AttiParlamentari 1 CameradeiDeputati
XIXLEGISLATURA—DISEGNIDILEGGEERELAZIONI—DOCUMENTI
N.1435-41-96-195-411-412-526-529-578-634-684-686-697 718-865-874-892-985-1030-1218-1258-1265-1398-1413-1483-A
AttiParlamentari 1 CameradeiDeputati
XIXLEGISLATURA—DISEGNIDILEGGEERELAZIONI—DOCUMENTI
N.1435-41-96-195-411-412-526-529-578-634-684-686-697 718-865-874-892-985-1030-1218-1258-1265-1398-1413-1483-A
n.1435
PRESENTATODALMINISTRODELLEINFRASTRUTTUREEDEITRASPORTI (SALVINI)
Interventiinmateriadisicurezzastradaleedelegaperlarevisione delcodicedellastrada,dicuialdecretolegislativo30aprile1992, n.285
Presentatoil28settembre2023
PROPOSTEDILEGGE n.41,d’iniziativadelladeputataBRAMBILLA
Modifichealcodicedellastrada,dicuialdecretolegislativo30aprile 1992,n.285,eallalegge15gennaio1992,n.21,concernentil’abolizionedelserviziodipiazzaconveicoliatrazioneanimale
Presentatail13ottobre2022
NOTA:LaIXCommissionepermanente(Trasporti,posteetelecomunicazioni),il28febbraio2024,ha deliberatodiriferirefavorevolmentesuldisegnodileggen.1435.Inparidata,laCommissioneha chiestodiessereautorizzataariferireoralmente.Peritestidellepropostedileggenn.41,96,195, 411,412,526,529,578,634,684,686,697,718,865,874,892,985,1030,1218,1258,1265,1398,1413 e1483sivedanoirelativistampati.
n.96,D ’ INIZIATIVADEIDEPUTATI
GUSMEROLI,BISA,BOF,CAVANDOLI,DARA,FRASSINI,FURGIUELE, NISINI,ZINZI
Modificaall’articolo182delcodicedellastrada,dicuialdecreto legislativo30aprile1992,n.285,inmateriadiobbligodell’usodel cascoprotettivodapartedeiciclistifinoalquattordicesimoanno dietà
Presentatail13ottobre2022
n.195,D ’ INIZIATIVADEIDEPUTATI COMAROLI,ANDREUZZA,DAVIDEBERGAMINI,CATTOI,CRIPPA, FRASSINI,FURGIUELE,LOIZZO,NISINI,PIERRO
Modificaall’articolo41delcodicedellastrada,dicuialdecreto legislativo30aprile1992,n.285,inmateriadisegnalazione acusticaotattiledegliattraversamentistradaliperagevolarei soggetticondisabilitàvisiva
Presentatail13ottobre2022
n.411,d’iniziativadeldeputatoVINCI
Modificaall’articolo41delcodicedellastrada,dicuialdecreto legislativo30aprile1992,n.285,inmateriadidurataminimadel periododiaccensionedellalucegiallasemaforica
Presentatail19ottobre2022
n.412,d’iniziativadeldeputatoVINCI
Modificaall’articolo142delcodicedellastrada,dicuialdecreto legislativo30aprile1992,n.285,inmateriadilimitemassimodi velocitàperleautostradedotateditrecorsieedicorsiadi emergenzaperognisensodimarcia
Presentatail19ottobre2022
n.526,D ’ INIZIATIVADEIDEPUTATI BERRUTO,AMATO,BAKKALI,BRAGA,CARÈ,CASU,SERGIOCOSTA, FASSINO,FORATTINI,FORNARO,FOSSI,FURFARO,GHIO,GIRELLI, GNASSI,GRIBAUDO,LAI,MALAVASI,MARINO,MORASSUT,UBALDO PAGANO,PASTORELLA,PICCOLOTTI,PORTA,TONIRICCIARDI,SARRACINO,SCHLEIN,SERRACCHIANI,STEFANAZZI,TABACCI,VACCARI
Modificheagliarticoli148e149delcodicedellastrada,dicuial decretolegislativo30aprile1992,n.285,inmateriadisicurezza stradaledeiciclisti
Presentatal’8novembre2022
Introduzionedell’articolo72-bisemodificheall’articolo186del codicedellastrada,dicuialdecretolegislativo30aprile1992, n.285,concernentil’installazionedidispositiviperlamisurazione deltassoalcolemicodelconducentesuiveicoliamotoredinuova costruzione
Presentatal’8novembre2022
Modificheagliarticoli6,7,8e201delcodicedellastrada,dicui aldecretolegislativo30aprile1992,n.285,inmateriadicompetenzaperlaregolamentazionedellacircolazioneinambiti intercomunali,intrattidistradenoncomunalienellepiccoleisole
Presentatail15novembre2022
n.634,D ’ INIZIATIVADEL
CONSIGLIOREGIONALEDELLALOMBARDIA
Modificheall’articolo1dellalegge27dicembre2019,n.160, recantebilanciodiprevisionedelloStatoperl’annofinanziario 2020ebilanciopluriennaleperiltriennio2020-2022,inmateria dimonopattini
Presentatail24novembre2022
n.684,D ’ INIZIATIVADEL
CONSIGLIONAZIONALEDELL’ECONOMIAEDELLAVORO
Modificheagliarticoli125e186delcodicedellastrada,dicuial decretolegislativo30aprile1992,n.285,concernentiundispositivodibloccodainstallaresuiveicoliinusoaisoggetticondannatiperguidainstatodiebbrezza
Presentatail5dicembre2022
n.686,D ’ INIZIATIVADEL
CONSIGLIONAZIONALEDELL’ECONOMIAEDELLAVORO
Modifichealcodicedellastradainmateriadisicurezzadellavoro eperilsostegnodellavoromeccanizzatoinagricoltura
Presentatail5dicembre2022
n.697,d’iniziativadeldeputatoCARÈ
Modificheagliarticoli143,148e149delcodicedellastrada,dicui aldecretolegislativo30aprile1992,n.285,inmateriadisicurezzastradaledeiciclisti,ealtredisposizioniinmateriadiguida deimonopattinielettrici
Presentatail9dicembre2022
AttiParlamentari 5
n.718,D ’ INIZIATIVADEIDEPUTATI
SANTILLO,AMATO,CANTONE,CARAMIELLO,CHERCHI,SERGIO COSTA,FEDE,L’ABBATE,PAVANELLI,PELLEGRINI,PENZA
Modificaall’articolo142delcodicedellastrada,dicuialdecreto legislativo30aprile1992,n.285,inmateriadilimitidivelocità, conriduzionedeilimitimassimiperlaviabilitàurbanasecondaria
Presentatail14dicembre2022
n.865,D ’ INIZIATIVADEL
CONSIGLIOREGIONALEDELVENETO
Modificheaicommi75-octiese75-noviesdell’articolo1dellalegge 27dicembre2019,n.160,recantebilanciodiprevisionedello Statoperl’annofinanziario2020ebilanciopluriennaleperil triennio2020-2022,inmateriadimonopattini
Presentatail6febbraio2023
n.874,D ’ INIZIATIVADEL
CONSIGLIOREGIONALEDELVENETO
Modifichealcodicedellastrada,dicuialdecretolegislativo30 aprile1992,n.285
Presentatail9febbraio2023
n.892,D ’ INIZIATIVADEIDEPUTATI
IARIA,SANTILLO,CANTONE,FEDE,TRAVERSI,SERGIOCOSTA
Modificheagliarticoli142,148e149delcodicedellastrada,dicui aldecretolegislativo30aprile1992,n.285,inmateriadilimitidi velocitàedisicurezzastradaledeiciclisti
Presentatail16febbraio2023
n.985,d’iniziativadeldeputatoROSATO
Introduzionedell’articolo186-terdelcodicedellastrada,dicuial decretolegislativo30aprile1992,n.285,concernenteillimiteal trasportodipasseggeriinorenotturnedapartedeiconducentidi etàinferioreaventunoannioneo-patentati
Presentatail13marzo2023
n.1030,D ’ INIZIATIVADEIDEPUTATI
MASCARETTI,AMICH,AMORESE,BALDELLI,CANGIANO,COMBA, DECORATO,FRIJIA,LONGI,MAERNA,MAULLU,PELLICINI,PULCIANI,RAIMONDO,FABRIZIOROSSI,RUSPANDINI,GAETANARUSSO, SCHIANODIVISCONTI,TRANCASSINI,TREMAGLIA
Modifichealcodicedellastrada,dicuialdecretolegislativo30 aprile1992,n.285,inmateriadicircolazionedimonopattini elettrici,bicicletteapedalataassistitaealtrimezziamotore fornitidiunaopiùruote
Presentatail22marzo2023
n.1218,D ’ INIZIATIVADEL
CONSIGLIOREGIONALEDELLAPUGLIA
Modificheall’articolo1dellalegge27dicembre2019,n.160, recantebilanciodiprevisionedelloStatoperl’annofinanziario 2020ebilanciopluriennaleperiltriennio2020-2022,inmateria dimonopattini
Presentatal’8giugno2023
AttiParlamentari
XIXLEGISLATURA
7 CameradeiDeputati
A.C.1435-41-96-195-411-412-526-529-578-634-684-686-697 718-865-874-892-985-1030-1218-1258-1265-1398-1413-1483-A
n.1258,D ’ INIZIATIVADEIDEPUTATI
DEIDDA,ALMICI,AMICH,BALDELLI,BENVENUTIGOSTOLI,CANGIANO,CERRETO,CIABURRO,DECORATO,DIMAGGIO,DONDI, FRIJIA,LAMPIS,LANCELLOTTA,LAPORTA,LASALANDRA,LONGI, MALAGUTI,MARCHETTOALIPRANDI,MASCARETTI,MATTEONI,PADOVANI,POLO,RAIMONDO,FABRIZIOROSSI,GAETANARUSSO, TREMAGLIA,URZÌ,ZURZOLO
Modificheall’articolo198-bisdelcodicedellastrada,dicuial decretolegislativo30aprile1992,n.285,inmateriadiilleciti reiteratierelativesanzioni
Presentatail28giugno2023
n.1265,D ’ INIZIATIVADEIDEPUTATI
MORASSUT,GHIRRA,PASTORELLA,BARBAGALLO,GHIO,ZARATTI, BONELLI,VACCARI,BAKKALI,CASU,ZANELLA,BORRELLI,DORI, EVI,FRATOIANNI,GRIMALDI,MARI,PICCOLOTTI
Modifichealcodicedellastrada,dicuialdecretolegislativo30 aprile1992,n.285,ealtredisposizioniinmateriadilimitidi velocitàneicentriabitati,diadeguamentodelleinfrastrutture stradaliurbaneedirafforzamentodeicontrolliperlasicurezza stradale
Presentatail29giugno2023
Modificadell’articolo70delcodicedellastrada,dicuialdecreto legislativo30aprile1992,n.285,ealtredisposizioniconcernenti l’abolizionedelserviziodipiazzaconveicoliatrazioneanimale
Presentatail12settembre2023
n.1413,D ’ INIZIATIVADEL
CONSIGLIOREGIONALEDELVENETO
Modificheall’articolo1dellalegge27dicembre2019,n.160, recantebilanciodiprevisionedelloStatoperl’annofinanziario 2020ebilanciopluriennaleperiltriennio2020-2022,inmateria divelocipediapedalataassistita
Presentatail15settembre2023
n.1483,D ’ INIZIATIVADEIDEPUTATI
GIANASSI,CASU,BRAGA,BARBAGALLO,SERRACCHIANI,QUARTAPELLEPROCOPIO,PELUFFO,MAURI,ROGGIANI,CURTI,FORATTINI, DISANZO,GHIO,TONIRICCIARDI,GIRELLI,ANDREAROSSI,MARINO,LAI,BERRUTO,BONAFÈ,BAKKALI,MALAVASI,SIMIANI
Modificaall’articolo72delcodicedellastrada,dicuialdecreto legislativo30aprile1992,n.285,concernentel’obbligodiinstallazionedidispositivipersalvaguardarel’incolumitàdipedonie ciclisti
Presentatail16ottobre2023
(Relatori:CAROPPOeMACCANTI)
IlComitatoperlalegislazione, esaminatoildisegnodileggen.1435erilevatoche:
sottoilprofilodell’omogeneitàdicontenuto:
ildisegnodileggepresentauncontenutoomogeneoecorrispondentealtitolo;
sottoilprofilodellasemplicità,chiarezzaeproprietàdellaformulazione:
ilcomma3,letteraa),dell’articolo17prevede,qualeprincipio ecriteriodirettivodidelega,la«riorganizzazionedelledisposizionidel codicedellastradasecondocriteridiordineedicoerenzanonché coordinamentoearmonizzazionedellestesseconlealtrenormedi settorenazionali,dell’Unioneeuropeaoderivantidaaccordiinternazionalieconlenormerelativeallecompetenzedelleregioniedeglienti locali»;ancora,almedesimoarticolo,medesimocomma,laletterah) prevede,qualeprincipioecriteriodirettivodidelega,«riordinodelle disposizioniriguardantil’eserciziodeicompitidipoliziastradaleele relativeabilitazioniepotenziamentodelricorsoaiserviziausiliaridi poliziastradale»;alriguardosiricordachelagiurisprudenzadella Cortecostituzionalechiariscecheledeleghediriordinonormativo concedonoallegislatoredelegato«unlimitatomarginedidiscrezionalitàperl’introduzionedisoluzioniinnovative,lequalidevonocomunqueattenersistrettamenteaiprincipiecriteridirettivienunciati dallegislatoredelegante»(sentenzan.61del2021masivedaanchela sentenzan.80del2012);
potrebbecostituireoggettodiapprofondimentolaformulazionedialcuniprincipididelega,chesembranopiuttostocostituire deglioggettidelladelega,incontrastoconilparagrafo1,letterad), dellacircolaresullaformulazionetecnicadeitestilegislatividelPresidentedellaCameradel20aprile2001,cheprescrivedidistinguerei principiecriteridirettividall’oggettodelladelega;sirichiamanointal senso:l’articolo17,comma3,letterac)(«revisionedelladisciplinadelle normedicomportamentoedelrelativosistemasanzionatorio,ivi compresoquellorelativoallemateriedelegificate,alfinedigarantire latuteladellasicurezzastradalesecondoprincìpidieffettività,ragionevolezza,proporzionalità,dissuasivitàenondiscriminazionenell’ambitodell’Unioneeuropea»);letterao)(«attribuzionealMinisterodelle infrastruttureedeitrasportidelcompitodipredisporre,nelrispetto dellenormediprogettazionestradalevigenti,lineeguidaediindirizzo destinatealleamministrazionilocali,concernentilaprogettazioneela costruzionediinfrastrutturestradaliearrediurbanifinalizzateanche allasicurezzadegliutilizzatoridiveicoliadueruote»);letteraq) («miglioramentodellafluiditàdellacircolazione,anchemediantela revisionedelladisciplinarelativaailimitidivelocità»);letteras)
(«determinazionedelterminetemporaleminimodipermanenzanel territorioitalianodeiveicoliimmatricolatiall’esterodecorsoilqualeil proprietariodelveicolodeveprovvedereastipulareuncontrattodi assicurazioneadeguatoinconformitàall’ordinamentonazionale»);
sottoilprofilodell’efficaciadeltestoperlasemplificazioneeil riordinodellalegislazionevigente:
l’articolo1,alcomma1,letterab),capoverson.10),introduce all’articolo187delCodicedellastradaicommi6-bise6-ter,chehanno adoggettol’ipotesiincuiilconducenteneiconfrontidelqualesiastato accertatoilreatodiguidapreviaassunzionedisostanzestupefacentio psicotropeovveroilreatodirifiutoaicontrollivoltiastabiliresequesti abbiaassuntosostanzevietatenonrisultiancoratitolaredipatentedi guida;inparticolare,ilcomma6-terprevedechequandotalireatisiano commessidapersonanonmunitadipatentediguida,inluogodella sospensionecautelaredellapatenteodellasanzioneamministrativa accessoriadellasospensionedellapatente,siapplicaildivietodi conseguirla,perunaduratacorrispondenteaquelladellasospensione chesarebbestatadispostaneiconfrontidipersonamunitadipatente diguida;ciòpremesso,laformulazioneditalecommapotrebbe costituireoggettodiapprofondimento,attesochelasospensionedella patenteneiconfrontidiquanticommettanoifattidicuiaicommi1e 8dell’articolo187delcodicedellastrada,checonseguecomesanzione amministrativaaccessoriarispettoall’accertamentodelreatoeche vienedispostaconordinanzadelPrefetto,nonhaduratafissa,maè compresafraunminimodiunannoedunmassimodidueanni,sicché risultaincertonelquantumilperiododeldivietodiconseguimento dellapatente;
l’articolo1,alcomma2,reca,conriferimentoaireatidi omicidiostradaleelesionipersonalistradaligraviogravissime,modifichedicoordinamentotragliarticoli589-bise590-bisdelcodice penale,chedisciplinanotalireati,elenovelleoperatesull’articolo187 delCodicedellastrada;inparticolarevieneintegralmentesostituito,in entrambigliarticoli,ilsecondocomma;inproposito,siricordachelo scorso25ottobreèentratainvigorelaleggen.138del2023che introduceneimedesimiarticoli589-bise590-bisdelcodicepenalele fattispeciediomicidionauticoedilesioninautiche;potrebberisultare necessarioapprofondirelaformulazionedell’articolo1,comma2,che attualmenteapparefareriferimentounicamenteall’omicidiostradalee allelesionipersonalistradali,alfinedicoordinarneilcontenutocon lavigenteformulazionedegliarticoli589-bise590-bis,percome modificatidallaleggen.138;
l’articolo7,cheintroducenuovedisposizionisuimonopattini esuidispositividimicromobilitàelettricasimilari,alcomma1,lettera m),capoverso75-vicies-quinquies,disponecheimonopattiniapropulsioneprevalentementeelettricanonpossanoesserepostiincircolazionesenonsonocopertidall’assicurazioneperlaresponsabilità civileversoterziprevistadall’art.2054delcodicecivile;allaluce dell’imposizioneditaleobbligogenerale,riferibilesiaalleimpresedi noleggiosiaaiproprietarisingolarmenteintesiditalimezzi,potrebbe
AttiParlamentari 11 CameradeiDeputati
XIXLEGISLATURA
A.C.1435-41-96-195-411-412-526-529-578-634-684-686-697 718-865-874-892-985-1030-1218-1258-1265-1398-1413-1483-A
risultarenecessariodisporreilcoordinamentodelladisposizionein esameconquantoprevistodall’articolo1,comma75-ter,dellalegge n.160del2019,cheinvecestabiliscechesialaGiuntacomunale,con propriadelibera,adisporrel’obbligodicoperturaassicurativaperle impresecheeffettuanoservizidinoleggioditalimezzi;
ilquintoperiododelcomma1dell’articolo17prevedecheil secondoparereparlamentaresiaespressosulle«osservazionidel Governo»;inproposito,sisegnala,comegiàfattodalComitatoin precedentioccasioni,l’esigenzache,nellaproceduradel«doppio parereparlamentare»,leCommissionisianocomunquechiamatea pronunciarsisuitestinellorocomplessoenonsulleosservazionidel Governo;sisegnalainoltrecheilsecondoparereèprevistosoloda partedellecommissioniparlamentaripermateriamentrelaprevisione diunnuovoinvioalleCamereèformulataconriferimentoadifformità rispettoaipareridellecommissioniparlamentari,senzadistingueretra quellodellecommissioniparlamentaripermateriaedellecommissioni parlamentariperiprofilifinanziari(siveda,alriguardo,suquesti aspetti,daultimoilparereespressosulprogettodileggeC.3514 recantedelegaalGovernoinmateriadicontrattipubblicinellaseduta del27aprile2022);
ilcomma4dell’articolo17prevedecheilGoverno,entroil terminediunannodalladatadientratainvigoredell’ultimodeidecreti adottatiinattuazionedelladelegadicuialcomma1,possaadottare, nellematerieindicatenelmedesimocomma,unoopiùregolamentidi delegificazioneaisensidell’articolo17,comma2,dellalegge23agosto 1988,n.400,perlamodificadelladisciplinaprevistadalcodicedicui aldecretolegislativo30aprile1992,n.285,dalregolamentodiesecuzioneediattuazionedelcodicedellastrada,dicuialdecretodel PresidentedellaRepubblica16dicembre1992,n.495,edallealtre normedisettorevigenti,«nelrispettodeiprincìpiedeicriteridirettivi dicuiaicommi2e3»,inproposito,sirilevachel’attualeformulazione nonconsentediindividuareinterminiunivociiltermineperl’adozione deiregolamenti,fermorestandochel’articolo17,comma2,dellalegge n.400del1988nonprevedel’obbligodiuntermineperl’adozionedei regolamentididelegificazione;sirilevapoichenonappaionoesplicitate lenormegeneraliregolatricidellamateria;conriferimentoatale profilo,sipuòcomunqueritenerecheessesianodeterminateimplicitamenteattraversoilrichiamoai«princìpiedeicriteridirettividicui aicommi2e3»,nonchénellespecificazionicontenutenell’elencodelle materieoggettodidelegificazionepresentenelmedesimocomma4;a taleultimoriguardoandrebbeperòapprofonditalaformulazionedella materiadicuiallaletterab)(«disciplinadellamassalimiteedella sagomalimitedeicarichisporgentitrasportatidaiveicoliadibiti all’autotrasporto»)alfinedicircoscriverneinmodopiùdettagliatoil perimetroapplicativo;
ilcomma6dell’articolo17prevedecheilGoverniadotti,ai sensidell’articolo17,comma1,dellalegge23agosto1988,n.400,le disposizioninecessariepercoordinareilregolamentodicuialdecreto delPresidentedellaRepubblica16dicembre1992,n.495,conle modificheintrodottedaidecretilegislativiedairegolamentidicuial
AttiParlamentari
XIXLEGISLATURA
A.C.1435-41-96-195-411-412-526-529-578-634-684-686-697 718-865-874-892-985-1030-1218-1258-1265-1398-1413-1483-A
presentearticolo;inmanierasostanzialmenteanaloga,ilcomma1 dell’articolo18prevedeche,entronovantagiornidalladatadientrata invigoredellapresentelegge,ilGovernoprovvedaall’aggiornamento delregolamentodiesecuzioneediattuazionedelcodicedellastrada, dicuialdecretodelPresidentedellaRepubblica16dicembre1992, n.495,inconformitàalledisposizionidellapresenteleggemodificative delcodicedellastrada,dicuialdecretolegislativo30aprile1992, n.285;potrebbequindiessereoggettodiapprofondimentoilcoordinamentotraleduedisposizioni;
iltestooriginariodelprovvedimentorisultacorredatosia dell’analisitecnico-normativasiadell’analisidiimpattodellaregolamentazione;
formula,allalucedeiparametristabilitidall’articolo16-bisdel Regolamento,leseguenticondizioni:
sottoilprofilodell’efficaciadeltestoperlasemplificazioneeil riordinodellalegislazionevigente:
provvedalaCommissionedimerito,perleragioniespostein premessa,alcoordinamentotral’articolo1,comma2,eiltestodegli articoli589-bise590-bisdelcodicepenalecomedaultimosostituiti dallaleggen.138del2023;
All’articolo17,comma1,provvedalaCommissionedimerito,per leragioniesposteinpremessa,asostituireilquintoeilsestoperiodo coniseguenti:«IpareridefinitividelleCommissionicompetentiper materiaeperiprofilifinanziarisonoespressientroilterminedidieci giornidalladatadellanuovatrasmissione.Decorsotaletermineil decretolegislativopuòesserecomunqueemanato.»
IlComitatoosservaaltresì:
sottoilprofilodellasemplicità,chiarezzaeproprietàdellaformulazione:
valutilaCommissionedimerito,perleragioniespostein premessa,l’opportunitàdiapprofondirelaformulazionedell’articolo 17,comma3,letterea),c),h),o),q)es);
sottoilprofilodell’efficaciadeltestoperlasemplificazioneeil riordinodellalegislazionevigente:
valutilaCommissionedimerito,perleragioniespostein premessa,l’opportunitàdiapprofondirel’articolo1,comma1,lettera b),capoverson.10),comma6-ter,l’articolo7,comma1,letteram), capoverso75-vicies-quinquies,l’articolo17,commi4e6el’articolo18, comma1.
