Proyecto 3 - Edición 22

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2 Contenido

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Aperturas de casinos en Sinaloa

18 COLUMNAS Miguel Valle Campos De Primera Mano

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Candidatos de Malova a San Lázaro con el PRI

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“Manuel” ¿lección aprendida?

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Rebelión en la Granja

Alvaro Aragón Ayala Rompiendo el Silencio

Eduardo Sánchez Encinas Reporte R R

Controversia por la Ley de violencia y obstetricia

20 de agosto de 2014. www.proyecto3.mx

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Los muertos anonimos

Director General Miguel Valle Campos Director Ejecutivo Álvaro Aragón Ayala Director Editorial Eduardo Sánchez Encinas Jefe de Información Marcial Pompa Guillén

En 2015, la prueba de fuego del INE

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Colaboradores: Jaziel Trasviña, Juan Francisco Cázarez, Jorge Montiel Valencia, Lidia Argüello Espinoza, Raúl Quiñónes, Abraham García Ibarra, Leonel Solís, Jorge Aragón Campos, Richard Lizárraga Peiro, José de Jesús Aragón Fonseca, Aureliano Pérez Rodríguez, Jesús Guillermo Gastélum Montoya, Modesto Aguilar Alvarado, José Ángel Sánchez López. Administrador LAE. Sergio Iván Celaya Valenzuela

Contadora L.C.P. Ana Karen Cuén Madrid

Diseño Editorial Grupo DUAL Fotografía Guillermo Macías Espinoza Ismael Aguirre

Circulación Zona Norte Jorge Aragón Ayala

Jorge Walterio Medina Sin Etiquetas

Oficinas José María Morelos y Pavón 737 Centro Culiacán de Rosales, Sinaloa Impreso en los talleres gráficos de: Editorial Noroeste, S.A. de C.V., ubicados en Ángel Flores 282 Pte., Culiacán, Sinaloa. Proyecto 3 Voces que Rompen el Silencio es una publicación semanal de un grupo de periodistas interesados en construir una sociedad mayor informada, que despliegan su ejercicio profesional en los 18 municipios de Sinaloa y la Ciudad de México. Registro en trámite El contenido de los artículos publicados en esta edición es responsabilidad de los firmantes.

Precio al público $10 pesos


Editorial

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Casinos, fraudes de potentados intocables Entre el fraude y la corrupción se ubica la cuna de los casinos en Sinaloa y en el país, antros convertidos en causa de una insaciable e incontenible sustracción de los ingresos de miles de familias al nivel de generar un problema social multifacético en expansión. La ludopatía que se nutre de toda clase de juegos de azar tramposos, en los que invariablemente y por sistema de supervivencia debe ganar “la casa”, genera en estos tiempos más casos de desintegración familiar, ruina y hasta suicidios que cualquier otro vicio extendido en territorio nacional. Puede ser más letal y en menos plazo que el alcoholismo y la drogadicción. Al romperse los candados que evitaban el sur-

gimiento de la industria del casino en el sexenio de Vicente Fox, se desató la peor embestida de los timos con licencia federal. Prácticamente sin una reglamentación oficial, los explotadores del juego manipulan la suerte inexistente para vaciar los bolsillos de sus clientes. Los más importantes establecimientos son propiedad de empresarios o políticos de otras entidades, que saquean a miles de incautos convertidos en detonantes de otros tantos conflictos sociales. Por regla general, los permisionarios de esos negocios turbios son influyentes en los ámbitos del gobierno, de modo que pueden alcanzar cualquier límite en las fechorías que se cometen con

los diferentes “juegos” instalados en los casinos. Todavía no se levanta ninguna voz de la representación popular, federal o estatal, para exigir transparencia o fin a los negocios que esquilman a quienes pasaron de una búsqueda de entretenimiento a la degradación que provoca el vicio exacerbado. Todavía no se sabe de alguna intervención de dependencia federal o estatal que trate de revisar las trampas que engañan a los jugadores, por la sencilla razón de que son potentados que explotan ese giro negro con un poder intimidatorio que los hace todavía intocables.

BORRAN EL ARTÍCULO 51 BIS

Palo del Congreso a la “Ley Mordaza” La Comisión Permanente del Congreso del Estado dio el primer paso para sepultar la “Ley Mordaza” que nunca llegó a existir, al aprobar en su sesión del martes 19 de agosto cuatro iniciativas coincidentes en la derogación del nonato artículo 51 bis de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado. El segundo y definitivo paso para enterrar la propuesta de reforma que amenazó con coartar la libertad de expresión y el derecho a la información en Sinaloa, lo dará el poder legislativo este jueves 21, en sesión extraordinaria del pleno del Congreso para aprobar la supresión del mencionado artículo y discutir adiciones propuestas por el Partido Sinaloense para protección a las víctimas del delito. La sesión de ayer se ajustó al libreto que ya había adelantado en conferencia de prensa el presidente de la Junta de Coordinación Política y de la Permanente, Jesús Enrique Hernández Chávez, por acuerdo previo de las distintas fracciones que integran la actual legislatura. En el acto se dio lectura a las propuestas de modificar el contenido de la Ley Orgánica de la PGJE, aprobada en la última sesión del pasado periodo ordinario de sesiones, antes de las vacaciones del Congreso.

Las iniciativas fueron presentadas por la Junta de Coordinación Política, así como por el gobernador Mario López Valdez; por la fracción del PAS y por el diputado panista Miguel Angel Camacho Sánchez. En la sesión, una asociación representativa de periodistas, la “7 de Junio”, instaló mantas en el recinto en las que reiteró su pronunciamiento por el no a la “Ley Mordaza”. Posicionamientos La iniciativa de la Junta de Coordinación Política indicó que la reforma constitucional en materia penal y el nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio y de Derechos humanos ya “regulan las previsiones relativas a preservar el lugar de los hechos constitutivos de una conducta típica y antijurídica, así como de protección a las víctimas”. El documento del ejecutivo señaló que el artículo 51 bis obedece al interés de cumplir con lo dispuesto en el Código penal, pero reafirmó el compromiso con los medios de comunicación y comunicadores para darles todas las facilidades que la ley permita para el adecuado desempeño de su trabajo. Si los medios rechazan el filtro de la Procuraduría

para manejar la información policiaca, se deroga, resumió al final la iniciativa firmada por el mandatario estatal. En su propuesta, el PAS reconoció que “en el apresurado análisis del contenido del dictamen que se dio en comisiones, sobrevaloramos la exposición oral de parte del equipo técnico-jurídico del Congreso”, como iniciativas que pretendían “armonizar” la Ley Orgánica de la Procuraduría con la nueva legislación federal. Las consideraciones de esta iniciativa “reconoce y garantiza la libertad de expresión y el derecho a ejercerla por los medios masivos de comunicación social”. Además, “se prohíbe a cualquier autoridad emitir información negativa sobre las víctimas de los delitos, aun de índole criminal, y a brindar oportunamente el apoyo y la seguridad personal a los ofendidos”. El diputado Camacho Sánchez expuso en su alegato que “no existe a nivel federal ni estatal de una disposición de esta naturaleza, (que) a nuestro juicio y el de organizaciones de periodistas la redacción del artículo 51 bis limita el ejercicio del periodismo”. Por unanimidad, la Permanente votó por convocar a un periodo extraordinario para derogar el artículo mencionado.


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Candidatos de Malova a San Lázaro con el PRI Lista: además del poker, Liparoli y Diana Pendientes las contrapropuestas y el PAS

Miguel Valle Campos De la mayoría de sus figuras, el malovismo avanza al proceso federal del 2015 en alianza con el Partido Revolucionario Institucional, proponiendo en firme la postulación de los cuatro secretarios que reveló

la presidenta del Comité Directivo Estatal del instituto político, Martha Tamayo Morales, y el segundo distrito para el subsecretario Jesús Antonio Marcial Liparoli.

El desgaste del PAN y del PRD los convierte en piezas de desecho para enfrentar los eventos democráticos inmediatos. La información obtenida por Proyecto 3, Voces que rompen el silencio, indica que la filtración de la dirigente fue un paso calculado para medir la aceptación de los personajes mencionados y que aparecen en la lista que ya analiza la cúpula nacional del partido. Pero la cuota requerida al PRI es más grande: por lo menos cinco de las ocho candidaturas. Es decir, va en serio la propuesta de Mario López Valdez del poker que incluye a Juan Ernesto Millán Pietsch, para uno de los dos distritos electorales con sede en Culiacán, más probablemente el séptimo, a fin de arroparlo contra el riesgo de una derrota; de Karim Pechir Espinoza de los Monteros, por el séptimo del sur con sede en Mazatlán; de Aarón Rivas Loaiza, en el quinto distrito y Francisco Frías Castro, en el primero. El primer inconveniente de estos nombres salta a la vista: no toma en cuenta el principio elevado al rango de ley que representa la igualdad de género en las postulaciones, en espera de que el acomodo del 50 por ciento para las mujeres se logre con las candi-


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ex alcaldes Jesús Burgos Pinto y Ramón Barajas López, a quienes retienen en segunda fila del Congreso del Estado y no precisamente por malos manejos en sus respectivas gestiones, porque si así fuera resultaría difícil encontrar candidatos más o menos limpios en cualquiera de los partidos políticos, incluyendo a todos los mencionados en esta relación. La decisión que recibiría el apoyo del ejecutivo del tercer piso de palacio de gobierno es la ex diputada local suplente y ex dirigente municipal del PRI, Diana Armenta Armenta, identificada con el grupo de Ramón Barajas, quien la llevó a ocupar las dos posiciones más destacadas en su corta trayectoria política. Sin embargo, en Guasave es evidente que la señora Armenta, sobrina del ex alcalde Jaime Armenta Cervantes, marcó ya distancia de su jefe político desde el proceso electoral del año pasado, lo que abre sus posibilidades para competir por la curul que ocupa actualmente Blas Ramón Rubio Lara. Barajas y Burgos aun cabildean sus respectivas aspiraciones con sus jefes en la ciudad de México. Caso pendiente es el octavo distrito, donde las

Mario López Valdez

daturas en otras entidades federativas. Aunque los cuatro son miembros del gabinete estatal, integran un bloque respaldado por el operador Juan S. Millán, “padre político” de López Valdez, como indican los antecedentes de cada uno de los prospectos que ya expuso este semanario. La relación incluye un malovista de cepa en el segundo distrito de Ahome, Marcial Liparoli, quien ya dedica los fines de semana a realizar los contactos y amarres políticos necesarios en su terruño, cobijado por el liderazgo del mandatario y del presidente municipal Arturo Duarte García. Llama la atención el hecho de que tampoco en Los Mochis piensan en una mujer para la curul en San Lázaro. Finalmente, el subsecretario de Gobierno y Millán Pietsch serían las opciones que más respaldaría el grupo Malova en las negociaciones definitivas con el CEN del tricolor. En el primer distrito podría surgir la oportunidad para las damas, lo que preocupa al doctor Frías Castro, que además carga con el fardo de su pobre desempeño en la Secretaría de Educación Pública y Cultura. Se trata de la ex presidenta municipal de Mocorito, Gloria Imelda Félix, y actual secretaria ejecutiva de Compromisos por Sinaloa, lo que indi-

ca claramente que es una mujer política con amplio reconocimiento, suficiente para haberla involucrado en la reforma del estado. El cuarto distrito, para el PRI Malova parece tener decidido que no reclamarán la candidatura del cuarto distrito, de Guasave, para uno de los suyos, ni siquiera para su “cónsul” en el municipio, Domingo Ramírez Armenta. Pero tampoco está dispuesto a pasar la postulación de cualquiera de los

Armando Villarreal

mujeres defenderán la opción que representa la ex candidata a la alcaldía de Mazatlán, Irma Tirado, actual delegada del importante programa de Oportunidades, con el apoyo de la senadora Diva Gastélum. El tercer distrito figura con asterisco, aun sin clara definición, aunque puede ser espacio para un consenso que apoye David López Gutiérrez. La decision del CEN del PRI

Gerardo Vargas

A esta oferta política del grupo Malova debe surgir la respuesta, la contrapropuesta y la decisión del Comité Ejecutivo Nacional del PRI, con base en sus propias valoraciones de lo que ocurre en los ocho distritos de Sinaloa, quedando pendiente el proyecto de redistritación, que en principio suprimiría una de las ocho demarcaciones federales del estado.


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César Camacho

El partido que recuperó la Presidencia de la República tiene clara la prioridad que representa retener la mayoría en la Cámara de Diputados, por encima de la importancia que revisten las elecciones de 20 gobernadores entre 2015 y 2016. Definido el objetivo central, el pragmatismo obligará a establecer los medios que sean necesarios para conseguirlo, aunque deba hacer concesiones en alianzas, de las cuales, por cierto, la de Malova y su grupo no será la única que plantea el CEN del Revolucionario: está el acuerdo en ciernes con el Partido Sinaloense, que en el corto plazo de dos años se ha convertido en la tercera fuerza política del estado y en imparable crecimiento. El PAS y Héctor Melesio Cuen Ojeda ya fueron

invitados a dialogar con César Camacho Quiroz sobre este proyecto político para Sinaloa y el contacto ha seguido abierto, con ofrecimientos de vigencia en los procesos del 2015 y 2016. El Partido Sinaloense no participará con sus siglas en la elección del año próximo, por ser un instituto político regional, pero su estructura y los votos de sus militantes y simpatizantes pueden ser definitivos para el triunfo que requieren el PRI y Enrique Peña Nieto a fin de asegurar la mayoría en San Lázaro, la gran prioridad política del gobierno. La sustentabilidad de las propuestas del malovismo para las diputaciones federales sólo podrá medirse cuando se confronten con las cuotas que reclamen sus aliados y los ajustes obligados por la apertura de más espacios a mujeres y jóvenes. Además tendrá consecuencias el debilitamiento del gobierno malovista por la baja rentabilidad electoral de la mayoría de sus integrantes, con decreciente aceptación ciudadana. Gabinete desbalanceado por concesiones a “cuates” La alianza PRI-Malova es el acomodo de intereses entre gobiernos que han perdido la aprobación de la gente. El partido necesita apuntalar al señor de Los Pinos y el gobernador busca el mejor cierre de sexenio con un acuerdo lo más amplio posible para avanzar juntos hacia la elección federal y la sucesión. El presidente Enrique Peña Nieto ha visto decaer su imagen y puede hacer importantes concesiones para no perder el control del poder legislativo; pero el mandatario sinaloense también registra una baja en la cotización de su gobierno y por la nueva realidad política no considera conveniente reeditar la coalición del 2010 con el PAN, el PRD, PT y Movimiento Ciudadano. Esta vez, el PAS representa ya más votos que los tres últimos partidos mencionados, lo que explica el atractivo que representa para las dos principales fuerzas políticas en Sinaloa. La debilidad, los malos funcionarios

Aarón Rivas

día del sexenio de Mario López Valdez, no han sido suficientes para enderezar el rumbo de la administración y los 28 meses que faltan para agotar el periodo constitucional no ofrecen ninguna expectativa de cambio. El lastre que atora al gobernador del estado es la forma en que pagó las facturas de campaña a los “cuates” que llegaron a disponer de los placeres del poder, sin ayudar en la carga de las responsabilidades. Pocas áreas del servicio público han arrojado buenas cuentas, destacando la opacidad de la Secretaría de Administración y Finanzas, encomendada sólo por amistad a Armando Villarreal Ibarra, quien debe hacer frente a observaciones por desvío de más de mil millones de pesos de programas federales y a los efectos de una mínima capacidad recaudatoria. Sin necesidad de buscar en las vísceras del aparato burocrático, sólo pesando los logros de los protagonistas del primer nivel del gobierno, se encuen-

Los 44 meses transcurridos desde el primer

José Luis Sevilla

tran los factores que influyen en el balance negativo que caracteriza al tiempo transcurrido desde el uno de enero de 2011. Malova prometió que, así como consiguió de alguna manera el reconocimiento de mejor alcalde del país con todo el apoyo del gobierno estatal de Juan S. Millán, hace once años en Ahome, también se significaría como el mejor gobernador de México. Los hechos y los comparativos dicen que está lejos de serlo. Y no lo ha logrado porque diferentes circunstancias adversas lo impidieron; pero igualmente se debe a que no estuvo acertado en la designación de su “estado mayor”, dejándose influenciar en los nombramientos por su “padre político” y por concesiones que debió otorgar a quienes ayudaron en la campaña, incluso a políticos foráneos, como el gobernador de Sonora, Guillermo Padrés Elías.


