GPS Boletín del Grupo Parlamentario Socialista en el Congreso Número 25
FRANCISCO F. MARUGAN Deslinde de aguas
29 de septiembre de 2009
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Elena Salgado con los secretarios de Estado, Carlos Ocaña (izquierda) y José Manuel Campa (derecha)
Austeridad y solidaridad El PGE contiene el gasto en partidas no prioritarias, destina la mitad a protección social y apuesta por la economía productiva Combatir los efectos de la crisis sobre los ciudadanos y las empresas y sentar las bases de la recuperación y un nuevo modelo de crecimiento son los objetivos del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2010 que Elena Salgado ha presentado hoy en el Congreso. AUSTEROS
La ministra ha calificado de austero el proyecto,
con un recorte sin precedentes de partidas no presupuestarias en los ministerios. GASTO SOCIAL
Donde no hay recorte es en el gasto social y permanece el impulso de los sucesivos Gobiernos de José Luis Rodríguez Zapatero. Para el ejercicio de 2010 uno de cada dos euros, 181.000 millones, con un incremento del 3’8% respecto al ejercicio precedente. Es en este
capítulo, es donde el portavoz del GPS, José Antonio Alonso, ha colocado las líneas rojas de la negociación que se abre ahora entre los grupos parlamentario. MODELO PRODUCTIVO
Los PGE apuestan por el cambio del modelo productivo con un incremento de tres puntos del capítulo destinado a educación y el mantenimiento del esfuerzo en infraestructuras e I+D+i.
Asimismo introduce elementos que abren la puerta al reequilibrio de las cuentas públicas. FISCALIDAD
Salgado ha señalado que el proyecto supone unos incrementos fiscales “moderados” a los ciudadanos y “un esfuerzo específico a los que tienen más capacidad”. También ha señalado que la presión fiscal será, en cualquier caso, inferior a la que había en 2004
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ECONOMÍA
Reformas estructurales, por ley La Comisión vota la eliminación de trabas para ejercer servicios Meritxell Batet defiende hoy en la Comisión de Economía la aprobación de la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio. El proyecto se tramita con competencia legislativa plena. El objetivo de esta norma es la liberación la actividad en el sector servicios que incrementarán la eficiencia y la productividad, al tiempo que incrementará la oferta a disposición de ciudadanos y empresarios. Esta ley forma parte de la estrategia del Gobierno para estimular la economía y apoyar a las empresas . Además de la ampliación del ámbito de actuación, simplifica la tramitación, fomenta la política de calidad de los servicios y favorece la cooperación administrativa.
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SANIDAD
Una propuesta para estimular la economía y abrir las fronteras
Pagos con seguridad La Comisión de Economía dispone de competencia legislativa plena en la votación del Proyecto de Ley de servicios de pago. La ponente socialista es María José Vázquez. La nueva normativa refuerza la protección y los derechos de los usuarios en las operaciones de pago realizadas en el ámbito de la UE. Se trata de la transposición de una directiva para garantizar que los pagos puedan realizarse con la misma facilidad, eficiencia y seguridad que los pagos nacionales internos de los estados miembros.
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CONSTITUCIONAL
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INTERIOR
Ejercicio de la homeopatía
Aniversario de la ‘Pepa’
Organización del campo
Mercedes Coello pedirá apoyo, en la Comisión de Sanidad y Consumo, a una proposición en la que insta al Gobierno a que adopte medidas para que el ejercicio de la homeopatía se realice exclusivamente por licenciados en medicina y cirugía. Desde 1978, En España, el ejercicio de la homeopatía es uno hecho y sus consultas contribuyen a la sostenibilidad del sistema sanitario.
Rafael Román es el ponente de una iniciativa socialista que defiende que el Congreso declare el Real Teatro de las Cortes de San Fernando y el Oratorio de San Felipe de Cádiz como edificios constitucionales de España.
Juan Luis Rascón defenderá una Pnl que insta al Gobierno a que a actualización de la legislación del personal de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado para adecuarlos a las nuevas leyes aprobadas Se refiere a la Ley del personal militar y del Estatuto del funcionario público y pide la regulación del desarrollo de la carrera profesional o la formación académica.