PAREREDELLAICOMMISSIONEPERMANENTE
(AFFARICOSTITUZIONALI,DELLAPRESIDENZADELCONSIGLIOEINTERNI)
IlComitatopermanenteperipareridellaICommissione,
esaminatoildisegnodileggeC.1435,eleproposteabbinate, recante«Interventiinmateriadisicurezzastradaleedelegaperla revisionedelcodicedellastrada,dicuialdecretolegislativo30aprile 1992,n.285»,neltestorisultantedall’esamedelleproposteemendative pressolaIXCommissione;
rilevatoche:
aseguitodell’esamepressolaCommissionedimeritoilprovvedimentoconstadi36articoli,rispettoaglioriginari18,eapporta numerosemodifichealcodicedellastradaoltrechealcodicepenalee adalcuneleggispeciali,conferendoaltresìunadelegaalGovernoper larevisionedelcodicedellastradaelamodificadelsuoregolamento diattuazione;
inparticolare,iltitoloIrecadisposizionirelativeallesanzionieal potenziamentodeicontrollisulleinfrazioni,modificandoinsenso restrittivoledisposizioniintemadiguidainstatodiebbrezzaedopo l’assunzionedisostanzestupefacenti,prevedendoaggravantiperil reatodiabbandonodianimaliinstrada,introducendolasanzionedella sospensionebrevedellapatentediguida,intervenendosuimodidi accertamentodelleviolazionimediantedispositiviautomatici;
iltitoloIIdeldisegnodileggedettadisposizioniintemadi micromobilitàelettrica,circolazionedellebiciclette,circolazionedei motociclisulleautostradeesullestradeextraurbaneprincipali;
iltitoloIIIdettadisposizionisullasegnaletica,sulleregoledi comportamentoinprossimitàdeipassaggialivelloferroviari,sull’attraversamentopedonaledellepersonecondisabilitàvisiva,sullesafety carepercontrastareilfenomenodelcontromano;
iltitoloIVcontieneprevisioniinmateriadisostadeiveicoli, istituzionedizoneatrafficolimitatoecircolazioneincasiparticolari, oltreaprevederepertutteleviolazioniamministrativealcodicedella stradachelaprevistamaggiorazionediundecimoperognisemestre diritardonelpagamentononpossamairaggiungereunasomma superioreaitrequintidell’importodellasanzionestessa;
iltitoloVdeldisegnodilegge,infine,prevedeunadelegaal Governoaprovvedere,entro12mesidall’entratainvigoredellalegge, allarevisioneealriordinodelladisciplinadellamotorizzazioneedella circolazionestradalenonchéaprovvedere,entro90giorni,all’aggiornamentodelregolamentodiattuazionedelcodicedellastrada;
AttiParlamentari 14 CameradeiDeputati
XIXLEGISLATURA A.C.1435-41-96-195-411-412-526-529-578-634-684-686-697 718-865-874-892-985-1030-1218-1258-1265-1398-1413-1483-A
ritenutoche:
perquantoattienealrispettodellecompetenzelegislativecostituzionalmentedefinite:
ladisciplinadellacircolazionestradalerientra,pergiurisprudenza consolidatadellaCortecostituzionale,nell’ambitodellacompetenza esclusivadelloStatoinmateriadi«ordinepubblicoesicurezza»,ai sensidell’articolo117,secondocomma,letterah)dellaCostituzione;
perquantoriguardaledisposizionisanzionatorieequelleattinenti agliobblighiassicurativi,esseappaionoriconducibiliallamateria «ordinamentocivileepenale»anch’essadicompetenzalegislativa esclusivastataleinbaseall’articolo117,secondocomma,letteral)della Costituzione;
perquantoattieneinveceall’accertamentodelleviolazioniinsede localeeall’istituzionedelleZTL,sitrattadimateriainparteesclusiva stataleeinparteconcorrente,rispettoallaqualeglientiterritorialie localipaionocoinvoltimediantelaprevisionedelparereodell’intesa dellaconferenzaunificataaisensideldecretolegislativon.281del 1997,
esprime
PAREREDELLAIICOMMISSIONEPERMANENTE (GIUSTIZIA)
LaIICommissione,
esaminato,periprofilidicompetenza,ilprovvedimentointitolo, neltestorisultantedagliemendamentiapprovatiinsedereferente;
premessoche:
l’articolo1,comma1,allaletteraa)integraladisciplinarelativa allaguidainstatodiebrezza,ancheinasprendolerelativesanzionie allaletterab)novellaladisciplinasanzionatoriaperlaguidasuccessiva all’assunzionedistupefacenti;ilcomma2delmedesimoarticolo apportaleconseguentimodificheagliarticolidelcodicepenale589-bis (Omicidiostradaleonautico)e590-bis(Lesionipersonalistradalio nautichegraviogravissime)delcodicepenale;
l’articolo1-bisinterviene,alcomma1,sull’articolo727delcodice penale(Abbandonodianimali)eaicommi2e3perrichiamaretale
condottaconriguardoaireatidicuiaicitati589-bise590-bisdel codicepenale;
l’articolo2modifical’articolo125delcodicedellastrada,introducendonelnostroordinamentoladisciplinadellostrumentodell’alcolock,edisponendoappositesanzioniriferiteataledispositivo;
l’articolo3modificainsensodimaggiorrigoreilsistemadella penalizzazionedelpunteggiosullapatenteerecamodificheadalcune disposizionidelcodicedellastrada,volteainasprireilquadrosanzionatorioperl’eccessodivelocitàeperl’usoditelefonialvolante;
l’articolo5-bisdisciplinaleesercitazionidiguida,prevedendole sanzionidairrogareincasodiviolazionedelleprescrizioniivicontenute;
l’articolo6,letterac)integral’articolo198delcodicedellastrada, perdisciplinarelesanzioniincasodiviolazioniplurimenellastessa ZTL;
l’articolo7introducenuoveregolesuimonopattiniesuidispositivi dimicromobilitàelettricasimilari,nonchéilrelativoquadrosanzionatorio;
l’articolo10,letterab),n.4,introduceunasanzioneriferitaalla nuovadisciplinadellecosiddette«safetycar»;
l’articolo14modifical’articolo7delcodicedellastrada,relativo allesanzioniperleviolazionialladisciplinadellasostaneicentri abitati,fissandountettomassimonelcasodireiterazionedella violazione;
l’articolo14-bisintroduceunaspecificasanzioneincasodiviolazionedelleZTListituiteperstraordinarieemotivateesigenze,a caratteretransitorio;
l’articolo14-termodificalaleggen.689del1981,alfinedi introdurre,nelladisciplinainmateriadiesecuzioneforzata,illimite massimodeitrequintidell’importodellasanzioneamministrativaper violazionedelledisposizionidelcodicedellastradaallamaggiorazione iviprevistaincasodiritardonelpagamento;
l’articolo17recaladelegaalGoverno,secondoprincipiecriteri direttivispecificiindicatialcomma3,tracuifigura:
larevisionedelladisciplinadellenormedicomportamentoedel relativosistemasanzionatorio,ivicompresoquellorelativoallematerie delegificate,alfinedigarantirelatuteladellasicurezzastradale secondoprincìpidieffettività,ragionevolezza,proporzionalità,dissuasivitàenondiscriminazionenell’ambitodell’Unioneeuropea(letterac);
larevisioneesemplificazionedelprocedimentoperl’applicazione dellesanzioni,nonchéindividuazionedeicasichecomportanol’appli-
cazionedimisurecautelarirelativeaidocumentidicircolazioneedi guida(letterad);talecriteriosispecificanell’indicazioneallegislatore delegatodigraduarelesanzioniinfunzionedellagravità,dellafrequenzaedell’effettivapericolositàdelcomportamento;diaggravarle percomportamentiparticolarmentepericolosielesividell’incolumità individualeedellasicurezzastradaleedell’utenzavulnerabiledella strada;direnderledissuasivecommisurandoleancheallasituazione redditualeedeconomicadichihacommessol’infrazionenonchéalla potenzaealtipodiveicologuidato,nonchédiarmonizzareledisposizionidelcodicedellastradaconladisciplinainmateriadiilleciti penalieamministrativi(letterad);
lasemplificazionedelprocedimentodinotificazionedelleviolazioni(letterad-bis);
larevisioneecoordinamentodelsistemadeiricorsiamministrativi egiurisdizionali,conl’obiettivodellamassimasemplificazionedelle procedure(letterag)).
rilevatoche:
1)conriguardoall’articolo1-bis,commi2e3–cheèintervenuto rispettivamentesugliarticoli589-bise590-bisdelcodicepenale, prevedendol’applicazionedellemedesimepeneprevisteperidelittidi omicidiostradaleedilesionipersonalistradaligraviogravissime qualoraglieventidellamorteedellelesionipersonaliderivinodaun incidentestradaleprovocatodaanimalidomesticiabbandonatisu stradaonellerelativepertinenze–appareopportunooperareuna modificadimerodraftinginquantol’attualeformulazionepotrebbe dareaditoadundubbiointerpretativoinordinealsoggettoautoredel reato;
2)l’articolo3introducel’istitutodellasospensionebrevedella patentecorrelataalpunteggio;nelcorsodell’esameinCommissioneè statainseritatraleipotesidisospensionebrevel’ipotesidiguidacon l’usodiapparecchiradiotelefonici,smartphone,odispositivianaloghi, dicuiall’articolo173,comma3-bis,delcodicedellastrada;aisensidel comma2,letterab)delmedesimoarticolo3,pertaleviolazioneèaltresì introdottalasanzioneamministrativaaccessoriadellasospensione dellapatente;appare,quindi,opportunoprocedereauncoordinamentodelledisposizioni,
esprime
conleseguentiosservazioni:
a)all’articolo1-bis,commi2e3,dovrebbevalutarsil’opportunità dispecificarechelepenedicuiagliarticoli589-bise590-bissi applicanoneiconfrontidichiponeinesserelacondottadicui all’articolo727,primocomma,secondoperiodo,introdottodaltestoin
esameadottandolaseguenteriscritturadimerodraftingdellecitate disposizioni:
sostituireilcomma2conilseguente:«2.All’articolo589-bisdel codicepenale,alprimocomma,èaggiunto,infine,ilseguenteperiodo: “Lastessapenasiapplicaacoluicheabbandonaanimalidomesticisu stradaonellerelativepertinenze,quandodall’abbandonoconsegueun incidentestradalechecagionalamorte.”»;
sostituireilcomma3conilseguente:«3.All’articolo590-bisdel codicepenale,alprimocomma,èaggiunto,infine,ilseguenteperiodo: “Lestessepenesiapplicanoacoluicheabbandonaanimalidomestici sustradaonellerelativepertinenze,quandodall’abbandonoconsegue unincidentestradalechecagionalelesionipersonali.”»;
b)perleragioniespresseinpremessa,sivalutil’opportunitàdi coordinarel’ipotesidisospensionebrevedellapatenteprevistadall’articolo3,comma1,capoversoArt.218-ter,comma1,letteram-bis),con lasanzioneamministrativaaccessoriadisospensionedellapatente previstadalmedesimoarticolo3,comma2,letterab)
PAREREDELLAVICOMMISSIONEPERMANENTE (FINANZE)
PAREREFAVOREVOLE
PAREREDELLAVIICOMMISSIONEPERMANENTE (CULTURA,SCIENZAEISTRUZIONE)
LaVIICommissione,
esaminato,perlepartidicompetenza,ildisegnodileggedel GovernorecanteInterventiinmateriadisicurezzastradaleedelegaper larevisionedelcodicedellastrada,dicuialdecretolegislativo30aprile 1992,n.285,neltestocomerisultantedagliemendamentiapprovatiin sedereferente;
evidenziatoche
l’articolo4prevedel’attribuzionedelcreditodiduepuntiall’atto dirilasciodellepatentiAM,A1,B1,A2,B,BE,C1,C1Eacoloroche partecipanoacorsiextracurricolaridieducazionestradaleorganizzati
A.C.1435-41-96-195-411-412-526-529-578-634-684-686-697 718-865-874-892-985-1030-1218-1258-1265-1398-1413-1483-A
daistituzioniscolastichesecondariedisecondogrado,statalieparitarie,demandandoadundecretodelMinisterodell’istruzioneedel merito,adottatodiconcertoconilMinisterodelleinfrastruttureedei trasportieconilMinisterodell’internol’individuazionedeisoggetti formatorifraglienti,ancheprivatieleistituzionipubblichecompetentiinmateriadisicurezzastradale,inclusiglientidiformazione professionaleaccreditati,nonchétraglientiprivatidiformazione professionale,nonchéladefinizionedellemodalitàdisvolgimentodelle attivitàextracurricolarieperlarelativacertificazione;
l’articolo17recaun’ampiadelegaalGoverno,daesercitareentro dodicimesi,perl’emanazionedidecretilegislatividiriordinodella legislazioneinmateriadimotorizzazioneedicircolazionedicuial codicedellastrada,secondoprincìpiecriteridirettivispecifici,nonché l’autorizzazioneall’emanazione,entrounannodalladatadientratain vigoredeidecretilegislativi,diregolamentididelegificazionesulla disciplinadialcunematerie,tracuiiltrasportoeccezionale,ilimitidi massaesagomadeiveicoli,l’aggiornamentodellasegnaleticastradale eladisciplinatecnicadiclassificazione,costruzioneetuteladelle strade,dellefascedirispetto,degliaccessiediramazioni,dellapubblicitàedioccupazionedelsuolostradale,
esprime
conlaseguentecondizione:
provvedalaCommissionedimerito,nell’ambitodelnuovocomma 2-terdell’articolo230delcodicedellastrada,dicuialdecretolegislativo30aprile1992,n.285,introdottodall’articolo4delprovvedimento inesame,astabilirecheicorsiextracurricolaridieducazionestradale sianoorganizzatiesclusivamentedalleistituzioniscolastichesecondarie disecondogradostatalieparitarienell’ambitodelPianotriennale dell’offertaformativa(PTOF),fermarestandolapossibilitàperle autoscuoledipartecipareataliattivitàformativeinqualitàdisoggetti formatori,aisensidelsecondoperiododelmedesimocomma;
econleseguentiosservazioni:
a)valutilaCommissionedimerito,nell’ambitosecondoperiododel nuovocomma2-terdell’articolo230delcodicedellastrada,dicuial decretolegislativo30aprile1992,n.285l’opportunitàdimeglio individuarelecategoriedeisoggettichiamatiasvolgereilruolodi formatorinell’ambitodeglientiedelleistituzionipubblichecompetenti inmateriadisicurezzastradaleivirichiamate;
b)valutilaCommissionedimerito,alfinediagevolarelosvolgimentodell’attivitàcircense,l’opportunitàdiaumentareilimitidi AttiParlamentari
lunghezzaelarghezzadeiveicoliimpiegatidaicirchiequestriedallo spettacoloviaggianteediconsentirelorol’accessoallareteautostradale.
LaVIIICommissione,
esaminato,periprofilidicompetenza,ildisegnodileggen.1435, recanteinterventiinmateriadisicurezzastradaleedelegaperla revisionedelcodicedellastrada,dicuialdecretolegislativo30aprile 1992,n.285,neltestorisultantedagliemendamentiapprovatiinsede referente;
consideratochel’articolo6-bisintroducedisposizionirelativeall’accertamentodelleviolazionidellavelocitànellanavigazione,in considerazionedell’esigenzadisalvaguardiadiVeneziaedellasua laguna;
rilevatochegliarticoli7e8recanonuovedisposizioniconcernenti rispettivamenteimonopattinieidispositividimicromobilitàelettrica similari,nonchéladisciplinadellaciclabilità,alloscopodirafforzare lasicurezzanellacircolazioneefavorirelamobilitàsostenibile;
segnalatocheilcomma1dell’articolo13introduce,tral’altro,la possibilitàdiriservarespaziallasostaperlaricaricadeiveicolielettrici echel’articolo15-sexiesdemandaaundecretoministerialel’individuazionedellemodalitàdiaccessoagevolatedeiveicolidiinteresse storicoecollezionisticoalleareesoggetteallelimitazionidellacircolazionestradale;
apprezzatelefinalitàdell’articolo14-bis,relativeall’istituzionedi zoneatrafficolimitatoperstraordinarieemotivateesigenzeconnesse allatuteladiparticolariambitidirilevanzapaesaggisticaonaturalistica tutelatidall’UNESCO;
valutatepositivamenteledisposizionidicuiall’articolo15,comma 1,letteraa),concernentelelimitazioniallacircolazionedeiveicoli, nonchédell’articolo15,comma2,checonsenteladerogaallenormedi cuialcomma1dell’articolo16delcodicedellastradaperlesedi stradaliubicatesuponti,viadottiogallerie,ovveroinpresenzadi particolaricircostanzeocondizioniorografiche;
evidenziatiiprincipiecriteridirettiviperl’eserciziodelladelega concernentelarevisionedelladisciplinadellacircolazionestradaledi cuiall’articolo17,comma3,inparticolarerecatidallaletterad), numero4),dallaletteraf),numero2),edallaletterao);
sottolineato,infine,chenell’ambitodeiregolamentididelegificazionecheilGovernoèautorizzatoadadottare,aisensidelcomma4 dell’articolo17,rientraancheladisciplinadellamanutenzionedegli apparatidestinatiallesegnalazionistradaliluminose,conparticolare riguardoall’esigenzadiridurreiconsumienergetici,
esprime
LaXCommissione,
esaminatoildisegnodileggerecanteInterventiinmateriadi sicurezzastradaleedelegaperlarevisionedelcodicedellastrada,di cuialdecretolegislativo30aprile1992,n.285(C.1435Governoe abb.),qualerisultantedalleproposteemendativeapprovatenelcorso dell’esameinsedereferente;
presoattoconfavorediquantodispostodall’articolo4-bische istituisce,pressolaDirezionegeneraleperlamotorizzazione,peri serviziaicittadiniealleimpreseinmateriaditrasportienavigazione delDipartimentoperlamobilitàsostenibiledelMinisterodelleinfrastruttureedeitrasporti,ilregistrodelleagenzietelematicheperle impresediconsulenzaautomobilistica;
ricordatochel’articolo14-bischerecamodificheinmateriadi circolazionefuoridaicentriabitati,consentealleregioniealleprovince autonomediTrentoeBolzano,eaglientiproprietariegestoridelle infrastrutturestradaliinteressate,perquantodicompetenza,per straordinarieemotivateesigenzeconnesseallatuteladiparticolari ambitidirilevanzaculturale,paesaggisticaonaturalisticatutelati dall’UNESCO,ecomunqueperperiodinonsuperioriacinquemesi all’anno,diistituirezoneatrafficolimitatoterritoriali,
LaXIICommissione,
esaminato,perlepartidicompetenza,iltestodeldisegnodilegge C.1435Governoeabb.,recante«Interventiinmateriadisicurezza stradaleedelegaperlarevisionedelcodicedellastrada,dicuial decretolegislativo30aprile1992,n.285»,comerisultantedalle proposteemendativeapprovate;
rilevatoche,all’articolo1,vieneinnovatainsensorestrittivola disciplinasanzionatoriaperlaguidainstatodiebbrezzaeperquella successivaall’assunzionedistupefacenti(articoli186e187delcodice dellastrada)prevedendo,tral’altro,l’apposizionedicodiciunionali sullapatentedelconducenteacaricodelqualesiaaccertatalaguida contassoalcolemicosuperioreailimiticonsentitie,intalunicasi, dell’alcolocksulveicolo,cheimpediscel’avviamentodelmotoreladdove siariscontratoalguidatoreuntassoalcolemicosuperioreazero (articolo2);
rilevatoaltresìchel’articolo1-bis,introdottoinsedereferente, intervienesulladisciplinarelativaalreatodiabbandonodianimaliper stradadicuiall’articolo727delcodicepenale,introducendoun’aggravantepergliincidentistradalicausatidall’abbandonodianimali;
apprezzatochetraiprincìpiecriteridirettiviprevistidall’articolo 17,recantedelegaalGovernoperilriordinodellalegislazionein materiadimotorizzazioneedicircolazionedicuialcodicedella strada,sonoinclusi:l’armonizzazionedelledisposizionidelcodicecon ladisciplinainmateriadidisabilità,nell’otticadirimuoveregliostacoli allalibertàdicircolazionestradaledegliutentidellastradacon disabilità,promuovendolaloromassimatutela;larevisionedella disciplinageneraledellemodalitàdisostadeiveicoliadibitialservizio dipersonecondisabilitàovverodidonneinstatodigravidanzaodi genitoriconbambinidietàinferioreadueanni;ilriordinoela semplificazionedelladisciplinarelativaallaconfermadivaliditàdella patentediguidaperconducenticondisabilità,diabeticieaffettida patologieneurologiche,
LaXIIICommissione,
esaminatoiltestodeldisegnodileggerecante«Interventiin materiadisicurezzastradaleedelegaperlarevisionedelcodicedella strada,dicuialdecretolegislativo30aprile1992,n.285»(C.1435 Governoeabbinate),qualerisultantedalleproposteemendativeapprovate;
consideratocheledisposizionidelprovvedimentodiinteressedella CommissioneAgricolturasonocontenutenell’articolo15-terealcomma 4dell’articolo17deldisegnodilegge;
inparticolare,presoattoconfavoreche:
l’articolo15-tersostituisceilprimoperiododelcomma1dell’articolo57delcodicedellastrada,introducendounanuovaedaggiornata definizionedimacchineagricole;
ilcomma4dell’articolo17includetragliambitiricompresinella disciplinadelcodicedellastradachepotrannoessereoggettodi prossimointerventoregolamentaredapartedelGoverno,laclassificazioneeutilizzazionedeiveicoliinrelazioneall’usocuisonoadibiti, conparticolareriferimentoallemacchineagricoleeoperatrici,ela disciplinadellalorocircolazionesustrada,anchealfinediassicurare ilcoordinamentodelladisciplinadellemacchineoperatriciqualiveicoli conlacorrispondentenormativadettatadall’ordinamentoeuropeoin materiadimacchine(letterag),
esprime
LaXIVCommissione,
esaminato,periprofilidicompetenza,ildisegnodileggeintitolo, intesoadintrodurremisureperlasicurezzastradaleeaconferire delegaalGovernoperlarevisionedelcodicedellastrada,come
risultantedagliemendamentiapprovatiinsedereferente(C.1435 Governoeabb.);
presoattodellanecessitàdell’interventonormativoinquestione, ravvisatainragionedellapersistenzanelnostroPaesedilivellitroppo elevatidiincidentalità;
constatatocheleprincipalicausediincidentestradalesonoriconducibilialladistrazione,almancatorispettodellaprecedenzaea velocitàtroppoelevata,echelaguidainstatodiebbrezzaoinstato dialterazioneperl’usodisostanzestupefacentiopsicotroperappresentaunodeicomportamentipiùpericolosi,comeriscontratodaipiù recentifattidicronacachevedonocoinvoltisemprepiùgiovaniin incidentistradaliovesiregistranolepredettealterazioni;
rilevatocheilprovvedimentoinquestioneintenderispondereatali preoccupazionianzituttointroducendounampiopacchettodimodifichefinalizzateainasprirelesanzionieapotenziareicontrollisulle infrazioni,conloscopodiincrementarelaforzadeterrentedella normativa;
attesocheildisegnodileggeinesameintenderafforzarela sicurezzastradaleintervenendo,tral’altro,ancheintemadimicromobilitàelettricaedicircolazionedellebiciclette,introducendomodificheallenormedicomportamentoinprossimitàdeipassaggialivello ferroviari,prevedendodisposizionivolteafacilitarel’attraversamento pedonaledellepersonecondisabilitàvisivaeamigliorarel’accessibilità insicurezzadellegallerieferroviarie;
evidenziatocheilprovvedimentononpresentaprofilid’incompatibilitàconildirittodell’UEesicollocaconcoerenzanell’ambitodel quadrostrategicodell’UEperlasicurezzastradale2021-2030,ilcui obiettivostrategicoalungotermineèdiavvicinarsiall’azzeramentodel numerodivittimeediferitigravisullestradedell’Unioneentroil2050, mentrequelloamediotermineèdiridurredel50percentoilnumero dimortiediferitigravientroil2030,conformementealladichiarazionediLaVallettasullasicurezzastradale,adottatadalConsiglio dell’Unioneeuropeanellasessionetenutasil’8giugno2017,
Interventiinmateriadisicurezzastradalee delegaperlarevisionedelcodicedella strada,dicuialdecretolegislativo30aprile 1992,n.285.
TITOLOI
DEGLIILLECITI,DELLESANZIONI, DELLAFORMAZIONEEDELRAFFORZAMENTODELCONTROLLO
CAPOI
DELLAGUIDAINSTATODIEBBREZZA ODOPOAVERASSUNTOSOSTANZESTUPEFACENTI
Art.1.
(Modifichealcodicedellastradaealcodice penaleinmateriadiguidainstatodiebbrezzaodopoaverassuntosostanzestupefacenti)
1.Alcodicedellastrada,dicuialdecretolegislativo30aprile1992,n.285,sono apportateleseguentimodificazioni:
Interventiinmateriadisicurezzastradalee delegaalGovernoperlarevisionedelcodicedellastrada,dicuialdecretolegislativo30aprile1992,n.285.