Artículo

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Juan Guerra

La doble moraleja que surge de esta experiencia que vive Sinaloa es que un mandatario resulta ser tan eficiente como capaz sea su equipo de trabajo. La otra: que un buen ejecutivo debe serlo, primero, para elegir a los expertos más inteligentes e imaginativos, por lo menos en las áreas claves de la estructura administrativa. No fue este el caso. Malova no calculó la diferencia entre ser presidente municipal y gobernador. Trasladó casi íntegro a su “equipo Mochis” a esta mayor responsabilidad política, sin los apuntalamientos que hubieran aumentado el “caballaje” del “motor” de la nave. Aquí se distorsionó el principio de que se gobierna con los amigos, sin el complemento de la sensatez: no dejar fuera a los más útiles. En el barco de Mario López Valdez sólo un remero se salva de ser reprobado. Es el secretario General de

Marco Antonio Higuera

Gobierno, Gerardo Vargas Landeros, en cuya área se forjan los acuerdos y las acciones que le permiten al ejecutivo sostener los márgenes de gobernabilidad y concertación dentro y fuera del sector público, para empujar hacia delante. La suma de resultados negativos de los demás secretarios del gabinete es exactamente proporcional a la pobre calificación que recibe el gobierno, cada vez más distante de la sociedad, incluso en la zona norte, el baluarte del malovismo, donde el alcalde Arturo Duarte García ha carecido también de colaboradores de acción y visión para darle a su trabajo el nivel que se esperaba. En este escenario estatal de ciudadanía decepcionada, la apuesta del gobernador es explotar políticamente el apoyo concedido a Mazatlán, más que al resto de los municipios, para sumarlo al recuperable bastión de la zona norte y no perder el voto mayoritario. Pero el repunte de la llamada industria sin chimeneas en el sur se debe, principalmente, a las modernas autopistas que enlazan a Mazatlán con el norte, sur y norte-centro del país, obras realizadas con recursos federales de la era panista y concluida –la supervía a Durango- en el régimen de Peña Nieto. En esto nada tiene que ver el secretario de Turismo, Frank Córdova, que en su mitomanía se declara el impulsor del desarrollo de Sinaloa, ni el gris secretario de Desarrollo Urbano y Obras Públicas, José Luis Sevilla Suárez, una plaza de gabinete lamentablemente desperdiciada en este sexenio, rebasado su titular por el protagonismo de José Luis López Montiel, más cercano al gobernador que aquel. El poker que pretende jugar Malova, de Rivas, Frías, Millán y Pechir, sólo se sos-

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Diana Armenta Armenta

tiene por la conveniencia mutua del PRI y Malova de avanzar de consuno. De escasos logros por igual son los citados Córdova y Sevilla, atorados en el mismo nivel de ineficiencia de Armando Villarreal Ibarra, Juan Nicasio Guerra Ochoa, Genaro García Castro, Marco Antonio Higuera Gómez y de Ernesto Echeverría Aispuro, mezcla de “cuates” y “cuotas”.


8 Reportaje

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Rebelión en la Granja El poderío político de Liliana Cárdenas, primera fábula postmoderna de Sinaloa

Nadie sabe que ocurrió. Cuando amanecieron esa mañana la transformación les había dado otra imagen. Sus cabezas estaban llenas de confusión. Sin temor a equivocarse era una mal cruda, mal cuidada, mal dormida, pero no. El hartazgo por las injusticias y la torpeza de los humanos los había hecho desear no serlo más. El destino se los cumplió. La noche, el sueño, las ganas de revelarse dejaría quieto el futuro de este lugar. Ahora estaban todos dentro de una granja. La idea de haber retrocedido en la cadena evolutiva del raciocinio y mutar a animalitos era abrumadora. Así era como el burro Gonzalo recordaba todo. Fue hace poco menos de dos años, les dije que las cerdos si nos gobernaban serían peores que los humanos-advertía al contar la historia hoy desterrado de su granja. “Nadie me creyó por siempre haber sido un cínico” lamentaba. Contar la historia aparentemente no le bastaba. Todo mundo sabía del mal trabajo que habían realizado los humanos en la administración de la granja por eso la revuelta de los animales tuvo sus adhesiones y

fidelidades. El destino manifiesto de largas noches de conspirar atendiendo los consejos del sabio y viejo cerdo Major, levantaron el ánimo de todos y lograron tomar el mando. Conjurarse era lo más cercano a la libertad y a la igualdad. Los cerdos que se creían los animales más inteligentes de la granja y de la creación se emularon como líderes. Pronto, los cada vez más espinosos y banales enfrentamientos entre ellos echaron abajo la idea de igualdad que había sido el germen de esa insurrección. Un grupo de cerdos quería enseñar a los otros animales a trabajar y a construir grandes obras como un molino de viento. El otro no, solo quería el control y para eso empleaba a nueves feroces y enormes perros, que robó de pequeños y que ahora los mantenía en la Jefatura suprema. La mala administración de la granja cada vez era más evidente. Las injusticias no se resolvían. Habían pasado los meses y solo planes les anunciaban a los integrantes de la granja. La inconformidad, se volvió un caldo de cultivo

cuando se filtró fuera de ahí, porque la mordaza se cose con hilo de plata, la información de que se construía con dineros de la comunidad una privada residencial La Granja al estilo de los humanos. Era un bunker cercado, electrificado para mayor protección. Preparado para todas las comodidades que solo la ligereza de los humanos puede resistir. Era la zona vip. Paredes de entrada con mosaico de alto tráfico y plantas tropicales. Alejado de las miradas de los curiosos. Una zona arisca de metiches. La granja verdadera se desgajaba a pedazos por las malas decisiones de la Jefa Suprema. Todo se destruye, se acaba el sueño. La nueva y elegante granja se eriza imponente como muestra de que se puede ser peor que los humanos. Es una granja que el poder inaugurará pero no podrá cortarse el listón por ella ni aparecerá en el informe de labores trianual.


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Ku Klux Klan vs. Niños migrantes Eduardo Saavedra

Artículo

Creció y sigue creciendo el árbol del PAS José Angel Sánchez López / Analista político.

El movimiento de extrema derecha estadounidense que promueve la xenofobia, antisemitismo, racismo y anticomunismo regresa a los titulares por sus recientes movilizaciones e invitaciones hacía sus miembros; ahora la saña resurge contra los niños migrantes. Y es que trascendió que durante esta semana algunos espacios de noticias dieron a conocer que la organización KKK (Ku Klux Klan) invitaba a sus miembros que radican en estados fronterizos a que tomen las armas y detengan de manera violenta a los niños migrantes que buscan llegar a Estados Unidos a través de México y su frontera norte. De igual forma pretendieron ejercer presión sobre la Patrulla Fronteriza y sobre la Guardia Nacional a que abrieran fuego en contra de los migrantes en vez de detenerlos. El argumento que utiliza el KKK es que los niños –también adultos- que cruzan la frontera de Estados Unidos están violando la ley y la soberanía nacional; la gravedad del asunto radica en que pretenden hacer “justicia” por propia mano y utilizar las mismas prácticas inhumanas que comenzaron a poner en marcha en el siglo XIX tras la Guerra Civil norteamericana. Verdaderamente el gobierno de ambos países –México y EU- deben tomar medidas y realizar acuerdos

puesto que la organización KKK pronto demostrará que habla muy en serio. Desde el punto de vista diplomático pero primeramente humanitario es inconcebible que el KKK afirme que en próximos días “capturará a un par de niños, los harán estallar y exhibirán los cuerpos desmembrados en la frontera” a manera de amedrentar y advertir a cualquier niño o adulto migrante que pretenda atravesar hacia territorio norteamericano de manera ilegal. No es simplemente un juego de mentalidades, va más allá de ello pues dicha organización personificó uno de los episodios más oscuros y perversos de la historia norteamericana dando vida al remanente heredado de la esclavitud mejor conocido como discriminación racial. Hoy en día somos testigos de su cruel postura pues aunado a la crisis migratoria el gobierno de EU se enfrenta a los disturbios raciales en un suburbio de San Luis estado de Misuri. El KKK tras la muerte de un joven afroamericano en manos de un policía local organizan ya una colecta a manera de premio hacía el policía por haber erradicado a un afroamericano más. Seguiremos pendientes de esta situación esperando se tomen las medidas necesarias y evitar así una agravante más en esta crisis migratoria.

El árbol del PAS creció y sigue creciendo. El Partido Sinaloense, creado por Héctor Melesio Cuén, cumplió dos años de fructífera vida. Su cobertura alcanza ya los 18 municipios en donde se ve y se siente el activismo de sus brigadas de trabajo social y de afiliación. En el Congreso del Estado, con tres diputados y Cuén a la cabeza, es el partido más dinámico con más y muy buenas propuestas, aunque no todas prosperan, ya se imaginará usted por qué, pero hacen ruido. No por nada Cuén y el PAS están siendo buscados por otros partidos, incluido el PRI, con el que ya hay acercamientos para una posible alianza o convenio, por lo pronto para el 2015, en donde como ya lo habíamos comentado, podría tener una candidatura con las siglas del PRI la propuesta de Cuén: el ex rector Víctor Antonio Corrales Burgueño. De amarrarse este acuerdo, el PRI marcharía en caballo de hacienda, por el “ochito”. El PAN también coquetea y ya el Dip. Martin Heredia, acaba de reforzar esto al declarar que “el PAS es una fuerza estatal importante y el PRI lo anda cortejando, porque quiere el poder por el poder y seguir perpetuándose.”. Ah, pero Cuén busca fortalecerse y no fortalecer a quien está casi en la lona…

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10 Columna

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Miguel Valle Campos

De primera mano

En Guasave, alcalde 1, El Kory; alcalde 2, El Cochón

Arnoldo Leyson Castro y no su hermano para defender el interés del pue- órdenes de Arnoldo a regidores afines y a colaboraArmando es la autoridad efectiva de blo. dores que ya conocen las atribuciones off the record Guasave. Hacen una mancuerna política Por eso deja en su hermano que ejerce, mientras Armando atiende como deben que engaña a los electores. El primero la facultad de discutir el beneficio ser sus relaciones políticas y personales. no tiene carisma, pero es el que entiende que deja un contrato de esa natuLa oposición a esta dupla gobernante está cremejor de administración y finanzas. Es el raleza. ciendo y pronto puede surgir la denuncia. El PAN nada que arrastra el lápiz. Ambos hermanos cuentan dice porque Javier Eduardo Lugo está comprometido Fija prioridades de gobierno, supervisa con la experiencia de lo que hi- con los Leyson hasta el nivel de respiración. Tiene a la y corrige a los miembros del gabinete en cieron a los guasavenses hace 13 familia en la nómina y a los amigos que quiso proteArmando Leyson reuniones secretas, casi siempre en las ofiaños, casi al terminar su adminis- ger, también. cinas de la Dirección de Desarrollo Econótración compartida, cuando firmaPero ya hay quienes le siguen los pasos a “El Comico, a una cuadra del palacio municipal y frente a la ron a la carrera la concesión a PASA, con la suerte que a chón”. unidad administrativa del gobierno del estado. ellos mismos corresponderá autorizar la renovación al LA ELECCIÓN de diputado federal en Guasave “El Cochón” le descarga el trabajo a “El Kory”, quien cumplirse los 15 años de vigencia del primer acuerdo. puede ser un duelo entre mujeres, si se confirman las aparece como jefe del Municipio para la foto; el carisEl alumbrado y la basura se convierten así en sen- versiones de que Diana Armenta Armenta podría ser mático que no gusta de meterse en los detalles de la das oportunidades para que “El Cochón” luzca sus habi- la candidata del Partido Revolucionario Institucional función pública, pero que delega en su hermano an- lidades en el tratamiento de negocios con las empresas y Artemisa García Valle la del Partido Acción Nacional. sioso de poder y sin “feeling” para hacer política por su ansiosas por vender sus caros favores a municipios reEn ambos bandos se movilizan otros aspirantes. cuenta. ceptivos y complacientes. Son ansiosas En el PRI, los diputados locales JeCuando la gente vota por “El Kory” no sabe que en- y generosas. sús Burgos Pinto y Ramón Barajas tregará el mando real al hermano, que para eso ejerce El ir y venir del alcalde tras el sillón López, pero ambos cuentan con un funciones de jefe de gabinete. ejecutivo o en oficinas a prueba de miveto muy fuerte, que puede ser liA principios del trienio era visible la participación rones ya no pasa desapercibido en Guabrado sólo si los jefes de ambos en de Arnoldo en el manejo de los asuntos oficiales. Ac- save. Es algo que se conoce en la ciudad el Distrito Federal interceden ante tuaba como mando ambulante, en el estacionamiento y en las comunidades. César Camacho Quiroz. y en pasillos de las oficinas, a donde llamaba a los funCada día es más la gente que reEn el PAN, la quieren el ya mencionarios para darles instrucciones. conoce esta realidad: que votaron por cionado Lugo Camacho y el “aliado” Artemisa García Valle Al ser demasiado evidente la intromisión por com- Armando para que gobierne Arnoldo, del PRD, Audómar Ahumada Quinpleto improcedente, “El Cochón” optó por sesionar con mientras el elegido hace grilla para actero, quien ha conversado de esto sus colaboradores en un despacho más discreto, mien- ceder a otros cargos más altos, donde por supuesto con Armando Leyson. El caso es que el alcalde, claro, tras el alcalde nominal hace política en México y Culia- que “El Cochón” seguirá siendo quien asuma los hilos de acuerdo con Arnoldo, ya tiene prevista la susticán o va en viaje personal a Los Mochis. En la capital del poder, el de “la talacha”. tución de Artemisa en la Dirección General de Pladel país, para mantener cercanía con el presidente del Por eso en ocasiones “El Kory” hace declaraciones neación y Desarrollo, si es postulada: el nuevo titular CEN del PAN, Gustavo Enrique Madero Muñoz y con el que demuestran su desinformación. Ejemplo recien- sería el director de Salud, Jesús Antonio López Roexhibido diputado federal, Jorge Iván Villalobos, princi- te, cuando no estaba enterado de que la Secretaría dríguez, a quien pretenden impulsar otra vez como palmente. En la capital del estado, con su amigo y jefe de Gobernación había declarado la emergencia en candidato a diputado local en 2016, por lo menos. Mario López Valdez. Guasave debido a las inundaciones en varias comu- López Rodríguez tuvo permiso para asistir al MunEs una práctica de los hermanos Leyson desde el nidades, tema sobre el cual fue abordado el alcalde dial de Futbol en Brasil, con la encomienda de estar primer trienio en la presidencia municipal, en 1999- uno por los periodistas, quienes terminaron dándole pendiente de los hijos del presidente municipal en 2001. En aquellos años, Arnoldo era el ejecutivo en la nota al que se supone debió proporcionarla. tierras cariocas. Dicen que solamente fue a Sudaméasuntos de negocios y finanzas. José Luis era el ejecutiEl que conoce mejor los asuntos es el alcalde dos, rica por afición al deporte. ESCÁNDALO: Reportaron vo para asuntos políticos. sobre todo si tienen que ver con finanzas, costos y be- la detención de los dirigentes del transporte afines Hoy, “El Cochón” se basta para todos los casos y neficios. al director de Vialidad, Domingo Ramírez Armenta. llega a involucrarse en las riendas de negocios tan Todas las andanzas del presidente municipal no Se trata de Marco Antonio Moreno y Miguel Soto Luproductivos como la contratación de las lámparas Led oficial pero efectivo, dejaron de ser secretas, por más ján. El delito es Allanamiento de las oficinas de Rapara la cabecera municipal y las doce sindicaturas gua- esfuerzos que hacen su sobrino José Luis, el secretario fael Fuentes Román en la Alianza del Transporte de savenses. plenipotenciario Noé Molina Ortiz y el oficial mayor Jornaleros Agrícolas. Como es asunto de estira y afloja con los empresa- Luis Fernando Chinchillas, por mantenerlas ocultas. Viene César Camacho el 4 de septiembre, a torios, Armando Leyson no tiene tiempo ni argumentos Ellos tres son encargados de recibir y transmitir las mar protesta al Consejo Político Estatal del PRI.


