Camere aperte
2013
rapporto SUll'attivitĂ del parlamento nella Xvi legiSlatUra
apRiLe 2008 / diCeMBRe 2012
Sommario Camere Aperte 2013
2
Il progetto Openpolis
L'indice di produttività 4 5
Metodologia Parametri
Le Camere al lavoro 6
Ore e atti della XVI Legislatura
Il Rapporto Governo-Parlamento 8 9 10 10
Chi fa le leggi Questione di fiducia Tante richieste nessun sfiducia Il tempo delle leggi
La prova del voto 12 14
Governo Berlusconi Governo Monti
16
L’interrogato non risponde I Ministri a confronto
17 19 22
I parlamentari a confronto
24 25 25
Cambi&Ricambi
26
Gli argomenti del Parlamento
Presenze Produttività Ruoli e personaggi
Deputati che vanno Senatori che vengono Patrimoni trasparenti
La verifica delle priorità 28 30
XVI Legislatura: linea del tempo Una legislatura, due governi
Appendici 31
Elenco dei Deputati e Senatori, produttività e assenze
9.572 diseGni di leGGe
42.877 interroGazioni
17.938 votazioni
15.567 ordini del Giorno
115 deCreti leGGe
1.933 interpellanze
203.372 emendamenti
18.436 resoConti di sedute
278.334 interventi dei parlamentari
1.889 risoluzioni I numeri di Camere Aperte: Le elaborazioni del rapporto si basano sui dati ufficiali pubblicati dai siti istituzionali di Camera e Senato. Sono stati analizzati gli atti parlamentari della XVI Legisaltura sino al 22 dicembre 2012.
Il Progetto Openpolis Camere Aperte - terza edizione Cala il sipario sulla XVI Legislatura della Repubblica. E alla fine di questo caotico e tumultuoso quinquennio cosa resta? Che paese ci restituiscono le maggioranze parlamentari che hanno dato la fiducia al Governo Berlusconi prima e a quello di Monti poi? Quali leggi, quali riforme sono state fatte? Che ruolo hanno avuto le opposizioni? Cosa hanno prodotto i circa mille tra Deputati e Senatori in questi anni? Come ciascuno di loro, singolarmente e all'interno del proprio Gruppo, ha interpretato il proprio ruolo? Questa terza edizione di Camere Aperte cerca le risposte attraverso i dati raccolti da Openpolis sulla vita parlamentare, le sue dinamiche e i suoi attori. In alcuni casi vengono confermate le sensazioni e le opinioni prevalenti, in altri vengono smentite clamorosamente. Ma in entrambi i casi, la disponibilità dei dati consente di avere un comune ancoraggio. Si possono trarre altre interpretazioni, ma devono essere argomentate. Così si fa dibattito pubblico. I dati sono importanti per la democrazia. La loro quantità, qualità, facilità di accesso e diffusione forniscono una misura dell'apertura democratica di una società e la possibilità per i cittadini di esercitare un controllo sul potere, senza il quale non potrà esserci possibilità di recupero di quel minimo di fiducia indispensabile per contrastare la crisi devastante della politica. Da questa urgenza viene fuori il progetto Openpolis, con il tentativo di praticare la trasparenza come una chiave – “la” chiave in un paese come l’Italia - per cambiare la politica perché sia aperta ai cittadini. È un cammino lungo e complesso, che passa attraverso un rivolgimento economico, sociale e culturale oltreché politico e che riguarda, quindi, ugualmente i governanti e i governati, i centri come le periferie. Partendo dai dati di Camera e Senato, nel 2009 abbiamo per la prima volta pubblicato le presenze alle votazioni di Deputati e Senatori. Un dato banale, che di per sé dice anche poco, ma che se usato per creare gli elenchi ordinati dei più presenti e dei più assenti, arricchiti poi con la valutazione della produttività di ciascun parlamentare, ecco che crea l’interesse per il confronto. Il ché ha portato un seguito inevitabile di polemiche e contestazioni di chi il confronto non lo ama, ma anche la possibilità di cercare criteri condivisi e basati sui dati di fatto per farsi largo nella melma indistinta delle generalizzazioni alla moda come quelle della casta. Questo processo si è avviato. Pur con le inevitabili contraddizioni, possiamo dire oggi che tante informazioni sull’attività del Parlamento sono diventate patrimonio collettivo, infinitamente più diffuso rispetto agli anni precedenti, quando era appannaggio dei soli addetti ai la-
vori. La rete, i blogger e i social network hanno innescato l’effetto moltiplicatore. Ma un ruolo importante lo svolgono anche i media nazionali e soprattutto quelli locali. Significativo è poi che moltissimi Parlamentari facciano oramai riferimento a Open parlamento* per raccontare il loro lavoro e tanti, di ogni partito, ci segnalano errori da correggere o miglioramenti da fare, dandoci così un contributo fondamentale per gli sviluppi futuri. Ma forse più che sul piano nazionale è nelle città che la partecipazione dei cittadini e la rappresentanza locale possono oggi trovare nuove soluzioni per governare le comunità. Anche qui l'apertura ci pare una delle condizioni caratterizzanti di ogni esperienza che voglia realmente essere diversa. Open parlamento ha generato quindi Open municipio*, la piattaforma attraverso cui i Comuni possono mettere online in tempo reale atti, processi e voti del Consiglio e della Giunta, permettendo ai cittadini di sapere e partecipare, prima che le decisioni siano prese. Era un progetto coltivato da tempo e che finalmente da poco è divenuto una realtà, grazie a un Comune che ha scelto di fare da apripista, quello di Udine*, e che speriamo in molti vorranno seguire. Con un altro Comune, Firenze*, abbiamo aperto un fronte nuovo, evidentemente sempre più decisivo, che è