TITOLOI
DEGLIILLECITI,DELLESANZIONI, DELLAFORMAZIONEEDELRAFFORZAMENTODELCONTROLLO
CAPOI
DELLAGUIDAINSTATODIEBBREZZA ODOPOAVERASSUNTOSOSTANZESTUPEFACENTI
Art.1.
(Modifichealcodicedellastradaealcodice penaleinmateriadiguidainstatodiebbrezzaodopoaverassuntosostanzestupefacenti)
1.Identico:
a)all’articolo186,dopoilcomma9-bis sonoaggiuntiiseguenti: a)identica;
«9-ter.Neiconfrontidelconducentecondannatoperireatidicuialcomma2, lettereb)ec),èsempredispostochesulla patenterilasciatainItaliasianoappostii codiciunionali“LIMITAZIONEDELL’USO –Codice68.Nientealcool”e“LIMITAZIONEDELL’USO–Codice69.Limitata allaguidadiveicolidotatidiundispositivo ditipoalcolockconformementeallanorma EN50436”,dicuiall’allegatoIalladirettiva 2006/126/CEdelParlamentoeuropeoedel Consiglio,del20dicembre2006.Taleprescrizionepermanesullapatente,salvamaggioredurataimpostadallacommissione medicadicuiall’articolo119inoccasione dellaconfermadivalidità,perunperiodo dialmenodueannineicasiprevistidal
comma2,letterab),edialmenotreanni perquellidicuialcomma2,letterac),del presentearticolo,decorrentidallarestituzionedellapatentedopolasentenzadi condanna.Incasodicondannaperireati dicuialcomma2,lettereb)oc),ilprefetto disponel’obbligodellarevisionedellapatentediguida,aisensidell’articolo128,allo scopodiconsentirel’adeguamentodella patenteallaprescrizionedicuialpresente comma.Neiconfrontideititolaridipatente diguidarilasciatadaunoStatodell’Unione europeaodelloSpazioeconomicoeuropeo, cheabbianoacquisitoresidenzainItalia,si applicano,inognicaso,ledisposizionidell’articolo136-bis,comma4,secondoperiodo.
9-quater.Lesanzioniprevistedalcomma 2,letterea),b)ec),sonoaumentatediun terzoneiconfrontidelconducentechesi trovinellecondizionidicuialcomma9-ter. Fermerestandolesanzioniprevistedall’articolo125,comma3-quater,lesanzionidi cuialcomma2,letterea),b)ec),del presentearticolosonoraddoppiatenelcaso incuiildispositivodibloccodicuiall’articolo125,comma3-ter,siastatoalteratoo manomessoovverosianostatirimossio manomessiirelativisigilli»;
b)all’articolo187:
1)larubricaèsostituitadallaseguente:«Guidadopol’assunzionedisostanzestupefacenti»;
2)alcomma1,leparole:«instato dialterazionepsico-fisica»sonosoppresse;
3)alcomma1-bis,leparole:«in statodialterazionepsico-fisica»sonosoppresse;
4)alcomma2,leparole:«agliaccertamentidicuialcomma3»sonosostituitedalleseguenti:«agliaccertamentidi cuiaicommi2-bise3»;
5)ilcomma2-bisèsostituitodal seguente:
«2-bis.Quandogliaccertamentidicui alcomma2dannoesitopositivoovvero quandosihaaltrimentiragionevolemotivo diritenerecheilconducentedelveicolosi trovisottol’effettoconseguenteall’usodi
b)identico:
1)identico;
2)identico;
3)identico;
4)identico;
5)identico;
sostanzestupefacentiopsicotrope,gliorganidipoliziastradaledicuiall’articolo 12,commi1e2,nelrispettodellariservatezzapersonaleesenzapregiudizioper l’integritàfisica,possonosottoporreiconducentiadaccertamentitossicologicianaliticisucampionidifluidodelcavoorale, prelevatisecondoledirettivefornitecongiuntamentedalMinisterodell’internoe dalMinisterodellasalute.Gliaccertamenti tossicologicisuicampionidifluidodelcavo oraleprelevatisonocompiutidalaboratori certificati,inconformitàaimetodiapplicatipergliaccertamentitossicologiciforensi.Ledisposizionidelpresentecomma siapplicanoancheincasodiincidente, compatibilmenteconleattivitàdirilevamentoedisoccorso»;
6)alcomma3,leparole:«qualora nonsiapossibileeffettuareilprelievoa curadelpersonalesanitarioausiliariodelle forzedipolizia»sonosostituitedalleseguenti:«qualoranonsiapossibileeffettuareilprelievodicampionidifluidodel cavoorale»;
7)ilcomma5-bisèsostituitodal seguente:
«5-bis.Qualoral’esitodegliaccertamentidicuiaicommi2-bis,3,4e5nonsia immediatamentedisponibileegliaccertamentidicuialcomma2abbianodatoesito positivo,gliorganidipoliziastradalepossonodisporreilritirodellapatentediguida finoall’esitodegliaccertamentie,comunque,perunperiodononsuperioreadieci giorni,impedendoimmediatamentealconducentedicontinuareacondurreilveicolo. Ilveicolo,qualoranonpossaessereguidato daaltrapersonaidoneapresenteoprontamentereperibile,èfattotrasportarefino alluogoindicatodall’interessatoofinoalla piùvicinaautorimessaelasciatoinconsegnaalproprietariooalgestoredellamedesimaautorimessa,conlenormaligaranzieperlacustodia.Lespeseperilrecupero eiltrasportosonointeramenteacaricodel conducentesottopostoacontrollo.Siapplicanoledisposizionidell’articolo216in quantocompatibili.Lapatenteritirataè
6)identico;
7)identico;
depositatapressol’ufficiooilcomandoda cuidipendel’organoaccertatore»;
8)dopoilcomma5-bisèinseritoil seguente:
«5-ter.Qualoranonsiapossibileper qualsiasimotivoprocedereagliaccertamentidicuiaicommi2-bis,3,4e5egli accertamentidicuialcomma2abbiano datoesitopositivo,gliorganidipolizia stradalepossonoimpedireimmediatamente alconducentedicontinuareacondurreil veicolo.Ilveicolo,qualoranonpossaessere guidatodaaltrapersonaidoneapresenteo prontamentereperibile,èfattotrasportare finoalluogoindicatodall’interessatoofino allapiùvicinaautorimessaelasciatoin consegnaalproprietariooalgestoredella medesimaautorimessa,conlenormaligaranzieperlacustodia.Lespeseperil recuperoeiltrasportosonointeramentea caricodelconducentesottopostoacontrollo.Ilprefetto,sullabasedell’esitopositivodegliaccertamentiqualitatividicuial comma2,disponeinognicasocheilconducentetitolaredipatentediguidapositivo aipredettiaccertamentiqualitativisisottopongaallavisitamedicadicuiall’articolo 119,comma4,chedeveavvenirenelterminedisessantagiorni.Siapplicanole disposizionidell’articolo128,comma2.In derogaalledisposizionidell’articolo119, comma5,nelcasoincuil’accertamentodi cuiall’articolo119,comma4,attestil’inidoneitàdelconducenteallaguida,èsempredispostalarevocadellapatenteaisensi dell’articolo130.L’interessatononpuòconseguireunanuovapatentediguidaprima ditreannidecorrentidalladatadiadozionedelprovvedimentodirevoca»;
9)ilcomma6èsostituitodalseguente:
«6.Ilprefetto,sullabasedell’esitodegli accertamentianaliticidicuialcomma2-bis ovverodellacertificazionerilasciatadalle strutturesanitariedicuiaicommi3,4e5, disponeinognicasocheilconducente titolaredipatentediguidachehaguidato dopoaverassuntosostanzestupefacentio psicotropesisottopongaallavisitamedica dicuiall’articolo119,comma4,chedeve
8)identico;
9)identico;
avvenirenelterminedisessantagiorni,e dispone,inviacautelare,lasospensione dellapatentefinoall’esitodell’esamedi revisione,chedeveavvenirenelterminee conlemodalitàindicatidalregolamento.Si applicanoledisposizionidell’articolo128, comma2.Inderogaalledisposizionidell’articolo119,comma5,nelcasoincui l’accertamentodicuiall’articolo119,comma 4,attestil’inidoneitàdelconducentealla guida,èsempredispostalarevocadella patenteaisensidell’articolo130.L’interessatononpuòconseguireunanuovapatente diguidaprimaditreannidecorrentidalla datadelprovvedimentodirevoca»;
10)dopoilcomma6sonoinseritii seguenti:
«6-bis.Ilconducenteminoredeglianni ventuno,neiconfrontidelqualesianostati accertatiireatidicuiaicommi1e8,se nonnesiagiàtitolarealmomentodelfatto direato,nonpuòconseguireunapatentedi guida,neancheperconversionedipatente rilasciataall’esteroaisensidell’articolo136, primadelcompimentodelventiquattresimoannodietà.Qualora,almomento dellacommissionedeireatidicuiaicommi 1e8delpresentearticolo,ilconducentesia munitodiautorizzazioneaesercitarsiai sensidell’articolo122,ledisposizionirelativeallasospensioneeallarevocadella patenteprevistedalpresentearticolosi applicanoancheall’autorizzazioneall’esercitazionediguidael’interessatononpuò conseguireunanuovaautorizzazioneaesercitarsifinoalcompimentodelventiquattresimoannodietà.
6-ter.Fermorestandoquantoprevisto dalcomma6-bis,quandoireatidicuiai commi1e8sonocommessidapersona nonmunitadipatentediguida,inluogo dellasospensionecautelaredellapatenteai sensidell’articolo223siapplicaildivietodi conseguirla,ancheperconversionedipatenterilasciataall’esterodicuiall’articolo 136,perunaduratacorrispondenteaquella dellasospensionechesarebbestatadispostaneiconfrontidipersonamunitadi patentediguida.Perimedesimireatidicui alprimoperiodo,commessidapersona nonmunitadipatentediguida,quandoai
10)identico:
«6-bis.Identico.
6-ter.Fermorestandoquantoprevisto dalcomma6-bis,quandoireatidicuiai commi1e8sonocommessidapersona nonmunitadipatentediguida,inluogo dellasospensionecautelaredellapatenteai sensidell’articolo223siapplicaildivietodi conseguirla,ancheperconversionedipatenterilasciataall’esterodicuiall’articolo 136,perunperiododaunoadueanni.Per imedesimireatidicuialprimoperiodo, commessidapersonanonmunitadipatentediguida,quandoaisensidelledisposizionidelpresentearticolodovrebbero esseredispostelesanzioniamministrative
sensidelledisposizionidelpresentearticolodovrebberoesseredispostelesanzioni amministrativeaccessoriedellasospensionedellapatentediguidaodellarevoca diessa,inluogoditalisanzionisiapplica ildivietodiconseguirelapatente,rispettivamente,perunperiodocorrispondente alladuratadellasospensioneoperitre annisuccessiviall’accertamentodeipredettireati.
6-quaterFermorestandoquantoprevistodall’articolo126,neicasiincuisiastata dispostalavisitamedicaaisensideicommi 6e8delpresentearticolo,qualorailconducentesiaritenutoidoneoallaguida,la duratadellavaliditàdellapatentenonpuò esseresuperioreaunanno.Allasuccessiva conferma,laduratadellavaliditàdella patentenonpuòeccederetreanniecinque annialleconfermesuccessive»;
11)alcomma8,leparole:«sisottopongaavisitamedicaaisensidell’articolo119»sonosostituitedalleseguenti:«si sottopongaavisitamedicaaisensidell’articolo119edispone,inognicaso,lasospensionedellapatente,inviacautelare, finoall’esitodell’esamedirevisione,che deveavvenireneltermineeconlemodalità indicatedalregolamento».
2.Alcodicepenalesonoapportatele seguentimodificazioni:
a)all’articolo589-bis,ilsecondo commaèsostituitodalseguente:
«Chiunque,ponendosiallaguidadiun veicoloamotoreinstatodiebbrezzaalcolicaaisensidell’articolo186,comma2, letterac),delcodicedellastrada,dicuial decretolegislativo30aprile1992,n.285,o dialterazionepsicofisicaconseguenteall’assunzionedisostanzestupefacentiopsicotrope,cagionipercolpalamortediuna persona,èpunitoconlareclusionedaotto adodicianni»;
accessoriedellasospensionedellapatente diguidaodellarevocadiessa,inluogodi talisanzionisiapplicaildivietodiconseguirelapatente,rispettivamente,perun periodocorrispondentealladuratadella sospensioneoperitreannisuccessivi all’accertamentodeipredettireati.
6-quater.Identico»;
11)identico.
2.Identico:
a)identico:
«Chiunque,ponendosiallaguidadiun veicoloamotoreinstatodiebbrezzaalcolicaaisensidell’articolo186,comma2, letterac),delcodicedellastrada,dicuial decretolegislativo30aprile1992,n.285,o dialterazionepsicofisicaconseguenteall’assunzionedisostanzestupefacentiopsicotrope,ovveroallaguidadiunadelle unitàdadiportoindicateall’articolo3del codicedellanauticadadiporto,dicuial decretolegislativo18luglio2005,n.171,in statodiebbrezzaalcolicaodialterazione psicofisicaconseguenteall’assunzionedi sostanzestupefacentiopsicotropeinpresenzadellecondizioniprevistedagliarticoli53-bis,comma2,letterac),e53quaterdelmedesimocodicedellanautica
b)all’articolo590-bis,ilsecondo commaèsostituitodalseguente:
«Chiunque,ponendosiallaguidadiun veicoloamotoreinstatodiebbrezzaalcolicaaisensidell’articolo186,comma2, letterac),delcodicedellastrada,dicuial decretolegislativo30aprile1992,n.285,o dialterazionepsicofisicaconseguenteall’assunzionedisostanzestupefacentiopsicotrope,cagionipercolpaatalunouna lesionepersonale,èpunitoconlareclusionedatreacinqueanniperlelesioni graviedaquattroasetteanniperlelesioni gravissime».
dadiporto,cagionipercolpalamortedi unapersona,èpunitoconlareclusioneda ottoadodicianni»;
b)identico:
«Chiunque,ponendosiallaguidadiun veicoloamotoreinstatodiebbrezzaalcolicaaisensidell’articolo186,comma2, letterac),delcodicedellastrada,dicuial decretolegislativo30aprile1992,n.285,o dialterazionepsicofisicaconseguenteall’assunzionedisostanzestupefacentiopsicotrope,ovveroallaguidadiunadelle unitàdadiportoindicateall’articolo3del codicedellanauticadadiporto,dicuial decretolegislativo18luglio2005,n.171,in statodiebbrezzaalcolicaodialterazione psicofisicaconseguenteall’assunzionedi sostanzestupefacentiopsicotropeinpresenzadellecondizioniprevistedagliarticoli53-bis,comma2,letterac),e53quaterdelmedesimocodicedellanautica dadiporto,cagionipercolpaatalunouna lesionepersonale,èpunitoconlareclusionedatreacinqueanniperlelesioni graviedaquattroasetteanniperlelesioni gravissime».
1.All’articolo727delcodicepenale sonoapportateleseguentimodificazioni:
a)alprimocommaèaggiunto,infine, ilseguenteperiodo:«Quandoilfattodicui alprimoperiodoavvienesustradaonelle relativepertinenze,lapenaèaumentatadi unterzo»;
b)dopoilsecondocommaèaggiunto ilseguente:
«All’accertamentodelreatodicuial primocommaconsegueinognicaso,oveil fattosiacommessomediantel’usodiveicoli,lasanzioneamministrativaaccessoria dellasospensionedellapatentediguidada seimesiaunanno».
2.Alprimocommadell’articolo589-bis delcodicepenale,èaggiunto,infine,il
Art.2.
(Modifichealcodicedellastradaconcernenti l’usodeldispositivoalcolock)
1.Alcodicedellastrada,dicuialdecretolegislativo30aprile1992,n.285,sono apportateleseguentimodificazioni:
a)all’articolo125,dopoilcomma3-bis sonoinseritiiseguenti:
«3-ter.Ititolaridipatenterilasciatain Italia,recanteicodiciunionali“LIMITAZIONEDELL’USO–Codice68.Nientealcool”e“LIMITAZIONEDELL’USO–Codice69.Limitataallaguidadiveicolidotati diundispositivoditipoalcolockconformementeallanormaEN50436”,dicui all’allegatoIalladirettiva2006/126/CEdel ParlamentoeuropeoedelConsiglio,del20 dicembre2006,possonoguidare,nelterritorionazionale,veicoliamotoredellecategorieinternazionaliMoNsolosesu questiveicolièstatoinstallato,alorospese, edèfunzionanteundispositivocheimpediscal’avviamentodelmotorenelcasoin cuiiltassoalcolemicodelguidatoresia superioreazero.CondecretodelMinistro delleinfrastruttureedeitrasporti,daadottareaisensidell’articolo75,comma3-bis, entroseimesidalladatadientratain vigoredellapresentedisposizione,sonodeterminatelecaratteristichedeldispositivo diblocco,lemodalitàdiinstallazioneele officineautorizzatealmontaggiodellostesso. Ognidispositivodeveesseremunitodiun
seguenteperiodo:«Lastessapenasiapplicaacoluicheabbandonaanimalidomesticisustradaonellerelativepertinenze,quandodall’abbandonoconsegue unincidentestradalechecagionalamorte».
3.Alprimocommadell’articolo590-bis delcodicepenale,èaggiunto,infine,il seguenteperiodo:«Lestessepenesiapplicanoacoluicheabbandonaanimali domesticisustradaonellerelativepertinenze,quandodall’abbandonoconsegue unincidentestradalechecagionalelesioni personali».
Art.3.
(Modifichealcodicedellastradaconcernenti l’usodeldispositivoalcolock)
1.Identico:
a)identico:
«3-ter.Ititolaridipatenterilasciatain Italia,recanteicodiciunionali“LIMITAZIONEDELL’USO–Codice68.Nientealcool”e“LIMITAZIONEDELL’USO–Codice69.Limitataallaguidadiveicolidotati diundispositivoditipoalcolockconformementeallanormaEN50436”,dicui all’allegatoIalladirettiva2006/126/CEdel ParlamentoeuropeoedelConsiglio,del20 dicembre2006,possonoguidare,nelterritorionazionale,veicoliamotoredellecategorieinternazionaliMoNsolosesu questiveicolièstatoinstallato,alorospese, edèfunzionanteundispositivocheimpediscal’avviamentodelmotorenelcasoin cuiiltassoalcolemicodelguidatoresia superioreazero.CondecretodelMinistro delleinfrastruttureedeitrasporti,daadottareaisensidell’articolo75,comma3-bis, entroseimesidalladatadientratain vigoredellapresentedisposizione,sonodeterminatelecaratteristichedeldispositivo diblocco,lemodalitàdiinstallazioneele officinechesvolgonoleattivitàdicuialla legge5febbraio1992,n.122,autorizzate
sigillocheneimpediscal’alterazioneola manomissionedopol’installazione.
3-quater.Fuorideicasiprevistidall’articolo186,iltitolaredipatentediguida recanteicodiciunionalirelativia“LIMITAZIONEDELL’USO–Codice68.Niente alcool”e“LIMITAZIONEDELL’USO–Codice69.Limitataallaguidadiveicolidotati diundispositivoditipoalcolockconformementeallanormaEN50436”,dicui all’allegatoIalladirettiva2006/126/CEdel ParlamentoeuropeoedelConsiglio,del20 dicembre2006,checircolasustradain condizionidiversedaquelleindicatedai medesimicodiciunionali,èsoggettoalle sanzionidicuiaicommi3e5delpresente articolo.Lestessesanzioni,inmisuradoppia,siapplicanoquandoiltitolaredipatenteitalianasullaqualesonostatiapposti icitaticodiciunionali68e69circolanel territorionazionaleallaguidadiunveicolo amotoresprovvistodeldispositivodiblocco dicuialcomma3-terovverocondispositivoalterato,manomesso,nonfunzionante odalqualesianostatirimossiiprescritti sigilliappostialmomentodell’installazione».
DELLASOSPENSIONEDELLAPATENTE DIGUIDA
Art.3.
(Modifichealcodicedellastradarelative all’inserimentodellasospensionebrevedella patentecorrelataalpunteggio,nonchéaggravamentodellesanzionipercondottelesivedellasicurezzastradale)
almontaggiodellostesso.Ognidispositivo deveesseremunitodiunsigillochene impediscal’alterazioneolamanomissione dopol’installazione.
3-quater
DELLASOSPENSIONEDELLAPATENTE DIGUIDA
Art.4
(Modifichealcodicedellastradarelative all’inserimentodellasospensionebrevedella patentecorrelataalpunteggio,nonchéaggravamentodellesanzionipercondottelesivedellasicurezzastradale)
1.All’articolo218,comma2,delcodice dellastrada,dicuialdecretolegislativo30 aprile1992,n.285,sonoapportateleseguentimodificazioni:
a)alsecondoperiodo,leparole:«Entroilterminedicuialprimoperiodo» sonosostituitedalleseguenti:«Entroil terminediquindicigiornidalritiro»;
1.Dopol’articolo218-bisdelcodice dellastrada,dicuialdecretolegislativo30 aprile1992,n.285,èinseritoilseguente:
«Art.218-ter.–(Sospensionedellapatenteinrelazionealpunteggio)–1.Nei confrontideiconducentidiveicoliamotoreperiqualièrichiestalapatentedi guida,oltreall’applicazionedellasanzione amministrativapecuniaria,siapplicaaltresìlasanzioneaccessoriadellasospensionedellapatentediguida,nellamisura determinatadaicommi2e3,quando,al momentodell’accertamentodelleseguenti violazioni,dall’anagrafenazionaledegliabilitatiallaguidadicuiagliarticoli225e226 risultacheilpunteggioattributoallapatentepossedutaèinferioreaventipunti pereffettodelledecurtazionisubite:
a)articolo6,comma4,letterab),per leviolazioniconcernentiilmancatorispettodeisegnalidisensovietatoedi divietodisorpasso;
b)articolo142,comma8,neisolicasi disuperamentodeilimitimassimidivelocitàdioltre20km/hedinonoltre40 km/h;
c)articolo143,comma11;
d)articolo145,comma10;
e)articolo146,comma3;
f)articolo147,comma5;
g)articolo148,comma15,perla violazionedeicommi2,3,8e9-bis;
h)articolo149,comma5;
i)articolo154,comma7ecomma8, perlaviolazionedeicommi1e3;
l)articolo171,comma2;
b)aldecimoperiodo,leparole:«Qualoral’ordinanzadisospensionenonsia adottatanelterminediquindicigiorni,il titolaredellapatente»sonosostituitedalle seguenti:«Qualoral’ordinanzadisospensionenonsiaadottatanelterminediquindicigiorni,ovveroditrentagiorninelcaso incuisiapresentataistanzaperottenereil permessodiguidaredicuialsecondo periodo,iltitolaredellapatente».
2Identico:
«Art.218-ter.–(Sospensionedellapatenteinrelazionealpunteggio)–1.Identico:
a)identica;
soppressa
b)identica;
c)identica;
d)identica;
e)identica;
f)articolo148,comma9-bisecomma 15,perlaviolazionedeicommi2,3e8;
g)identica;
h)identica;
i)identica;
m)articolo172,commi10e11;
n)articolo174,commi6,7,terzo periodo,e11,ultimoperiodo;
o)articolo176,commi1,letterab),2, letteraa),5,7e8;
p)articolo186-bis,comma2;
q)articolo191,comma4.
2.Lasospensionebrevedicuialcomma 1èdisposta:
a)perunperiododisettegiorni,nei casiincuialmomentodell’accertamentoil conducenterisultiinpossessodiunpunteggioinferioreaventipuntimaparialmenoadiecipunti;
b)perunperiododiquindicigiorni, neicasiincuialmomentodell’accertamentoilconducenterisultiinpossessodi unpunteggioinferioreadiecipunti.
3.Fermarestandol’applicazionedelle disposizionidegliarticoli222e223,la duratadellasospensioneprevistadalleletterea)eb)delcomma2delpresente articoloèraddoppiataquandoilconducenteabbiaprovocatounincidentestradale,compresoilcasoincuitaleevento consistanellafuoriuscitadallasedestradalesenzacoinvolgimentodialtrepersone ocosediversedalconducenteedalsuo veicolo.
4.Ledisposizionidelpresentearticolo siapplicanoancheaiconducentititolaridi patentirilasciateall’esterochecommettonoalcunadelleviolazionidicuialcomma 1nelterritoriodelloStato,considerando, comepresuppostoaifinidell’applicazione dellemedesimedisposizioni,unpunteggio dialmenounpuntodipenalizzazionenella bancadatiprevistadall’articolo6-terdel decreto-legge27giugno2003,n.151,convertito,conmodificazioni,dallalegge1° agosto2003,n.214.Aimedesimiconducentisiapplicalasospensionebrevedicui alcomma2,letteraa),sealmomento dell’accertamentorisultaneiconfrontidel medesimoconducenteunpunteggiocompresotraunoediecipunti,ovveroquelladi cuialcomma2,letterab),serisultaun punteggiosuperioreadiecipunti.
l)identica;
m)articolo173,comma3-bis;
n)identica;
o)identica;
p)identica;
q)identica.