Columna 11

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Álvaro Aragón Ayala

Rompiendo el Silencio ¿Con que inteligencia y criterio manejamos los periodistas y los directivos de los medios de comunicación la reforma al artículo 51 Bis de la Ley Orgánica de la Procuraduría de Justicia del Estado? ¿Qué imagen se fabricó la sociedad en torno a la movilización callejera y el manejo mediático generado por la interpretación de la modificación a la ley de marras? ¿Fuimos o no sinceros los periodistas, cumplimos con las normas del Derecho a la Verdad, con la percepción-difusión de la reforma y el reclamo de su derogación? El martes el Congreso del Estado inició los trabajos para la cancelación del satanizado 51 Bis y el jueves lo sepultó, aunque a decir verdad nació muerto. Para el análisis de la sociedad: 1.- El Congreso del Estado aprobó el 30 de julio la reforma-adición al artículo 51 Bis, que habría de comenzar a aplicarse en octubre próximo. El contenido de la adición imponía restricciones-limitaciones al ejercicio de la libertad de expresión y el acceso a la información. A).- La ley de la Procuraduría es una herramienta legal, interna, sólo aplicable a los empleados o la estructura de la procuraduría de Justicia del Estado. A) La propia ley de la Procuraduría impone sus limitantes y por lo tanto no tiene radio de acción sobre la sociedad civil ni al gremio periodístico. 2.- Se argumentó que la reforma al artículo 51 Bis tenía como propósito proteger la escena del crimen o para no “contaminar” las evidencias. De hecho, para tal efecto, la Procuraduría de cuenta con el Instructivo para la Protección, Preservación e Investigación del Delito, de acuerdo a una circular firmada el 18 de noviembre del 1999, en calidad de procurador, por Gilberto Higuera Bernal, apegándose a los artículos 13 y 19 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado; 9 y 13 del Reglamento Orgánico de la Administración Pública del Estado; 2, 7 fracción V, 19, 21, 22 y 24 fracción VII de la Ley Orgánica del Ministerio Público del Estado de Sinaloa. El instructivo se ha ido modernizado. 3.- Se manejó que el artículo 51 Bis nacía por la necesidad de homologar la ley estatal con el Código Federal de Procedimientos Penales (“extensión” o complemento jurídico del Código Penal Federal). Si así hubiera sido las adecuaciones se hubieran enfocado al Código de Procedimientos Penales de Sinaloa. 4.- El artículo aprobado -51 Bis- rezaba: “Los medios de comunicación tendrán acceso a la información de las investigaciones a través de los boletines de prensa que emita la unidad de acceso a la información pública, siempre que se cumplan con los requisitos marcados por las leyes en materia de trans-

Una “ley mordaza” que no existió ni se aplicó Fue la reforma un ejercicio legislativo fallido parencia. En ningún caso se podrá autorizar a los medios de comunicación el ingreso a los lugares de los hechos, la toma de audio, video o fotografía a las personas involucradas en un evento delictivo, ni el manejo de información relacionada con la seguridad pública o la procuración de justicia. Ningún funcionario de la Procuraduría General de Justicia podrá dar informes respecto de algún asunto a los medios de comunicación sin autorización expresa del procurador general de Justicia o la unidad de acceso. Sólo la víctima u ofendido a través de su asesor jurídico y el imputado a través de su defensor son las únicas personas que podrán tener acceso a los registros de la investigación inicial, siempre que no se afecte el desarrollo de la misma”. A).- Por ser la Ley Orgánica de la Procuraduría de Justicia una ley para la propia procuraduría su alcance sería nada más el limitar a los empleados o funcionarios en el ejercicio de proveer de información a los medios de comunicación. B).- El resto del contenido de la reforma nació muerto. Es atentatorio a la libertad de expresión y al acceso a la información y a los tratados internacionales en pro de la transparencia y la información. Por ser una ley interna de la procuraduría, los periodistas y medios no tenían razón ni motivo para obedecerla. La reforma nunca incluyó penalidades a quienes la infligieran. Y nunca se aplicó. 5.- Después del 30 de julio, organizaciones de periodistas se movilizaron exigiendo la derogación. De inmediato surgió la respuesta: el uno de agosto el presidente del Congreso Local, Jesús Enrique Hernández Chávez, y lo coordinadores parlamentarios de todos los partidos, se comprometieron a cancelar el artículo entre el 19 y 21 de agosto, cuanto regresaran de su periodo vacacional. 6.- El 7 de agosto se desataron las marchas de los directivos de las empresas periodísticas, quedando en segundo plano las organizaciones de periodistas. 7.- El día 6 y el 13 de agosto en varios trabajos periodísticos publicados aquí en Proyecto 3, Voces que Rompen el Silencio, se estableció que el gremio periodístico estaba dejando escapar una magnífica oportunidad para entrar en una fase de discusión profesional, de altura, en la construcción democrática del estado, en materia de libertad de expresión y acceso a la información pública. Desafortunadamente -se plasmó- la discusión al artículo 51 Bis se encapsuló en motejar la

reforma como “Ley Mordaza”. 8.- En la víspera de los trabajos de derogación de la reforma a la Ley Orgánica de la Procuraduría ocurrieron hechos sujetos a análisis: a).-La supuesta intervención en el caso, fuera de tiempo de la Comisión Estatal de Derechos Humanos. b).- La posición de los directivos de algunos medios de comunicación pidiendo participar en los trabajos de las comisiones que trabajaban en la reforma y en la promulgación de una nueva reforma. c)-. La manifestación de un reducido grupo de periodistas en el Congreso del Estado pidiendo la derogación del artículo de marras cuando ya existía el compromiso de anularlo. Los periodistas de la fuente del Congreso ya tenían en su poder copias de los trabajos legislativos en este sentido. 9.- El Congreso del Estado dio cumplimiento a la promesa de derogar el artículo 51 Bis. El martes 19 cubrió con los primeros protocolos legislativos. Y el jueves 21, cuando ya la edición 22 de Semanario Proyecto 3 esté en circulación, la reforma pasará a formar parte de la historia legislativa de Sinaloa. Bien ¿Qué experiencias dejó al gremio periodístico tal reforma y los movimientos y denuncias en pro de su derogación? Fue una “Ley Mordaza” que nunca existió ni se aplicó.


12 Columna

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Los retos del PAS

Jorge Walterio Medina

Sin etiqueta

El Partido Sinaloense acaba de cumplir dos años de su fundación. Muchos los retos para el partido que encabeza el diputado Héctor Melesio Cuen Ojeda, que ha encontrado en su esposa Angélica Díaz, en Robespierre Lizárraga y Rosario Sánchez Zatarain; en dirigentes municipales como el de Elota, Martín Luna Zamora, entre muchos otros, el equipo con la efectividad requerida. Hablamos de un instituto político que surge a la vida pública de Sinaloa con una intensidad inusitada y que en el camino sigue manteniendo un ritmo de trabajo pocas veces visto, estableciendo de paso cercanía con la gente a través de actividades de salud, capacitación para el trabajo, cultura y asesoría jurídica, entre otros. En el comunicado donde informa de su segundo aniversario, el área de prensa del PAS señala que “su Presidente, Diputado Héctor Melesio Cuén Ojeda, está convencido de que sí es posible cambiar a Sinaloa en las urnas. El Diputado Cuén Ojeda encabeza a una generación de hombres, mujeres, jóvenes, adultos mayores y ciudadanos en general que están trabajando en hechos y acciones concretas. En esta revolución de ideas de cambio por Sinaloa se han registrado un poco más de 100 mil sinaloenses como militantes del Partido, extendiendo su estructura territorial a todas las comunidades de los 18 municipios del Estado”, subrayan. Es la breve historia del PAS, el partido con registro estatal que en su primera participación electoral logró una votación aproximada a los ciento veinte mil sufragios. Con tres diputaciones locales y regidurías en los dieciocho ayuntamientos sinaloenses, el PAS alcanzó también en candidatura común una alcaldía, la de Sinaloa municipio, y una diputación local en Cosalá. Con el objetivo de lograr una votación de 250 mil sufragios en la elección local del 2016, el PAS se pondría en la tesitura de alcanzar en el segundo lugar electoral al Partido Acción Nacional, que cuenta con un voto duro aproximado a los 300 mil sufragios. El cómo participará el PAS en la elección federal del 2015, en tanto su condición de partido con registro estatal, llama la atención de la opinión pública. Para nada casual que ofrecimientos de alianza con el PAS tanto para la elección del 2015 como de la del 2016, hayan trascendido a la opinión pública, de parte de partidos como el de la Revolución Democrática y el Revolucionario Institucional.

Las cosas que pasan No hay nada finiquitado con nadie ha puntualizado su dirigente Héctor Melesio Cuen, a la vez que ha precisado que en torno del 2015 su partido reclamaría una candidatura a diputado federal en la persona del exrector de la Universidad Autónoma de Sinaloa, el doctor Víctor Antonio Corrales Burgueño. Interesante también una posible alianza del PAS en torno del proceso del 2016, porque en una elección cerrada como las que ya vimos en la elección gubernamental de Jesús Aguilar Padilla y Mario López Valdez, el Partido Sinaloense podría inclinar el fiel de la balanza. Los del PAS no pueden soslayar, sin embargo, el costo político que tienen las alianzas, porque junto a su arribo al poder estatal recogerían, de acuerdo con quien se alíen, el descrédito del PRI o el del PRD; el del PAN incluso, lo que vendría en detrimento de su imagen. Por lo pronto el PAS sigue recorriendo caminos de franco crecimiento, con iniciativas como la que presentará ante el Congreso de la Unión para que se apruebe una segunda vuelta electoral en las elecciones federales, además de la insistencia en el establecimiento de la revocación de mandato para aquellos gobernantes o legisladores que no le respondan a sus representados. Sobre el qué sigue para el PAS pronto tendremos noticias y aquí será interesante el conocer como enfrentan sus retos. Las cosas que pasan Esta semana el Congreso del Estado estará atendiendo el asunto de la derogación, así lo ofreció el presidente de la Junta de Coordinación Política, diputado Jesús Enrique Hernández Chávez, del artículo 51 bis que les confrontó con los periodistas de Sinaloa. Hablamos de un tema que generó múltiples reacciones, sorprendentes algunas, y que puso especial

énfasis, local y nacionalmente, en una estrategia mediática que afectó fundamentalmente la imagen del gobernador Mario López Valdez. Cuando la cadena de periódicos El debate, medio apologista por excelencia de López Valdez, otorgó su nota principal a Manuel Clouthier Carrillo acusando de represor al señor López, la sorpresa de la opinión pública fue manifiesta. Los empresarios de los medios caminaron, por primera vez, junto con sus empleados los periodistas en lo que fue, indudablemente, un reclamo justo, pero que mostró también sobre reacción en muchos sentidos. No bastó, por ejemplo, la reacción inmediata de los diputados, reconociendo un error en la redacción del texto ofreciendo la derogación del 51 bis. López Valdez realizó un ofrecimiento similar horas después, que generó una reacción en algo así como echar leña a la hoguera. Pero, repetimos, esta semana la legislatura local dará un paso importante que deberá, cuando menos supuestamente, acabar con la polémica. La Comisión Estatal de Derechos Humanos de Sinaloa acaba de anunciar su intervención en este asunto de la llamada ‘ley mordaza’, pero si la legislatura local la deroga esta semana, pues habrá llegado tarde el interés de Juan José Ríos Estavillo por entrarle al tema. Ya conoceremos qué sigue. Así están las cosas…


Columna 13

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Eduardo Sánchez Encinas

Doble R R Es escandaloso. Es un bunker dicen los habitantes de Guamúchil. Es la Privada Residencial La Granja. La Alcaldesa, Liliana Cárdenas Valenzuela no ha dicho esta boca es mía. Calla. La verdad es que nadie de los medios de comunicación en sus dominios le pregunta. ¿Quién construye esos modernos aposentos?. La pregunta es solo el inicio de una investigación de transparencia que ya prometió la conflictiva primera edil de la región del Évora… Para que no digan que no trabaja, ahora el Alcalde de Sinaloa Municipio Aarón Verduzco Lugo reparte ‘desenfriolitos’ para atacar la enfermedad del desespero. Su municipio requiere ir más allá de despensas porque los sinaloitas están cansados de que sus autoridades los vean como muertos de hambre. La seriedad obliga al Presidente Municipal a entregar obras que den dignidad a sus pobladores. Son años de burlas y promesas de todos los colores y la región poco se ha desarrollado. Las gentes de los Horcones, de las Tunas, de Tierra Blanca, el Mezquite y de todas las comunidades del municipio claro que necesitan las despensas, pero no es todo ante el completo abandono, los graves problemas de inseguridad y la falta de obra trascedente y útil. El primer edil aún no sabe cómo crecer… Mario Zamora, Director de la Financiera Nacional mordió el anzuelo del ‘Viny’ Galaviz. Confiado por la apariencia de bonachón que todavía sabe modular, el Presidente del Fuerte logró ‘encanchar’ al funcionario federal para que desde su municipio se diera el arranque del Programa de Créditos para el Repoblamiento de Hatos Ganaderos. Mario Zamora ya paró las antenas para evitar que los prestanombres del Alcalde puedan ordeñar este programa de Financiamiento Especial para la Ganadería. Hubo verdaderos ganaderos de Tres Garantías, Tetaroba y Chinobampo que intentaron acercarse para advertirlo de que se amaña la entrega de estos apoyos, pero los esbirros del Alcalde lo impidieron. El Alcalde Marco Vinicio Galaviz agradeció la deferencia de Mario Zamora para anunciar desde El Fuerte a todo el estado, el programa de Crédito

La Privada Residencial ‘La Granja’ poco a poco se devela. El Presidente de Sinaloa Municipio, Aarón Verduzco Lugo hace como que trabaja.

a Ganaderos para el Repoblamiento de Hatos. Vaya que se frotó las manos y prueba de ello es que en su discurso lo traicionó el plural de la conjugación. Claro que él le quiere entrar al ‘negocito’. Los invitó pues a “entrarle porque necesitamos que nuestro municipio crezca porque tuvimos un bache en años anteriores, pero es tiempo de que los fortenses nos saquemos la espina y que podamos crecer nuestros negocios y ayudarle a la economía del municipio”. Pues sí, se trata de hacer crecer los negocios es especialista, pero si es dinero ajeno o del erario público todavía mejor. Por lo pronto la vigilancia sobre este programa será más estricta por las conocidas mañas del Alcalde, el ‘buen Viny’… La construcción del nuevo Palacio Municipal en Guasave sigue atorada. Presenta un avance del 80 por ciento y de ahí no sale. Hasta parece que está embrujado. La falta de recursos hace que se trabaje a cuenta gotas. En Ahome y Culiacán la intención de construir nuevos palacios o Unidades Administrativas se mantiene a pesar de los intereses encontrados y las ácidas críticas… La Delegación Sinaloa de la Comisión para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas da señales de vida. Su Titular Ramón Ignacio Rodrigo Castro asegura que 19 proyectos operan con recursos federales en el estado para el beneficio de comunidades indígenas de la zona norte de la entidad. La sospecha de que estos apoyos pudieran haber sido rasurados mantendrá en supervisión la aplicación de estos recursos. No es para menos se trata de más de dos millones de pesos para proyectos productivos que en el Municipio de Choix beneficiaron a mujeres que manejan gallinas ponedoras y en el Municipio de Ahome la producción de tortillas, así como diversos

apoyos familiares para la cría de ganado, elaboración de productos lácteos y panadería para los municipios de El Fuerte y Sinaloa sin descartar de nuevo Ahome. Así que los grupos indígenas Yoremes deben de estar contentos por la derrama que implican estas estrategias del Gobierno Federal de Enrique Peña Nieto. Claro si el dinero les llega completo, ‘sin moches’. Aunque no es costumbre…¿Quién tiene interés en que se reviva la amenaza de inhabilitación que pende del Ex Rector de la Universidad de Occidente y ahora Gerente de Telecomunicaciones en Sinaloa, Alger Uriarte Zazueta. Desde los socavones del poder parece haber surgido la nueva orden de mantener viva una investigación en su contra. Todavía indagan en sus rancios balances financieros de la Dirección General del Colegio de Bachilleres de Sinaloa y en la Rectoría de la Universidad de Occidente. Aun no se sabe si llegará el perdón divino o si se habrá de operar un jaloneo de grupos que exhibirá algunos posibles excesos del entonces mandamás en esas instituciones educativas…¿La Delegada de la Corett en la entidad Elsy López Montoya efectivamente está moviendo a México?. ¿O que mueve?... Sí, se llama Rosendo Camacho Luque, solo que ahora es el Dele-

gado de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano del Gobierno Federal. Los compas ya no lo conocen de finito y rosadito que se puso...¿Realmente el Secretario de Obras Públicas del Gobierno del Estado José Luis Sevilla Suárez estará dispuesto a aplicar la ley a los transportistas de acarreo de material que por excederse en los pesos de su carga destruyen las carreteras de Sinaloa?. Se habrá de ver.


14 Artículo

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A casi un año de la tragedia

“Manuel”: lección olvidada Juan Manuel Pineda En la memoria del colectivo ciudadano seguramente está registrado, inalterable, el recuerdo del devastador paso del huracán “Manuel” por las costas del Pacífico mexicano, especialmente su impacto en la zona centro de Sinaloa. Sí, en su trayectoria por el litoral del Pacífico mexicano “Manuel” dejó un escenario desolador y trágico: anegadas miles de casas, calles, comunidades, colonias y, lo peor, pérdidas de vidas; sin embargo, también avivó la memoria colectiva que, en su momento, cobrará facturas. Miles de familias recordarán siempre el paso avasallador del agua que se llevó todo buscando los cauces que la naturaleza predestinó, y que unos vivales arrebataron para medrar con negocios inmobiliarios, ávidos de poder económico. En el caso de Culiacán, “Manuel” causó graves pérdidas porque arrasó con todo en diversas colonias y en comunidades rurales; con el paso de las horas, de los días, de las semanas, conforme el agua bajaba de nivel, afloró en la magnitud de la sinvergüenzada de quienes, en aras de “la modernidad”, idearon y concretaron el ecocidio: Desarrollo Urbano Tres Ríos. El Desarrollo Urbano Tres Ríos, organismo paraestatal, se creó en abril de 1991 y el decreto fue firmado por el entonces Gobernador de Sinaloa,

Francisco Buenaventura Labastida Ochoa, padre, por cierto, de Francisco Labastida Gómez de la Torre, quien desde su posición gubernamental como director de proyectos estratégicos, es artífice de un duro golpe contra ejidatarios con la construcción del gasoducto. Origen del desarrollo tres ríos El proyecto Desarrollo Urbano Tres Ríos fue ideado, diseñado y proyectado por Antonio Toca Fernández, un arquitecto especializado en desarrollo urbano egresado de la Universidad Iberoamericana de México; fue Director de Proyectos Estratégicos del Estado de México, y ligado familiarmente a Labastida Ochoa, quien lo trajo a Sinaloa donde fue nombrado Subsecretario de Desarrollo Urbano. Hace 22 años, con Carlos Salinas en la Presidencia de México, y Labastida Ochoa en la gubernatura de Sinaloa, empezó el gran negocio de unos cuantos y la tragedia de miles de culiacanenses. En el 2013 el huracán “Manuel” dejó al descubierto que para quienes en esa época detentaron el Poder Ejecutivo, y para los que posteriormente arribaron al gobierno de Sinaloa, la ambición por las grandes fortunas estuvo y está por encima del desarrollo urbano ordenado y, por tanto, del real interés

de la inmensa mayoría de la sociedad. Según los considerandos para la creación del Desarrollo Urbano Tres Ríos, el argumento de “modernidad urbana” disfrazó el lucro con que se modificó el uso del suelo. Actualmente, los directivos del organismo sostienen: “Desde su creación el Desarrollo Urbano Tres Ríos, aporta al crecimiento urbanístico de la ciudad de Culiacán, logrando integrar espacios para la sana convivencia de los ciudadanos y por supuesto, el despegue innegable del desarrollo económico y social. En el Desarrollo Urbano Tres Ríos se continúa con el mantenimiento ordenado de los ríos, de los espacios y se invierte en la construcción de obras de infraestructura para el desarrollo de vivienda, el comercio y los servicios”. Plan maestro, letra muerta La prioridad, según se plantea en el plan maestro: “Es el realizar acciones que permitan cubrir necesidades de la población, entre ellas el reencauzar y desazolvar el cauce de los ríos y el cumplir significativamente con la normatividad ecológica para conservar un ambiente propicio para el encuentro y la convivencia entre familias que disfrutan de este excelente espacio abierto”.


