комплексная систематизированная тематическая актуальная толерантная информация №7 от 1.09.2014
г а з е т а - к а л е н д а р ь с тематическими приложениями
ЖК Х-э кс п е р т 12
Капремонт: хотим сегодня, хотим сейчас!
Как уже сообщалось в прошлом шестом номере «Кстати. ЖКХэксперт», в муниципальном образовании «Медведевский муниципальный район» одним из первых уже с июня месяца определен порядок капитального ремонта 5 многоквартирных домов, которые открыли специальные счета в Фонде капитального ремонта по Республике Марий Эл (у Регоператора). Мы встретились с руководителем управляющей компании ООО МУК «Эксжилфонд» Арзамасцевым Сергеем Геннадьевичем. В разговоре с ним мы попытались выяснить, как организационно и финансово решается вопрос с капремонтом таких «самостоятельных» домов. – Сергей Геннадиевич, скажите, пожалуйста, сколько домов находится в управлении вашей компании? – На сегодня мы обслуживаем 220 многоквартирных жилых домов в девяти поселениях района. – Какую работу проводила УК с жителями домов для принятия собственниками решения о выборе способа накопления средств на капремонт? – В каждом поселении проводились сходы жителей при участии поселковых администраций и управляющей компании. Как показала практика, активность проявляли не все жители поселений: набиралось по 20-30 человек, но от каждого дома приходило по несколько активных, неравнодушных жильцов, мы подробно разъясняли им условия и нормы нового закона о капремонте. Они, в свою очередь, доводили эту информацию до соседей. Затем продолжалась кропотливая работа с жителями тех домов, которые требовали незамедлительного ремонта. – Какие решения были приняты гражданами после проведенной работы с населением? – Результат таков: собственники 19 МКД приняли решения об открытии спецсчетов для накопления средств на проведение капитального ремонта, владельцем данных счетов выбран Фонд капитального ремонта по Республике Марий Эл (Регоператор). Собственники остальных МКД вошли в «котел» у Регоператора. – Сколько домов, находящихся в управлении вашей компании, вошло в программу капитального ремонта 2014 года? – Вошло 10 домов, из них 5 – на «котловом» счете у Регоператора и 5 домов со спецсчетом. Хотя первоначально в республиканскую программу капремонта эти дома были включены на более поздний период. Мы провели большую работу с жителями домов, особо нуждающихся в капремонте, объясняя, что, открыв спецсчет, можно в самое ближайшее время отремонтировать дома с крышами, требу-
Нетрудно подсчитать, сколько приходится на каждую квартиру, и, соответственно, на каждый кв. метр площади жилья в этих домах, а также плату граждан за капремонт. И эта сумма значительно превышает установленную плату в 4,2 рубля за кв. метр в месяц, но зато и набирать необходимые для капремонта средства пришлось бы не один год, и всё это время – жить с текущими крышами и разрушенными межпанельными швами. Жители упомянутых домов осознанно пошли на дополнительные траты. Но при
ющими капитального ремонта и замены кровельного покрытия. И люди приняли такие решения. Сейчас эти дома включены в программу на 2014год., они ремонтируются, получают бюджетное финансирование и дополнительно собирают средства собственников. – А как распределяется финансирование на капремонт? – Доля Фонда содействии реформированию ЖКХ и бюджетных средств составляет 56,3%, доля населения – 43,7%. Дадим небольшую информацию по этим домам: 1) д.Русский Кукмор, ул.Пионерская, д.2: 1967 года постройки, 2-этажный, 3-х подъездный, 12-ти квартирный, площадь - 520 кв.м. Стоимость капремонта - 1552,5 тыс. рублей, виды ремонта: ремонт кровли и внутренних инженерных систем; 2) п.Руэм, ул.Шумелева, д.16: 1980 года постройки, 5-этажный, 6-ти подъездный, 90-квартирный, площадь - 4561 кв.м. Стоимость капремонта - 1441,4 тыс. рублей, виды ремонта: ремонт кровли и фасада; 3) с.Кузнецово, ул. Юбилейная, д.2: 1961 года постройки, 2-этажный, 2-х подъездный, 16-ти квартирный, площадь - 497,8 кв.м. Стоимость капремонта - 1484,4 тыс. рублей, виды ремонта: ремонт кровли и внутренних инженерных систем; 4) пгт.Медведево, ул.Коммунистическая, д.12: 1977 года постройки, 5-этажный, 4-х подъездный, 68-квартирный дом, площадь – 3367 кв.м. Стоимость ремонта - 2200,0 тыс. руб., виды ремонта: ремонт кровли и фасада; 5) пгт.Медведево, ул.Коммунистическая, д.16: 5-этажный, 6-ти подъездный, 80-квартирный дом, площадь – 4375 кв.м. Стоимость ремонта - 2450,0 тыс. рублей, виды ремонта: ремонт кровли и фасада. – Кто ваш подрядчик на работы по капремонту? – Знаете, какая сложилась ситуация в этом году с конкурсами по выбору подрядных организаций. Никто не подал заявки на участие в конкурсе, кроме одной организации, которая и получила право на проведение подрядных работ. К работам по
этом в двух домах идет перевод на индивидуальное отопление, что не входит в стоимость капремонта: население самостоятельно приняло такое решение и собирает необходимые средства. В настоящее время жители этих домов внесли уже по 40 тыс. руб. на приобретение газового оборудования, на остальные работы будут собирать средства дополнительно. Но зато в последующие годы они смогут существенно экономить на коммунальных платежах и не только окупят вложенные средства, но и останутся в плюсе.