quello della trasparenza e comunicazione dei bilanci pubblici. Nei prossimi mesi Open bilanci* sarà la piattaforma attraverso cui i dati assurdi e incomprensibili del bilancio comunale verranno tradotti in linguaggio umano. Con l'uso di grafici, confronti, classifiche e indicatori, i dati di tutti i Comuni d'Italia negli ultimi dieci anni potranno essere conosciuti, condivisi e liberamente scaricati. E alle scelte nella gestione delle entrate e delle uscite, saranno associati il nome e cognome del Sindaco e della Giunta che ne portano la responsabilità politica. I cittadini avranno strumenti per capire, confrontare e fare domande, gli amministratori per pubblicare i dati, spiegare e condividere le scelte. Accesso ai dati non significa, quindi, solo trasparenza, parola così usata da essere divenuta sospetta. Non si tratta solo di contrastare l'illegalità, cosa evidentemente fon-
damentale. I dati aiutano a mostrare che le realtà sono sfaccettate, con le loro differenze insopprimibili e difficili da imbrigliare e sappiamo che conoscere e riconoscere le differenze è la condizione per poter fare delle scelte. Per questo siamo parte del movimento italiano e internazionale che chiede che i dati pubblici siano aperti*. Per questo vogliamo che in Italia venga adottata una legge che riconosca il diritto di accedere liberamente agli atti della pubblica amministrazione, un Freedom of Information Act (FOIA) in Italia*. Ed è per per questo che continuiamo a reclamare un Parlamento trasparente e cioè: - Commissioni aperte: riforma dei Regolamenti parlamentari per una piena pubblicità dei lavori, delle presenze e dei voti; - Bilanci aperti: pubblicazione online dei bilanci dettagliati di Camera e Senato in formati aperti; - Patrimoni aperti: obbligo di pubblicazione online in formato aperto della dichiarazione dei redditi e dei patrimoni dei Deputati e Senatori; - Spese dei Gruppi parlamentari aperte: recentemente Senato e Camera hanno introdotto l'obbligo della rendicontazione delle spese ma perché ci sia reale trasparenza i dati debbono essere aperti. Proseguiremo la battaglia per le riforme perché il diritto di sapere e di essere parte siano affermati, perché sono condizione necessaria per un cambiamento culturale e politico non più rinviabile in Italia. Poi spetta a tutti noi esercitare effettivamente i diritti che abbiamo e dare vita al cambiamento possibile. Ai cittadini spetta usare i dati e le informazioni per chiedere conto, per esercitare un contropotere in grado di limitare la fatale attrazione del potere per l’abuso e la violazione delle regole.
Riferimenti: * Open parlamento: www.openparlamento.it * Open municipio: www.opemunicipio.it * Open Udine: www.openudine.it * Open bilancio Firenze: http://opendata.comune.fi.it/open_bilancio/index.html * Open bilanci: http://www.openpolis.it/progetti/openbilanci * Spaghetti Opendata: http://www.spaghettiopendata.org * Iniziativa per l’adozione del Freedom Of Information Act in Italia: http://www.foia.it 3
L'indice di Produttività metodologia
L'Indice di produttività parlamentare propone la valutazione del lavoro di Deputati e Senatori in base a criteri di efficacia che aiutino a distinguere la gran massa di attività che non produce effetti - per esempio su circa 9.600 DDL presentati appena circa 500 sono stati esaminati - da quella, poca, che invece da risultati. Non si entra mai nel merito di quanto un atto dispone, se sia buono o cattivo, ma ci si limita ad attribuire un punteggio ad ogni passaggio di iter. Dunque più un provvedimento si approssima al suo completamento (per es. un ddl che diventa legge) più sarà alto il punteggio assegnato a chi presenta l'atto - primo firmatario - e a chi ne è il relatore. Altri punti vengono attribuiti con il consenso ottenuto su un provvedimento, attraverso le firme degli altri parlamentari, e, infine, grazie ad una più assidua partecipazione del parlamentare ai lavori. L'insieme di questi parametri, messi a punto nel tempo grazie a ad un confronto continuo anche con molti Parlamentari, chiaramente premia la ricerca del risultato e il merito politico e disincentiva la produzione di scartoffie buone solo a intasare gli uffici. L'indice è uno strumento che ha il vantaggio della sintesi ma che tuttavia non deve essere preso come uno strumento per la misurazione esatta. Serve per analizzare e valutare la complessa realtà parlamentare non certo per formulare giudizi. Molto proviamo a tenere dentro, elaborando una mole enorme di dati, ma molto resta inevitabilmente fuori. Per esempio ci concentriamo solo su quella parte del lavoro parlamentare volto alla proposta, discussione, elaborazione ed approvazione di atti legislativi e non legislativi. Non calcoliamo invece il lavoro istituzionale, che può essere anche molto oneroso, collegato allo svolgimento degli incarichi parlamentari come quello di Presidente o Vicepresidente di Assemblea (di Commissione, Giunta, Comitato, etc.), Capogruppo, Questore, ecc. Soprattutto non sono disponibili - perché non sono pubblici - i dati sui lavori delle Commissioni che invece rappresentano una parte quantitativamente e qualitativamente molto significativa del lavoro di un Parlamentare, soprattutto per quelli che più si impegnano. Anche per questo continueremo a pretendere la completa pubblicità degli atti e delle procedure, e l'accesso senza limitazioni ai dati di tutti gli organi di Camera e Senato, a cominciare dalle Commissioni.
