Edición 302

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CODESIN, EL MONOPOLIO

Sinaloa. Semanario. 18 de septiembre de 2019 - Año 5 - Edición 302

PRESUPUESTO DE EGRESOS FALLIDO PARA SINALOA Recorte a recursos de los municipios

NO HABRÁ PISO PAREJO PARA LAS ELECCIONES DEL 2021 El PRONASOL de Colosio

Litiga el PAS en el TEPJF


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Contenido

Culiacán, Sinaloa, 18 de septiembre de 2019

Iniciativa de reforma sobre la Mesa Directiva del Congreso

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Culiacán, Sinaloa, 18 de septiembre de 2019 Edición No. 301

Dirección General Eduardo Sánchez Encinas Director Editorial Álvaro Aragón Ayala

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Jefe de Información Marcial Pompa Guillén Cultura y Arte Brenda Rodríguez -------------------------------------------------------Colaboradores: Raúl Quiñónes, Abraham García Ibarra, Miguel Valle Campos, Bulmaro Pacheco Moreno, Richard Lizárraga Peiro, José de Jesús Aragón Fonseca, Jesús Guillermo Gastélum Moya, Inocente Aguirre Contreras, Salvador, Jenaro Villamil y Jorge Aragón Campos. -------------------------------------------------------Director Administrativo

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ELECCIONES DE 2021 NO SERÁN DE PISO PAREJO

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PESCADORES EMPOBRECIDOS A LA CAPTURA DE CAMARÓN

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L.A.E. Sergio Iván Celaya Valenzuela

1,400 VECINOS DICEN A AMLO, NO A PLANTA DE AMONIACO

Contadora L.C.P. Ana Karen Cuén Madrid Diseño Editorial Grupo DUAL - Janeth Aldana Fotografía Estudio P3 Eduardo Sánchez Encinas Guillermo Macías Espinoza --------------------------------------------------------

Descarta AMLO alza APOYA FELICIANO VALLE A 20 15 en precios de gasolinas NUEVOS INVERSIONISTAS 22

CODESIN, EL MONOPOLIO

COLUMNAS Miguel Valle Campos De Primera Mano

Eduardo Sánchez Encinas Reporte R R

Alvaro Aragón Ayala Rompiendo el Silencio

Marcial Pompa Guillén Tres Ríos

Impreso en los talleres gráficos de: Impresos Sistematizados Sinaloenses, S.A. de C.V., Calle Río Amazonas No. 602, Campo Bello, Mazatlán, Sinaloa, C.P. 82010. Proyecto 3 Voces que Rompen el Silencio es una publicación semanal de un grupo de periodistas interesados en construir una sociedad mayor informada, que despliegan su ejercicio profesional en los 18 municipios de Sinaloa y la Ciudad de México. Registro en trámite.

El contenido de los artículos publicados en esta edición es responsabilidad de los firmantes.

Abraham García Club de Periodistas

Leonel Solís Carácter Político

-----------------------------------------------Precio al público $10 pesos ---------------------------------------------Oficinas José María Morelos y Pavón 737 Centro Culiacán de Rosales, Sinaloa


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La voz del director Antecedentes obligan a investigar a fondo en Transportes Apenas se publicó en este semanario el evidente conflicto de intereses en que incurre el director general de Vialidad y Transportes, Feliciano Valle Sandoval, surgieron otras denuncias dentro de su mismo gremio por pretender el inicio de un proceso de privatización del servicio de urbaneros en las ciudades de Sinaloa. La intención del funcionario, que se declara “amarrado” a la candidatura a presidente municipal por el PRI en Guasave, es que la reforma para terminar con el

sistema de alianzas y concesiones del gobierno se muestre como una demanda de los actuales permisionarios, ocultando el movimiento inicial de “Chanito”. Lo peor de la oculta maniobra del director de la dependencia más corrupta a partir del pasado sexenio, según denuncian los camioneros opuestos a los planes de su líder gremial y autoridad oficial, es abrir el transporte de pasajeros urbanos al lavado de dinero. Es decir, Valle Sandoval podría estar prestándose a otros intere-

ses, más allá de su organización y de su responsabilidad como funcionario, que se supone debe ser leal a quien le dio el cargo público, así haya sido por más producto del tráfico de influencias priista que de los méritos del funcionario que se considera iluminado para el futuro de Guasave. Si pretende inducir la privatización del servicio urbano a espaldas del gobernador Quirino Ordaz Coppel, es un caso de flagrante deslealtad, que merece correctivo ejemplar.

Los antecedentes en el mando de Vialidad y Transportes indican que el libertinaje o la falta de controles y auditorías crearon ahí un campo fértil para realizar los negocios que llenen las ambiciones de sus titulares. Basta ver el capital creado en el cargo por algunos de ellos. El caso actual no puede seguir siendo copia de los precedentes, nada favorables para el servicio público y para la imagen del estado.

Los demonios al acecho Mouris Salloum George La tolerancia cero es el atajo hacia el totalitarismo. Se está convirtiendo en un deporte internacional. Su contrario, la tolerancia inerme, es la ruta hacia la anarquía. De aquí rumbo la dictadura, solo un paso. Ambas ecuaciones atentan contra la aspiración democrática. El pasado lunes, después de su visita a México, la Alta Comisionada de la ONU para Derechos Humanos, Michelle Bachelet se presentó

en Ginebra en sesión del Consejo correspondiente que coordina y cuestionó las acciones extremas de los gobiernos de Estados Unidos, México y otros países en materia migratoria. La política de tolerancia cero contra la migración, denunció la ex presidenta chilena, no ve las profundas y disolvente raíz de ese fenómeno. De ahí que, en vez de atemperarlo, lo exacerban. Bachelet ya había tenido en

agosto pasado un gesto soberano al asegurar que las políticas sancionadoras de Washington contra el gobierno bolivariano lo que hacen es victimizar al pueblo venezolano. En el filo de la navaja el gobierno de la cuarta transformación Vista la situación de México desde ambos polos, lo que refleja es que el gobierno de la cuarta transformación camina sobre el filo de la navaja. Contra los inmigrantes, la intolerancia que caracteriza el inestable temperamento de Donald Trump; aquí, la contemporización con grupos dispuestos a subvertir el orden constitucional, de por sí prendido de alfileres. Desde hace un año, la autonomía de la UNAM es blanco de repetidos ataques que esta semana se centraron en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales La tentación provocadora contra Palacio Nacional se observó en dos días distintos y por diferentes

actores. Hace unas horas, se pretendió dar portazo en uno de los accesos alternos a la sede del Poder Ejecutivo, después de ser frustrado el ingreso por los portones frontales. La amonestación pública a esas acciones indica que no quiere alborotarse a la caballada, haciendo abstracción de que la impunidad es el mejor fertilizante de la violencia. Primera llamada. (*) Director General del Club de Periodistas de México, A.C.


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OPINIÓN

ROMPIENDO EL SILENCIO Álvaro Aragón Ayala

Sobre aviso no hay engaño. Desde julio, aquí en Proyecto 3/voces que rompen el Silencio, en medio del proceso de crisis por la agenda de la aprobaciónrechazo en el Congreso Local de las cuentas públicas 2017 de los ayuntamientos y del gobierno del Estado, planteamos la necesidad de una “urgente negociación por el presupuesto 2020”, el cual en el 2019 topó en los 60 mil millones de pesos. En la víspera de que el presidente Andrés Manuel López Obrador presentara el Presupuesto de Egresos de la Federación, planteamos varios puntos: 1.- Antes de pensar quien va a ganar o perder en el ejercicio de la revisión de las cuentas públicas 2017 de los 18 ayuntamientos de Sinaloa y de todos los entes públicos, incluyendo el Poder Legislativo, hay que entender que la prioridad es avanzar en la gobernabilidad para que le vaya bien a Sinaloa. 2.- La medición de fuerzas en el Congreso amenaza colapsar la gobernabilidad y poner en riesgo el año fiscal 2020; algunos analistas vaticinan una probable sequía de recursos federales para Sinaloa. 3.-Octubre es fecha clave en la elaboración del presupuesto de egresos 2020 en el que deben de participar, con sus propuestas, todos, dirigentes de partidos políticos, diputados, representantes de los sectores activos-productivos, funcionarios estatales y federales. 4.- En el 2018 el gobierno federal radicó 2 mil millones de pesos en Sinaloa. En el primer semestre del 2019 “recortó” esa cantidad a lo mínimo: 10 millones de pesos. En recursos del ramo 33 el año pasado se aplicaron 8 mil millones de pesos y en el actual se redujeron a 287 millones de pesos; de los proyectos de inversión pública se

Presupuesto de Egresos 2020 fallido para Sinaloa; se prevén menos recursos para los ayuntamientos

aprobaron 600 y hoy solamente se han autorizado tres. 5.- La crisis toca las puertas del gobierno del estado; si se analiza también la inversión pública federal en los 18 municipios sinaloenses, el saldo es de una reducción presupuestal drástica. 6. - La negociación y el trabajo de todos debe estar concentrado en la elaboración del presupuesto estatal para detonar las actividades productivas y abatir la pobreza y el hambre en suelo sinaloense, en donde se cultivan fenómenos sociales que auspician la violencia y el crimen. 7.- Difícil será elaborar el presupuesto estatal 2020 en medio de los golpeteos verbales, directos o mediáticos. Más complicado será obtener recursos federales para un estado donde se siembra la sospecha de rapiñaje voraz y generalizado, donde no exista el espacio para el entendimiento y el acuerdo; mucho más complejo será bajar buenos presupuestos municipales en los ayuntamientos donde hay evidencias de alcaldes fallidos, inclinados al pleito y al derroche soterrado.

El mes de agosto, retomamos el tema. Hicimos hincapié en que los gobernadores estaban fuera de la elaboración del presupuesto de la federación 2020. Volvimos a plantear los roces por la aprobación-rechazo de las cuentas públicas de los ayuntamientos y del gobierno estatal, que alejaban a los diputados locales –e incluso a los federales- de un pacto por Sinaloa en el tema del presupuesto federal: En octubre puntualizamos. A saber: 1.- Cuando se habla del Presupuesto de Egresos de la Federación 2020 los gobernadores que no apoyaron el proyecto electoral lopez-obradorista seguramente piensan que les pueden recortar el presupuesto de sus estados argumentando falta de solidaridad nacional o irregularidades en el gasto público. 2.- Para sumar a inquietudes, en los Congresos estatales dominados por Morena les tupen duro a los mandatarios como una señal de poderío territorial y una lectura de lo que se avecina en el 2021, año en que se celebrarán elecciones intermedias. 3.- Los presupuestos son claves para el desarrollo, sin embargo, en algunos estados como Sinaloa, el tema aún no se aborda, aunque es prioritario, para cuando menos plantear las necesidades más apremiantes al presidente Andrés Manuel López Obrador. 4.- El presidente Andrés Manuel López Obrador tiene como fecha límite el 8 de septiembre para la presentación del Presupuesto de Egresos 2020 y quien entiende bien el paquete sabe que en el se incluyen los recursos que se habrán de destinar a cada una de las 32 entidades del país. 5.- Si no hay armonía, en Sinaloa podría ocurrir de nuevo un

galimatías como el sucedido este año, en el cual, ya aprobado el presupuesto de la federación y aterrizado el presupuesto estatal, la oposición morenista ejerció presión y modificó en mil 600 millones de pesos el presupuesto a ejercer en 2019. 6.- Podría también suscitarse de nuevo la sequía económica: en el 2018 el gobierno federal radicó 2 mil millones de pesos. En el primer semestre del 2019 “recortó” esa cantidad a lo mínimo: 10 millones de pesos. En recursos del ramo 33 el año pasado se aplicaron 8 mil millones de pesos y en el actual se redujeron a 287 millones de pesos; de los proyectos de inversión pública se aprobaron 600 y hoy solamente se han autorizado tres. No se sabe pues que le depara en materia de presupuesto a Sinaloa. 7.- Tal vez no hay interés de avanzar en los presupuestos estatales porque desafortunadamente los gobiernos locales no participan en la elaboración del paquete federal presupuestal 2020 y tienen que esperar la toma de decisiones del Ejecutivo para saber con cuento se les “favorecerá” el próximo año. Algunos gobernadores ya vaticinan


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que sus Planes Estatales de Desarrollo se irán por la borda por falta de recursos. Bien. Es responsabilidad del Ejecutivo Federal integrar y presentar el Presupuesto de Egresos de la Federación o la propuesta de gasto que, por su parte, elaboran los poderes Legislativo y Judicial, el Instituto Federal Electoral y la Comisión Nacional de los Derechos Humanos junto con las propuestas que el propio ejecutivo prepara para cada una de las secretarías de estado y entidades paraestatales a su cargo. La propuesta es enviada a la Cámara de Diputados para ser revisada, examinada y aprobada. ¿Cómo le está yendo a Sinaloa? Mal, muy mal. Los grupos y los partidos políticos hablan de unidad y de convergencia por el bien de Sinaloa. Aquellos políticos que se dicen políticos influyentes y que pregonan que tienen picaporte en el Palacio Nacional tal parece que no lo hacen para construir el nuevo Sinaloa, el de la Cuarta Transformación, sino para animar o multiplicar la división en aras de que a Sinaloa le vaya mal. No se ve aún, a estas alturas un trabajo en equipo de los diputados locales y federales, no se les ve allegados, sumados al gobernador Quirino Ordaz Coppel, en los trabajos encaminados a lograr un buen Presupuesto de Egresos para Sinaloa. PRIMERO CUENTAS ALEGRES Y DESPUÉS…. Dos días después de que el presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador presentara el paquete del Presupuesto de Egresos de la Federación 2020, animados por sus publicistas y asesores en comunicación que construyen un escenario de “acercamiento y buena relación” entre Quirino Ordaz Coppel y el mandatario de la nación, el gobernador echó las campanas al vuelo. Ofreció un panorama halagüeño y calificó “como un gran paso” para atender una obra por décadas anhelada en Los Mochis, la inclusión en el paquete presupuestal del 2020 la desviación del Dren Juárez

para etiquetarle recursos por 185 millones de pesos, que se sumarán a los 70 que están por invertirse en las próximas semanas. “Son más de 250 millones de pesos que van a generar un antes y un después para evitar inundaciones en una gran parte de la ciudad. Era una obra históricamente anhelada, así es que creo que se dio un gran paso, una gestión que estuve encima y que fue atendida, escuchada por parte del Ejecutivo, el presidente y creo que nos sentimos muy contentos”, indicó. Aunque, las “futuras obras” ya son calificadas por los estrategas de Morena como el apoyo que dará López Obrador a los habitantes de los Mochis. Después del 15 de septiembre, el gobernador Quirino Ordaz Coppel reflejó la cruda realidad: en el 2020 se caerán las participaciones y aportaciones de la Federación y por lo tanto no se pudieran alcanzar los 60 mil millones de pesos que se aprobaron para el ejercicio fiscal 2019. Sostuvo que a reducción que pudiera traer el presupuesto de egresos, afectará a los municipios y al gobierno del estado porque es recursos que se utiliza para la nómina y gatos operativos. “Las participaciones federales que es bien importante para los estados y para los municipios porque de ahí pagan nómina y gasto operativo, no están creciendo en términos reales para el año entrante, entonces pues son situaciones que hay que ver, lo mismo que las