ремонту двух МКД, в которых предусмотрен переход на поквартирное отопление, приступили уже в июне. Работы пришлось начинать без аванса (30% от стоимости) на приобретение строительных материалов, брали в долг под честное слово, под будущее финансирование. Фонд содействия реформированию ЖКХ начал финансирование своей доли только в июле – Когда граждане этих домов начали вносить свои средства и кто выдает им квитанции? – Плату начали собирать с июля, квитанции формируем мы сами, средства начинают поступать на спецсчета Регионального оператора. Следует отметить, что в этом году мы финансируем ремонт домов согласно двум законам: 185-ФЗ и 188-ФЗ. По средствам Фонда и бюджетным средствам ответственность лежит на управляющей организации, а по средствам населения – на Регоператоре. – За какой период граждане решили собрать необходимые средства? Оплачивают ли они услуги управляющей компании за оформление квитанций и дополнительный учет взносов на капремонт? – Рассрочку платежей решили сделать на семь месяцев до конца года. А за квитанции мы решили дополнительных денег не брать. – Когда вы планируете завершить капремонт домов? – К 1 ноября 2014 года. – Спасибо и удачи вам и вашим ответственным собственникам! Беседовала Наиля Михайлова
По сути, такой способ ремонта практически ничем не отличается от ремонта, проводимого в рамках закона № 185-ФЗ. Если капремонт «заходит» в дом и жители точно знают, что он будет сделан, люди готовы вкладываться своими средствами. Вот только их доля в софинансировании капремонта сейчас возросла. Хочется верить, что в последующие годы государству удастся увеличить свою долю финансирования капремонта домов. Ведь во многих домах его не было более сорока лет, соответственно, средства нужны немалые, и проводить нужно комплексный ремонт – не только кровель и фасадов. Но и у граждан есть возможность, через определенное время собрав свои средства и получив бюджетную помощь, провести капремонт других конструктивных элементов общего имущества дома.
№7 (07) от 1 сентября 2014 комплексная систематизированная тематическая актуальная толерантная информация
Лицензирование управляющих компаний Мы продолжаем знакомить наших читателей с нормами недавно принятого Федерального закона №255ФЗ о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами. Этот закон способен очень серьезно изменить всю систему управления, обслуживания домов и коснется не только управляющих компаний, но и нас, жителей. Безусловно, требуется подготовить на федеральном и региональном уровнях еще достаточно большое количество нормативных актов, необходимых для реализации этого закона. А вот, что говорят некоторые нормы закона:
Ю
ридические лица и ИП, которые занимаются управлением многоквартирными домами, должны получить лицензии до 1 мая 2015 г. Согласно ст. 201 закона субъекты Российской Федерации должны создать постоянно действующую лицензионную комиссию, определить состав и порядок ее работы, назначить председателя лицензионной комиссии. составе лицензионной комиссии не менее чем одна треть ее членов должна быть представлена саморегулируемыми организациями, общественными объединениями, иными некоммерческими организациями, указанными в части 8 статьи 20 настоящего Кодекса. К полномочиям лицензионной комиссии относятся: 1) принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии; 2) принятие квалификационного экзамена; 3) участие в мероприятиях по лицензионному контролю; 4) принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии. ешение лицензионной комиссии является основанием для оформления соответствующего приказа (распоряжения) органа государственного жилищного надзора. Лицензия выдается на неопределенный срок.
В
Р
а получение лицензии нужно будет заплаЗ тить государственную пощлину. В главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Фе-
дерации были внесены изменения, устанавливающие размеры государственной пошлины для получения лицензии на ведение предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами: За предоставление лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами – 30 000 рублей; За переоформление лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами – 5 000 рублей; За предоставление (выдачу) дубликата лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами – 5 000 рублей. Должностные лица лицензиата обязаны иметь квалификационный аттестат (ст. 202 закона) ица, претендующие на получение квалификационного аттестата должны сдать квалификационный экзамен. Порядок его проведения, перечень вопросов на квалификационном экза-
Л
Уже подготовлен проект вопросов, на которые должны будут ответить управляющиедолжностные лица на квалификационном экзамене. Их перечень насчитывает почти 260 вопросов: от норм и правил по управлению, содержанию, ремонту общего имущества, приборов учета и поставки коммунальных услуг – до проблем энергоэффективности и энергосбережения в доме. И еще один комментарий к вопросам сдачи квалификационных экзаменов. Сегодня в России не ведется профессиональная подготовка специалистов для ЖКХ – ни среднего профессионального, ни высшего уровня образования. Назрела настоятельная необходимость восстановить соответствующее образование и подготовку кадров для отрасли ЖКХ России.
2
сентябрь 2014
мене, порядок определения результатов экзамена устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. За прием квалификационного экзамена плата с претендента не взимается. валификационный аттестат выдается при условии, что претендент сдал квалификационный экзамен. Несдача претендентом квалификационного экзамена является основанием для принятия решения об отказе в выдаче квалификационного аттестата. Решение об отказе в выдаче квалификационного аттестата может быть оспорено в суде. Квалификационный аттестат выдается на срок пять лет. аконом установлена административная ответственность за нарушение правил управления многоквартирными домами. Предусмотрен штраф для должностных лиц в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб. или дисквалификация на срок до 3 лет. Для юридических лиц и ИП – штраф от 150 тыс. до 250 тыс. руб. Кроме того, будут наказывать за отсутствие лицензии.
К
З
№7 (07) от 1 сентября 2014
Новое в законодательстве
комплексная систематизированная тематическая актуальная толерантная информация
Тепловой энергии – учет и контроль!
В Комитете Госдумы по энергетике намерены в ближайшее время подготовить Федеральный закон, который четко определит права и обязанности каждого участника сферы учета энергоресурсов и поможет решить многие проблемы в коммунальном хозяйстве страны.
Помощь государства по оплате капитального ремонта В субсидиях за жилищно-коммунальные услуги учтется плата за капремонт!
П
ервую квитанцию за капитальный ремонт собственники помещений в многоквартирных домах республики получат уже в ноябре текущего года за октябрь месяц. Размер минимального взноса 4,2 рубля за квадратный метр общей площади установлен постановлением Правительства республики от 17 июля 2013 г. № 233. Уже сегодня жителей республики интересует: положены ли им субсидии за оплату взносов на капитальный ремонт? а сегодняшний день Правительством России уже разработан механизм государственной поддержки на указанные цели. Расходы собственников жилых помещений на оплату капитального ремонта (исходя из установленного минимального размера взноса) включаются в размер расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, по которым может быть предоставлена субсидия. Эта норма предусмотрена частью 6 статьи 159 Жилищного кодекса РФ и постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 г. № 734. В результате введение обязательного взноса на капитальный ремонт в установленном минимальном размере приведет к увеличению ежемесячной платы граждан, но, соответственно, будет увеличен и размер субсидии. ри такой государственной поддержке право на получение субсидии может возникнуть и у граждан, которые до введения обязательного взноса на капитальный ремонт не были получателями субсидий. Это произойдет в случае, если их расходы, включая взнос на капитальный ремонт, превысят установленную в республике максимально допустимую долю в совокупном доходе семьи. Сегодня это: 10 процентов - для одиноко проживающих неработающих пенсионеров и инвалидов, не пользующихся мерами социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также семей, состоящих из неработающих пенсионеров и инвалидов, и семей, имеющих трех и более детей, в составе которых отсутствуют получатели мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; 13 процентов - для семей, среднедушевой доход которых не превышает 190 процентов от величины прожиточного минимума на душу населения, установленной Правительством Республики Марий Эл. На сегодняшний день средний прожиточный минимум в расчете на душу населения составляет 7 154 рубля; 18 процентов - для всех остальных категорий граждан. Для получения субсидии собственники смогут обратиться в управление (отдел) социальной поддержки населения на территории своего муниципального образования и получить субсидию.