4
I CRITERI della produttività: L’iter Ogni atto parlamentare ha un iter che consiste nella successione delle fase necessarie al suo completamento. Questi passaggi possono essere pochi o molti secondo il tipo di atto. L'iter più complesso è certamente quello degli atti che sono destinati a produrre norme di legge, ossia i Disegni di Legge. Ora, dal punto di vista della produttività parlamentare, ogni tappa raggiunta o superata da un atto verso il suo traguardo finale, fa acquisire punteggio all'atto, e, di conseguenza, al suo presentatore e al relatore. Dunque la presentazione di un atto vale quasi "Ø" e il valore viene riconosciuto a partire dai passaggi successivi. Il consenso Con questo criterio si intende valutare la quantità e la tipologia di gradimento che il presentatore (Primo firmatario) di un atto riesce ad ottenere presso i suoi colleghi. La presunzione di partenza è che più un atto ottiene consenso e maggiore è il suo valore politico. Valore che sarà più alto nel caso in cui il sostegno dovesse arrivare da altri gruppi. La partecipazione ai lavori Il contributo del parlamentare ai lavori della Camera di appartenenza si esprime anche attraverso la partecipazione alla fase della discussione e a quella della decisione e quindi nell’Indice di Produttività calcoliamo gli interventi in Commissione e in Aula e le votazioni. Ma la presenza al voto non ha sempre lo stesso valore politico, pertanto abbiamo distinto la votazione, diciamo ordinaria, dal voto finale con cui si approva una legge, dal voto in cui la maggioranza è risultata battuta.
Ulteriori dettagli sul calcolo della produttività parlamentare sono disponibili su indice.openpolis.it
parametri
Presentazione Discusso in Commissione Discusso in Assemblea Assorbito/Unificato da altro DDL Votato Approvato/Accolto Approvato da una camera Diventato legge / Concluso Approvazione bi-partisan
Da 1 a 5 firme dello stesso gruppo (da 8 a 20 per le mozioni) Oltre 5 firme delle stesso gruppo (oltre le 20 per le mozioni) Da 1 a 5 firme di altri gruppi (da 1 a 10 per le mozioni) Oltre 5 firme di altri gruppi (oltre 10 per le mozioni) Da 1 a 5 firme dello schier. opposto (da 1 a 10 per le mozioni) Oltre 5 firme dello schier. opposto (oltre 10 per le mozioni)
Interventi Presenza al voto Voto finale Voto con maggioranza battuta
5
Le Camere al lavoro ore e atti della XVI legislatura Un frequente argomento di polemica è quello della quantità di lavoro svolto dal Parlamento. Una misura indicativa in tal senso è data dal lavoro svolto dai parlamentari in Commissione e in Assemblea. Per provare a vedere che tipo di relazione possa esserci tra la quantità di lavoro svolto dalle assemblee e la capacità legislativa degli organi parlamentari, abbiamo messo a confronto, per ogni anno, il numero di leggi approvate. Dal grafico se ne ricava che, al di sopra di una determinata quantità minima di lavoro svolto, non si può dire che vi sia relazione diretta tra lavoro e produzione di leggi. Anzi se si mettono a confron-
to il 2008 con il 2012, che sono i due anni che più si scostano dalla media, abbiamo che con un numero di ore molto simile, nel 2012, si sono prodotte quasi il triplo delle leggi. A fare la differenza non pare sia la quantità di lavoro ma il contesto politico radicalmente diverso. Nel 2012 si realizza anche un'inversione di tendenza nelle ore lavorate tra le due Camere, e i Senatori, che solitamente si riuniscono di meno, superano nettamente i loro colleghi Deputati. Il discorso è diverso quando si tratta della produttività individuale dei Parlamentari e della relazione tra questa e le presenze ai lavori (vedi analisi relativa a pag. 19).
››› Le ore lavorate e le leggi approvate dal Parlamento Nel grafico si mostra l’andamento del numero delle ore in cui le Commissioni e le Assemblee si sono riunite alla Camera e al Senato. Si tratta del totale delle ore in cui Commissioni e Aula sono state convocate quindi non delle ore lavorate dai singoli Parlamentari, che è tutt’altro dato perché non abbiamo il numero dei partecipanti alle sedute.
87
44 3.279 LEGGI ORE LAVORO CAMERA
2.771 2.268
ORE LAVORO SENATO 1.387 2008 6
2009 governo BERLUSCONI
››› Atti approvati e conclusi nella XVI Legislatura I dati riassunti nella tabella qui sotto ci dicono molto chiaramente che gli unici atti che hanno buone possibilità di giungere alla conclusione del loro percorso sono i Decreti Legge. Atti dell'Esecutivo che dovrebbero avere le caratteristiche della particolare necessità ed urgenza ma che sono divenuti, proprio in virtù della loro buona percentuale di successo e grazie all'uso dei voti di fiducia, una modalità di legiferazione quasi ordinaria (vedi il capitolo successivo sul rapporto Esecutivo-Legislativo). Gli altri atti parlamen-
tari, quelli non legislativi, sono di solito strumenti nelle mani delle opposizione che li usano per indirizzare l'azione del Governo (Ordini del Giorno, Risoluzioni, Mozioni) e per controllarla (Interrogazioni e Interpellanze).Le percentuali qui si attestano in media intorno al 30%. E' più facile che un Ordine del Giorno venga accolto - come si dice un Odg non si nega a nessuno - che una interrogazione trovi una risposta (su questo si veda pag. 16 "L'interrogato non risponde).