aportaciones, lo que es el ramo 33, tampoco está creciendo en términos reales y eso pues es delicado pues hay que ser muy, muy cautelosos”, puntualizó. El gobernador precisó que no será posible en Sinaloa contar con recursos para drenajes o pequeñas o medianas obras que son peticiones directas que se hicieron ante el gobierno federal para atacar los problemas de inundaciones y vialidades de las principales ciudades del estado. Comentó que ya empezó el cabildeo para luchar por más recursos para Sinaloa y que no haya riesgo de que por falta de dinero queden obras inconclusas. Lo cierto es que en materia de presupuesto, no hay una posición muy obsequiosa para los 32 estados del país. La propia Confederación de Cámaras Industriales consideró preocupante la reducción del 5. 4 por ciento a la inversión en construcciones y reparación de carreteras, viviendas, escuelas y hospitales Una menor inversión física en este rubro incidirá en el ritmo de crecimiento y generación de empleo, renglones clave para las actividades industriales y el bienestar de la población, señaló la Concamin. MENOS RECUERSOS PARA MUNICIPIOS El Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2020 prevé un gasto federalizado de 1.97 billones de pesos. Es decir, el aporte de re-

cursos del Gobierno Federal a entidades subnacionales, como estados y municipios, decrecerá en un 0.5 por ciento comparado al presupuesto de 2019. El 47.9 por ciento de los recursos contemplados para gobiernos locales corresponden a pago de participaciones, conocidas como el Ramo 28; mientras el 41.4 por ciento son aportaciones federales a los sectores de salud, educación, seguridad e infraestructura, denominadas Ramo 33. El 10.7 por ciento corresponde convenios de coordinación, subsidios y otros gastos. Las cifras arrojan una disminución de 0.9 por ciento en participaciones; 0.2 por ciento en aportaciones; 1.7 por ciento en protección social; y 0.3 por ciento en convenios. Por otra parte, el Ramo 23 tuvo un crecimiento de 8.1 por ciento. El Ramo 23 comprende los recursos provenientes de la exportación de petróleo crudo, los Fondos Metropolitano y Regional, así como otros subsidios destinados al desarrollo regional. El gasto federalizado más significativo en términos reales es el Ramo 28 (participaciones), ya que funciona como un instrumento de indemnización a gobiernos locales que depende de la Recaudación Federal Participable. Así, la reducción en 0.9 por ciento a las participaciones del Ramo 28 significa que se prevé una menor recaudación para el año fiscal 2020, lo que sería consistente con la tendencia de desaceleración de la economía nacional. De los ocho fondos que comprenden la segunda transferencia de recursos federales más importante (aportaciones, Ramo 33) sólo hay incrementos solamente en dos: servicios de salud; educación tecnológica y de adultos. La reducción para el 2020 se refleja en la preocupación por parte de gobiernos estatales y municipales que dependen significativamente de recursos federales para sus ingresos. Por ejemplo, de acuerdo a cifras de 2018, los estados solo aportan 19.4 por ciento de sus propios ingresos, mientras la federación aporta el resto.


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Resistencia a la reforma que borra o limita los OPLES

ELECCIONES DE 2021 NO SERÁN DE PISO PAREJO Acuerdos secretos mantienen con vida al antidemocrático árbitro Vigente el doble pago de prerrogativas a los partidos nacionales Miguel Valle Campos

Las elecciones del 2021, por lo menos las de gobernador, presidentes municipales y diputados locales, no serán equitativas o de piso parejo parra todos los contendientes. El marco jurídico no favorece la transparencia en el proceso electoral por negociaciones o acuerdos cupulares que frenan la propuesta de reforma para limitar la doble prerrogativa a los partidos nacionales y la reducción presupuestal a los Organismos Públicos Locales Electorales (OPLES), convertidos en fuentes de empleo para amigos de altos funcionarios. A pesar de que el diagnóstico de la reciente iniciativa de reforma en la Cámara de Diputados precisaba que esos institutos o consejos locales “deben desaparecer porque la reforma electoral del 2014 los convirtió en un híbrido con facultades demeritadas que ha quedado rebasado”, las fuertes presiones políticas de gobernadores y grupos de oposición en el Congreso de la Unión, mantienen “congeladas” las propuestas iniciales y la reforma electoral de 2014. En junio pasado, en una reunión nacional sobre el tema de los OPLES, la representación de Campeche presentó una iniciativa, que tampoco avanza, con el fin de realizar un diagnóstico casuístico de cada órgano local electoral para precisar dimensión de su burocracia y carga de trabajo en años sin comicios, costos administrativos, resultados en imparcialidad y certeza, y dependencia de sus funcionarios

respecto del poder ejecutivo. Buena idea que no parece convenir a los intereses de los mandos institucionales que pesan sobre los organismos encargados del arbitraje electoral. INTERVENCIÓN DEL INE SOBRE PROCESOS LOCALES DARÍA MÁS CERTEZA De acuerdo con los criterios contenidos en la reforma constitucional de 2014, el Instituto Nacional Electoral está facultado para asumir directamente las funciones de los organismos locales o atraer cualquier asunto del ámbito estatal que, por su trascendencia, requiera el veredicto del INE. Esas atribuciones se precisan en tres puntos de la reforma mencionada: Asumir directamente la realización de las actividades propias de la función electoral que corresponden a los órganos electorales locales; delegar en los órganos electorales locales las atribuciones relacionadas con la organización electoral, sin perjuicio de reasumir su ejercicio directo en cualquier momento; atraer a su conocimiento cualquier asunto de la competencia de los órganos electorales locales, por su trascendencia o para sentar un criterio de interpretación (art. 41, base V, Apartado C). Estos ordenamientos llevan a justificar la reducción o extinción de las plantillas de personal de los

OPLES, que invariablemente tiene reservadas sus plazas a recomendados de altos funcionarios de gobierno con base en la lealtad a partidos o autoridades con sucesión en juego. FILTRO PARA LLEVAR A LOS CAPACES A CARGOS EN CONSEJOS

La mayor preocupación de la nueva reforma para remediar el daño que los OPLES causan a la democracia y a la confianza ciudadana en los resultados electorales, debe ser la aplicación de filtros finos para buscar en la competencia de conocimientos, vocación de imparcialidad


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y conductas probadas las mejores opciones para llenar los espacios en los consejos electorales, distritales y municipales, bajo jurisdicción de esos organismos estatales. Pero esos requisitos deben exigirse, sobre todo a quien presida el órgano electoral. En el caso de Sinaloa, de existir ese requisito, jamás habría llegado Karla Gabriela Peraza Zamudio a la presidencia del Instituto Electoral del Estado de Sinaloa (IEES), por su procedencia del círculo de funcionarios del gobierno del estado, en la era de Mario López Valdez, distinguida por su probada lealtad a los intereses políticos del régimen, no por su perfil profesional y probada imparcialidad de juicio. Peraza llegó a validar lo que por consigna decidieran sus jefes políticos, justificada su imposición sólo por sus relativos conocimientos en la materia. En los consejos municipales y distritales fue costumbre imponer funcionarios o docentes de la Universidad de Occidente, por su dependencia de una nómina oficial y de probada disciplina de burócrata ante las órdenes de los jefes que pagan sus sueldos. CONSEJEROS QUE SE DUERMEN Y URNAS “PREÑADAS” EN LOS ALTOS Los hechos probaron que la imparcialidad no fue la norma. En 2016, ante los ojos cerrados de Peraza Zamudio pasaron todas las irregularidades del proceso electoral en la mayoría de los municipios, siendo el caso de Ahome uno

de los más destacados. Ahí se dio por buena la elección de presidente municipal a pesar de la prueba fehaciente de que en el cómputo faltaron por incluirse 34 paquetes y que en la revisión aclaratoria descubrieron la pérdida de 14 de ellos. Quedó constancia de que la omisión –comentada en los medios de comunicación- se debió a que los consejeros burócratas, acostumbrados a jornadas de ocho horas exactas, interrumpieron la importante labor en un proceso competido, cuando se dejaron rendir por el sueño o por órdenes de los amos que ordenaron dormir y no ver lo que ocurriera a continuación. Más trascendente fue lo ocurrido en municipios como Choix, El Fuerte, Sinaloa, Badiraguato, San Ignacio, Concordia, Escuinapa y El Rosario, donde los cómputos quedaron en los totales que dispuso el árbitro parcial, para acomodarlos a los cómputos finales que les impusieron del tercer piso de palacio de gobierno. Y no fue la primera ocasión que esos delitos electorales se cometieron. Basta recordar lo declarado por Joaquín Vega Acuña cuando alardeaba de cómo bajó con urnas llenas de votos ilegales de las casillas de Badiraguato, para darle a Jesús Aguilar Padilla el margen que necesitaba para vencer al PAN, en 2004. Para eso han sido utilizados los ex presidentes y la actual responsable del árbitro electoral de Sinalola. Por eso deben ser revisadas a fondo las cuentas mochas de los OPLES. Y poner remedio a tiempo de evitar otro fraude.

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PESCADORES EMPOBRECIDOS A LA CAPTURA DE CAMARÓN Lamentable rostro de miseria porque la riqueza es para grandes “pulpos” Sergio Torres y CONAPESCA, “floreros” en el mar ante la corrupción Marcial Pompa Guillen EL ESPEJISMO DE UN CAMBIO QUE NO LLEGA.

para tronar el sector y abrirle las puertas a un ejercicio equivocado de la acuacultura con costo cargado a los pobres. Desde el punto de vista de los pescadores de La Reforma Angostura, Boca del Rio, y Cerro Cabezón en Guasave, así como de El Colorado, Jitzámuri y Bacorehuis en Ahome, es necesario que el titular de la Comisión Nacional de Pesca, Raúl Elenes Angulo, subsane las anomalías que prevalecen y devuelvan la salud económica que pervivía hasta hace 25 años, cuando los procesos de producción, procesamiento y venta era una franquicia de los campos pesqueros que cohabitaban con propósitos comunes. PROPUESTA INVIABLE: UNA SOLA COOPERATIVA POR CAMPO PESQUERO

En medio de créditos caros con embarcaciones de precaria calidad, motores y mallas a medio operar, los pescadores de bahías de Sinaloa se harán a la mar para la captura de camarón en la que esperan producir dos mil toneladas que seguirán un complicado recorrido para su comercialización, porque los coyotes ya sacaron sus armas a fin de impedir la reorganización del sector y para no perder ventajas económicas del descontrol que impera en los litorales del estado. La falta de un mercado eficiente para el crustáceo y demás espe-

cies marinas, mantiene de rodillas a los trabajadores de mar y actualmente solo el 30 por ciento de ellos medio parapetaron sus equipos para hacerse al agua porque sus líderes les han quitado motores bajo el pretexto de préstamos caros que ofrecieron la temporada pasada y que no pudieron pagar porque la ley del más fuerte les obligó a vender su producto a precios sumamente bajos. Ese es el verdadero rostro de la pesca, no el que quiere vender el encargado de apoyar la actividad desde el gobierno del estado,

Sergio Torres Félix, más cercano a los poderosos depredadores que a la masa de trabajadores del mar, despojados de su fuente de ocupación. En Sinaloa la Comisión Nacional de Pesca está descubriendo jugadas sucias con cooperativas pesqueras fantasmas creadas para robarle el IVA al estado y al mismo tiempo entorpecer el recorrido de la producción local hacia los mercados más óptimos, porque no hay créditos para el sector y la privatización de Ocean Garden hace 20 años fue un movimiento calculado

Ante la experiencia que se ha tenido con la invasión de personas disfrazadas de pescadores en programas federales, es menester que en cada campo pesquero se integre solamente una cooperativa, y que las utilidades se distribuyan de forma común con beneficios a cada una de las familias que vivan directamente a orillas de las aguas y que ello permita rescatar del hambre a las familias, dijo Francisco Ávila, expresidente de Cooperativa Bachomo. El pescador puso en dimensión las palabras de Raúl Elenes Angulo que anuncio la sacudida que viene para la industria pesquera y acuícola en el país, de cumplirse


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Raúl Elenes Angulo. FÁCIL HACER PROMESAS; LO DIFÍCIL ES CUMPLIRLAS.

el plan alternativo de nación de Andrés Manuel López Obrador. Esas palabras fueron vertidas por Raúl Elenes Angulo en su recorrido por los campos pesqueros de la entidad y son vistas como un vaticinio de que la delincuencia de cuello blanco ya no tendrá las mejores cartas ni hará trampa en la captura de especies marinas, y podría ser la palanca de reactivación de la industria con sentido social, en la que los trabajadores del mar ya no quieren despensas sino una mejor salud de su economía con base al trabajo directo y sin intereses mal sanos, que políticos y funcionarios públicos han tenido para controlar dineros y programas que debieron estar en manos de los productores de camarón y otras especies. Queremos que el gobierno federal proporcione los créditos suficientes e inclusive que en las industrias creadas en el sector, el estado tenga el 51 por ciento del control de la economía y las operaciones, porque los especuladores y el comercio actual se llevan todo y ni siquiera rastrojos dejan, señaló. Todo ello lo hacen con la simulación de los dirigentes de coope-

rativas piratas, que sin trabajar se llevan los programas a unas cuantas manos, que también se apoderan de motores y equipos marinos, así como del diésel y, además, hacen trinquetes para no pagar el IVA al estado, afectando el patrimonio del gobierno. De acuerdo al Plan de Nación 2018-2024 y los planteamientos del próximo titular de la Conapesca, el nuevo giro en la actividad tiene que ver principalmente con: la inclusión de la seguridad alimentaria como eje de la política pesquera; la conversión de la pesca ribereña a la maricultura comunitaria y el combate a la corrupción, sobre todo en el Instituto Nacional de la Pesca. Es decir, se tiene confianza en que las cosas van a caminar bien y las más de 80 mil personas que en cada ciclo de producción participan en las actividades derivadas de la captura de camarón en Sinaloa mejoraran sustancialmente. El pero ante estas promesas es saber si las buenas intenciones sobrevivirán cuando los “pulpos” que acaparan beneficios del mar muevan influencias y dinero para conservar sus privilegios. Segio Torres Félix. LOS “FLOREROS” DEL MAR.

