Poverty and income distribution

The extreme poverty, poverty and income distribution indices contained in this publication were calculated by the Statistics Division of ECLAC on the basis of the Household Survey Data Bank (BADEHOG). The purpose of these estimates is to achieve the greatest possible comparability for diverse analytical purposes. Their purposes and uses are different from those of national figures and they are under no circumstances intended to substitute national figures for describing poverty levels and trends in the individual countries.

The approach adopted by ECLAC to estimate poverty consists of classifying a person as “poor” when the per capita income of the household in which he or she lives is below the poverty line.

Las líneas de pobreza representan el nivel de ingreso que permitiría a cada hogar satisfacer las necesidades básicas de todos sus miembros. Estas tienen dos componentes, alimentario y no alimentario. La canasta básica de alimentación se construye sobre la base de una selección de aquellos alimentos necesarios para cubrir los requerimientos nutricionales de la población, tomando en consideración su nivel de actividad física, los hábitos de consumo, la disponibilidad efectiva de alimentos y sus precios en cada país y zona geográfica. Al valor de esta canasta básica de alimentación se le denomina “línea de pobreza extrema”.

La línea de pobreza se construye agregando al valor de la canasta básica de alimentos el monto requerido por los hogares para satisfacer las necesidades básicas no alimentarias. Para ello, se multiplica la línea de pobreza extrema por un factor (denominado coeficiente de Orshansky), que corresponde al cociente entre el gasto total y el gasto en alimentos para una población de referencia. Este coeficiente asume valores distintos en cada país y entre áreas urbanas y rurales.

El valor de las líneas de pobreza extrema y pobreza se actualiza anualmente de acuerdo con la variación acumulada del índice de precios al consumidor (IPC). La línea de pobreza extrema se actualiza mediante la variación del IPC de los alimentos. El componente no alimentario de la línea de pobreza, mientras tanto, se actualiza mediante la variación del IPC correspondiente a los bienes no alimentarios.

Los porcentajes de hogares y de población en pobreza extrema y pobreza se obtuvieron contrastando el valor de ambas líneas con el ingreso total per cápita de cada hogar. El ingreso per cápita del hogar se obtiene mediante el cociente entre el ingreso total del hogar y la cantidad de miembros del hogar, sin incluir a los integrantes del servicio doméstico permanente. El ingreso total del hogar se obtiene sumando los ingresos percibidos por sus miembros, en efectivo y en especie, y abarca los ingresos del trabajo, ingresos por jubilaciones, pensiones y otras transferencias, ingresos por la propiedad de activos y otros ingresos (que incluye el alquiler imputado por la vivienda como parte del agregado de ingresos).

Estas estimaciones actuales, corresponden a una serie actualizada, presentada en el documento “Medición de la pobreza por ingresos: actualización metodológica y resultados”5. Estas estimaciones no son comparables con las cifras difundidas en las publicaciones de la CEPAL anteriores a 2017.

5 Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Medición de la pobreza por ingresos: actualización metodológica y resultados (LC/PUB.2018/22-P), Santiago, diciembre de 2018.

Poverty lines represented the level of income that would enable a household to meet the basic needs of all its members. They have two components: food and non-food. The basic food basket is constructed on the basis of a selection of those foods necessary to meet the population’s nutritional requirements, taking into consideration their level of physical activity, consumption habits, effective availability of foods and their prices in each country and geographic area. The value of this basic food basket is termed the “extreme poverty line”

The poverty line is constructed by adding to the basic food basket the amount households need to meet basic non-food needs. For this, the extreme poverty line is multiplied by a factor (known as the Orshansky coefficient), which corresponds to the ratio between total expenditure and food expenditure for a reference population. The Orshansky coefficient takes different values in each country and between urban and rural areas.

The value of the extreme poverty and poverty lines are updated annually using cumulative variations in the consumer price index (CPI). The extreme poverty line is updated using the variation in the CPI for food. The non-food component of the poverty line is updated using the variation in the CPI corresponding to non-food goods.

The percentages of households and persons classified as living in extreme poverty and poverty were obtained by comparing the value of the two lines against the total per capita income of each household. Per capita household income was obtained from the ratio between total household income and the number of household members, not including permanent domestic service workers. Total household income is obtained by adding the in- kind and cash income of the household members and encompasses income from work, retirement income, pensions and other transfers, income from assets and other income (which includes rent imputed for the dwelling in the sum of income aggregates).

The current estimates correspond to an updated series, presented in the document Income poverty measurement: updated methodology and results 5 These estimates are not comparable with the figures issued in ECLAC publications before 2017.

Extremely poor and poor population, urban and rural areas. Poverty: the percentage of the population whose per capita household income is below the poverty line. Includes people living in extreme poverty. Extreme poverty: the percentage of the population whose per capita household income is below the extreme poverty line.