* Nel corso della legislatura si sono svolte 2.809 audizioni tra Commissioni e Aula.
73
73
2.779
2.716
2.325
2.228
2010
2011
110
2.717
1.995
2012 governo monti
7
Il rapporto Governo-Parlamento Chi fa le leggi Otto leggi su dieci sono di iniziativa del Governo, ovvero si tratta di Decreti Legge o Disegni di legge presentati da un Ministro. Quando è l'Esecutivo a prendere l'iniziativa di fare una legge, ha una probabilità di successo del 34%, più di 3 proposte su dieci passano e diventano leggi. Se invece sono i Deputati e Senatori a presentare i Progetti di legge la probabilità scende all'1%. I cittadini e gli altri soggetti - le Regioni e il CNEL - cui la Costituzione affida il diritto dell'iniziativa di proporre le leggi, hanno zero possibilità di vederle trasformate in legge. Questi sono i numeri che raccontano come il potere legislativo si sia progressivamente trasferito nelle mani dell'Esecutivo, lasciando al Parlamento il ruolo della ratifica e, nel migliori dei casi, del controllo. Se a questo si aggiunge il ricorso abnorme alla fiducia che spessissimo impedisce il dibattito e la
modifica sulle norme dettate dal Governo, ecco che s'impone l'immagine inesorabile del "votificio". L'organo cui la Costituzione assegna il ruolo sovrano della formazione e espressione della volontà popolare, è ridotto ad un luogo dove gli eletti vanno, quando ci vanno, solo per dire sì e no su provvedimenti di cui pochissimi nelle Commissioni e in Aula conoscono le motivazioni e le conseguenze per i cittadini. Tutto il dibattito sui costi del Parlamento, sulla riduzione del numero dei Parlamentari, non hanno alcun senso se non si prova a rispondere prima a che cosa serva oggi il Parlamento. La realtà dei rapporti di forza tra Governo e Parlamento è talmente lontana dal disegno costituzionale che è da questi numeri che bisogna partire per ridefinire il quadro, nuovi possibili equilibri e un altro funzionamento.
››› Leggi approvate: iniziativa governativa e parlamentare L'attività legislativa viene esercitata dal Governo in misura maggiore rispetto il Parlamento. Su 387 leggi approvate in tutta la Legislatura, 297 (77%) sono di iniziativa governativa e solo 90 (23%) di iniziativa parlamentare: il rapporto è di 1 a 4. Il peso del Governo nella produzione legislativa con Berlusconi all'80% va a ridimensionarsi con Monti intorno al 68%.
20%
32% 80%
governo BERLUSCONI Parlamento
Governo
23% 68%
governo monti Parlamento
Governo
77% XVI LEGISLATURA Parlamento
Governo
››› Percentuale di successo: iniziativa governativa e parlamentare
54 leggi su 7216 proposte
220 leggi su 652 proposte
0,7%
34%
governo BERLUSCONI Parlamento 8
Governo
36 leggi su 1374 proposte
2,6%
77 leggi su 229 proposte
90 leggi su 8590 proposte
34%
1%
governo monti Parlamento
Governo
297 leggi su 881 proposte
34%
XVI LEGISLATURA Parlamento
Governo
110
questione di fiducia Quello del ricorso alla fiducia è una delle lenti attraverso cui si può analizzare la relazione tra Governo e Parlamento. L’effetto della fiducia è quello di troncare la discussione in Parlamento - decadono gli emendamenti, si blocca l’ostruzionismo dell’opposizione, si blindano i voti della maggioranza - sotto la minaccia della crisi di Governo, nel caso in cui la fiducia non dovesse essere accordata. Se ne dovrebbe fare un uso eccezionale per i casi di particolare rilevanza e urgenza perché evidentemente si esautora il Parlamento proprio nelle sue funzioni essenziali. Invece negli anni l’Esecutivo ha fatto un uso sempre più massiccio della questione di fiducia riducendola ad una prassi pressoché normale, confermando quindi la tendenza al totale squilibrio del rapporto con il potere Legislativo. La tendenza già evidentemente troppo elevata nella fase del Governo Berlusconi - con 16 leggi su 100 approvate con la fiducia - diventa del tutto patologica durante il Governo Monti con un rapporto di quasi una legge su due per la quale si è fatto ricorso alla fiducia. La gravità della crisi economica e il clima di emergenza aiutano solo in parte a giustificare una dinamica che disarticola nei fatti gli equilibri costituzionali.
››› I provvedimenti con più voti di fiducia Provvedimento
8
anti-corruzione
5
stabilità 2013
5
decreto sviluppo
4
riforma fiscale
4
legge sviluppo 2008
3
milleproroghe 2012
3
semplificazioni fiscali
3
44%
12% 2009
voti di FiduCia 87
2010
Governo Berlusconi
73
7 12
delle leggi approvate e i voti di fiducia
2008
VOTI DI FIDUCIA AL SENATO
73
››› Andamento del rapporto fra il totale
21%
44 1 6 6 3
16%
2011*
17 32
VOTI DI FIDUCIA CAMERA
N. Fiducie
riforma del lavoro
15%
LEGGI APPROVATE
2012
2008
2009
Governo Monti
* Per il 2011 sono da attribuire al Governo Monti l'approvazione di 3 leggi con 2 voti di fiducia.