En estos dos monumentos gaditanos tuvieron lugar los debates que culminaron en el primer texto constitucional de la Historia de España, la Constitución de 1812
AGRICULTURA
Otra gestión para el Rioja César Luena será el ponente del GPS en el debate plenario sobre la Proposición no de ley sobre la adaptación de la DO Rioja al actual marco legal comunitario. Entre otras, la iniciativa pide que el órgano de representación y gestión (consejo regulador) tenga naturaleza jurídica propia y que las atribuciones del consejo se establezcan por acuerdo de las autoridades competentes de las comunidades de La Rioja, Navarra y País Vasco, tendiendo en cuenta la legalidad vigente. DEHESA, LEÓN Y AJO En la comisión, José Oria defenderá una Pnl sobre conservación y protección de la dehesa, en la que se pone en valor la importancia ecológica , económica y social de este ecosistema y justifica la necesidad de coordinación entre los territorios implicado. Asimismo, Helena Castellano será ponente de una Pnl para la recuperación medioambiental en León, con especial atención a la generación de empleo Por último, Carlos Sahuquillo pedirá apoyo a una iniciativa sobre la protección al ajo morado
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REGLAMENTO
NOMBRES DE LAS COMISIONES El GPS junto a CIU, ERC-IU-ICV y Mixto han presentado una iniciativa de Reforma del Reglamento para acomodar las comisiones parlamentarias permanentes a la estructura del Gobierno central.
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La semana parlamentaria o CONTROL EL presidente responde José Luis Rodríguez Zapatero responderá preguntas de los grupos durante la sesión de control. ⇒Rosa Díez (UPD): ¿Qué acciones piensa emprender el Gobierno para impulsar una nueva Ley Electoral más representativa, justa e igualitaria siguiendo las recomendaciones del Consejo de Estado expresadas en el informe sobre las propuestas de modificación del régimen electoral general de febrero de 2009? ⇒Joan Ridao (ERC): ¿Piensa el Gobierno impulsar el Gobierno en sede parlamentaria la renovación de los miembros del Tribunal Constitucional que han agotado su mandato? ⇒Mariano Rajoy (PP): ¿Considera el presidente del Gobierno que el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2010 puede sacar a España de la crisis? Miércoles, 30. 09.00.
o COMISIONES Proposiciones no de ley ración medioambiental en la provincia de León) y Luis Carlos Sahuquillo (protección del ajo morado) solicitarán apoyo a sus proposiciones. ⇒INTERIOR Juan Luis Rascón Miércoles 30, 16.30. pedirá respaldo una iniciativa sobre la legislación relativa a las ⇒CONSTITUCIONAL. Rafael Fuerzas y Cuerpos de Seguridad Román propondrá que el Congreso declare el Real Teatro de del Estado. las Cortes de San Fernando y el Miércoles, 30 16.00. Oratorio de San Felipe de Cádiz ⇒AGRICULTURA José Oria como edificios constitucionales (Conservación de la dehesa), de España. Helena Castellano (recupe- Miércoles 30, 16,30. ⇒SANIDAD Mercedes Coello defenderá una propuesta sobre el ejercicio de la homeopatía Martes, 29. 10.30
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PLENO
Ponentes socialistas Jesús Cuadrado (Reforma del Reglamento sobre autorizaciones a las FFAA), Isabel López y Chamosa (Proposiciones sobre complementos de pensiones), César Luena (Pnl sobre Ley del Rioja), Pilar Grande (Proposiciones sobre asistencia sanitaria), Gloria Rivero (Moción sobre Canarias) y Jesús Membrado (Moción sobre el automóvil). Martes, 29. 11.30 Marta Gastón, Arritokieta Marañón, Eloisa Álvarez y Juana Serna preguntarán al Gobierno en la sesión de control. Miércoles, 30. 09.00. María Antonio Trujillo expondrá el criterio del GPS en el debate de totalidad de la Ley sobre libre acceso a actividades de servicios y su ejercicio, y Alejandro Alonso intervendrá en el proyecto de Ley de creación de órganos consultivos en el ámbito agroalimentario. Jueves, 1. 09.00.