5 Economic Commission for Latin America and the Caribbean (ECLAC), Income poverty measurement: updated methodology and results (LC/PUB.2018/22-P), Santiago, October 2019.

Personas en situación de pobreza extrema y pobreza en áreas urbanas y rurales. Pobreza: corresponde al porcentaje de personas cuyo ingreso per cápita en el hogar que conforman es inferior a la línea de pobreza. Incluye a las personas en situación de pobreza extrema. Pobreza extrema: Corresponde al porcentaje de personas cuyo ingreso per cápita en el hogar que conforman es inferior a la línea de pobreza extrema.

Además, se presenta la población en situación de pobreza extrema y pobreza desagregada según grupos de edad (0 a 14, 15 a 24, 25 a 34, 35 a 44, 45 a 54, 55 a 64 y 65 años y más), años de instrucción (0 a 5, 6 a 9, 10 a 12 y 13 años y más), tipo de hogares (unipersonal, biparental con hijos y sin hijos, monoparental, extenso y compuesto), condición de actividad para la población de 15 años y más (ocupados asalariados, ocupados trabajadores por cuenta propia y trabajo con familiares no remunerado, desocupados e inactivos), e inserción laboral en los ocupados (baja y alta productividad) por área geográfica.

Participación del ingreso por quintil de hogares, total nacional, por áreas urbanas y rurales. Es la estimación de la proporción del ingreso total percibido por cada 20% (quintil) de hogares ordenados según su ingreso per cápita.

Índice de Gini. Es un indicador que se utiliza para medir la desigualdad en la distribución del ingreso. Es un indicador que puede calcularse de diversas formas, aunque quizás la más sencilla es que representa el valor promedio del total de las diferencias del ingreso entre pares de observaciones, dividido el total del ingreso. El índice de Gini toma valores en el rango [0,1], donde el valor 0 corresponde a la equidad absoluta y el valor 1 a la inequidad absoluta.

1.7 Género

En esta sección del Anuario se presentan indicadores sobre la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer. Las fuentes principales de información son las encuestas de hogares del Banco de Datos de Encuestas de Hogares (BADEHOG) de la CEPAL y datos de otros organismos internacionales.

Relación de salarios entre los sexos, según años de estudios aprobados. Proporción del salario medio de las mujeres empleadas en relación de dependencia, que habitan en áreas urbanas, de 20 a 49 años de edad y que trabajan 35 horas y más por semana, respecto del salario de los hombres de iguales características. El indicador es calculado por la División de Estadísticas de la CEPAL.

Proporción de mujeres entre los empleados informales asalariados en el sector no agrícola. Corresponde a la proporción del empleo no agrícola que se clasifica como

The population living in extreme poverty and poverty is also disaggregated by age group (0–14 years; 15–24 years; 25–34 years; 35–44 years; 45–54 years; 55–64 years; and 65 years and over), years of schooling (0–5 years, 6–9 years, 10–12 years, and 13 years or more), type of household (single person; couple with and without children; single parent; extended and composite), activity status for the population aged 15 and over (wage employed; own account workers; unpaid family workers; unemployed and inactive), and labour status of the employed (low and high productivity) by geographical area.

Share in income by household quintile, national total, urban and rural areas. This is an estimate of the share of total income received by each 20% (quintile) of households, in order of their per capita income.

Gini index. This is an indicator used to measure inequality in income distribution. It can be calculated in different ways, although perhaps the simplest is the average value of all the income differences between pairs of observations, divided by total income. The Gini index takes values from 0 to 1, where 0 is equal to absolute equity and 1 to absolute inequity.

1.7 Gender

This section of the Yearbook presents indicators on gender equality and women’s empowerment. The main sources of information are the ECLAC Household Survey Data Bank (BADEHOG) and data from other international agencies.

Inter-gender wage ratio, by years of education completed. Refers to the ratio of the average pay rate of women between 20 and 49 years of age in dependent employment in urban areas, working 35 hours or more per week, to the pay rate of men with the same characteristics. This indicator is calculated by the Statistics Division of ECLAC.

Share of women in wage informal employment in the non-agricultural sector . Corresponds to the proportion of non-agricultural employment classified as informal employment. This information is collected empleo informal. Estos datos son recopilados por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), sobre la base de datos aportados por los países. La División de Estadística de las Naciones Unidas compila las series internacionales y los agregados regionales y mundiales en el sitio web de los indicadores de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

Proporción de puestos ocupados por mujeres en el parlamento nacional. Corresponde a la proporción de mujeres que ocupan puestos en el parlamento nacional en relación con el total de parlamentarios. Para comparaciones internacionales, se utiliza generalmente solo la cámara baja o única. Los parlamentos nacionales proporcionan sus datos a la Unión Interparlamentaria (UIP).