Artículo 15

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El gran negocio

Francisco Labastida Ochoa

La transparencia es “letra muerta” en este organismo paraestatal. La búsqueda de información sobre las obras públicas encuentra un rotundo “no aplica”. De origen, según el decreto publicado en el periódico oficial “El Estado de Sinaloa”, número 48, del 22 de abril de 1991, tomo LXXXII, el objetivo del Desarrollo Urbano Tres Ríos sólo ha seguido una ruta, la que textualmente señala: “…promoción, gestión y coordinación de la realización de los trabajos para la reordenación y mejoramiento de los cauces y áreas aledañas a los ríos Humaya, Tamazula y Culiacán promoviendo el diseño y elaboración de proyectos y la ejecución de las obras de vialidades, puentes y aquellas de equipamiento urbano, operando las reservas territoriales adjudicadas conforme a derecho y comercializando las áreas rehabilitadas. Este organismo permitirá la participación de los sectores público, privado y social de la comunidad”.

En términos simples y llanos: el Desarrollo Urbano Tres Ríos fue concebido como el gran negocio de gobernantes y algunos empresarios, es decir, una combinación letal contra el interés de los que menos tienen. “Reordenar y mejorar los cauces y áreas aledañas de los ríos Humaya, Tamazula y Culiacán, a través del diseño y la elaboración de proyectos y la ejecución de las obras de vialidades, puentes y de equipamiento urbano”, como se establece en el decreto de su creación, el desarrollo Urbano Tres Ríos, sólo es una forma de disfrazar el verdadero objetivo: operar reservas territoriales “adjudicadas conforme a derecho” y comercializar las áreas rehabilitadas…” Los trágicos hechos, saldo del huracán “Manuel”, desmienten todos los argumentos en el sentido de que al “reordenar y mejorar los cauces” de los ríos se reducirían riesgos de inundaciones. Dicen –y dicen bien- que “no hay más ciego que el que no quiere ver”: la inundación de miles de casas en Villas del Río, Valle Alto, Riberas del Río, Isla Musala, entre otros sectores,

donde las familias literalmente perdieron todos sus bienes y enfrentaron riesgos que pusieron en peligro las vidas de sus integrantes, es el trágico saldo que no se olvida. A poco más de dos décadas de su creación, evidentemente -la fuerza de los hechos es contundente: el Desarrollo Urbano Tres Ríos no ha reducido riesgos de inundaciones ni es garante de protección de vidas y propiedades “Manuel”, a su paso por la capital sinaloense, dejó al descubierto que el Desarrollo Urbano Tres Ríos, sólo ha propiciado un gran negocio para unos cuantos que han aprovechado los terrenos que se recuperen de los cauces, y se desincorporan del gobierno federal al gobierno estatal Según el decreto para la creación del Desarrollo Urbano Tres Ríos, las diversas obras de equipamiento urbano serían financiadas con la venta de terrenos ganados a los cauces, entonces, ¿por qué se utilizó a la desaparecida COCOSIN del gobierno estatal en varias etapas” También se establece: “los remanentes que pudiera generar el proyecto se aplicarían para abatir rezagos de servicios públicos en colonias populares coadyuvando en los programas municipales y comunitarios de Culiacán”. Ante la temporada de huracanes 2014, la zozobra prevalece porque la lección que dejó “Manuel” no se aprendió.


16 Artículo

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De autistas a locos de remate Jorge Aragón Campos

Según Aristóteles Núñez Sánchez, jefe nacional del SAT, gracias a la reforma fiscal de Peña Nieto el número de pequeños contribuyentes se ha incrementado. Al menos así lo acaba de afirmar en Mazatlán. ¡Qué alegría! Pero hagamos un poco de memoria. Desde que se dio a conocer, la reforma fiscal fue mal recibida por todos los sectores, por todos los mexicanos… excepto tres: Enrique Peña Nieto, Luis Videgaray y el propio Aristóteles Núñez. La reacción en contra fue tan extraordinaria que el mandamás del SAT se vio en la obligación de recorrer el país para aclarar dudas y convencer escépticos, aquí en Culiacán estuvo hace meses en un evento en la Torre Académica de la UAS, al cual tuve la mala fortuna de asistir en compañía de varios contadores amigos míos. La participación del funcionario fue una verdadera ridiculez, en lugar de entrar a fondo sobre el tema se soltó ha-

ciendo un panegírico tipo mitin político, donde expuso el montón de obras magníficas que se realizarán con los recursos obtenidos por la reforma: que la presa Santa María, que fulana carretera, que el gasoducto, etc. De las innegables fallas y los futuros altos costos para los mexicanos que ya están acarreando las nuevas disposiciones fiscales, no dijo ni una palabra. Por cierto, no faltó quien optara por abandonar el recinto sin siquiera esperar a que terminara su perorata. Esos fueron los vivos, los mensos nos la echamos hasta el final. Quién nos manda. Todos lo vimos y lo supimos, Luis Videgaray, en su momento, se emperró en sostener un pronóstico de crecimien-

Aristóteles Núñez

to imposible, dado precisamente el dañino impacto que la reforma fiscal está teniendo en la economía mexicana, de nueva cuenta sólo dos economistas ¡en el mundo! sostuvieron como viable semejante posibilidad (Peña Nieto no es economista). El resultado: la credibilidad de la Secretaría de Hacienda está hoy al nivel de cualquier diputado panista putañero. Hoy, Aristóteles Núñez Sánchez, jefe nacional del SAT, nos viene a decir que nuestros ojos y nuestros bolsillos nos engañan: la base gravable crece. Todos esos negocios cerrados que como hongos brotaron este año y que abundan en cualquier localidad del país, los bajos niveles en las ventas, las estadísticas coincidentes de todos los organismos privados (y uno que otro oficial, como el Banco de México), el crecimiento de la cartera vencida… son mariguanadas producto de mentes ociosas y calenturientas. El mismo Ari ha venido a abrirnos los ojos frente a lo que nos negábamos a ver y que siempre ha estado ahí; la verdadera realidad, la de a deveras, nos la reveló en una breve frase: “afortunadamente los números dicen otra cosa”. Los de él, claro, porque los otros ya son bronca nuestra. Otra vez: quién nos manda.


Memorias 17

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APUNTES DE REPORTERO

Y cómo está la “Fufurufa...? José Ángel Sánchez López Raúl René “el Chito” Rosas Echavarría es todo un personaje no nada mas de la política, sino también excelente declamador, poeta, bohemio… Su vida política ha pasado de una administración a otra, con breves pausas en las que se ha dedicado a su Notaría y a la convivencia bohemia. Anécdotas del “Chito” Rosas hay muchas, muchísimas en las que destacan su gran agilidad mental. Concluida su carrera de Derecho, Rosas Echavarría se asomó a la política en el sexenio de Leopoldo Sánchez Celis. Y se quedó inmerso en ella, saltando de un sexenio a otro, como decía en líneas anteriores, con breves intervalos. Precisamente con Sánchez Celis debutó como diputado local a la XLV legislatura por el primer distrito electoral con cabecera en Choix, en donde están sus raíces familiares. De esa incursión en la actividad legislativa, hasta un corrido le compusieron, que no llegó a las estaciones de radio pero si estaba en las rockolas de algunos establecimientos que frecuentaba con sus amigos. Su vida bohemia destacó en el famoso “tejabán susurante” de José María “Chema” Figueroa, escenario de extraordinarias “tenidas” a las que asistieron políticos, periodistas, escritores, músicos, entre otros. Pero independientemente de las piezas de oratoria y declamaciones del “Chito” Rosas en aquel “teja-

Alfonso G. Calderón

bán susurrante”, sus mejores anécdotas sucedieron cuando fue sub Secretario de Gobierno con Alfonso G. Calderón. Como aquella del homenaje a doña Agustina Ramírez cuando Calderón lo mandó a pronunciar el discurso oficial. “El Chito” pronunció una emotiva pieza oratoria exaltando a la heroína mocoritense. El clímax llegó cuando se refirió a los 13 hijos que doña Agustina envió con Benito Juárez para defender a la República ante la invasión francesa. Mencionó uno a uno los nombres de los hijos de la heroína nacida en Mocorito poniendo especial énfasis en cada uno. Conforme de los labios del orador salía cada nombre la sorpresa se acumulaba en todos los presentes, incluido el reportero que fue testigo de esta anécdota. El Gobernador Calderón comentó entre sus mas cercanos: “¡que bárbaro… que memoria tiene el “Chito”!” Y cuando terminó el discurso y se acercó al Gobernador, éste le dio un abrazo con palmadas en la espalda mas fuertes que las de costumbre, felicitándolo, sobre todo por su memoria. Gracias, gracias, decía el excelso político. Pero acá en lo corto, y en voz baja comentó: “que me voy a acordar… ¡los inventé!” Pero, de las mejores anécdotas, indudablemente está la siguiente. El Gobernador Calderón había salido a México, el Secretario General, Lic. Marco Antonio Arroyo Cambero, también había salido de Sinaloa en asunto oficial y, por lo tanto, nuestro amigo se quedó encargado del despacho del Ejecutivo por ministerio de ley. Pero, bohemio al fin, al mediodía abandonó la oficina y se fue a “Los Jacales”, una popular cervecería que presentaba buenos espectáculos artísticos. Ese día se presentaba “La Fufurufa”, una actriz cómica surgida de una carpa por allá en los 40´s.

Raúl René Rosas Echavarría

Al día siguiente Calderón estaba de regreso y a primera hora recibió el reporte de los “orejas” de gobernación en donde se citaban paso a paso las actividades del “Chito”. Cuando llega “El Chito” y entra al despacho del Gobernador este lo recibe con la furia reflejada en su rostro reclamándole que dejara la oficina para irse a una cantina. “¡Tu eras el encargado del despacho del Gobernador… estabas en funciones en mi ausencia y te valió madre… te largaste a la cantina…! “El Chito” aguantó el chaparrón y aprovechó el instante en que Calderón tomaba aire para decirle: “espérese mi Gobernador… es que estaba “La Fufurufa” en “Los Jacales” y fui a verla…” La ira se desvaneció y el rostro de Calderón cambió, esbozando una sonrisa. “¿La Fufurufa”…? Si señor, “La Fufurufa”, acota el “Chito”. “¿Y como está La Fufurufa mi Chito…?“, le pregunta Calderón sonriente y poniendo su mano derecha en el hombro del “Chito” . Y ahí quedó la regañada dando paso a los recuerdos del antiguo electricista de la Compañía Azucarera de Los Mochis que iba a verla a la Carpa Rodante Belmont cuando venía a esta ciudad y después, en el Blanquita de México.


18 Reportaje

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El imperio de las apuestas

CODERE y Hank Rhon van por la apertura de más casinos en Sinaloa Álvaro Aragón Ayala

Emergen con protección gubernamental. Son negocios que “despelucan”. Que dejan en la ruina. La versión encarnada, real, de miniseries, novelas y películas donde la ambición, pasión, juego, apuestas, trampas y corrupción, se conjugan para ofrecer el rostro de la medusa de mil cabezas que petrifica y corroe. En esa regla que reza “la casa nunca pierde” sobresale el Grupo Español CODERE, con ambiciosos proyectos en materia de juegos y apuestas en Sinaloa. River Casino, Casino Caliente, Tropicana, Vip Room, PlayCity, Royal Yak, Lomas Play, Win, Big Bola. Todos ya son una realidad. Son lujosas salas de juegos y “entretenimiento” para los sinaloenses. Se ven por todos lados, y pese a que no hay un registro confiable en Sinaloa del número de casas de juego o apuestas, en el “archivo oficial” aparece con diez y seis, seis de ellas operando en Culiacán. En su instalación han tenido roles preponderantes alcaldes del PAN y el PRI. Hoy, los concilieres de los “zares del juego” operan para “ablandar” a los alcaldes de Culiacán, Sergio Torres Félix; de Guasave, Armando –El KoryLeyson Castro, de Ahome, Arturo Duarte García, y de Mazatlán, Carlos Felton. Los planes de Juan José Rojas Cardona, propietario de Entretenimiento de México y del grupo español CODERE, son extender sus negocios en el noroeste del país. CODERE es una compañía multinacional española, cuyo negocio se centra en la gestión de terminales de juego, salas de juego, puntos de apuestas, hipódromos, en 8 países de Europa y América, y desarrolla juegos por internet en Italia, donde dispone de licencias válidas al efecto. Establecido en México desde 1998, compró a Jorge Hank Rhon, ex presidente municipal de Tijuana, la mayor parte de las acciones de algunos de sus casinos, así como del Hipódromo de las Américas. En el 2010 el grupo español consolidó negocios con Hank para operar establecimientos ubicados en el estado de México, Baja California, Sinaloa y Nuevo León, entre otras

entidades, bajo los nombres comerciales de Jackpot, Royal Yak, y Yak. CODERE tiene en el país 58 salas operando; Hipódromo Agua Caliente (de Hank), 23; Administradora Mexicana de Hipódromo, 51; Apuestas Internacionales (de Televisa), 25; Promociones e inversiones de Guerrero, 22, y Juega y Juega, 5. El 20 de mayo del 2009, un año antes arrancar los planes expansionistas de CODERE y Jorge Hank Rhon, la comisión permanente del Congreso del Estado, que presidía el diputado del PRI, Francisco Javier Luna Beltrán, lanzó varios discursos “al aire”, para pasteurizar su paso por el legislativo. El legislador del PAN, Alejandro Higuera, denunció, aquel mes y año, que en Sinaloa proliferan los casinos, “producto de ‘lavado’ de dinero”

y que los negocios “son como sanguijuelas que sangran la economía sinaloense”. Discurso florido, de impacto mediático, pero hasta ahí. El coordinador del grupo parlamentario del PRI Francisco Javier Luna Beltrán se pronunció para que la Secretaría de gobernación ya no expida más permisos para la instalación de casinos en Sinaloa. La entonces diputada del PRD, Graciela Domínguez Nava, propuso un Punto de Acuerdo con el propósito de que los dueños de los casinos paguen impuestos,


Reportaje 19

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y deje de ser el artículo 156 de la Constitución Local, la burla de los empresarios que se dedican a engañar a la gente con la promesa de premios mediante los juegos de azar. “En Sinaloa, tenemos que decirlo, todo el poder público constituido, es cómplice de la proliferación de los casinos que no sólo se da en violación flagrante al artículo 156 de la Constitución Política del Estado, sino también sin dejarle ni al estado ni a los municipios un solo centavo de impuestos”. La diputada perredista propuso que ante la proliferación de casinos en el estado de Sinaloa, se instruya a la Comisión de Puntos Constitucionales y Gobernación para que presente en el próximo periodo ordinario de sesiones, el dictamen de reformas a la Ley de Hacienda del Estado y la Ley de Hacienda Municipal, en materia de fijación de impuestos a los casinos, que propusimos los diputados del PRD el 24 de junio de 2008. Que en virtud que la instalación de casinos en el estado de Sinaloa se realiza mediante la aplicación del reglamento de la Ley Federal de Juegos y Sorteos, en violación flagrante al artículo 156 de la Constitución Política del Estado de Sinaloa, se solicite al Congreso de la Unión actualice debidamente la Ley Federal de Juegos y Sorteos a fin de que pueda evitarse la invasión al régimen interior del estado y en consecuencia cese el atropello a la soberanía del estado por efectos del reglamento mencionado, y; tercero que esta legislatura exhorte al cabildo de Culiacán a rechazar la anuencia solicitada por Televisa para instalar un nuevo casino en esta ciudad; así como cualquier otra solicitud que le presenten”. El entonces diputado del PAN, Alejandro Higuera Osuna, consideró preocupante la posibilidad de que en Culiacán, se pueda abrir un casino más, ante la situación de crisis y desempleo que existe, aunado a que los negocios de este tipo no contribuyen en nada a la economía, sino al revés “le chupan la sangre a los ciudadanos”. “Es obvio que si en Culiacán están proliferando este tipo de negocios, debe de ser un tema de seguridad nacional, porque entonces la cantidad enorme de demanda de estos negocios tiene un propósito, ‘lavado’ de dinero; están proliferando este tipo de

negocios para poder ‘lavar’ dinero que hay en circulación”. Señaló que el reclamo no es sólo al Cabildo de Culiacán por la posibilidad de que apruebe este tipo de negocios, sino la discrecionalidad de los funcionario de la Secretaría de Gobernación que sigan emitiendo este tipo de permisos a grandes empresas que tienen la presión en términos de medios como es Televisa. Después de aquel Punto de Acuerdo, todo quedó en el olvido: en el 2010, el PRI perdió las elecciones estatales. El diputado Francisco Javier Luna Beltrán salió huyendo de Sinaloa temeroso de ser metido a la cárcel por los rapiñajes encontrados en la administración del Congreso Local y las acusaciones de manoteo de dinero de los diputados del PRI, lanzados por sus compañeros legisladores Mario Zamora Gastélum y Fernando Sapién Rosas. Luna despacha hoy en una cómoda oficina, allá, en la ciudad de México, en funciones de “secretario de lujo” del subsecretario de Agricultura, Jesús Aguilar Padilla. Antes del cierre del 2010, el diputado Alejandro Higuera había ya saltado a otra liana. Se fue como candidato del PAN-PRD a la alcaldía de Mazatlán. Ganó. En funciones de presidente municipal abrió, con desparpajado disimulo, las puertas a la apertura de nuevos casinos. En junio del 2012 se confrontó con la sociedad del puerto y negó el futuro funcionamiento de un nuevo casino en Mazatlán cuando ya de hecho entraba en operaciones protegido con un amparo. Higuera es hoy director del Conalep, institución “golpeada” por la gestión del hoy diputado local del PRD, Ramón Lucas Lizárraga. El cinismo de Mario Zamora Antes de “elevarse” como diputado local, en Ahome ya se sabía de qué Mario Zamora Gastélum, con el “poder de las sotanas”, había abierto la puerta a una

relación con Jorge Hank Rhon, que buscaba ampliar sus negocios de apuestas tras terminar su periodo como alcalde de Tijuana. Mediante una operación no pública, Mario Zamora, que venía de operar la Financiera Rural, sentó una fuente de ingresos, que le serviría para sufragar sus gastos personales de campaña en busca de la alcaldía de Ahome, que terminó con la diputación local por el Distrito IV en Sinaloa (LIX legislatura – 2007 a 2010)), donde se desenvolvió como Presidente de la Comisión de Hacienda Pública y Administración. Mario Zamora, por supuesto, no participó en aquel enjundioso debate del 20 de mayo del 2009. Lo perseguía su relación con Carlos Hank. El entones legislador es copropietario del terreno rentado donde el empresario de Tijuana edificó el Casino Caliente en Los Mochis. Un predio que antes pertenecía al ingenio azucarero, pegado al Monumento a la Madre. Al momento de cerrar la operación de alquiler el terreno fue valuado en poco más de 7 millones de pesos, según escritura con inscripción 104 del libro 709, Ceprofis 1503, del 01/06/05, del Registro de la Propiedad Comercial. Mario Zamora es dueño -¿o era?- de la cuarta - parte del valor del terreno, o sea 1 millón 750 mil. Las otras tres partes son o eran de su hermana Rafaela Zamora Gastélum, su pariente Héctor Manuel Contreras Zamora y Nemesio Artola Cárdenas. Mario Zamora desempeña como Coordinador Regional de Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero Noroeste (antes Financiera Rural) y busca, después de ser derrotado como candidato del PRI a la presidencia municipal de Ahome en las elecciones del 2010, ser candidato a la diputación por el 02 distrito electoral federal. Las ludopatía de Martha, del PRI. Depositaria de la suerte de los priistas en el 2015, y ligada al cordón umbilical del ex Senador de la


