrales campesinas ocupan más su tiempo en buscar puestos electorales que en la defensa de sus supuestos representados. Como se ve en el forcejeo por jalar la cobija presupuestal de 2020 el que tiene más saliva come más pinole.
Duro golpe a agrotitanes El proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2020 reduce al mínimo los apoyos a la comercialización de productos agrícolas, dentro del cual se incluyen a los grandes productores, al asignar sólo 129 millones de pesos, cuando el año pasado se estipularon 5 mil 400 millones de pesos. En contraste, el programa de Precios de Garantía a Productos Alimentarios Básicos, principalmente para pequeños productores, tiene un aumento en el proyecto de presupuesto de 5 mil millones de pesos, o lo que es igual, 83 por ciento más con respecto a los 6 mil millones de pesos que se le otorgaron este año. Los apoyos a la comercia-
lización, si bien pueden incluir a pequeños agricultores, también servían para los medianos y grandes que operan bajo el esquema de agricultura por contrato. Mientras que en el caso de los precios de garantía, se dirige a productores de menos de 10 hectáreas, es decir pequeños y medianos, en granos básicos como trigo, frijol, maíz, sorgo y arroz, además de leche fresca. Otro de los renglones que ve significativamente reducido su presupuesto para el 2020 es el programa de Crédito Ganadero a la Palabra, que para este año cuenta con 4 mil millones de pesos, mientras que para el próximo año se reduce a mil millones de pesos.
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Villalobos, su omisión favorece a los más ricos
BODEGAS ROBAN A PRODUCTORES DE MAÍZ Y EVADEN IMPUESTOS Científico secretario de Agricultura no deja el laboratorio y permanece alejado de los problemas torales del campo Ante repliegue de organizaciones agrícolas, empresarios hacen fortuna anual con duros “castigos” a la cosecha Miguel Valle Campos Los agricultores maiceros son explotados como “infantería” del Consejo Nacional Agropecuario, que alardea de numerosa membresía y sólo apoya a Nestlé, Maseca, Bimbo, La Costeña y otros colosos de la industria; pero a ras de tierra los productores padecen niveles de explotación exacerbada, mientras el secretario de Agricultura, Víctor Manuel Villalobos Arámbula, sigue en sus labores científicas, ajeno a la realidad económica y social del campo. Ninguna gestión realiza el funcionario con diversos doctorados para reglamentar la comercialización del cereal básico en la alimentación de los mexicanos, dejando la actividad al capricho y la voracidad de los grandes acopiadores y de los industriales, que así hablan de bonanza en el sector rural, pero sólo para ellos, mientras miles de campesinos son flagelados con el crédito, la agricultura por contrato, la pesada carga fiscal, el costo -o robo- en bodegas y las compensaciones “jineteadas” en plazos hasta de varios años. Esto último, porque aún se deben cosechas de hace dos años. El secretario de Agricultura del gobierno de Sinaloa, Manuel Tarriba Urtuzuástegui, es también una figura decorativa, localizado sólo en los círculos de los acaudalados, y un desperdicio de dinero
en la nómina oficial, por su falta de atención a los problemas del llano, porque se encuentra más cerca del presidente del CNA, el sinaloense Bosco de la Vega Valladolid, de los grandes empresarios acopiadores y de las harineras que dominan el mercado nacional. ANTE GOBIERNO OMISO BODEGUEROS IMPONEN CASTIGOS Y REGLAS El gobierno omiso, federal y estatal, permite que los acopiadores de alto rango decidan entre sí los castigos y reglas al almacenamiento del grano que reciben en espera de su envío a la industria y al consumo.
Ellos manipulan a conveniencia todos sus servicios, como las básculas, siempre a la baja a favor del que recibe, nunca imparcial y justa; imponen el supuesto grado de humedad del producto y las cuotas por carga y descarga de la cosecha. Ninguna verificación imparcial o bipartita se permite a los campesinos cautivos de los verdaderos mandones en el campo, los que tiene de su lado el favor de los más altos funcionarios públicos. A pesar de su papel explotador, los bodegueros reciben los apoyos federales, injusticia que persiste con la 4T. Víctor Villalobos Arámbula. PRESUME Un ejemplo de estas asimetrías, SUS GALARDONES ACADÉMICOS, PERO NO MIRA AL CAMPO.. incongruencias y agravios en el agro, es el del bodo de la economía agrícola. deguero Joel Valenzuela, Denuncias constantes de los anfitrión de la clase alta maiceros indican que el caso de política nacional y del es- JOVA no es el único entre los detado, que aplicó descuen- predadores de cuello alto, los únitos abusivos a la produc- cos protegidos de los gobiernos en ción por casi 60 millones el campo, los mismos que roban a de pesos, tan sólo en la los productores, obligados a percosecha 2018-2019, pro- sistir en la actividad por falta de vocando protestas de los otras opciones para la manutención campesinos que lo obli- familiar. garon a ser “generoso” y En este caso queda de manifies“magnánimo” para devol- to que en la economía agrícola los ver apenas 5 millones de pobres no son primero. ese añadido a su inmenso Otros casos de explotadores capital, producto del sa- que señalan los campesinos, son queo abusivo en perjuicio los de Santiago Gámez, de Gradel sector más desprotegi- nos de Sinaloa, y Gonzalo Pérez,
EN LA 4T LA ECONOMÍA AGRÍCOLA SÓLO AYUDA A DUEÑOS DEL DINERO Y SE ENSAÑA TODAVÍA CON LOS CAMPESINOS, CASTIGADOS IGUAL QUE EN LA ETAPA DEL NEOLIBERALISMO
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Descarga de maíz en bodegas. ROBO DESCARADO, IMPUNE Y FÁCIL.
Las utilidades producto de la falta de controles oficiales no sólo afectan el ingreso de agricultores y ejidatarios sin acceso a los convivios con las autoridades: también lesiona al fisco, porque esos ingresos debido al “agandalle” no aparecen en los estados de cuenta de los grandes almacenadores, en cambio a los productores siguen cobrándoles hasta gravámenes ya desaparecidos del sistema hacendario. En el caso reciente de Joel Valenzuela, el único aporte es invertir en sus relaciones públicas con las autoridades. A esto debe agregarse otra injusticia, que consiste en que los estímulos al campo se confían a la inexistente buena fe de los acopiadores, que ganan al derecho y al revés del negocio, sin reglamentos ni verificaciones objetivas, como sí se aplican, por ejemplo, al comercio, a la industria y al turismo, para
DE LO QUE ROBAN LOS ACOPIADORES A LOS CAMPESINOS PAGAN COMILONAS A LOS MÁS ALTO FUNCIONARIOS, COMO ACABA DE HACER JOVA
de Productores Unidos del Río Pe- si multiplican por 4,150 pesos por tatlán (PURP), pero destacando por tonelada, arrojaría una ganancia de encima de todos ellos el presidente 132 millones 800 mil pesos. de la Confederación de AsociacioEl delito sí paga. Y bien, porque nes Agrícolas del Estado (CAADES), hay tolerancia e impunidad para el Gustavo Rojo Plascencia, porque su influyente que delinque. Incluso llefeudo de Guasave y las otras nue- va a su mesa a las autoridades que ve asociadas son igualmente bene- deben evitar sus abusos. ficiarias de la impunidad en el robo en bodegas al esfuerzo Joel Valenzuela. SAQUEAR AL PRODUCTOR, EL MEJOR NEGOCIO EN EL CAMPO. . productivo de la base rural. CAADES y sus grupos regionales “muerden” a sus propios socios, los que pagan cuotas para mantenerlos. ES GANANCIA A TRASMANO QUE NO PAGA IMPUESTOS En ocasiones anteriores, han afirmado los inconformes que los mismos directivos de la antes conocida como pequeña propiedad alardean, con la misma libertad que un delincuente puede “blofear” actualmente de sus fechorías, de que el promedio de ganancia sucia o mal habida en sus bodegas llegaría este ciclo a por lo menos el 20 por ciento de la capacidad de almacenamiento, que en el caso de Guasave es de 160 mil toneladas de grano. Esto equivale al robo de unas 32 mil toneladas, que,
citar sólo tres actividades que no alcanzan el nivel de rentabilidad del almacenamiento de cosechas. Mientras, el secretario Villalobos presume sus galardones académicos, pero desconectado de lo que ocurre en el segmento rural víctima de los abusos y robos.
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LETRA MUERTA JUSTICIA A MENORES EN SINALOA
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Ocupación y explotación ilegal de la mano de obra de niños y niñas
Marcial Pompa Guillen Sinaloa es un campo minado para la ley general de los derechos de niñas, niños y adolescentes porque la entidad está convertida en el rostro de la ocupación ilegal de infantes y menores de edad en trabajos pesados y de alta peligrosidad por el manejo de insumos perjudiciales para la salud en actividades agrícolas, mineras, pesqueras e industriales. A escondidas de los controles judiciales, morales y éticos, los niños, niñas y adolescente son mano de obra barata y la tasa de analfabetismo de las zonas rurales los hace vulnerables al abuso de parte de quienes ejercen sobre ellos una influencia intimidatoria. En el entorno económico está claro que de cada 20 jornaleros que arriban a las actividades agrícolas uno es menor de edad, y en las colonias populares de cada 10 de ellos dos asumen el rol de contribuyentes a la economía familiar realizando trabajos en la calle y en algunos casos desde las trincheras de delitos punibles en el código penal del estado. De acuerdo con informes del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, mas de 3.5 millones de mexicanos transitan por el mapa del país con la etiqueta de jornaleros, carentes de garantías de salud, vivienda y servicios elementales. Entre esa población ambulan madres de familia que al no con-
tar con el servicio de guarderías se ven asechadas por la necesidad de trabajar y al mismo tiempo estar al cuidado de sus bebes con las conocidas consecuencias de los hechos que pueden acarrear para la salud de los niños y de las familias. En los penales de Sinaloa hay un retrato crudo de la falta de aplicación de las normativas legales a
favor de los niños, niñas y adolescentes porque hay nueve bebes que son tratados directamente por sus madres que están en condición de internas y no se ha creado una infraestructura de atención integral para el desarrollo armónico, intelectual y psicológico de las familias que están en esa condición. El modelo de atención está ale-
jado de las causas integradoras más elementales ya que el Instituto para la Mujer, los órganos de Derechos Humanos y las autoridades penitenciarias pretenden no visualizar el problema para no canalizar recursos a las soluciones y resolverlo endosándolo como problemas aislados y colocado fuera del foco de atención gubernamental.
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Por la ruta contraria viajan los programas de criminalización de los delitos cometidos por niños, niñas y adolescentes, ya que las herramientas gubernamentales se desperezan cuando se trata de punir las conductas delictivas de quienes son menores de edad y muchos de los que comenten delitos nunca han sido tratados en sus problemas psicológicos-sociales ni han resuelto la problemática de desintegración familiar que se enfrentan en la comunidad sinaloense. Es decir, no son tratados los menores como activos de la sociedad ni se les ha resuelto las carencias más elementales que enfrentan, como lo retrata el hecho de que a nivel nacional hay ejércitos de niños, niñas y adolescentes que ambulan sin orientación de ningún tipo que los lleve a desarrollarse como parte del rol productivo. De acuerdo con datos aportados por la organización Save the Children, la violencia domestica que se enfrenta en México ha decantado a muchos adolescentes a conducirse por la línea de la desintegración y el daño emocional producido en
la familia. Esta situación ha sido caldo de cultivo para que en México cuatro niñas, niños y adolescentes mueran diario por la violencia, lo que, comparado con otras naciones representa más que el promedio registrado en países de conflicto armado abierto, como Palestina o Siria. De acuerdo con este organismo internacional, se estima que en México un ejército de al menos 30 mil niños, niñas y adolescentes cooperan en actos criminales, lo que significa que Sinaloa no es la excepción porque a nivel nacional la entidad es considerada en el primer lugar en fosas clandestinas, segundo lugar en desaparecidos y los grupos de búsqueda de personas son mayoritariamente femeninos y carecen de apoyo de investigadores especializados para realizar sus labores. Por sus condiciones económicas y sociales, los menores son vulnerables a la intimidación y a los ataques, lo cual se maximiza por la ausencia de programas efectivos para protegerlos y orientarlos sobre los hábitos que deben seguir para alcanzar su normal desarrollo como personas. En este sentido, la organización internacional mostro su preocupación, ya que, en la última evaluación de la situación en México, se descubrió que alrededor de 10 mil niñas entre 10 y 14 años fueron víctimas de abuso sexual que les generó un embarazo forzado. Por las condiciones propias de desprotección en que está envuelto el sector más bajo en el escalafón económico y social del estado, es menester acabar con la simulación en los programas de atención a las niñas, niños y adolescentes que abundan entre los jornaleros agrícolas y las calles de las zonas marginales de las ciudades, donde la desintegración familiar y la falta de oportunidades para los jefes de familias juegan en contra del normal desarrollo de las personas.
