PRESUPUESTOS LA RIOJA 2014
INTRODUCCIÓN: 3 PREMISAS: a) Ingresos más justos b) Mayor eficacia en el gasto c) Mejorar la redistribución de la riqueza
MÁS INGRESOS Y MÁS JUSTOS
1.- PROPUESTA FISCAL.
35 Millones de euros
Bajar IRPF a rentas medias y bajas y subir a las rentas altas. 0 M€ Recuperar potencialidad del impuesto sobre sucesiones y donaciones. 15 M€ Aumentar recaudación impuesto sobre grandes patrimonios. 10 M€ Impuesto autonómico a la banca, sobre los depósitos bancarios. 10 M€
MAYOR DEDICACIÓN A LA EQUIDAD, LA INVERSIÓN, LA INTERNACIONALIZACIÓN, LA I+D+I Y MODERNIZAR LAS INFRAESTRUCTURAS 1.- MANTENIMIENTO ESTADO BIENESTAR. 60 Millones de euros Defensa de la equidad entre los riojanos. Mayor inversión en Educación, Sanidad y Servicios Sociales.
1 2.- AUSTERIDAD EN EL GASTO. 30 Millones de euros Eliminación de gasto suntuario, superfluo e improductivo: publicidad y propaganda Eliminación del gasto de personal ( puesto de trabajo por amiguismo político) y el 5% de gto. corriente en los capítulos II y IV). 30 M€
2.- INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURAS. 85 Millones de euros Incrementar la inversión en 85 M€, para llegar a los 200 M€ al año. Inversión en colegios, centros de salud, residencias, carreteras y otras infraestructuras
3.- EJECUTAR EL MANDATO PRESUPUESTARIO EN UNA CIFRA CERCANA AL 100%. 55 Millones de euros
3.- I+D+I E INTERNACIONALIZACIÓN. 35 Millones de euros
4.- UTILIZAR MARGEN DE DÉFICIT. 80 M€.
4.- POLÍTICAS ACTIVAS DE EMPLEO. 20 Millones de euros.
1% del PIB regional
En especial un Plan de Choque de empleo juvenil.
TOTAL INGRESOS 200 MILLONES DE EUROS
PSOE
La Rioja
Incrementar las dotaciones en I+D+I para llegar al 1,33% del PIB en 2014
MEJORAR LA INVERSIÓN EN EQUIDAD EN UN TOTAL DE 200 MILLONES DE EUROS
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INGRESOS: El PSOE propone una bajada del IRPF que afectará al 85% de las familias riojanas y la implantación de un impuesto a los bancos IRPF: 1.- Bajar el Impuesto sobre la Renta a las Personas Físicas a las rentas inferiores a 33.000 €, que son la mayoría de los riojanos. Afectaría a 140.000 personas, el 85% del total de contribuyentes y supondría un ahorro a los riojanos de más de 4 millones de euros. Esta rebaja de impuestos se realizaría a través de una modificación en la escala autonómica del IRPF, bajando un 1 punto en los dos primeros tramos, 0,70 para las rentas inferiores a 17.707 € y 0,30 para las rentas entre 17.707 y 33.007 €. Ejemplos: Un contribuyente con una Base liquidable de: 10.000 € le supondría un ahorro de 75 €. 20.000 € le supondría un ahorro de 100 €. 30.000 € le supondría un ahorro de 135 €. Por tanto, esta bajada del IRPF será proporcionalmente mayor para las rentas más bajas. 2.- El año pasado propusimos incrementar la fiscalidad a las rentas altas. Es decir, a las rentas superiores a 53.407 €. En este caso los contribuyentes afectados serían unos 5.000 riojanos, un 3% de los declarantes. Y la estimación del incremento en los ingresos para La Rioja derivados de esta medida, es de 5 millones de euros. Ejemplos: Un contribuyente con una Base liquidable de: 65.000 € le supondría un incremento de 250 €. 80.000 € le supondría un incremento de 600 € 110.000 € le supondría un incremento de 1.500 €. De esta forma se compensaría la bajada del IRPF a las rentas bajas con la subida a las rentas altas.