2.Identico.
3.Identico.
XIXLEGISLATURA
5.Siapplicanoledisposizionidell’articolo218,commi1e2,secondo,terzo, quarto,quinto,sesto,settimoeottavoperiodo,inquantocompatibili,aisolifinidel rilasciodelpermessodiguidaiviindicato, alqualeprovvedeilresponsabiledell’ufficioodelcomandodacuidipendel’agente chehaaccertatolaviolazione.Inderoga alledisposizionidelcomma2dell’articolo 218,lasospensionedellapatenteprevista dalpresentearticolononèsubordinata all’adozionediunprovvedimentodisospensionedapartedelprefetto.Lapatente ritiratadall’agenteodorganodipoliziaè conservatapressol’ufficioocomandoda cuidipendel’accertatoreedèrestituita all’interessatooaunsuodelegatoalterminedelperiododisospensione.Ilperiodo disospensionedecorredalgiornodelritiro dellapatente.Avversoilritirodellapatente èammessaopposizioneaisensidell’articolo205.
6.Ledisposizionidelpresentearticolo siapplicanosoloneiconfrontideiconducentichesonostatiidentificatinelmomentoincuièstatacommessalaviolazione.Qualorailritirodellapatentenon siastatoeffettuatoperqualsiasicausa,il periododisospensionedecorredalladata dicontestazioneonotificazionedelverbale diaccertamentodellaviolazionedacuila sospensioneconsegue.
7.Lasospensioneèannotatanell’anagrafenazionaledegliabilitatiallaguidadi cuiagliarticoli225e226acuradell’ufficio ocomandodacuidipendel’agentecheha accertatolaviolazione.
8.Chiunque,duranteilperiododisospensionedellavaliditàdellapatenteprevistadaicommi2,letterea)eb),e3circola abusivamente,èpunitoconlesanzionidi cuialcomma6dell’articolo218.Lemedesimesanzionisiapplicano,neicasiprevistidalcomma5,neiconfrontidichiunque,duranteilperiododisospensionedella validitàdellapatente,circolaabusivamente avvalendosidelpermessodiguidadicui all’articolo218,comma2,inviolazionedei limitiprevistidalpermessostesso.
9.Quandounadelleviolazionidicuial comma1ècommessapiùvoltedallostesso soggettonelcorsodiunbiennio,ledispo-
A.C.1435-41-96-195-411-412-526-529-578-634-684-686-697 718-865-874-892-985-1030-1218-1258-1265-1398-1413-1483-A
5.Identico.
6.Identico
7.Identico.
8.Identico.
9.Identico».
sizionidelpresentearticolosiapplicano soloselasanzioneamministrativaaccessoriadellasospensionedellapatentenonè giàprevistaperleviolazioniindicatenello stessocomma1».
2.Alcodicedellastrada,dicuialdecretolegislativo30aprile1992,n.285,sono apportateleseguentimodificazioni:
a)all’articolo142,comma8,èaggiunto,infine,ilseguenteperiodo:«Sela violazioneècommessaall’internodelcentroabitatoeperalmenoduevoltenell’arco diunanno,siapplicanolasanzioneamministrativadelpagamentodiunasomma daeuro271aeuro1.084elasanzione amministrativaaccessoriadellasospensionedellapatentediguidadaquindicia trentagiorni»;
3.Identico:
a)all’articolo142,comma8,èaggiunto,infine,ilseguenteperiodo:«Sela violazioneècommessaall’internodelcentroabitatoeperalmenoduevoltenell’arco diunanno,siapplicanolasanzioneamministrativadelpagamentodiunasomma daeuro220aeuro880elasanzione amministrativaaccessoriadellasospensionedellapatentediguidadaquindicia trentagiorni»;
b)all’articolo173,comma3-bis: b)identico:
1)alprimoperiodo,leparole:«da euro165aeuro660»sonosostituitedalle seguenti:«daeuro422aeuro1.697ealla sanzioneamministrativaaccessoriadella sospensionedellapatentediguidadaquindicigiorniaduemesi»;
2)ilsecondoperiodoèsostituitodal seguente:«Qualoralostessosoggettocompiaun’ulterioreviolazionenelcorsodiun biennio,siapplicanolasanzioneamministrativadelpagamentodiunasommada euro644aeuro2.588elasanzioneamministrativaaccessoriadellasospensione dellapatentediguidadaunoatremesi»;
c)allatabelladeipunteggiprevista all’articolo126-bis,ilcapoverso«Art.173» èsostituitodalseguente:«Art.173,comma 3–8;Comma3-bis,primoperiodo–5; Comma3-bis,secondoperiodo–10».
1)alprimoperiodo,leparole:«da euro165aeuro660»sonosostituitedalle seguenti:«daeuro250aeuro1.000ealla sanzioneamministrativaaccessoriadella sospensionedellapatentediguidadaquindicigiorniaduemesi»;
2)ilsecondoperiodoèsostituitodal seguente:«Qualoralostessosoggettocompiaun’ulterioreviolazionenelcorsodiun biennio,siapplicanolasanzioneamministrativadelpagamentodiunasommada euro350aeuro1.400elasanzioneamministrativaaccessoriadellasospensione dellapatentediguidadaunoatremesi»;
DELLAFORMAZIONEEDELRAFFORZAMENTODELCONTROLLO
Art.4.
(Promozionedell’attivitàformativanelle scuole)
1.All’articolo230delcodicedellastrada, dicuialdecretolegislativo30aprile1992, n.285,dopoilcomma2-bisèaggiuntoil seguente:
«2-ter.Lapartecipazioneacorsiextracurricolaridieducazionestradaleorganizzatidalleistituzioniscolastichesecondarie disecondogradostatalieparitariedeterminal’attribuzione,all’attodelrilasciodella patente,delcreditodiduepuntiaisensi dell’articolo126-bissulletipologiedipatentidicuiall’articolo115,comma1,lettereb)ec).CondecretodelMinistrodell’istruzioneedelmerito,diconcertoconil Ministrodelleinfrastruttureedeitrasporti econilMinistrodell’interno,sonoindividuatiisoggettiformatoritraglientiele istituzionipubblichecompetentiinmateria disicurezzastradaleesonodefinitele modalitàperlosvolgimentodeicorsiextracurricolaridicuialprimoperiodoeper larelativacertificazione».
CAPOIII
DELLAFORMAZIONEEDELRAFFORZAMENTODELCONTROLLO
Art.5
(Promozionedell’attivitàformativanelle scuole)
1.Identico:
«2-ter.Lapartecipazioneacorsiextracurricolaridieducazionestradaleorganizzatidalleistituzioniscolastichesecondarie disecondogradostatalieparitariedeterminal’attribuzione,all’attodelrilasciodella patente,delcreditodiduepuntiaisensi dell’articolo126-bissulletipologiedipatentidicuiall’articolo115,comma1,lettereb)ec).CondecretodelMinistrodell’istruzioneedelmerito,diconcertoconil Ministrodelleinfrastruttureedeitrasporti econilMinistrodell’interno,daadottare entrosessantagiornidalladatadientrata invigoredellapresentedisposizione,sono individuatiisoggettierogatorideicorsidi cuialprimoperiodotraglientipubblicie privaticompetentiinmateriadisicurezza stradale,compresiglientidiformazione professionaleeleautoscuoledicuiall’articolo123,esonodefinitelemodalitàper losvolgimentodeimedesimicorsieperla relativacertificazione».
Art.6.
(Istituzionedelregistrodelleagenzietelematicheperleimpresediconsulenzaper lacircolazionedeimezziditrasporto)
1.Èistituito,pressolaDirezionegeneraleperlamotorizzazionedelDipartimentoperitrasportielanavigazionedel Ministerodelleinfrastruttureedeitrasporti,ilregistrodelleagenzietelematiche perleimpresecheeroganoprestazioni professionalidiconsulenzaperlacircolazionedeimezziditrasportoaisensidella legge8agosto1991,n.264.
Art.5.
(Limitazioniperineopatentati)
1.All’articolo117,comma2-bis,primo periodo,delcodicedellastrada,dicuial decretolegislativo30aprile1992,n.285,le parole:«perilprimoanno»sonosostituite dalleseguenti:«periprimitreanni».
2.L’iscrizionedell’impresanelregistro delleagenzietelematicheèsoggettaaconfermadivaliditàognidueanniecostituiscecondizionenecessariaperilrilascio dellecredenzialidiaccessoaisistemiinformativiautomatizzatidellaDirezionegeneraleperlamotorizzazione.
3.CondecretodelMinisterodelleinfrastruttureedeitrasporti,daadottare entronovantagiornidalladatadientrata invigoredellapresentelegge,sonodefiniti lamodalitàeiterminiperl’iscrizionenel registrodelleagenzietelematichenonchéi programmideicorsidiformazionecheil titolaredell’impresadevedimostraredi averfrequentatoinsededirichiestadella confermadivaliditàdell’iscrizione.Conlo stessodecretosonodeterminatiicasidi revocaodicancellazionedell’iscrizione.
4.Icorsidiformazioneediaggiornamentosonoorganizzatidalleassociazioni dicategoriaaccreditatecomemaggiormenterappresentativedelleimpreseche eroganoprestazioniprofessionalidiconsulenzaperlacircolazionedeimezzidi trasportoodaisoggettiaccreditatidalle regioniedalleprovinceautonomediTrento ediBolzano.
Art.7
(Limitazioniperineopatentati)
1.All’articolo117,comma2-bis,del codicedellastrada,dicuialdecretolegislativo30aprile1992,n.285,ilprimo,il secondoeilterzoperiodosonosostituiti daiseguenti:«Aititolaridipatentedi guidadicategoriaB,periprimitreanni dalrilascio,nonèconsentitalaguidadi autoveicoliaventiunapotenzaspecifica, riferitaallatara,superiorea75kW/t.Nel casodiveicolidicategoriaM1,ancheelettricioibridiplug-in,aifinidicuialprimo periodo,siapplical’ulteriorelimitedipotenzamassimaparia105kW».
2.Ledisposizionidicuialcomma1si applicanoaititolaridipatentidiguida conseguiteadecorreredalladatadientrata invigoredellapresentelegge.
2.Identico
Art.8.
(Esercitazionidiguida)
1.All’articolo122delcodicedellastrada, dicuialdecretolegislativo30aprile1992, n.285,sonoapportateleseguentimodificazioni:
a)alcomma2,leparole:«L’autorizzazione»sonosostituitedalleseguenti: «Fattosalvoquantodispostodalcomma 5-bis,l’autorizzazione»;
b)dopoilcomma3èinseritoil seguente:
«
3-bis.Fermorestandoquantoprevisto daicommi2e3,gliaspirantiautorizzatia esercitarsiperconseguirelepatentidicategoriaAM,A1,A2eAnonpossonoin alcuncasotrasportarepasseggeri»;
c)ilcomma5-bisèsostituitodal seguente:
«5-bis.L’aspirantealconseguimento dellapatentediguidadicategoriaBpuò esercitarsinellecondizionidicuialcomma 2solodopoavereffettuatoesercitazioniin autostradaosustradeextraurbaneein condizionedivisionenotturna.Perleesercitazionidiguidanellecondizionidicuial comma2,iltitolaredell’autorizzazionedi cuialcomma1deveavereconséanchela certificazionerilasciatadall’autoscuolache comproval’assolvimentodegliobblighidi cuialprimoperiododelpresentecomma. Chiunqueguidasenzatalecertificazioneè soggettoallesanzionidicuialcomma7. ConunoopiùdecretidelMinistrodelle infrastruttureedeitrasportisonostabiliti ilnumerominimodelleorediesercitazionechel’aspirantealconseguimentodella patentediguidadellacategoriaBètenuto aeffettuarepressoun’autoscuolaconistruttoreabilitatoeautorizzato,ilnumerodi quellenecessarieperleesercitazionidicui alcomma2nonchéladisciplinaele
modalitàdisvolgimentodellemedesime esercitazioni»;
d)dopoilcomma9èaggiuntoil seguente:
«9-bis.Chiunqueviolaledisposizioni delcomma3-bisèsoggettoallasanzione amministrativadelpagamentodiuna sommadaeuro100aeuro300.Lastessa sanzionesiapplicaalpasseggero».
Art.9.
(Disposizioniconcernentiiconducentidi veicoliadibitiatrasportodipersone)
1.All’articolo18,comma3,deldecreto legislativo21novembre2005,n.286,sono apportateleseguentimodificazioni:
a)allaletteraa)èaggiunto,infine,il seguenteperiodo:«.Illimitedietàè ridottoa18anniperguidare,nelterritorio delloStato,veicolidellecategoriedicui allapresenteletteraperiserviziconla percorrenzaiviindicata,acondizioneche ilconducentesiatitolaredicartadiqualificazionedelconducenteconseguitaaseguitodellafrequenzadiuncorsodiqualificazioneinizialeordinario,dicuiall’articolo19,comma2,delladuratadi280ore edelsuperamentodelrelativoesame»;
b)allaletterab)èaggiunto,infine,il seguenteperiodo:«.Illimitedietàè ridottoa18anniperguidare,nelterritorio delloStato,veicolidellecategoriedicui allapresentelettera,acondizionecheil conducentesiatitolaredicartadiqualificazionedelconducenteconseguitaaseguitodellafrequenzadiuncorsodiqualificazioneinizialeordinario,dicuiall’articolo19,comma2,delladuratadi280ore edelsuperamentodelrelativoesame»;
c)allaletterac)èaggiunto,infine,il seguenteperiodo:«Illimitedietàèridotto a20anniperguidarenelterritoriodello Statoveicolidellecategoriedicuialla presentelettera,acondizionecheilconducentesiatitolaredicartadiqualificazionedelconducenteconseguitaaseguito dellafrequenzadiuncorsodiqualificazioneinizialeordinario,dicuiall’articolo
Art.6.
(Accertamentodelleviolazionicondispositividicontrolloautomatico)
1.Alcodicedellastrada,dicuialdecretolegislativo30aprile1992,n.285,sono apportateleseguentimodificazioni:
A.C.1435-41-96-195-411-412-526-529-578-634-684-686-697 718-865-874-892-985-1030-1218-1258-1265-1398-1413-1483-A
19,comma2,delladuratadi280oreedel superamentodelrelativoesame.Allemedesimecondizioni,illimitedietàèulteriormenteridottoa18anniperlaguidadi taliveicolisenzapasseggeri».
Art.10.
(Accertamentodelleviolazionicondispositividicontrolloautomatico)
1.Identico:
a)all’articolo45,comma6,sonoaggiunte,infine,leseguentiparole:«,fermo restandol’obbligodelleverificheperiodichedifunzionalitàeditaraturaperi dispositiviconfunzionemetrologica»;
a)all’articolo142:
1)alcomma1,secondoperiodo,le parole:«debitamenteomologate»sonosostituitedalleseguenti:«,debitamenteomologateo,nellemoredell’emanazionediun regolamentospecifico,approvatedalMinisterodelleinfrastruttureedeitrasporti,»;
b)all’articolo142,dopoilcomma 6-bisèinseritoilseguente:
«6-ter.Neicasidiaccertamento,conle modalitàdicuiaicommi6e6-bis,dipiù violazionideicommi7,8,9o9-bisdel presentearticolo,commessedallostesso veicolointrattistradaliricadentinella competenzadelmedesimoenteeinun periododitempononsuperioreaun’ora, siapplicanolesanzioniamministrativeprevisteperlaviolazionepiùgraveaumentate diunterzo,sepiùfavorevoli.Ilperiododi tempodicuialprimoperiododecorredal momentoincuièstatacommessalaviolazioneaccertataperprima.Siosservano, inquantocompatibili,ledisposizionidell’articolo198-bis»;
2)alcomma6,dopoleparole:«debitamenteomologate»sonoinseriteleseguenti:«o,nellemoredell’emanazionedi unregolamentospecifico,approvatedal Ministerodelleinfrastruttureedeitrasporti»;
c)all’articolo193:
1)alcomma1èaggiunto,infine,il seguenteperiodo:«Anchequandoilveicoloè,aqualsiasititolo,nellalegittima disponibilitàdialtrapersonafisicaogiuridica,ilproprietariohal’onerediverificarecheilveicolostessononsiapostoin
b)all’articolo198,comma1,dopole parole:«diversedisposizioni»sonoinserite leseguenti:«,relativamenteaununico trattostradale,compresotradueintersezioni,osezionestradale,»;
c)all’articolo198,dopoilcomma2 sonoaggiuntiiseguenti:
«2-bis.Fuorideicasidicuiall’articolo 198-bis,quandopiùviolazionidellemedesimedisposizionidegliarticoli6e7sono accertate,senzacontestazioneimmediata, nellastessazonaatrafficolimitato,nella stessaareapedonaleurbanaovverosul medesimotrattodistradasoggettoauna stessalimitazioneoaunostessodivieto, attraversodispositividicontrollodaremotodelleviolazioni,dicuiall’articolo201, siapplicaunasolasanzioneperciascun giornodicalendario,anchenelcasoincui sianoprevistelimitazionideltrafficosolo indeterminatefasceorarienellamedesima giornatanonchénelcasoincuiunafascia orariadivigenzaterminiilgiornosuccessivo.
2-ter.Ilcontrolloinuscitaconidispositividicuiall’articolo201,comma1-bis, letterag),nelcasodidivietielimitazioni variabilineltempo,puòessereattivatosolo incondizionidiregolarecircolazioneall’internodegliambiticontrollatieinogni casodeveesseredisattivatoqualoraeventi eccezionaliestraordinaridetermininol’involontariapermanenzadeiveicoliall’internodeipredettiambitiacausadiimprevedibilirallentamentideiflussiditraffico. Nelcasodicontrollodeltempodipermanenzasiapplicaunatolleranzaparial10
circolazionesenzalacoperturaassicurativadicuialprimoperiodo»;
2)alcomma4-ter,dopoleparole: «conquelliprovenienti»sonoaggiuntele seguenti:«daidocumentatoriautomaticidi infrazionisemaforichecheabbianorilevatolaviolazionedicuiall’articolo146, comma3,nonché»;
d)identica;
e)identica;
percentodeltempodipermanenzaconsentito»;
d)all’articolo201:
1)alcomma1-bis,laletterag-bis)è sostituitadallaseguente:
«g-bis)accertamentodelleviolazioni dicuiagliarticoli10,40,comma11,61,62, 72,78,79,80,141,143,commi11e12,146, comma3,147,commi2-bise3,158,limitatamentealdivietodifermataeallaviolazionedellasostariservataneisolicasi previstidall’articolo7,comma1,letterad), 167,170,171,193,213,214,216e217,per mezzodidispositivioapparecchiaturedi rilevamentoapprovateodomologateaisensi diappositiregolamentiadottaticondecretodelMinistrodelleinfrastruttureedei trasporti,diconcertoconilMinistrodell’interno.Conimedesimiregolamentisono definitelecondizioniperl’installazionee l’eserciziodeidispositividicontrollononchéperl’accessoallebanchedidatinecessarieperillorofunzionamento.Perl’accertamentodelleviolazioni,ladocumentazionefotograficaprodottacostituisceatto diaccertamento,aisensieperglieffetti dell’articolo13dellalegge24novembre 1981,n.689,inordineallacircostanzache almomentodelrilevamentoundeterminatoveicolo,munitoditargadiimmatricolazione,stavacircolandosullastrada»;
2)ilcomma1-quinquiesèsostituito dalseguente:
«1-quinquies.Idispositiviperl’accertamentoeilrilevamentoautomaticodelle violazionipossonoaccertarecontemporaneamentedueopiùviolazionitraquelle indicatedalcomma1-bis,seapprovatiod omologatiperl’accertamentoeilrilevamentoautomaticodiciascunadelleviolazionirilevate.Inderogaaquantoprevisto dalprimoperiodo,leimmaginiacquisite mediantedispositiviapprovatiodomologatipossonoesserecomunqueutilizzate daisoggettidicuiall’articolo12,commi1 e2,perl’accertamento,medianteilraffrontoconbanchedidatiesterne,dialtre violazionidicuialcomma1-bis,perle qualitaliimmaginisonosufficientiadaccertarecheilveicolostavacircolandoin
f)identico:
1)identico;
2)identico:
«1-quinquies.Idispositiviperl’accertamentoeilrilevamentoautomaticodelle violazionipossonoaccertarecontemporaneamentedueopiùviolazionitraquelle indicatedalcomma1-bis,seapprovatiod omologatiperl’accertamentoeilrilevamentoautomaticodiciascunadelleviolazionirilevate.Inderogaaquantoprevisto dalprimoperiodo,leimmaginiacquisite mediantedispositiviapprovatiodomologatipossonoesserecomunqueutilizzate daisoggettidicuiall’articolo12,commi1 e2,perl’accertamento,medianteilraffrontoconbanchedidatiesterne,dialtre violazionidicuialcomma1-bis,perle qualiidispositivimedesiminonsonostati specificamenteapprovatiodomologatima
assenzadeirequisitiperlacircolazione previstidalpresentecodice»;
3)dopoilcomma5-bisèaggiuntoil seguente:
«5-ter.Fermorestandoquantostabilito daicommi1e1-bis,lacontestazioneimmediatanonènecessariaeagliinteressati sononotificatigliestremidellaviolazione neiterminidicuialcomma1,quandole violazioniprevistedagliarticoli175,commi 2,7,letteraa),e9,e176,commi1,2,lettere a)eb),7,9,10,11e17,commessesulle autostradeesullestradeextraurbaneprincipali,incorrispondenzadiimbocchidi gallerie,svincoli,interruzionidellospartitrafficoostazionidiesazionedelpedaggio, sonoaccertatedagliorganidipoliziastradaleattraversolasemplicevisionedelle immaginiripresedagliimpiantidivideosorveglianzachesonoinstallatilungole stradestesse.Intalicasi,l’accertamento deveessereeffettuatodirettamentenelmomentoincuilaviolazionevieneripresa dagliimpiantidivideosorveglianza,conl’acquisizioneeconservazionediunfilmato aventedataeorariocertificatiinmodo contestualedall’operatoredipolizia,oppuredeverisultaredallavisionedelleregistrazionieffettuatenelleventiquattroore precedentialmomentodell’accertamento, quandol’orariodieffettivofunzionamento ècertificatoconformealtempocoordinato universale(UTC).CondecretodelMinistro delleinfrastruttureedeitrasporti,diconcertoconilMinistrodell’interno,acquisito ilpareredelGaranteperlaprotezionedei datipersonali,sonodeterminatelemodalitàdiacquisizioneeconservazionedelle registrazionidelleviolazioniaccertate.Le violazioniaccertate,cheprevedonolasanzioneamministrativaaccessoriadellasospensionedellapatentediguidadicui all’articolo218,sonosegnalateimmediatamenteaglioperatoridipoliziaeventualmentepresentilungol’autostradaolastrada extraurbanaprincipale,alfinediconsentirelacontestazionedellaviolazione,ove possibile.Qualoratalecontestazionenon siastataeffettuata,siprocedeallanotifi-
lecuiimmaginisonosufficientiadaccertarecheilveicolostavacircolandoinassenzadeirequisitiperlacircolazioneprevistidalpresentecodice»;
3)identico.
cazionedegliestremidellaviolazionenei terminidicuialcomma1.Aidispositividi videosorveglianzaprevistidalpresente commanonsiapplicanoledisposizioni dell’articolo45».
2.All’articolo31deldecreto-legge24 gennaio2012,n.1,convertito,conmodificazioni,dallalegge24marzo2012,n.27, dopoilcomma2èinseritoilseguente:
«2.1.Aisensidell’articolo193delcodicedellastrada,dicuialdecretolegislativo30aprile1992,n.285,perl’accertamentodellacircolazionesustradadiveicolinoncopertidall’assicurazioneperla responsabilitàcivileversoterzi,l’elencodi cuialcomma2delpresentearticoloè aggiornatoinmodocheidatideiveicoli immatricolatieprividiassicurazione,di proprietàdisoggettiresidentinelterritorio comunale,registratinellabancadatidella Direzionegeneraledellamotorizzazione, l’accessoallaqualeèdisciplinatodalregolamentodicuialdecretodelPresidente dellaRepubblica28settembre1994,n.634, sianoaccessibiliaicomunieaisoggettidi cuiall’articolo12,commi1e2,delcitato codicedellastrada,dicuialdecretolegislativon.285del1992».