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CONAGUA VIOLÓ LEY PARA HACER HUACHICOL DE RIEGO Concesionó ilegalmente 2 derivadoras a Red Mayor Gerente vitalicio vende agua de presas y de Canal Alto Miguel Valle Campos Hurgar en la corrupción que prevalece intocable e inatacable en la Comisión Nacional del Agua en Sinaloa, incluso en era de la Cuarta Transformación, es encontrar la mayor diversidad de maniobras ilegales, cometidas entre funcionarios de la dependencia federal y las instituciones creadas para entregar infraestructura y recurso hídrico a los productores, activos desvirtuados al ser expuestos como botín a disposición de funcionarios, directivos, líderes agrarios y caciques regionales. Las Redes Mayores de los distritos de riego son eslabones activos en el huachicoleo del agua. Los organismos de “control” de los canales más grandes de cada valle, que se sostienen con cuotas pagadas por los módulos que aglutinan, no se conforman con el recurso que reciben de cada uno, de hasta 3.6 y 4 millones de pesos por ciclo. Jesús Andrés Valdez Conde. VITALICIO QUE EXPLOTA CONCESIÓN ILEGAL HUACHICOLERA DE CONAGUA.
En los dos valles más grandes de Sinaloa y con similar extensión y número de módulos, Culiacán y El Fuerte, el ingreso cíclico asciende a más de 50 millones de pesos. El caso emblemático de la corrupción en esos organismos de las nuevas élites de directivos enriquecidos con los cargos de las Redes, es el del Distrito 075, del Valle del Fuerte, donde el gerente, Jesús Andrés Valdez Conde, permanece en el cargo desde que se oficializó la transferencia de los sistemas hidráulicos del gobierno a los productores constituidos en asociaciones de usuarios del agua para fines agrícolas. Es el operador vitalicio que domina al presidente en turno por las utilidades que puede compartir. Los presidentes, elegidos por cada tres años por los dirigentes de los módulos, son rebasados en autoridad por el gerente dominador del organismo regional. En realidad, los presidentes de módulos no eligen al responsable aparente de las Redes estatales según su particular criterio. Así como los caciques regionales imponen al presidente de cada módulo desde la era peñista, el cónclave de los 13 “jefes” del 075 llegan a la asamblea electoral con la consigna de poner al encargado de la Red por tres años. Así llegaron los tres últimos presidentes de Red, Ricardo Aguilar Angulo, Gilberto Irazoqui Galaviz y Rafael Fernández Esquerra, sin oposición, porque el acoso externo acabó con la democracia en las asociaciones de usuarios y en la Redes Mayores. Valdez Conde es, en el trasfondo de las estructuras directi-
COMPLICIDADES DEL JEFE REGIONAL DE CONAGUA El huachicoleo del agua desde la Red Mayor del Valle del Fuerte es posible sólo por la red de complicidades que ha constituido Valdez Conde con la jefatura regional de CONAGUA, afianzadas con la llegada del actual titular, Ricardo Ramón Rodríguez Camarena, en el cargo desde el 3 de diciembre de 2015, luego de permanecer más de un año en calidad de interino. Aseguran los denunciantes que Rodríguez Camarena es ejemplo del perfil de nuevos funcionarios de CONAGUA, que llegan al cargo por tráfico de influencias o recomendaciones, no por capacidades técnicas, dispuestos para atender y apoyar los negocios que reditúen ganancias personales. El saqueo del elemento vital en las derivadoras y en el Canal Alto, no es el único que se comete al amparo de las facultades extraoficiales de CONAGUA y de la voracidad de sus servidores públicos. A unos metros de su oficina, los contubernios se propagan. La “otra” ocupación del jefe Rodríguez Camarena lo inhabilita para poner orden en otros negocios sucios que realizan sus subalternos, que deben rendir cuentas a altos mandos de la Comisión. Una muestra de los negocios al amparo del cargo en la dependencia es el ya denunciado del jefe de Conservación local,
José Guadalupe Cristerna Juárez, que con más de 30 años en la dependencia y con sueldo actual de 15,832 pesos mensuales, ha creado una ostentosa riqueza, que incluye una casa de campo y varias propiedades urbanas en zonas exclusivas de Los Mochos, que comparte el tiempo de su oficina con su empresa de bienes raíces, con extensión o sucursal en Guasave. Su jefa nacional, María del Rosario Angulo Alvarez, lo apoya y defiende, a cambio de operar libremente en los módulos, a los que ofrece donaciones de maquinaria pesada a cambio de que entreguen obras de conservación a la constructora del hermano de la funcionaria, Rigoberto Patricio Angulo Alvarez, señalándose casos concretos en los módulos de riego Sevelbampo y Santa Rosa, que debieron prestarse al conflicto de interés manifiesto. Este caso, como lo reveló Proyecto 3, fue denunciado ante la ex secretaria de la Función Pública, Arely Gómez González, con un cúmulo de evidencias y datos concretos, que no tomó en cuenta la dependencia, inmersa en el mayor festín de corrupción que ha conocido México y que se extiende peligrosamente hasta la actualidad, que pretende ser el punto final de la corrupción en los ámbitos de gobierno.
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Artículo 11
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Ricardo Ramón Rodríguez Camarena. PRODUCTO DEL INFLUYENTISMO, TOLERA DESVÍOS COSTOSOS PARA EL CAMPO.
vas, cacique del agua en el norte del estado, apuntalado desde el gobierno de Mario López Valdez, a cambio de conceder los favores que solicitaran los amigos del ejecutivo que desearan agua para tierras abiertas al cultivo fuera de las concesiones oficiales, en la periferia del distrito. CONAGUA VIOLÓ LA LEY AL ENTREGAR DERIVADORAS A LA RED MAYOR La Comisión Nacional del Agua desató el saqueo del agua hace diez años, cuando expidió, violando la Ley Federal del ramo, la concesión de las dos presas derivadoras del 075, Sufragio y Cahuinahua, para ser operadas por la Red Mayor. Es caso único en el país. En todos los sistemas de riego se respeta la ley, que asigna a las jefaturas de Distrito de CONAGUA la regulación de los volúmenes de las derivadoras. La razón que explica esa medida es porque estas obras, no solamente reciben caudales de la presa: sus embalses se incrementan con aguas “broncas” que aportan arroyos de aguas debajo de las grandes presas. Son volúmenes cuantiosos, de decenas de millones de metros cúbicos, en algunos casos de más de cien millones, que la Red Mayor puede vender libremente a módulos del distrito y a tierras fuera de éste, principalmente en propiedades de políticos y grandes agricultores que acuerdan por esa vía
DONDE SE HACE NEGOCIO PERSONAL CON EL AGUA.
libre de escrutinio federal las cuotas a pagar al jefe del huachicoleo. Esta es una afectación al erario porque los caudales que administra Valdez Conde no pagan impuestos ni dejan partidas de ingresos para realizar trabajos de conservación en las derivadoras. En la década de vigencia de este acuerdo al margen de la ley no se ha realizado ningún trabajo de conservación en esos dos embalses concesionados, denunciaron los informantes de este semanario, María del Rosario Angulo Alvarez PRESIONA A MODULOS PARA QUE DEN OBRAS A SU HERMANO.
unos con visión interna de lo que pasa en CONAGUA y otros con sus observaciones de lo que ocurre en los módulos. OTRA FORMA DE HUACHICOLEO DEL AGUA: “ORDEÑA” AL CANAL ALTO No es la única versión del huachicoleo del agua que se practica desde el confortable despacho de Valdez Conde: otra venta ilegal del líquido para riego se realiza de una forma simple, consistente en el bombeo que se realiza desde el canal alto, sin ninguna medición de los volúmenes diarios que se extraen para venderlos sin registro. Con ese procedimiento, se entrega agua a prominentes agricultores fuera del distrito de riego, ya que nadie, ni Valdez Conde, puede operar dentro de las áreas concesionadas. Un caso de la clientela selecta para el huachicoleo, es un gran predio, de 400 hectáreas, propiedad de la influyente familia de constructores Gutiérrez Bazúa, una de las empresas privilegiadas en el sexenio anterior en Sinaloa. Es un próspero productor de mango, sin
ninguna preocupación por el agua, a pesar de ser un sembradío tierras fuera del distrito, en la zona de Sufragio y Campo Esperanza, municipio de El Fuerte. El sistema de venta ilegal, sin control oficial comenzó hace una década, cuando era director de CONAGUA José Luis Luege Tamargo, en el sexenio de Felipe Calderón Hinojosa, quien autorizó la concesión de las presas derivadoras de ese distrito de riego, a pesar de no estar prevista en la legislación. Con la llegada del régimen peñista, se ratificó el convenio por considerar David Korenfeld que era una buena fuente de ganancias que no pasan ningún filtro hacendario ni obliga a reporte alguno al inventario del almacenamiento registrado, ni visible para la lejana Auditoría Superior de la Federación. En cambio, es un trasiego exclusivo de los cacicazgos políticos y económicos que hacen posible esa clase de devastación de los bienes nacionales más preciados, en el distrito 075 más que en ninguna otra zona agrícola de Sinaloa y probablemente del país.
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Culiacán, Sinaloa, 9 de octubre de 2019
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Sabotean a pescadores de camarón Inocente Aguirre Contreras Raúl Elenes Angulo. DELEGADO PARA HUNDIR A PESCADORES.
Los pescadores de Sinaloa son rehenes de la pobreza y ese factor los tiene convertidos en victimas de coyotes especializados en sabotear la comercialización de camarón en plena temporada de captura, mientras las autoridades se muestran entumecidas y se niegan a rescatarlos para garantizarles precios justos a la producción. A menos de 20 días de haber iniciado la captura, el dominio del mercado está jugando a favor de especuladores que iniciaron tímidamente el acaparamiento de la producción, pero reforzaron sus acciones ante la falta de una estrategia directa que conduzca a los trabajadores del mar a recuperar márgenes de utilidad en la práctica de la pesca. Con una expectativa de superar las 2.2 mil toneladas de crustáceo en las bahías regionales, más de 14 mil sinaloense con embarcaciones precarias, carentes de crédito y sin certidumbre de mercado son presa fácil de propietarios de
congeladoras y líderes venales que le recogen la producción sin darles margen de una venta directa y les ofrecen la cantidad de 45 pesos por kilogramo y en el mercado internacional a donde llevan los volúmenes colocan el producto hasta en 400 pesos por kilogramo ya transformado en libras. En la acera de las responsabilidades, la Comisión Nacional de Pesca tiene como titular a Raúl Elenes Angulo, pero el funcionario federal no ha podido cerrar los frentes abiertos contra las familias de los pescadores, ya que no hay instituciones bancarias que habiliten a las cooperativas pesqueras y abundad organismos “patito” que durante años se comieron los programas gubernamentales para el desarrollo del sector, pero no han representado a la base de los trabajadores de mar que navegan en la pobreza y carentes de apoyo para reconstruir la industria que tenían hace 25 años. En los campos pesqueros de la entidad operaban industrias que trasformaban la producción para darle valor agregado y mantenían viva la economía de las familias, el comercio y diversos sectores productivos, que murieron con las medidas gubernamentales implementadas desde 1994, en que se privatizo Ocean Garden, para extinguirla como estrategia de grupos económicos interesados en tronar las actividades del mar. Al mismo tiempo, se eliminó la puerta de acceso a créditos para los
pescadores al cerrarse el Banco de Pesca y en los puertos de la entidad dejaron de operar plantas de procesamiento de sardina, moluscos y otros productos que se enlataban para venderlas en el país y en el extranjero y mantenían boyante la economía de los puertos. Esta estrategia colocó en la calle a más de 200 mil personas que dependían de la actividad pesquera y en el norte del estado los astilleros prácticamente desaparecieron porque las privatizaciones y la repartición de programas a favor de políticos y encumbrados del sector, redujo la actividad en este sector. Con 11 mil 500 kilómetros de litorales México ocupa los primeros planos en la diversidad de sus especies marinas que están dentro del catálogo comercial internacional. Entre los productos más deman-
dados, esta la sardina, el camarón, langostinos y el atún aleta amarilla, que son capturados, pero son poco generadoras de ingresos a las familias de los pescadores ya que la tecnología ha suplantado a la mano de obra directa y esto a la vez produjo la crisis que afecta al sector, porque hay una ruptura del ciclo económico y el consumo es una vianda que no es aprovechada por a población cercana a los litorales, pues no tienen ingresos seguros para darse ese tipo de gustos. Esta situación ha empeorado en los últimos años y ha sumergido en la crisis económica a por lo menos 80 mil personas que viven de la actividad pesquera a través de las capturas o en el avituallamiento de los equipos y el comercio de la producción en pequeña escala.