OPINIÓN Marcial Pompa Guillén

TRES RIOS

El expresidente Felipe Calderón Hinojosa no está ayudando en nada a su esposa Margarita Zavala en su lucha por conquistar a los ciudadanos para que la apoyen en la creación de un nuevo partido político. El político conocido ahora como “Capitán Borolas” no ha podido encajar bien en los pronósticos políticos y parece estar hundido en la desesperación por conquistar protagonismo en el escenario político nacional y busca reñir constantemente con el presidente Andrés Manuel López Obrador. El caldero político no le favorece, porque a la fecha AMLO ni se desvela ni se despeina porque casi nadie toma en cuenta a Calderón Hinojosa, porque el extitular del ejecutivo nacional tampoco escuchó en su sexenio a las madres de familia, hijos y esposas de los desaparecidos y asesinados bajo las balas de la guerra narca dada a luz en su administración. Eso sí, los costos están siendo cargados a la cuenta de Margarita Zavala, quien en el proceso electoral pasado se subió al ring como candidata independiente, pero se bajó de la cancha antes del primer debate presidencial para no quedar en ridículo porque las tablas no le alcanzaban ni para empatar con Jaime Rodríguez “El Bronco” en las encuestas de intención del voto. Los antiguos correligionarios de Calderón Hinojosa, que por cierto también lisonjeaban el sexenio de Vicente Fox Quezada, ahora mueven la cabeza negativamente en desaprobación a la batalla que los expresidentes azules intentan crear contra los que votaron por Andrés Manuel López Obrador. El expresidente que llegó gracias a su correligionario de botas. sentó las bases para la caída de

Acción Nacional en las preferencias electorales, y en sus extravíos y figuraciones políticas se cree la octava maravilla de la política y motiva las carcajadas de propios y extraños que en el PAN lo recuerdan como la peor marca electoral que han tenido en todos los tiempos. En territorio sinaloense hay una desabrida respuesta a la esposa del Capitán Borolas, ya que Margarita Zavala no encuentra la clave para registrar su partido y para colmo de males hay un escrutinio público y judicial para que el Instituto Nacional Electoral no haga trampa aceptando el huachicoleo de firmas de apoyo simulado por la señora Zavala, a quien quita adeptos su cónyuge. Sólo con un divorcio podría recuperarse. Por otro lado, hay que decir que en las cuentas que realiza Juan Carlos Estrada Vega como presidente del comité directivo estatal del Partido Acción Nacional es improbable que sus integrantes sean encantados para que se vayan a otras formaciones políticas. De hecho, Margarita Zavala es un personaje desabrido para el paladar azul y para la inmensa mayoría de los mexicanos. En contra sentido a la carrera para lograr una nueva formación política, el PAN va en la búsqueda de reconquistar al electorado sinaloense, pero la tarea es difícil porque el rencor social hacia el partido azul lo detonaron Vicente Fox y Felipe Calderón, y estos se han vuelto un ariete neoliberal de ataque al nuevo gobierno nacional. La diferencia es que las preferencias y simpatías siguen estando sumamente elevadas a favor de Andrés Manuel López Obrador y al rechazo marcado contra los expresidentes de México. Ya acabé


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SOS de FLO a Esteban Moctezuma

1,400 VECINOS DICEN A AMLO, NO A PLANTA DE AMONIACO Llegó al presidente opinión de jefes de familia de Topolobampo Empresa sigue pagando turismo al Caribe para ganar adeptos Miguel Valle Campos El jaloneo entre las fuerzas que chocan a favor y en contra de la planta de amoniaco en el vecindario de Topolobampo entró en fase decisiva. Mientras la poderosa empresa suizo-alemana Proman continúa organizando tours de políticos, funcionarios y líderes de pescadores para ganar adeptos influyentes, las comunidades indígenas y pesqueras lograron hacer llegar al

presidente Andrés Manuel López Obrador una lista de 1,400 jefes de familia del puerto que están en contra de la industria contaminante y de riesgo letal para la población. En su acción desesperada, el nuevo director de la filial de la empresa internacional, Arturo Moya, volvió a recurrir a los “buenos oficios” del ex gobernador Francisco Labastida Esteban Moctezuma Barragán. INVITADO POR FLO A APOYAR Ochoa, para aproPLANTA DE AMONIACO ANTE AMLO. vechar la relación de éste con el secretario de Educación Pública, Esteban Moctezuma Barragán, a fin de que interceda “en lo corto” ante AMLO para hablar a favor de la industria. A cambio del favor del titular de la SEP, FLO suelta expresiones contrarias al PRI y al nuevo presidente de ese partido, Alejandro Moreno Cárdenas, la misma táctica que siguió para apoyar la alianza encabezada por el PAN de Felipe Calderón, en 2010, para lanzar la candidatura de Mario López Valdez. Es creíble la actitud de traidor del ex candidato presidencial porque ahora estaría siguiendo el camino que ya co-

FLO REC U TITULAR RRE A DE PARA CA LA SEP BILDEAR EN GOBI ERNO CONTRA FU RESISTEN ERTE CI COMUNI A DE DADES

noce, lejos del partido que le dio todo en su vida política. Al mismo tiempo, la agencia local de Proman, llamada Gas y Petroquímica de Occidente, sigue financiando su turismo de conveniencia, a favor de algunos líderes sociales puestos al mejor postor, para revertir la avalancha de opiniones en contra de la factoría, que por conveniencia de intereses políticos insisten con terquedad en instalarla sobre un humedal protegido por convenio internacional suscrito por México que, además, se ubica en colindancia con el asentamiento humano. Terquedad que pretende ignorar otras opciones en amplias zonas improductivas y aisladas, entre el distrito de riego y la costa. Ulises Pinzón, uno de los líderes de la comunidad afectada, dijo que él mismo fue invitado por el director de GPO, Arturo Moya, a hacer el viaje de placer a Trinidad y Tobago para mostrar el funcionamiento de una fábrica de fertili-

zantes similar a la que pretenden instalar en el puerto. La diferencia es que allá no invadió una zona natural protegida ni amenaza la seguridad de un vecindario populoso y la permanencia de su actividad pesquera. Agregó que la embestida del poderoso consorcio sigue incluyendo el reparto de despensas en las comunidades aledañas al puerto, principalmente en Lázaro Cárdenas y Ohuira, para “sensibilizar” la voluntad de la sociedad. LABASTIDA BUSCA CONEXIONES CON LA 47 A TRAVÉS DE MOCTEZUMA A través del grupo legislativo de MORENA los grupos sociales opuestos al proyecto conocieron los contactos que el ex gobernador Labastida ha procurado con el titular de la SEP, Esteban Moctezuma Barragán, su colaborador en el gobierno estatal, para que se convierta en un permanente aliado de la planta de amoniaco letal en palacio nacional. Un jilguero de menor monta, a favor de los planes de GPO, es el funcionario de CONALEP, Melchor Angulo, que se ofrece a “aprovechar” su amistad con Moctezuma para apoyar las pretensiones de Labastida, en correspondencia con los múltiples favores que pidió y obtuvo de éste en el periodo de gobierno. La respuesta del conglomerado social y del colectivo Aquí No contra la industria argumenta que


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Artículo 11

Culiacán, Sinaloa, 18 de septiembre de 2019

AMONIACO,

EL ASESINO AMBIENTAL Richard Lizárraga Peiro

¿Cuántas veces se ha dicho que el amoniaco es un “asesino” del medio ambiente? ¿Qué la sustancia química provoca un efecto invernadero? ¿Qué es un destructor micocrobiano y que alienta la aparición de nuevas plagas y enfermedades en la agricultura? Muchas. Bernardo Castro Medina, presidente de ECOAGRO lo ha venido repitiendo desde el 2008. Insiste e insiste en que “el uso del gas amoniaco en la agricultura, genera fuertes nitratos que contaminan la atmósfera provocando el problema del efecto invernadero, además los residuos que se quedan en el suelo van a parar al mar, generando un círculo vicioso de contaminación”. Explica y explica que el amoniaco, también destruye la flora microbiana benéfica del suelo y genera un desequilibrio nutricional en los cultivos, y provoca que las plantas produzcan una gran cantidad de azúcar y atraigan las plagas. Repite y repite que por si fuera poco y debido a la aplicación de amoniaco, han muerto muchos productores y es un factor de riesgo para contraer cáncer. Castro Medina ha dicho en muchas ocasiones que ese elemento gaseoso nació a raíz de la segunda Guerra mundial y se creó para asesinar a las personas. “El amoniaco mata toda la flora microbiana benéfica del suelo, es una devastación grande que se hace, lo único que agarra la planta es que se nutre de nitrógeno del amoniaco como si fuera una droga”, dijo El 13 de octubre de 1908, el

químico alemán Fritz Haber registró la patente del amoniaco. Por primera vez se conseguía solidificar el nitrógeno de forma eficaz y estable. Los científicos sabían que era el nutriente básico de las plantas, pero su estado gaseoso (supone el 78 por ciento de la atmósfera) impedía aprovecharlo. A comienzos del siglo pasado, las únicas formas sólidas de nitrógeno en estado natural eran el guano peruano y el salitre o nitrato de Chile. Pero su producción era insuficiente para satisfacer las demandas de la agricultura moderna. Lo que patentó Haber fue un proceso por el que obtenía NH3 de la combinación de hidrógeno y nitrógeno a alta temperatura y presión en presencia de un catalizador como el óxido de hierro. La inmediata aplicación industrial del sistema por parte de Carl Bosch permitió la independencia agrícola de Alemania cuando, durante la I Guerra Mundial, los aliados bloquearon sus suministros de nitratos orgánicos. En realidad, la aplicación bélica del amoniaco despertó en los industriales alemanes un interés mucho mayor que su uso como fertilizante ya antes del estallido de las hostilidades en julio de 1914. El bloqueo del suministro exterior alemán realizado por parte de las potencias aliadas no hizo otra cosa que acelerar el desarrollo de las aplicaciones militares del amoniaco. Gracias al proceso Haber-Bosch, el NH3 es oxidado y convertido en ácido nítrico, la base de explosivos como el nitrato amónico, la nitroglicerina y el trinitolueno (TNT). En el discurso de aceptación

del Nobel de la Academia Sueca, en junio de 1920, Fritz Haber (1868-1934) obvió el papel del amoniaco en la guerra, centrándose en la importancia que tendría para la agricultura y alimentación. Tampoco tocó un tema aún más espinoso: su papel en la aparición de la guerra química. El 22 de abril de 1915, en los campos belgas de Flanders, tuvo lugar la segunda batalla de Ypres. Los soldados franceses, británicos y belgas, parapetados en sus trincheras, se vieron rodeados por una nube de 150 toneladas de gas de dióxido de cloro. Los que no murieron, huyeron espantados. Haber, según su biógrafo, dijo en una ocasión que ‘si quieres ganar la guerra, entonces haz la guerra química con decisión’. Tras la aparente frialdad del químico alemán se esconde su convicción (rescatada después por los defensores de la bomba atómica) de que los agentes químicos podrían acortar el conflicto y, por tanto, reducir el número de muertos. El químico, de origen judío, se sentía un patriota. En una ocasión dijo que ‘ un científico se debe a su país en tiempos de guerra y a toda la Humanidad en tiempos de paz’. Por eso se implicó directamente en el diseño, creación y propagación de los gases tóxicos. Designado capitán de la Wehrmacht, se encargó personalmente de los ataques y la defensa química frente a los gases franceses. En una de las paradojas más dramáticas y crueles, un grupo de investigadores creó bajo su dirección el Zyklon B, un insecti-

cida basado en el cianuro. El veneno sería usado años más tarde por los nazis en los campos de exterminio. Entre las víctimas estarían varios de sus familiares. Con la subida al poder de Hitler, ni siquiera Haber, que tanto había dado por su país, estaba a salvo. El químico se vio obligado a dejar el instituto y abandonar Alemania en 1933. Fallecería en la ciudad suiza de Basilea de un ataque cardíaco un año más tarde y, como dice la biografía de la Fundación Nobel, el corazón roto por el rechazo de la Alemania a la que tanto sirvió. Solo el 17 por ciento del amoniaco usado como fertilizante es consumido por los humanos a través de la comida. El resto acaba en la tierra o en el aire. Según un artículo de Nature Geoscience, las emisiones en ausencia de interferencia humana son de 0,5 kilos por hectárea y año. La agricultura moderna ha multiplicado por 20 esta cifra, lo que ha provocado la alteración del ciclo natural del nitrógeno. Hay dos problemas directamente relacionados con el amoniaco. Uno es el de la eutrofización de las aguas. Los nitratos acaban en mares y ríos, las algas y bacterias se dan un banquete con el exceso de nutrientes y eso acaba con el oxígeno que necesitan otras especies. Por otro lado, el nitrógeno reactivo está alterando el balance atmosférico, enriqueciendo el ozono de la troposfera y reduciendo el de la estratosfera. Eso sí, el amoniaco tiene el efecto positivo de la captura de CO2 en selvas y bosques debido a la mayor presencia de nitrógeno en el aire.


12 Artículo FLO. EN EL MISMO CAMINO DE 2010, EN BUSCA DE ACERCARSE A LA 4T .

Culiacán, Sinaloa, 18 de septiembre de 2019 la obstinación de la empresa se debe a la corrupción en la compra venta de terrenos ejidales y del manglar, dentro de aguas nacionales, que favoreció a supuestos propietarios, casualmente familiares y amigos del ex diputado Rubén Félix, oportunista seguidor del ex gobernador Labastida, de vuelta utilizado como gestor por Moya, luego de haber sido retirado por el anterior ejecutivo, Iván Carvallo, debido al descrédito del político y al rechazo de la sociedad afectada a cualquier diálogo con ex mandatarios estatales que nunca antes se acordaron de las necesidades de los pueblos en lucha contra el proyecto contaminante.

A CAMBIO DE L APOYO DE LA 4T, LABASTIDA P AGA CON CRÍTICA SA “ALITO” Y AL PRI … SU REGRES OA TÁCTICA DE 2 010

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Arturo Moya. COMPRA DE CONCIENCIAS Y VOLUNTADES CON TURISMO AL CARIBE.


Columna 13

Culiacán, Sinaloa, 18 de septiembre de 2019

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OPINIÓN Leonel Solís

CARÁCTER POLÍTICO 1.- Ni los diputados federales, ni los miembros del gabinete federal que visitaron Sinaloa en estos días, trajeron esperanzas de inversión gubernamental para el apoyo de sectores importantes como el campo, el turismo, la infraestructura hidráulica y de comunicaciones, o la educación superior, principalmente. No trajeron ni dulces en la bolsa. Pero aparte dejaron el mensaje para el gobernador, rectores y alcaldes, que a San Lázaro ni se acerquen, el presupuesto que tienen los legisladores le faltan 150 mil millones de pesos. La recomendación fue: Si quieren lana busquen aumentar sus recaudaciones. Pero como en política las palmaditas en la espalda presagian el golpe al hígado, Mario Delgado declara que al gobernador Quirino Ordaz le fue requetebién con el presupuesto y anuncia mil millones de pesos para la presa Santa María en 2020, pero evade decir que los 500 millones prometidos para el 2019 nunca llegaron. En su turno, la directora general de Conagua, Blanca Elena Jiménez, revisa las obras de infraestructura urbana para evitar inundaciones; pero tampoco ella tiene presupuesto para reforzar la inversión estatal. Pero en atención a la máxima de que “si puedes hablar con Dios no hables con los angelitos” el gobernador Quirino Ordaz toca las puertas de Palacio Nacional para exponer que sin apoyo al campo no habrá autosuficiencia alimentaria y sin infraestructura carretera no se detonan inversiones, como en el caso del turismo. Quirino expone que todavía no se canta el último out. La proyección de venta del barril de petróleo a 49 dólares subirá entre 55 y 57 dólares y es buena lana para reconsiderar. Cuando menos el de Sinaloa es más prudente que su vecino de Durango, José Rosas Aispuro, quien