2010
Governo Berlusconi
6 6
2011*
2012
Governo Monti 9
tante richieste ma nessuna sfiducia A lungo si è discusso se il Parlamento avesse la facoltà di sfiduciare un Ministro. Infatti, l'articolo 94 della Costituzione afferma che ad avere la fiducia delle due Camere deve essere il Governo nel suo insieme e non un suo singolo componente (Ministro o Sottosegretario). La questione è stata sciolta solo nel 1996 attraverso una sentenza della Corte Costituzionale che ha stabilito la possibilità di una sfiducia individuale nei confronti di un
Ministro senza che ciò comporti la caduta del Governo. Nella XVI Legislatura sono state 12 le mozioni di sfiducia presentate in Parlamento contro Ministri o Sottosegretari. Tutte sono state respinte, tranne due che non sono state votate. Infatti, Cosentino si dimise da Sottosegretario prima che andasse in votazione la quarta mozione contro di lui, mentre la Lega ritirò la mozione che aveva presentato contro Passera.
Il tempo delle leggi Negli ultimi 15 anni il dibattito politico sulle riforme istituzionali ha visto affermarsi in maniera quasi unanime due considerazioni: al Parlamento occorre troppo tempo per fare le leggi e con la sua lentezza imbriglia anche l’azione del Governo. Si tratta di affermazioni entrambe non corrette. Infatti, alcuni dei provvedimenti più importanti, e anche più complessi della Legislatura hanno avuto un iter completo (dalla presentazione all’approvazione finale) che è durato meno di un mese. Mediamente le leggi approvate hanno avuto un iter di 243 giorni, ma dividendole per iniziativa il dato aumenta per quelle proposte dal Parlamento (603 giorni) e diminuisce per quelle proposte dal Governo (136 giorni). Occorre eviden10
ziare come un procedimento legislativo lungo non sia di per sè negativo, come allo stesso modo una legge approvata in tempi brevi non sia per forza una buona legge. Anzi, in alcuni casi aumenta la possibilità di produrre effetti collaterali non presi in considerazione e anche errori, su tutti vale l’esempio degli esodati. In generale, il ritardo con cui il Parlamento e il Governo rispondono alle esigenze reali del Paese (convenzione internazionale anticorruzione - 1456 giorni) non è da imputarsi ai “tecnicismi istituzionali” (in primis il bicameralismo perfetto) quanto piuttosto alla mancanza di volontà politica. Perchè quando hanno voluto procedere speditamente lo hanno fatto (salva liste elezioni 2010 - 7 giorni).
››› leggi lepre
››› leggi lumaca
11
La prova del voto Governo Berlusconi La maggioranza parlamentare è tale perché ha i numeri per superare sempre l’opposizione, sia alla Camera che al Senato e il Governo Berlusconi sino alla metà del 2010 ha goduto di amplissimi margini, soprattutto alla Camera. Senonché spesso diversi parlamentari della maggioranza non prendevano parte al voto, sia perché impegnati (in missione) con gli incarichi soprattutto di Governo (54 componenti dell’esecutivo su 64 erano anche Parlamentari), sia perché semplicemente assenti. Quindi si è verificata spesso la possibilità per l’opposizione di “battere la maggioranza” e, di conseguenza, di bloccare una legge o di rinviare di molto i tempi della sua approvazione. Eppure i dati
delle votazioni dicono che queste opportunità vengono sfruttate raramente perché i Parlamentari di opposizione, a loro volta, non sono andati a votare in numero sufficiente. In questa analisi abbiamo preso in considerazione le votazioni elettroniche in Assemblea (Camera e Senato) e tra queste solo quelle in cui lo schieramento di opposizione e quello di maggioranza hanno votato l’uno contro l’altro, come blocchi compattamente contrapposti, escludendo i casi di voti “bipartisan” o a maggioranza variabile. Pertanto l’analisi riguarda solamente quei provvedimenti per i quali l’opposizione si è schierata unitariamente contro, o a favore, e tuttavia le assenze o i voti difformi dei singoli
››› maggioranza salvata I parlamentari di opposizione che con i loro voti e le loro assenze hanno salvato il Governo Berlusconi. Per chi successivamente ha cambiato schieramento viene preso in considerazione solo il periodo antecendente n°
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
deputati
BERSANI Pier Luigi (Pd) GAGLIONE Antonio (Misto) DI PIETRO Antonio (Idv) PISTELLI Lapo (Pd) D'ALEMA Massimo (Pd) FIORONI Giuseppe (Pd) FASSINO Piero (Pd) VERNETTI Gianni (Misto) BRESSA Gianclaudio (Pd) FRANCESCHINI Dario (Pd) TURCO Livia (Pd) MANNINO Calogero (Misto) ADORNATO Ferdinando (Udc) LETTA Enrico (Pd) CESA Lorenzo (Udc) MELANDRI Giovanna (Pd) GIACOMELLI Antonello (Pd) VELTRONI Walter (Pd) GENTILONI SILVERI Paolo (Pd) ROMANO Francesco S. (Pt)
voti
n°
senatori
2.313 2.183 2.025 2.019 2.003 1.952 1.696 1.624 1.558 1.534 1.520 1.501 1.498 1.447 1.437 1.362 1.353 1.318 1.288 1.273
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
BONINO Emma (Pd) VERONESI Umberto (Pd) ZAVOLI Sergio (Pd) MARINI Franco (Pd) BELISARIO Felice (Idv) MILANA Riccardo (Udc-Svp) CHITI Vannino (Pd) CRISAFULLI Vladimiro (Pd) ADRAGNA Benedetto (Pd) D'ALIA Gianpiero (Udc-Svp) THALER Helga (Udc-Svp) CUFFARO Salvatore (Udc-Svp) VITALI Walter (Pd) FINOCCHIARO Anna (Pd) BUGNANO Patrizia (Idv) LUMIA Giuseppe (Pd) ROSSI Nicola (Misto) CINTOLA Salvatore (Udc-Svp) PINZGER Manfred (Udc-Svp) PAPANIA Antonino (Pd)
In totale durante il Governo Berlusconi ci sono stati 3.356 voti a "maggioranza salvata" alla Camera, circa un voto su tre.