Barcos camaroneros. PERSISTE LA CRISIS EN EL MAR DE LAS RIQUEZAS..
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Culiacán, Sinaloa, 9 de octubre de 2019
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OPINIÓN Leonel Solís
CARÁCTER POLÍTICO 1.- En el recorrido de la geografía política nacional, rumbo a las elecciones del 2021, Sinaloa es la única entidad federativa en la que pudiera ganar el PRI, según las lecturas de las casas encuestadoras nacionales. Roy Campos, presidente de una de ellas (Mitofsky para ser precisos) expone el panorama con los dos indicativos de percepción que ya conocemos por acá: La primera es que “De 8 gubernaturas que tiene el PRI la más defendible es la de Sinaloa porque Quirino Ordaz es una gobernador bien evaluado” y la segunda es que Morena tiene simpatizantes del presidente Andrés Manuel López Obrador y los poquitos afiliados están de pleito por los espacios de poder. Hasta ahí parte de la profecía de Roy Campos externada a la periodista Katia Rivera. 2.- En el primer tema, respecto a la posibilidad del triunfo PRI, la pregunta inmediata es: ¿Con quién? En estos momentos no hay un personaje fiel al PRI con suficiente capital político y con capacidad para aprovechar el buen clima ciudadano por el trabajo del gobernador QOC. De los que están en la nómina gubernamental no hay quien se atreva a dejar el cheque (cuando menos en estos momentos) para construir una buena plataforma preelectoral. Aarón Irizar no está en la nómina. Está, sí, en buen lugar en las encuestas; pero ya siente lo tupido desde que asomó la cabeza. Irizar no fue invitado a la comida que el dirigente nacional del PRI, Alejandro Moreno, presidió y que fue ofrecida por empresarios cercanos a Jesús Aguilar y Jesús Vizcarra. El exsenador carga con el rencor vivo que le generó el famoso libro de análisis de la derrota de la elección del 2010. En su reflexión escrita responsabilizó al mismo candidato Jesús Vizcarra “por su carácter explosivo”. Otro que hace esfuerzos por
SE BUSCAN LÍDERES POLÍTICOS unir oposiciones es Jesús Valdez; pero la espada de Damocles, que significa la cuenta pública del 2017, sigue pendiente de un hilo. 3.- El segundo material se refiere a la situación de Morena en Sinaloa. Su realidad es complicada. Sus protagonistas de poder la convirtieron en una madeja negativa, que hay que desenredar. Es tanta la ausencia de confianza que, nos dicen, se empezará por lo básico: Reconstruir un partido con operadores externos. Es decir, Morena enviará un equipo especial para aprovechar las simpatías existentes a favor del presidente con el trabajo de nuevos operadores políticos. El Todos Unidos Contra Morena que se asoma en Sinaloa puede revertirse en Todos Unidos con Morena. 4.- El desencanto parte, y es en parte, por los gobiernos municipales del Mazatlán de Luis Guillermo Benitez, quien desmanteló su propio gabinete que lo ayudó a ganar y el de Culiacán, con Jesús Estrada Ferreiro que integró a los que lucharon en contra del movimiento. Además, nos dicen, se cobijaron y aliaron al cien por ciento con el único gobernador priísta del país que pudiera coronar a su sucesor. El único que demuestra cierta independencia es Guillermo “Billy” Chapman, que propone inversiones y acciones conjuntas de beneficio popular. En su cancha los legisladores de Morena están a puno de perder en el tema de las cuentas públicas del 2017. También cedieron en su intención inicial de elegir a Alfonso Páez como miembro de la Comisión Estatal Para el Acceso a la Información Pública, en la que manda la doctora Rosa del Carmen Lizárraga Félix. Por su lado, una parte del sector empresarial se burla de la política: Lo mismo le ofrece apoyo y comida al senador Rubén Rocha Moya
de Morena, que al legislador Mario Zamora del PRI, candidato de José Antonio Meade. El horno no está para bollos pero los juniors se divierten mucho. Como no se ve línea de AMLO para Sinaloa Tatiana Clouthier centrará sus afanes en Nuevo León; entidad en la que tiene mucho más interés el mandatario nacional. Piensa mal y acertarás dice la máxima y por sus señales anteriores y esencial carácter político, no hay el ánimo de López Obrador de actuar abierto en territorios de crimen organizado y carteles de fama mundial. Por ahora. 5.- El gobernador Quirino Ordaz Coppel tiene en su escritorio el Estudio de Monitoreo de la Temperatura Ambiental de 17 municipios de Sinaloa. Con esos resultados y el aval de la Comisión Nacional del Agua, está a un paso de lograr la tarifa 1F para todo hogar en Sinaloa. Al beneficio de la tarifa 1Fque ahora gozan 450 mil usuarios de Culiacán, Guamúchil, Guasave y Los Mochis, podrán sumarse otros 533 mil para completar el universo de 983 mil beneficiados. No será una probadita de gloria menor, si consideramos que los municipios con tarifas 1d y 1e, ya no contarán con el subsidio en tiempos de calor. Son 400 millones de pesos. La reclasificación corre a cuenta de la Comisión Federal de Electricidad. La actual clasificación se hizo en base a estudios de monitoreo de la Comisión Nacional del Agua, cercanos a cuerpos de agua. Los nuevos se hicieron con 18 equipos de monitoreo comprados por el gobierno del estado y colocados en azoteas de casas y edificios del centro y colonias de las ciudades. Las gestiones del gobernador se harán esta semana, demostrando la realidad de que en Sinaloa el intenso calor nos abarca a todos. ASÍ LOS VEN: Luis Antonio Aguilar Colado, a quien el Químico Benítez lo mandó despedir como Direc-
tor de Gobierno en Mazatlán con el mensaje de “te perdí la confianza, compadre”, ilustra en Face Book que el taller de laminado y pintura México 21 es donde “ballenea” el alcalde morenista y asegura que al primer edil también le perdió la confianza el mero presidente de México y “de eso ni cuenta se da”…De ida y vuelta siempre cobra vigencia la máxima de “No hay compadre que no haga daño”…Un olvido recurrente en muchos senos familiares es pagar la factura del agua a tiempo y de vez en cuando se sufre la reducción del suministro del vital liquido…Por eso es de aplaudirse que el alcalde Jesús Estrada Ferreiro, acompañado del gerente de JAPAC, Jesús Higuera Laura, inauguraran un nuevo sistema de cobranza telefónica…Es un call center que ya operan siete agentes… Esperemos la llamada antes de sufrir la cruz de olvido que genera una regañada mundial en casa…La fracción parlamentaria del PRI, que preside Sergio Jacobo inició con el pie derecho el nuevo periodo de sesiones…Conquistó para Gloria Himelda Félix la presidencia del Congreso del Estado... La obtuvo por amplia mayoría luego de que Jorge Villalobos, diputado del PAN, hiciera la propuesta a favor de la legisladora tricolor …Otro triunfo compartido fue la designación de José Alfredo Beltrán como miembro del Consejo de Acceso a la Información…La que se llevó las palmas por su discurso en la tribuna legislativa fue la diputada Angélica Díaz de Cuen…Recordó el 2 de octubre de 1968, fecha de la masacre de Tlatelolco de jóvenes estudiantes y maestros que pedían buena educación y libertad…”no han podido desaparecerlos de la conciencia del pueblo de México” fue la línea emocional que conserva el presente de esos jóvenes, a 51 años de su sacrificio…El padre Obed suple desde la semana pasada al sacerdote Juan Francisco Rendón como rector de Catedral… Dios los bendiga.
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Culiacán, Sinaloa, 9 de octubre de 2019
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OPINIÓN Ahome, paraíso de la extorsión en policía y tránsito
Eduardo Sánchez Encinas
DOBLE RR
En Ahome a río revuelto ganancia de pescadores. Y es muy claro. El desorden impuesto por el Alcalde Manuel Guillermo Chapman Moreno convirtió al Municipio en el paraíso de la extorsión policiaca y de tránsito. El control de los negocios del giro negro se concentra en unas manos. Las patrullas como en otros tiempos cazan a los borrachines saliendo de las cantinas del centro de la ciudad, o a los jóvenes para llevarlos a la barandilla y dejarlos salir hasta que cubran sus aparentes multas sin mediar recibos ni ningún documento oficial del pago. Una historia de muchas repetidas: a Juan N se lo llevaron a la barandilla luego de comprar cerveza en un expendio. Apenas adelante fue detenido en compañía de sus amigos por ingerir bebidas en su auto. Al llegar fueron fotografiados para amedrentarlos, el vehículo retenido en los patios de seguridad pública. De a poco los empezaron a dejar salir para que fueran a conseguir dinero para sacar a los otros. La cantidad fluctuaba entre los 4 mil y los dos mil 500 pesos. El negocio perfecto está en manos del Director de Seguridad Pública, Carlos Francisco Rodríguez Ponce, del Director de
Tránsito Javier López Tostado y del Coordinador de Barandilla Iván Leal Inda y una buena parte de sus mandos medios que ejecutan las órdenes de la redada ficticia con la extorsión real. La exigencia para Juan fue de 4 mil pesos ya en la mañana para liberar a sus compañeros, tras varios empeños logró juntar dos mil y eso fue suficiente. Los puso en manos del juez de barandilla y todos quedaron libres sin entregarles ningún papel por el pago de la supuesta multa… ooooo Vende productos de limpieza y ofrece esos servicios, pero no sabe cómo limpiar el Instituto Municipal del Deporte de Ahome. Felipe Juárez Soto acaba con la poca imagen que venía forjando en el sector empresarial a través de la compañía SEILSIN PROVELIM SA de CV, que es de su propiedad. El Director del Deporte en Ahome, pierde pesos por cuidar los centavos. Sus compromisos partidarios lo hacen entregar sumas de dinero al líder de Partido del Trabajo en Ahome en medio de una transparencia comprometida por el fallido empresario de la Canacintra. Así, Felipe petista le paga
favores a su líder Mario Hilario Flores Leyva por 55 mil del 30 de abril del 2019, el 31 de mayo fueron 15 mil 080 pesos, en ese mismo mes otro más de 42 mil 920, en junio 27 dos pagos cada uno por 23 mil 200 pesos. El sitio de transparencia del IMDA advierte el pago bajo el concepto de ayuda… Ooooo Su servilismo tiene precio. Es la madre del cabildo. Baratera, pero secuaz del Alcalde Manuel Guillermo Chapman Moreno. El tráfico de influencias la marca tras el primero de noviembre y la persigue en sus aventuras con el grupo de Policarpo Infante y más tarde en el de Mario López Valdez. Desde la aprobación de las cuentas públicas del último trimestre del 2018 mostraría su espíritu canjeador y su alma negociadora. María del Socorro Calderón Guillén, regidora de la bancada del Partido del Trabajo, encabezaría la revuelta ordenada desde la oficina del Billy para que se instalara a Juan Fierro en la Secretaría del
Ayuntamiento y se desplazara a Andrés Estrada Orozco. La jugada, de tan poco cuidada, sería anunciada hasta por el equipo de comunicación social de la propia Comuna. El pago para la Regidora vendría de vuelta para facilitar los cobros de sus familiares proveedores. Negocio perfecto a la sombra del poder… oooo Los representantes de la Asociación de Jubilados de la Banca Rural Delegación Los Mochis fueron atendidos por el Diputado Federal Carlos Iván Ayala Bobadilla en sus oficinas de gestión en la ciudad de Los Mochis. Solicitaron su intervención para que no se vean afectados en servicios médicos, hospitalarios y de sepelios por la presentación de la iniciativa de ley orgánica de la Financiera agropecuaria. Le entregaron un documento para que le sea entregado a los diputados Alfonso Ramírez Cuellar, presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara y para Mario Delgado Carrillo, Coordinador del Grupo Parlamentario de Morena. Los jubilados piden les sean respetados sus derechos garantizados en un fideicomiso que tiene carácter de irrevocable…
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Culiacán, Sinaloa, 9 de octubre de 2019
Sin 17 mil mdp no habrá gratuidad en Universidades Víctor Chávez
Rectores de universidades del país y diputados federales alertaron que la Secretaría de Hacienda no incluyó en el Proyecto de Presupuesto 2020 el fondo de recursos para hacer realidad la obligatoriedad constitucional de la gratuidad de la educación superior, como lo prometió el presidente López Obrador. Por ello, la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES) solicitó a la Cámara de Diputados un aumento urgente de 17 mil 230.7 millones de pesos para el próximo año, que incluyen 7 mil 678 millones para cumplir con la obliga-
toriedad de la enseñanza superior gratuita –como prevé la reforma educativa; mil 150 mdp para el Programa de Expansión en la Oferta Educativa en Educación Media Superior y Superior, que hoy tiene cero recursos; 3 mil millones para Apoyos y Atención a Problemas Estructurales en las instituciones; mil 443.5 millones para Política Salarial, entre otros rubros. En un documento que entregó la ANUIES –en el inicio de los trabajos de revisión del Presupuesto 2020– se destaca que el gobierno de recortó 268.1 millones de pesos al Fortalecimiento a la Excelencia
Educativa y pasó de 1,117.1 millones en 2019 a 849 millones, por lo que los rectores universitarios piden un aumento de 1,472 millones a este rubro. “Será necesario asignar los recursos suficientes para contribuir al cumplimiento de los principios constitucionales de obligatoriedad y gratuidad, así como la pluri anualidad del financiamiento de la infraestructura”, dice el documento. En la reunión con los rectores, el presidente de la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados, Alfonso Ramírez Cuéllar, reconoció que no se contempló en el Proyecto de Presupuesto el fondo para la gratuidad de la educación superior. Anunció la creación de una comisión para “atender el problema universitario, que se constituya un fondo de acuerdo con el artículo 3º y que hagamos realidad la educación gratuita obligatoria y universal”. En entrevista, el secretario general ejecutivo de la ANUIES, Jaime Valls Esponda, explicó también que “lo que la propia Constitución señala en su reforma, en los transitorios, es que se necesitan recursos para la gratuidad de manera gradual. Nosotros estamos solicitando esos 7 mil millones de pesos”. “Lo importante es que se tiene que iniciar y se necesitan fondos, la propia Constitución habla de los fondos, lo único que nosotros vinimos a decir es
que se tiene que tomar en cuenta esto que la propia Constitución señala, que aprobó el Congreso”, agregó. La cantidad solicitada por la ANUIES para cristalizar la gratuidad de la educación superior, difiere de la de Francisco Luciano Concheiro, subsecretario de Educación Superior de la SEP. El 14 de febrero, el funcionario federal destacó que la gratuidad de la educación superior costará 20 mil millones de pesos anuales. Aseguró que el Gobierno Federal tiene capacidad para cumplir con esta iniciativa, presentada al congreso por el Presidente Andrés Manuel López Obrador, en diciembre pasado. Pidió a universidades públicas y a legisladores no enfocarse en el costo económico, sino en el derecho de los jóvenes a estudiar. “Las leyes no solamente significan ¿Cuánto nos cuesta? ¿Si es posible alcanzarlo? Esos son elementos básicos de compromiso, pero hoy tenemos la capacidad social”, dijo Francisco Luciano Concheiro. El secretario general de la ANUIES, Jaime Valls Esponda, advirtió que la gratuidad en la educación superior afectará el 30 por ciento del presupuesto anual de las universidades públicas. Los recursos recabados por concepto de cuotas, se estima íntegramente a los servicios educativos para los alumnos, en caso de eliminarse estos serían los más afectados. El impacto financiero de la gratuidad que afectaría los presupuestos de las instituciones públicas de educación superior”, señaló Jaime Valls Esponda.