Н
П
Н
а законодательном уровне до сих пор не существует нормативного акта, который бы выстраивал правовые основы отношений в области коммерческого учета тепловой энергии, поставляемой для коммунальных нужд. Отсюда – отсутствие единства правоприменительной практики, недостаточные темпы внедрения приборов учёта энергоресурсов в ЖКХ, низкий уровень инвестиций в эту сферу. Учитывая нынешнее состояние дел в жилищно-коммунальном хозяйстве страны, – это крайне актуальный вопрос... Комитете Госдумы по энергетике разрабатывается проект Федерального закона «Об организации коммерческого учёта тепловой энергии и теплоносителя». Предполагается, что он будет определять систему регулирования отношений в сфере учёта тепловой энергии и теплоносителя, которая обеспечивала бы поставку потребителям коммунальных ресурсов надлежащего качества, а также инвестиционную привлекательность такой деятельности. бъектом регулирования в разрабатываемом законопроекте является процесс организации коммерческого учёта тепловой энергии и теплоносителя при производстве, транспортировке и продаже энергоносителя. Кроме того, он устанавливает правовые отношения при предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению у абонента и на источниках тепловой энергии. Законопроектом охватываются на все этапы процесса организации коммерческого учёта тепловой энергии и теплоносителя, а также связанные с его организацией процессы проектирования, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации узлов учёта. азработчики проекта Федерального закона предусмотрели нормы, которые определяют права и обязанности нового участника процесса коммерческого учёта энергоресурсов - операторов коммерческого учёта, а также каждого участника сферы учёта энергоресурсов: потребителя, поставщика, производителя энергоресурсов, оператора коммерческого учёта. Они устанавливают полномочия и ответственность органов государственной власти и местного самоуправления, стимулируют развитие энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве в наиболее эффективных направлениях, с получением максимального эффекта, как для потребителей, так и для поставщиков энергоресурсов.
В
О
Р
сентябрь 2014
3
№7 (07) от 1 сентября 2014
Наемные дома социального использования комплексная систематизированная тематическая актуальная толерантная информация
З
аконодательно закреплены основы найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Федеральным законом от 21.07.2014 № 217ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования» в Жилищный кодекс РФ включены новые разделы – «Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования» и «Наемные дома». редусмотрены порядок заключения, существенные условия, срок договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, права и обязанности сторон договора, порядок его расторжения и прекращения, порядок предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. становлено, что наемным домом является здание, которое или все помещения в котором принадлежат на праве собственности одному лицу, и которое или все жилые помещения в котором предназначены для предоставления гражданам во владение и пользование для проживания. Жилые помещения в наемном доме социального использования предоставляются по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договорам найма жилых помещений. Жилые помещения в наемном доме коммерческого использования предоставляются по договорам найма жилых помещений. пределены порядок учета наемных домов социального использования, поря-
П
У
О
док государственной, муниципальной или иной поддержки для их создания, эксплуатации, порядок управления наемным домом. Кроме того, в связи с принятием Закона внесены поправки в том числе в часть вторую Гражданского кодекса РФ, Градостроительный кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, в федеральные законы «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «Об ипотеке (залоге недвижимости)», «О государственном кадастре недвижимости» эксплуатации, порядок управления наемным домом. становлена административная ответственность, в том числе за нарушение требований жилищного законодательства к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. Определен порядок освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов. аемные дома могут сдавать в аренду государственные, муниципальные структуры и частные организации. Это могут быть дома социального использования (максимальный размер платы за квартиру устанавливают региональные власти) и коммерческого использования. Снять квартиру в наемном доме социального использования могут граждане двух категорий. Во-первых, это те, кто встал в очередь на получение жилья в социальный наем. В такую очередь ставят малоимущих. Во-вторых, те, у кого доход превышает установленный минимум, но денег на покупку квартиры или на ипотеку всё равно нет. Определять, подходит ли кандидат под последнее требование, будут органы местного самоуправления. Иностранные граждане не смогут снять жилье в доходном доме. оговор найма квартиры в наемном доме социального использования заключается минимум на один год, максимум на 10 лет. В договоре указываются члены семьи нанимателя, которые будут жить с ним. Договор может быть расторгнут, к примеру, если наниматель не платит (имеет задолженность, которая превышает в три раза размер платы за месяц, или шесть раз в течение года платит с опозданием), передает свою квартиру комунибудь, а также если у нанимателя есть другая квартира (в том числе в собственности или в другом доходном доме) и количество квадратных метров в ней на каждого члена семьи соответствует российским нормативам. Размер платы за квартиру в наемном доме социального использования не может изменяться чаще, чем раз в три года, при этом ежегодно индексируется в установленном законом порядке. Для домов социального назначения, которые строятся частным инвестором, предусматривается прямая финансовая поддержка «за счет средств бюджетной системы Российской Федерации». Также инвесторам может быть бес-
У
Н
Д
4
сентябрь 2014
платно предоставлено «находящееся в государственной или муниципальной собственности имущество», в том числе земля. раво на строительство наемного дома может разыгрываться разными способами через аукцион. Либо идет повышение начальной цены на право строительства, либо — понижение будущей арендной платы за наем квартир в доме. Аукцион на право строительства наемного дома коммерческого использования проводится только первым способом. На прямое софинансирование строительства могут пойти далеко не все субъекты и муниципальные образования, Москва, Санкт-Петербург, к примеру, могут пойти, а подавляющему большинству это будет трудно.
П
Комментарий подготовлен министерством строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Марий Эл
№7 (07) от 1 сентября 2014 комплексная систематизированная тематическая актуальная толерантная информация
С отходами разберутся всерьез и детально Плату за сбор и вывоз твердых бытовых отходов предлагается рассчитывать по числу жильцов
Дайте травам «поднять голову»!