(Accertamentodelleviolazionidellavelocitànellanavigazione)
1.Inconsiderazionedell’esigenzadella salvaguardiadiVeneziaedellasualaguna, perl’accertamentodell’inosservanzadeilimitidivelocitànellevied’acquadicui all’articolo1dellalegge5marzo1963, n.366,possonoessereutilizzate,ancheper ladeterminazionedellavelocitàmediasu trattideterminati,apparecchiaturedirilevamentoapprovateodomologatedalMinisterodelleinfrastruttureedeitrasportio daidoneoentedallostessovigilato.
2.Inviasperimentale,nellemoredella conclusionedellaproceduradiapprovazioneodomologazione,perunperiododi ventiquattromesidalladatadientratain vigoredellapresentelegge,possonoessere utilizzateapparecchiaturedirilevamento
A.C.1435-41-96-195-411-412-526-529-578-634-684-686-697 718-865-874-892-985-1030-1218-1258-1265-1398-1413-1483-A
dellavelocitàdinavigazione,previaistanza alMinisterodelleinfrastruttureedeitrasporticorredatadiunarelazionetecnicae dellecertificazionidientiriconosciutiodi laboratoriautorizzatiattestantileprove allequalileapparecchiaturesonostate sottopostenonchédiognialtroelemento idoneoadimostrarel’utilitàel’efficienza dellestesse.
3.Alvaloredellavelocitàrilevatomedianteleapparecchiaturedicuiaicommi 1e2siapplicaunariduzioneparial10 percentoconunminimodi2chilometri orari,checomprendeanchelatolleranza strumentale.
4.Gliorganiaccertatoripossonoutilizzareleapparecchiaturedicuialpresente articoloanchesenzalapresenzaoildirettointerventodegliagentipreposti,purchélaviolazionesiadocumentataconsistemifotografici,videograficioanaloghi che,nelrispettodellariservatezzadeidati personali,consentanodiaccertare,anche successivamente,ifatti,lecircostanzeeil responsabiledell’illecitoamministrativo, compresiidatiidentificatividelmezzo nautico.
5.Alfinedell’accertamentoedellacontestazionedelleviolazionidicuialpresentearticoloedell’irrogazionedellerelativesanzionisiapplicanoledisposizioni dellalegge24novembre1981,n.689.L’utilizzodelleapparecchiaturedicuiaicommi 1e2èresonotoalpubblicoesclusivamentemedianteprevisioneneiprovvedimentichefissanoilimitidivelocità.
Art.12. (Campagnedirichiamo)
1.Dopol’articolo80delcodicedella strada,dicuialdecretolegislativo30aprile 1992,n.285,èinseritoilseguente:
«Art.80-bis.–(Campagnedirichiamo disicurezza)–1.Icostruttorideiveicoli, inconformitàagliobblighiderivantidalla normativanazionaleedell’Unioneeuropea,garantisconol’immediataadozionedi adeguatemisurecorrettiveediinformazioneinrelazioneallatotalitàdeiveicolidi categoriaM,NeOchehannoimmessosul
mercatoohannoimmatricolatoochesono entratiincircolazionenelterritorionazionaleodell’Unioneeuropea,periqualisia statavalutatalapresenzadiunrischio graveperlasaluteolasicurezzadelle persone.Lemisurecorrettivedevonogarantirecheilveicolononpresentipiùtale rischio;icostruttoridevonoaltresìsvolgere unapuntualeediligenteattivitàdiinformazionedeiproprietarioutilizzatoridei veicoliinteressati,qualirisultantidall’archivionazionaledeiveicolidicuiall’articolo226,comma5eseguenti.
2.Ilcostruttoreche,avendoprovveduto agliadempimentidicuialcomma1,dopo ventiquattromesidall’avviodellacampagnadirichiamoperl’adozionedimisure correttive,riscontricheadunveicolonon sianostatiancoraapportatiinecessari adeguamentihal’obbligodiinserireirelatividatinell’elencotelematico,istituito pressolaDirezionegeneraleperlamotorizzazionedelDipartimentoperitrasporti elanavigazionedelMinisterodelleinfrastruttureedeitrasporti,ediprovvedereal suoaggiornamento.
3.Salvocheilfattocostituiscareato,il costruttorecheomettediadottarelemisurecorrettivediinformazioneediinserimentoeaggiornamentodeidatinell’elencotelematicoprescritteaisensidei commi1e2èsoggetto,perciascuna misuranonadottata,allasanzioneamministrativapecuniariadaeuro10.000euroa euro60.000.
4.ConprovvedimentodellaDirezione generaleperlamotorizzazionedelMinisterodelleinfrastruttureedeitrasporti,da adottareentrocentottantagiornidalladata dientratainvigoredellapresentedisposizione,sonodisciplinatelemodalitàdi accessoall’elencotelematicodicuialcomma 2dapartedeglioperatoriautorizzatiedi consultazionedapartedegliorganidipoliziaedegliutenti.
5.Chiunquecircolaconunveicolopresentenell’elencotelematicodicuialcomma 2èsoggettoalladisciplinasanzionatoriadi cuiall’articolo80,comma14».
Art.13.
(Disposizioniconcernentilosvolgimento dioperazioniinmateriadimotorizzazioneeilcontrollosulleofficineconcessionariedelserviziodirevisionedeiveicoliamotore)
1.All’articolo19dellalegge1°dicembre 1986,n.870,sonoapportateleseguenti modificazioni:
a)ilcomma1èsostituitodalseguente:
«1.Leoperazionidicuiainumeri1), 3),4),5),6),7),8),9),10),11)e12)della tabella3allegataallapresenteleggepossonoessereeffettuate,arichiestadegli interessati,pressolesedidaessipredisposte,conspeseinteramentealorocarico.Al personaleincaricatodelleoperazionidicui alpresentecomma,confunzionedititolaredell’attività,sonocorrispostiiseguenti importionnicomprensivi:
a)euro350lordiperognigiornata completadioperazioni,comprensivadelle seduteantimeridianaepomeridiana;
b)euro175lordiperognigiornatadi operazioni,svoltainsingolasedutaantimeridianaopomeridiana;
c)euro100atitolodirimborsoforfetariodellespeseditrasfertaperogni giornataofrazionedigiornatadiattività, ivicompresoilrimborsodellespeseper l’utilizzodelpropriomezzoditrasporto cuiilpersonalesiaautorizzato»;
b)dopoilcomma1sonoinseritii seguenti:
«1-bis.Alpersonaleeventualmenteincaricatodell’esecuzionedifunzioniausiliarieedisupportoaltitolaredell’attività, conconseguenteincrementodelnumero delleoperazionicompiuteinognigiornata completaosingolasedutaantimeridianao pomeridiana,ècorrispostoil40percento degliimportidicuialcomma1,letterea) eb),nonchéilrimborsodellespesedicui alcomma1,letterac).
1-ter.Qualoraleoperazionisianoeseguiteinorariodiservizioantimeridiano,al
personaleincaricatodell’attività,qualetitolareoconfunzionedisupporto,ècorrispostalasolaquotariferitaalrimborso forfetariodellespeseditrasfertadicuial comma1,letterac).Nelcasoincuile operazionisianoeseguiteinorariopomeridianoconparzialeimpegnodell’orariodi servizio,alpersonaleincaricatodell’attività,qualetitolareoconfunzionedisupporto,ècorrispostalaquotadicuial comma1,letterac),riferitaalrimborso forfetariodellespeseditrasferta,oltreal 50percentodellaquotadicompetenzadi cuiaicommi1,letterab),e1-bis
1-quaterLedisposizionidicuiaicommi 1,1-bise1-tersiapplicanoancheall’eserciziodelleattivitàispettiveedivigilanza dispostedaicompetentiufficidellamotorizzazionedelMinisterodelleinfrastruttureedeitrasporti»;
c)icommi2,3,4e5sonoabrogati.
2.CondecretodelMinisterodelleinfrastruttureedeitrasporti,sentiteleorganizzazionisindacali,conl’obiettivodi massimizzareillivellodelservizioreso all’utenza,èdisciplinatoilnumerodelle operazionichecompongonoognigiornata completaodognisedutaantimeridianao pomeridiana.
3.All’articolo80delcodicedellastrada, dicuialdecretolegislativo30aprile1992, n.285,ilcomma10èsostituitodalseguente:
«10.IlDipartimentocompetentedel Ministerodelleinfrastruttureedeitrasportieffettuaperiodicicontrollisulleofficinedelleimpresedicuialcomma8e controlli,ancheacampione,suiveicoli sottopostiarevisionepressolemedesime. IpredetticontrollisonoeffettuatidapersonaledelmedesimoDipartimento,abilitatoall’esecuzionedelleoperazionidirevisionesuiveicoliaisensidell’articolo81e remuneratoaisensidell’articolo19,comma 1-quater,dellalegge1°dicembre1986, n.870.Atalfine,conildecretodicuial comma12,sonoaltresìdeterminatigli importi,acaricodelleofficine,cheaffluisconoall’appositocapitolodipertinenza delMinisterodelleinfrastruttureedei
trasporti.Lamancatacorresponsionedi taliimporticomportal’applicazionedelle sanzionidicuialcomma15».
4.Fattosalvoquantodispostodall’articolo80,comma10,delcodicedellastrada, dicuialdecretolegislativo30aprile1992, n.285,comesostituitodalpresentearticolo,condecretodelMinistrodelleinfrastruttureedeitrasporti,diconcertoconil Ministrodell’economiaedellefinanze,sono determinatigliimportielemodalitàdi versamentodeimedesimiall’entratadel bilanciodelloStatoutiliacompensareil personaleperl’eserciziodelleattivitàispettiveedivigilanzadicuiall’articolo19, comma1-quater,dellalegge1°dicembre 1986,n.870.
5.Ledisposizionidicuialcomma1si applicanoadecorreredalgiornosuccessivoalladatadientratainvigoredel decretoprevistodalcomma2.
6.AllatabellaIII.1(Art.242–Accertamentitecnici)allegataaltitoloIIIdel regolamentodiesecuzioneediattuazione delcodicedellastrada,dicuialdecretodel PresidentedellaRepubblica16dicembre 1992,n.495,nellacolonna:«Accertamenti consentiti»,leparole:«Lettered),e)», ovunquericorrono,sonosostituitedalle seguenti:«Letterec),d),e)».
CAPOI
Art.7.
(Modificheallalegge27dicembre2019, n.160,inmateriadimonopattiniealtri dispositivi)
1.All’articolo1dellalegge27dicembre 2019,n.160,sonoapportateleseguenti modificazioni:
a)alcomma75,laletteraa)èsostituitadallaseguente:
«a)lecaratteristichetecnico-costruttivedefinitecondecretodelMinisterodelle infrastruttureedeitrasporti»;
b)alcomma75-ter,letterac),sono aggiunte,infine,leseguentiparole:«, imponendoalgestoredelserviziol’installazioneobbligatoriadisistemiautomatici cheimpediscanoilfunzionamentodeimonopattinialdifuoriditaliaree»;
c)alcomma75-quaterèaggiunto,in fine,ilseguenteperiodo:«Èaltresìvietata lacircolazionedeimonopattiniapropulsioneprevalentementeelettricaprividel contrassegnodicuialcomma75-vicies quater,concontrassegnononvisibile,alteratoocontraffattoovveroprividellacoperturaassicurativadicuialcomma75viciesquinquies.»;
d)alcomma75-quinquies,leparole: «75-viciester»sonosostituitedalleseguenti:«75-viciesquinquies»;
e)alcomma75-novies,leparole:«I conducentidietàinferioreadiciottoanni» sonosostituitedalleseguenti:«Iconducentideimonopattini»;
f)alcomma75-undecies,terzoperiodo,leparole:«,salvochenellestrade condoppiosensociclabile»sonosoppresse;
CAPOI
Art.14
(Modificheallalegge27dicembre2019, n.160,inmateriadimonopattiniealtri dispositivi)
Identico.
XIXLEGISLATURA
g)ilcomma75-terdeciesèsostituito dalseguente:
«75-terdecies.Imonopattiniapropulsioneprevalentementeelettricapossonocircolaresolosustradeurbaneconlimitedi velocitànonsuperiorea50km/h»;
h)ilcomma75-quinquiesdeciesèsostituitodalseguente:
«75-quinquiesdecies.Èvietatalasosta deimonopattinisulmarciapiede.Icomuni, acondizionecheilmarciapiede,perdimensioneecaratteristiche,loconsenta,possonoindividuareconordinanzaareedi sostariservateaimonopattinianchesul marciapiede,purchénellaparterimanente dellostessosiaassicuratalaregolaree sicuracircolazionedeipedoniedellepersonecondisabilità.Taleutilizzodeveessereindicatoconlaprescrittasegnaletica verticaleeorizzontale.Leareedisosta riservateaimonopattinipossonoessereprive disegnaleticaorizzontaleeverticale,purchélecoordinateGPSdellalorolocalizzazionesianoconsultabilipubblicamentenel sitointernetistituzionaledelcomune.Ai monopattiniapropulsioneprevalentemente elettricaècomunqueconsentitalasosta neglistalliriservatiaivelocipedi,aiciclomotorieaimotoveicoli»;
i)ilcomma75-undeviciesèsostituito dalseguente:
«75-undevicies.Chiunquecircolacon unmonopattinoamotoreaventerequisiti diversidaquellidicuialcomma75ovvero conunmonopattinoapropulsioneprevalentementeelettricaviolandoledisposizionidelcomma75-bisèsoggettoalla sanzioneamministrativadelpagamentodi unasommadaeuro200aeuro800.Chiunquecircolaconunmonopattinoapropulsioneprevalentementeelettricaviolandole disposizionidelcomma75-quater,secondo periodo,èsoggettoallasanzioneamministrativadelpagamentodiunasommada euro100aeuro400.Lasanzionedicuial secondoperiodosiapplicaancheincasodi circolazioneconunmonopattinoapropulsioneprevalentementeelettricaperilquale nonèstatacomunicatalavariazionedi AttiParlamentari
A.C.1435-41-96-195-411-412-526-529-578-634-684-686-697 718-865-874-892-985-1030-1218-1258-1265-1398-1413-1483-A
residenzaodisededelproprietarioaisensi delcomma75-viciesquater»;
l)alcomma75-viciesbis,leparole: «dicuialledisposizionideicommida75a 75-viciessemel»sonosostituitedalleseguenti«dicuialledisposizionideicommi da75a75-viciesquinquies»;
m)dopoilcomma75-viciestersono inseritiiseguenti:
«75-viciesquater.Iproprietarideimonopattiniapropulsioneprevalentemente elettricahannol’obbligodichiedereilrilasciodiappositocontrassegnoidentificativoadesivo,plastificatoenonrimovibile, stampatodall’IstitutopoligraficoeZecca delloStatosecondolemodalitàpreviste condecretodelMinistrodelleinfrastruttureedeitrasporti,sentitoilMinistro dell’economiaedellefinanze,chestabilisce altresìilprezzodivenditadeicontrassegni, daversareall’entratadelbilanciodello Statoperlasuccessivariassegnazionealla spesa,dadestinareacompensazionedel costodiproduzioneconunaquotadimaggiorazionedautilizzareesclusivamenteper leattivitàprevistedall’articolo208,comma 2,delcodicedellastrada,dicuialdecreto legislativo30aprile1992,n.285.Icriterie lemodalitàperlastampaelavenditadei contrassegninonchéicriteridiformazione dellespecifichecombinazionialfanumerichesonostabilitidalDipartimentocompetentedelMinisterodelleinfrastrutturee deitrasporti,sentitoilMinisterodell’interno,alfinediassicurarelatuteladegli interessidell’ordinepubblico.Laspecifica combinazionealfanumericaunivocada stamparesulsupportoègeneratadalDipartimentocompetentedelMinisterodelle infrastruttureedeitrasportitramiteun applicativoinformaticodedicato.L’archivio nazionaledeiveicoli,dicuiall’articolo225, comma1,letterab),delcitatocodicedicui aldecretolegislativon.285del1992,tiene notadellacombinazionealfanumericarilasciataedeidatianagraficidelproprietariodelmonopattinoaquestaassociato. Salvocheilfattocostituiscareato,achiunqueabusivamenteproduceodistribuiscei contrassegnidicuialpresentecommasi applicanolesanzioniprevistedall’articolo
101,commi5e6,delcitatocodicedicuial decretolegislativon.285del1992.Ilcontrassegnodeveessereespostoinmodovisibile.Ilproprietariohal’obbligodicomunicareilcambiamentodellaresidenzao dellasedesecondoledisposizionidell’articolo97,comma3-bis,delcitatocodicedi cuialdecretolegislativon.285del1992,in quantocompatibili.
75-viciesquinquies.Imonopattiniapropulsioneprevalentementeelettricanonpossonoesserepostiincircolazionesenon sonocopertidall’assicurazioneperlaresponsabilitàcivileversoterziprevistadall’articolo2054delcodicecivile.SiapplicanoledisposizionideltitoloXdelcodice delleassicurazioniprivate,dicuialdecreto legislativo7settembre2005,n.209».
2.Chiunquecircolaconundispositivo dimicromobilitàelettrica,diversodaimonopattini,aventecaratteristichetecnichee costruttivenonconformiaquelledefinite conappositodecretodelMinistrodelle infrastruttureedeitrasporti,ovverofuori dell’ambitoterritorialedellasperimentazionedicuialmedesimodecreto,èsoggettoallasanzioneamministrativadelpagamentodiunasommadaeuro200aeuro 800.Allaviolazioneconseguelasanzione amministrativaaccessoriadellaconfiscadel dispositivo,aisensidelledisposizionidel titoloVI,capoI,sezioneII,delcodicedella strada,dicuialdecretolegislativo30aprile 1992,n.285,quandoildispositivohaun motoretermicoounmotoreelettricoavente potenzanominalecontinuasuperiorea1 kW.
Art.8.
(Modifichealladisciplinadellaciclabilità)
1.Alcodicedellastrada,dicuialdecretolegislativo30aprile1992,n.285,sono apportateleseguentimodificazioni:
a)all’articolo2,comma3,lalettera E-bisèsostituitadallaseguente:
«E-bis–Stradaurbanaciclabile: stradaurbanaadunicacarreggiata,con limitedivelocitànonsuperiorea30km/h, definitadaappositasegnaleticaverticale, conprioritàperivelocipedi»;
b)all’articolo3,comma1:
1)ilnumero7-bis)èabrogato;
2)ilnumero12-bis)èsostituitodal seguente:
«12-bis)Corsiaciclabile:partelongitudinaledellacarreggiata,postaadestra, idoneaafavorirelacircolazionedeivelocipedisullestrade,ancheinmodopromiscuoconlacircolazionedeglialtriveicoli nellostessosensodimarcia,neisolicasiin cuinonsiapossibilel’inserimentodiuna pistaciclabile»;
3)ilnumero12-ter)èsostituitodal seguente:
«12-ter)Corsiaciclabileperdoppio sensociclabile:partelongitudinaledella carreggiatadistradeurbaneidoneaalla circolazionedeisolivelocipediindirezione oppostaall’unicadirezioneconsentitaatutti iveicoli»;
Art.15
(Modifichealladisciplinadellaciclabilità)
1.Identico:
a)identica;
b)identico:
1)identico;
2)identico;
3)identico;
4)dopoilnumero54)èinseritoil seguente:
«54-bis)Zonaciclabile:zonaurbanaincuivigonoparticolariregoledi circolazioneconprioritàperivelocipedi,
4)alnumero53-bis),dopolaparola:«ciclisti»sonoinseriteleseguenti:«, conducentidiciclomotoriedimotocicli»;
5)identico;
delimitatalungoleviediaccessodagli appositisegnalidiinizioefine»;
5)dopoilnumero55)èinseritoil seguente:
«55-bis)Zonadiattestamentociclabile:trattodicarreggiatacompresotradue lineediarresto,destinatoall’accumuloe allamanovradeivelocipediinattesadivia libera»;
6)identico;
c)all’articolo7: c)identica;
1)alcomma1:
1.1)allaletterai),dopoleparole: «riservarestrade»sonoinseriteleseguenti:«osingolecorsie»;
1.2)laletterai-bis)èsostituita dallaseguente:
«i-bis)consentiresudeterminatestrade asensounicodimarcia,oveillimitemassimodivelocitàsiainferioreougualea30 km/h,lacircolazionedeivelocipediinsenso opposto,attraversolarealizzazionedicorsieciclabiliperdoppiosensociclabile,nei solicasiincuinonsiapossibilel’inserimentodipisteciclabili»;
1.3)laletterai-ter)èabrogata;
1.4)èaggiunta,infine,laseguentelettera:
«i-quater)istituirelazonadiattestamentociclabile,indeterminateintersezioni semaforizzatesustradeconunacorsiaper sensodimarciaeconvelocitàconsentita inferioreougualea50km/henellequali èpresenteunapistaciclabilelaterale,di normaadestra,ounacorsiaciclabile»;
2)dopoilcomma11-bisèinseritoil seguente:
«11-ter.Icomuniprovvedonoadelimitarelezoneciclabili,incuipuòessere limitataoesclusalacircolazionedialcune categoriediveicoli,sonorealizzatemisure dimoderazionedeltrafficoenonèconsentitosuperareillimitedivelocitàdi30 km/h»;
d)all’articolo40,dopoilcomma5è inseritoilseguente: d)identica;
«5-bis.Nellazonadiattestamentociclabile,laprimastrisciatrasversaleconti-
AttiParlamentari
XIXLEGISLATURA
nua,nelsensodimarcia,indicaillimite primadelqualeiconducentideiveicoli diversidaivelocipedihannol’obbligodi fermarsimentrelasecondastrisciaindica illimiteperisolivelocipedi,aifinidel rispettodelleprescrizionisemaforiche»;
57
A.C.1435-41-96-195-411-412-526-529-578-634-684-686-697 718-865-874-892-985-1030-1218-1258-1265-1398-1413-1483-A
e)all’articolo143,dopoilcomma2è inseritoilseguente:
«2-bis.Ladisposizionedelcomma2 nonsiapplicaaivelocipedinellezonedi attestamentociclabili,nellestradeurbane ciclabilienellezoneciclabili,incuiivelocipedipossonooccuparequalunqueposizionesullacarreggiata.Nellecorsieciclabiliivelocipedidevonooccuparelaparte piùesternadellacorsia»;
f)all’articolo145:
1)ilcomma4-bisèsostituitodal seguente:
«4-bis.Nelleareepedonali,nellestrade urbaneciclabilienellezoneciclabiliiconducentideiveicoliamotoreammessialla circolazione,nelrispettodelleregolegeneralidellaprecedenza,devonoprestareparticolareattenzioneaipedonieaiciclisti»;
2)ilcomma4-terèsostituitodal seguente:
«4-ter.Iconducentideiveicoliamotore devonodarelaprecedenzaaivelocipedi circolantisullecorsieciclabilidelimitateda strisciadiscontinua»;
g)all’articolo148,ilcomma9-bisè sostituitodalseguente:
«9-bis.Ilsorpassodeivelocipedida partedeiveicoliamotoredeveessereeffettuatoconadeguatodistanziamentolateraleinfunzionedellavelocitàreciprocae dell’ingombrodelveicoloamotore,per tenercontodellaridottastabilitàdeivelocipedi,mantenendo,ovelecondizionidella stradaloconsentano,ladistanzadisicu-
e)all’articolo68,ilcomma2èsostituitodalseguente:
«2.Idispositividisegnalazionedicuial comma1,letterac),devonoesserepresenti efunzionantisecondoquantoprevistodall’articolo152,comma1»;
f)identica;
g)identica;
h)identica;
rezzadialmeno1,5metri.Chiunqueviola ledisposizionidelpresentecommaèsoggettoallesanzioniamministrativedicuial comma16,primoperiodo»;
h)all’articolo150,ilcomma2-bisè abrogato;
i)all’articolo154:
1)alcomma2sonoaggiunte,in fine,leseguentiparole:«;dettesegnalazioninondevonoessereeffettuatenella zonadiattestamentociclabile»;
2)dopoilcomma3èinseritoil seguente:
«3-bis.Aiconducentidivelocipediè consentitocambiaredirezioneall’interno dellazonadiattestamentociclabileper compierelemanovreconsentite,nellasola fasedirossosemaforico»;
l)all’articolo182:
1)alcomma1-bissonoaggiunte,in fine,leseguentiparole:«,sugliitinerari ciclopedonalienellezoneciclabili»;
2)ilcomma9-terèabrogato.
2.Lecondizioniperlarealizzazione della«Corsiaciclabile»dicuiall’articolo3, comma1,numero12-bis),delcodicedicui aldecretolegislativo30aprile1992,n.285, comesostituitodalcomma1delpresente articolo,nonchélarelativasegnaletica,in ambitosiaurbanosiaextraurbano,sono stabilitecondecretodelMinistrodelleinfrastruttureedeitrasporti,daadottare entrosessantagiornidalladatadientrata invigoredellapresentelegge,sentitala Conferenzaunificatadicuiall’articolo8 deldecretolegislativo28agosto1997,n.281.
i)identica;
l)all’articolo153,comma1,primo periodo,leparole:«amotore»sonosoppresse;
m)identica;
n)identica;
o)all’articolo208,comma4,lettera c),leparole:«eciclisti»sonosostituite dalleseguenti:«,ciclistieconducentidi ciclomotoriedimotocicli».