12
voti voti 1.333
1.142 1.130 891 876 747 728 706 702 698 691 684 683 668 637 634 634 632 577 574
In totale durante il Governo Berlusconi ci sono stati 1.763 voti a "maggioranza salvata" al Senato, circa un voto su tre.
(voti ribelli rispetto il gruppo di appartenenza) hanno consentito alla maggioranza di Governo di vincere, e quindi di essere “salvata”, malgrado le molte assenze tra le proprie file (parlamentari in missione o assenti). Fenomeno speculare è quello dei parlamentari che con le loro assenze, o con voti in contrasto con le indicazioni del proprio Gruppo parlamentare, hanno contribuito di più a mandare sotto la maggioranza. Non sono stati inclusi nell’analisi i Parlamentari che, al momento della votazione, erano parte parte del Gruppo misto della Camera o del Senato, in modo da considerare solo quei Deputati e Senatori che fossero vincolati da un chiaro mandato politico parlamentare con
il gruppo di appartenenza: quello di fare l'opposizione o la maggioranza. Ovvio che i casi in cui la maggioranza è risultata realmente andare sotto, sono stati relativamente pochi durante il periodo dell'Esecutivo guidato da Berlusconi (circa un centinaio alla Camera e meno di 10 al Senato). Quindi è naturale anche che il numero di voti dei Parlamentari di maggioranza responsabili dell'insuccesso siano infinitamente minori di quelli dei Parlamentari di opposizione che invece hanno contribuito a "salvare" il Governo, si tratta di migliaia di occasioni perse. In testa alle rispettive classifiche si ritrovano, ovviamente, i Deputati e i Senatori generalmente più assenti.
››› maggioranza battuta Parlamentari che sostenevano il Governo Berlusconi che con il loro voto o assenza hanno deteminato "una maggioranza battuta". Per chi successivamente ha cambiato schieramento viene preso in considerazione solo il periodo antecedente. n°
deputati
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
GHEDINI Niccolò (Pdl) SILIQUINI Maria Grazia (Pt) VERDINI Denis (Pdl) ANGELUCCI Antonio (Pdl) ORSINI Andrea (Pt) ANGELI Giuseppe (Pdl) CATONE Giampiero (Pt) BARBA Vincenzo (Pdl) SCAPAGNINI Umberto (Pdl) PITTELLI Giancarlo (Misto) BARBARESCHI Luca G. (Misto) DIVELLA Francesco (Fli) MARTINELLI Marco (Pdl) COSENTINO Nicola (Pdl) SAVINO Elvira (Pdl) VALENTINI Valentino (Pdl) STANCA Lucio (Pdl) MARTINO Antonio (Pdl) PEPE Antonio (Pdl) PATARINO Carmine S. (Fli)
voti
n°
senatori
voti
79 68 61 58 51 50 46 45 41 39 36 36 35 35 34 34 33 32 32 31
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
RIZZI Fabio (Lega) FRANCO Paolo (Lega) PALMIZIO Elio M. (Cn) BRICOLO Federico (Lega) DIVINA Sergio (Lega) VACCARI Gianvittore (Lega) BOLDI Rossana L. (Lega) CARRARA Valerio (Cn) BIANCONI Laura (Pdl) SERAFINI Giancarlo (Pdl) TOMASSINI Antonio (Pdl) BARELLI Paolo (Pdl) CAMBER Giulio (Pdl) GARAVAGLIA Massimo (Lega) BALDASSARRI Mario (Api-Fli) MUSSO Enrico (Udc-Svp) PITTONI Mario (Lega) VALLI Mandell (Lega) GENTILE Antonio (Pdl) ADERENTI Irene (Lega)
voti
In totale durante il Governo Berlusconi ci sono stati 95 voti di "maggioranza battuta" alla Camera.
4 3 3 3 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
In totale durante il Governo Berlusconi ci sono stati 8 voti di "maggioranza battuta" al Senato.
13
governo monti Al momento del suo insediamento il Governo Monti ha potuto contare sul sostegno del Parlamento come nessuno mai nella storia repubblicana. Il primo voto di fiducia ha fatto registrare 556 si alla Camera e 281 al Senato, per un totale di 837 parlamentari su 945. Con il Professore erano schierati tutti i partiti ad eccezione della Lega, una coalizione che comprendeva Pdl, Pd, Idv, Udv, Fli, Responsabili e Misto. Questi numeri, che garantivano un vantaggio sull’opposizione di 500 deputati e di oltre 250 senatori, sono stati uno dei fattori dell’elevata produzione legislativa del Governo. Come per tutte le maggioranze parlamentari, e a maggior ragione in questo caso in cui le diverse componenti erano così eterogenee, la questione fondamentale è stata la sua coesione: “ma insieme quanto dureranno?”. Ad esclusione dell’Idv, subito passata all’opposizione, la
maggioranza ha tenuto per 13 mesi fino a quando il deteriorarsi dei rapporti fra Governo e Pdl ha portato alle dimissioni di Monti e la fine anticipata della Legislatura. In questo periodo le fibrillazioni sono state diverse e ad ogni votazione centinaia di deputati e senatori hanno espresso il loro dissenso attraverso l’astensione o l’assenza. Tant’è che in più occasioni le approvazioni alla Camera sono avvenute con un scarto di 200 deputati, più che dimezzato rispetto il voto di fiducia. Mediante il conteggio dei voti favorevoli espressi sui provvedimenti chiave è possibile ricostruire il reale appoggio dei parlamentari e dei gruppi al Governo Monti. Ne deriva una classifica il cui primo posto è occupato dal Pd, per il Professore molto più affidabile non solo del Pdl ma anche di quei partiti (Udc e Fli) che lo sosterranno alle elezioni politiche 2013.