Вопрос не в том, стричь ли газон, а в том – как делать это не в ущерб себе и природе
В
очередной раз затронув наболевшую тему благоустройства населенных пунктов, мы разместили в электронной версии нашего издания от 3 августа 2014 г. №6 ссылку на статью «Москвичи требуют от департамента ЖКХ: руки прочь от газонов». Напомним, что речь в ней идет о сохранности зеленых зон города, которые гибнут не только от вырубки деревьев и кустарников, но и от неправильного ухода: при отсутствии должного полива выстриженные «под ноль» газоны высыхают, демонстрируя вместо зелени пыль и бурые проплешины. По нашему мнению, это проблема не только Москвы, но и многих городов России, в частности столицы Марий Эл. Особенно актуальна она в жаркие месяцы, когда работники сферы городского благоустройства и других ответственных организаций, вооружившись электро- и мотокосилками, неоднократно скашивают еще не подросшую траву, оставляя высыхать корневую систему. Мы попросили прокомментировать эту ситуацию специалистов Комитета экологии и природопользования администрации ГО «Город ЙошкарОла». По словам председателя Комитета Татьяны Копыловой, все виды деятельности на территориях, в пределах которых произрастают зеленые насаждения, осуществляются с соблюдением требований по охране зеленых насаждений, установленных законодательством РФ, Положением об использовании и охране зеленых насаждений на территории городского округа «Город ЙошкарОла», иными нормативными актами. Согласно п. 7.3. Правил благоустройства территорий ГО «Город ЙошкарОла», утвержденных решением городского Собрания депутатов, юридические и физические лица обязаны обеспечивать сохранность зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в их собственности, владении или пользовании, а также осуществлять контроль за состоянием зеленых насаждений, расположенных на прилегающих территориях, обеспечивать их удовлетворительное состояние и нормальное развитие, регулярно проводить весь комплекс агротехнических мероприятий по содержанию зеленых насаждений в соответствии с утвержденными правилами и нормами. При этом содержание зеленых насаждений, в том числе и газонов, регламентируется Приказом Госстроя от 15 декабря 1999 года №153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания насаждений в городах Российской Федерации». Согласно данному документу партерные газоны должны стричь не менее одного раза в 10 дней при высоте травостоя 6-10 см. Высота же оставляемого травостоя составляет 3-5 см. Что касается обыкновенных газонов, то их необходимо скашивать при высоте травостоя 10-15 см через каждые 10-15 дней. Причем высота оставляемого травостоя составляет также 3-5 см. Луговые газоны в парках и лесопарках, созданные на базе естественной растительности, содержат, как и обыкновенные газоны. Первое скашивание здесь проводят при высоте травостоя 15-20 см, остальные – два раза в месяц, оставляя травостой высотой 4-5 см. «Работы по содержанию объектов озеленения в ГО «Город Йошкар-Ола» в 2014 году в соответствии с муниципальным контрактом от 20.01.2014 г. №30 выполняет МУП «Город», – пояснила Татьяна Копылова. – За период вегетационного сезона 2014 г. на объектах озеленения города было проведено 2-3-кратное скашивание травостоя. В жаркий период данный вид работ не проводился. Таким образом, многократного скашивания и нарушений технологического процесса по высоте скашиваемой травы со стороны работников МУП «Город» не выявлено». Вряд ли кто-то поспорит с тем, что аккуратно подстриженные газоны – это красиво. Вопрос в другом: учитываются ли при их многократном скашивании климатические факторы, влажность воздуха, частота осадков, особенности почвы, способы полива? Ведь то, что считается оптимальным для эталонных по своей ухоженности английских газонов, не обязательно будет полезным для наших зеленых зон…
который будет рассмотрен на осенней сессии Госдумы, субъекты РФ могут получить право устанавливать тарифы в соответствии с долгосрочными параметрами тарифного регулирования на различные стадии процесса деятельности по обращению с ТБО (обезвреживание и захоронение), что необходимо для привлечения частных инвестиций в эту сферу. роме того, в документе содержится предложение о создании во всех субъектах РФ схем обращения с отходами, в которых должна содержаться информация об источниках образования ТБО и об объемах отходов, о целевых показателях субъекта РФ по сбору, вывозу, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТБО с разбивкой по годам, о местоположении объектов по утилизации, обезвреживанию и захоронению отходов, а также схема потоков ТБО от источников их образования до объектов по утилизации с прогнозом изменения такой схемы. Появление таких схем позволит инвесторам, которые будут строить в регионах мощности по утилизации или переработке мусора, прогнозировать ситуацию и рассчитывать на определенную загрузку своих предприятий. соответствии с проектом поправок, на основании такой схемы субъект РФ должен создать или выбрать на конкурсной основе одного или нескольких региональных операторов, которые будут нести перед потребителями ответственность за качество всего комплекса услуг по ТБО. Региональные операторы должны заключать договоры с потребителями на сбор, вывоз, утилизацию, обезвреживание и захоронение ТБО, выбирать через конкурс организации для выполнения таких услуг и оплачивать эти услуги по установленным тарифам.
К
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ предлагает перевести услугу по сбору и вывозу твердых бытовых отходов из жилищной в коммунальную, что позволит рассчитывать плату за сбор и вывоз твердых бытовых отходов в зависимости от числа людей, проживающих в жилом помещении, а не по площади этого помещения.
К
ак пояснила директор департамента ЖКХ, энергосбережения и повышения энергоэффективности Минстроя России Оксана Демченко, в настоящее время плата за сбор и вывоз ТБО входит в плату за содержание общего имущества многоквартирного дома и рассчитывается как соотношение кубического метра отходов к квадратному метру жилой площади. «Но ТБО возникают от деятельности каждого конкретного жителя независимо от площади занимаемой им квартиры. Поэтому мы считаем, что услугу по сбору и вывозу твердых бытовых отходов нужно перевести из жилищной в коммунальную, что позволит рассчитывать плату за сбор и вывоз ТБО по числу проживающих, а не по квадратным метрам. Полагаем, что такой расчет платы будет более справедливым. О необходимости таких изменений Минстрой России регулярно получает предложения как от простых граждан, так и от юридических лиц», — подчеркнула она. ри этом предлагается также ввести долгосрочное регулирование тарифов на обращение с твердыми бытовыми отходами. Согласно подготовленному Минстроем РФ проекту поправок в ФЗ «Об отходах производств и потребления»,
В
Источник – Пресс-центр Минстроя России
П
сентябрь 2014
5
№7 (07) от 1 сентября 2014 комплексная систематизированная тематическая актуальная толерантная информация
Вода столичная – на вкус отличная! Ситуацию с качеством питьевой воды и ее составом прокомментировали специалисты МУП «Водоканал» г. Йошкар-Олы, которое обеспечивает транспортировку питьевой воды потребителю, работу системы канализования сточных вод и очистных сооружений. лоритом натрия, она превращается в питьевую, соответствующую жестким требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода». Чтобы потребитель всегда получал лишь качественную питьееспублика Марий Эл железо. Они свободны от болезвую воду, лабораторная служба – один из немногих на нетворных микроорганизмов. Это МУП «Водоканал» ведет круглосегодня регионов Рос- так называемые «экологически суточный контроль за качеством сии, обладающий уни- чистые питьевые воды», имеющие водоисточника, технологическим кальными богатствами состав и физические характеричистых подземных вод. Главным стики, благоприятные для орга- процессом по получению питьеих достоинством для питьевого низма человека, и не требующие вой воды. Выполнение этой от-
-Р №№ п.п.