2.Identico.
DEISEGNALIEDELLEREGOLEDICOMPORTAMENTOINCASIPARTICOLARI
CAPOI
DEIPASSAGGIALIVELLO
Art.9.
(Modificheinmateriadisicurezzadeipassaggialivelloferroviari)
1.Alcodicedellastrada,dicuialdecretolegislativo30aprile1992,n.285,sono apportateleseguentimodificazioni:
a)all’articolo25,dopoilcomma 1-quinquiesèinseritoilseguente:
«1-sexies.Nelcasoincuil’attraversamentocomportiun’altezzaliberainferiore aquellaminimaprevistadallenormeper lecostruzioni,ilsegnalamento,realizzato secondolemodalitàprevistedalregolamento,deveesseredefinitoconapposita convenzionetraglientiproprietaridelle infrastruttureinteressatedall’attraversamentostesso»;
b)all’articolo40,comma5,leparole: «oilsegnaledi“passaggioalivello”»sono soppresseesonoaggiunte,infine,leseguentiparole:«nonchéincorrispondenza deipassaggialivellodotatididispositivi
Art.16.
(Circolazionedeimotociclisuautostrade estradeextraurbaneprincipali)
1.All’articolo175delcodicedellastrada, dicuialdecretolegislativo30aprile1992, n.285,dopoilcomma2èinseritoil seguente:
«2-bis.Inderogaaquantoprevistodal comma2,letteraa),sulleautostradee sullestradedicuialcomma1èconsentita lacircolazionedeimotociclidicilindrata noninferiorea120centimetricubicisea motoretermicoovverodipotenzanon inferiorea6kWseamotoreelettricosolo secondottidaunsoggettomaggiorenne».
DEISEGNALIEDELLEREGOLEDICOMPORTAMENTOINCASIPARTICOLARI
CAPOI
DEIPASSAGGIALIVELLO
Art.17
(Modificheinmateriadisicurezzadeipassaggialivelloferroviari)
Identico.
luminosiodelsegnale“fermarsiedare precedenza”»;
c)all’articolo44,dopoilcomma2è inseritoilseguente:
«2-bis.Incorrispondenzadeipassaggia livellosprovvistidibarriereosemibarriere puòesserecollocato,sulladestradella strada,acuraespesedelgestoredella ferrovia,undispositivoluminosoadueluci rosselampeggiantialternativamentecheentrainfunzione,integratodaundispositivo disegnalazioneacustica,peravvertirein tempoutiledelpassaggiodeltreno.L’installazioneditalidispositivièobbligatoria incasodivisibilitàinsufficiente»;
d)all’articolo145,comma7,leparole: «ferroviarieo»sonosoppresse;
e)all’articolo147:
1)ilcomma2èsostituitodalseguente:
«2.Primadiimpegnareunpassaggioa livellosenzabarriereosemibarriereesenza dispositividisegnalazioneluminosaoacusticaprevistidall’articolo44,gliutentidella strada:
a)neicasiincuilasegnaleticaindichi ilsoloobbligodidarelaprecedenza,devonoassicurarsichenessuntrenosiain vistae,incasoaffermativo,attraversare rapidamenteilpassaggioalivello;incaso contrariodevonofermarsi,primadellalineadiarrestodiscontinua,senzaimpegnareilpassaggioalivelloeriprenderela marciadopoilpassaggiodeltreno;
b)neicasiincuilasegnaleticaindichi l’obbligodifermarsiedarelaprecedenza, devonofermarsi,inognicaso,primadella lineadiarrestocontinuaeattraversare rapidamenteilpassaggioalivellosolonel casoincuinonvisiaalcuntrenoinvista»;
2)dopoilcomma2èinseritoil seguente:
«2-bis.Nelcasodipassaggialivello senzabarriereosemibarrieredotatidei dispositividisegnalazioneluminosaoacusticaprevistidall’articolo44,gliutentidella stradadevonofermarsiprimadellalineadi
arrestocontinuaqualoratalidispositivisiano infunzione»;
3)ilcomma3èsostituitodalseguente:
«3.Gliutentidellastradanondevono impegnareoattraversareunpassaggioa livelloprotettoconbarriereosemibarriere quando:
a)lebarriereolesemibarrieresiano chiuseoinmovimentodichiusura;
b)lebarriereolesemibarrieresiano inmovimentodiapertura;
c)sianoinfunzioneidispositividi segnalazioneluminosaoacusticaprevisti dall’articolo44;
d)sianoinfunzioneimezzisostitutivi dellebarriereosemibarriereprevistidal medesimoarticolo»;
4)alcomma3-bis,leparole:«dal comma3»sonosostituitedalleseguenti:
«daicommi2-bise3,nelcasoincuisiano presentiidispositividisegnalazioneluminosa,»eleparole:«conformiallecaratteristichespecificatedall’articolo192delregolamento»sonosostituitedalleseguenti: «approvatiodomologatidalMinisterodelle infrastruttureedeitrasporti»;
5)dopoilcomma3-bisèinseritoil seguente:
«3-terL’accertamentodelleviolazioni delledisposizionidicuiaicommi2-bise3, nelcasoincuisianopresentiidispositividi segnalazioneluminosa,puòessereeffettuatodopoalmenotresecondidall’entrata infunzionedeimedesimidispositivi»;
6)alcomma4,dopoleparole:«Gli utentidellastrada»sonoinseriteleseguenti:«nondevonoimpegnareunpassaggioalivelloquandononhannolapossibilitàdiproseguireesgombrareinbreve tempol’attraversamentoe,inognicaso,», dopoleparole:«arrestoforzatodelveicolo»sonoinseriteleseguenti«odiintrappolamentotralebarriere,»edopole parole:«portarlofuorideibinari»sono inseriteleseguenti:«,eventualmenteancheabbattendolebarriere,»;
7)ilcomma5èsostituitodalseguente:
«5.Chiunque,inviolazionedelledisposizionideicommi2,2-bise3,letterea),c) ed),impegnaoattraversaunpassaggioa livelloconosenzabarriereosemibarriere èsoggettoallasanzioneamministrativadel pagamentodiunasommadaeuro200a euro800.Lamedesimasanzionesiapplica incasodiviolazionedelledisposizionidel comma4,primoperiodo.Chiunque,in violazionedelledisposizionidelcomma3, letterab),impegnaoattraversaunpassaggioalivelloconbarriereosemibarriereè soggettoallasanzioneamministrativadel pagamentodiunasommadaeuro87a euro344»;
8)alcomma6,dopoleparole:«in unaviolazionedicuialcomma5»sono inseriteleseguenti:«,primoesecondo periodo,»;
9)ilcomma6-bisèsostituitodal seguente:
«6-bis.L’installazionedeidispositividi cuialcomma3-bisèconsentitaancheal gestoredell’infrastrutturaferroviaria,asue spese,previaconvenzioneconl’enteproprietarioogestoredellastrada».
2.Dall’attuazionedelpresentearticolo nondevonoderivarenuoviomaggiorioneri perlafinanzapubblica.Glientigestori provvedonoataliadempimentinell’ambito dellerisorseordinariamentefinalizzatealla manutenzione.
Art.18.
(Disposizioniinmateriadimobilitàdelle personecondisabilitàvisiva)
1.All’articolo41,comma5,alinea,del codicedellastrada,dicuialdecretolegislativo30aprile1992,n.285,ilprimo periodoèsostituitodalseguente:«Alfine diagevolarelamobilitàdellepersonecon disabilitàvisiva,gliattraversamentipedonalisemaforizzatipossonoesseredotatidi segnalazioniacustichediindicazionedello statodiaccensionedellelucinonchédi guidetattiliapavimentoidoneeall’indivi-
duazionedeipalidisostegnodellelanterne semaforiche».
Art.19.
(Disposizioniinmateriadisicurezzadelle gallerieferroviarie)
1.All’articolo13,comma17-bis,del decreto-legge31dicembre2020,n.183, convertito,conmodificazioni,dallalegge 26febbraio2021,n.21,sonoaggiunti,in fine,iseguentiperiodi:«Nellemoredell’adozionedeldecretodicuialprimo periodo,incasodiincidente,igestori assicurano,cononeriapropriocarico, l’accessibilitàinsicurezzaallegalleriedi lunghezzasuperiorea1.000metridelle squadredisoccorsoedeivigilidelfuoco, mediantelapredisposizionediattrezzature,mezziedotazionispecialistichee idonei.Atalfine,sullabasedell’analisie dellaricognizionedellespecifichesituazioniterritoriali,igestoripredispongono, incollaborazioneconilCorponazionale deivigilidelfuoco,ilprogrammaannuale recantelemodalitàoperativediaccessoin sicurezzadellesquadredisoccorsoedei vigilidelfuoco.Ditaleprogrammaigestori informanoannualmenteilMinisterodelle infrastruttureedeitrasportiel’Agenzia nazionaleperlasicurezzadelleferroviee delleinfrastrutturestradalieautostradali».
Art.10.
(Modifichealcodicedellastradainmateria dinormedicomportamentoatuteladella sicurezzadellepersoneespostealtraffico)
1.Alcodicedellastrada,dicuialdecretolegislativo30aprile1992,n.285,sono apportateleseguentimodificazioni:
a)all’articolo43:
1)alcomma5,dopoleparole:«o conlasicurezzadellacircolazione»sono inseriteleseguenti:«oconlaprotezione deglioperatoristradali»;
2)dopoilcomma5sonoinseritii seguenti:
«5-bis.Sullestradeconcarreggiateindipendentioseparatedaspartitraffico,al finedipreveniresituazionidipericoloderivantidallapresenzadipersonesullacarreggiata,dall’installazioneorimozionedi segnaleticapercantieri,daincidentioda altrieventiimprevedibili,ilrallentamento gradualedellamarciadeiveicoliel’eventualeregolazionedelflussoveicolarepuò avvenireanchemediantel’impiegodiveicolidegliorganidipoliziastradaledicui all’articolo12,commi1,2e3,nonchédei soggettiinpossessodell’abilitazioneprevistadalcomma3-bisdelmedesimoarticolo 12.
5-ter.Iveicolidicuialcomma5-bis, impiegatinelleattivitàdicuialmedesimo comma,devonotenereinfunzioneildispositivosupplementarealucelampeggianteunitamenteaunpannellorettangolarerecantelascritta:“safetycar”.Con decretodelMinisterodelleinfrastrutturee deitrasporti,daadottare,d’intesaconil Ministerodell’interno,entrosessantagiorni dalladatadientratainvigoredellapresentedisposizione,sonostabilitelemodalitàdiesecuzionedellaproceduradirallentamentogradualedellamarciadeiveicoliedieventualeregolazionedelflusso veicolareneicasidicuialcomma5-bis nonchélecaratteristichedeiveicoliimpie-
EOSSERVANZARIGOROSADELL’OBBLIGODICIRCOLAZIONEADESTRA
Art.20.
(Modifichealcodicedellastradainmateria dinormedicomportamentoatuteladella sicurezzadellepersoneespostealtraffico)
1.Identico:
a)identico:
1)identico;
2)identico:
«5-bis.Identico.
5-ter.Iveicolidicuialcomma5-bis, impiegatinelleattivitàdicuialmedesimo comma,devonotenereinfunzioneildispositivosupplementarealucelampeggianteunitamenteaunpannellorettangolarerecantelascritta:“autodisicurezza–safetycar”.CondecretodelMinisterodelle infrastruttureedeitrasporti,daadottare, d’intesaconilMinisterodell’interno,entro sessantagiornidalladatadientratain vigoredellapresentedisposizione,sonostabilitelemodalitàdiesecuzionedellaproceduradirallentamentogradualedellamarciadeiveicoliedieventualeregolazionedel flussoveicolareneicasidicuialcomma 5-bisnonchélecaratteristichedeiveicoli
gati,delleattrezzatureedeidispositivisupplementaridiequipaggiamentodeglistessi»;
b)all’articolo177:
1)dopoilcomma3èinseritoil seguente:
«3-bis.Nellesituazionidicuiall’articolo43,comma5-bis,èvietatoilsorpasso deiveicoliimpiegatinellaproceduradi rallentamentogradualedellamarciadei veicoliedieventualeregolazionedelflusso veicolaredicuialmedesimocomma5-bis Nellemedesimesituazionidicuialprimo periodo,iconducentideiveicolicheseguonodevonorallentaregradualmente,attivarelasegnalazioneluminosadipericolo dicuiall’articolo151,comma1,letteraf), eosservareleeventualiprescrizioniimpostedaisoggettidicuiall’articolo12,commi 1,2,3e3-bis,impiegatinellaproceduradi cuiall’articolo43,comma5-bis»;
2)dopoilcomma5èaggiuntoil seguente:
«5-bis.Chiunqueviolaledisposizioni delcomma3-bisèsoggettoallasanzione amministrativadelpagamentodiunasomma daeuro167aeuro665.Dalleviolazionidi cuialpresentecommaconseguelasanzioneamministrativaaccessoriadellasospensionedellapatentediguidadaunoa tremesi,aisensidelcapoI,sezioneII,del titoloVI.Seleviolazionisonocommesseda unconducenteinpossessodellapatentedi guidadamenoditreanni,laduratadella sospensioneèdatreaseimesi».
Art.11.
(Usodeipannelliamessaggiovariabilecon valoreprescrittivo)
1.All’articolo41delcodicedellastrada, dicuialdecretolegislativo30aprile1992, n.285,dopoilcomma19sonoaggiuntii seguenti:
«19-bis.Aifinidell’applicazionedelle sanzioniamministrativeprevistedalpresentecodice,isegnaliluminosidipericolo ediprescrizioneeisegnaliamessaggio variabiledevonoesseredotatidisistemidi
impiegati,delleattrezzatureedeidispositivisupplementaridiequipaggiamentodeglistessi»;
b)identica;
Art.21.
(Usodeipannelliamessaggiovariabilecon valoreprescrittivo)
1.Identico:
controlloadistanzaingradodicertificarne ilmomentodiaccensioneospegnimentoe ilregolarefunzionamento.Diognioperazione,ancheautomatica,diaccensione,spegnimentoomodificadelcontenutodelmessaggiodeveessereconservataidonearegistrazioneingradodicertificarel’orarioeil correttosvolgimentodelleoperazionistesse. L’orariodieffettivofunzionamentoregistratodeveesserecertificatoconformeal tempocoordinatouniversale(UTC).Nei provvedimentidicuiall’articolo5,comma 3,cheimpongonoobblighi,divietielimitazioniresinotimedianteisegnaliluminosidiprescrizioneeisegnaliamessaggio variabile,devonoessereindicatelemodalitàeitempidifunzionamentodeisegnali ediaccensioneespegnimentodeglistessi.
19-ter.Isegnaliamessaggiovariabile devonoessereutilizzatiesclusivamenteper fornireindicazionidipericoloodiprescrizionenonchéinformazioniutiliallaguida relativeallastradasucuisonoinstallatie agliitinerarioambitiaessacorrelati.Tali indicazionisonoforniteconsegnalididimensioni,colorieformeugualiaquelledei corrispondentisegnaliverticali.
19-ter.Isegnaliamessaggiovariabile devonoessereutilizzatiesclusivamenteper fornireindicazionidipericoloodiprescrizionenonchéinformazioniutiliallaguida relativeallastradasucuisonoinstallatie agliitinerarioambitiaessacorrelati.Tali indicazionisonoforniteconsegnalididimensioni,colorieformeugualiaquelledei corrispondentisegnaliverticali.Neicomuniclassificatiavocazioneturisticale informazioniforniteattraversoisegnalia messaggiovariabilepossonoprevedereanchel’impiegoalternatodilinguestraniere.
19-quater.Dall’attuazionediquantoprevistodaicommi19-bise19-ternondevono derivarenuoviomaggiorioneriperla finanzapubblica.Glientigestoriprovvedonoataliadempimentinell’ambitodelle risorseordinariamentefinalizzateallamanutenzione».
Art.12.
(Misurepercontrastareilrischiodellacircolazionecontromano,osservanzarigorosa dell’obbligodicircolazioneadestraperi mezzipesantiedivietodioccupazionedella sedestradale)
1.Alfinedicontrastareilrischiodella circolazionecontromano,condecretodel Ministrodelleinfrastruttureedeitrasporti, daadottareentrosessantagiornidalladata dientratainvigoredellapresentelegge,
19-quater.Identico».
Art.22.
(Misurepercontrastareilrischiodellacircolazionecontromano,osservanzarigorosa dell’obbligodicircolazioneadestraperi mezzipesantiedivietodioccupazionedella sedestradale)
1.Identico
sonodefinitelecaratteristiche,lemodalità eitempidiattuazionedellasegnaletica obbligatoriadainstallare,nellestradea doppiacarreggiata,neipuntidipossibile imboccocontromano.
2.All’articolo176,comma9,delcodice dicuialdecretolegislativo30aprile1992, n.285,èaggiunto,infine,ilseguenteperiodo:«Neitrattiautostradaliincuivigeil divietodisorpassodicuiall’articolo148, comma14,qualunquesiailnumerodi corsiepercarreggiataesalvadiversasegnalazione,aiconducentidiveicolipercui valeilpredettodivietoèfattoobbligodi impegnareunicamentelacorsiapiùvicina almarginedestrodellacarreggiata».
3.All’articolo20,comma1,delcodicedi cuialdecretolegislativo30aprile1992, n.285,sonoaggiunte,infine,leseguenti parole:«opregiudiziodellasicurezzastradale».
2.All’articolo143,comma12,delcodice dellastrada,dicuialdecretolegislativo30 aprile1992,n.285,èaggiunto,infine,il seguenteperiodo:«Qualoradallacircolazionecontromanodiunveicoloaisensidel presentecommaderiviunincidentecon morteolesionipersonaligraviogravissime,èsempredispostalaconfiscadel predettoveicolo».
3Identico
4Identico
TITOLOIV
DELLASOSTA,DELLACIRCOLAZIONE INCASIPARTICOLARIEDELLESTRADE
CAPOI
DELLADISCIPLINAEDELLATARIFFAZIONEDELLASOSTA
Art.13.
(Modificheinmateriadidisciplinadella sosta)
1.Alcodicedellastrada,dicuialdecretolegislativo30aprile1992,n.285,sono apportateleseguentimodificazioni:
a)all’articolo7:
1)alcomma1:
1.1)allaletterad),numero4), sonoaggiunte,infine,leseguentiparole: «oallaricaricaditaliveicoli»;
1.2)allaletterad),ilnumero5)è sostituitodalseguente:
«5)deiveicoli,perlasalitaela discesadeipasseggerioperilcaricoelo scaricodellecose,inprossimitàdistazioni ferroviarie,aeroporti,porti,capilineadel trasportopubblicoealtriluoghidiinterscambioodiattrazionediflussirilevanti;»;
1.3)laletteraf)èsostituitadalla seguente:
«f)stabilire,previadeliberazionedella giunta,fascedisostalateraleeparcheggi neiqualilasostadeiveicolièsubordinata alpagamentodiunasommadidenaro;con decretodelMinistrodelleinfrastrutturee deitrasportisonoindividuatilemodalitàdi riscossionedelpagamentoe,inparticolare, lecaratteristiche,lemodalitàcostruttivee icriteridiinstallazioneedimanutenzione deidispositividicontrollodiduratadella sosta,lecategoriedeiveicoliesentatinonché,previaintesainsedediConferenza unificatadicuiall’articolo8deldecreto
TITOLOIV
DELLASOSTA,DELLACIRCOLAZIONE INCASIPARTICOLARIEDELLESTRADE
CAPOI
DELLADISCIPLINAEDELLATARIFFAZIONEDELLASOSTA
Art.23
(Modificheinmateriadidisciplinadella sosta)
Identico.
legislativo28agosto1997,n.281,ilimiti massimidelletariffe»;
1.4)allaletterag),laparola: «cose»èsostituitadallaseguente:«merci»;
2)ilcomma5èabrogato;
3)alcomma6èaggiunto,infine,il seguenteperiodo:«Taliareesonoconsiderateadusopubbliconelcasoincuil’accessosiaindiscriminato,ancorchésubordinatoalpagamentodiunatariffaoregolatodabarriereoaltridispositivimobili»;
4)alcomma8,dopoilprimoperiodoèinseritoilseguente:«Ilcomune individuaconmotivatadeterminazionela quotadiareedestinatealparcheggiosenza custodiaosenzadispositividicontrollo, tenutocontodell’esigenzadigarantireadeguatonumerodistallinonassoggettatial pagamento,ancheconlimitazionetemporaledelladuratadelparcheggio»;
b)all’articolo42,ilcomma2èsostituitodalseguente:
«2.Sonoaltresìsegnalicomplementarii dispositiviegliinterventisull’infrastrutturastradalechecomunquecontengonoun elementodisegnalamento,destinatiaimpedirelasosta,amoderareiltrafficooa rallentarelavelocitàdeiveicoli»;
c)all’articolo188,ilcomma3-bisè sostituitodalseguente:
«3-bis.Aiveicolialserviziodipersone condisabilitàtitolaridelcontrassegnospecialeaisensidell’articolo381,comma2, delregolamento,fermirestandoglistalliad essiriservati,èconsentitosostaregratuitamentenelleareedisostaoparcheggioa pagamento».
Art.14.
(Modifichealcodicedellastradainmateria didisciplinadellesanzioniperviolazioni
Art.24
(Modifichealcodicedellastradainmateria
AttiParlamentari
XIXLEGISLATURA
delladisciplinadellasostaedellezonea trafficolimitato)
1.Alcodicedellastrada,dicuialdecretolegislativo30aprile1992,n.285,sono apportateleseguentimodificazioni:
a)all’articolo7:
1)alcomma14sonoaggiunti,in fine,iseguentiperiodi:«Neicasidisosta vietata,incuilaviolazionesiprolunghi oltreventiquattroore,lasanzioneamministrativapecuniariaindicatanelprimo periodoèapplicataperogniperiododi ventiquattroore,perilqualesiprotraela violazione.Nelcasodiviolazionepersuperamentodeilimititemporalidisosta consentitiaisensidell’articolo157,comma 6,lasanzioneamministrativaèdelpagamentodiunasommadaeuro26aeuro 102.Nelcasoincuilaviolazionedicuial quartoperiodosiprotragganeltempo,la sanzioneècalcolatamoltiplicandogliimportidicuialquartoperiodoperilnumero interodiperiodiditempomassimoconsentitocompresineltempointercorsodall’iniziodellaviolazionefinoalmomento dell’accertamento,comunquefinoaunimportomassimoparialquadruplodegliimportidicuialquartoperiodo»;
2)dopoilcomma14sonoinseritii seguenti:
«14-bis.Lasanzionedicuialcomma 14,secondoperiodo,siapplicaanchein casodiviolazionedellalimitazionedella circolazionenellazonatariffatadicuial comma9,consistentenelmancatopagamentodell’interasommaprevista.Alfine diconsentireilrecuperodellatariffanon corrisposta,intalicasi,lasanzionedicuial comma14,secondoperiodo,èmaggiorata diunasommacorrispondenteallatariffa dell’interoperiodotariffatoperilgiornodi calendarioincuiavvienel’accertamento. Allamaggiorazionedicuialsecondoperiodononsiapplicanoledisposizionidell’articolo208.Lasanzioneelarelativa maggiorazioneperilrecuperodellatariffa siapplicanoperogniperiododiventiquattrooreincuisiprotraelaviolazione.
70 CameradeiDeputati
A.C.1435-41-96-195-411-412-526-529-578-634-684-686-697 718-865-874-892-985-1030-1218-1258-1265-1398-1413-1483-A
delladisciplinadellasostaedellezonea trafficolimitato)
1.Identico:
a)identico:
1)identico;
2)identico:
«14-bis.Lasanzionedicuialcomma 14,secondoperiodo,siapplicaanchein casodiviolazionedellalimitazionedella circolazionenellazonatariffatadicuial comma9,consistentenelmancatopagamentodell’interasommaprevista.Alfine diconsentireilrecuperodellatariffanon corrisposta,intalicasi,lasanzionedicuial comma14,secondoperiodo,èmaggiorata diunasommacorrispondenteallatariffa dell’interoperiodotariffatoperilgiornodi calendarioincuiavvienel’accertamento. Lasanzioneelarelativamaggiorazioneper ilrecuperodellatariffasiapplicanoper ogniperiododiventiquattrooreincuisi protraelaviolazione.