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Culpables de la crisis, agitan a estudiantes para ocultar la realidad José de Jesús Aragón Fonseca
Primero fue el Fideicomiso de la Jubilación Dinámica: lo reventaron para generar una crisis en las finanzas de la Universidad Autónoma de Sinaloa. Fue un complot fríamente calculado. Después fue la presentación de iniciativas “de ley”, individuales, para “reformar”, dicen, la Ley Orgánica de la UAS, que, por ser personales, por venir de donde vienen, violan la autonomía de la Universidad Autónoma de Sinaloa y atentan contra las facultades del Consejo Universitario. Por su contenido, esas iniciativas individuales, retorcidas, pretenden regresar a la institución educativa al pasado plagado de desmadres. En el presente, como si ya se hubiera regresado al pretérito, los enemigos de la Universidad agitan a estudiantes para ocultar que la UAS atraviesa por una aguda crisis económica por la falta de un presupuesto federal adecuado que de curso al proyecto académico, atienda el pago de maestros y administrativos, mantenga y haga crecer la infraestructura física, etc., y sirva para pagar la prestación dinámica a alrededor de 5 mil jubilados. Un reducido grupo de estudiantes cayó en las garras de los agitadores profesionales que los
“encapsularon en una burbuja”. Los alumnos fueron usados para desviar la atención del estado actual de cosas provocados por quienes tienen ya más de una década intentando desestabilizar y tomar por asalto a la Universidad Autónoma de Sinaloa. Fueron “pequeñas voces”, de dos o tres aulas, empleadas por los alborotadores para intentar ocultar el desastre financiero que ellos han ocasionado en la UAS. Pero tapar la realidad de Universidad es imposible: quienes promovieron la desaparición del Fideicomiso de la Jubilación Dinámica colapsaron las finanzas de la institución y pusieron en riesgo el pago de la prestación de 5 mil ex empleados. Quienes son los causantes de la crisis universitaria orillan ahora al paro Universitario y a la movilización en busca de recursos para pagar la jubilación dinámica y otras necesidades institucionales como la gratuidad y la obligatoriedad de la educación superior. Que no vengan con el cuento de que los estudiantes, manipulados, de dos o tres aulas, demandan “democratizar” a la Universidad Autónoma de Sinaloa. Lo de la democratización es
una “cobija muy miada”, cuento chino, un argumento muy trillado por los agitadores, por los rucos que no aceptan el relevo generacional, por quienes se oponen al crecimiento de la universidad, por aquellos a quienes les daña el ego el funcionamiento de una universidad de excelencia. La elección de 49 directores de preparatorias, escuelas y facultades fue tomada como pretexto para lanzar a un pequeño grupo de estudiantes a la descalificación del procedimiento que utiliza el alma mater para elegir a sus autoridades. El griterío de la muchachada se encapsuló en dos o tres aulas, no más, bajo la génesis del insulto y del atropello, al viejo estilo uaseño. La bulla no creció. Quedó atomizada. Quedó reducida a “voces pequeñas” orientadas por la agitación. Con toda y la falla de la agitación, sin resultados, los alborotadores vaticinaron “el regreso del grito ensordecedor por una casa de estudios democrática, libre y tolerante”. Enojados, se le fueron a la yugular al rector Juan Eulogio Guerra Liera. No es la democratización lo que interesa a los agitadores de siempre. Tampoco el procedimiento para elegir a autoridades universitarios. Lo que les importa es ocultar la realidad de la UAS: su crecimiento, su excelencia, su estabilidad y la crisis en la que la metieron
al desaparecer el Fideicomiso de la Jubilación Dinámica. En el diagnóstico, la UAS cuenta con un método de elección de sus autoridades con mayor apertura y participación universitaria que el de la UNAM, el IPN, la Universidad Autónoma de Occidente y la Universidad Autónoma Intercultural de Sinaloa (antes UAIM). Calificarlo de obsoleto, cuando es de avanzada y modernista, es una estupidez, es encajonarse en la vieja consigna. Los agitadores ya no prenden, no convencen al interior de la UAS; en el pasado reciente jugaron con los sentimientos y frustraciones de un sector universitario importante, encendiendo un infierno que culminó con la desaparición del Fideicomiso de la Jubilación Dinámica que puso en riesgo el beneficio de esa prestación de 5 mil empleados retirados y de los trabajadores en activo que sueñan con gozar de esa jubilación. El gobierno federal no otorga presupuesto para pagar jubilaciones
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dinámicas, no incluye este rubro en el subsidio que otorga a la Universidad Autónoma de Sinaloa. El Fideicomiso fue creado para sostener económicamente la prestación de retiro, para ayudar con esa carga financiera a la institución. Sin la aportación de los trabajadores a ese Fideicomiso los agitadores condenaron a la UAS a usar recursos destinados a la educación y otros rubros prioritarios al pago de la jubilación y a demandar del gobierno federal una partida especial, que incluya en el presupuesto universitario recursos para el pago de esa prestación. Ahí es donde entra la distracción, la agitación de estudiantes, el griterío para ocultar la realidad. El SUNTUAS académico, administrativo y de intendencia, el Rector y el Consejo Universitario alzan su voz exigiendo más recursos, la inclusión dinero para pagar la jubilación dinámica, para compensar el retiro del pago de la matrícula –en la mecánica de la obligatoriedad y gratuidad de la educación-, para cumplir con las alzas salariales, costos de la investigación universitaria, etc. Al paro de labores exigiendo mayor presupuesto para la UAS hay quienes
lo ven, en la perspectiva de la agitación, como un plan para el derroche bajo la tesis de que la Jubilación dinámica no tiene razón de ser, dicen, porque los jubilados ya cuentan con su pensión del Instituto Mexicano del Seguro Social. Los agitadores consideran la cancelación de la jubilación dinámica como una necesidad para “el saneamiento y ordenamiento de las universidades financiadas por el Estado”. La reducida y encapsulada agitación estudiantil en dos o tres aulas, con todo y su parafernalia propagandística, fue una llamarada de petate, de quienes por medio del alboroto intentan tapar la crisis financiera de la UAS, crisis que provocaron en su desmedida ambición de tomar por asalto al alma mater. Hay voces pequeñas, hay voces perversas, intransigentes, incluso voces digitalizadas, que pretenden sepultar en la ignomía el alma mater, que pretenden esconder la realidad universitaria: sin fideicomiso no hay apoyo federal para pagar la jubilación dinámica. Esta es la verdad que a toda costa intentan callar, esconder, los agitadores de estudiantes. El costo de las jubilaciones dinámicas representa en la UAS mil 750 millones de pesos anuales. Esta es la realidad. (Parlamento Universitario).