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EDUCACIÓN
Candidata del GPS Mercedes Coello, diputada por Tenerife, es la candidata del PSOE para presidir la Comisión de Educación, Política Social y Deporte Miércoles, 29. 11.30
COMPARECENCIAS
Sebastián, política industrial, y Gabilondo, pacto de educación ⇒ECONOMIA José Manuel informar de las subvenciones de. Campa, secretario de Estado, so- Miércoles, 30. 16, 30. bre activos financieros. Martes, 29. 12,30. ⇒EDUCACIÓN Angel Gabilondo, ministro de Educación, explica⇒TRIBUNAL DE CUENTAS rá el Pacto de Estado. Manuel Núñez, presidente del Miércoles, 30. 16,30 tribunal, sobre fiscalización. ⇒VIVIENDA Comparecencia de Martes, 29. 10,30 expertos sobre el modelo urbanísti⇒IGUALDAD Rosa Peris, direc- co . tora del Instituto de la Mujer, para Jueves, 1. 16.00.
⇒INNOVACIÓN Juan Hernani, secretario general, de Innovación, sobre la actuación de su departamento. Jueves, 1. 16, 30. ⇒INDUSTRIA Miguel Sebastián, ministro de Industria, Comercio y Turismo, informará sobre la política industrial de su departamento . Jueves, 1. 16,30.
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Visto y oído
El apunte de Juan
DESLINDE DE AGUAS
MARÍA ANTONIA TRUJILLO, ponente de la Ley “Ómnibus”
“Favorecerá la actividad, el crecimiento y la competividad en el sector servicios” María Antonia Trujillo, diputada socialista por Cáceres, ex ministra de Vivienda del primer Gobierno de Rodríguez Zapatero, presidenta de la Comisión de Agricultura, será la encargada de fijar la posición del su Grupo en el debate de totalidad de la Ley “Omnibus”. ¿Qué destaca de ésta Ley?. Este Proyecto de Ley, junto al que ya aprobó el Gobierno que liberaliza la actividad en todo el sector servicios (Ley “Paraguas”) , supone el más ambicioso proceso de reformas estructurales acometido en España y que tiene como objetivo favorecer la actividad, el crecimiento y la competitividad en el sector servicios.
Sus principales modificaciones... Entre otras, ésta Ley, que modifica 47 leyes estatales, elimina la autorización para el arrendamiento de vehículos sin conductor y, la autorización previa para centros de formación teórica de conductores, liberaliza el mercado energético y reforma las normas de los colegios profesionales para eliminar restric-
ciones al libre ejercicio y favorecer precios más competitivos. ¿Se traducirán en la creación de empleo?. Efectivamente, tanto la Ley “Ómnibus” como la “Paraguas” permitirán abrir el sector servicios español al mercado común europeo, lo que generará, por un lado, ganancias en eficiencia, productividad y empleo, y, por otro, un incremento de la variedad y calidad de los servicios disponibles para los ciudadanos y las empresas. En definitiva, como resultado de todo el proceso a nivel estatal, autonómico y local, se prevé la creación de entre 150.000 y 200.000 empleos y un incremento adicional del PIB de alrededor del 1,2%.
Los PGE de 2010 están en el Congreso y los Grupos enfilan el Cabo de Buena Esperanza, antes de las Tormentas. Ahí, en ese accidente geográfico, las aguas oceánicas se parten A lo largo de las últimas semanas el Gobierno ha venido manteniendo una serie de reuniones con los Grupos del Congreso en las que les ha dado a conocer la orientación que van a adquirir el presupuestos del próximo ejercicio. Al término de las mismas, los ha aprobado y los ha entregado al Parlamento para que los examine, los enmiende y definitivamente les de su visto bueno. Se abre un proceso complicado y difícil durante el cual en las Cámaras habrán de deslindarse las diferentes posiciones que respecto de ellos se adopten. Algunas cosas empiezan a estar claras en España. Hay formaciones políticas que apuestan por la búsqueda de soluciones y salidas a la crisis en las que se favorezca a la mayoría, se preserven sus derechos y se trate de paliar las dificultades que ahora se les presentan. Otros grupos apuestan, por lo contrario, por restringir los derechos, reducir las prestaciones, a la vez que querrían establecer impuestos bajos a las rentas altas, etc.… En definitiva, por ayudar tan sólo a una minoría. Pues bien, de esto y no de otra cosa va la discusión presupuestaria. Francisco F. Marugán