i deputati che hanno sostenuto maggiormente il governo monti in 99 voti finali alla camera
i deputati che hanno sostenuto meno il governo monti in 99 voti finali alla camera
n°
DEPUTATO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
FOGLIARDI Giampaolo (Pd) FRONER Laura (Pd) IANNUZZI Tino (Pd) MARCHI Maino (Pd) SANTORI Angelo (Misto) BELLANOVA Teresa (Pd) BRANDOLINI Sandro (Pd) CODURELLI Lucia (Pd) D'INCECCO Vittoria (Pd) GIACHETTI Roberto (Pd) SCARPETTI Lido (Pd) TRAPPOLINO Carlo E. (Pd) VENTURA Michele (Pd) MARTINO Pierdomenico (Pd) COSCIA Maria (Pd) GAROFANI Francesco S. (Pd) LAINATI Giorgio (Pdl) LOVELLI Mario (Pd) MARANTELLI Daniele (Pd) MARCHIONI Elisa (Pd) RAMPI Elisabetta (Pd) ZUNINO Massimo (Pd)
%
n°
DEPUTATO
100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 98,99 98,99 98,99 98,99 98,99 98,99 98,99 98,99 98,99 97,98 97,98 97,98 97,98 97,98 97,98 97,98 97,98
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
GHEDINI Niccolò (Pdl) BERLUSCONI Silvio (Pdl) BOSSI Umberto (Lega) MARTINELLI Marco (Pdl) SCILIPOTI Domenico (Pt) BUONFIGLIO Antonio (Misto) CAPARINI Davide (Lega) VERDINI Denis (Pdl) MICCICHE' Gianfranco (Misto) JANNONE Giorgio (Pdl) LA RUSSA Ignazio (Pdl) TREMONTI Giulio (Pdl) BRAMBILLA Michela V. (Pdl) CIRIELLI Edmondo (Pdl) MIGLIORI Riccardo (Pdl) REGUZZONI Marco G. (Lega) VESSA Pasquale (Pdl) LOMBARDO Angelo S. (Misto) ALESSANDRI Angelo (Misto) ALFANO Angelino (Pdl) CATONE Giampiero (Pt) MARONI Roberto (Lega)
Sono computati solo i voti favorevoli.
14
%
0,00 1,01 2,02 3,03 3,03 4,04 4,04 4,04 5,05 5,05 5,05 5,05 6,06 7,07 7,07 7,07 7,07 9,09 10,10 10,10 10,10 11,11
››› il sostegno dei gruppi parlamentari al governo monti camera (in 99 voti finali) 83% 77% 60% 59% 47% 45% 42% 36%
pD uDC Fli pDl Misto pt iDV legA
senato (in 83 voti finali) 85% 75% 71% 70% 70% 65% 44% 41% 35%
pD Api - Fli FDi pDl uDC CN legA Misto iDV
i senatori che hanno sostenuto maggiormente il governo monti in 83 voti finali al senato n°
SENATORE
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
ANTEZZA Maria (Pd) CECCANTI Stefano (Pd) CHIURAZZI Carlo (Pd) FONTANA Cinzia M. (Pd) MAZZUCONI Daniela (Pd) MERCATALI Vidmer (Pd) PEGORER Carlo (Pd) SANNA Francesco (Pd) SOLIANI Albertina (Pd) MONACO Francesco (Pd) BASTICO Mariangela (Pd) ANDRIA Alfonso (Pd) BAIO DOSSI Emanuela (Api-Fli) BARBOLINI Giuliano (Pd) BERTUZZI Maria T. (Pd) LEDDI MAIOLA Maria (Pd) MARINO Mauro M. (Pd) MORRI Fabrizio (Pd) RUSCONI Antonio (Pd) GALPERTI Guido (Pd) INCOSTANTE Maria F. (Pd) MAZZARACCHIO Salvatore (Pdl)
%
98,80 98,80 98,80 98,80 98,80 98,80 98,80 98,80 98,80 98,78 97,59 97,59 97,59 97,59 97,59 97,59 97,59 97,59 97,59 96,39 96,39 96,39
i senatori che hanno sostenuto meno il governo monti in 83 voti finali al senato n°
SENATORE
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
CASELLI Esteban J. (Pdl) DELL'UTRI Marcello (Pdl) GIAMBRONE Fabio (Idv) PICCONE Filippo (Pdl) LONGO Piero (Pdl) PERA Marcello (Pdl) STIFFONI Piergiorgio (Misto) NANIA Domenico (Pdl) COLOMBO Emilio (Udc-Svp) DE GREGORIO Sergio (Pdl) BELISARIO Felice (Idv) CIARRAPICO Giuseppe (Pdl) DE TONI Gianpiero (Idv) CICOLANI Angelo M. (Pdl) CRISAFULLI Vladimiro (Pd) CAFORIO Giuseppe (Idv) LUSI Luigi (Misto) TORRI Giovanni (Lega) STRANO Nino (Api-Fli) CALDEROLI Roberto (Lega) MARINO Ignazio R. M. (Pd) BOLDI Rossana L. (Lega)
%
0,00 2,41 7,23 8,43 13,25 14,46 16,46 16,67 20,48 21,69 25,30 25,30 27,71 28,77 30,12 31,33 32,53 33,73 33,73 34,94 34,94 36,14
Sono computati solo i voti favorevoli.