Es “mucho el dinero” para los jubilados…. Richard Lizárraga Peiro Para quienes rechazan lo que llaman “dobles jubilaciones” es mucho dinero el que se asigna a la Universidad Autónoma de Sinaloa: mil 750 millones de pesos anuales para el pago nada más de un solo rubro, el de las Jubilaciones Dinámicas, cantidad que no está dispuesta a soltar el gobierno federal. Exacto, bajo la tesis de la Cuarta Transformación mil 750 millones de pesos es mucho dinero para pagar una conquista sindical-laboral. Desde agosto del 2018, el Frente Nacional de Apoyo a la Educación Superior, de corte morenista, aseguró que hay Instituciones de Educación Superior que escudándose en la autonomía universitaria pactaron en sus Contratos Colectivos de Trabajo el pago de “dobles jubilaciones” en los cuales se derrochan millones de pesos. El 18 de junio del 2019, Luciano Concheiro, Subsecretario de Educación Superior, dijo: –La condición del sistema de jubilaciones y pensiones es dramática. No hay una solución sencilla; la problemática no es sólo de las universidades, sino del conjunto del país. Hay algunas jubilaciones que son insostenibles, que fueron establecidas a partir de relaciones con los gobiernos de los estados, condiciones especiales, luchas de trabajadores, etcétera, que sin embargo hoy en día son, y lo digo claramente, insostenibles. En alguna universidad es mayor el gasto en los pensionados que en los trabajadores
en activo. En ese momento, las universidades públicas no pueden responder a los compromisos especiales de pensiones para todos los que tienen derecho. Teniendo en cuenta la edad que se jubilaron algunos compañeros y la jubilación dinámica amparada por la ley, adicional a la condonación de impuestos, estamos ante un esquema imposible de mantener. No hay dinero para solventar esas erogaciones-. Desde la nueva perspectiva del “ahorro” y de la austeridad republicana, es mucho dinero mil 750 millones de pesos para el pago de la jubilación dinámica.. “¿Por qué la SEP y la SHCP permiten el pago de dobles jubilaciones con recursos de las Universidades a sabiendas que esos ex empleados están inscritos en los regímenes de Seguro Social o del ISSSTE?”, rezó el comunicado del FENAES que pidió a Obrador “poner alto a este saqueo” ya que, afirman, hay universidades que destinan millones de pesos anuales de sus presupuestos a cubrir “este privilegio”. En el Presupuesto de Egresos de la Federación del 2020 no se incluyó el recurso para el pago de las jubilaciones dinámicas universitarias. Por acuerdo de la última Asamblea General de la Confederación Nacional de Trabajadores Universitarios, la CONTU, ésta semana estallará un “Paro Nacional de labores”, para “dejar en claro que los universitarios se suman a los esfuerzos de sus organizaciones sindicales para exigir mayor
18 Nota presupuesto al gobierno de México”. La dirigencia nacional del CONTU mencionó que con estas acciones se pretende garantizar “cobertura y educación de calidad”, resolver los problemas estructurales de las universidades públicas, evitar que sigan los recortes en materia educativa a nivel superior, así como garantizar los derechos contractuales de los trabajadores sindicalizados. En Sinaloa la diputada federal por Morena, dijo que “se respetan a las instituciones públicas del país, así como a otros sectores que anuncian movilizaciones por considerar que es baja la propuesta de presupuesto de egresos de 2020, pero en el caso de la Universidad Autónoma de Sinaloa (UAS) recibe mucho dinero y no da cuenta de cómo lo gasta”. “Pero también hay que ser sinceros, hay que ser realistas, se le asigna mucho dinero a la UAS y también no da cuenta en qué se gasta ese dinero; yo les llamaría o los exhortaría que mejor hagan buen uso de su recurso, qué busque nuevos proveedores, que les mejoren los precios, que busquen si en su nómina realmente están trabajadores que trabajan y nos solamente están cobrando y no van, hay muchas cosas que pudieran reducir el presupuesto e invertir realmente en educación”, expresó la legisladora. La opinión de la diputada Yadira Marcos es respetable, pero… Todas las Universidades Públicas del país son fiscalizadas, sometidas a rigurosas investigaciones contables de parte de la Auditoría Superior de la Federación. Los arqueos financieros son practicados ahora, también, por las Auditorías estatales. En la exigencia de los presupuestos anuales y de recursos adicionales para atender contingencias de fin de año, las Universidades Públicas están obligadas a presentar ante la Comisión de Hacienda del Congreso Federal todo sus estados contables y el resultado de las auditorías que se
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les practican. La documentación universitaria también se hace llegar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la Secretaría de Educación Pública. Así, luego de dar cuenta de los montos que reciben y en que los gastan, las Universidades Públicas proceden a acceder a las partidas económicas. Sin rendición de cuentas no hay asignaciones presupuestales. En noviembre y diciembre del 2018 en las negociaciones en busca de recursos adicionales y un mayor presupuesto para el 2019, las autoridades de la SHyCP y la SEP, una vez revisado el paquete informativo de la UAS no encontraron ninguna irregularidad en el manejo de los recursos entregados, pero sí hicieron una observación: es mucho el dinero asignado a la Universidad para el pago de las jubilaciones dinámicas. Es mucho dinero mil 750 millones de pesos. Por la misma observación desfilaron otras ocho Universidades Públicas. El “talón de Aquiles” de las instituciones, se recalcó, es su sistema de pensiones y jubilaciones. En enero del 2019, en corresponsabilidad al financiamiento del Estado a la educación, las Universidades Públicas e Instituciones de Educación Superior se comprometieron a realizar una gestión racional y honesta de los recursos, disminuir los contratos para funciones administrativas, reducir viáticos y gastos de representación; seleccionar tecnologías y equipamientos amigables con el medio ambiente. También prometieron reducir el gasto operativo en funciones no sustantivas; desarrollar programas de optimización del gasto y generación de ahorros y economías; mejorar la calidad de los servicios educativos, la investigación y la difusión de la cultura, y revisar los regímenes salariales y los diferentes sistemas pensionarios. La UAS cumplió en tiempo en forma. Entró en las reglas de
operación marcadas por la SHyCP y la SEP y desarrolló un programa de austeridad: disminuyó salarios, gastos, “ajustó el cinturón” al máximo, sin embargo, bajo la óptica del gobierno federal es mucho lo que se asigna a la Universidad Autónoma de Sinaloa para el pago de la jubilación dinámica… En las líneas “del mucho dinero que se asigna a la Universidad”, hay puntos que hay que analizar: 1.-El gobierno de Andrés Manuel López Obrador ha restringido el apoyo económico a las Universidades Públicas y las coloca bajo sospecha en el manejo de su presupuesto como una estrategia de “penetración” e intento de control político. En los campus grupos del exterior presionan para agitar a los alumnos y descalificar a las autoridades rectorales. Desde el exterior se emprenden campañas de desestabilización de las instituciones. 2.- El gobierno federal endureció los mecanismos de supervisión o fiscalización del subsidio universitario, cuando de antemano tiene en su poder auditorías federales y estatales y diagnósticos actuariales que reflejan la realidad universitaria, las crisis recurrentes y los problemas estructurales de las instituciones. 3.-El gobierno de López Obrador determinó cancelar los apoyos para el pago de las jubilaciones dinámicas a los trabajadores en retiro por considerarlas “una prestación de privilegio”. La federación convocó a las Universidades a modificar sus sistemas de pensiones como condición para que accedan al presupuesto o subsidio institucional. Desde el exterior,
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grupos de “simpatizantes” de Morena predican contra el pago de la Jubilación Dinámica. El Paro Nacional de Labores al que se suma la UAS y al que concurren 30 Universidades Públicas y sus sindicatos de académicos y administrativos exige el respeto de la Jubilación Dinámica y el otorgamiento de recursos para el pago de esta prestación. La lectura es en el sentido de que las autoridades de todas las Universidades Públicas no están de acuerdo en la supuesta tesis financiera morenista de que quitando las Jubilaciones dinámicas se acaban los problemas económicos de las Instituciones de Educación Superior; ni los rectores ni los líderes sindicales estarían dispuestos a abandonarán a su suerte los jubilados. La verdad es que las pensiones del IMSS y del ISSSTE son de hambre y condenan al pensionado universitario a vivir en la miseria. Lo han reiterado los rectores y los representantes gremiales de las Universidades Públicas de México y del mundo: son compromisos ineludibles proteger y defender a los jubilados universitarios.
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Nota 19
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Excelente inicio de Jornada Estatal de Reafiliación del Partido Sinaloense Nuestra meta, más de 100 mil afiliados: Cuén Ojeda Ahome, El Fuerte, Guasave, Sinaloa, Angostura, Salvador Alvarado, Mocorito, Navolato, Culiacán, Elota, Cosalá, Mazatlán, El Rosario, Concordia y Escuinapa, fueron los municipios que iniciaron la Jornada Estatal de Reafiliación al PAS, mandatada por el Instituto Nacional Electoral- INE-. Al presidente del partido, Héctor Melesio Cuén Ojeda le toca dar el banderazo en los municipios de Mazatlán, y Culiacán. En Culiacán, el mensaje de Cuén Ojeda manifestó que la reafiliación se dividirá en dos etapas, de hoy hasta el 20 de diciembre, tiempo en el cual esperamos afiliar a 60 mil sinaloenses, y de enero a marzo llegar a la meta mínima planteada; 100 mil afiliados. Estuvieron presentes la Dip. Angélica Díaz de Cuén, el Dr. Víctor Antonio Corrales Burgueño, Gerardo Valencia Guerrero, Robespierre Lizárraga Otero. Junto a ellos los jóvenes secretarios estatales de Cultura y Ju-
ventud. Esta Jornada de Reafiliación se
lleva a cabo atendiendo un mandato del INE, donde obliga a todos los partidos políticos a iniciar de cero, aun cuando nuestra base de datos ya registraba alrededor de 120 mil afiliados. Yo tengo toda la confianza de llegar a la meta establecida dado que es mucha la gente de Sinaloa que conoce lo que hace el PAS y está con nosotros. Cuén Ojeda comentó que acaba de terminar una gira por los 18 municipios del estado para el proceso de validación de la estructura territorial, y me di cuenta de manera personal que hay mucha gente que está con el Partido Sinaloense. El INE nos exige que tengamos un número de afiliados equivalentes al 0,26 % del Padrón Electoral de Sinaloa, que aproximadamente son un poco menos de 6 mil afiliados,
pero como ya lo dije nuestra meta es llegar a los 100 mil, y no tengo duda que lo lograremos. Hablamos de 100 mil gentes porque aspiramos a tener consolidados los 18 Comités Directivos Municipales, los 590 Subcomités, los más de 3 mil Seccionales y los Representantes de aproximadamente 50 mil manzanas habitadas que tiene Sinaloa, y lo queremos hacer porque nuestra aspiración es contender en el proceso electoral del 2021, haciendo hincapié que deseamos hacerlo solos como Partido Sinaloense. No descartamos hacer alianzas, pero queremos que el PAS encabece estas posibles alianzas, para eso estamos trabajando, para eso estamos formando y capacitando a jóvenes y mujeres.
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Riesgos de una sucesión presidencial adelantada Abraham García Ibarra El sistema siempre dispone de válvulas de escape frente a contingencias políticas, divergencias o conflictos entre los poderes de la Unión, pugnas entre los poderes constitucionales y los fácticos, y aun contra acechanzas y amenazas del exterior, siempre y cuando no se fracture la unidad de mando institucional. Son previsibles, y hasta permisibles, arrebatos como los del alienado Vicente Fox, que está convocando a ponerle en la madre a la cuarta transformación. Todavía está vigente el “derecho de pataleo”. Aunque insólitas, son humanas las pretensiones de la pareja Felipe Calderón-Margarita Zavala de retornar al poder presidencial. Existe incluso un ancho margen de operación política para atajar la beligerancia de algunos agentes del poder económico privado que se resisten aún a aceptar las nuevas reglas en la relación Estado-libre empresa. No basta la estrategia de disuasión con el combate a la corrupción Una de esas válvulas de escape, es la estrategia de disuasión que se está aplicando con la judicialización de actos de corrupción, en cuyo caso declaraciones gubernamentales están pasando a los terrenos de la instancia jurisdiccional. No todo, sin embargo, es miel sobre hojuelas. Existen signos ciertos de que hay fuerzas políticas y económicas que no asimilan todavía la derrota que les fue infligida en 2018 y operan bajo la lógica de que no le pegaron a un manco. Tienen, esas fuerzas en resistencia, en el caso de los partidos políticos opositores, poder institucional; en el caso de facciones empresa-
riales, capacidad de financiamiento y de reorganización; incluso, ambos frentes no son ajenos ni inmunes a las injerencias del extranjero. Estamos a distancia de lo que los politólogos tipifican como una crisis de Estado, en la que se gestan tentativas golpistas. No obstante, no se puede hacer abstracción de que nos encontramos parados ante una sucesión presidencial adelantada; la correspondiente a 2024, que eventualmente pasaría en 2021 por la consulta popular sobre la permanencia de Andrés Manuel López Obrador en Palacio Nacional, que da oportunidad a los pescadores a río revuelto. Dos escenarios-nido del huevo de la serpiente Pueden proponerse dos escenarios catastróficos en los que, potencialmente, se puede incubar el huevo de la serpiente: 1) La tensión entre el poder central y los gobiernos de los estados en el marco de la pugna por el reparto del Presupuesto de Egresos de la Federación 2020, y 2) Una artificial pero activa amenaza de desaparición de poderes constitucionales en al menos tres entidades federativas. En el primer escenario, incide el control faccioso de la Conferencia Nacional de Gobernadores por el mandatario panista de Querétaro, Francisco Domínguez Servín, quien ha creado dentro de ese sindicato un grupo partidista azul a contrapelo de la pluralidad que se da en esa representación institucional. La sublevación de Bonilla contra magistrados electorales En el segundo, la sublevación del gobernador electo de Baja Califor-
nia, Jaime Bonilla, contra el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación que da como cosa juzgada el periodo gubernamental de dos años conforme la convocatoria electoral emitida en 2018. No es ocioso recordar que en ese estado fronterizo se cultivan tentaciones separatistas como las del siglo XIX mexicano. En el caso de Bonilla, lo obligado es recordar que surgió como candidato del Movimiento Regeneración Nacional (Morena), mismo que llevó a la Presidencia a López Obrador, cuya autoridad es desconocida de facto por el bajacaliforniano. El expediente Bonilla nos remite a la crisis interna de Morena, exacerbada por el pugnaz desacuerdo sobre la forma de elección de la dirigencia nacional, ostentada estatutariamente por el tabasqueño, pero ejercida “por ministerio de ley” por la secretaria general Yeidckol Polevenski, terca en asumir una extensión de mandato en contra de la resistencia de otros aspirantes al encargo. En una escala menor se encuentra el PRI, a cuyo dirigente nacional, Alejandro Moreno Cárdenas, se le ha hecho bolas el engrudo con las acusaciones de sus propios correligionarios de enriquecimiento ilícito, por las que se encuentra en la tesitura de indagatoria judicial. Impunes, las bandas depredadoras en la Ciudad de México Se pueden describir las anteriores situaciones como bombas de mecha corta, expuestas a operaciones del crimen organizado, cuyas expresiones de barbarie son cada vez más radicales, mientras que grupos paramilitares en varios estados se parapetan en la figura de autode-
fensas y desplazan o acorralan a los gobiernos municipales. En la sede misma de los Tres Poderes de la Unión, cada vez son más explosivas las acciones de bandas de vándalos que, arropadas por una inadmisible impunidad, revientan un día sí y otro también manifestaciones de protesta social, a tal grado que el gobierno de la Ciudad de México ha tenido habilitar como fuerzas del orden a sus propios funcionarios, intentando preservar la paz. A esas provocaciones concurren grupúsculos de la Policía Federal, que se niegan a ser asimilados en la Guardia Nacional y ejecutan actos de sabotaje en diversas vialidades y nervios vulnerables de la Ciudad de México. Semáforo en ámbar: Marca el umbral del fascimos A mayor abundamiento, por lo menos en seis entidades de la República crecientes núcleos de inmigrantes de Centroamérica, África y Asia han optado por la violencia en reclamo de un estatuto migratorio que les facilite su tránsito y acceso a los Estados Unidos. Se pretende que el Estado mexicano puede ser recuperado con el cambio de gobierno de su condición de fallido, pero puede ocurrir que la conjunción de diversos fenómenos de naturaleza económica, social y política, aceleren ese peligro de romperse la unidad de mando presidencial conforme avancen los calendarios electorales de 2021 y 2024. De cumplirse ese temor, nos veremos colocados en el umbral del fascismo. Cuando el tecolote canta, recuerda la conseja popular, el indio muere: Dicen que eso no es cierto, pero sucede. Es cuanto.