20 Reportaje República y ex gobernador de Sinaloa, Francisco Labastida Ochoa, la ex presidenta del Tribunal de lo Contencioso Administrativo y presidenta estatal del Partido Revolucionario Institucional, Martha Tamayo Morales, padece de ludopatía. Martha Tamayo es tan sólo una de las mujeres en activo del PRI a quien no sensibilizó la posición del 20 de mayo del 2009 del Congreso Local. Visitante asidua del Casino Caliente de Isla Musala, la señora redujo sus visitas después de ser sorprendida, en plenas funciones de dirigente estatal del PRI, en caliente –qué paradójico- gastando parte de su jubilación (más de 50 mil pesos mensuales). Para entender mejor: la ludopatía es un trastorno reconocido por la Organización Mundial de la Salud (OMS) que lo recoge en su clasificación Internacional de Enfermedades en el año 1992. Sin embargo esta no fue la primera vez que, como categoría diagnóstica y con el nombre de juego patológico, se reflejó en los ámbitos profesionales. Ya en 1980 en el Manual Diagnóstico y Estadístico (DSM_III) de la Asociación Americana de Psiquiatras (APA), se planteaba su definición y algunos criterios diagnósticos. Es decir, por su etiología, por su curso, por su pronóstico y por las variables implicadas, el juego patológico o ludopatía, es una adicción en la mayoría de los casos, razón por la cual se instala en la categoría de enfermedad crónica… La futura Ley de Juegos y Sorteos Algunos diputados federales, de los que se sospecha quieren ponerse al servicio de los “zares del juego”, dicen “estudiar” con la Secretaría de Gobernación (Segob), la incorporación de artículos para aumentar la bolsa de premios para los jugadores de las tragamonedas y de apuestas online, en la futura Ley General de Juegos y Sorteos. Jorge Hank, el grupo español Codere, Juan José Rojas Cardona, y otros “concesionarios de las apuestas”, cabildean a traspatio con los coordinadores parlamentarios del PRI, PAN y PRD, para que no se les “mochen” las ganancias de las apuestas.

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Hasta ahora con la nueva ley se prevé que el 10 por ciento de la ganancia sea para el empresario y el restante 90 por ciento se reparta entre los jugadores. Cuando menos es lo que esta en “documentos” y en la mesa de las negociaciones. El presidente de la Comisión de Casinos de la Cámara de Diputados, Fernando Zárate, precisó que no hay una regulación específica en torno a la fijación del porcentaje de ganancias. Actualmente, los dos mercados del juego no están regulados, por lo que una tragamonedas colocada ilegalmente (en un farmacia o comercio) puede tener una ganancia en un día de operación de hasta 97 por ciento y en un establecimiento con permiso (casinos) éstas van de 65 por ciento a un 80 por ciento, lo que ocasiona que el usuario tenga bajas posibilidad de ganar, las cuales llegan a tan sólo un 3 por ciento. Ahora, con la nueva ley se apuesta para que 10 por ciento de la ganancia sea para el empresario y el restante 90 por ciento se reparta entre los jugadores. Esta tendencia se equipara a la que actualmente opera en la ciudad de Las Vegas y en casinos de Europa. El Programa Institucional de la Lotería Nacional para la Asistencia Pública 2014-2018 —publicado en el Diario Oficial de la Federación el 16 de mayo— señala que de acuerdo con estudios realizados en 2010, el mercado formal estimado de juegos y sorteos en México equivale a 77.300 millones de pesos, de los cuales, 74 por ciento corresponden a juegos en línea, 6 por ciento a casinos y 20 por ciento a la lotería tradicional, a la que pertenecen los sorteos de la Lotenal. El texto señala que de los tres segmentos, “los de mayor expectativa de crecimiento son los juegos en línea, con 40 por ciento y los casinos, con 70 por ciento”. Tan sólo en lo que respecta a casinos y casas de apuesta, actualmente 32 empresas diferentes cuentan con algún tipo de permiso, “de ellos, 14 fueron otorgados en el periodo que va de 2004 a 2012. La mayoría de ellos con vigencia al año 2030 o posterior”. Por ello, la nueva ley que negocian con el gobierno federal se perfila para poner pisos mínimos en el otorgamiento de premios que dan las máquinas tragamo-

nedas, así como en los premios de los juegos online. Pese a que los permisionarios declaran a la autoridad pérdidas anuales en sus utilidades netas, la apuesta online y las tragamonedas son el futuro, ya que representan una ganancia segura y abundante. “Nada mejor que mantener a un ciudadano gastando su dinero frente a una mesa o por Internet, con 3 por ciento de probabilidades de ganar, es decir, la apuesta en línea es un negocio redondo, seguro, muy claro y en donde la ley tendría que regular las ganancias para que los establecimientos no rebasen un cierto porcentaje”, dijo el legislador. Zárate Salgado añadió que de momento existe una postura plural de los grupos parlamentarios, para fijar también las ganancias de las tragamonedas, porque actualmente se programan fórmulas con posibilidades mínimas de triunfo para el jugador. “Esto implica que de cada 10 veces que juega, cuando mucho en una ocasión se llega a ganar y eso desde el punto de vista de muchos legisladores es dinero perdido, es decir, eso es una práctica leonina”, afirmó. El Estado mexicano también pudiera obligar a los empresarios de casinos a cumplir tres premisas innegociables: que las empresas de juegos en línea estén domiciliadas en el país, para garantizar que los recursos se queden el territorio nacional; establecer en la ley que los recursos por ganancias se reinviertan en México. El tercer punto irreductible que deberán cumplir los permisionarios, es que todos los sitios de las computadoras alojadas en el país, que sean usadas para el juego online, sólo puedan apostar con capital nacional y no foráneo. Esto, para que también se permita sólo apostar en suelo nacional y el dinero que se genere se quede en México. “Se busca que todas las IP’S, es decir, los domicilios de las computadoras mexicanas deban aportar con compañías nacionales. Esto implicaría que las tarjetas de crédito Visa, Mastercard o American Express se les establezca la prohibición legal en el sentido de que sólo puedan apostar en suelo mexicano, para que el recurso usado se quede aquí. En ese sentido, se pretende que una tarjeta de crédito nacional que quiera apostar en España no lo pueda hacer”, indicó. La nueva Ley de Juegos y Sorteos prevé también la creación de un instituto nacional en la materia, el cual evaluará –como una de sus primeras tareas– a cada uno de los permisionarios y determinaría quién continúa en el negocio. También se pretende homologar los periodos de vigencia de las autorizaciones emitidas por gobiernos anteriores, al tiempo que se elevarán sustancialmente las sanciones, las cuales irán de 10 mil pesos (ley actual) a una pena de dos a cinco años de prisión y multa de 30 mil a 100 mil días de salario mínimo a quien viole la norma. Para los funcionarios que autoricen ilegalmente la operación de un casino, el castigo será de tres a seis


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años de cárcel e inhabilitación hasta por 10 años para ocupar un cargo. El objetivo de la nueva ley es eliminar la discrecionalidad de los funcionarios en turno para beneficiar a determinado grupo empresarial. Es por ello que los permisionarios actuales deberán solicitar, dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigor de la ley, la eventual sustitución del permiso (visto bueno de la instancia reguladora). Los legisladores y funcionarios estudian la posibilidad de promover incluso una reforma constitucional para que la homologación de las licencias sea independiente de la fecha de expedición de las mismas. Los planes de expansión en Sinaloa Con nueva Ley General de Juegos y Sorteos o sin ella, los “zares del juego” tienen definida ya su ruta en Sina-

loa y otros estados del país. Abrir nuevos casinos es la meta. Aquí los proyectos son cerrar el 2017 con la apertura de tres nuevos casinos en Culiacán, uno en Guasave, dos en Los Mochis, y tres en Mazatlán. Por años los concesionarios de los casinos han operado su relación con la clase política directamente o a través de concilieres o publirrelacionistas. Sus contactos en la Secretaría de Gobernación y los diputados, van más allá de la vía institucional. En Sinaloa, Nuevo León, Baja California y Baja California Sur, Jalisco, el Estado de México, su participación económica en las campañas del PRI y PAN, quedan marcadas por la triangulación de apoyos a candidatos a alcaldes, diputados locales y federales, senadores de la República y gobernadores. La relación más fuerte de los “zares del juego” para aterrizar sus proyectos en Sinaloa es con el diputado federal Manlio Fabio Beltrones Rive-

ra, padrino político del alcalde Sergio Torres Félix. En Mazatlán la relación de los concesionarios es con el panista el otrora Secretario de Gobernación, Santiago Creel Miranda, quien antes de la elección interna del PAN rumbo a las votaciones presidenciales de 2006 otorgó a granel permisos, incluso a Emilio Azcárraga Jean, de Televisa; Olegario Vázquez Raña, del Grupo Imagen, y Carlos Enrique Abraham Mafud, concesionario de TV Azteca en Yucatán; a Cadena 3 y Reporte 98.5. En Ahome, la relación es con Mario Zamora Gastélum, Coordinador Regional de Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero Noroeste, y aspirante a la candidatura del PRI por la diputación por el 02 Distrito Electoral Federal. De cuajar los planes de los “zares del juego”, el propio Mario Zamora serviría de “´puente” con el alcalde de Guasave, Armando -El Kory- Leyson.

El “Gato” Félix y Jorge Hank

(…) Desde mediados de los noventas la DEA, el FBI, el Departamento del Tesoro, el Servicio de Inmigración y el Servicio de Aduanas abrieron investigaciones conjuntas en la llamada “Operación Tigre Blanco” (…) contra Jorge Hank Rhon. Sin embargo, la sombra que lo ha seguido en toda su vida ha sido la del periodista Héctor Félix Miranda, el célebre “Gato Félix”, quien fuera asesinado por dos de sus guardaespaldas, un 20 de abril de hace 26 años.. El periodista Francisco Ortiz Franco, coeditor del semanario ZETA de Tijuana, quien se proponía reabrir el expediente del caso sobre el asesinato de Félix Miranda, fue asesinado por sicarios (…) (…) Sólo con una “falla” en el expediente, es decir, en la integración de la averiguación sobre el asesinato del periodista Héctor Gato Félix Miranda, se podría reabrir el caso de este crimen que fue archivado por decisión política del entonces presidente Carlos Salinas de Gortari. El motivo: Jorge Hank Rhon, hijo menor del que fuera el mítico Carlos Hank González, era señalado como autor intelectual. Y el profesor Hank

era el político de mayor peso en el gabinete salinista. Después de 16 años, en el 2004, la presión de la Corte Interamericana de Derechos Humanos -dependiente de la OEA- a instancias de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), había logrado obtener del gobierno mexicano, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, la aprobación para que un grupo independiente de peritos y abogados revisaran el expediente, bajo la única condición de que por el simple hecho de encontrar alguna “falla” en la integración de la averiguación, se permitiría reabrir el caso, mismo que había sido “cerrado” luego de la detención de dos de los autores materiales. “Todo apunta al hipódromo”, dijo en su momento Ernesto Ruffo, el primer gobernador de extracción panista en Baja California, al que Salinas reconoció su triunfo bajo el principio de “ganar perdiendo, perder ganando”. El atentado tuvo lugar el 20 de abril de 1988, en el ocaso del gobierno del presidente Miguel de la Madrid, cuatro años después del cobarde crimen de Manuel Buendía. En el asesinato del “Gato” Félix las autoridades estatales sentenciaron a 27 años de prisión a Antonio Vera Palestina, quien había sido celoso guardaespaldas del profesor Hank, quien lo mandó comisionado a Tijuana a resguardar la seguridad de Jorge Hank Rhon. En abril de 2004 un grupo de peritos y abogados

de la CIDH se trasladaron a Tijuana para analizar las más de 14 mil hojas del expediente, aunque la revisión que presumiblemente se llevaría un lapso de una semana en el que revisarían los documentos, al final resultaría una tarea que requeriría de varios años. La acusación de un muerto Para los editores del semanario Zeta de Tijuana, el crimen del “Gato” Félix debe reabrirse porque aún están libres los autores intelectuales. Así, bajo el encabezado del título de la que fuera la columna periodística del “Gato” Félix, “un poco de algo”, sus compañeros de Zeta dedican semana a semana una página en señal de luto donde exponen lo siguiente: “Jorge Hank Rhon: ¿Por qué me asesinó tu guardaespaldas Antonio Vera Palestina? Lic. José Guadalupe Osuna Millán Los ex gobernadores Lic. Xicoténcatl Leyva, Ing. Oscar Baylón Chacón, Lic. Héctor Terán Terán y Lic. Alejandro González Alcocer, no quisieron ordenar la captura de los que planearon asesinarme. El Lic. Ernesto Ruffo Appel sí pudo encarcelar al que me mató, y dijo que en este caso `todos los caminos conducen al Hipódromo de Agua Caliente’. ¿Podrá su gobierno capturar a los que ordenaron mi crimen? Héctor Gato Félix Miranda” Esta plana aparecerá cada semana hasta que se aclare y detenga a los autores del asesinato de Héctor Félix Miranda”. *José Martínez M., periodista y escritor. Colaborador de Síntesis. Es autor del libro: Las enseñanzas del profesor. Indagación de Carlos Hank González. Lecciones de poder, impunidad y corrupción, editado por Océano.


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Fuerte controversia por Ley de violencia Colegio de Doctores rechaza criminalizar la atención médica a la mujer obstétrica Para el Colegio Sinaloense de Ginecología y Obstetricia, la iniciativa de Ley de Violencia Obstétrica que se discute en el Congreso del Estado tiende a “criminalizar” el servicio de la medicina especializada para la atención de la mujer. Por ello, la propuesta de reforma debe ser discutida ampliamente con los profesionales de la salud, demandaron los integrantes del cuerpo colegiado. Los doctores de ginecología y obstetricia objetan que el texto “no considera con seriedad los embarazos de alto riesgo ni lo complicado de los escenarios de atención médica, sobre todo en los casos de alumbramiento en adolescentes”, que ya representan el 30 por ciento de los partos. La preocupación del citado colegio surgió desde el 7 de marzo pasado, cuando el diputado priista Marco Antonio Irízar Cárdenas, presentó para su estudio una iniciativa de reforma a la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Sinaloa, con el fin de incorporar el concepto de Violencia Obstétrica. Una numerosa representación de los especialistas acudió ya al Congreso local, donde fue atendida por el presidente de la Comisión de Salud, doctor Víctor Manuel Díaz Simental. El grupo estuvo encabezado por la doctora Liliana María Zamora Aguilar, directora del Hospital de la Mujer y Presidenta del Colegio Sinaloense de Ginecología y Obstetricia, A.C. Asimismo, estuvieron presentes los expresidentes, los doctores en ginecología y obstetricia, Jaime

Mendoza García, Aída del Carmen Escalante Moreno, César Enrique Favela Heredia, Renato A. Gutiérrez Ramos, Armando Hernández León y Francisco Garzón López, entre otros.

conveniente antes de someter la iniciativa al pleno de la actual legislatura.