Nadie trae recursos de inversión para Sinaloa dijo:” Si la federación no nos quiere (y por lo que se ve así es) salgamos del pacto federal. Que los impuestos que se sobran en Durango ya no se los lleve la federación”. Y es que el gancho en el costado de las participaciones resintió una baja de 800 millones de pesos. Y así están todos los gobernadores de partidos diferentes al del presidente. 2.- El peligro grave, incluso para la cuarta transformación, es la reducción de presupuesto para las universidades públicas. El ejemplo a la mano es la Universidad Autónoma de Sinaloa, cuya educación de buena calidad académica es gratuita. Su relación con el poder es prudente. No está sujeta a intereses o lineamientos de la iniciativa privada. Las iglesias no imponen conductas en ese espacio. Reducir el presupuesto a la UAS la puede orillar a establecer colegiaturas, o cuotas de recuperación, que harán imposible el acceso a la educación superior para los jóvenes con familias de escasos recursos. El mismo presidente Andrés Manuel López Obrador estudió en la UNAM, a la que a duras penas le pagaba menos de cien pesos anuales. Con cuotas más altas, o con colegiaturas de universidades privadas, no hubiera llegado nunca a donde está. La UAS es una institución que aporta a la gobernabilidad por su dedicación a mejorar en forma continua en todas las ramas. Es la primera en el país con preparatorias certificadas y sus facultades han generado profesionistas destacados por su preparación y calidad humana. No tiene huelgas y no existe peligro inmediato o mediato de que las sufra. Nunca ha estado en manos de la religión ni de la clase pudiente. La atención que recibe de la iniciativa privada, que parte de un Consejo Consultivo (no de un patronato) es porque sus integrantes saben que

la merece sin condiciones. La ayuda no es simulada. La UAS no participó ni participa en “estafas maestras” como para ser aislada de los apoyos que merece y necesita. Y sobre todo su comunidad sabe, le entiende y tiene espíritu y experiencias de transformación exitosa. 3.- En la atenta escucha de la opinión de prestadores de servicio y trabajadores de los espacios de gobierno, tres personajes sobresalen como fuertes contendientes a la gubernatura: Aarón Irizar, Sergio Torres y Héctor Melesio Cuén Ojeda. Es una percepción casi general en estos servidores de pueblo y se podría decir que hasta natural porque “por sus hechos los conoceréis”. Son tres personajes que van a todas y suman a todos. La última frase que recuerdan, de los mencionados, es la que dijo Cuen en una entrevista de radio: “No me borren de la lista” , en alusión a que su cirugía (de la que se recupera bien) causó expectativas en cuanto a su futuro político. En el sector atento a la política, mencionan la probadita de gloria que tuvo Cuen por la aprobación unánime del Tribunal Electoral de obligar al senado a atender la iniciativa congelada del PAS, sobre la eliminación del doble financiamiento a los partidos políticos nacionales. Esa es una iniciativa de gran calado. Aprobarla desataría modificaciones a todas las leyes de financiamiento electoral que existen en México. Como “lo caido, caido”, los partidos nacionales ni sudan ni se acongojan. A los estatales, como siempre ocurre, les dirán: Si tienen tele ahí se ven. Es decir nunca les ayudan de su bolsa. 4.- En otros espacios se habla de la posibilidad de que contiendan mujeres como la diputada Tatiana Clouthier, la senadora Imelda Castro o la titular del DIF estatal Rosy Fuentes

de Ordaz. Esta semana también tuvieron reflectores. Tatiana Clouthier destacó en el informa legislativo e Imelda Castro en el desayuno de legisladores que ofreció QOC a los de Morena. El gran ausente en el desayuno con el gobernante y también en el informe de sus compañeros de partido fue el senador Rubén Rocha Moya, lo que abrió naturales especulaciones. No acudió al convivio de bienvenida y manda la señal de alejamiento ¿o rompimiento? con su exjefe. Se descontamina pues. Tampoco tuvo la cortesía de acompañar a Imelda Castro y Tatiana Clouthier al acto de informe y es signo de que no quiso convivir con sus competidoras, que tienen la fuerza visible de la Cuarta Transformación. Mujeres sin Rocha se observó a bote pronto. Aunque también se dijo que el exrector todavía no encaja en la Cuarta Transformación porque no se junta ni con sus tíos o porqué ya está muy visto. En cambio estas mujeres son la novedad. En el caso de Rosy Fuentes organizó una Kermes popular en el mero centro de Palacio de Gobierno el viernes. Eso puede cambiar la percepción en esos espacios gubernamentales. ASI LOS VEN…”No trae carnita” dijo el gobernador QOC de la Directora de Conagua, Blanca Jiménez en una entrevista en donde enumeró todas las obras hidráulicas que tienen inversión estatal y que conoció la funcionaria en su gira por Sinaloa, misma que, por ahora, no tiene presupuesto para apoyarlas… Son 7 mil 500 millones de pesos que piensa invertir Anthem Group en Sinaloa y Baja California en desarrollos turísticos, pero necesitará de carreteras de acceso…Pacientes y doctores en las clínicas del IMSS socializan sus penas con un “las cosas no van bien”…Dios los bendiga.


14 Artículo

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Mucha grilla y poca fibra democrática Abraham García Ibarra Si uno se queda en el mero pellejo, parecería que la mexicana es una de las democracias más dinámicas y confiables del mundo. Hablamos sólo de la democracia electoral, que la sustancial siendo un sueño guajiro. En efecto, en las enrarecidas alturas metropolitanas hay mucha grilla y como los actores cuentan con cajas de resonancia que no operan a los mismos decibeles que las del resto de las 31 entidades federativas, el ruido se potencia según el voltaje de las bocinas que empleen los beligerantes. Para el INE la prioridad es el presupuesto 2020 Por lo pronto, los árbitros federales, el Instituto Nacional Electoral y el Tribunal Electoral del Poder Electoral del Poder Judicial, lo que privilegian son los subsidios para 2020. La Comisión de Prerrogativas del INE ya está en fila ante la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados, a la que está requiriendo una partida de 12 mil 493 millones de pesos para el año próximo, aunque sólo hay elecciones estatales en Coahuila y Nayarit. Se explica, sin embargo, el apremio presupuestal: Dentro de doce meses se abren los preparativos de 2021 en que se renueva la Legislatura federal y se disputan 13 gubernaturas, sin incluir la de Baja California, donde Morena pretende darle a su gobernador electo, Jaime Bonilla, mandato “constitucional” de facto hasta 2024. Y usted, ¿ ya solicitó su franquicia para 2021-2024? Con vistas al año 21 lo que tendremos, al 30 de noviembre próximo, son los dictamenes para la concesión de nuevas franquicias partidistas. A la convocatoria lanzada por el INE en el invierno pasado, acudieron los personeros de 106 agrupaciones políticas. En un primer descarte, sólo fueron aceptadas 88.

El dato que a ese respecto vale destacar es que, entre los solicitantes de nuevas patentes están la ex panista Margarita Zavala de Calderón y los ex priistas Elba Esther Gordillo y César Augusto Santiago. Aunque Los Chuchos promueven el nuevo membrete Futuro 21, conforme marche el calendario se confirmará que éste es una nueva “cobertura” de la Izquierda “Moderna” del PRD. Dentro de 75 días sabremos cuántos de los grupos solicitantes acreditaron 20 asambleas estatales o 200 distritales donde deberán cumplir con el 0.26 por ciento de firmas de adherentes cotejadas con el Registro Federal de Electores. En tanto no se reforme el actual régimen electoral, que tendría que hacerse antes del mes de junio de 2020, aquellos solicitantes que hayan recibido el registro no podrán concurrir a los procesos de 2021 en alianza; la tienen que jugar en solitario. No les arrendamos las ganancias. El tiempo. A Alejandro Moreno Cárdenas le toca bailar con la más fea Entre los partidos históricos, visto el paisaje desde este septiembre, el que está bailando con la más fea es el nuevo dirigente nacional del PRI, Alejandro Moreno Cárdenas. Apenas la semana pasada, el campechano hizo una exploración de las expectativas del tricolor. No atendieron su llamado los ex presidentes nacionales Manlio Fabio Beltrones y Claudia Ruiz Massieu Salinas. Si las ausencias se miden por el saldo de capital político, el desaire del sonorense no abona para nada el entusiasmo futurista de Moreno Cárdenas. El PRD, como quedó dicho, anda buscando, de lo perdido, lo que aparezca. A mover Futuro 21 sólo han respondido puros cartuchos quemados. Al PAN le falla su principal alia-

do: El sindicato patronal El que pretende resarcirse con relativa eficiencia de sus pérdidas en 2018 y 2019, es el PAN. No obstante, a la formación fundada por Manuel Gómez Morín, que hila sus deshilachadas costuras, le falta un aliado tradicional indispensable: La Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex). Desde ahora mismo, el sindicato patronal, comandado por el bajacaliforniano Gustavo de Hoyos, construye una estructura electoral propia con vistas hasta 2024. Sobre la marcha se sabrá si renuevan su viejo pacto activo desde 1988 en torno a la figura del sinaloense Manuel de Jesús Clouthier del Rincón, de cuyo movimiento político sólo queda la nostalgia. En el frente azul, de otro lado, la pareja Calderón-Zavala procura su primera etapa de reclutamiento en la actual membresía panista activa que, nominalmente es bastante precaria, lo que implicaría otro boquete en su línea de flotación. En Morena, perros y gatos parecen indefensas jaurías Como diría el viejo bardo, sólo falta un brindis: Por primera vez en décadas, no hay, propiamente, un partido en o del gobierno. Desde 2017, en que el Movimiento de Regeneración Nacional lanzó su campaña de afiliaciones, lo hizo con esta inevitable confesión: AMLO es Morena. Hace apenas un mes, de cara a la conflictividad interna en Morena, Andrés Manuel López Obrador lanzó un ultimátum: Si la rebatiña continua, me retiraré. La advertencia ha sido desoída por los más pugnaces morenistas de cúpula: Son los primeros que dinamitan la unidad de mando presidencial. A escasas siete semanas de que se acometa el cambio de dirigencia nacional programada para el 21 o

22 de noviembre, es hora de que ni siquiera se consensua ni fecha precisa ni el procedimiento para la elección, y las zancadillas son la marca de la casa. De parte de la dirigencia provisional se ha propuesto el método de las poco confiables encuestas. Los otros aspirantes no se ponen de acuerdo en qué padrón se basaría una eventual elección abierta a las bases. El panorama no puede ser más deprimente y desolador cuando, precisamente en estas semanas, el INE ha iniciado en Coahuila y Nayarit su campaña de “activación” de la cultura cívica para estimular la participación electoral. En ese batiburrillo partidista -el ahora formalizado y el potencial, según se definan las nuevas franquicias- planea un disolvente espectro: El de las candidaturas independientes, figura ya desacreditada en las presidenciales de 2018 y no se asoma ninguna iniciativa de reforma que perfeccione la norma, expuesta el año pasado a fraudes maquinados por sus propios usufructuarios. La incógnita: El papel de los partidos estatales con registro Desde esa sombría perspectiva, no queda claro cuál es el papel que jugaran los partidos con registro estatal en los próximos dos años. Repetimos: Son 13 cambios de gobernador, incluyendo Sinaloa. Tienen fíat vigente una veintena de partidos en la mitad de las entidades federativas, pero, de acuerdo con reportes de los Organismos Políticos Electorales Locales (OPELs) se han presentado más de 40 solicitudes para 2021 -incluyendo la de aquellos partidos que en 2018 perdieron el registro nacional-, si bien se mueven ya para 2020 los de Coahuila y Nayarit. Hay pues, en la grilla política, mucha paja y poco grano fecundo. Es cuanto.


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Nota 15

Culiacán, Sinaloa, 18 de septiembre de 2019

Descarta AMLO alza en precios de gasolinas Luego de los ataques a instalaciones petroleras en Arabia Saudita, que provocaron una alza en los precios del petróleo, el presidente Andrés Manuel López Obrador aseguró que en México no habrá variaciones en los precios de las gasolinas y que se mantendrá el compromiso de no aumenten los precios de combustibles “en términos reales”. “A pesar de los ajustes en los precios del crudo al alza, nosotros estamos protegidos”, tras los atentados a plantas productoras, dijo el primer mandatario en su conferencia de prensa matutina, pues “a pesar de la situación especial en lo externo, en nuestro país vamos a mantener la estabilidad, es un equilibrio que tenemos que mantener”. Adelantó que habrá una reunión entre la Secretaría de Hacienda y Petróleos Mexicanos (Pemex) para hacer el análisis, “porque por un lado nos beneficia el aumento en el precio del crudo; pero como somos compradores de gasolinas, nos puede perjudicar”. Sostuvo que el abasto de gasolinas está asegurado “sin ningún problema” a través de las importaciones, además de que se aumentó la capacidad de refinación de las plantas de Pemex, y aprovechó para destacar que está muy satisfecho con la administración de la empresa productiva del Estado, a cargo de Octavio Romero Oropeza. Leyes

secundarias

sobre

edu-

cación no son una “concesión graciosa” El presidente Andrés Manuel López Obrador confió en que la Cámara de Diputados aprobará las leyes secundarias en materia educativa, y aseguró que estas normas no son una “concesión graciosa”, sino una lucha de los maestros de tiempo atrás, para que se respeten las normales. Sobre los amagos de integrantes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), de que cerrarían de nueva cuenta los accesos al recinto legislativo de San Lázaro, el presidente confió en que los mentores “van a

actuar con mucha responsabilidad, porque son muy responsables la inmensa mayoría”. Durante su conferencia de prensa matutina, recalcó que su administración utiliza un procedimiento distinto, “atender conflictos mediante el diálogo y escuchando a todos y no usando la fuerza o la descalificación, y creo que eso da mejores resultados, no confrontarnos en ningún caso”. Sin embargo, el mandatario llamó a que todos asuman su responsabilidad, “que como se decía antes, que la prensa se corrija con la prensa; que los movimientos sociales se corrijan con los movimientos sociales, que el contrapeso sea

la misma opinión pública. Cuando se exagera, cuando no hay razón, cuando no se lucha por una causa justa, el mismo pueblo corrige”. Llamó a “autolimitarnos, todos, no pasarnos”, y consideró que si a cualquier acción se responde con el uso de la fuerza, con insultos o con agresiones, entonces nos empantanamos, nos entrampamos, y la autoridad debe actuar con prudencia. Hay cosas donde debe prevalecer más el sentido común, el buen juicio”. El Ejecutivo federal subrayó que en todos los casos se debe equilibrar el respeto, la tolerancia, la libertad de manifestación y llegar a un acuerdo.