PSOE
La Rioja
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TARIFA AUTONÓMICA DEL IRPF EN LA RIOJA TARIFA AUTONÓMICA APROBADA PARA 2013 Base liquidable (hasta euros) 0,00 17.707,20 33.007,20 53.407,20
Cuota íntegra (euros) 0,00 2.054,04 4.150,14 7.883,34
Resto base (hasta euros) 17.707,20 15.300,00 20.400,00 en adelante
Tipo 11,60% 13,70% 18,30% 21,40%
TARIFA AUTONÓMICA PROPUESTA POR EL PSOE Base liquidable (hasta euros) 0,00 17.707,20 33.007,20 53.407,20 70.000,00 90.000,00 120.000,00
Cuota íntegra (euros) 0,00 1.930,08 3.980,28 7.958,28 11.857,59 16.657,59 24.007,59
Resto base (hasta euros) 17.707,20 15.300,00 20.400,00 16.592,80 20.000,00 30.000,00 en adelante
Tipo 10,90% 13,40% 19,50% 23,50% 24,00% 24,50% 25,00%
DIFERENCIA TARIFA AUTONÓMICA Base liquidable (hasta euros) 0,00 17.707,20 33.007,20 53.407,20 70.000,00 90.000,00 120.000,00
PSOE
La Rioja
Cuota íntegra (euros) 0,00 1.930,08 3.980,28 7.958,28 11.857,59 16.657,59 24.007,59
Resto base (hasta euros) 17.707,20 15.300,00 20.400,00 16.592,80 20.000,00 30.000,00 en adelante
Diferencia -0,70% -0,30% 1,20% 2,10% 2,60% 3,10,% 3,60%
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Impuesto autonómico sobre depósitos bancarios Desde el punto de vista del reparto de sacrificios, parece sensato que siendo el sector financiero el que más ayudas públicas está recibiendo en la crisis, haga una contribución adicional al sostenimiento de las cuentas públicas. Teniendo en cuenta, la Sentencia del Tribunal Constitucional 210/2012 de 2012, de 14 de noviembre que avala el impuesto sobre entidades bancarias aprobado, con un Gobierno del PSOE, por la Asamblea de Extremadura en 2001 y el levantamiento de la suspensión temporal por parte del Tribunal Constitucional que permite a Asturias cobrar el impuesto sobre depósitos bancarios. Desde el PSOE proponemos la implantación en La Rioja de un impuesto a la banca, es decir, un tributo por los depósitos bancarios. En La Rioja, según datos del Banco de España el volumen total de depósitos en las entidades de crédito ascendía en el primer trimestre de 2013 a 7.800 M€ y afectaría a 20 entidades financieras. La recaudación por este impuesto a la banca en La Rioja podría alcanzar los 10 M€ aplicando los mismos parámetros que las comunidades autónomas que lo tienen ya implantado.
Un impuesto finalista. Una recaudación con fines sociales: implantar la Renta Básica de Ciudadanía
CUOTA TRIBUTARIA Base imponible (hasta euros)
Cuota íntegra (euros)
150.000.000 600.000.000
450.000 2.250.000
Resto base (hasta euros) 150.000.000 450.000.000 en adelante
Tipo aplicable (Porcentaje) 0,3% 0,4% 0,5%
RESTO DE PROPUESTAS EN MATERIA FISCAL 1.- Recuperar la potencialidad del impuesto sobre sucesiones y donaciones, eliminando la bonificación del 99% para las grandes herencias. 2.- Aumentar la recaudación del impuesto sobre los grandes patrimonios, bajando el mínimo exente de 700.000 a 500.000 €. Según datos de la Agencia tributaria los contribuyentes afectados serían unos 3.000, menos del 1% de los riojanos.
PSOE
La Rioja
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INVERSIÓN: Mayor dedicación a la equidad, la inversión, la I+D+i e internacionalización y para modernizar las infraestructuras Mantenimiento del Estado de Bienestar. 60 Millones de euros. Defensa de la equidad entre los riojanos. Mayor inversión en Educación, Sanidad y Servicios Sociales.
Educación: a) Recuperar los fondos que se han perdido para los centros de la red pública. b) Contratación de más profesores. c) Ayuda a las familias: gratuidad libros de texto, becas de comedor, compensación subida del IVA escolar. d) Incremento de la inversión del Programa Educa 3. 5
Sanidad: a) Incrementar el personal sanitario, especialmente en el ámbito rural. b) Recorte en los conciertos con empresas privadas. c) Más recursos para los programas de atención primaria de salud y atención especializada. d) Plan de reducción listas de espera. e) Construcción de Centros de Salud en Logroño (Los Lirios y ArcoValdegastea-Yagüe) f) Rehabilitación del Hospital de La Rioja.
Servicios Sociales: a) Implantación Renta Básica de ciudadanía. b) Más ayudas para dependencia. c) Incrementar fondos a la Administración Local y mancomunidades para los servicios sociales de base. d) Fondo para combatir la pobreza.