Posición de los médicos

“No se trata de criminalizar el ejercicio médico y mucho menos permitir el abuso por parte de cualquier prestador del servicio de salud”, añadió el diputado Díaz Simental. Expuso que el concepto de “Violencia Obstétrica” es controversial y causa escozor tanto en la comunidad médica como en el usuario, presentándose expresiones en este sentido en todos los estados en los que se ha tratado esta iniciativa, como ahora sucede en Sinaloa. La comisión de médicos reiteró que es importante el análisis, la sensibilización y la socialización de la importancia de los Derechos de la Mujer, pero en armonía, con respeto y reconocimiento a los profesionales de la salud que la atienden. Díaz Simental se refirió a los eventos que se suscitaron por el Movimiento YoSoyMédico#17 en Jalisco, el cual ya es un fenómeno nacional, como un llamado a la reflexión sobre los desafíos y el respeto que se merece el ejercicio de la profesión médica. Precisó que el propósito es garantizar los Derechos de la Mujer, con respeto y reconocimiento a los trabajadores de la salud. “Es indispensable realizar un trabajo conjunto con el Colegio Sinaloense de Ginecología y Obstetricia, Sociedades Médicas, Instituto Sinaloense de

Los ginecólogos señalaron que el contenido de la propuesta “entorpece y amenaza claramente, en diversos puntos, el ejercicio médico”, además de que contiene ambigüedades que permiten la inconveniente percepción subjetiva del problema sin bases científicas. El testimonio fue claro: Incluso el nombre de Violencia Obstétrica resulta controversial, por lo que implica como denuncia carente de sustento. “Evidentemente no considera la situación real, no solamente de las unidades privadas, sino sobre todo de los hospitales públicos, sus carencias y necesidades, ni los desafíos médicos que enfrenta muchas veces el prestador del servicio para atender a una parturienta, sobre todo en casos de emergencia”. En su exposición, el doctor Díaz Simental dijo entender las preocupaciones de los especialistas y los invitó a participar en mesas de trabajo en el Legislativo para analizar con responsabilidad esta iniciativa. Dejó claro que los médicos que viven el compromiso diario de atender a las mujeres podrán aportar sus conocimientos y experiencia para modificar lo

No criminalizar ni permitir abusos


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las Mujeres, Instituto de la Juventud, Sector Salud, Sector Educativo, organismos no gubernamentales, organizaciones defensoras de los derechos humanos, y comisiones de bioética, en una Sinergia Social y Humana por la Salud y el Bienestar de las Mujeres, de forma transversal e interinstitucional”, dijo. “Debemos alcanzar –afirmó- una iniciativa justa y equilibrada para el usuario y el prestador del servicio, en este caso de Ginecología y Obstetricia, en base al sustento científico y a la realidad contemporánea”.

Cavilaciones Ismael Aguirre

Alguien nos persigue... ¿serán teiboleras?

Aarón yo soy priista pero disfrazado de panista

Nadie me quiere... Ojalá y que no agarre aire... Víctor Manuel Díaz Simental

El 7 de marzo de 2014, el diputado Marco Antonio Irízar Cárdenas, del grupo parlamentario del PRI, presentó para su estudio una iniciativa de reforma a la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Sinaloa, con el propósito de incorporar el concepto de violencia obstétrica, que a juicio de ginecólogos, el texto de esta propuesta entorpece y amenaza claramente, en diversos puntos, el ejercicio médico, y además contiene ambigüedades que se prestan a la percepción subjetiva sin bases científicas; se advirtió que la reforma no considera con seriedad los embarazos de alto riesgo ante el crecimiento estadístico de nacimientos de hijos de madres adolescentes, que estiman ya se ubica en el 30 por ciento del total de alumbramientos en Sinaloa.

Quiera Dios que no mencione los casinos...

El vaquero


24 Artículo

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Los muertos anónimos Marcial Pompa Guillén Los muertos del narco, los torturados, quemados, desmembrados, los decapitados, los destrozados a balazos, los rescatados de las fosas o tumbas clandestinas continúan saturando los panteones de Sinaloa y de México. La lista fúnebre es engrosada por los muertos anónimos, no reclamados por sus familiares por desconocimiento, vergüenza o miedo o bien porque

Jorge Murillo Karam

las autoridades prefieren obviar, con el sepulcro, la simulación de investigaciones para identificar los cadáveres. Mientras eso sucede, los familiares que perdieron a sus hijos, hermanos o esposos en sus hogares y centros de trabajo de donde fueron sustraídos, se resisten a extinguir los recuerdos de la última imagen que les quedó plasmada en sus mentes cuando los arrebatos violentos comenzaron a sacudieron no sólo a Sinaloa, sino también a Coahuila, Tamaulipas, Michoacán y Guerrero. A todos los acantiló en la incertidumbre de no saber dónde quedaron los cuerpos de las víctimas de la violencia. Lloraron y siguen manando lágrimas por aquellos a quienes en esta ocasión no lograron identificar entre las decenas de cuerpos que se fueron sin flores, ni coronas a tumbas incógnitas en donde descansarán en paz sin una veladora. Esta semana, la Procuraduría General de Justicia

de Sinaloa ordenó la inhumación de 14 cadáveres de personas que fueron víctimas de la violencia en la zona norte del estado. Antes, tres meses atrás las autoridades marcaron el destino de los cuerpos de 30 hombres y mujeres que murieron, víctimas del narco: la fosa común, también en Los Mochis. Similares acciones fueron enmarcadas en el sigilo para sepultar en las fosas comunes cadáveres de víctimas del narco en Culiacán y Mazatlán, en donde los puñados de deudos se agolparon en funerarias de esas ciudades para dar una última revisión y cerciorarse de que quienes se van sin llanto de familiares ni ofrendas florales. Apenas en marzo pasado, el expresidente Vicente Fox declaró que su sucesor Felipe Calderón violó los derechos humanos de miles de mexicanos y creó una “fosa común virtual” donde lanzaron a los 80 mil muertos que dejó su administración, tras declararle la guerra al Crimen Organizado en el 2006. Asimismo aseguró que durante el cambio de gobierno, cuestionó la decisión de Felipe Calderón de mandar al Ejército a las calles para combatir a la delincuencia organizada y al narcotráfico, fracturando su relación y volviéndola “fría, fea y lejana”. “Eso fue garrafal, terrible, eso en ninguna democracia debe suceder, no puede ser que en aras de la paz y tranquilidad agarres a golpes a todo mundo”, señaló Vicente Fox sobre Calderón a quien calificó de


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Felipe Calderón

‘mecha corta’. Mediante el procedimiento de tirar los cuerpos en las fosas comunes se buscó disminuir el aforo de cadáveres que atestaban los cuartos fríos de las funerarias, a donde en romería todavía acuden familiares de desaparecidos con la esperanza de conseguir distinguir en ellos el cadáver de sus hijos para darles cristiana sepultura y acabar con el martirio de no saber dónde quedaron. Para los abogados de Sinaloa la situación muestra dos rostros de las autoridades ante la violencia: la incompetencia de los cuerpos de combate a la delincuencia y la nula capacidad en las investigaciones de los delitos. Las cifras rasuradas se reflejan en los datos brindados en torno a los delitos y la comparativa que el gobierno hace en relación a que esta entidad es menos violenta que otras del país, negándose a admitir que los índices son superiores a los de sexenios estatales anteriores en que otros estados también se ubicaban entre los primeros lugares en violencia pero el margen era más amplio en relación a esta entidad. Para el abogado especialista en derecho penal, Antonio Mares, resulta ocioso pensar que la Procuraduría de Justicia de Sinaloa pueda enrumbar sus programas de combate a la impunidad derivada de la violencia cuando no ha podido siquiera lograr la identificación y entrega a sus familiares algunos muertos que ahora fueron a parar a la fosa común. En esta entidad, como en otras del país, es conocida la relevancia que tienen los medios de comunicación en el proceso de publicación y divulgación de imágenes y datos de personas fallecidas, pero en vez de que la PGJES fortalezca la relación con los periódicos para la publicación de desconocidos en sus páginas, sus funcionarios mantienen una confrontación abierta y constante con periodistas.

“Esa situación no es inteligente, ya que los periodistas pueden ser un puente entre la Procuraduría de Justicia y los ciudadanos, sobre todo en materia de publicación de casos que como el que no ocupa permitan la identificación de personas que fueron víctimas de un delito. En suma, se tiene un contrasentido de la PGJES en su relación con los medios de comunicación”, añadió. Otro factor, es que existe una indisposición de los funcionarios de la Procuraduría de Justicia por reconocer primeramente la realidad de la violencia y por otro lado, que no se encuentran a la altura de devolver a Sinaloa la tranquilidad que otrora tenía. En este sentido el abogado aceptó que la manifestación de la violencia ha disminuido en relación a los primeros dos años de gobierno, pero no ha bajado a los índices que se tenían en el anterior sexenio cuando el nivel de atrocidad no se presentaba en descuartizamientos, decapitaciones, incineraciones y torturas que presentan los cuerpos en la actualidad. Además, la caída en el índice de violencia no es atribuible a la eficacia de la Procuraduría de Justicia, sino que tiene más que ver con circunstancias naturales y temporalidades, como ya se ha expresado en otras fechas cuando la delincuencia se iba pero regresaba con mayor furia. Las cifras más escalofriantes De enero de 2006 a agosto de 2012 –periodo que abarcó la guerra del ex presidente Felipe Calderón al crimen organizado– se elaboraron

perfiles genéticos de 15 mil 618 cadáveres jurídicamente no identificados; 97 por ciento de ellos fueron enviados a la fosa común. Los perfiles correspondían a personas asesinadas que no portaban ninguna identificación, entre ellos migrantes y víctimas de enfrentamientos con policías, militares y delincuentes, o bien entre miembros de bandas rivales. En ese lapso, de esos miles sólo 425 fueron identificados. Las procuradurías de Justicia del país carecen de reglas homologadas para el manejo y conservación de cuerpos o restos humanos. Cada estado tiene sus plazos particulares para enviar un cadáver desconocido –que en el argot forense se denomina NN– a la fosa común. Los tiempos de retención van de 24 horas a seis meses, dependiendo de la infraestructura, número de peritos o especialistas en medicina forense, las normas sanitarias y las decisiones que toma el Ministerio Público de cada entidad. En 13 entidades, los desconocidos son enviados a la fosa común con expedientes incompletos y sin que sus huellas dactilares, peritajes de fotografía o genética hayan sido confrontados con los datos nacionales que poseen la Procuraduría General de la República (PGR) o la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) federal.


26 Reportaje

Felipe Puerta

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Robo de celulares, crimen trasnacional

El comercio de teléfonos celulares robados en Latinoamérica comenzó como delincuencia común para convertirse en un lucrativo y organizado negocio de alcance transnacional, que al parecer seguirá evolucionando dada la débil legislación, corrupción y falta de coordinación entre las fuerzas de seguridad de los países de la región. El robo de teléfonos celulares es uno de los crímenes más comunes en la región, y aunque la verdadera magnitud del problema es desconocida debido al subregistro, las estadísticas disponibles ofrecen una idea de lo común que es. En Perú fueron robados 1,2 millones de teléfonos celulares durante los primeros tres meses de 2014, mientras tanto, según cifras oficiales, en Colombia ocurrieron cerca de un millón 700 mil de robos de este tipo en 2012. En Ecuador, el crimen representó el 40 por ciento de todos los robos personales entre enero y agosto de 2013. Sólo en Colombia, Perú, Ecuador y Bolivia actualmente hay 14 millones de teléfonos celulares que han sido registrados como robados. El robo callejero de teléfonos celulares produce una sensación de miedo e inseguridad. Según la Dirección de Investigación Criminal e Interpol (Dijin) de Colombia, este crimen “genera los mayores índices de percepción de inseguridad en las principales ciudades [del país]” porque “va acompañado de otro tipo de acciones como lesiones personales y homicidios, situación que incide en la formación de temores ciudadanos”. A pesar de su prevalencia, el robo de teléfonos celulares es ampliamente visto como un negocio de bajo nivel a manos de los ladrones callejeros locales. Pero la gran escala de este comercio significa grandes ganancias, y éstas atraen a otro tipo de actores criminales. Actualmente las estructuras criminales dedicadas al robo de teléfonos celulares que operan a través de las fronteras de Latinoamérica mueven en promedio US$550.000 diarios, según un informe de Interpol al que tuvo acceso El Comercio. Redes transnacionales, ventas internacionales Colombia es uno de los países en que con mayor claridad han surgido estas redes. Sólo en Bogotá, la capital del país, las autoridades han identificado 32

grupos dedicados al robo y tráfico de teléfonos celulares. Cifras de la policía de Colombia indican que una sola organización con alcance internacional puede sacar ilegalmente del país hasta 500 teléfonos cada mes. Los celulares robados en Colombia a menudo son llevados a países donde pueden alcanzar precios más altos, como Ecuador, Venezuela, Brasil y Argentina, aunque se ha informado de casos que van tan lejos como Asia y Europa. Los teléfonos también pueden ser vendidos por partes, como en el caso de una red de 13 personas que fue desmantelada en el país en 2013, que movía diferentes partes de teléfonos celulares robados hacia Argentina, Perú y Ecuador. Según Interpol, las estructuras dedicadas al tráfi-

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co de celulares se pueden dividir en cinco componentes: el ladrón, el técnico, el contrabandista, el vendedor y el cliente. En el extremo inferior de la cadena están ubicados los ladrones, que actúan como proveedores de las redes, las cuales les pagan según el modelo y el estado del dispositivo. Después está el técnico, encargado de modificar el código IMEI (número único que identifica a cada teléfono), y de lavar los teléfonos celulares con un software especializado. Cuando los teléfonos están listos para ser utilizados pasan a manos del contrabandista, quien con frecuencia los mueve ilegalmente entre países con el apoyo de funcionarios y empleados corruptos en los sectores de transporte y telecomunicaciones.


Reportaje 27

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Por último están el vendedor y el cliente. Los precios varían según el país, y un teléfono puede alcanzar un valor de hasta US$2.000 en lugares como Brasil, donde en ocasiones los aranceles para algunos productos electrónicos importados están por las nubes. Una operación internacional desmantelada en Colombia en 2011 pone de relieve la estructura descrita por Interpol. Bajo el liderazgo de Luis Eduardo Bernal Castillo, alias “Lucho”, a quien las autoridades señalaron como el “cerebro de la internacionalización de la red”, esta estructura logró mover cerca de 14.000 teléfonos robados a través de dos rutas diferentes, por aire hacia Argentina y Brasil, y por tierra a Ecuador y Perú. Una tienda de telefonía celular en Bogotá, propiedad de un traficante de drogas convicto era una pieza clave en la coordinación de las operaciones de la estructura. La red también incluía peruanos, encargados de mover los cargamentos de teléfonos celulares por medio de las empresas de transporte internacional para las que trabajaban, mientras que un nacional español con sede en Argentina era el responsable de desbloquear los IMEIs de los dispositivos. Un negocio lucrativo y de bajo riesgo Para los grupos criminales latinoamericanos en busca de nuevas fuentes de ingresos, el comercio ilegal de teléfonos celulares es un negocio que presenta grandes beneficios y riesgos relativamente bajos. “El tráfico de drogas es más peligroso, ya que todos los países están luchando contra las drogas. En cambio, no todos los países están poniendo remedio al problema de los teléfonos robados. No hay control. El riesgo es mínimo”, señaló al Huffington Post Jeanet Peláez, funcionaria de la Fiscalía General de Colombia. Las sanciones por este crimen varían según el país, creando una zona legal gris aprovechada por los grupos criminales. En Ecuador las condenas por robo de teléfonos celulares pueden ser de hasta 30

años, dependiendo de la gravedad del caso y de los daños causados a la víctima. En Colombia se estima que el 90 por ciento de los presuntos ladrones de teléfonos celulares capturados son liberados casi de inmediato, en parte debido a que la mayoría de ellos son acusados de hurto simple, un delito excarcelable en el país. Sólo en 2013 la Policía Nacional de Colombia capturó 12 mil 740 personas vinculadas al hurto de celulares, de las cuales sólo mil 275 siguen detenidas. Para hacer frente a este fenómeno transnacional, en abril del 2013 los gobiernos de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) -Colombia, Bolivia, Ecuador y Perú- firmaron la Decisión 786, que propone “un marco normativo para regular el intercambio de información de equipos terminales móviles extraviados, robados o hurtados”. En marzo de 2014 la CAN implementó una lista negra de celulares, en la que se encuentran los códigos IMEIs de los celulares reportados como robados en los países que la conforman. A pesar de la implementación de esta estrategia y de que en países como Ecuador las políticas frente al robo de celulares se han hecho más estrictas, la falta de coordinación internacional sigue siendo un problema, que así como la corrupción, ha facilita la evolución de este crimen. En varios países de la región se han presentado casos de funcionarios de aduanas que cooperan con estas redes de tráfico transnacional de celulares robados. También se han presentado casos de empleados de las empresas de telecomunicaciones que alteran los IMEIs de los dispositivos, y de empleados del sector de transporte que facilitan el movimiento internacional de los dispositivos. Otra problemática que no se ha logrado abordar es la marcada diferencia de precios según el país en que se comercialice el dispositivo. Esta diferencia crea altos márgenes de ganancia, una de las razones que explica el hecho de que un celular es ahora un objeto por el cual vale la pena matar -según cifras de la policía de Colombia los ladrones de celulares han matado al menos 20 personas en el país en los últimos dos años. Mientras tanto, muchos ciudadanos, sabiendo que pueden obtener un precio más bajo en el mercado negro, ignoran el posible origen del teléfono que están comprando. Hasta que tanto la legislación como su aplicación sobre el terreno mejoren, los grupos criminales latinoamericanos continuarán aprovechándose de los agujeros generados por la corrupción, la impunidad y la falta de coordinación, para mantenerse un paso más adelante que las autoridades.