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Iniciativa de reforma sobre la Mesa Directiva del Congreso Con su permiso Diputado Presidente. La Ley Orgánica del Congreso del Estado, es de todos conocido, presenta muchas deficiencias y vacíos legales, lo que en más de una ocasión se ha convertido en problemas de ingobernabilidad al interior de esta Cámara y, más aún, si a los defectos de la Ley le sumamos la falta de acuerdos políticos entre las diferentes fuerzas aquí representadas. Uno de los muchos vacíos que tiene la Ley Orgánica vigente, es principalmente con en relación a la elección de la Mesa Directiva, pues, ésta no prevé las reglas específicas para acceder a presidir la misma, sino que se deja de manera abierta para que sean las dos terceras partes del total de los integrantes del Congreso de la Legislatura, en el Pleno, quién la elija; sin embargo, ésto, en la práctica, puede llegar a presentar dificultades para alcanzar acuerdos, máxime cuando las fuerzas políticas se encuentran muy divididas y no logran alcanzar la votación requerida. En el mejor de los casos, los acuerdos al interior de la JUCOPO, son decisiones temporales que palían el buen funcionamiento de este poder público, pero aprobar una nueva Ley Orgánica o modificar las normas jurídicas dan certeza y evitan interpretaciones y aplicaciones al libre albedrío; es lo más sano, política y constitucionalmente. Es por ello, que el día de hoy presenté una iniciativa de reformas a los artículos 34, 35, 36, 37, 38, 41 Bis y la derogación del artículo 90, de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, mediante la cual propongo lo siguiente: 1. Mantener la actual restricción para que el Grupo Parlamentario que presida la JUCOPO, no

pueda presidir simultáneamente la Mesa Directiva. 2. El primer año de ejercicio constitucional de la Legislatura, la Mesa Directiva será presidida por el Grupo Parlamentario que cuente con el mayor número de integrantes y que no presida la Junta de Coordinación Política. 3. La elección de los integrantes de la Mesa Directiva para el segundo y tercer año de ejercicio Constitucional, garantizará que la presidencia de la Mesa Directiva para tales ejercicios, recaiga en orden decreciente, en un integrante de los dos grupos parlamentarios con mayor número de Diputados que no la hayan ejercido. 4. Así mismo se establece un artículo transitorio en el que el Decreto de reforma entre en vigor, a partir del primero de octubre del 2021. Compañeros Diputados, considero que establecer reglas claras para que las diversas fuerzas políticas representadas en esta Cámara puedan acceder a presidir los distintos órganos de gobierno fortalece la democracia parlamentaria que debe caracterizar a este Poder; en este sentido, recordemos que si bien es cierto, que cuando surgieron los Estados modernos se afirmaba que la democracia se sostiene sobre el principio de la decisión de las mayorías; sin embargo, también es verdad que ese enfoque simplista ya fue superado, y que ahora, en una forma más amplia de entender la democracia, se tiene que incluir a las minorías y proteger sus derechos de una forma efectiva. Recordemos que el artículo 40 de nuestra Carta Magna señala que “es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una República representativa, democrática, laica y

federal…” En este sentido, nosotros, los Diputados somos quienes tenemos investida esa representación, es por ello que, cuando se deja al margen de la toma de decisiones a un legislador o a un grupo de éstos, pudiéndolos integrar, también se deja de fuera a aquellos mexicanos que votaron por esa opción política y con la cual se sienten representados ante este Congreso. Los errores cometidos en el pasado, no deben repetirse en el presente, porque el futuro puede ser incierto, en cuanto a la eficiencia y efectividad de este H. Poder Público. De allí la importancia de que todas las fuerzas que integramos esta Cámara debemos acceder, en la medida de lo posible, a incorporarnos a los máximos órganos de gobierno que tiene aquélla. Esto se explica por qué ninguna mayoría parlamentaria y ningún Gobierno, deben perder nunca de vista, que el sistema político-electoral es un mecanismo reductor de la complejidad social, para hacer posible la toma de decisiones, pues, la sociedad es tan extraordinariamente compleja que necesita sintetizarse políticamente; por lo que tenemos que el órgano más plural y más complejo del Estado, es el Parlamento. Pero la sociedad no deja de existir en toda su complejidad tras la celebración de las elecciones y el recuento de los votos; por lo que las mayorías parlamentarias deben tener siempre presente que en cada decisión que toman, deben hacerlo buscando el bien de toda la población, y para que todos sean tomados en cuenta, se deben incluir a esas minorías que tienen una representación legítima y efectiva a través de sus legisladores.

Es por esta y muchas más razones, que de manera respetuosa invito a mis compañeros Diputados a que sigamos el proceso legislativo de las reformas y adiciones a la Ley Orgánica del Congreso y abramos un debate sobre las reglas de elección que en lo futuro deban de regir en la integración de la Mesa Directiva y demás máximos órganos de representación de este Honorable Congreso. Aprobar una Nueva Ley Orgánica del Congreso, o en su caso, reformarla o modificarla con el objeto de hacer más funcional e incluyente, está en manos de quienes actualmente integran esta Soberanía. Creo que la apuesta debe ser, el construir una nueva forma de gobernar y generar un estilo de democracia que permita la participación de todos. Compañeros Diputados, en nosotros está en definir la grandeza de esta Soberanía; la oportunidad de dialogar y llegar a acuerdos está a la vista. El mensaje que le enviaremos a los electores con la aprobación a las modificaciones de la Ley Orgánica del Congreso, es que además de respetar el estado de derecho, surge un nuevo modelo de democracia que escucha y atiende a las minorías. Lo quiero decir con mucha firmeza y claridad, en el Partido Sinaloense, no estamos en pro o en contra de ningún partido o Grupo Parlamentario, lo que estamos proponiendo no nos compromete con nadie, más que con el derecho, la justicia, la república y con la oportunidad histórica de ser diferentes, pero mucho mejor democrática y políticamente. Es cuanto Diputado Presidente.

Dip. Angélica Díaz de Cuén.


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Culiacán, Sinaloa, 18 de septiembre de 2019

Litiga el PAS en el Tribunal Electoral del Poder Judicial en contra del Senado de la República Nuevamente el Senado de la República pierde una batalla legal ante el Partido Sinaloense, representados por el Maestro Héctor Melesio Cuén Ojeda y el Dr. Víctor Antonio Corrales Burgueño, en virtud de que la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, el día 11 de septiembre de 2019, emite sentencia que obliga a dictaminar la iniciativa ciudadana suscrita por alrededor de 227 mil sinaloenses que proponen la eliminación del doble financiamiento a los partidos políticos y la disminución de un 50 % del financiamiento federal. La sentencia de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación obliga a que el Senado de la República dictamine sobre la iniciativa ciudadana que propone la eliminación del doble financiamiento de los partidos políticos y la disminución de las prerrogativas federales. Desde el 10 de octubre del año 2018, los MC. Héctor Melesio Cuén Ojeda y Dr. Víctor Antonio Corrales Burgueño, representantes de los miles de sinaloenses, entregaron dicha iniciativa al Senado de la República. Desde el 1 de Febrero de 2019, el Instituto Nacional Electoral notifica al Senado de la República, que la iniciativa ciudadana en comento, reúne el requisito de haber sido respaldada por el 0.13% de la lista nominal de electores. Hasta el momento, no se ha emitido DICTAMEN respecto de la iniciativa ciudadana de mérito, a pesar de que las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y Estudios Legislativos, Primera, tiene un término legal no mayor de 30 días hábiles; asimismo, durante el lapso de tiempo mencionado, las comisiones citadas deben convocar a los representantes de los firmantes de la iniciativa ciudadana a una reunión para que expongan el con-

tenido de la misma. Por esta razón se decidió iniciar el proceso de judicialización en contra del Senado de la República: 12 de agosto se interpuso el medio de impugnación denominado “juicio para la protección de los derechos político-electorales de ciudadano”. La sentencia del Supremo Tribunal de Justicia declara fundados los agravios del escrito de impugnación presentado por los promoventes, Héctor Melesio Cuén Ojeda y Víctor Antonio Corrales Burgueño. Lo anterior obliga al Presidente de la Junta Directiva de la Comisión de Puntos Constitucionales del Senado de la República, para que convoque a los CC. Héctor Melesio Cuén Ojeda y Víctor Antonio Corrales Burgueño, a una reunión de las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos, Primera, del Senado, para que expongan el contenido de la iniciativa ciudadana que propone la prohibición del doble financiamiento a los partidos políticos, acción que debe llevarse a cabo de manera inmediata. ¿Qué acciones se implementarían en caso de desacato a la sentencia de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación?, se interpondría un

“incidente de incumplimiento de sentencia” y se presentaría una denuncia ante la Fiscalía General de la República, por los “delitos contra la administración de justicia”, previsto en el artículo 225, fracción VIII, del Código Penal Federal, dado que exista negligencia de las

autoridades parlamentarias para cumplir con la sentencia judicial; también se estaría acreditando el delito de “desobediencia y resistencia de particulares”, previsto en el artículo 178 del Código Penal Federal.


18 Nota

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Presupuesto de Egresos ¿y los Senadores qué? Richard Lizárraga Peiro En la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación, del cual se desprenden los presupuestos para los 32 estados del país y para la Ciudad de México, corre un procedimiento en el que no aparece la figura de los Senadores de la República. En el ejercicio mediático, en los 32 estados del país, incluso en la capital del país, los Senadores juegan un papel publicitario, en la agenda presupuestal. Una posición, dígase, propagandística, nada más. El procedimiento de aprobación del PEF se encuentra regulado en el artículo 74 constitucional y se divide en tres etapas: 1) Una vez que el Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, ha ordenado y organizado el respectivo presupuesto de todas las entidades y dependencias de la administración pública federal, así como el de los Poderes Legislativo y Judicial, en un solo documento entrega a la Cámara de Diputados, a más tardar el 8 de septiembre, el proyecto de PEF. A este efecto, el secretario de Hacienda y Crédito Público deberá comparecer para dar cuenta del mismo; esto es, deberá explicar y atender las preguntas que al respecto se generen en la Cámara baja. Solamente cuando exista cambio de gobierno conforme al artículo 83 de la Constitución, o medie solicitud del Ejecutivo suficientemente justificada, se podrá, en el primer caso, presentar el proyecto de PEF a más tardar el 15 de noviembre, y, en el segundo caso, se podrán ampliar los plazos de presentación. 2) La Cámara de Diputados, una vez aprobadas por el Congreso de la Unión las contribuciones en la Ley de Ingresos de la Federación -recuérdese que así lo exige la frac-

ción IV del artículo 74 constitucional-, deberá examinar, discutir y, en su caso, modificar el proyecto enviado por el Ejecutivo Federal para aprobarlo a más tardar el 15 de noviembre. Esto significa que la Cámara de Diputados tiene la obligación de hacerlo antes del 15 de noviembre, pudiéndose, mediante la convocatoria a sesiones extraordinarias por la Comisión Permanente, ampliar el plazo hasta el último día de diciembre. En la práctica, casi la totalidad de los presupuestos federales se aprueban en los últimos diez días de diciembre dentro de la sesión extraordinaria. 3) Aprobado el proyecto de PEF por la Cámara de Diputados, el Ejecutivo Federal deberá promulgarlo a efecto de que el 1o. de enero entre en vigor. En este sentido se ha cuestionado la obligación que tiene el Ejecutivo de promulgar el PEF antes de que concluya el ejercicio fiscal. Algún presupuesto se aprobó en la madrugada del 1o. de enero, generando cierta polémica en torno a si ése era inconstitucional o no por haberse aprobado fuera del tiempo marcado por la Constitución, o si el presidente de la República habría incumplido sus obligaciones constitucionales. En este esquema, surge la duda sobre qué pasaría si el Ejecutivo Federal no estuviese conforme con lo modificado por la Cámara de Diputados. ¿Podrá realizar observaciones (o aplicar el veto presupuestario) al proyecto aprobado por los diputados? Es decir, si el presidente no está de acuerdo con una parte o con la totalidad de las modificaciones realizadas por los representantes del pueblo, ¿podrá rechazarlas para que nuevamente lo estudien por los diputados federales? Ya se ha visto que para cual-

quier proyecto de ley o decreto conforme al artículo 72 constitucional, el Ejecutivo Federal cuenta con facultades expresas para realizar las observaciones que estime pertinentes a dichos proyectos (veto no presupuestario), pero para el caso del PEF, la respuesta no es tan clara pues existe un entronizado debate al respecto. En todo caso, habrá que averiguar si el procedimiento previsto en el artículo 74 para la aprobación del PEF puede circunscribirse al del artículo 72, cuestión que suscita dudas, ya que como se verá más adelante, no toda formación de leyes debe pasar por la regulación de este último precepto. La Cámara baja – diputados federales- puede modificar a conveniencia el PEF. No existe algún artículo en la Constitución que se lo prohíba en este sentido, antes al contrario, la reforma a la fracción IV del artículo 74, en 2004, clarificó que aquélla no solo podía examinar y discutir el proyecto, sino también modificarlo, y esto solo se puede entender como un fortalecimiento de las facultades presupuestarias del órgano legislativo mencionado. La facultad constitucional presupuestaria de modificación que ostenta la Cámara Baja no significa una sustitución o intromisión de las funciones de ésta en las del Ejecutivo. En México, el presupuesto no se aprueba globalmente para que el Ejecutivo pueda aplicar sus montos a casos concretos. Esto sería desconocer las reglas básicas del derecho presupuestario y contradecir el principio de especialidad presupuestaria. El Presupuesto en México se presenta y se aprueba dependiendo del nivel de agregación que así se estipule. El mayor nivel de agregación en el PEF es el del Ramo (fracción

XL, artículo 2o. LFPRH) y el menor será el de la partida. El Presupuesto de Egresos de la Federación tiene unos plazos bien definidos constitucionalmente en los cuales debe ser aprobado. El proyecto del PEF, ordena la fracción IV del artículo 74 constitucional, debe ser enviado por el Ejecutivo a la Cámara de Diputados, a más tardar el 8 de septiembre. Éste no es sólo un derecho para el presidente de la República sino toda una obligación, aun cuando el incumplimiento de este plazo no tenga consecuencias jurídicas. Para la aprobación del proyecto de Presupuesto, la carta magna también establece la obligación a la Cámara de Diputados de hacerlo a más tardar el día 15 de noviembre. Plazo que podrá modificarse mediante convocatoria a sesiones extraordinarias del órgano legislativo, y cuyo plazo vence el último día de diciembre. De esta forma, mientras que para la aprobación del presupuesto se fijan unos plazos definitorios, para el caso del procedimiento legislativo previsto en el artículo 72, la carta fundamental no impone ningún plazo a la formación de leyes. El proyecto de PEF, igualmente, tiene una especial prioridad de atención por la Cámara de Diputados frente a otras leyes. En caso de que existan otros proyectos de ley o de decreto en la Cámara de Diputados para su revisión, deberá darse preferencia al examen y discusión del proyecto de presupuesto enviado por el Ejecutivo. ¿Y los Senadores de la República? La llamada Cámara Alta esta fuera del proceso de análisis, modificación, aprobación o rechazo del PEF. La pelota está en la cancha de los diputados federales.


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OPINIÓN Eduardo Sánchez Encinas

DOBLE RR

¿A desquitar sus sueldos les mandaría el Alcalde de Ahome Manuel Guillermo Chapman Moreno, a sus funcionarios al poner en operación una brigada para evitar manifestaciones en la ceremonia del Grito de Independencia en la Ciudad de Los Mochis? Todo parece indicar que sí. Tras la protesta del Colectivo Central Unitaria de Vivienda Popular que encabeza Juan Soltero Sánchez en el aniversario de inicio de la guerra de independentista de México, al intentar subir una manta con consignas contra el Presidente Municipal integrantes de un grupo de choque hicieron labores de esbirros para proteger a su querubín sagrado y que nadie empañara tantos ensayos para sacar adelante su grito por los héroes que dieron patria a la República. Primero se plantaron frente a los manifestantes y a jalones y empujones no dejaron que la manta se mantuviera en lo alto violentando el más mínimo principio de la libertad de expresión ciudadana. El acto gorilesco de los funcionarios municipales, entre los que se encontraba el ex campeón mundial de Box y encargado aún de la ciudad deportiva Aurelio Rodríguez, Fernando Montiel dejaría mucho que desear al intentar liarse a golpes con una mujer. El desigual altercado de seguro habría llevado al ex campeón mundial a hacerse de nuevo su manicure al perder una que otra uña en la jaloneada. No cabe duda que solo con las mujeres se engallan los coequiperos de Chapman y se la quieren dar de machitos por la que creen fácil. Sí señor… Otro acto abusivo y prepotente ejecutó el Alcalde Billy Chapman al dejarse engañar por el Director del Instituto Municipal del Deporte

Guardias blancas a custodiar a Chapman GPO, no haya cómo doblegar a los Ahomenses Felipe Juárez Soto para tenderle una emboscada al encargado de la Ciudad Deportiva Centenario el Beisbolista Luis Ignacio “El Chicote” Ayala. Lo cazaron hasta poner su cabeza en charola de plata y destituirlo como encargado de esa instalación deportiva. Lo que no saben es que como buen deportista El Chicote es respondón y prepara acciones legales para darles la lucha a los malos funcionarios que de nuevo violentaron candados y custodias para lograr sus perversos fines. El careada no hay duda se va a extra innings… Que dicen la ganona. La gandalla fraterna. Así la conocen. Claro, es sencillo. Su comercializadora “El Elefante” se tornaría la mimada del Dif Ahome y del Ayuntamiento, porque tan solo en los registros del pagos a proveedores del 2019 del Ayuntamiento de Ahome, María Claribel García Gastélum es multiusos y/o multifuncional, pero además tiene 29 depósitos por distintos rubros como apoyos a la educación, reparación y mantenimiento de equipo de transporte, impresión digital, mantenimiento de alumbrado, combustibles y lubricantes, actividades cívicas y culturales, papelería y artículos de oficina y otros apoyos. En este año suma entre todas las dependencias alrededor de dos millones de pesos. Nada sería raro sino fuera porque ella es integrante del Patronato del DIF Ahome y también su proveedor. Ella es nueva pero muy socorrida. Su lidia como comercializadora es a partir del 13 de noviembre de 2018, al pasar de ser empleada de Grúas y Montajes del Noroeste, S.A. de C.V., a una de las más contempladas proveedoras del Municipio de Ahome y las paramunicipales en la administración que encabeza Guillermo “el Billy” Chapman.