AttiParlamentari
XIXLEGISLATURA
14-ter.Nelcasodiviolazionedellalimitazionedellacircolazionenellazonatariffatadicuialcomma9perinsufficiente pagamentodellasommaprevista,allasanzionedicuialcomma14,primoperiodo,si applicalaseguentedisciplina:
a)nelcasoincuil’accertamentodella violazioneavvengaentroil10percentodel tempopercuièstatacorrispostalatariffa, nonsiapplicaalcunasanzione;
b)nelcasoincuil’accertamentodella violazioneavvengaoltreil10percentoed entroil50percentodeltempopercuiè statacorrispostalatariffa,siapplicala sanzionedicuialcomma14,secondoperiodo,ridottanellamisuradel50percento;
c)nelcasoincuil’accertamentodella violazioneavvengaoltreil50percentodel tempopercuièstatacorrispostalatariffa, siapplicalasanzionedicuialcomma14, secondoperiodo.
14-quater.Alloscopodiconsentireil recuperodellatariffanoncorrisposta,nei casiindicatialcomma14-ter,lettereb)ec), lesanzioniprevistesonomaggioratediun importocorrispondenteallatariffanoncorrisposta.Allamaggiorazionedicuialprimo periodononsiapplicanoledisposizioni dell’articolo208.Lesanzionielerelative maggiorazionisiapplicanoperogniperiododiventiquattrooreincuisiprotrae laviolazione»;
3)ilcomma15èsostituitodalseguente:
«15.Lesanzionidicuialcomma14, primoperiodo,siapplicanoancheincaso diviolazionedellasostatariffatadicuial comma1,letteraf).Intalicasi,alfinedi consentireilrecuperodellatariffanon corrisposta,quandolaviolazioneconsiste nelmancatopagamentodell’interasomma prevista,lasanzionedicuialcomma14, primoperiodo,èmaggioratadiunimporto pariallatariffacorrispondenteall’intero periodotariffatonelgiornodicalendarioin cuiavvienel’accertamento.Fuoridaicasi dicuialprimoealsecondoperiodo,quando laviolazionedellasostatariffataconsiste
71
14-ter.Identico.
14-quater.Alloscopodiconsentireil recuperodellatariffanoncorrisposta,nei casiindicatialcomma14-ter,lettereb)ec), lesanzioniprevistesonomaggioratediun importocorrispondenteallatariffanoncorrisposta.Lesanzionielerelativemaggiorazionisiapplicanoperogniperiododi ventiquattrooreincuisiprotraelaviolazione»;
3)identico;
nelpagamentoinsufficiente,siapplicala seguentedisciplina:
a)nelcasoincuil’accertamentodella violazioneavvengaentroil10percentodel tempopercuièstatacorrispostalatariffa nonsiapplicaalcunasanzione;
b)nelcasoincuil’accertamentodella violazioneavvengaoltreil10percentoed entroil50percentodeltempopercuiè statacorrispostalatariffasiapplicala sanzionedicuialcomma14,primoperiodo,ridottanellamisuradel50percento;
c)nelcasoincuil’accertamentodella violazioneavvengaoltreil50percentodel tempopercuièstatacorrispostalatariffa siapplicalasanzionedicuialcomma14, primoperiodo.»;
4)dopoilcomma15èinseritoil seguente:
«15.1.Alloscopodiconsentireilrecuperodellatariffanoncorrisposta,neicasi indicatidalcomma15,lettereb)ec),le sanzioniprevistesonomaggioratediun importocorrispondenteall’interoperiodo tariffatonelgiornodicalendarioincui avvienel’accertamento.Quandolasosta senzapagamentooconpagamentoinsufficientesiprotraggaoltreleore24del giornodell’accertamento,lesanzioniele relativemaggiorazionisiapplicanoperogni periododiventiquattrooreincuisiprotrae laviolazione.Allemaggiorazionidicuial primoealsecondoperiodononsiapplicanoledisposizionidell’articolo208.Nei casiincuilasostatariffatasiaanche limitatanelladuratamassima,siapplicano lesanzionidicuialcomma14,quarto periodo,neimodiesecondoledisposizioni indicatenelquintoperiododelmedesimo comma»;
4)identico:
«15.1.Alloscopodiconsentireilrecuperodellatariffanoncorrisposta,neicasi indicatidalcomma15,lettereb)ec),le sanzioniprevistesonomaggioratediun importocorrispondenteall’interoperiodo tariffatonelgiornodicalendarioincui avvienel’accertamento.Quandolasosta senzapagamentooconpagamentoinsufficientesiprotraggaoltreleore24del giornodell’accertamento,lesanzioniele relativemaggiorazionisiapplicanoperogni periododiventiquattrooreincuisiprotrae laviolazione.Neicasiincuilasostatariffatasiaanchelimitatanelladuratamassima,siapplicanolesanzionidicuial comma14,quartoperiodo,neimodie secondoledisposizioniindicatenelquinto periododelmedesimocomma»;
b)all’articolo158: b)identica.
1)ilcomma4-bisèsostituitodal seguente:
«4-bis.Chiunqueviolaledisposizioni delcomma2,letterag),èsoggettoalla sanzioneamministrativadelpagamentodi unasommadaeuro165aeuro660peri
ciclomotorieimotoveicoliadueruoteeda euro330aeuro990perirestantiveicoli»;
2)ilcomma5èsostituitodalseguente:
«5.Chiunqueviolaledisposizionidel comma1,letterea),b),c),d),e),g),h), h-bis)eh-ter),edelcomma2,letterai),è soggettoallasanzioneamministrativadel pagamentodiunasommadaeuro41a euro168periciclomotorieimotoveicolia dueruoteedaeuro87aeuro344peri restantiveicoli»;
3)dopoilcomma5èinseritoil seguente:
«5-bis.Chiunqueviolaledisposizioni delcomma1,letteraf),edelcomma2, lettered)eh),èsoggettoallasanzione amministrativadelpagamentodiunasomma daeuro87aeuro328periciclomotorie imotoveicoliadueruoteedaeuro165a euro660perirestantiveicoli».
Art.25.
(Modificheinmateriadicircolazionefuori deicentriabitati)
1.All’articolo6delcodicedellastrada, dicuialdecretolegislativo30aprile1992, n.285,sonoapportateleseguentimodificazioni:
a)dopoilcomma1-quinquiesèinseritoilseguente:
«1-sexies.Perstraordinarieemotivate esigenzeconnesseallatuteladiparticolari ambitidirilevanzaculturale,paesaggistica onaturalisticatutelatidall’UNESCO,comunqueperperiodinonsuperioriacinque mesiall’anno,leregionieleprovinceautonomediTrentoeBolzanoeglienti proprietariegestoridelleinfrastrutture stradaliinteressate,perquantodicompetenza,possonoistituirezoneatraffico limitatoterritoriali.Ledisposizionidicui alprimoperiodononsiapplicanoalle stradeditipoAeBdicuiall’articolo2 eventualmentericadentinellezoneatrafficolimitatoterritoriali,néallestradeo zoneinambitourbanoqualoraperessesia adottataunadisciplinapiùrestrittivaai
sensidell’articolo7.LeregionieleprovinceautonomediTrentoediBolzano definisconolaperimetrazioneeicriteri dellezoneatrafficolimitatoterritoriali, verificandochel’istituzionedellazonaa trafficolimitatoassicuriadeguatecondizionidicircolazioneedisicurezzastradale anchesullareteviariaesternaallepredette zone.Lapropostadiistituzionedellazona atrafficolimitatoterritorialeèsottoposta alparerevincolantedellecompetentiprefetture-ufficiterritorialidelGoverno.Gli entiproprietaridellestradeinteressateprovvedonoall’apposizionedellarelativasegnaleticaealcontrollodelrispettodeidivieti edellelimitazioni.L’apposizionedellasegnaleticanonènecessarianelcasoincui ilperimetrodellazonaatrafficolimitato territorialecoincidaconiconfinidiunao piùregioni,provinceocomuni,acondizionecheditaledivietosiadatacomunicazionecontuttiimezzidiinformazione disponibili,conunpreavvisodialmenotre mesirispettoalladatadientratainvigore, echeisitiinternetistituzionalideglienti interessatidianoinformazionisulladurata deldivietoperl’interoperiodo.Ilcontrollo dellacircolazioneintalizonepuòessere effettuatomedianteisistemidicontrollo automaticodegliaccessi,dicuiall’articolo 201,comma1-bis,letterag)»;
b)ilcomma8èsostituitodalseguente:
«8.Leautoritàchehannodispostola sospensioneolalimitazionedellacircolazionedicuiaicommi1,1-sexiese4, letterea)eb),possonoaccordare,per esigenzegravieindifferibilioperaccertate necessità,derogheopermessi,subordinati aspecialicondizioniecautele.L’accesso allezoneatrafficolimitatoperlecategorie autorizzatenonpuòinognicasoesserea titolooneroso.Perlagestionedieventuali derogheaidivietieallelimitazioni,possonoessereutilizzatidispositivitelematici installatisuiveicoli,lecuicaratteristiche sonodefinitecondecretodelMinistrodelle infrastruttureedeitrasporti,diconcerto conilMinistrodell’interno,previaintesain sedediConferenzaunificata,dicuiall’ar-
DELLACIRCOLAZIONEINCASIPARTICOLARIEDELLESTRADE
Art.15.
(Modifichealcodicedellastradainmateria dicircolazioneinambitourbanoefascedi rispettoperparticolaricategoriedistrade)
1.All’articolo7delcodicedellastrada, dicuialdecretolegislativo30aprile1992, n.285,sonoapportateleseguentimodificazioni:
a)alcomma1,laletterab)èsostituita dallaseguente:
«b)limitarelacircolazioneditutteo dialcunecategoriediveicolineicasiincui risultinecessario,congiuntamente,nelrispettodeicriteridiproporzionalitàeadeguatezza,ridurreleemissioniderivantidal trafficoveicolareinrelazioneailivellidelle sostanzeinquinantinell’arianonchétutelareilpatrimonioculturale,tenutoconto, comunque,delleesigenzedimobilitàedi
ticolo8deldecretolegislativo28agosto 1997,n.281»;
c)dopoilcomma12èinseritoil seguente:
«12-bis.Chiunquenonottemperaai provvedimentidisospensioneadottatiai sensidelcomma1-sexiesèsoggettoalla sanzioneamministrativadelpagamentodi unasommadaeuro87aeuro344».
Art.26.
(Modificaallalegge24novembre1981, n.689)
1.All’articolo27,sestocomma,della legge24novembre1981,n.689,èaggiunto,infine,ilseguenteperiodo:«Perle sanzioniamministrativeperviolazionedelle disposizionidelcodicedellastrada,dicui aldecretolegislativo30aprile1992,n.285, lamaggiorazionenonpuòcomunqueesseresuperioreaitrequintidell’importo dellasanzione».
DELLACIRCOLAZIONEINCASIPARTICOLARIEDELLESTRADE
Art.27.
(Modifichealcodicedellastradainmateria dicircolazioneinambitourbanoefascedi rispettoperparticolaricategoriedistrade)
1.Identico.
tuteladellaproduzione.Condecretodel Ministrodelleinfrastruttureedeitrasporti, diconcertoconilMinistrodell’ambientee dellasicurezzaenergeticaeconilMinistro dellacultura,previaintesainsedediConferenzaunificatadicuiall’articolo8del decretolegislativo28agosto1997,n.281, sonoindividuatiletipologiedeicomuniche possonoavvalersidellafacoltàdicuialla presentelettera,lecategoriedeiveicolinon soggettiallepredettelimitazioni,iparametridiqualitàdell’ariaaiqualièsubordinatal’attivazionedellelimitazioniconsentitedallapresentedisposizionenonchéi livelliminimidiserviziopubblicodaassicurarecomunquenelleareeoggettodelle citatelimitazioni»;
b)dopoilcomma10èinseritoil seguente:
«10-bis.Inderogaaquantoprevistodal comma10,icomuni,qualorasirenda necessariodisporredivietiolimitazionialla circolazioneconcaratterediurgenza,ancheinriferimentoallafacoltàdicuial comma1,letterab),indeterminatiambiti stradalicoincidenticonzonegiàistituiteo conl’interocentroabitato,comunicanol’entratainvigoredeldivietoodellalimitazioneconalmenoventiquattrooredipreavvisoattraversoimezzidiinformazione disponibili».
2.All’articolo16delcodicedicuial decretolegislativo30aprile1992,n.285, dopoilcomma1èinseritoilseguente:
«1-bis.Ledisposizionidicuialcomma 1possonoesserederogateperlesedistradaliubicatesuponti,viadottiogallerie,ove ciòsirendanecessarioinpresenzadiparticolaricircostanzeodicondizioniorografiche.Talideroghe,ancheconriguardoalle diversetipologiedidivieto,sonodisciplinateconappositodecretodelMinistrodelle infrastruttureedeitrasporti».
2.Identico:
«1-bis.Ledisposizionidicuialcomma 1possonoesserederogateperlesedistradaliubicatesuponti,viadottioingallerie, ovveroinpresenzadiparticolaricircostanzeodicondizioniorografiche.Tali deroghe,ancheconriguardoallediverse tipologiedidivieto,sonodisciplinatecon appositodecretodelMinistrodelleinfrastruttureedeitrasporti».
Art.28.
(Modificheallaregolamentazionedellacircolazioneinambitoportuale)
1.All’articolo6,comma7,delcodice dellastrada,dicuialdecretolegislativo30 aprile1992,n.285,dopoleparole:«capo dicircondario»sonoinseriteleseguenti: «oalPresidentedell’Autoritàdisistema portuale,oveistituita».
Art.29.
(Modificheinmateriadicircolazionedi macchineagricole)
1.All’articolo57,comma1,delcodice dellastrada,dicuialdecretolegislativo30 aprile1992,n.285,ilprimoperiodoè sostituitodalseguente:«Lemacchineagricolesonomacchinearuoteoacingoli destinateaessereimpiegatenelleattivitàdi cuiall’articolo2135delcodicecivileenelle attivitàdigestioneforestaleepossono,in quantoveicoli,circolaresustrada:a)peril propriotrasferimento;b)periltrasporto, percontodelleaziendeagricoleeforestali, diprodotti,sostanzediusoagrarioedi attrezzaturedestinateall’esecuzionedelle attivitàdicuiall’articolo2135delcodice civileedelleattivitàdigestioneforestale; c)periltrasportodiaddettiallelavorazioninonché,nell’ambitodelleattivitàdiretteallafornituradibenioserviziaisensi dell’articolo2135,terzocomma,delcodice civile,periltrasportodisoggettiinvisita pressoleaziendeagricole,interessatia conoscereilcontestoambientaleeterritorialeincuisisvolgonoleattivitàdell’impresaagricola».
Art.30. (Locazionesenzaconducente)
1.All’articolo84delcodicedellastrada, dicuialdecretolegislativo30aprile1992,
XIXLEGISLATURA
A.C.1435-41-96-195-411-412-526-529-578-634-684-686-697 718-865-874-892-985-1030-1218-1258-1265-1398-1413-1483-A
n.285,sonoapportateleseguentimodificazioni:
a)ilcomma3-bisèsostituitodal seguente:
«3-bis.L’impresaautorizzataall’eserciziodell’attivitàditrasportodipersonesu stradapuòutilizzareautobuslocatisenza conducentesullabasediuncontrattodi locazionestipulatoconun’impresalocatricestabilitainunoStatomembrodell’Unioneeuropea,acondizionecheisuddetti veicolirisultinoimmatricolatiomessiin circolazioneconformementeallalegislazionediqualsiasiStatomembro”;
b)alcomma4:
1)allaletterab-bis),leparole:«i veicolidicuiall’articolo87,comma2,» sonosoppresse;
2)dopolaletterab-bis)èaggiunta laseguente:
«b-ter)iveicoli,aventipiùdinove posticompresoquellodelconducente,destinatialtrasportodipersone».
Art.31. (Veicoliadibitialtrasportodidenaroodi valori)
1.Inconformitàalledisposizionidicui all’articolo13,comma1,letteram),del regolamento(CE)n.561/2006delParlamentoeuropeoedelConsiglio,del15 marzo2006,l’articolo179,comma1,primo periodo,delcodicedellastrada,dicuial decretolegislativo30aprile1992,n.285, nonsiapplicaaiveicolispecialiadibitial trasportodidenaroodivalorinelterritorionazionale.
Art.32. (Circolazionediveicolidiinteressestorico ecollezionistico)
1.L’articolo1,comma2-ter,deldecretolegge12settembre2023,n.121,convertito,
Art.16.
(Modificheinmateriadicircolazionenelle isoleminori)
1.All’articolo8,comma1,primoperiodo,delcodicedellastrada,dicuial decretolegislativo30aprile1992,n.285,le parole:«ilMinistrodelleinfrastrutturee deitrasporti,sentiteleregioni»sonosostituitedalleseguenti:«ilpresidentedella regioneterritorialmentecompetente,sentitalaprefettura-ufficioterritorialedelGoverno».
conmodificazioni,dallalegge6novembre 2023,n.155,èsostituitodalseguente:
«2-ter.CondecretodelMinistrodelle infrastruttureedeitrasporti,diconcerto conilMinistrodell’ambienteedellasicurezzaenergetica,daadottareentrosessantagiornidalladatadientratainvigore dellapresentedisposizione,sonoindividuatemodalitàagevolatediaccessodei veicolidiinteressestoricoecollezionistico, dicuiall’articolo60delcodicedicuial decretolegislativo30aprile1992,n.285, alleareesoggetteallelimitazionidellacircolazionedicuialcomma2delpresente articolo».
Art.33
(Modificheinmateriadicircolazionenelle isoleminori)
Identico.
Art.34.
(Disposizioniinmateriadirimorchi)
1.All’articolo56,comma4,delcodice dellastrada,dicuialdecretolegislativo30 aprile1992,n.285,dopoleparole:«e trainabilida»sonoinseriteleseguenti: «motoveicolidicuiall’articolo53eda».
TITOLOV
DELEGAALGOVERNOEDELEGIFICAZIONEINMATERIADICIRCOLAZIONE STRADALEEDISPOSIZIONIFINALI
Art.17.
(DelegaalGovernoperlarevisioneeil riordinodelladisciplinaconcernentelamotorizzazioneelacircolazionestradale)
1.IlGovernoèdelegatoadadottare, entrododicimesidalladatadientratain vigoredellapresentelegge,unoopiùdecretilegislativirecantidisposizioniperrivedereeriordinarelalegislazionevigente concernenteladisciplinadellamotorizzazioneedellacircolazionestradale,recata dalcodicedellastrada,dicuialdecreto legislativo30aprile1992,n.285,apportandovilemodifichenecessarieinconformitàaiprincìpiecriteridirettividicuiai commi2,3e4eintroducendolenecessarie disposizionidicaratteretransitorio.Idecretilegislatividicuialprimoperiodosono adottatipreviadeliberazionedelConsiglio deiministri,supropostadelMinistrodelle infrastruttureedeitrasporti,diconcerto conilMinistrodell’interno,conilMinistro dellagiustiziaeconglialtriMinistriinteressati,previopareredelConsigliodiStato edellaConferenzaunificatadicuiall’articolo8deldecretolegislativo28agosto 1997,n.281,chesonoresientroiltermine ditrentagiornidalladataditrasmissione diciascunoschemadidecretolegislativo, decorsoilqualeilGovernopuòcomunque procedere.Loschemadiciascundecreto legislativoèsuccessivamentetrasmessoalle Camereperl’espressionedeipareridelle Commissioniparlamentaricompetentiper materiaeperiprofilifinanziari,chesi pronuncianoentroiltermineditrentagiorni dalladataditrasmissione,decorsoilquale ildecretolegislativopuòesserecomunque adottato.OveilpareredelleCommissioni parlamentariindichispecificamentetalune disposizionicomenonconformiaiprincìpi ecriteridirettividicuialpresentearticolo, ilGoverno,qualoranonintendaconformarsialparereparlamentare,trasmette
TITOLOV
DELEGAALGOVERNOEDELEGIFICAZIONEINMATERIADICIRCOLAZIONE STRADALEEDISPOSIZIONIFINALI
Art.35
(DelegaalGovernoperlarevisioneeil riordinodelladisciplinaconcernentelamotorizzazioneelacircolazionestradale)
1.IlGovernoèdelegatoadadottare, entrododicimesidalladatadientratain vigoredellapresentelegge,unoopiùdecretilegislativirecantidisposizioniperrivedereeriordinarelalegislazionevigente concernenteladisciplinadellamotorizzazioneedellacircolazionestradale,recata dalcodicedellastrada,dicuialdecreto legislativo30aprile1992,n.285,apportandovilemodifichenecessarieinconformitàaiprincìpiecriteridirettividicuiai commi2,3e4eintroducendolenecessarie disposizionidicaratteretransitorio.Idecretilegislatividicuialprimoperiodosono adottatipreviadeliberazionedelConsiglio deiministri,supropostadelMinistrodelle infrastruttureedeitrasporti,diconcerto conilMinistrodell’interno,conilMinistro dellagiustiziaeconglialtriMinistriinteressati,previopareredelConsigliodiStato edellaConferenzaunificatadicuiall’articolo8deldecretolegislativo28agosto 1997,n.281,chesonoresientroiltermine ditrentagiornidalladataditrasmissione diciascunoschemadidecretolegislativo, decorsoilqualeilGovernopuòcomunque procedere.Loschemadiciascundecreto legislativo,corredatodiuntestoafronte tralanormativavigenteelemodifichead essaapportate,èsuccessivamentetrasmessoalleCamereperl’espressionedei pareridelleCommissioniparlamentaricompetentipermateriaeperiprofilifinanziari,chesipronuncianoentroiltermine disessantagiornidalladataditrasmissione,decorsoilqualeildecretolegislativo puòesserecomunqueadottato.Seiltermineprevistoperilparerescadeneiquarantagiornicheprecedonolascadenzadel termineprevistoalprimoperiodoosuc-
nuovamenteitestialleCamereconlesue osservazionieconeventualimodificazioni, corredatedeinecessarielementiintegrativi diinformazioneemotivazione.LeCommissionicompetentipermateriapossono esprimersisulleosservazionidelGoverno entrodiecigiornidallatrasmissione.Decorsotaletermineildecretolegislativopuò esserecomunqueemanato.
cessivamente,quest’ultimoèprorogatodi centoventigiorni.IlGoverno,qualoranon intendaconformarsialparereparlamentare,trasmettenuovamenteitestialleCamereconlesueosservazionieconeventualimodificazioni,corredatedeinecessari elementiintegratividiinformazioneemotivazione.LeCommissionicompetentiper materiapossonoesprimersisulleosservazionidelGovernoentroventigiornidalla trasmissione.Decorsotaletermineildecretolegislativopuòesserecomunqueemanato.
2.Idecretilegislatividicuialcomma1, cherecepisconocomunqueledisposizioni dicuiallapresentelegge,sonoimprontati, secondocriteridiessenzialità,semplicitàe chiarezza,aiseguentiprincìpidicarattere generale:
a)miglioramentodellaqualitàedell’efficienzadell’azioneamministrativa;
2.Identico:
b)semplificazionedelleproceduree garanziadelraggiungimentodegliobiettivi dituteladellasicurezzastradale;
c)riassettodellaripartizionedellecompetenzetraglientiistituzionali,nelrispetto dellecompetenzedelleregioniedeglienti localiinmateriadiviabilità,inarmonia conlemodifichelegislativeintervenutee fattosalvoquantodiversamentedisposto dallapresentelegge;
a)miglioramentodellaqualità,della trasparenzaedell’efficienzadell’azioneamministrativa,ancheattraversolacompleta digitalizzazioneeautomazionedelleprocedure,conparticolareriguardoaquelle relativeaiveicolipesanti;
b)identica;
c)riassettodellaripartizionedellecompetenzetraglientiistituzionali,nelrispetto dellecompetenzedelleregioniedeglienti localiinmateriadiviabilità,anchecon riguardoallaprevisionedilimitiallacircolazione,tenutocontodell’esigenzadiagevolarecomunquel’accessodeisoggettiche svolgonoservizidipolizia,antincendio,di soccorsostradale,dirimozioneediassistenzasanitaria,aisolifinidell’espletamentodeicompitiistituzionali,inarmonia conlemodifichelegislativeintervenutee fattosalvoquantodiversamentedisposto dallapresentelegge;
d)previsionedistrategiediprevenzioneadeguate,anchemedianteun’efficace attivitàformativanellescuolediogniordineegrado.
d)previsionedistrategiediprevenzioneadeguate,anchemedianteiniziative volteasensibilizzareglistudentidellescuole diogniordineegrado,nelrispettodella loroautonomia,sulleconseguenzedegli incidentistradaliesullerelativecause, ancheinoccasionedellaGiornatamon-
3.Idecretilegislatividicuialcomma1 sonoadottaticonl’osservanzadeiseguenti princìpiecriteridirettivi:
a)riorganizzazionedelledisposizioni delcodicedellastradasecondocriteridi ordineedicoerenza,nonchécoordinamentoearmonizzazionedellestesseconle altrenormedisettorenazionali,dell’Unioneeuropeaoderivantidaaccordiinternazionali,conlenormerelativeallecompetenzedelleregioniedeglientilocali,con particolareriferimentoaipoteridelloStato neiconfrontideglientiproprietariegestori dellestrade,prevedendoaltresìilconferimentoadattinormativisecondaridella competenzaperl’attuazionedellanormativaeuropeaarmonizzata,salvadiversaprevisionedellaleggedidelegazioneeuropea;
dialedellamemoriadellevittimedella strada.