Índice de feminidad de la pobreza y la indigencia by the International Labour Organization (ILO) on the basis of data reported by the countries. The Sustainable Development Goals website of the United Nations Statistics Division compiles international series and regional and global aggregates.

El índice corresponde al cociente (multiplicado por 100) entre las tasas de pobreza de las mujeres y las de los hombres para un mismo grupo etario. Este índice refleja las disparidades en la incidencia de la pobreza y la indigencia entre mujeres y hombres. Un valor superior a 1 indica que la pobreza o indigencia afecta en mayor grado a las mujeres que a los hombres; un valor inferior a 1 indica la situación contraria. El indicador es calculado por la División de Estadísticas de la CEPAL.

Población sin ingresos propios . Corresponde a la proporción de la población femenina (o masculina) de 15 años y más que no es perceptora de ingresos monetarios individuales en relación con el total de la población femenina (o masculina) de 15 años y más. Para el cálculo del indicador se excluyen las personas que no perciben ingresos y que están asistiendo al sistema educativo. El resultado se expresa en porcentajes. El indicador se presenta desagregado por sexo, grupos de edad y áreas geográficas. El indicador es calculado por la División de Estadísticas de la CEPAL.

Proporción de tiempo dedicado al cuidado y quehaceres domésticos no remunerados. Se calcula como la proporción promedio del tiempo diario asignado a tareas de cuidados y quehaceres domésticos no remunerados por sexo. Se presenta en forma de porcentaje. El tiempo dedicado al trabajo no remunerado de cuidado y doméstico se refiere al tiempo que las personas dedican, en promedio, a la provisión de servicios domésticos para el consumo propio. El trabajo de cuidado y doméstico incluye, entre otros: cuidado de niños, enfermos, ancianos o personas con discapacidad, preparación de alimentos, lavado de vajilla, limpieza y mantenimiento de la vivienda, lavado y planchado de ropa, jardinería, cuidado de mascotas, compras para el hogar, instalación, mantenimiento y reparación de bienes personales y de uso doméstico. El indicador es calculado por la División de Asuntos de Género sobre la base de encuestas nacionales de uso del tiempo.

Proportion of seats held by women in national Parliament. Corresponds to the proportion of women occupying seats in the national parliament, in relation to all parliamentarians. Data relating to the lower or single chamber are generally used for the purposes of international comparison. National parliaments convey this information to the Inter-Parliamentary Union (IPU).

Femininity index of poverty and indigence. This index is the ratio between the poverty rates for women and men, multiplied by 100, for each age group. It reflects the disparities in poverty and indigence rates between men and women. A value higher than one indicates that poverty and indigence are more prevalent among women than among men, while the opposite is true of a value below one. This indicator is calculated by the Statistics Division of ECLAC.

Population without own income. This is the proportion of the female (or male) population aged 15 and over who are not in receipt of personal monetary income in relation to the total female (male) population aged 15 years and over. The calculation of this indicator does not include persons in the education system and not receiving income. It is expressed as a percentage and is disaggregated by sex, age group and geographical area. This indicator is calculated by the Statistics Division of ECLAC.

Proportion of time devoted to unpaid caregiving services and domestic chores. This is calculated as the average proportion of time assigned daily to unpaid care and domestic work, by sex, presented in percentages. The time devoted to unpaid care and domestic work refers to the amount of time that people, on average, devote to providing domestic services for own final use. Care and domestic work includes, among other things: caring for children or dependent adults; preparing meals; washing dishes; cleaning and maintaining one’s own dwelling; washing and ironing clothes; gardening; pet care; shopping for the household; and installing, maintaining and repairing personal and household goods. This indicator is calculated by the Division for Gender Affairs of ECLAC, based on national time-use surveys.

2. Estadísticas económicas

En el capítulo sobre estadísticas económicas se presentan fundamentalmente los instrumentos estadísticos de síntesis que describen la evolución del sector real y del sector externo, es decir, las cuentas nacionales, los índices de precios, y la balanza de pagos, así como algunas estadísticas básicas sectoriales.

La sección de cuentas nacionales muestra las series de agregados macroeconómicos regionales para los que se toma como referencia el año 2010 y se presentan valores de agregados macroeconómicos nacionales y regionales expresados en paridad de poder adquisitivo correspondientes al año 2017.

La sección de estadísticas sobre el sector externo contiene información de la balanza de pagos y del comercio exterior de bienes y servicios, así como de los principales indicadores derivados. Asimismo, se incluye información sobre el financiamiento y el endeudamiento externo de los países de la región.

En la tercera sección, se presentan los indicadores de evolución de los precios internos. Se puede consultar información estadística adicional en la base de datos CEPALSTAT [en línea] http://estadisticas.cepal.org.