Canjea su rostro altruista por la nada despreciable cantidad de un millón 963 mil 304.85 pesos obtenidos de las arcas del Ayuntamiento (1,529,596.80), DIF (9,183.46), IMAC(11,401.09), IMDA(61,055.10), Japama(285,626.94) y Comun(66,441.46)... Arturo Moya, todavía Gerente de GPO no haya como ganarse a los ahomenses con sus tour afloja todo con viaje gratis a Trinidad y Tobago en donde opera una planta de amoniaco parecida a la que quieren abrir en Topolobampo, Sinaloa. Líderes, políticos y comunicadores ya disfrutan de las mieles del convencimiento ecológico y están dispuestos a dar el sí frente

al altar para hacer realidad esa inversión millonaria a favor de la fabricación de fertilzantes. Las versiones que llegan a oídos de la poderosa empresa europea “Proman” hablan ya de muchos recursos invertidos en apoyos, útiles escolares, despensas, chayotes mediáticos, mochadas gubernamentales y cooperaciones voluntarias, pero a la fecha no reciben el sí de los ahomenses que podrían resultar más afectados en su actividad primaria: los pescadores reales. Ante esa situación todos se frotan las manos porque el acuerdo es que “a lo caído, caído”. ¿Verdad Don Billy Chapman?...


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Tira la piedra y esconde la mano

APOYA FELICIANO VALLE A NUEVOS INVERSIONISTAS DEL TRANSPORTE Denuncian presión a concesionarios para privatizar el servicio e camiones de una sola marca Miguel Valle Campos

Los nuevos “inversionistas” tocan las puertas del transporte urbano en Sinaloa, por invitación expresa del director general de Vialidad y Transportes del gobierno del estado, Feliciano Valle Sandoval. De manera velada, el funcionario presiona a los concesionarios a convertirse en sociedad anónima, como estrategia para abrir el servicio a “la gente nueva” que ya está devorando otros gremios camioneros, como el de carga en general, sobre todo de cosechas, de materiales de construcción y de personal al campo. Esta no es iniciativa del estado, porque el procedimiento habría sido distinto al subrepticio acoso de Chano Valle a sus compañeros de actividad a fin de que acepten cambiar el tradicional esquema de alianzas de concesión oficial al de negocio de empresas particulares, más susceptibles de penetración de parte de nuevos capitales. El procedimiento del funcionario sigue veredas lejos de los reflectores, confirma la denuncia que hizo pública Proyecto 3, tomada de quejas de camioneros, de que el director de la dependencia, que se significa como una de las más corruptas de Sinaloa, incurre en el delito de conflicto de intereses al ser jefe de entidad normativa del transporte, el servicio que manipula con fines de lucro personal a través de beneficios que recibe del gobierno al imponer alzas en tarifas que hacen más lucrativas las rutas urbanas. Los resultados visibles de la

“CHANO” VALLE QUIERE MUCHO MÁS: ABRIR SERVICIO A SUS NUEVOS AMIGOS.

gestión de Valle Sandoval es que no llegó al cargo para acabar con el desorden que provocaron Domingo Ramírez Armenta en el sexenio pasado y Guillermo Haro Millán, más que Octavio Ruiz Fonseca, en este gobierno. El yerno del ex senador Aarón Irizar López arribó al puesto con el fin de fortalecer desde el sector público su negocio familiar y de sus aliados y coordinar la coacción sobre todo los concesionarios sinaloenses para apoyar las campañas

priistas en 2021, sobre todo la del propio Valle Sandoval, que ya se presenta en su municipio, Guasave, como el seguro candidato a la alcaldía, por voluntad del gobernador Quirino Ordaz Coppel. En su falta de oficio, “Chanito” admite implícitamente que su caso se decide en las cúpulas, con larga anticipación a los tiempos electorales y sin consultar a las bases de su partido. DENUNCIAN GESTIÓN PARA COMPRAR UNA MARCA DE CAMIONES

Para el funcionario no basta el apoyo estatal para conseguir una flotilla de 250 camiones urbanos nuevos. Sin aviso oficial previo y fuera del ámbito gubernamental, advierte a sus compañeros aliancistas que deben empujar la privatización, sin involucrarlo a él. Es el modo político viejo aprendido por este “novato”, simple heredero, de ordenar un pronunciamiento de la base para luego decir que actúan en respuesta a una “de-


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Columna 21

Culiacán, Sinaloa, 18 de septiembre de 2019 PRIVATIZACIÓN SIN CONSENSO

OPINIÓN

CASTING SOCIAL Jorge Eduardo Aragón Campos

manda popular”. Tira la piedra y esconde la mano. Transportistas inconformes con el manejo de apoyos oficiales sólo para los urbaneros, no para los demás gremios encargados de la movilidad de carga en general, de materiales de construcción y taxistas, principalmente, señalan otro acto de conflicto de interés. Este consiste en la gestión personal de Valle Sandoval para que sus compañeros del servicio de pasaje urbano de Guasave adquieran vehículos de la marca Mercedes Benz, a cambio de recibir como “premio”, una nueva unidad de esa marca para incrementar su flotilla de cuatro camiones. El “corporativismo faccioso” a que están sometidos los urbaneros y otras alianzas en Sinaloa, como los taxistas, se manifiesta en las proximidades de los procesos electorales, con los vehículos de transporte convertidos en espacios publicitarios exclusivos del PRI, en una irregularidad que no ha merecido aún la revisión a esa militancia forzada, establecida como ley desde los tiempos del tricolor en situación de partido hegemónico, sin oposición apreciable. El activismo político que ha desatado el director general a favor de su persona corresponde a aquella costumbre vuelta norma. Es también una clara violación a la Ley Electoral del estado, misma que no se aplica por la parcialidad que

identifica al Instituto responsable de hacer respetar las normas obligatorias, sobre todo para los aspirantes que ocupan cargos públicos. Queda en evidencia, también, que con “Chanito” se repite el conflicto de interés en que incurrió su paisano Mingo Ramírez, en lo que Imelda Castro Castro, calificó en el año 2016, como diputada local, que aquel nombramiento fue como entregar a la Iglesia en manos de Lutero. La hoy senadora, dijimos en nuestra anterior edición, denunció el “clientelismo corporativamente político y por lo tanto faccioso” del transporte organizado de Sinaloa, con base en la denuncia por el conflicto de intereses de Mingo Ramírez, observado formalmente por la Comisión Federal de Competencia (COFECE). Imelda Castro hizo un exhorto –sin respuesta, por supuesto- a que el gobierno del estado hiciera públicos los nombres de los verdaderos propietarios de las concesiones del servicio público en todas sus modalidades, en Sinaloa. Al llamado siguió el silencio. Es una de las informaciones secretas, tanto o más que las de los explotadores de los permisos a expendios de bebidas embriagantes. “clientelismo corporativamente político y por lo tanto faccioso” en que sigue inmerso todo el sistema del transporte en Sinaloa.

Para los aspirantes a activistas que desean encontrar un modus vivendi más productivo que el ejercicio de una actividad profesional, este fin de semana fue pródigo en lecciones útiles que deben saber aprovechar. A partir del incidente fatal de la inundación, varios actores de la clase política local trataron de convertir todo en un ariete de golpeteo político, pero también fue notorio el gran número de espontáneos que se lanzaron al ruedo… de las redes sociales, convocando a marchas para pedir cabezas, cual émulos de Fidel cuando las zafras heroicas o de Mao cuando la gran marcha. Qué ciencia puede tener, habrán pensado. Lo más ridículo es que junto a los exhortos, aparecían las anticipadas condenas hacia quienes no aceptaran a pie juntillas la ocurrencia, ya no digamos como ponían a quien se atreviera a no asistir: no hay más ruta que la nuestra. Vale la pena ahondar un poco sobre el asunto. Pues hagámoslo. No me cabe la menor duda, por confundir las causas con los efectos muchos piensan que el resultado electoral del año pasado, fue a resultas de que la correlación de fuerzas manifiesta desde muy temprano en las redes y que se reprodujo casi de forma espejo en la votación, puede llevar con facilidad al diagnóstico de que ahí se dictó el resultado, cuando lo que hicieron fue cumplir su función de medio de comunicación colectivo: la polarización política digital, fue el reflejo fiel de la irritación social en el plano real, porque las redes son el ágora donde se exponen los problemas, no la arena donde son resueltos. Si algo caracteriza la praxis del político mexicano actual, es su total desconexión con el resto de la sociedad, a la que suele ver como

un conjunto de estadísticas modificables en la medida del dinero disponible, lo cual es maravilloso porque elimina el factor tiempo como requisito para obtener la credibilidad del votante, estamos hablando de una sociopatía propia de banqueros, donde el cliente no es un sujeto sino un objeto; la brecha entre ciudadanía y clase política es tan grande, que tanto ganadores como perdedores de la elección ya hicieron a un lado a la opinión pública, para cerrar la ventana desde donde, para cada elección, se pegan una asomadita con el fin de “palpar el humor de la nación”; por eso hoy, al igual que hace dos años, el círculo rojo se ha refugiado en las encuestas, los reconocimientos internacionales, la macroeconomía, etc. para orientarse y participar en la lucha por las candidaturas y/o, el beneplácito de quien posea el poder del dedito que determinará quien sí y quien no; no están tan equivocados, el único punto suelto es que obtener una candidatura no es sinónimo de ganar una elección. Son muchos y muy viejos los reflejos condicionados de nuestra clase política, su resistencia a desprendérselos aún tiene como recurso al último de todos, el pensamiento mágico, ese que asegura basta con no ver, no hablar, no pensar un problema para hacer que desaparezca. Nada más conviene no olvidar, nuestros políticos no provienen de una raza alienígena que nos tiene esclavizados, nada de eso, vienen de nuestras ciudades, viven en nuestros vecindarios, a veces hasta resultan ser amigos o parientes nuestros, así que tampoco deberían sorprendernos. ¿Entonces por qué aún logran hacerlo? ¿O ya no? ¡Qué creen! Se acabó el espacio. Le seguimos en la próxima entrega.


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CODESIN, EL MONOPOLIO Silencio de complicidad ante el despojo de la riqueza que hizo grande a Sinaloa Inocente Aguirre Contreras La crisis, el desempleo y la desigualdad son la cara de Sinaloa en el contexto de la globalización económica y desdoblan la narrativa común de que el Consejo para el Desarrollo Económico de Sinaloa –CODESIN- es una herramienta inútil, porque favoreció el monopolio de los sectores productivos en pocas manos y sirvió de telón de fondo para obras de mala calidad patrocinadas con el presupuesto gubernamental. Desde su nacimiento en abril de 1996, en el gobierno de Renato Vega Alvarado, CODESIN abrigó a dirigentes que perdieron la brújula de la igualdad y marcaron su travesía con acercamientos heterodoxos con la cúpula política, a la que nunca criticaron el uso equivocado de programas gubernamentales que debieron aterrizar en

los pobres ni apuntaron el dedo índice contra compañías constructoras de cabotaje, de influyentes, que en cada sexenio construyeron calles, caminos, sistemas de drenaje y puentes de mala calidad y desaparecieron una vez terminado el periodo de gobierno para el que fueron creadas. Desde el año en que surgió CODESIN hasta la fecha, la deuda pública del estado de Sinaloa se disparó hasta los 31 mil 500 millones de pesos y los programas de impulso a la economía se perdieron en pocas manos y al mismo tiempo se descompusieron la agricultura, la ganadería y la pesca estatal, al grado de que la producción de algodón, caña y garbanzo, en los que el estado era ejemplo internacional, se desmoronó por el cierre calculado y deliberado de fábricas

de fibras, de azúcar y aceite que durante sus operaciones empleaban a más de 150 mil habitantes del mapa estatal. Al mismo tiempo, la actividad pesquera fue raptada por coyotes y especialistas en bajar dinero de programas gubernamentales que funcionaron durante 25 años en el país y echaron a la calle a más de 11 mil familias que desarrollaban la actividad en los 700 kilómetros de litorales y que debieron ser apoyadas, pero se les quitaron sus recursos para ofrecerlos en bandeja de plata a acuicultores cuyas familias estuvieron conectadas con políticos de alto copete que les esquilmaron los recursos. Uno de los personajes que conoce bien la película de las operaciones de CODESIN es Mario Cadena Bórquez, potentado productor

ACABARON CON LA RIQUEZA QUE HIZO A SINALOA POLO DE DESARROLLO, ANTES DE CODESIN.

de papa que utiliza tecnología de primer mundo, en los terrenos que usufructúa y en los que antes del Consejo para el Desarrollo de Sinaloa se generaban cientos de trabajos que ahora no funcionan. Es decir, Mario Cadena Bórquez no es la fórmula correcta para trasladar una mejor situación a las familias de jornaleros y carece de credibilidad en su narrativa de que CODESIN quiere mejorar el consumo de productos locales porque al mismo tiempo está aniquilando a consumidores potenciales, como la población trabajadora del campo y la industria regional. También ha guardado silencio por el comportamiento poco ético y nada moral del cierre sin explicaciones de los ingenios azucareros de la entidad, que golpeó a la economía del estado y no ha señalado a los autores de estos hechos que navegan en los entresijos del organismo. La desconfianza de los ciudadanos hacia CODESIN no es obra de la casualidad, porque entre el forraje que tiene como envoltura se encuentra Alejandro Elizondo Macías como integrante del Consejo Sinaloense de Empresarios, a quien se le atribuye el deporte de extinguir empresas germinadas por el gobierno como es el caso de la compañía azucarera de Los Mochis, que cerró operaciones en sus manos y con ello dio luz a un litigio con su ex socio Luis Puente que se persigue en tribunales federales. Otro de los que navega a bordo de CODESIN es Martin López Mendivil, presidente del Consejo de Administración de Constructora y Arrendadora López, quien calló ante las exigencias de que los conflictos de interés fueran atacados de raíz para encender el motor de la recuperación económica de la


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Alejandro Elizondo. CODESIN CALLA ANTE LOS ABUSOS Y ROBOS DE LA ÉLITE ECONÓMICA PRIVADA.