Un millón de celulares robados en México Teléfonos celulares utilizados por delincuentes para consumar diversos delitos, en particular secuestro y extorsión, informes de Procuradurías Generales de Justicia confirman que anualmente, por lo menos, son robados en las 32 entidades federativas un millón de esos aparatos, los que son empleados por organizaciones criminales para la comisión de diversos ilícitos. Se estableció que en México existen más de 80 millones de esos aparatos, algunos de ellos con valor de decena de miles de pesos, lo que “les hace sumamente atractivos” a la vista de los delincuentes. “La mayoría de los aparatos que son robados o bien perdidos, pero hallados por personas que les dan mal uso, son empleados para realizar todo tipo de extorsiones y seguramente muchos de ellos terminan en manos de reos de diversos penales, principalmente los instalados en el Distrito Federal y los estados de México, Tamaulipas, Sinaloa, Sonora, Chihuahua, Quintana Roo, Veracruz, Michoacán, Guerrero y Baja California, en los que la presencia de las principales empresas de la delincuencia organizada, principalmente la vinculada al narcotráfico, es manifiesta. De acuerdo a corporaciones policiales de los tres niveles de gobierno, en nuestro país han surgido organizaciones delictivas especializadas en el robo de teléfonos celulares, mediante los cuales se contactan con familiares de personas secuestradas para pactar el pago de rescates, para realizar extorsiones y cometer otro tipo de delitos. “El robo de teléfonos celulares, ya sea con sin violencia, ha ido en constante aumento, por lo que se ha convertido en un flagelo más del crimen organizado, el cual es urgente frenar a efecto de evitar que la sociedad sea objeto de miles de extorsiones”. Otra de las vertientes del robo de aparatos es la criminal y en ocasiones mortal práctica de llamas a los servicios de emergencia, como serían la Cruz Roja, el Escuadrón de Rescate y Urgencias Médicas, Protección Civil, Cuerpo de Bomberos, comandancias policiales, rescate alpino, aeropuertos, estaciones de servicio, cines, teatros y otras negociaciones en las que se dan cita miles de personas. “Suman miles las llamadas de broma que miles de desadaptados realizan anualmente con los teléfonos robados, los que cambian constantemente a efecto de no ser rastreados. Asimismo, las denuncias formales presentadas ante el Ministerio Público por el robo de dichos aparatos, tomando en consideración el número que se estima “desaparecen” anualmente, podría considerarse como mínimas, ya que los afectados optan por comprar otro teléfono y no perder horas en las agencias ministeriales.


Artículo 28 Reportaje

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En 2015, la prueba de fuego del INE

Nuevas reglas para el sostenimiento de la costosa partidocracia Martín Martínez La Reforma Política Electoral es considerada, por muchos analistas nacionales, como una de las Reformas más importantes realizadas en la vida política de México. Es la danza de millones de pesos para la partidocracia. Dentro de estas Reforma Política Electoral, está la creación de Ley General de Partidos Políticos, unos de los cambios importantes de esta Ley, es el financiamiento que recibirán los Partidos Políticos, tanto público como privado. En lo que respecta al financiamiento público, se homologa la fórmula federal de financiamiento públi-

co, que corresponde a partidos políticos, a nivel local, es decir, las prerrogativas que reciben los partidos del gobierno será 30% igualitario y 70% según la fuerza electoral de cada partido político, según los resultados de la elección a diputados inmediata anterior. Solo para gasto ordinario, el financiamiento de campaña para los partidos en los estados también sufre modificaciones. Cuando se elija a gobernadores y congreso local se otorgarán a los partidos un 50% más de las prerrogativas ordinarias, cuando la elección sólo sea de diputados se le otorgarán un 30%

más de las prerrogativas. Estas modificaciones de financiamiento no establece que pasa cuando la elección involucre a ayuntamientos o delegaciones en el Distrito Federal. Donde sí hay una modificación que impacta a las reglas federales es en el tema del financiamiento privado. Constitucionalmente el financiamiento privado debe ser menor que el financiamiento público, en todos los casos, en la Leyes generales aprobadas este año, se hace una modificación respecto de cuál es el financiamiento privado que pueden recibir los partidos políticos.


Artículo 29 Nutrición

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etapa, estos 900 aspirantes serán evaluados por el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, serán varios filtros que el INE aplicará a los aspirantes para lograr elegir a solo 7 Consejeros por cada Estado. También se incrementará el número de ciudadanos que participarán en la organización de las elecciones, se capacitaban a sólo el 10% de la Lista Nominal antes de la Reforma, ahora se capacitarán a un 13% de la Lista Nominal, esto es, a 2 millones de ciudadanos más, (estos ciudadanos serán visitados en sus casas para capacitarlos). El sistema nacional fiscalización a partidos En este sentido, se incrementa el financiamiento privado. Anteriormente, se establecía un tope común al financiamiento privado que podían recibir de simpatizantes y militantes, este tope no podía ser mayor al 10 por ciento a los topes de gastos de campaña, ese era el límite. El financiamiento individual de simpatizantes ahora tiene un tope individual. Cada simpatizante no podrá aportar más de 1.6 millones, el tope total de apoyos de simpatizantes a los partidos no rebasará el 10 por ciento de los topes de gastos de campaña, este apoyo será sólo en los procesos electorales. Hasta 76.2 Mdp por un solo militante El financiamiento individual de militantes no tiene ese tope, el tope de financiamiento de militantes es el 2 por ciento del financiamiento público total otorgado a la totalidad de los partidos políticos, (76.2 millones aproximadamente es el tope que pueden aportar los militantes) estas modificaciones no explican el monto individual por militante, es decir, un solo militante puede aportar los 76.2 millones de pesos. Con estas Reformas, el Instituto Nacional Electoral, INE, tiene 64 nuevas atribuciones, una de las más importantes es que el INE ya no resolverá los procedimientos especiales sancionadores, sólo remitirá los informes a la sala del Tribunal Federal Electoral, la que determinará la sanción que aplicará, es decir, ante una queja de los partidos políticos, el INE remitirá la investigación al órgano jurisdiccional. Se van a instalar más casillas en las elecciones, tanto federales como locales. Desaparecen los Consejos Estatales Electorales, CEE, y se crean los Órganos Públicos Locales Estatales, OPLES, los cuales serán designados por el INE y no por los Congresos Estatales, los OPLES serán integrados por 7 Consejeros. Para designar a los Consejeros de los OPLES, el pasado 2 de agosto el Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior (Ceneval) aplicó el examen a 2 mil 951 aspirantes, sólo 900 pasaron a la siguiente

Partiendo de la modificaciones de financiamiento público y privado a los partidos, el INE crea el Sistema Nacional de Fiscalización, SNF, que es inédito en el país, este sistema de fiscalización se nutrió de los sistemas de la Secretaria de Hacienda y Crédito público y del Banco de México, tiene un monitoreo permanente de los ingresos, gastos y un sistema de alertas. El SNF establece un sistema de contabilidad en línea que sustituye a los informes-pólizas-documentos, y reduce el tiempo de entrega de estas operaciones, este sistema es para los partidos políticos, candidatos independientes y aspirantes. Pero ¿Cómo funciona este sistema de contabilidad? Aquí es donde esta lo más novedoso. Los partidos tendrán que registrar los ingresos y gastos de campaña de manera inmediata ya que el INE tendrá sólo 45 días, después de los cierres de campaña, para emitir su informe al Tribunal Federal Electoral, quien es quien emitirá la validez de la elección. Esta supervisión de los ingresos y gastos de campaña de los partidos no solo serán vigilados por el INE, los archivos generados por los mismos partidos entrarán a un ducto de fiscalización donde tendrán acceso, para cruzar información, dependencias gubernamentales como el Sistema de Administración Tributaria (SAT), el Banco de México (BM), la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF), Procuraduría General de la República (PGR), Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV). Al registrar un partido, candidato independiente o aspirante sus ingresos y gastos en este sistema, se cruzará información con las del proveedor para saber si el gasto registrado es el correcto o no, lo mismo pasará con los ingresos, cuando se reciba alguna aportación de simpatizantes o militantes, estos reportes se cruzaran con la información del Banco de México para saber si estas operaciones no son ilegales. Así, de existir discrepancias o incongruencia contables se detonarán las alarmas no solo del INE sino de las demás dependencias del gobierno y estas generarán archivos en el Tribunal Federal Electoral auto-

máticamente, sin ser solicitadas por este. Al mismo tiempo estas dependencias del gobierno SAT, PGR, BM, UIF, CNBV y otras, podrán hacer investigaciones independientes que enriquecerán la base de datos de este ducto fiscalizador para sonar las alarmas. Esta fiscalización inteligente, focalizada a aquellos casos donde encuentre indicios de irregularidades, tendrá consecuencias. La Constitución establece de que si hay un rebase de los topes de campañas de 5 por ciento, si los gobiernos inyectaron recursos a las campañas, si hay recursos ilegales, la consecuencia es la invalidez de la elección, el candidato beneficiado no podrá volver a contender en otra elección. Por eso, es importante que el INE ya no se tenga que esperar 157 días después de que los partidos políticos le entreguen los informes para terminar de verificar y hacer un dictamen de los ingresos y gastos de campaña, ahora se tendrá un tercio de ese tiempo y el plazo para que los partidos políticos entreguen sus informes financieros se recorta sustancialmente. De tal manera que con esta condicionante, la autoridad jurisdiccional, la autoridad judicial podrá tener el dictamen aprobado por el Consejo General del INE sobre los informes de ingresos y egresos de los partidos políticos y candidatos independientes para que determine si la elección fue valida o no. Con este sistema el INE toma el control de la fiscalización de todas las elecciones, de las federales como las locales, dejando a los OPLES como simples administradores y no como fiscalizadores, porque los movimientos, las operaciones de los partidos serán registradas en la base de datos del INE y no de los OPLES. Este Sistema Nacional de Fiscalización tendrá su “prueba de fuego” en las elecciones del 2015. Las elecciones del 2015 serán las más vigiladas en la historia de México, no solo por la autoridad electoral sino por dependencias financieras y la Procuraduría General de la República, será la primera en donde el órgano electoral no valide una elección, ahora será el Tribunal Federal Electoral quien valide, serán las primeras donde la consecuencias de las irregularidades será la invalidez de la elección y no una simple amonestación. Pero, ¿Pasará la prueba de fuego el Instituto Nacional Electoral?


30 Reportaje

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Carreteras destrozadas por transportistas de carga Secretario de Obras públicas José Luis Sevilla culpa a camioneros del grave deterioro de caminos Miriam Flores Sánchez. El sobrepeso de las cargas del transporte es la causa. Tienen destrozadas las carreteras. Lunares, hoyancos, lagunas, huecos, cráteres, son los peligros latentes del camino desde Choix hasta Topolobampo. Nadie les dice nada. Son los dueños del camino cuando trasladan hasta 70 toneladas de peso generalmente de materiales pétreos. Hoy el secretario de Obras Públicas del Gobierno de Mario López Valdez, José Luis Sevilla Suárez, pone

el dedo en la llaga. Los transportistas se defienden. ¿Pero quién no hace su trabajo para evitar este deterioro? Odisea el paso por los baches Roberto Salinas abordó la pesada unidad muy temprano para salir a trabajar como lo hace a diario. Su destino, El Fuerte.

Sin ningún problema, se enfiló en el camión hacia la carretera internacional para tomar luego la estatal rumbo al alteño municipio. De forma precavida al volante, avanzaba por la transitada rúa. No era para menos, sabía perfectamente que las condiciones no son lo más favorable para él. Conforme marchaba su vehículo, los hoyos, baches, lunares, huecos, eran más que evidentes y sabía que la situación se complicaría aún más a su regreso, ya que no volvería solo, vendría cargado con material de construcción. El transportista, al que los años se le notan a simple vista al igual que la experiencia en el ramo, narra que es una odisea conducir por la Mochis-San Blas, sobre todo, pues no hay por donde esquivar tanto hoyo. “No se van a quedar a gusto hasta que no se registren accidentes y muertes de personas porque Gobierno del Estado solo hace como que los tapa, pero al rato vuelve a estar igual porque no le quiere invertir y se debe hacer por el bien no solo de nosotros, sino de la población”, arremete. Con las constantes lluvias que se han registrado durante la presente temporada se agrava el pésimo estado de las carretera, las cuales se dimensionan en condiciones deplorables y claros ejemplos son los tramos El Fuerte-Choix y La Mochis-Topolobampo. Peligro en carretera por el mal estado del asfalto El exceso en peso y dimensiones de camiones, auna-


Reportaje 31

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to para ver si el año entrante logran meterlo como parte de los arreglos. Por último, el funcionario estatal advierte que no habrá ninguna vía alterna para que circulen los transportes de carga, sino que transitarán de acuerdo a lo que la ley marca en cuanto a pesos y medidas. “Vamos aplicar las leyes y que ellos entiendan que no se puede hacer dinero a base de destruir el patrimonio de los demás”, sentencia. Se defienden transportistas. do a factores como exceso de velocidad y el estado de las unidades, propician que se intensifique el deterioro de las redes carreteras de la zona norte del estado. “Se están rehabilitando unas carreteras aquí cerca, se hizo un trabajo a la carretera de San Blas”, justifica el Secretario de Obras Públicas en Sinaloa. José Luis Sevilla Suárez asegura que hay tránsito con exceso de carga que no debe permitirse porque está acabando con la carretera. “Aquí lo interesante es detener el tráfico de los camiones de mina que viene con un exceso de carga, traen a veces hasta 70 toneladas en 3 ejes y camiones acá por la zona de San Blas hacia Los Mochis, los que vienen del río vienen también con las mismas características, cargados; húmedos, cargan agua y a la vez cargan material”, ejemplifica. De ahí, afirma, que de no controlarse la capacidad de tonelaje, las carreteras van a seguir siendo siempre un problema en esta zona. No es imposible vigilarlos, deja en claro, y prueba de ello es que ya han tenido pláticas con el secretario de seguridad que tiene a su cargo parte de lo de transporte, por lo que están generando un plan para esos dos casos, que son los más repetitivos en el estado: los transportistas de material de mina y de agregados. La Mochis-Topolobampo, solo nueva La ruta Los Mochis Topolobampo ya no aguanta una rehabilitación, debe hacerse nueva, ya que por más que la bachean esa carretera está muy dañada por la carga que está recibiendo, asegura Sevilla Suárez. “No hay posibilidades de hacerlo ahorita en este momento y cuánto se necesitaría habría que hacer la evaluación, mentiría yo a usted si le dijera un número ahorita, esta larga, son 20 y tantos kilómetros y cuatro carriles. Ahí en la Benito Juárez se hizo un arreglo de 25 kilómetros y salió como en 65 millones de pesos o va salir. No sé como andaríamos con esta”, señala. Sevilla aclara que el Gobierno del Estado ahorita no tiene dinero, pero que buscarán hacer un proyec-

El exceso de carga en las unidades provoca el deterioro prematuro de la carretera y aumenta el riesgo de accidentes, lo cual es un problema fuerte que data de muchos años atrás, reconoce. Ni los tres niveles de gobierno han querido aplicar la ley ni los transportistas lo han acatado. Los que transportan mineral desde Choix hasta Topolobampo han deteriorado dicha carretera desde que inicio el acarreo de material pétreo, defiende Saúl Félix Bórquez. En lo que respecta a los camiones de la Alianza, precisa, no son góndolas, son puros dompes con capacidad desde 7 hasta 14 metros cúbicos, por lo que no es tanto el peso. “Por ejemplo, nos para un federal de caminos, dice cuántos metros traen, checa la tarjeta, 14 metros cúbicos, pásale, adelante. Aquí con nosotros sí se lleva ese control, sí cumplimos con todos los requisitos”, declara el secretario general de la Alianza de Camioneros de Materiales de Construcción y Similares del Norte de Sinaloa. Admite que muchos de los demás transportistas como los de redilas, sí se exceden porque deben de llevar 16 toneladas y trasladan hasta 32. Y para muestra, prosigue, desde que comenzaron a acarrear el mineral de Choix a Topo-

lobampo, el carril de la carretera por donde vienen es exactamente el que está deteriorado. “Es cuestión de hacer buenas carreteras, si checa la internacional le echan base negra, que es tipo como carpeta; queda aproximadamente como 30 centímetros de carretera y está capacitada para echarle ese peso y más y, es lo que tiene que hacer de Choix a Topo, hacer buenas carreteras”, agrega. No es que sean de baja calidad, deja en claro, sino que no es el material para el tipo de carga que circula por ahí. En ese sentido, añade que autoridades estatales tienen que hablar con los que transportan mineral y decirles que tienen que circular con menos peso. “La capacidad permitida depende de los ejes de cada camión, entre más trae más carga le puedes echar, hasta 4, 5 ejes en lo que corresponde a las góndolas. Lo que sí que les echan hasta 50, 60 toneladas a los de mineral; es muchísimo. Nosotros lo mínimo que le echamos son 18, 20 toneladas, 25 tal vez cuando van cargados de carpeta”, manifiesta. Félix Bórquez reconoce que las autoridades son las que tienen que actuar y se pronuncia porque se regule la actividad. “En lo que corresponde a nosotros aquí, no nos da miedo ni temor que nos vayan a sancionar porque andamos bien, pues que apliquen la ley así como dice”, indica.