Ингредиент
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Мутность, мг/л Цветность, градус Железо, мг/л Алюминий, мг/л Медь, мг/л Цинк, мг/л Свинец, мг/л Аммоний, мг/л
водоснабжения является высокая степень защищенности от загрязнений по сравнению с поверхностными водами. Арбанский водозабор – из их числа таких природных богатств. Слеудет отметить, что именно Арбанский подземный водоисточник с 1978 года является основным для столицы республики: он обеспечивает более 80% питьевого водоснабжения Йошкар-Олы. Его вода по многим параметрам на порядок превосходит Американские и Европейские стандарты. Это видно из сравнительной таблицы, где приведены мировые нормативы и показатели исследования Арбанской воды. В Арбанских водах практически отсутствуют аммиак, тяжелые металлы, цветность, мутность, запах,
6
Норматив ВОЗ (Всемирной организации здравоохранения) 1,5 15 0,3 0,2 1,0 3,0 0,01 1,5
химводоподготовки. Судите сами: более чем за 30 лет эксплуатации подземной реки ни разу не выявлено отклонений от санитарно-гигиенических требований качества питьевой воды. реть питьевой воды поступает с Речного водозабора только в зимнее время, причем направляется она в промзону. Вот эта вода требует технологической и химической очистки, поскольку река Малая Кокшага уже давно перестала быть водоисточником первой категории. Речная вода механически очищается и обеззараживается на очистных сооружениях водопровода. Пройдя через горизонтальные отстойники, скорые фильтры и двойное обеззараживание гипох-
Т
Результаты лабораторного контроля Арбанской воды < 0,1 <1 < 0,1 < 0,04 < 0,0006 0,0004 < 0,0002 < 0,05
ветственной работы поручено Аналитическому центру контроля качества вод, аккредитованному Управлением Ростехрегулирования России и зарегистрированному в Государственном реестре под № РОСС RU.0001.514088. онтроль качества воды поК верхностных и подземных водоисточников, питьевых и сточных вод проводится по программе полного анализа согласно «Рабочей программы», согласованной с администрацией г. Йошкар-Олы и Роспотребнадзором РМЭ. Каждая проба питьевой воды исследуется по 51 химическому и 6 бактериологическим показателям. Контролируются органолептические свойства воды, ее неорганический,
сентябрь 2014
органический, радиологический и микробиологический состав. Кроме того, ежедневно проводится оперативный контроль по 15-20 точкам в разводящей сети города. При малейшем отклонении проб от санитарно-гигиенических нормативов принимаются оперативные меры по восстановлению качества воды. Кроме того, ежедневно на выходе станций 2 подъема Арбанского и Речного водозаборов и в разводящей водопроводной сети проводится контроль качества воды по сокращенной схеме на органолептические показатели. онтролируется качество питьевой воды в разводящей сети и после проведения аварийных ремонтных работ на коммуникациях города. После завершения таких работ отбираются пробы на определение мутности, цветности, остаточного хлора, колифагов – показателей возможного вирусного загрязнения. В 2014 г. исследовано 326 проб. Загрязнений не обнаружено. Остается отметить, что получение своевременной и достоверной аналитической информации о составе воды по широкому перечню показателей является актуальной задачей для МУП «Водоканал» – производителя питьевой воды. Данная информация определяет характер взаимодействия с потребителями, санитарной и экологической службами города.
К
№7 (07) от 1 сентября 2014
Проверено:
комплексная систематизированная тематическая актуальная толерантная информация
пить можно!
18 сентября отмечается Всемирный день мониторинга качества воды С вопросом о том, какая вода поступает в наши краны и насколько она отвечает принятым сегодня критериям качества, мы обратились в Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл. нашей республики. По сравнению с итогами 2012 годом, сделан большой шаг вперед – тогда этот показатель был ниже и составлял 93,1%. ледует отметить, что раньше Марий Эл уступала по этому показателю Республике Татарстан, Самарской и Ульяновской областям и шла наравне с Нижегородской областью. Теперь же «эксчемпионы» сдали свои позиции: в Республике Татарстан качественной питьевой водой обеспечено 95% жителей, в Ульяновской области – 94%, в Нижегородской области – 93%. Выше 90% обеспеченность населения доброкачественной питьевой водой еще в одном субъекте ПФО – Республике Башкортостан (92,1%). В «середнячках» с охватом выше 80% числятся Кировская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Саратовская области,
С
К
Булатова С.И.