PSOE
La Rioja
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ANEXO Servicios Sociales: Las propuestas del PSOE en Servicios Sociales tienen como objetivo las personas. Pretenden parar el golpe, paliar los efectos de la crisis que afectan a los colectivos más indefensos y vulnerables y no dejar en el borde del abismo a dos grandes colectivos que son los más castigados con los recortes inhumanos y desmedidos del Gobierno del PP: las personas dependientes y los riojanos que no cuentan ya con ingresos ni prestaciones.
Ley Dependencia La Rioja contaba con un Sistema de Dependencia que comenzaba a consolidarse. El Presidente Sanz, cómplice de las políticas de Rajoy a la Ley de Dependencia, está llevando a cabo recortes que están teniendo un efecto demoledor en los dependientes riojanos: recorte de presupuestos y recorte y anulación de derechos. Los recortes son de tal magnitud que suponen dejar morir por inanición el Sistema de Dependencia en La Rioja. El Sistema de Dependencia en La Rioja cuenta con 700 dependientes menos que hace 1 año, mensualmente unas 58 personas menos entran en el Sistema de Dependencia en La Rioja. Se ha recortado el 50% la prestación económica por cuidados en el entorno familiar y un 50% las horas del servicio de ayuda a domicilio. A estos recortes tenemos que sumar que Los Cuidadores Familiares, acogidos al Convenio de Cuidadores no Profesionales en situación de Dependencia de cuya cuota se hacía cargo la Administración y ahora tienen que pagarla de su bolsillo, han pasado en La Rioja, de 1.553 personas dadas de alta en la seguridad social en Octubre de 2012 a 237 personas . Las propuestas van dirigidas a dar cobertura a: Los riojanos con Dependencia Moderada que el Gobierno ha dejado fuera del Sistema de Dependencia hasta el año 2015. Las familias riojanas a las que se les ha reducido un 65% la prestación por cuidados en el entorno familiar. Las personas mayores que viven en localidades de La Rioja, que no tienen el reconocimiento de dependencia, pero requieren de servicios de centros de día, ayuda a domicilio, teleasistencia para mantenerse en su hogar y al día de hoy no los tienen cubiertos.
PSOE
La Rioja
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Renta de Ciudadanía El incremento de la pobreza y de la exclusión se relaciona directamente con dos factores: la precarización del empleo y la fragilidad de los sistemas de protección de los derechos sociales. 14.000 riojanos sobreviven sin ningún tipo de prestación; las Organizaciones Sociales y las propias familias son las que están soslayando la situación mientras el Gobierno del PP se queda satisfecho con una subida media de 16 Euros a unas prestaciones sociales exiguas y prácticamente las más bajas de toda España. La instauración de una Renta Básica, un mínimo para que todos los ciudadanos riojanos puedan cubrir sus necesidades más básicas de alimentación, vestido y alojamiento debe hacerse como un derecho social ineludible y como una respuesta obligada por parte de las Administraciones Públicas. Desde el PSOE defendemos una renta para la dignidad no un salario para pobres ni una limosna administrativa. Una renta por derecho reconocido por Ley como tienen la mayoría de las Comunidades Autónomas.
Fondo Coyuntural de Emergencia Social para Ayuntamientos y Mancomunidades para rescatar personas A los servicios sociales siguen llegando miles de riojanos que necesitan ayudas de emergencia, lo más básico para pagar el agua, la luz o los alimentos. Las familias se están agotando como recurso de subsistencia económica. El deterioro de las condiciones de vida de una parte importante de la población riojana está adquiriendo dimensiones de auténtica emergencia social, y no debemos olvidar que detrás de estas situaciones se encuentran también MENORES Hacer frente a estas situaciones por parte de las Administraciones Públicas es una cuestión de urgente necesidad. Los presupuestos autonómicos para programas sociales someten a la AXFISIA a los servicios sociales de AYUNTAMIENTOS Y MANCOMUNIDADES. En los presupuestos de 2013 el recorte global fue del 28%, Difícilmente van a poder hacer frente a las necesidades sociales más básicas de sus convecinos, ni van a poder responder ante las situaciones más urgentes y de mayor necesidad. Por ello planteamos un FONDO COYUNTURAL DE RESCATE DE PERSONAS que, al menos, permita a las Corporaciones Locales proporcionar ayudas de emergencia social a los ciudadanos que se encuentran en situaciones de urgente necesidad de forma que estas personas puedan cubrir las necesidades más elementales, como el comer. Es una cuestión de DIGNIDAD Y DE NECESIDAD.
PSOE
La Rioja
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