32 Artículo

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Hidroeléctrica destruirá Marismas Nacionales Megaproyecto amenaza con acabar con costumbres los pueblos Entregaron más de 50 mil firmas en contra la presa Las Cruces

El megaproyecto hifroeléctrico Las Cruces representa una verdadera amenaza para la ecología regional. El río San Pedro Mezquital es el séptimo río más caudaloso de México y es el único que atraviesa la Sierra Madre Occidental sin ser cruzado por represas. La presa hidroeléctrica ‘Las Cruces’ afectará la vida de pueblos indígenas que no fueron consultados. Los embalses de Las Cruces, sitios en los que el agua del río quedará aprisionada, impactarán centros ceremoniales indígenas como La Muxatena, importante para el pueblo Cora (Náyeri) y devastará el medio ambiente en el sur de Sinaloa conocido como Marisma Nacional. Personal de Proyecto 3, Voces que Rompen el Silencio tuvieron contacto con familias de poblados del norte de Nayarit y el Sur de Sinaloa, afectadas por el proyecto de la presa hidroeléctrica Las Cruces, quienes en junio entregaron a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) alrededor de 50 mil firmas que recabaron por medio de Internet y en papel, contra el plan que está en Marismas Nacionales está constituido por una red de lagunas costeras, manglares, evaluación en la dependencia. pantanos y ciénegas, que cubren una extensión de 240,000 Has en las costas de La Comisión Federal de ElectriNayarit y sur de Sinaloa. Este sistema es una prioridad nacional de conservación, y cidad y la Semanat, dijeron, se han está reconocido como Sitio de Importancia Internacional por la Convención Ramsar. amafiado para que se levante la úniGenera importantes servicios ambientales e incluye la presencia de 250,000 aves ca presa planeada en el último río liacuáticas migratorias en invierno y la mayor extensión de manglares de México. bre de México, San Pedro Mezquital, Este ecosistema está amenazado por la deforestación, la expansión de la zona que desemboca en Marismas Nacioagrícola y uso de pesticidas, la salinización de suelos, los cambios hidrológicos y denales, área natural protegida. sarrollos turísticos y residenciales. Integrantes de la organización En el noroeste de México no existe otro lugar como Marismas Nacionales, su riDefiende Muxatena y Asociación queza ambiental se debe en gran medida, a que de la sierra Madre Occidental recibe Interamericana entregaron en junio los caudales de ocho poderosos ríos entre los que destacan el Rio San Pedro Mezuna carta para el titular de la Semarquital y el Río Acaponeta. La compleja red de arterias de ríos y lagunas que buscan nat, Juan José Guerra, a quien explila frontera de la tierra con el océano Pacífico, son un recurso natural como pocos en caron que el río San Pedro desemel mundo. boca en Marismas Nacionales, una Las cuencas que drenan hacia Marismas Nacionales son cuencas funcionales de las reservas más grandes de manporque sus ríos aún corren libremente y no están sobreexplotados. Sin embargo, no glar en el país, y la presa modificará existen mecanismos jurídicos y administrativos que aseguren a largo plazo que el el curso con lo que el área se vería agua llegue a los humedales y a la gente. La construcción de presas, la minería y la afectada. sobreexplotación de pozos representan amenazas serias para la salud del Río y del Presa las cruces ecosistema en general Natura Noroeste A.C.). Además, el fin de esta presa es obtener energía eléctrica para el

centro occidente del país, lo cual representaría tan sólo 0.28 por ciento de la demanda. De aprobarse el proyecto también se afectará de manera irreversible la vida del pueblo Nayéri o Cora, se perderían 14 sitios sagrados y ceremoniales, que quedarán inundados por la hidroeléctrica. Con la entrega de las firmas se buscaba que la dependencia tomara una decisión favorable al ambiente y a las personas, como lo hizo recientemente al rechazar el proyecto turístico Cabo Dorado, planeado a un lado el parque nacional Cabo Pulmo; sin embargo, todo hace pensar que el magaproyecto Las Cruces se llevará a cabo pues hay muchos intereses económicos en juego.


Ciencia 33

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Crea mexicano en EU exitosa tecnología para tratar aguas residuales * El procedimiento de la empresa EcoVerde, del connacional Luis Humberto Uribe Lobo, en Arizona, retira el mal olor y otros contaminantes por medio de un proceso biológico Procedimiento a base de bacterias que se alimentan del ácido sulfhídrico La compañía EcoVerde, del mexicano Luis Humberto Uribe Lobo, diseñó un nuevo sistema de filtrado que retira el mal olor y otros gases contaminantes provenientes de las aguas residuales y diversas industrias por medio de un proceso biológico a base de bacterias que se alimentan del ácido sulfhídrico, sustancia caracterizada por expedir un hedor similar al huevo podrido. Esta tecnología es más ecológica que las existentes en el mercado, porque no utiliza químicos ni consumibles como el carbón activado. Uribe Lobo formó la compañía EcoVerde en Estados Unidos la cual se ha convertido en una de las empresas expertas en remociones de olores, además el empresario preside la Red de Talentos Mexicanos en el Exterior Capítulo Arizona. El aire es extraído de las aguas residuales o procesos industriales y enviado al sistema denominado Biolavador EG, ahí un mecanismo las evapora y dirige los contaminantes (amoniaco, mercaptano y el ácido

sulfhídrico) que causan el mal olor, hacia el filtro con unas bacterias encargadas de eliminarlos. “El Biolavador EG está basado en un medio filtrante no degradable (en proceso de patente) donde colocamos y se adhieren diversos tipos de bacterias las cuales son seleccionadas dependiendo de la aplicación y contaminantes. La eliminación de los contaminantes sucede por medio de un proceso natural de oxidación. Los olores son consumidos por los microorganismos, de manera que mientras más contaminado este el aire, habrá mayor cantidad de alimento para las bacterias sin incurrir en ningún costo”, explicó Uribe Lobo. Bacterias utilizadas con excelentes resultados Algunas de las bacterias utilizadas por EcoVerde son las autotrofas (entre ellas lasTheobacilus) para remover el ácido sulfhídrico y metano; las heterotróficas retiran compuestos orgánicos volátiles. Como parte del arranque del Biolavador, se inocula el medio filtrante con una mezcla de bacterias

durante los primeros tres días. Cuando pasa el aire contaminado a través del extractor, este llega hasta el medio filtrante donde están las bacterias que retiran el mal olor, comentó el presidente de la Red de Talentos Mexicanos en el Exterior. Capítulo Arizona. Originalmente, la empresa EcoVerde inició en Estados Unidos, donde logró posicionarse como un proveedor de servicios de eliminación del olor en aguas residuales que trabaja de acuerdo a la normatividad de aquel país. Luis Uribe comentó que la finalidad de traer esta tecnología a México fue beneficiar a la población aledaña a las plantas de aguas residuales, así como cumplir la “Norma Oficial Mexicana NOM-010-STPS-1999” que establece que las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se procesen sustancias químicas contaminantes. A pesar de que la matriz de EcoVerde está en Estados Unidos, se ha logrado expandir los servicios a México, donde ya cuenta con clientes. De este modo el empresario comparte su vida en Arizona y en Querétaro, sede de las oficinas centrales. (Agencia ID)


34 Cultura

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El cine en México (2da. Parte)

Brenda Rodríguez G. A finales del siglo XIX México y el mundo se maravillaban con los diversos descubrimientos de la época, Francia era uno de los países más importantes por sus innovadores científicos e inventores, de hecho era el centro mundial de Festivales y ferias científicas a las que acudían los jóvenes más destacados del mundo entre ellos por supuesto viajaron al viejo mundo muchos mexicanos. Los hermanos Lumière enviaron a México a dos hombres para la proyección del cinematógrafo… fue así como la noche del 6 de agosto de 1896, el cine llega a nuestro país casi doce meses después de su triunfal aparición en Paris, por supuesto el presidente Porfirio Díaz, su familia y miembros de su gabinete fueron los primeros en presenciar asombrados las imágenes en movimiento que se proyectaron en uno de los salones del Castillo de Chapultepec. El éxito del nuevo medio de entretenimiento fue inmediato. Don Porfirio había aceptado recibir en audiencia a Claude Ferdinand Von Bernard y a Gabriel Veyre, los proyeccionistas enviados por Louis y Auguste Lumière a México, debido a su enorme interés por los desarrollos científicos del momento. Además, el hecho de que el nuevo invento proviniera de Francia, aseguraba su aceptación oficial en un México con un “presidente” que no ocultaba su gusto “afrancesado”. Después de su afortunado debut privado, el cinematógrafo fue presentado al público el 14 de agosto de ese mismo año, en el sótano de la droguería Plateros, en la calle del mismo nombre (hoy Madero) de la Ciudad de México. El público abarrotó el sótano del pequeño local -repetición de la sesión del sótano del Café de París, donde debutó el cinematógrafo- y aplaudió fuertemente las “vistas” mostradas por Bernard y Veyre. La droguería Plateros” se localizaba muy cerca de donde, unos años después, se ubicaría la primera sala de cine del país: el Salón Rojo. Manuel de la Bandera, actor y maestro del Conservatorio Nacio-

nal, fundó la Escuela de Arte Cinematográfico, que fue una de las primeras de esta especialidad que hubo en México. Algunas de las primeras compañías productoras de cine que hubo en nuestro país, fueron: Arrondo Films, Germán Camus, Azteca Films, México Films, México Lux, Anáhuac, Films Colonial, Bandera Films, Cimar Films y la Filmadora Nacional. La película “La banda del Automóvil Gris” filmada en 1919, fue la mejor obra del período silente del cine mexicano y fue fotografiada y editada por Enrique Rosas. En los años previos al advenimiento del sonido la industria cinematográfica mexicana decayó, provocando así el cierre de algunos estudios. El cine sonoro mexicano se desarrolló de 1931 a 1939 y para 1929 Raphael J. Sevilla editó la película mexicana titulada “Más fuerte que el deber”, la cual tuvo diálogos hablados, música de fondo a cargo de Jesús Corona y canciones de Mario Talavera. En 1932 se filmaron en México seis películas, en 1933 veintiuna, en 1938 cincuenta y siete películas. Para 1933 en una coproducción cinematográfica mexicano-norteamericana, se intentó utilizar el color por primera vez en el cine. Fernando de Fuentes obtuvo el mayor éxito de taquilla en 1938, con la película titulada: “Allá en el Rancho Grande” que fue grabada en escenarios naturales ya que en los inicios del cine la mayoría de las películas se grababan así y solo algunas escenas se grababan en los estudios. En 1935 se reformó la fracción décima del artículo 73 constitucional, en la cual se autorizó al Congreso para legislar en materia cinematográfica y para 1949 se expidió en México la primera ley de cinematografía. Fue en el año de 1944 con capital mexicano-norteamericano, que se fundó en México los estudios Churubusco. En 1946, “Época de Oro” del cine mexicano, se filmaron más de 400 películas, se abrieron nuevos

cines y se establecieron circuitos de exhibición. Un año antes surgieron los estudios Cuauhtémoc, ubicados en Coapa en el Distrito Federal, mismos que 12 años más tarde se convirtieron en los estudios América. Alrededor de 1959 México llegó a ser el centro cinematográfico más importante de Iberoamérica. Los artistas más destacados en la “Época de Oro” del cine mexicano fueron: Jorge Negrete, María Félix, Pedro Armendáriz, David Silva, Mario Moreno “Cantinflas”, María Elena Márquez, Gloria Marín, Joaquín Pardavé, Sara García, Pedro Infante, Dolores del Río y Fernando Soler, entre otros. El mexicano Emilio Fernández alcanzó un importante prestigio internacional como director de cine. Algunas de las grandes películas de la “Época de Oro” del cine mexicano fueron: “María Candelaría”, “Enamorada”, “Maclovia”, “La Mal querida”, “La Perla”, “Pueblerina” y “Tizoc”. La primera película mexicana filmada en colores fue “La gaviota”, dirigida en 1954 por Raúl de Anda y fotografiada por Ignacio Torres. Desde sus inicios el cine ha fascinado a los espectadores, hoy por hoy es uno de los entretenimientos favoritos. Afortunadamente en nuestro país el cine, después de haber pasado por una etapa negra, está en un buen momento (desde hace ya algunos años) en donde podemos disfrutar de afortunadas producciones. Fuente: Cápsulas Culturales de la Cámara Nacional de la Industria de Radio y Televisión y Wikipedia.


Nutrición 35

Culiacán, Sinaloa, 20 de agosto de 2014 www.proyecto3.mx

Los 25 mejores consejos de nutrición L.N. Carolina Milán Cuén

1 Controla la cantidad de sal en tus comidas. Sustitúyela por hierbas aromáticas, limón o especias que aporten un toque de sabor a tus platillos. 2 Realiza entre cuatro y cinco comidas al día. De esta forma, estarás comiendo menos cantidad de alimentos, pero aumentarás la frecuencia de ingestión, lo cual mejorará la eficiencia del metabolismo y evitará que aparezca el hambre. 3 Consume un mínimo de cinco raciones de frutas y verduras por día. Aportan vitaminas, minerales, agua y fibra, además de que contienen pocas calorías, grasas, sodio y nada de colesterol. El reparto ideal consiste en tres piezas de fruta y dos raciones de verdura. 4 Cocina siempre con aceite de oliva, mejorará tu salud cardiovascular. 5 No salgas sin desayunar. Quince minutos son más que suficientes. Recargarás tu organismo de energía para afrontar el día de la mejor manera física y psicológica. Un desayuno completo debe estar compuesto por lácteos, cereales y fruta. 6 No te obsesiones con las calorías que debes consumir. Cada individuo tiene necesidades propias. Si la báscula no se mueve, es porque estás tomando las que necesitas. 7 Come pescado azul (arenque, atún) dos o tres veces a la semana. Es rico en ácidos grasos Omega3, nutrientes esenciales que tu organismo requiere, pero que no genera por sí mismo. 8 Los lácteos deben estar presentes en nuestra alimentación diaria, pues son una excelente fuente de nutrientes: proteínas, calcio y vitaminas (A, D, B12 y ácido fólico). El calcio es un mineral esencial para prevenir la osteoporosis y mantener fuerte la estructura

ósea y los dientes. Por ello, los expertos recomiendan la ingesta diaria de entre dos y cuatro raciones de alimentos lácteos. 9 Las legumbres (alubias, lentejas, garbanzos, etcétera) son una de las principales fuentes de hidratos de carbono y proteínas de origen vegetal. También cuentan con un bajo nivel de grasa. Lo recomendable es consumir, al menos, dos o tres raciones por semana. 10 Según la Organización Mundial de la Salud, las grasas deben cubrir entre 30% y 35% de nuestras necesidades energéticas diarias. Sin embargo, las grasas saturadas no deberían suponer más de 7% de dicha aportación. 11 No guardes en tu casa alimentos tentadores. Te evitarás problemas graves. 12 Si te dan ganas, puedes darte el lujo de comer un helado una vez a la semana, siempre y cuando este no contenga más de 300 calorías. La hora de la cena es el mejor momento para. 13 Reserva los pasteles para ocasiones especiales. Y, aun así, cómelos con moderación. 14 Los hidratos de carbono deben proporcionar alrededor de 50% del aporte energético diario. ¿Dónde encontrarlos? En la pasta, el arroz o el pan. Siempre es preferible tomar estos alimentos en su variante integral debido a su mayor contenido en fibra. También puedes encontrar este tipo de nutrientes tanto en las papas como en las legumbres. 15 Las proteínas tienen que suministrar entre 10% y 15% de las calorías totales necesarias. Combina las de origen animal y vegetal. 16 El hierro es un nutriente esencial. Para que no te falte, come una vez a la semana carnes rojas, mariscos o paté. Si eres vegetariano, opta por legumbres, cereales o frutos secos y combínalos con un postre a base de naranja, kiwi, fresas o toronja, pues la vitamina C ayuda a absorber mejor el hierro. 17 Las verduras asadas (berenjena, pimiento, espárragos, etcétera) o al horno son una excelente alternativa, tanto para primer plato como para guarnición del segundo.

18 La práctica del ejercicio físico activa nuestro metabolismo y genera la producción de radicales libres. Combate esta reacción tomando alimentos ricos en vitaminas antioxidantes, como frutas, verduras, hortalizas y frutos secos. 19 Un buen plan de alimentación debe ser equilibrado y acorde con tu estilo de vida y tus actividades. Evita la monotonía en tu dieta e incluye todos los grupos de alimentos. Cuida, eso sí, las proporciones y las cantidades. 20 Intenta no quedarte en casa cuando estés aburrido o angustiado. La forma más simple de desahogar ambos sentimientos es comiendo. 21 Si padeces de alto colesterol, añade a tu dieta alimentos con esteroles vegetales (margarinas, bebidas lácteas y yogurts). Te ayudarán a reducir entre 10% y 15% en sólo tres semanas, siempre y cuando mantengas una alimentación balanceada que incluya frutas y verduras. Si estás tomando medicamentos para disminuir el colesterol, lo mejor es que consultes a tu médico. 22 Controla el nivel de azúcar en tu sangre. La diabetes afecta negativamente el funcionamiento de tu sistema cardiovascular. 23 Para untar sobre el pan, opta por el aceite de oliva o la margarina. Las principales marcas de ésta no contienen ácidos grasos trans, pero sí grasas insaturadas, beneficiosas para la salud. 24 Es importante involucrar a todos los miembros de la familia en las actividades relacionadas con la alimentación: ir al súper, preparar y cocinar los alimentos, etcétera. 25 La comida debe proporcionar 35% de la energía diaria necesaria. Una buena sopa a base de verduras es un primer plato muy recomendable por su efecto saciante.

Consultorio en Rio San Lorenzo no. 96 esq. con Paliza, Col. Guadalupe (Médica VIctoria) Tel. 7 157882



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