ак известно, существует несколько факторов среды обитания, которые характеризуют санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Это почва, воздух и вода. «Вопросы обеспечения населения республики доброкачественной питьевой водой относятся к числу наиболее социально значимых, – подчеркивает руководитель Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл Светлана Булатова. – Вода непосредственно влияет на состояние здоровья людей, определяет степень экологической и эпидемической безопасности целого региона». в этом плане у нас есть повод для оптимизма. По итогам 2013 года Республика Марий Эл вышла в лидеры среди регионов Приволжского федерального округа по обеспеченности населения доброкачественной питьевой водой. На сегодня качественную воду потребляют 98,4% жителей
И
27 августа 2014г. в г.Чебоксарах состоялась конференция «Системные проблемы отрасли водопроводно-канализационного хозяйства и пути их решения», в которой принимало участие Министерство строительства и ЖКХ РФ. Как было отмечено на конференции, сегодня вода безупречного качества в России поступает лишь шестидесяти процентам потребителей. К 2020 году 90% россиян должны получать чистую воду — это одна из ключевых задач Минстроя России. Сегодня централизованными системами водоснабжения в России оснащены 100% городов, 97% поселков городского типа, 32% сельских поселений. Централизованная канализация есть в 97% городов, 82% поселков городского типа и 5% сельских поселений.В отрасли работает около 5 тыс. компаний и 405 тыс. человек
Удмуртская и Чувашская республики, Пермский край. В отстающих оказалась Республика Мордовия, где качественную воду пьют только лишь 63,1% жителей. спехи нашего региона являются результатом многолетней комплексной работы, проводимой Управлением Роспотребнадзора по Марий Эл, правительством республики, администрациями муниципальных образований и балансодержателями объектов питьевого водоснабжения. По данным мониторинга санитарно-технического состояния водопроводных сооружений, который ведется санитарными врачами с 2006 года, в 2013 году отремонтированы 49 зон санитарной охраны, 167 скважин, 77 водонапорных башен, 793 водоразборные колонки, 40 колодцев и сети водопроводов. На все эти ремонтно-восстановительные работы затрачено более 26,5 миллионов рублей. лагодаря усилиям всех заинтересованных структур, сохраняется тенденция улучше-
У
Б
сентябрь 2014
ния качества питьевой воды в централизованных системах и децентрализованных источниках водоснабжения по микробиологическим показателям. В 2013 году удельный вес нестандартных проб из централизованных систем равнялся 1,9%, из колодцев – 13,6%. Для сравнения: в 2012 году их было 2,6% и 18,7% соответственно. азумеется, еще есть проблемы, требующие решения. В 37 населенных пунктах Волжского, Куженерского, Моркинского, Медведевского, Новоторъяльского и Сернурского районов качественный состав подземных вод характеризуется повышенным содержанием железа, жесткости и минерализации, что требует соответствующего оборудования станций водоподготовки. Понятно, что не обойтись без больших капиталовложений. Поэтому мероприятия по доведению качества питьевой воды до гигиенических нормативов на проблемных территориях должны найти отражение в муниципальных программах.
Р
7
№7 (07) от 1 сентября 2014 комплексная систематизированная тематическая актуальная толерантная информация
Долговая петля:
симптомы и способы оздоровления Кто и почему копит долги по оплате жилищнокоммунальных услуг, и что с этим делать
Т
радиционно считается, что самый главный, типичный неплательщик за услуги ЖКХ – малоимущий гражданин, у которого элементарно нет финансовой возможности платить по счетам. В силу сложившегося у многих ложного стереотипа его представляют как одинокого пожилого человека, чьей скудной пенсии не хватает на «квартплату». Это мнение уже не первый год кочует из уст в уста, вызывая устойчивые ассоциации у населения и не только. Тогда как специалисты Единых информационно-расчетных центров утверждают обратное: по их данным именно «бабушки» и «дедушки» по счетам за «коммуналку» платят регулярно и притом вовремя. С закономерным вопросом, кто же не платит и какие проблемы нам это несет, мы обратились в Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, к руководителям Комитетов по расчетам и платежам, управляющим организациям республики, ССП по РМЭ. И вот какой анализ ситуации и ответы мы получили.
роны деятельности жилищно-коммунального хозяйства. Это огромные долги и населения, и самих управляющих компаний за полученное тепло, горячую и холодную воду, в том числе и за ОДН на ГВС и ХВС. Это, в свою очередь, невыполненные работы по ремонту домов и многое другое. А народ, не внося вовремя плату за жилищно-коммунальные услуги, жалуется во все инстанции, и, что самое интересное, жалуются зачастую жильцы домов, задолженность которых за потребленные ЖКУ составляет порой по нескольку десятков и сотен тысяч рублей соответственно.
Н
адо сказать, что на всех уровнях управления – в правительстве, отраслевом министерстве, администрациях районов и городов республики, на предприятиях ЖКХ задача по снижению и ликвидации накопленной потребителями задолженности рассматривается как одна из самых важных. Созданы муниципальные межведомственные комиссии, работают выездные рабочие группы в поселениях по сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги. Эта работа дает свои результаты, население в летние месяцы начинает рассчитываться за потребленную зи-
о данным ежедневного и ежеП месячного мониторинга Минстроя и ЖКХ Республики Марий Эл, за жилищно-коммунальные услуги (теплоэнергия на отопление, горячее и холодное водоснабжение, работа лифтов, сбор и вывоз твердых бытовых отходов, жилищные услуги), кроме услуг по газоснабжению, и электроснабжению, население на начало года задолжало предприятиям ЖКХ 530,8 млн. рублей. А на конец отопительного сезона, т.е. на 01.05.2014 г. эта задолженность увеличилась почти на 90 млн. рублей и составила 620 млн.рублей. При этом процент оплаченных населением ЖКУ к начисленным суммам составил только 96,8%. При том, что в 2013 году этот процент составлял 98,2%. Снижение налицо, и это тревожная тенденция. Понятно, что такой существенный недосбор средств влияет на все сто-
8
мой теплоэнергию. Так, на 01.08.2014 г. размер накопленной задолженности снизился почти на 30 млн. рублей. И уже в июле процент собираемости составил 113,8 %. Наиболее стабильных результатов в работе с должниками добиваются
в г. Йошкар-Оле, г. Волжске, г. Козьмодемьянске, Советском, Медведевском, Мари-Турекском, Моркинском и других районах Республики Марий Эл. оделиться положительным П опытом мы попросили специалистов Единого расчетного цен-
тра города Волжска. По словам руководителя этого центра Надежды Морозовой, на обслуживании в ОАО «ЕРЦ» находятся 526 многоквартирных домов, ведется начисление и сбор за ЖКУ по 21996 лицевым счетам. По базе ОАО «ЕРЦ» задолженность населения по ЖКУ на 1 августа 2014 года составила свыше 41,5 миллиона рублей. Если же говорить о среднем показателе собираемости платы за жилищно-коммунальные услуги, то по итогам 7 месяцев 2014 года он достиг в Волжске 98,6%. ак и во К вс ех городах и
районах, у нас тоже есть свои неплательщики за ЖКУ, – говорит Надежда Морозова. – Практика показывает, что в большинстве своем должниками являются неблагополучные семьи, люди, злоупотребляющие спиртным, не работающие, вернувшиеся из мест лишения свободы. Нередко встречаются среди неплательщиков многодетные семьи и те «бюджетники», чей заработок не превышает минимальной оплаты труда. Еще одна категория должников – те, кто не трудоустроен официально. Есть примеры, когда плата за ЖКУ вносится лишь частично: это характерно для пожилых людей с низкой пенсией или тех ситуаций, когда в доме с пожилыми людьми проживают пьющие, не работающие члены семьи.