3.Identico:
a)identica;
b)delegificazionedelladisciplinariguardanteleprocedureelanormativatecnicasuscettibiledifrequentiaggiornamenti,conparticolareriferimentoallematerieindicatenelcomma4,conespressa indicazionedellenormegeneralicheregolanolamateria,chesonoabrogatecon effettodall’entratainvigoredeiregolamentiadottatiaisensidelmedesimocomma 4;
b)revisionedegliobiettiviedelledefinizionidelcodice,alfinedipromuovere, ancheattraversoopportuniadeguamenti terminologici,unaculturadellasicurezza stradalefondatasullaconsapevolezzadei rischiderivantidallacircolazionestradale esull’esigenzaditutelare,inparticolare,le categoriedeisoggettiparticolarmentevulnerabiliemaggiormenteespostiaipericoli derivantidallacircolazionestradale;
c)armonizzazionedelledisposizioni delcodiceconladisciplinainmateriadi disabilitàerevisionedelladisciplinadella circolazionedeiveicoliperusodipersone condisabilità,tenutocontodell’evoluzione dellenormetecnichedisettore,alfinedi rimuoveregliostacoliallalibertàdicircolazionestradaledegliutentidellastrada condisabilitàpromuovendo,nelcontempo, lamassimatuteladeimedesimi;
c)revisionedelladisciplinadellenorme dicomportamentoedelrelativosistema sanzionatorio,ivicompresoquellorelativo allemateriedelegificate,alfinedigarantire latuteladellasicurezzastradalesecondo princìpidieffettività,ragionevolezza,proporzionalità,dissuasivitàenondiscriminazionenell’ambitodell’Unioneeuropea;
d)revisioneesemplificazionedelprocedimentoperl’applicazionedellesanzioni amministrativepecuniarieeaccessorie,ancheinrelazioneainuovistrumentidicontrolloadistanza,nonchéindividuazione deicasichecomportanol’applicazionedi misurecautelarirelativeaidocumentidi circolazioneediguidaprevistedalcodice dellastrada,adeguandoloallesentenzedella Cortecostituzionale,dellaCortedigiustizia dell’Unioneeuropeaeallagiurisprudenza consolidatadellaCortedicassazione,in particolareprevedendo:
1)lagraduazionedellesanzioniin funzionedellagravità,dellafrequenzae dell’effettivapericolositàdelcomportamento;
2)l’aggravamentodellesanzioniper comportamentiparticolarmentepericolosi elesividell’incolumitàindividualeedella sicurezzastradaleedell’utenzadeboledella strada,comedefinitanelcodicedellastrada;
3)ladissuasivitàdellesanzioni,che sonocommisurateallasituazioneredditualeedeconomicadichihacommesso l’infrazionenonchéallapotenzaealtipodi veicologuidato;
e)identica;
f)identico:
1)identico;
2)l’aggravamentodellesanzioniper comportamentiparticolarmentepericolosi elesividell’incolumitàindividualeedella sicurezzastradaleedell’utenzavulnerabile dellastrada;
3)identico;
4)l’armonizzazionedelledisposizionidelcodicedellastradaconladisciplinaconcernentegliillecitipenalieamministratividicuialdecretolegislativo3 aprile2006,n.152,chehannoeffettianchesullasicurezzadellacircolazionestradale;
5)larevisionedelladisciplinain materiadidestinazionedelleentratederivantidallesanzioniperviolazionidelcodicedellastrada,tenutocontoanchedegli esitidellerelazionipredispostedaglienti localisulladestinazionedeiproventidelle sanzioniderivantidallaviolazionedeilimitidivelocità,alfinediassicurarnel’u-
AttiParlamentari 84 CameradeiDeputati
XIXLEGISLATURA
e)revisionedelladisciplinadellacircolazionedeivelocipedieridefinizioneorganicadelladisciplinadeiveicoli,comprendendoivelocipedieglialtridispositividi micromobilitàindividuale,alfinediperseguirel’obiettivodellasicurezzadellacircolazioneedipreveniregliincidentistradali, individuandosistemidiidentificazionedei medesimiveicolierendendoobbligatorio l’usodisistemidiprotezionepersonale;
f)adozionedimisureperlatutela dell’utenzadeboledellastrada,comedefinitanelcodicedellastrada,conparticolare riguardoaiciclistieaiconducentidivelocipediapropulsioneprevalentementeelettrica,daattuareancheattraverso:
1)larevisionedelleregolechedisciplinanolecaratteristichetecnicheela modalitàdicircolazionedeivelocipedi,delle bicicletteapedalataassistita,deiciclia
A.C.1435-41-96-195-411-412-526-529-578-634-684-686-697 718-865-874-892-985-1030-1218-1258-1265-1398-1413-1483-A
tilizzoprioritariopergliinterventidestinatiallariduzionedeipericoliderivanti dallacircolazionestradale;
g)semplificazionedelprocedimento dinotificazionedelleviolazionimediante digitalizzazionedeiverbali,ancheprevedendounadisciplinasemplificatapereventualiattidipreavvisodiaccertamentoe conseguentipagamenti,alfinediridurre glioneriacaricodeicittadiniedella pubblicaamministrazione,assicurandouna notificazionetempestiva,conparticolare riferimentoall’esigenzadifavorireilpagamentodellasanzioneinmisuraridotta senzaspesedinotificazione;
h)revisionedelladisciplinainmateriadisolidarietàdelleobbligazionidipagamentodellesanzioniamministrativepecuniarie,conparticolareriguardoalleipotesidinoleggiodiveicolisenzaconducente, prevedendoproceduresemplificatechetenganocontodeidiversiinteressideisoggetti interessati,fermarestando,comunque,la necessitàdiassicurareilpagamentodella sanzione,anchemediantelasemplificazionedelprocedimentodinotificazione delleviolazioni;
i)revisionedelladisciplinadellacircolazionedeivelocipedieridefinizioneorganicadelladisciplinadeiveicoli,comprendendoivelocipedieglialtridispositividi micromobilitàindividuale,alfinediperseguirel’obiettivodellasicurezzadellacircolazioneedipreveniregliincidentistradali, individuandosistemidiidentificazionedei medesimiveicolierendendoobbligatorio l’usodisistemidiprotezionepersonale,tra cuil’obbligodiutilizzodelgiubbottoriflettentesalvavita;
l)adozionedimisureperlatutela dell’utenzavulnerabiledellastrada,con particolareriguardoaiciclistieaiconducentidivelocipediapropulsioneprevalentementeelettrica,daattuareancheattraverso:
1)identico;
AttiParlamentari 85 CameradeiDeputati
XIXLEGISLATURA
propulsioneedeimonopattiniapropulsioneprevalentementeelettrica;
2)ladefinizionedicriteriperla progettazioneelacostruzionediinfrastrutturestradaliediarrediurbanifinalizzati allasicurezzadegliutilizzatorideiveicolia dueruoteedeidispositiviperlamobilità personale,secondoquantoprevistoallaletterao);
3)ladefinizionedellenormedicircolazioneperveicoliatipici;
g)revisioneecoordinamentodelsistemadeiricorsiamministrativiegiurisdizionali,conl’obiettivodellamassimasemplificazionedelleprocedure;
h)riordinodelledisposizioniriguardantil’eserciziodeicompitidipoliziastradaleelerelativeabilitazioniepotenziamentodelricorsoaiserviziausiliaridi poliziastradale,tenendocontodegliassi viari,compresiquelliautostradali,edelle condizionidiparticolarenecessitàeurgenzaconnessiall’attivazionedeipredetti serviziausiliari;
A.C.1435-41-96-195-411-412-526-529-578-634-684-686-697 718-865-874-892-985-1030-1218-1258-1265-1398-1413-1483-A
i)ricognizionedelleattivitàpubbliche eprivatecontemplatenelcodicedellastrada enelrelativoregolamento,introducendo inoltreformeefficaciesostenibiliperi controllidilegalitàeregolaritàdell’esercizioeidoneesanzioniincasodiviolazioni;
l)revisionedelladisciplinagenerale dellemodalitàdisostadeiveicoliadibitial serviziodipersonecondisabilitàovverodi donneinstatodigravidanzaodigenitori conbambinidietàinferioreadueanni, anchefinalizzataallariservadiadeguate areededicate;
m)introduzionedidisposizioniattea favorire,ancheinrelazioneall’evoluzione delprogressotecnologico,ladiffusionee l’installazionedisistemitelematiciedelet-
2)ladefinizionedicriteriperla progettazioneelacostruzionediinfrastrutturestradali,ancheattraversol’apposizionedellaterzafasciasuiguardrailove prevista,ediarrediurbanifinalizzatialla sicurezzadegliutilizzatorideiveicoliadue ruoteedeidispositiviperlamobilitàpersonale,secondoquantoprevistoallalettera o);
3)identico;
m)identica;
n)identica;
o)riordinodelladisciplinaperl’uso, limitatamenteall’espletamentodeiservizi urgentidiistituto,deidispositiviacustici supplementaridiallarmeedeidispositivi supplementaridisegnalazionevisivaaluce lampeggiante;
p)identica;
q)identica;
r)identica;
tronici,ivicompresol’usodietilometri monousoobbligatori,aifinidellasicurezza dellacircolazione;
n)previsionediappositedisposizioni riguardantilacircolazionedeiveicolisulla reteautostradalenelperiodoinvernale,in presenzadimanifestazioniatmosferichedi particolareintensità,alfinedipreservare l’incolumitàdegliutentiedigarantireidoneilivellidicircolazioneveicolare,attribuendo,esclusivamenteintalcaso,all’ente proprietariooalconcessionariodiautostradelafacoltàdiimporrel’utilizzodi pneumaticiinvernali,ovenonsiapossibile garantireadeguatecondizionidisicurezza medianteilricorsoasoluzionialternative;
s)previsionediappositedisposizioni riguardantilacircolazionedeiveicolisulla reteautostradalenelperiodoinvernale,in presenzadimanifestazioniatmosferichedi particolareintensità,alfinedipreservare l’incolumitàdegliutentiedigarantireidoneilivellidicircolazioneveicolare,attribuendo,esclusivamenteintalcaso,all’ente proprietariooalconcessionariodiautostradelafacoltàdiimporrel’utilizzodi pneumaticiinvernalio,inalternativa,di appositidispositivisupplementaridiaderenzaperglipneumatici,ovenonsiapossibilegarantireadeguatecondizionidisicurezzamedianteilricorsoasoluzioni alternative;
o)attribuzionealMinisterodelleinfrastruttureedeitrasportidelcompitodi predisporre,nelrispettodellenormedi progettazionestradalevigenti,lineeguidae diindirizzodestinatealleamministrazioni locali,concernentilaprogettazioneela costruzionediinfrastrutturestradaliearrediurbanifinalizzateancheallasicurezza degliutilizzatoridiveicoliadueruote;
t)attribuzionealMinisterodelleinfrastruttureedeitrasportidelcompitodi predisporre,nelrispettodellenormedi progettazionestradalevigenti,lineeguidae diindirizzodestinatealleamministrazioni locali,concernentilaprogettazioneela costruzionediinfrastrutturestradaliearrediurbanifinalizzateancheallasicurezza degliutilizzatoridiveicoliadueruote, ancheattraversol’apposizionedellaterza fasciasuiguardrailoveprevista;
u)semplificazione,confinalitàdisnellimentodegliadempimentirichiestiall’utente,delleprocedurechedisciplinanole modifichedellecaratteristichecostruttive deiveicoliincircolazione,l’installazionedi dispositiviattiamigliorarelavisibilità direttadegliutentivulnerabilidellastrada dalpostodiguidariducendogliangoli mortielasistemazionedelcaricosuiveicoli,ivicompreselestruttureamovibiliper iltrasportodibagagli,biciclette,scieattrezzaturesportive;
p)semplificazionedelleprocedureche disciplinanolemodifichedellecaratteristichecostruttivedeiveicoliincircolazione, nellaprospettivadellariduzionedegliadempimentirichiestiall’utente;
q)miglioramentodellafluiditàdella circolazione,anchemediantelarevisione delladisciplinarelativaailimitidivelocità;
v)identica;
z)identica;
r)razionalizzazionedelladisciplina deititoliabilitativiallaguidadeiveicoli, consemplificazionedelleprocedureecoordinamentodellecompetenzedeivarisoggettiintervenienti,garantendolatuteladegliinteressicoinvoltieinparticolaredella sicurezzaindividualeecollettiva,ancheassicurandoun’adeguataattivitàformativa;
aa)razionalizzazionedelladisciplina deititoliabilitativiallaguidadeiveicoli, consemplificazionedelleprocedureecoordinamentodellecompetenzedeivarisoggettiintervenienti,garantendolatuteladegliinteressicoinvoltieinparticolaredella sicurezzaindividualeecollettiva,ancheassicurandoun’adeguataattivitàformativa, ancheconl’ausiliodisimulatoridiguidae conriferimento,tral’altro,all’attivitàdi primosoccorso;
bb)riordinoesemplificazionedella disciplinarelativaallaconfermadivalidità dellapatentediguidaperconducenticon disabilità,diabeticieaffettidapatologie neurologiche;
cc)riordinoesemplificazionedella composizionedellecommissionimediche locali,anchemediantel’eventualesvolgimentodellefunzionidapartedicentri sanitariprivati,purchégiàriconosciutida entipubbliciesottopostialcontrollodel Ministerodellasalute
s)determinazionedelterminetemporaleminimodipermanenzanelterritorio italianodeiveicoliimmatricolatiall’estero decorsoilqualeilproprietariodelveicolo deveprovvedereastipulareuncontrattodi assicurazioneadeguatoinconformitàall’ordinamentonazionale.
dd)identica;
4.IlGovernoèautorizzatoadadottare, entroilterminediunannodalladatadi entratainvigoredell’ultimodeidecreti legislatividicuialcomma1,nelrispetto deiprincìpiedeicriteridirettividicuiai commi2e3,unoopiùregolamentiaisensi dell’articolo17,comma2,dellalegge23 agosto1988,n.400,perlamodificadella
ee)modificadelladisciplinadegliautoveicoli,motoveicolierimorchiimmatricolatiinunoStatoestero,condottisul territorionazionaledasoggettoaventeresidenzaanagraficainItalianoncoincidenteconl’intestatariodelveicolostesso, determinandol’arcotemporaleminimodi permanenzanelterritorioitaliano,decorso ilqualeilproprietariodelveicolodeve immatricolareilveicoloinconformitàall’ordinamentonazionale.
4.Identico:
disciplinaprevistadalcodicedicuialdecretolegislativo30aprile1992,n.285,dal regolamentodiesecuzioneediattuazione delcodicedellastrada,dicuialdecretodel PresidentedellaRepubblica16dicembre 1992,n.495,edallealtrenormedisettore vigenti,nelleseguentimaterie:
a)caratteristichedeiveicolieccezionaliedeitrasportiincondizionidieccezionalità,conintroduzionedidisposizioni volteafavorireilrilevamentodelleviolazionidelleprescrizioniinmateriadicircolazionedeiveicoliapienocaricoedi trasportodimercipericolose;
b)disciplinadellamassalimiteedella sagomalimitedeicarichisporgentitrasportatidaiveicoliadibitiall’autotrasporto;
c)aggiornamentodellasegnaleticastradale,inconformitàallenormeinternazionaliinmateria,eorganizzazionedellacircolazione;
d)disciplinadellamanutenzionedegli apparatidestinatiallesegnalazionistradali luminose,conparticolareriguardoall’esigenzadiridurreiconsumienergetici;
a)identica;
e)classificazione,destinazione,caratteristichecostruttive,diequipaggiamentoe diidentificazionedeiveicoli,accertamento deirequisitidiidoneitàallacircolazione, omologazioneecontrollidiconformità,al finediadeguarliallenuovetipologieconseguentiaiprocessidiinnovazionetecnica delsettoreedigarantireadeguatilivellidi sicurezzadellacircolazione,conparticolareriferimentoallacircolazionestradalee autostradalenelperiodoinvernaleinpresenzadifenomeniatmosfericidiparticolareintensità;
b)identica;
c)identica;
d)identica;
e)perlenuoveinstallazionidelle lanternesemaforiche,previsionediuna adeguataregolamentazionedelladurataminimadellalucegiallasemaforica,comprendentealtresìl’apposizionedidispositiviper lavisualizzazionedeltemporesiduodi accensionedellaluce;
f)identica;
g)introduzioneeimplementazionedi dispositiviadeguatietecnologicamenteinnovatividisegnalazionediemergenzastra-
f)introduzioneedefinizione,nellaclassificazionedeiveicoli,deiveicoliapedali adibitialtrasporto,pubblicoeprivato,di merciedipersone;
g)classificazioneeutilizzazionedei veicoliinrelazioneall’usocuisonoadibiti, conparticolareriferimentoallemacchine agricoleeoperatrici,ancheinrelazione alladisciplinadell’Unioneeuropeainmateriadilimitedimassa,dimassarimorchiabileeditraino,edisciplinadellaloro circolazionesustrada,anchealfinedi assicurareilcoordinamentodelladisciplinadellemacchineoperatriciqualiveicoliconlacorrispondentenormativadettatadall’ordinamentoeuropeoinmateria dimacchine;
h)procedimentidiammissione,immatricolazioneecessazionedellacircolazionedeiveicoliamotore,ancheatipici,e deiveicolidiinteressestoricoecollezionisticononchédiproduzionedelletarghe automobilistiche;
i)riassettodelladisciplinatecnicaconcernentelaclassificazione,costruzionee tuteladellestrade,dellefascedirispetto, degliaccessiedellediramazioni,lapubblicitàeogniformadioccupazionedel suolostradale;
dale,alfinedisalvaguardarelasicurezza degliutenti;
h)identica;
i)identica;
l)disciplinadell’utilizzoditarghesostitutivepermotoveicoliinoccasionedi competizionisportive,perprevenireildan-
l)procedimentidiammissione,immatricolazioneecessazionedellacircolazione deiveicoliamotore,ancheatipici,edei veicolidiinteressestoricoecollezionistico, dicancellazionedaipubbliciregistridei veicolisoggettiafermoamministrativononchédiproduzionedelletargheautomobilistiche;
m)riassettodelladisciplinatecnica concernentelaclassificazione,costruzione etuteladellestrade,dellefascedirispetto, degliaccessiedellediramazionieogni formadioccupazionedelsuolostradale;
n)semplificazioneerazionalizzazionedelladisciplinarelativaalleautorizzazioniallacollocazione,suiveicoli,lungo lestradeoinvistadiesse,dimezzipubblicitari,anchedapartedelleorganizzazioninonlucrativediutilitàsociale,conla previsionedicongruitempididuratadelle medesimeeindividuazionedelleipotesi nellequalièpossibileinstallareipredetti mezzipubblicitarianchesuimarciapiedi, nelrispettodelleesigenzedituteladella sicurezzadellacircolazioneeditransito deipedoni,ancheamobilitàridotta;
o)identica;
neggiamentoolaperditadelletargheoriginali;
m)disciplinadelleprocedurediomologazionedeiveicolichetengacontodell’innovazionenelletecnologiedelsettoree dellericercheesperimentazioniinternazionalisuiveicoliautomatizzati,alfinedi valutarelapossibilitàchetaliveicolisiano progressivamenteintrodottisulmercatonazionale;
n)disciplinadelprocessoditrasformazionedigitaleestesoprogressivamentea tutteleinfrastruttureappartenentialSistemanazionaleintegratodeitrasporti,di cuiall’allegato«Connetterel’Italia»alDocumentodieconomiaefinanza2017,ead altreinfrastrutturedicompletamento,tenutocontochetutteleinfrastrutturestradali,ancheinambitourbano,eiservizidi cuiallaPiattaformaC-ITS,istituitadalla Commissioneeuropea,interagisconosemprepiùconiveicoliadelevatolivellodi automazioneeconnessionechelepercorrono;
o)adeguamentodelladisciplinaattuativadellalegge1°ottobre2018,n.117, recanteintroduzionedell’obbligodiinstallazionedidispositiviperprevenirel’abbandonodibambinineiveicolichiusi,inmodo dagarantirelapienaecompletaefficacia deidispositiviantiabbandonoancheattraversolaprogressivaintegrazionedeglistessi conl’autoveicolo.
p)disciplinadelleprocedurediomologazionedeiveicolichetengacontodell’innovazionenelletecnologiedelsettoree dellericerchenonchédellesperimentazioninazionalieinternazionalisuiveicoli cheadottanosistemidiguidaautomatizzata,alfinedivalutarelapossibilitàche taliveicolipossanocircolareesianoprogressivamenteintrodottisulmercatonazionale;
q)identica;
r)identica;
5.Lenormedileggechedisciplinanole materiedicuialcomma4sonoabrogate coneffettodalladatadientratainvigore deiregolamentidicuialmedesimocomma, cherecanol’elencodellenormeabrogate.
6.IlGovernoadotta,aisensidell’articolo17,comma1,dellalegge23agosto 1988,n.400,ledisposizioninecessarieper coordinareilregolamentodicuialdecreto delPresidentedellaRepubblica16dicem-
s)aggiornamentodellemodalitàdi valutazionedellafunzioneuditivaperil conseguimentoeilrinnovodellapatentedi guidatramitel’introduzionediunmeccanismodicontrollostrumentale.
5.Identico
6.
bre1992,n.495,conlemodificheintrodottedaidecretilegislativiedairegolamentidicuialpresentearticolo.
7.ConunoopiùdecretidelMinistero delleinfrastruttureedeitrasportisono stabiliteistruzionitecnicheattuativerelativeaiprocedimentiamministrativiintrodottiomodificatidairegolamentidicuiai commi4e6,inrelazioneallemodalitàdi semplificazionedelleproceduree,previo pareredelDipartimentodellafunzionepubblicadellaPresidenzadelConsigliodei ministri,sonoprevistemisureperrealizzareladematerializzazionedellarelativa documentazione,ancheattraversolosviluppodelleprocedureinformatizzatesvolte dalCentroelaborazionedatidelMinistero delleinfrastruttureedeitrasporti.
8.Entrotreannidalladatadientratain vigorediciascunodeidecretilegislatividi cuialcomma1,ilGovernopuòadottare unoopiùdecretilegislativirecantidisposizioniintegrativeecorrettivedeglistessi, conlemedesimeprocedureenelrispetto deimedesimiprincìpiecriteridirettivi.
9.Dall’attuazionedelledisposizionidi cuialpresentearticoloedeidecretilegislatividaessoprevistinondevonoderivare nuoviomaggiorioneriacaricodellafinanzapubblica.Leamministrazionicompetentiprovvedonoairelativiadempimenti nell’ambitodellerisorseumane,strumentaliefinanziariedisponibilialegislazione vigente.Inconformitàall’articolo17,comma 2,dellalegge31dicembre2009,n.196, qualoraunoopiùdecretilegislatividetermininonuoviomaggiorionerichenon trovinocompensazionealpropriointerno, idecretistessisonoemanatisolosuccessivamenteocontestualmenteall’entratain vigoredeiprovvedimentilegislativichestanzinoleoccorrentirisorsefinanziarie.
Art.18.
(Disposizioniattuativeeclausoladiinvarianzafinanziaria)
1.Entronovantagiornidalladatadi entratainvigoredellapresentelegge,il Governoprovvedeall’aggiornamentodelregolamentodiesecuzioneediattuazionedel
7.Identico.
8.Identico.
9.Identico
Art.36
(Disposizioniattuativeeclausoladiinva-
Identico
rianzafinanziaria)codicedellastrada,dicuialdecretodel PresidentedellaRepubblica16dicembre 1992,n.495,inconformitàalledisposizionidellapresenteleggemodificativedel codicedellastrada,dicuialdecretolegislativo30aprile1992,n.285.
2.Fermorestandoquandoprevistodall’articolo17,comma9,dall’attuazionedelle disposizionidellapresenteleggenondevonoderivarenuoviomaggiorioneria caricodellafinanzapubblica.Leamministrazionicompetentiprovvedonoairelativi adempimentinell’ambitodellerisorse umane,strumentaliefinanziariedisponibilialegislazionevigente.