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Columna 21
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OPINIÓN
VIVA LA MORAL Jorge Eduardo Aragón Campos
Churchill decía que en la vida solo existen dos cosas seguras, los impuestos y la muerte; el sentido de su expresión se refiere a que los dos son inevitables, los primeros porque son el precio a pagar por vivir civilizadamente, de la segunda supongo nadie requiere explicación. El tema fiscal no es asunto menor para nosotros los mexicanos, con mayor razón en este momento cuando el día 15 de este mes, la JUCOPO federal discutirá la minuta que tipifica la facturación falsa como delincuencia organizada mientras, por otra parte, aún resuena el escándalo por actos de corrupción fiscal cometidos por miembros distinguidos del nuevo régimen y de MoReNa. Qué el gobierno de Enrique Peña Nieto le haya condonado 16 millones por impuestos a la presidenta nacional de MoReNa, Yeidckol Polevsky, así como otros 9 millones a Ana Guevara, además de beneficiar por la misma vía a Epigmenio Ibarra entre otros más, sólo son anécdotas para enriquecer una verdad de a kilo sobre la cual ya no hay dudas: los nuevos son entre iguales o peores a los que supuestamente se fueron. Todo esto, sin dejar de mencionar que por emperrarse en alcanzar la categoría de sucesor de Don Francisco, al peje se le acabó el sentido del timing, única explicación donde encaja el aval a las raterías de Bartlett con su ridícula secuela de las 26 empresas, dadas de alta a nombre del presidente: 26 RFC nuevos para otras tantas personas morales, autorizados por la SHCP en un mismo lugar (Boca del río, Veracruz) y durante un mismo día… que fue en domingo (11 de agosto). La cereza del pastel, por supuesto, fue la exoneración del magnánimo
líder moral con el argumento de que “pudo haber sido legal”. Viniendo de él ya no quedaron dudas… nada más que… en qué sentido. El quid del asunto, no está en aclarar si todo esto es fuego amigo para descarrilar la candidatura de la evasora para reelegirse al frente de MoReNa; que si viene de Mario Delgado o de Monreal o qué se yo, esos puntos son bronca de ellos, no de ustedes o míos, porque lo trascendente aquí es que con los impuestos hemos topado y sólo tenemos como opción, exigirles a todos los aquí mencionados y a todos y cada uno de quienes componen el nuevo gobierno, se dediquen a lo suyo y lo saquen bien, o mínimo un poco mejor de como malamente lo hicieron los otros… ¿o no fue por algo así que los votantes nos expresamos de la forma que lo hicimos? ¿O en verdad nos quieren vender que el fenómeno fue nada más por darnos el gusto de que ahora nos jodan otros? Para variar, el tema no se agota hoy, le seguimos en la próxima.
OPINIÓN Marcial Pompa Guillén
TRES RIOS
Es muy sospechosa la posición que han adoptado los partidos políticos de frente a los yerros del presidente municipal de Ahome, Manuel Guillermo Chapman Moreno, y de Guillermo Benítez, que está al frente del volante del gobierno municipal de Mazatlán, porque ninguno de estos alcaldes ha cambiado de carril en su forma de gobernar y a unos días de cumplir un año en sus puestos alcanzaron el rango de campeones del caos y los desastres políticos. La prueba del ácido los delatan. En Ahome, la gente no está muy contenta con la decisión de Manuel Guillermo Chapman Moreno de solicitar un préstamo de 40 millones de pesos para endosarle la obligación de pagarlos a los ciudadanos. La ácida crítica contra el munícipe tiene como base los cacaraqueos que él hizo en el sentido de que la gente ha respondido bien pagando el impuesto predial y apenas en mayo fijo en 250 millones de pesos la cifra de lo recaudado. Hasta allí todo iba bien. El problema es que frente a la necesidad de atender los socavones que han inundado a la ciudad de los Mochis quiere solicitar un préstamo bancario de 40 millones de pesos para resolver la situación y la gente ya sospecha que el dinero de los impuestos fue arrojado al basurero sin que la gente sepa el destino de esos dineros. Apenas en el mes de abril, Chapman Moreno adquirió por sus propias pistolas siete ambulancias para resolver, según él, una necesidad del área rural y el costo de ellas fue inflado para colocarlas globalmente en 35 millones de pesos y actualmente están empolvadas porque no tienen uso legítimo ni operativo en ese municipio. Es decir, el gasto superfluo que se hizo en las ambulancias hubiera sido más estratégico en la atención a los socavones y el drenaje de esa ciudad, donde la amenaza de enfermedades producidas por insectos y las pestilencias son latentes en cada minuto.
Por lo pronto, ya salieron voces de los organismo empresariales y sociales que amenazan con convocar al no pago del predial el próximo año a menos que se transparenten los manejos financieros de la comuna y se integren colectivos ciudadanos que sean escuchados en sus demandas de gobernabilidad en la comuna, donde todo apunta a que a Chapman Moreno le quedo grande la yegua. Lo triste del panorama es que los dirigentes de los distintos partidos políticos no están actuando a favor de la comunidad, para de esa manera obtener ventajas en su lucha electoral futura, pero al mismo tiempo están traicionando a la ciudadanía al poner por delante intereses ideológicos sobre el desarrollo comunitario. En el caso de Mazatlán la cosa no es distinta, solo que en esa zona no es tan cínica la postura del alcalde. En Mazatlán, Luis Guillermo Benítez Torres está navegando en problemas heredados por el inolvidable –por lo negativo y opaco- Fernando Pucheta y anteriores alcaldes, que por las malas condiciones del drenaje, calles y alumbrado público tenían una deprimente tarjeta de presentación. Sin embargo, Mazatlán requiere de una cirugía urgente y las pulgas se le están cargando a Guillermo Benítez porque no ha podido resolver las anomalías que se presentan en el sistema de agua potable y alcantarillado de esa municipalidad, donde los turistas domésticos y extranjeros se van con el fuchi en su cabeza por las malas condiciones en que se encuentran los servicios públicos del lugar. También allí el PAN no busca tener raja en la situación y ni critica ni propone soluciones a las demandas ciudadanas, porque sería estropear sus propósitos como instituto político en la carrera electoral venidera. En ambos extremos de la geografía sinaloense, la única coincidencia es que el pueblo está solo en su lucha contra los malos gobiernos.
22 Artículo
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Mingo Vázquez, El Enriquecido
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Líder Regional Noroeste del SUTERM gasta a manos llenas y sus agremiados sospechan que toma dinero del sindicato para hacer campaña política con disfrazadas de promociones deportivas
Eduardo Sánchez Encinas Exprimen a contratistas
Las historias negras de otros líderes sindicales lo están alcanzando. Cada vez se acerca más a los bacanales y excesos de Elba Esther Gordillo y Carlos Romero Deschamps. El dinero que hace circular no es poco. Raya en la abundancia, mientras el servicio de la Comisión Federal de Electricidad es vetusto; los signos de bienestar del líder sindical de los electricistas son más prominentes. José Domingo Vázquez Márquez –Mingo-, coordinador regional noroeste Sinaloa-Sonora del Sindicato Único de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana de la CTM, mostró sus ansias de poder y exhibicionismo al celebrar su cumpleaños 61 con un bailongo en salón de lujo, amplio, retacado de acarreados de todas sus ligas y clubes deportivos, así como de miembros del Sindicato del SUTERM. Mingo cedió, con poco éxito, a los encantos y seducción de forjar una candidatura muy adelantada para el próximo proceso electoral. Quiere ser alcalde de Ahome o cuando menos diputado federal. Su
fiesta de aniversario fue de magnate regional electricista, con música viva. El escándalo que armó confirmó que el dinero no se puede ocultar. Las dudas son muchas, las respuestas pocas. La pregunta sigue en el aire. ¿De donde salen los recursos que Mingo dispersa no solo en los patrocinios de diversas ligas y deportes sino en publicidad en los medios? ¿De dónde para tanto jolgorio y plácidos convites? Los recursos sindicales del SUTERM deben abrirse al escrutinio para saber de dónde caen y en que se invierten.
Las versiones son un secreto a voces. Los líderes sindicales del SUTERM desde hace años se sirven de los contratos de Obras y servicios de la CFE para allegarse de recursos millonarios, de acuerdo a la cláusula cuarta de contrato colectivo del trabajo y a las versiones periodísticas que ya circulan. Así se escribió en 2010 en un portal nacional: “Miembros del Sindicato Único de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana (SUTERM) buscan extorsionar a un grupo de contratistas de la zona central del País con cuotas adicionales a las que la CFE incluyó en sus contratos y que están fuera de las leyes laborales”. Según la Agencia Reforma, un delegado regional de la División Valle de México Centro del SUTERM, le dijo a representantes de 85 contratistas que deberían entregar dinero en efectivo al sindicato, equivalente al 2 por ciento del valor total de
cada contrato que firmen con la CFE, de esa fecha en adelante. En la región hay varios constructores que lo confirman, es un 5 por ciento del monto el que debe entregarse al sindicato por obra. Lo legaloide La cláusula cuarta del contrato colectivo de trabajo vigente establece en sus fracciones II y IV la firma de convenios con el sindicato al momento de contrataciones de obras y servicios por desplazamientos de sindicalizados. Un claro ejemplo se aprecia en la convocatoria de Licitación Pública Nacional Electrónica No. LA018T0Q050-E2-2016 donde tras la junta de aclaraciones se hacen estas precisiones: “1.- A fin de cumplir con lo indicado en la Cláusula Cuatro del Contrato Colectivo de Trabajo CFE-SUTERM, se recomienda a todos los participantes poner-
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se en contacto con el SUTERM. Lo anterior en virtud de que la compañía que resulte ganadora deberá firmar invariablemente, Contrato Colectivo de Trabajo con el SUTERM, en caso de que esto no suceda no se les permitirá la realización de los trabajos”. Y sigue de esta manera: “En los servicios a prestar en Sonora y Sinaloa, se deberán dirigir con el representante del SUTERM, Lic. José Domingo Vázquez Márquez, Coordinador Regional del SUTERM, Noroeste Sonora-Sinaloa, en el domicilio localizado en la CT Juan de Dios Bátiz Paredes localizada en el KM. 22 de la Carretera Mochis Topolobampo, en Topolobampo, Sinaloa, teléfono (66 816 6443, y los Celulares: 668 164 0338.” Cómplices del ecocidio Tan solo de la cuota de la empresa española IBERDROLA el sin-
dicato electricista que regentea en la zona Mingo Vázquez podría haber recibido con el rango bajo del 2 por ciento arriba de 212 millones de pesos, ya que esa planta de ciclo combinado de generación de energía de Choacahui tuvo una inversión por alrededor de los 600 millones de dólares en sus distintas fases. Así el SUTERM sería cómplice de las serias afectaciones que esa planta está generando al ecosistema en el municipio de Ahome, en la zona de influencia de San Miguel Zapotitlán y en El Fuerte al poner en operación un acueducto de casi 5 kilómetros para abastecer el sistema de enfriamiento de los generadores de energía utilizando agua de acuíferos Río Fuerte. La sequía adelantada es parte de las consecuencias de vaciar los pozos para la planta de ciclo combinado que construye y operará esa empresa (Iberdrola), con tantos señalamientos internacionales y nacionales por corrupción y ecocidios. Con dinero a manos llenas Mingo Vázquez difunde su imagen como el máximo impulsor del deporte en Ahome. Pero sus traspiés lo exhiben. Desde el año de 1991 es representante sindical en el SUTERM, es decir que tiene más de 28 años sirviéndose de las cuotas sindicales desde su ascenso como líder de la sección 122 de Topolobampo, al lado de los dinosaurios
sindicales en México. Nacido en Santiago Ixcuintla Nayarit parece haber olvidado sus orígenes humildes narrados por el mismo en varias entrevistas. «Yo inicie mi vida laboral en la hidroeléctrica del puerto de Topolobampo hace 37 años, llegué como muso aseador a la central así inicié mi vida laboral en CFE, posteriormente como portero vigilante, herramentero, ayudante general de operación, turbinero y hasta ayudante químico haciendo carrera con esfuerzo, hasta llegar a ser el representante de todos los trabajadores, desde 1991 a la fecha ocupo un cargo de representación sindical con el apoyo de mis compañeros, siempre trabajando con honestidad, jamás he tomado un peso que no me corresponda, las cuotas sindicales siempre se han respetado». La sospecha se está volviendo certeza y ya poco podría hacer para rescatar años de labor
ante un viraje en su vida política, donde ya no se sabe si pertenece al PRI, al PT, a Morena o a Redes Progresistas. Las malas influencias lo siguen. Hoy ya lo conocen como Mingo, el enriquecido, el que suelta dinero a manos llenas y que se parapeta en la promoción deportiva porque el señor quiere ser alcalde de Ahome o cuando menos diputado federal. Y aún hay más…
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Endémica la pobreza presupuestal....