Del PRONASOL de Colosio… Álvaro Aragón Ayala

entidad y se llevara al banquillo de los acusados a las empresas especialistas en obras de mala calidad. Como presidente del organismo en la zona norte el estado de Sinaloa, ha sufrido las consecuencias de pavimentación de calles, banquetas y las construcciones de obras de drenaje y edificios públicos que debieron durar más de 25 años para presentar los efectos del uso, pero que además de resultar inversiones elevadas presentan cuarteaduras y representan un peligro mortal en su uso en el corto plazo. En los últimos ocho años, las empresas Calza, Gusa, Gubasa, Salafier y otras compañías conectadas entre sí operaron la construcción de obras públicas en las principales ciudades de la entidad y drenaron la economía dejando un testamento de pavimentación en mal estado y en zonas riesgosas que son un peligro para la población. De frente a la realidad, CODESIN no ha funcionado y su relación con el gobierno requiere extinguirse para que no haga escuela de organismos sin solvencia moral ni ética.

Hace 31 años que los pobres adquirieron importancia en la certificación humanitaria y el “soporte social” de los gobiernos de la época posmodernista. Para atender a los pobres, no sacarlos de la pobreza, han arrancado y desfilado diferentes programas. Uno de ellos fue emblemático: el PRONASOL, operado por aquel político, después asesinado en Lomas Taurinas, Tijuana, Luis Donaldo Colosio Murrieta. Carlos Salinas de Gortari, creó esa plataforma, PRONASOL, para controlar a los pobres, y construir la candidatura de su pupilo, Colosio. SEDESOL, secretaría a la que se le empotró PRONASOL, adquirió el rango de supersecretaría. El Programa Nacional de Solidaridad fue estratégico, privilegiado y consentido por el gobierno de Carlos Salinas de Gortari, el programa “de reparto” que le ayudó en sus primeros años a rescatar la imagen presidencial. Al asumir las funciones del

PRONASOL, Luis Donaldo Colosio Murrieta accedió a los tres niveles de gobierno (federal, estatal y municipal) y tuvo a su cargo la conservación de lenguas y tradiciones indígenas, construcción y reconstrucción de banquetas, de sistemas de agua potable y alcantarillado, de hospitales, viviendas y escuelas; promoción de empresas populares; producción agropecuaria y forestal, hasta la proyección de la distribución de la población en el territorio nacional, etc. Junto con PRONASOL vino la creación de la SEDESOL que implicó la de integración de un Gabinete de Desarrollo Social, en el que participarán la nueva Secretaría y las de Educación Pública, de Salud y de Trabajo y Previsión Social, así como el IMSS, el ISSSTE, el DIF, el Infonavit, el Fonhapo y el Fondo de Operación y Financiamiento Bancario a la Vivienda. En la práctica, la SEDESOL coordinó todas las funciones de los organismos oficiales destinados a la promoción de vivienda.

El PRONASOL se sustentó en “una gran movilización nacional”, ya que “la modernización y el desarrollo de México con miras al próximo milenio exige cambios profundos en todos los órdenes de la vida nacional…”. Concebido como base de la estrategia más importante de la política social de Salinas “para enfrentar las causas y expresiones de la pobreza” en México, el PRONASOL fue el programa consentido y más difundido del gobierno en todos los medios de información masiva. Los primeros años el PRONASOL/SEDESOL se concentró en los siguientes programas: —“A dignificar el hospital”, que incluyó 100 hospitales —“Solidaridad para una escuela digna”, que en 1992 tuvo como meta construir 22 mil 500 espacios educativos y presencia en 30 mil 640 planteles escolares. Este mismo programa, en su fase de “Niños en Solidaridad”, otorgaría 567 mil 367 becas y proporcionaría despensas y servicios médicos a los


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Rezagos de la Política Asistencialista José Manuel Irenn Téllez En la obra Así hablaba Zaratustra Federico Nietzsche asevera que no es correcto darle una limosna a un ser humano. Y concluye: si quieres ayudar a una persona resuelve el problema. Y pregunta: ¿Te gustaría que te llamaran limosnero? Por ello no acuses de limosnero a los seres humanos. Estoy de acuerdo con esta filosofía positivista alemana. Los programas asistenciales no resuelven los problemas de pobreza y miseria extrema. Y en México el PRI y el PAN los han utilizado con fines políticos y no para resolver los grandes problemas nacionales. Lo correcto sería una política conciliatoria con las cámaras de industriales y empresarios para invertir en las obras de infraestructura en todo el territorio nacional. Recordemos que Carlos Marx en su obra El Capital afirma: “solo el trabajo genera riqueza…” Por otra parte, la Secretaría del Bienestar, utilizó los padrones del gobierno anterior y fueron los únicos empadronados en el actual gobierno. Asi que, hay decenas de miles de mexicanos que no están empadronados y algo peor, son aquellos que aún estando en las listas no reciben los recursos, ya aprobados por la Cámara de Diputados en los diferentes programas sociales para el país. El periódico La Jornada publicó el 25 de agosto del presente, información relevante que nos concede la razón de que la Secretaría del Bienestar, trabaja con métodos y técnicas o normatividad que no le permiten ser eficiente, defraudando la palabra del presidente de la República. Y con información de los “delegados federales, asocia-

ciones civiles y organismos empresariales se concluye que no han cumplido el 100 por ciento en 26 de 31 estados consultados…” Así que, podemos afirmar que en Sinaloa hay retraso en el programa de las madres trabajadoras que necesitan dejar en custodia en estancias infantiles de paga, ya que las que existían fueron clausuradas. Por otra parte se cambiaron las reglas en Jóvenes Construyendo el Futuro, debido a que no funcionó la mecánica administrativa de la Secretaría del Bienestar. Lo mismo ocurre en Zacatecas que no llegaron los recursos en el primer trimestre. En Baja California los adultos mayores tuvieron que volverse a empadronar, cuando ya lo habían hecho desde el 2018. Respecto a Durango las madres de familia aseveran que estaban en el Padrón desde el 2018 y que, a la fecha, no han recibido los recursos. En cuanto a Sonora sólo han cumplido el programa de Adultos Mayores y Becas Benito Juárez, no así con los otros y al programa agrícola se le redujo el 26 por ciento del presupuesto anual. En Chihuahua no se incluyeron a zonas marginadas y comunidades indígenas y hay rezago en la entrega de Becas Benito Juárez. Asimismo, en San Luis Potosí y Tamaulipas no se han entregado Becas a 100 mil estudiantes y a madres de familia. En relación al Estado de México la operación de los programas ha sido inconsistente, los de adultos mayores incompletos y otros empiezan como el programa de tandas. Vale la pena agregar que en Ecatepec la Secretaria del Bienestar no tiene oficina y el H. Ayuntamiento le da permiso

de recibir las quejas en una oficina. Por último, en Guerrero llegaron los programas tres meses después pero no todos. Por lo que toca a Campeche los recursos llegaron con retraso pasa el programa Sembrando Vida y la pensión para adultos mayores. Y en relación a Michoacán, Puebla, Tlaxcala, Morelos, Tabasco y Chiapas se han entregado paulatinamente. Reiteramos que esta información que publica La Jornada el 25 de agosto, es suficiente para que el presidente de México haga una cirugía mayor sin anestesia, en la Secretaría del Bienestar. Y en horabuena que AMLO, sea informado puntualmente de aquellas Secretarías que no están cumpliendo sus funciones por falta de estructura y de inteligencia. Esta realidad administrativa coadyuva al sub ejercicio que, al 31 de julio del 2019, tenía el sector público de 174 mil 484 mdp. Y esto implica que sólo fueron gastados 197 mil 800 millones menos de lo autorizado por la Cámara de Diputados. Anteriormente señalamos

a Raquel Buenrostro Sánchez, que era responsable de las tardanzas en la administración pública y ahora con cambios en la SHCP ya no podemos hacerlos responsables. Vale la pena hacer un llamado a las conciencias de la burocracia nacional para cumplir con la línea política general que desde un principio trazó Andrés Manuel López Obrador, señalando que en su gobierno habría honestidad y austeridad republicana y que se cumplirán todos los programas económicos y sociales en beneficio de la sociedad mexicana. Asi que, no caben las deficiencias y la corrupción en el manejo de los recursos públicos, pues debemos conocer que tan sólo en el sector infantil existe el 50 por ciento de los menores de cinco años de edad que viven en la pobreza en nivel nacional, mientras que en el programa de tandas para el bienestar solo se ha avanzado el 21 por ciento en la República Mexicana, según lo publicado por la periodista Susana González en La Jornada.


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escolares con una inversión de 350 mil millones de pesos. Asimismo, se proyectó construir 520 instalaciones deportivas con 150 mil millones, de pesos —“Solidaridad en colonias y comunidades”: construcción y ampliación de infraestructura de servicios para poblaciones rurales urbanas. Las metas para 1992 fueron: construir y ampliar 2 mil 397 sistemas de agua potable y 787 sistemas de alcantarillado, incluidos drenaje y tratamiento de aguas negras. En electrificación incorporar al servicio 961 localidades urbanas y 2 mil 912 rurales y se continuará con los trabajos para la regularización de la tenencia del suelo urbano y para la pavimentación de calles y banquetas en colonias populares. —“Vivienda digna”: Un programa iniciado en 1992 para el mejoramiento y construcción de viviendas para la población que no tenían acceso a los programas existentes, al que se destinaron 120 mil millones de pesos —“Fondo nacional para empresas de Solidaridad”: para apoyar proyectos productivos (empresas) en los medios rural y urbano, especialmente en actividades agrícolas, forestales agroindustriales, de extracción y microindustriales —“Fondo de Solidaridad para la producción”: paralelo al anterior, para apoyar a 630 mil campesinos de 14 mil 214 localidades en mil 483 municipios; apoyo a 200 mil cafeticultores —“Fondos regionales para el desarrollo de pueblos indígenas”, que en 1991 eran 96 y apoyaban cerca de mil proyectos de 995 organizaciones de productores en 21 estados —“Programas de desarrollo regional”, siete en 1991 (Nueva Laguna, Istmo de Tehuantepec, costa de Oaxaca, oriente de Michoacán, tierra caliente de Guerrero, sur del Estado de México y regiones centro y carbonífera de Coahuila). En 1992 se previó la incorporación a otros siete programas de este tipo (zonas ixtleras del centro y norte del país; Chontalpa de Tabasco; sierra norte de Puebla; zona henequenera de Yucatán; costa de Chiapas, y meseta purépecha de Michoacán)

—“Solidaridad para una ecología productiva”: nuevo programa para el mejoramiento ambiental en centros de población medianos y pequeños —“Mujeres en Solidaridad”: proyectos productivos y de bienestar de mujeres “para mejorar las condiciones de vida de sus familias” —“Caminos rurales y carreteras” que para el primer año tuvo planeado la construcción de 5 mil 415 kilómetros de nuevos caminos y la conservación y rehabilitación de 31,399 kilómetros más —“Fondos municipales de Solidaridad”: “para fortalecer la capacidad de los gobiernos municipales de responder a las necesidades más sentidas de la población”: 450 mil millones de pesos para 1992 —“Solidaridad para el servicio social”: 188 mil 681 becas de apoyo al servicio social de jóvenes egresados de educación media y superior. El PRONASOL parió la candidatura de Luis Donaldo Colosio Murrieta. Después fue asesinado en Tijuana. Lo sustituyó como abanderado del PRI Ernesto Zedillo Ponce de León. PRONASOL se convirtió luego en PROGRESA y luego en OPORTUNIDADES. El presidente Enrique Peña Nieto lo mutó en PROSPERA. Los programas no han disminuido la pobreza, con todo y los cambios en los criterios en la medición de este fenómeno. Los programas como instrumento de política social han servido para controlar electoralmente a los pobres. El presidente Andrés Manuel López Obrador etiquetó 9 programas sociales, en su nuevo proyecto de bienestar; desapareció la SEDESOL y creó la Secretaría del Bienestar, a la que ya llaman supersecretaría. _ “El Programa Nacional de Becas para el Bienestar Benito Juárez” va dirigido a menores de 18 años, pertenecientes a hogares en situación de pobreza extrema y que estudian en una escuela pública, en los niveles kinder, primaria, secundaria y preparatoria. - “Jóvenes Construyendo el Futuro”. Se trata de un programa que tiene dos modalidades. Estudios Universitarios: Se brindarán 2,400 pesos a los estudiantes de nivel universitario. La beca será coordinada

por la Secretaría de Educación Pública (SEP). Capacitación laboral: De acuerdo a sus intereses, experiencias y habilidades, los jóvenes incorporados a esta plataforma serán vinculados a un centro de trabajo en donde se les capacitará hasta por un año, recibiendo una beca mensual de 3,600 pesos; al final recibirán una certificación. Esta beca es operada por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STyPS). _ “Jóvenes Escribiendo el Futuro de Educación Superior”. Se trata de una modalidad del Programa Nacional de Becas para proporcionar apoyo económico a 300 mil estudiantes de nivel superior con necesidades económicas y que se encuentren inscritos en alguna institución pública de modalidad escolarizada. _ “Programa para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores”. Es un apoyo universal a mujeres y hombres mayores de 68 años en todo el país. _ “Programa pensión para el bienestar de las personas con discapacidad”. El programa otorga un apoyo económico a: todas las personas con discapacidad que pertenezcan a grupos indígenas del país de 0 a 64 años de edad, así como niñas, niños y jóvenes con discapacidad permanente de 0 a 29 años que vivan en municipios y zonas urbanas de alta y muy alta marginación. _ “Programa Sembrando Vida”. El Programa incentivará a los sujetos agrarios a establecer sistemas productivos agroforestales, el cual combina la producción de los culti-

vos tradicionales en conjunto _ “Programa Nacional de Reconstrucción 2019”. El programa va dirigido a la población afectada por los sismos de septiembre de 2017 y febrero de 2018. Se busca el impulso de proyectos y acciones de reconstrucción. _ “Programa de Mejoramiento Urbano”. Este programa de cobertura nacional tiene por objetivo mejorar las condiciones de habitabilidad urbana, por lo que va dirigido a la población asentada en los polígonos de atención prioritaria en ciudades de 50 mil o más habitantes que forman parte del Sistema Urbano Nacional 2018. _ “Tandas para el bienestar”. Los pequeños empresarios podrán participar en un programa de microcréditos para la adquisición de insumos y herramientas. La titular de la Secretaría de Bienestar es la chiapaneca María Luisa Albores González. Fue líder estatal de Morena en Puebla de 2012 a 2015 y defensora de los pueblos indígenas en este municipio. Destaca su labor en favor de los campesinos indígenas, mayormente de habla náhuatl y totonaca, e integrante de la cooperativa campesina Tosepan Titataniske, en Cuetzalan, donde también impulsa el campo y los productos locales, es conocida por defender los recursos naturales de los pueblos originarios. Formó parte del gabinete como Secretaria de la Reforma Agraria de Andrés Manuel López Obrador para la presidencia de México en las elecciones del año 2012.


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El Grito de Chapman La administración de Billy Chapman está en un constante alarido de ineficiencia e ingobernabilidad Eduardo Sánchez Encinas Su grito ahora es escuchado por miles. Pero desde antes se oía en las oficinas y en las visitas a las comunidades. Eran alaridos de prepotencia. Es un grito de ineficiencia y represión. Tan solo con la rotación de empleados revelan datos muy contundentes. Con todos y los de la administración pasada a julio de este año van más de 430 que salen, algunos incluso que llegaron con el nuevo gobierno solo de Palacio Municipal sin sumar las paramunicipales ni los institutos. En la noche del 15 de septiembre del 2019 Manuel Guillermo Chapman gritaría más fuerte para acallar los reclamos de un grupo de precaristas que intentaban interpelarlo, pero que serían sometidos por los guardias blancas comandados por el Director de Inspección y Normatividad, Marco Vinicio Contreras Bringas y el todavía encargado de la Ciudad Deportiva Aurelio Rodríguez Ituarte, el ex Campeón Mundial de Box, Fernando Montiel y otro grupo de funcionarios. Sí, se escuchaba la arenga ensayada hasta el cansancio. Casi 37 veces, confiesa el mismo Alcalde en entrevistas.