имодействия и, в частности, совместных рейдов работников управляющих компаний и ТСЖ с представителями службы судебных приставов и ОАО «ЕРЦ». Приставам переданы списки для розыска должников за ЖКУ. Исполнительные листы на взыскание этой задолженности направляются в том числе и в Пенсионы фонд г. Волжска. Ежемесячно проводятся акты сверок со службой приставов о полном и частичном погашении задолженности по исполнительным листам. Направляются запросы и в Федеральную Регистрационную службу кадастра и картографии РМЭ: это позволяет выявлять собственников жилых помещений, имеющих задолженность за квартиру с «нулевой» регистрацией в г. Волжске. олжное внимание уделяется и профилактической работе. Так, гражданам, которые не оплачивали жилищно-коммунальные услуги свыше трех месяцев, вместе со счет-квитанцией направляется предупреждение. Рассылаются письма аналогичного содержания и тем, кто накопил долги за ЖКУ свыше 30 тысяч рублей. В тех случаях, когда это не помогает, направляются исковые заявления в суд. Однако есть и альтернатива: ОАО «Единый расчетный центр» составляет соглашения на погашение задолженности за ЖКУ при подаче документов на получение субсидий, заключаются подобные соглашения и с теми должниками, на кого еще не подано исковое заявление в суд. Здесь понимают, что должник должнику рознь, и стараются найти подход к каждому. Ведь в решении проблемы с неплатежами заинтересованы в конечном счете все – и потребители жилищно-коммунальных услуг, и те, кто их предоставляет.
Д
ассказывая о работе по снижеР нию задолженности за жилищно-коммунальные услуги, руководитель единого расчетного центра г. Волжска отмечает эффективность вза-
сентябрь 2014
Коллектив ОАО «ЕРЦ» г.Волжска
№7 (07) от 1 сентября 2014 комплексная систематизированная тематическая актуальная толерантная информация
ХРОНИКА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ДОМОВ Как нам сообщили в службе Регионального оператора Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Республики Марий Эл:
Руководитель ССП Эммануилиди А.В.
Оплата счетов или арест имущества? Вектор совместных усилий организаций ЖКХ и судебных приставов направлен на формирование у населения устойчивого понимания приоритетности оплаты жилищнокоммунальных услуг
К
ак сообщили нам в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл, по итогам 7 месяцев 2014 года на исполнении в структурных подразделениях республиканского УФССП с учетом перешедшего остатка находилось 24853 исполнительных производства о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным платежам на общую сумму 259877 тыс. руб. Возбуждено 10037 исполнительных производств на сумму 110166 тыс. руб. Фактическим исполнением окончено 6480 исполнительных производств на общую сумму 41569 тыс. руб. удебными приставами-исполнителями предпринимается весь комплекс мер принудительного характера: обращаются взыскания на принадлежащее должникам денежные средства, находящиеся в банках и иных кредитных организациях, на движимое и недвижимое имущество; направляются соответствующие запросы в регистрирующие органы для проверки имущественного положения должников; направляются постановления об обращении взыскания на заработную плату и пенсию, что способствует погашению задолженности. В соответствии со ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», в отношении 948 должников вынесены постановления о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации. орошие результаты приносит практика еженедельного посещения неплательщиков по месту жительства совместно с представителями организаций ЖКХ. Достаточно эффективной мерой воздействия на должников стал и арест имущества: с начала года судебными приставами по указанной категории исполнительных производств произведено 266 арестов на сумму более 700 тыс. рублей. Так, 20.07.2014 г. Йошкар-Олинским городским отделом судебных приставов №2 проведен результативный совместный рейд с представителями ОАО «Мариэнергосбыт», в ходе которого только за один вечер было произведено 4 ареста имущества должников (компьютерная техника) в счет погашения долга. В результате было окончено сразу 30 исполнительных производств, а должниками полностью оплачена задолженность. Как видно из результатов рейда, у должников обычно имеется реальная возможность оплачивать задолженность, либо погашать ее частично. Однако мер, направленных на ее погашение, самостоятельно должниками не предпринималось. целях информирования населения Марий Эл Управлением организовано за это время размещение в СМИ 55 материалов о необходимости погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Информационный способ работает и дает конкретные результаты, но главное, он направлен на формирование у населения устойчивого понимания приоритетности оплаты услуг ЖКХ.
П
о состоянию на первое сентября было объявлено 49 конкурсов по выбору подрядных организаций на выполнение работ по капитальному ремонту МКД, финансируемых Регоператором с «котлового» счета. По итогам конкурсов, в том числе и повторных, выбрано подрядчиков на ремонт 44 домов. В 26 домах работы уже ведутся, а в 18 домах подрядчики заключают договоры и приступают к работе. Только на трех домах пока не состоялись повторные торги (п.Красногорский 2 дома и г. Йошкар-Ола – один дом). Это дело самого ближайшего будущего.
В Свердловской области при Региональном фонде содействия капремонту многоквартирных домов формируется Общественный совет
С
Х
В
В
Свердловской области при Региональном фонде содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах формируется Общественный совет, извещает ГК ФСР ЖКХ. риоритетными задачами ОбщеП ственного совета будут мониторинг проблемных ситуаций при ре-
ализации региональной программы, а также выработка рекомендаций для собственников, подрядчиков и местных органов власти по качественному выполнению соответствующих мероприятий на практике, – подчеркнула директор Регионального фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Светлана Баранова. Она отметила, что данная структура создается также и для оказания всесторонней помощи собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах в вопросах информирования о действующих требованиях проведения капитального ремонта.
сентябрь 2014
ак сообщили Фонду содейК ствия реформированию ЖКХ в Департаменте информационной
политики губернатора Свердловской области, планируется, что члены Совета будут участвовать в проведении общественной экспертизы при контроле сроков и качества проведения капитального ремонта, представлять рекомендации по совершенствованию нормативной базы и механизмов взаимодействия участвующих в ее реализации сторон, организовывать совещания, «круглые столы», формировать пакеты предложений в адрес министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области и регионального оператора по вопросам реализации программы капремонта. ля участия в работе Общественного совета приглашаются представители общественных организаций, объединений, советов многоквартирных домов, ТОСов, ТСЖ, ЖСК, законодательных органов и органов местного самоуправления, профессиональных союзов и ассоциаций.