El edificio republicano requiere sólida base municipal Abraham García Ibarra
Uno de los mitos geniales de la pretendida cultura municipalista en México, es que los ayuntamientos son la célula básica de la democracia en un sistema republicano. Hace unas semanas, en la LXIV Legislatura federal, particularmente en San Lázaro, se anunció una gran reforma constitucional para hacer efectiva la autonomía municipal, dotando a esta estructura de herramientas fiscales propias para su supervivencia. Sin compadecerse de la penuria económica en que subsiste la mayoría de los gobiernos municipales, los gobernadores y los Congresos estatales han respondido con presiones caciquiles creando en el reciente cuarto de siglo nuevos membretes de esa división territorial y política. De por sí, es endémica la po-
breza presupuestal de los municipios, sobre todo en regiones de alta densidad poblacional indígena, en donde más de 700 -casi 30 por ciento- carecen de recursos siquiera para pagar a los alcaldes y regidores. No es casual que, en no pocos estados, la autoridad pública en esas demarcaciones haya sido usurpada por agentes del crimen organizado. El colapso, inminente amenaza al régimen municipal Con las nuevas orientaciones fiscales del Presupuesto de Egresos de la Federación, marcadas por la eliminación del Ramo 23, ¿cuántos de los dos mil 440 municipios podrían sobrevivir por sus propios medios, sobre todo en el sur-sureste mexicano donde
el aluvión de inmigrantes está haciendo imposible la convivencia comunal? El diagnóstico confirma que el colapso, ya visible en algunas zonas, incluso las metropolitanas, es inminente en el corto plazo. Algunas representaciones municipales, de diversa factura partidista, entregaron recientemente al presidente Andrés Manuel López Obrador un memorial en el que le hacen una radiografía de la situación, un ejercicio meramente formal cuando se sabe que el tabasqueño es de los pocos políticos mexicanos que, durante más de medio siglo de brega social y electoral, ha puesto pie en la totalidad esas jurisdicciones territoriales. Se demanda obra de titanes, cuando ya no hay titanes
Esta semana, en Parlamento Abierto auspiciado por la Cámara de Diputados federal aquellas representaciones volvieron a la carga en demanda de un nuevo Fondo fiscal que reserve al menos el 1 por ciento de las erogaciones participables de la Federación para mantenimiento al menos de la infraestructura física necesaria para los servicios básicos a la población. Las demandas, obviamente, están en la cancha de la Comisión de Presupuesto de San Lázaro. Reconstruir la ingeniería del sistema municipal se antoja, no obstante, obra de titanes, especie ya extinguida por el neoliberalismo. No estamos en aptitud de encontrarle la cuadratura al círculo. Es función y misión de los tecnócratas fiscalistas, que, a propósito, requieren, en principio, un mínimo presupuesto de sensibilidad social. Es cuanto.
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Artículo 25
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Tribunales Cívicos para resolver conflictos vecinales y comunitarios Presentó el PAS la iniciativa de Ley. La diputada del Partido Sinaloense, Angélica Díaz de Cuén propuso en el pleno del Congreso, impulsar la difusión de la cultura cívica para la prevención de conflictos vecinales y comunales, la corresponsabilidad de las personas en la conservación del entorno social, el respeto a las libertades y derechos de los otros, la prevalencia del diálogo para la resolución de los conflictos, el fomento de la participación ciudadana para el fortalecimiento de una vida en democracia, temas propuestos en la iniciativa de Ley de Justicia Cívica del Estado de Sinaloa, misma a la que el coordinador del Grupo Parlamentario del PAN, solicitó adherirse a dicha iniciativa por la importancia que representa. Díaz de Cuén explicó que esta iniciativa propone que los municipios cuenten con tribunales para resolver conflictos vecinales y comunitarios, dividido en tres partes: la primera, analiza detallada y críticamente la regulación sobre la justicia cívica, principalmente su sistema de acceso, garantías, competencias y
responsabilidades. La segunda parte, se atiende la actividad que desarrolla para la solución de conflictos alternativa o complementaria, incluida preferentemente la mediación y la conciliación en la que, aprovechando el ofrecimiento de acciones en los procedimientos de faltas e infracciones, se busca la pacificación vecinal. Y la tercera, se refiere a la justicia itinerante, con el objeto de cubrir zonas geográficas que estén en lugares apartados de la cabecera de los municipio Agregó que también se propone la creación del registro de infractores a través de los Comités Municipales de Juzgados Cívicos. Este registro contendrá la información de las personas que hubieran sido sancionadas por la comisión de las infracciones en materia de justicia cívica, el que incluirá, entre otra información, la infracción cometida, la sanción impuesta y su estado de cumplimiento. “Compañeros Diputados, la justicia cívica tiene un papel fundamen-
tal en el mantenimiento del orden y la tranquilidad en una sociedad, pues faculta a las autoridades más cercanas a los ciudadanos, a actuar de manera inmediata, ágil y sin formalismos innecesarios ante los conflictos que se presentan. Es decir, la justicia cívica permite hacer efectivas las reglas mínimas de comportamiento que facilitan las relaciones interpersonales y sociales en una comunidad”. Añadió que como presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Congreso, considera que es momento de impulsar mecanismos que permitan que las autoridades acerquen la justicia a las personas, lo cual debe asumirse como política pública. En cualquier Estado democrático en el que se establezca un discurso a favor de los derechos humanos, necesariamente deberá contar con instituciones encargadas de que cada miembro de
la sociedad tenga la potestad para acceder a la justicia. Por ello, aseveró que los motivos que llevó al PAS, trabajar en este tema es porque se es consciente de que hoy en día los procesos judiciales resultan insuficientes para resolver los conflictos que se presentan. Las sociedades modernas crecieron y en efecto los litigios ante los Tribunales jurisdiccionales y la Fiscalía se multiplicaron, los procedimientos son largos y con ello han crecido los gastos inherentes a los mismos.
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De Medina Mora y otros personajes... Imperativo rector: Equilibrio Estado-Sociedad civil Abraham García Ibarra
Aseguran sus biógrafos oficiosos que la ejercen de abogado del diablo, que Eduardo Medina-Mora Icaza es un funcionario público serio, preparado y que ha tenido un desempeño aceptable y honesto… No, pues sí. Horas después de que le fue aceptada su renuncia como ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Medina-Mora se quejó: No se vale el asedio. Respeten el ámbito personal. Para esas horas, el Senado de la República no iniciaba aún el procedimiento legislativo correspondiente a su dimisión y sustitución. “El ámbito personal”, pues, permanecía vinculado a las causas que incidieron en su permanencia en el Tribunal Constitucional. Somos partidarios del respeto a la vida privada de los políticos, burócratas y personas dedicadas a actividades particulares, aún en aquellos casos en que, por mera frivolidad, esos individuos se inclinan a exhibir mediáticamente hasta su más recóndita intimidad. Como en los casos de Rosario Robles Berlanga, Emilio Lozoya
Austin y fauna de acompañamiento, sus defensores -para otros efectos practicantes del linchamiento de personajes públicos que no son de su agrado-, exigen para Medina-Mora el respeto a la presunción de inocencia hasta que no se resuelva el debido proceso. No puede haber mejores exégetas de los Derechos Humanos. Una acotación obligada: Los estudiosos del Contrato Social desde el siglo XVIII deslindan lo público y lo privado, colocando el segundo en el ámbito doméstico, uno los campos de la sociedad civil. Por público se entiende la esfera del Estado en la que conductas de sus agentes alteran la salud y buena marcha del sistema. Aquí encaja la figura de la Sociedad Política. Un hombre de los presidentes Fox, Calderón y Peña Nieto No deja de sorprender que el abogado Medina-Mora (hombre de los Presidentes Fox, Calderón y Peña Nieto) se pertreche en la defensa de su “ámbito personal”. Cuestionable su alegato. El primer encargo de Estado relevante desempeñado por Medina-Mora fue la titularidad de la agencia pública de espionaje, el Centro de Investigación y Seguridad Nacional, órgano de la secretaría responsable de la política interior –Gobernación-, en el sexenio de Vicente Fox. Desde la perspectiva de la Seguridad Nacional, ¿Medina-Mora reportó actos de autoridad durante el mandato del guanajuatense, materia de penalización judicial o de juicio político? Hurgamos nuestros registros y no encontramos una sola investigación hecha del dominio pú-
blico. En la segunda mitad de ese sexenio, Medina-Mora fue encargado de la secretaría federal de Seguridad Púbica y en el periodo siguiente fue responsabilizado de la Procuraduría General de la República. La segunda función le fue asignada por Felipe Calderón Hinojosa, precisamente cuando el michoacano declaró su guerra contra el crimen organizado. Un escudo: El monopolio legítimo de la fuerza del Estado De esos días encontramos declaraciones públicas que postulan el ejercicio del monopolio legítimo de la fuerza del Estado, soporte de la Seguridad Nacional. Es, casualmente en el mandato de Calderón Hinojosa cuando, en el marco de la Reforma de la Justicia Penal, el Congreso de la Unión es requerido para legislar la figura de terrorismo por la que se penaliza la protesta de la sociedad civil y se amenaza con privación de la libertad a dirigentes sociales. (De esa época es el cuestionamiento del constitucionalista mexicano, Sergio García Ramírez, quien agudamente caracterizó como El bebé de Rosemary una de las legislaciones punitivas.) En fin: Ahora, con la dimisión de Eduardo Medina-Mora Icaza, sedicentes líderes de opinión queman materia gris acusando la intencionalidad de quebrantar el principio de división de poderes en busca de sumar votos de los ministros para lo que se le pueda ofrecer al Poder Ejecutivo federal. Que recordemos, no se planteó la misma preocupación mediática
cuando Peña Nieto hizo sus propuestas para ocupar sillones vacantes en el Tribunal Constitucional con candidatos afines a su estilo personal de gobernar, que fueron cabildeaos desde la Consejería Jurídica de la Presidencia de la República. Naturaleza y misión del Tribunal Constitucional El punto es que, desde el inicio del primer año de la LXIV Legislatura federal, particularmente en el Senado, se han introducido iniciativas para la reforma del Poder Judicial de la Federación y concretamente de la Corte Suprema. Esa es la gran cuestión: Por no acometerse ya la impostergable Reforma del Estado acorde con los fines de la Cuarta Transformación, se dan pasos casuísticos cuyas motivaciones se relacionan, antes que todo, con intereses personalistas con miras a la sucesión presidencial de 2024. Conviene recordar que, para todo efecto institucional, la Corte Suprema tiene como misión, entre las fundamentales, velar por el control constitucional del poder del Estado, sentenciar acciones de inconstitucionalidad, controversias constitucionales y contradicciones de tesis en materia de amparo. Ahí se condensa el rango de Tribunal Constitucional. Del citado Sergio García Ramírez retomamos una advertencia: La tendencia legislativa de los recientes sexenios, es dotar de más poder del Estado a expensas de los derechos ciudadanos. Si de equilibrio es el caso, el equilibrio Estado-Sociedad Civil es la asignatura pendiente. Es cuanto.