Renuncia Carlos Julio Fierro a obras “Mexicanos, ¡vivan los hépública antes de que el Alcalde roes que nos dieron patria y lo corriera. libertad!, ¡viva el cura Hidalgo!, ¡viva el cura Morelos!, ¡viva el general Aldama!, ¡viva el general Allende!, ¡viva el general Guerrero!, ¡viva el general Matamoros!, ¡viva el Pípila!, ¡viva Josefa Ortiz de Domínguez!, ¡viva nuestra democracia!, ¡viva nuestra independencia!, ¡viva Ahome!, ¡viva Sinaloa!, ¡viva México!, ¡viva México!, ¡viva México!”. Luego intentaba tocar la campaña, pero se perdía en su atribulado ritmo y la dejaba abruptamente. Las fiestas patrias dejarían nuevas señales al vérsele arranta se incluyen al Ex Secretario del car el 15 de septiembre en la ma- Ayuntamiento Andrés Estrada OrozDe la solicitud folio 00941819 ñana en la tradicional carrera de co, al ex tesorero Jaime Beltrán, se desprende que el Comun en ese la Independencia al lado del que al Director de Obras Públicas Car- mismo periodo lleva 30 bajas, de fuera Director de Fiscalización del los Julio Fierro Serrano, al ex Ge- las cuales 12 eran miembros del Gobierno de Javier Duarte, José rente de Japama Luis Felipe Ville- equipo de Chapman Moreno o afiMoisés Cadena Orozco. gas Castañeda; a Antonio Salaices nes. Monzón, Director del Instituto de la En el DIF Ahome de 59 despeLos corridos Juventud; a Gladys Santana, Directora José Moises en compañia del ex Gobernador Javier Duarte. De acuerdo a varias solicitudes de del Sistema DIF; al información que se mantienen en Director de Comunila Plataforma Nacional de Trans- cación Social, acuparencia, el Gobierno de Billy Cha- sado de corrupción, pman en Ahome registra como David Membrila Cisbaja a más de 565 trabajadores neros; entre otros del Ayuntamiento, de primer nivel. Cochulito Montiel trae ganas de subirse al ring. Comun, IMDA, IMAC, IMPLAN, DIF, IMMUJE- Las corridas y… RES, sin contar a los José Moises Cadena Orozco. de JAPAMA. Mientras el Billy En relación a esos Chapman confiesa datos, el Alcalde has- que no tiene expeta julio 23 del 2019 riencia para correr correría a 369 traba- en pavimento, por jadores contratados aquello de los 50´s en otras administra- y las rodillas, deciones y a 61 em- muestra que tampleados por la cuarta poco sabe de mantransformación. tener equipos y ha En esa larga lis- corrido a muchos.

Llega a Ahome ex funcionario del Gobernador de Veracruz, Javier Duarte y corre junto al Billy en la carrera de la Independencia


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Denuncia por despidos.

Algunas bajas en el DIF Ahome.

da Popular les impedían manifestarse en la ceremonia del Grito, didos, un total de 22 pertenecían el ex Director de Fiscalización del a la naciente administración muni- Gobierno del priista Javier Duarte en Veracruz, José Moisés Cadena cipal. En el Instituto Municipal del De- Orozco, ya acompañaba al Billy en porte de 22 bajas sola una era sus carreras. Al menos así fue en del bloque de Felipe Juárez Soto, la del 15 de septiembre junto a mientras que en el Instituto Muni- otros funcionarios más. Su estancia en la ciudad, al cipal de Arte y Cultura de 17 solo dos pertenecían al equipo de la 4T. parecer en la Privanza de Alcazar, En el Instituto de la Juventud revelan fuentes cercanas a Palacio la sacudida fue mayor. De 4 bajas Municipal, obedece a una invitación todas correspondían a esta admi- del propio Alcalde Chapman Moreno para colaborar en su equipo. nistración. Su exclusivo asiento implicaría La Junta de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de una remuneración onerosa en el Ahome aparentemente manda su aparato gubernamental. Sería uno respuesta a la solicitud de informa- más de los caros. Las fiestas patrias, el circo meción folio 00942319, pero cargan otro documento “por error” como diático, esconderían la presencia se confirma en el registro fotográ- del ex funcionario asociado a una de las administraciones más cofico que anexamos. rruptas del gobierno veracruzano y El grito reprimido la represión social a uno de los grupos más vulnerables del MuniMientras a los precaristas del Co- cipio. lectivo Central Unitaria de VivienAsí estaría. Todo sería alegría y fanfarrias oficiales. Respuesta del Instituto Municipal de la Juventud. Nadie o pocos señalarían lo visto por miles de ahomenses y captado por varios celulares. La contención al colectivo de precaristas. Bajo los fuegos pirotécnicos se intentaría esconder en la conmemoración del 209 aniversario del

inicio de la Independencia de México realizada en la explanada de Palacio Municipal de la ciudad de Los Mochis, al grupo de choque alimentado por el Alcalde Billy y compuesto por funcionarios-esbirros acostumbrados al jaloneo y al enfrentamiento. El líder del CUVP Juan Soltero Sánchez aseguraría que los funcionarios se comportaron como guardias blancas y que les impidieron levantarla para manifestarse y hasta la rompieron con una navaja. Ya con la intención de la fuerza pública lograron dispersarlos. Una policía les dijo: “Ahorita respeten a toda la gente que viene a divertirse”.

Trabajadores dados de baja

Error muy conveniente en Japama.

Trabajadores dados de baja 1.


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El rector y la vinculación Ricardo Espinosa de los Monteros Zazueta El Rector de la Universidad Autónoma de Sinaloa, Dr. Juan Eulogio Guerra Liera, no hace cuentas alegres de su gestión. A pesar de la astringencia presupuestal histórica de la que padece nuestra máxima casa de estudios en Sinaloa, logró lo que parecía imposible: dar ingreso a casi el cien por ciento de los jóvenes sinaloenses que aplicaron para su ingreso a las aulas de la UAS. Hechos y no buenas intenciones marmolean la gestión de la presente administración de la UAS. Recientemente la administración que preside el Dr Guerra Liera se acaba de anotar un nuevo triunfo: la incorporación del empresario Jesús Vizcarra Calderón como presidente del Consejo Consultivo y de Vinculación de la UAS. Acostumbrado a los resultados y no al rollo como el mismo Vizcarra lo consigna en sus pláticas y en comunión con la administración uaseña, el gobierno estatal y la empresa Coppel consiguieron la adquisición de 40 mil computadoras de distinta capacidad con un descuento del 50 por ciento del precio de marcado y el resto con un financiamiento acorde a las necesidades de alumnos y maestros de la UAS. El beneficio de esta gestión es tangible e inmediato. La computadora es un instrumento de trabajo y de aprendizaje indispensable en cualquier actividad, dejo de ser un lujo para convertirse en un artículo de primera necesidad. Vizcarra es quizá uno de los mas avezados empresarios en Si-

naloa. Dueño de una intensa dinámica de trabajo, ha aprendido de los nuevos procesos económicos y empresariales. Primer productor de carne vacuna en el país con la empresa SK, ha sorprendido al mundo empresarial de México y el extranjero con un modelo de negocios de carácter social en la empresa Salud Digna, institución laureada incluso por la Universidad de Harvard, por su suigeneris modelo de negocios. De el se esperan grandes logros a favor de la UAS y de nuestro estado. El reto que tiene es abrir la mente a nuevas ideas disruptivas que la UAS merece. La vinculación empresarial no debe de ser solo un membrete. La UAS incluso tiene los activos humanos y físicos, para de la mano con el sector empresarial local y nacional ser un vector económico para generar ingresos adicionales

en favor de la misma institución como acontece con casi todas las universidades en el mundo desarrollado. Sin embargo, y sé muy bien, que no hay pero que valga, el compromiso que Jesús Vizcarra y el Rector Guerra Liera adquieren es de mayores proporciones: la UAS tiene la imperiosa necesidad de adecuarse al nuevo signo de los tiempos económicos. La cuarta revolución industrial de carácter digital ha iniciado su marcha en buena parte del orbe y del contexto académico de los países desarrollados y emergentes. Sin olvidar que nuestra economía local es profundamente primaria, y que no hemos siquiera podido avanzar un ápice en los procesos de industrialización, el reto es la redireccionar buena parte de la base curricular de la UAS para la consolidación de ca-

rreras tecnológicas con énfasis en el desarrollo de software, diseño de aplicaciones para teléfonos inteligentes, cine digital y caricaturistas digitales, operadores de robots, programas de nanotecnologia, diseño 3 D, bio médica, biotecnología, etc. Desde luego que al alimón la UAS debe de hacer enfasis en la carrera de matematicas que es ahí donde se generaran los algoritmos que se emplearan en la operacion de los distintos programas. Un basto universo de conocimiento. Los elementos centrales de la antigua economía han quedado rebasados en la economía del conocimiento. La mentefactura esta sustituyendo a la manufactura con una inusitada velocidad. Los tiempos de la ciencia ficción es pasado lejano, la realidad tecnológica la esta superando día con día. La ciencia ficción es realidad objetiva. La cruzada por la profundización del conocimiento tecnológico digital debería de ser de orden público, si no es así, nuestro país siempre ira a la zaga. Ojalá que el gobierno federal lo entienda y provea los presupuestos económicos para la investigación y la academia en las materias a que nos hemos referido. No puede haber Cuarta Transformación sin transformación de nuestra economía. La economía de tangibles, siendo necesarios, es economía del medioevo. Lo de hoy son los servicios y los bienes intangibles, y la única forma de conseguirlos es a través de la educación superior. Verdad de perorogrullo. A las pruebas me remito.


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Culiacán, Sinaloa, 18 de septiembre 2019

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El espejismo de la Liga MX Guillermo Gastélum

Amigos de Proyecto 3, el Necaxa es líder, por lo menos esta semana al término de la fecha 9, esa es una realidad, ahí están los números y esos no mienten, aunque empatados con Querétaro y Santos en 17 puntos, la diferencia de goles los mantiene en la cima. Pero lo que es una realidad es que difícilmente Necaxa acabará como primeros de la tabla general, menos pensar que son candidatos al título cuando estamos a la mitad del torneo y falta muchos puntos por disputar, que viven gran momento futbolístico es un hecho, juegan muy bien al fútbol y tienen un equipo competitivo que los pondrá seguramente en la liguilla. Así podremos describir a Querétaro que igual ha tenido una buena

mitad de torneo o Santos, pero, es más común en los guerreros estar entre los primeros lugares y ser un rival de respeto en la liguilla, el mismo León quienes se mantienen en la pelea de los primeros puestos y que tienen una idea de juego muy clara y que fueron el caballo negro el torneo anterior llegando a la final. Pero, ¿es el espejismo o la realidad de los equipos? Más abajo y no mucho, están los amplios favoritos de la Liga, los actuales campeones Tigres y el América, ambos en puestos de liguilla y a marcha irregular, sin prisas dejando puntos en el camino, sin embargo, con planteles poderosos y fuera del espejismo son una realidad etiquetados a ganar el cam-

peonato sin importar las condiciones de la tabla final El modelo específico del sistema del fútbol mexicano dominado hace años por los mismos clubes que manejan la Liga y la entienden a la perfección, comprenden que primero es calificar a la liguilla y después es ganarla a como de lugar sin importar las condiciones y los rivales acostumbrados a ganar y sembrar miedo o respeto con la pura camisa. En tanto, el espejismo prepondera una ilusión de poder vencer a los verdaderamente candidatos, enfocados en desarrollar una excelente primera parte del torneo (regular) y luego soñar en llegar lejos, no obstante, algunos planteles se asustan a la hora importante de jugar, mientras los verdaderos depredadores esperan con ansias la parte más emocionante

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del torneo. Cómo en los mundiales, la Copa empieza después de los cuartos de final para las potencias del mundo, en México a partir de la liguilla los villanos salen a la caza y juegan su mejor fútbol y aparecen los jugadores de alto calibre con nervios de acero que aventajan a los equipos de mediano y bajo perfil. Mientras, puede ocurrir lo que sea, pelear el liderato de la general no es prioridad para los grandes equipos, no en una liga con este cómodo formato, al América y a Tigres, les basta calificar y dejar en el espejismo a los Necaxas, Gallos, Leones y demás, al cabo que la fiesta no ha empezado, porque a la hora del baile se conoce el verdadero nivel. El caballo negro, ¿quién será? Ese siempre aparece y es el único que medio preocupa a los firmes protagonistas, pero hace mucho no vemos a un equipo dar la sorpresa, tal vez podría ser este torneo donde le pongan un alto a los verdugos de la historia o quizá no, la realidad fuera de los números, es que los números no importan en esta liga.

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Cultural 31

Culiacán, Sinaloa, 18 de septiembre de 2019

Arte y Cultura

Brenda Rodríguez

Firman Alianza de Cooperación Cultural SAS-ISIC y la Ópera de San Diego

Nuestra ciudad hermana de San Diego, Estados Unidos, estrecha aún más los lazos que nos unen con ella al llevarse a cabo la firma de convenio de colaboración con la Sociedad Artística Sinaloense y el Instituto Sinaloense de Cultura que traerá muchísimos beneficios para nuestros cantantes y la sociedad en general que gusta del espectáculo por excelencia. David Benett, director de la Ópera de San Diego (OSD), comentó que para iniciar enviarán la escenografía de la ópera Aída, misma que tiene un valor de más de 240 mil dólares. Destacó también que los alumnos del Taller y Coro de Ópera del ISIC realizarán audiciones para participar en clases magistrales de canto en San Diego con maestros de reconocido prestigio. Dijo que está enamorado del talento sinaloense y de la manera nata en la que los cantantes dramatizan sus textos siendo la teatrealidad una necesidad de este arte para llegar de manera elocuente y con éxito a los espectadores. Benett ha sido invitado en dos ocasiones a nuestro estado como jurado del Concurso Internacional de Canto, que organiza Enrique Patrón de Rueda, es por eso que como parte de este convenio se acordó que el próximo ganador de este concurso tendrá un papel en la próxima puesta en escena de la OSD. Éste es el principio de lo que será una gran Alianza de Cooperación Cultural entre Sinaloa y la Ópera de San Diego, la cual sabremos aprovechar, coincidieron las autoridades presentes Leonor Quijada, directora de la SAS, Papik Ramírez Bernal director del ISIC entre otros.

Datos... Aída es una ópera en cuatro actos con música de Giuseppe Verdi y libreto en italiano de Antonio Ghislanzoni, basado en la versión francesa de Camille du Locle de la historia propuesta por el egiptólogo francés Auguste Mariette. Aida fue estrenada en el Teatro de Ópera del Jedive en El Cairo el 24 de diciembre de 1871, dirigida por Giovanni Bottesini. La opera se desarrolla en un período no especificado de la historia del Antiguo Egipto. Aida, una princesa etíope, es capturada y llevada a Egipto como esclava. Un comandante militar, Radamés, lucha al dividirse entre su amor por ella y su lealtad al Faraón. Para complicar la historia aún más,

Radamés es objeto del amor de la hija del Faraón, Amneris, aunque él no corresponde a sus sentimientos.

Comentarios: arteyculturabrenda@ gmail.com



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