Д
Источник: www.ruscpo.ru
9
№7 (07) от 1 сентября 2014 комплексная систематизированная тематическая актуальная толерантная информация
Чтобы «чувство долга» не мешало комфорту… О том, как обеспечить жильцам должный уровень комфорта и что делать с неплательщиками, рассказывают специалисты ООО «Красногорское жилищное управление» Звениговского района республики
Директор Печонкин В.А.
-Н
а сегодня в управлении нашего предприятия находятся 85 жилых многоквартирных домов, заключены договоры на управление и оказание услуг с 11 товариществами собственников жилья. Перечень выполняемых нами работ по содержанию общего имущества весьма обширен, и штат предприятия укомплектован необходимыми для решения этих задач специалистами. Поэтому все наши дома находятся в исправном состоянии, обеспечены необходимыми коммунальными ресурсами, ведь главной задачей наша управляющая компания считает комфортное проживание каждого человека в жилом многоквартирном доме. Однако эта задача выполнима лишь при условии тесного сотрудничества и взаимопонимания между собственниками жилья и управляющей компанией. Важная составляющая такого взаимодействия – своевременное внесение платежей за жилищно-коммунальные услуги. Но для этого каждый должен осознавать тот факт, что комфорт в доме – это не просто услуга, которую можно заказать. Комфорт – это, прежде всего, желание собственников, чтобы в многоквартирном доме каждому было уютно и приятно жить! К великому сожалению, не все собственники или наниматели помещений понимают, что, не оплачивая жилищнокоммунальные услуги, они не только мешают добросовестно оплачивающим собственникам проживать в комфортных условиях, но и обкрадывают их! а последние годы, несмотря на меры, принимаемые управляющими компаниями, число неплательщиков значительно возросло, при этом изменился и их состав. Если раньше
З
10
это были в большинстве своем люди с низкими доходами, безработные, те, кто ведет асоциальный образ жизни, то сейчас среди должников числятся и вполне обеспеченные «товарищи»: руководители среднего звена, индивидуальные предприниматели, работники бюджетной сферы и даже органов местного самоуправления. Как мы полагаем, это связано, прежде всего, с негативным отношением населения к сфере ЖКХ, часто пропагандируемым в СМИ. Но приходится мириться с этим и продолжать бесконечную борьбу с должниками за средства, необходимые для оплаты коммунальных услуг ресурсоснабжающим организациям, выполнения работ по надлежащему ремонту многоквартирных домов и их содержанию. Юридическая служба управляющей компании вплотную работает с неплательщиками. В числе инструментов воздействия на них – ежемесячное вручение предупреждений и уведомлений с требованием добровольного погашения долга, вызов на жилищно-бытовую комиссию при администрации поселения, посещение квартир должников с целью выяснения причин образования задолженности и оказания посильной помощи в решении вопроса ее погашения. В ряде случаев, если речь идет о злостных неплательщиках, доходит и до отключения их квартир от энергоресурсов. спользуются и другие пути решения наболевшей проблемы: с гражданами, которые испытывают временные финансовые трудности, но способны к оплате, заключаются соглашения о погашении задолженности сроком до 6 месяцев. В случае нарушения ими условий данного соглашения долги взыскиваются в судебном порядке. В последние годы этот метод погашения задолженности набирает обороты, и, как результат – 9 из 10 должников, заключивших соглашения, исполняют их в срок. В течение последних двух лет нашим предприятием заключено более 40 таких соглашений, по которым погашено около 250 тысяч «долговых» рублей. тдельной строкой – о дебиторской задолженности: в основном это неплатежи за период от одного до трех месяцев, которые накопили граждане, имеющие долги не более 2-4 тыс. рублей (обычно в отопительный период). Так как подача исков в суд по данным категориям должников
И
О
нецелесообразна (возможно погашение долга еще до назначения судебного заседания, а было уже затрачено время на составление и сбор документов, оплачена сумма госпошлины и т.д.), то нам остается только вручать предупреждения, надеяться на сознательность граждан и ждать оплаты. Как правило, такие граждане оплачивают долг, но с опозданием, что также негативно сказывается на работе предприятия в целом… о все же основным способом борьбы с неплательщиками остается принудительное взыскание задолженности через судебные органы и службу судебных приставов. Так, за 2013 г. в судебные органы было подано 107 исковых заявлений о принудительном взыскании задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги на сумму более 1400 тыс. руб., а запериод с 01.01.2014 г. по 01.08.2014 г. подано уже 75 исковых заявлений на общую сумму задолженности 1272,5 тыс. руб. В настоящее время на исполнении в Звениговском районном отделе службы судебных приставов находятся 45 исполнительных листов на общую сумму задолженности 710,5 тыс. руб.
Н
Юрисконсульт Соболевская С.В.
работы должников в целях удержания сумм задолженности из их доходов. Так, в Пенсионный фонд РФ на принудительное взыскание направлено 27 таких исполнительных листов на общую сумму задолженности 293,3 тыс. руб., по месту работы должников – 32 исполнительных листа на сумму 415,6 тыс. руб., по месту отбывания наказания – 3 исполнительных листа на сумму 42,7 тыс. руб., по месту получения пособия по безработице – 1 исполнительный лист на сумму 12,3 тыс. руб. писанные выше меры борьбы с неплательщиками хотя и дают результаты, но не всегда действенны. Часть должников как не оплачивала, так и не оплачивает задолженность. Сегодня на территории поселения проживают 102 человека, имеющие задолженность по оплате жилищнокоммунальных услуг за 7 и более лет. Долг только этих граждан перед нашим предприятием составляет почти 980 тыс. руб. адо сказать, что, даже принимая все предусмотренные законом меры по взысканию задолженности, проблему роста числа неплательщиков за ЖКУ, к сожалению, не решить. Считаем, что в настоящее время очень мало внимания уделяется профилактике образования задолженности; назрела потребность в ужесточении санкций за неоплату жилищно-коммунальных услуг, вплоть до административной или даже уголовной ответственности. Требуется также пересмотр вопроса принудительного взыскания долга через судебные органы. Целесообразно отменить исковое производство по данным категориям дел и заменить его вынесением судебного приказа, что значительно сократит расходы управляющих компаний и позволит ускорить процесс взыскания долга. В итоге всё это позволит надежно защитить интересы добросовестных собственников жилья, которые не должны ущемляться по вине должников.
О
Н
роме того, юрист предприятия, К минуя службу судебных приставов (так как исполнительное про-
изводство является весьма затяжным процессом и не всегда эффективным), проводит самостоятельный розыск должников, определяет место их работы или получения иного дохода. После чего в рамках ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскателем направляются исполнительные листы по месту
сентябрь 2014