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Presupuesto universitario a la baja El modelo de financiamiento de las convenios tripartitos que firma la el cual cada una de las partes Universidades Públicas Estatales SEP con cada una de las entida- aporte el 50 por ciento, lo cierto (UPES) está basado, principalmente, des federativas y de las UPES. En es que en la mayoría de los casos en recursos públicos. Tanto el go- ellos se establece el financiamiento el financiamiento federal está muy bierno federal como los gobiernos público federal y estatal para cada por encima del estatal. En el desestatales contribuyen al presupues- una de las universidades, así como glose del presupuesto total de las to de las UPES mediante subsidios el compromiso de éstas para re- UPES, el subsidio federal ordinario ordinarios y algunos de carácter caudar ingresos propios. resulta la parte más importante del extraordinario. Por último, aunque Si bien los convenios que firma presupuesto anual de una univeren menor proporción, las universi- la SEP con los gobiernos estatales sidad. En 2017, el subsidio federal dades también tienen la capacidad y las UPES señalan que la federa- ordinario representó, en promedio, de aportar recursos propios a su ción y los estados deberán buscar 52 por ciento del presupuesto total presupuesto anual. Un importante un esquema de financiamiento, en de las UPES, mientras que el subcanal de ingresos son el costo de las matrículas. Para algunas universidades representa entre el 12 y el 30 por ciento de su presupuesto La asignación de los recursos federales se da mediante un complejo y poco transparente proceso de negociación. El proceso inicia cuando la El titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Arturo SEP, a través de la Dirección Herrera, se comprometió a incrementar “el porcentaje de inflación” en el General de Educación Superior presupuesto a las universidades públicas. “Las necesidades que tienen las (DGESU), elabora el anteproyecuniversidades no vamos a poderlas saldar hasta que tengamos recursos to del presupuesto federal para mayores, pero lo que sí podemos garantizar en el ínterin, y en eso mis cilas UPES de manera inercial, fras difieren un poco de las de ustedes, es sí garantizarles cuando menos con base en el presupuesto del la inflación”, destacó en su comparecencia ante el pleno de la Cámara año anterior más los incremende Diputados. tos derivados de nuevas plazas De acuerdo con el encargado de la política fiscal del país, para 2020 y aumentos salariales. En esta habrá un incremento de aproximadamente 148 millones de pesos, mienetapa, la Asociación Nacional tras que en el gasto para educación superior y posgrado hay un aumento de Universidades e Instituciones de mil 693 millones de pesos, aunque no mencionó el favoritismo presude Educación Superior (ANUIES), puestario para algunas universidades como el IPN y la UNAM que pudieran los rectores y los gobernado“devorar” el presupuesto. res pueden solicitar incremen“Con muchísimo gusto yo le puedo pedir a mi equipo que se encargue tos adicionales para proyectos de conciliar las cifras con ustedes, para que les quede claro de dónde o demandas en específico, que vienen los números, y si hubiera que corregir algo, con gusto lo corregiprosperarán en función de los mos”, dijo a los diputados. acuerdos políticos que logren Herrera se manifestó “ferviente creyente de la educación pública mexiestos actores con el gobierno cana”, no solamente como un factor que sirve para construir el capital federal. humano del país, sino como un elemento de movilidad social. Una vez que el presupues“Yo soy, y así lo he dicho, fundamentalmente un producto de la eduto ha sido aprobado, la SHCP cación pública mexicana. Yo fui a una preparatoria pública, perteneciente informa a la SEP el techo prea una universidad local. Fui a la UAM para mi licenciatura y fui al Colegio supuestario de recursos fedede México para la maestría, todas ellas universidades públicas. Difícilmente rales ordinarios para cada una podría tener un compromiso mayor”, concluyó. de las UPES, establecido en el anexo U006 del PEF. Con esta información, la DGESU elabora
Subir presupuesto al son de la inflación
sidio estatal ordinario fue de entre el 10 y el 27 por ciento y los ingresos propios representaron entre el 12 y el 30 por ciento. La dependencia que tienen las UPES de los subsidios que reciben de la federación, aunado a la disminución de este subsidio en los últimos años, ha contribuido a que se agrave la crisis financiera de las universidades. Entre 2015 y 2017, el subsidio federal ordinario disminuyó 5 por ciento en términos reales, y en el 2018 y el 2019 continuó con una tendencia a la baja y la resistencia del gobierno federal a apoyar a las Universidades con problemas estructurales y pago de pensiones. Por esa misma vía, el subsidio federal extraordinario o para apoyos adicionales, el cual entre 2014 y 2016 presentó una tendencia creciente. En esos años, los programas y fondos extraordinarios aumentaron 11 por ciento en términos reales. En 2017, este subsidio mostró una disminución dramática (-62 por ciento) en todos los programas presupuestarios, en el 2018 cayó y se emplazó la advertencia de que en el 2019 disminuirían ajustando a las universidades a planes de austeridad financiera. En lo que respecta a los ingresos propios, de 2014 a 2017, éstos presentaron una ligera tendencia a la baja. Mientras que en 2014 los ingresos generados por las universidades alcanzaron los 15.6 mil millones de pesos, en 2017 pasaron a 12.4 mil millones, lo que representó una disminución, en términos reales, de 20 por ciento. En el 2018 ese porcentaje se mantuvo y se pidió a las Universidades caminar por el carril de la obligatoriedad y gratuidad sin aportarle recursos a las instituciones, colocándolas bajo la amenaza de quiebra.
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UABJO, en riesgo de quiebra por doble jubilación La quiebra del sistema de pensiones y jubilaciones de la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca (UABJO) es inminente y mantiene en el filo de un colapso financiero a la institución si no se reforma y se busca un mecanismo de aportación de los trabajadores en activo y jubilados, según un estudio de la empresa Valuaciones Actuariales del Norte S. C., tras una convocatoria emitida por la Secretaría de Educación Pública (SEP). De acuerdo con un informe realizado por investigadores de la Facultad de Contaduría y Administración (FCA) y la SEP, los trabajadores jubilados tienen doble pensión: una
por conducto del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y otra por parte de la universidad, puesto que el Contrato Colectivo de Trabajo les otorga prestaciones en especie y financieras, independientemente de las que les brinda el IMSS. La universidad oaxaqueña da al jubilado 100 por ciento del último salario que tuvieron al momento de retiro, más las prestaciones que tenía como activo y que se incrementan conforme aumenten las prestaciones tanto en especie como económicas. Para el año 2020, el número de jubilados alcanzará la tercera parte de los empleados activos y cuatro
años después, el 50 por ciento. Actualmente, la UABJO enfrenta un déficit superior a los 300 millones de pesos, provocado por su sistema de pensiones y jubilaciones, que afecta directamente a la nómina de los trabajadores activos. “En nuestra casa de estudios, desafortunadamente, tenemos un esquema que consiste en la doble jubilación: paga el seguro social y paga la universidad, jubilaciones dinámicas, actualizaciones de salarios, al grado de que en estos momentos para trabajadores universitarios es mucho más conveniente ser jubilados que activos. Los costos los asumen los trabajadores en
activo”, reconoce el rector Eduardo Bautista Martínez. El contralor general de la UABJO, Hilarino Aragón Matías, sostuvo que la principal descapitalización de la universidad es la falta del sistema de jubilaciones, puesto que contrario a otras instituciones, los trabajadores no aportan nada al fondo de pensiones, y el problema se ha solventado con el subsidio ordinario. Aragón Matías explicó que este año la UABJO ya no pudo acceder al fondo de atención a problemas estructurales, puesto que el requisito principal es contar con la reforma a pensiones, “es por ello que urge”.
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Culiacán, Sinaloa, 9 de octubre 2019
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Dorados a medio gas Guillermo Gastélum Amigos de Proyecto 3, Dorados ha sido un equipo tan irregular - como es la misma liga y el fácil sistema de competencia. Más ahora con el experimento de los 4 puntos de visita en caso de obtener victoria, el asunto de si juegan bien o mal, a veces pasa a segundo término porque al final el propósito es calificar primero a la liguilla, creo los peces estarán ahí sin problema. Es una realidad que se está ajustando la tabla general, Dorados son sextos con 13 puntos de 24 posibles, considerando que esta semana juega el pendiente con Potros de la UAEM, ganando esas 4 unidades, se pone entre los mejores 3 del torneo, hablando de números, no de su funcionamiento como tal dentro del campo. Pero lo primero es lograr avanzar a la siguiente fase, después vemos contra qué rival y en qué condiciones llegan. Tenemos que entender cómo es el modelo del Ascenso MX, es muy fácil calificar entre los mejores 8, cuando nos referimos a un club como Sinaloa, en esta división es el Tigres o el América de la Liga MX, al margen de las dimensiones como instituciones, claro, no vaya usted a creer que dije que Dorados está a esas alturas. Pero es que los sinaloenses aunque no jueguen a su mayor nivel, hasta el momento en 9 fechas, el equipo ahí está en zona verde
y sería un fracaso del tamaño de su historia quedar fuera de la liguilla, este equipo calificará y será un contendiente al título, como normalmente es desde su fundación. De repente sorprende que le saquen triunfos como contra Zacatepec o ante Leones Negros, sin embargo, así es el fútbol, son desantenciones que se supone para eso esta el profesor José Guadalupe Cruz, quien es un buen entrenador y debe estar consiente que cuentan con uno de los 3 mejores planteles de la Liga, no han jugado como uno cree deben hacerlo de acuerdo a sus individualidades que de forma colectiva dejan mucho que desear, falta más asociación y manejo de partidos. Y no me vengo a poner etiqueta de experto, no soy entrenador, pero tantos años viendo y narrando fútbol, algo puedo opinar, simplemente es un hecho que Dorados
juega a medio gas, no ha llegado a su verdadero potencial, no obstante, la afición está esperando ver a su equipo siendo más constante y alcanzar un estilo de juego idóneo para encarar la liguilla. La otra semana viene el Atlante que son sub líderes, es otro de
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los favoritos, será una prueba dura para Dorados, pero son el parámetro perfecto en vísperas de llegar a semifinales donde estarán los mejores 4 del torneo, quiero pensar que ahí estarán los Peces, de lo contrario sería una vergüenza no participar en esas instancias. Por otra parte, no quiero señalar o dar nombres, pero, hay jugadores que están fallando constantemente cada jornada, o es uno, u otro, y es gente de experiencia, algunas veces le ha fallado “El Profe” en cambios o alineaciones, y en ese aspecto ha quedado a deber, pero tiene 5 partidos más para corregir y entre líneas de defensa a medio campo y un poco más atrás donde se han presentado los errores del equipo. A Dorados le quedan 15 puntos en disputa, 10 son buenos y suficiente para calificar, pero, preocupa más el desempeño del que señalamos, porque al final los juegos claves están en la liguilla cuyos Sinaloa sabe jugarlos muy bien y con la calidad de sus jugadores, cualquier equipo le tiene más que respeto, Dorados sigue siendo un gigante de la división de plata, aunque la gente está cansada de ese mote.
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Culiacán, Sinaloa, 9 de octubre de 2019
Arte y Cultura
Brenda Rodríguez Del 10 de octubre al 13, se llevará a cabo el Festival Cultural Puro Sinaloa 2019, con el lema Aquí hay Algo de Todos, que organiza el Gobierno del Estado a través del Instituto Sinaloense de Cultura, y que este año se llevará a cabo en 15 municipios, con la participación de 54 grupos internacionales, nacionales y locales y 130 actividades artísticas, en su mayoría en espacios abiertos y gratuitos. El anuncio fue hecho por Papik Ramírez Bernal, Director General del ISIC, acompañado por Alejandro Mojica Díaz, Director de Programación Artística del ISIC; Minerva Solano Moreno, Directora del Instituto Municipal de Cultura Culiacán; César Enrique Rodríguez López, del Instituto Municipal de Cultura y Arte de Navolato y Gregorio Corrales Herrera, Coordinador del Instituto Municipal de Cultura de Cosalá, todos ellos pertenecientes a la zona centro del Estado. Ramírez Bernal comentó que los
Disfruta el Festival Cultural Puro Sinaloa 2019
15 municipios en que habrá actividades son Culiacán, Mazatlán, Guasave, Ahome, El Rosario, Cosalá, Navolato, Mocorito, Elota, Salvador Alvarado, Angostura, San Ignacio, Sinaloa de Leyva, Choix y El Fuerte, donde se abrirán 10 nuevos espacios públicos para la cultura en sitios de recreo comunitario.
Indicó que se tendrá a más de mil artistas en escena, con 6 grupos internacionales, entre ellos Colombia (país invitado con 3 grupos), Argentina, Italia y Perú; 7 grupos nacionales, 36 grupos sinaloenses además de 7 compañías del ISIC y las Orquestas Sinfónicas y Coros Infantiles y Juveniles de Ahome,
Juan José Ríos, Guasave, Salvador Alvarado y El Rosario. Además se realizarán tres actividades paralelas: el 16 de octubre se inaugura en Culiacán la Primera Bienal Internacional de Fotoperiodismo Sinaloa 2019, y del 27 de octubre al 02 de noviembre será la Celebración del Día de Muertos en Culiacán y Mazatlán, mientras que del 23 al 15 de octubre se realizará el encuentro literario 13 Habitaciones Propias, con todo lo cual se espera llegar a más de 800 mil sinaloenses. No te pierdas la gran inauguración este jueves 10 de octubre, en el Parque Acuático de Culiacán, donde se realizará un concierto a cargo de las cinco Orquestas Sinfónicas y Coros Infantiles y Juveniles de Sinaloa, bajo la dirección del Mtro. Miguel Salmón Del Real. Consulta cartelera y vive los eventos de este festival: www.culturasinaloa.gob.mx