15
L'interrogato non risponde i ministri a confronto La Costituzione affida al Parlamento il potere di controllo sull'attività del Governo, funzione esercitata attraverso atti non legislativi, interrogazioni e interpellanze. Nella XVI Legislatura il Governo si è dimostrato reticente rispetto queste sollecitazioni: l'Esecutivo Berlusconi ha risposto al 39,33% dei 31.726 atti a lui indirizzati, e la percentuale di risposta è scesa ulteriormente con il Governo Monti, il 29,33% dei 13.260 atti indirizzati. Confrontando la quantità di risposte dei Ministri con portafoglio durante gli Esecutivi Berlusconi e Monti, con il Professore i soli ministeri ad aumentare la loro percentuale sono Difesa e
16
Giustizia mentre tutti gli altri la peggiorano. Allo sminuimento di questa tipologia di atti parlamentari, imputabile sopratutto alla mancanza di disponibilità e attenzione del Governo, contribuisce però anche la scelta di Deputati e Senatori di preferire il numero di richieste da presentare piuttosto che la loro accuratezza. Analizzando le oltre 45.000 fra interrogazioni e interpellanze, stupisce l’alto numero di doppioni e di testi pressochè illegibili, frutto evidente di copia&incolla mal riusciti. In questi casi l’unico risultato raggiunto è l’aver “ingolfato” gli uffici amministrativi e i gabinetti dei ministeri.
Parlamentari a confronto La partecipazione dei Parlamentari ai lavori delle Commissioni e dell'Assemblea è un obbligo ovvio e perdipiù limpidamente ribadito nei Regolamenti di Camera e Senato. Tutti debbono dare il loro contributo ai lavori e assumersi sempre la responsabilità del voto, altrimenti i Deputati e Senatori cosa e chi rappresentano? L'analisi congiunta della distribuzione delle assenze e della produttività dimostra come al di sopra di una determinata soglia di assenze, il 10%, la produttività scenda. Esiste quindi una relazione chiara e diretta tra le due dimensioni: più aumentano le assenze e più il Parlamentare è improduttivo. Per questo motivo è facile che i più presenti siano anche quelli che più contribuiscono ai lavori (presentano atti effettivamente discussi e approvati, ne sono relatori, etc.) e viceversa. Nelle tabelle che seguono facciamo un po' di classifiche per mostrare chi risulta in testa e chi in coda. Mentre i dati sulle assenze sono oggettivi e ufficiali - è assente chi non partecipa al voto e non è in missione - quelli sulla produt-
tività hanno chiaramente un valore indicativo, frutto delle elaborazioni e delle stime del nostro Indice di Produttività. Eppure anche in termini di produttività, al di sotto di determinate soglie, emergono evidenze oggettive. E infatti a nostro giudizio l'importanza delle classifiche di produttività non sta tanto nella distinzione tra la 1a e la 2a - o la 5a - posizione, quanto tra i primi 100 e gli ultimi 100. Nella fascia alta della produttività c'è chi tira avanti la carretta, in quella bassa chi di contributi ne da pochi o nessuno. Ci sono poi giù giù nel fondo delle classifiche persone che in Parlamento non ci vanno mai e che in cinque anni non si sono mai applicati nemmeno ad un atto. è da lì che forse conviene partire. Anche significativa la tendenza del "ritorno" in Parlamento da parte di Deputati e Senatori che nell'esecutivo Berlusconi avevano incarichi di Governo. Si dimostra, se ce n'era bisogno, che l'incompatibilità tra le due cariche è nei fatti, che o si fa il Ministro o il Parlamentare. Segnaliamo anche questa per il futuro.
presenze i deputati più presenti della xvi legislatura n°
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DEPUTATO
CERONI Remigio (Pdl) LAINATI Giorgio (Pdl) BALDELLI Simone (Pdl) VELLA Paolo (Pdl) MOTTOLA Giovanni C. F. (Pt) CASSINELLI Roberto (Pdl) IANNUZZI Tino (Pd) CARRA Marco (Pd) LEHNER Giancarlo (Pt) ROSSI Luciano (Pdl)
%
n°
99,88 99,84 99,78 99,76 99,50 99,28 99,26 99,05 99,02 98,83
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I deputati le cui presenze sono maggiormente diminuite con il Governo Monti n°
DEPUTATO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ROSSI Mariarosaria (Pdl) REGUZZONI Marco G. (Lega) VESSA Pasquale (Pdl) SOGLIA Gerardo (Misto) MIGLIORI Riccardo (Pdl) BIANCONI Maurizio (Pdl) BERRUTI Massimo M. (Pdl) BARBA Vincenzo (Pdl) CALEARO CIMAN Massimo (Pt) CORSARO Massimo (Pdl)
i deputati più assenti della xvi legislatura DEPUTATO
GAGLIONE Antonio (Misto) GHEDINI Niccolò (Pdl) VERDINI Denis (Pdl) ANGELUCCI Antonio (Pdl) BERSANI Pier Luigi (Pd) MERLO Ricardo A. (Udc) SILIQUINI Maria G. (Pt) MANNINO Calogero (Misto) BARBARESCHI Luca G. (Misto) PITTELLI Giancarlo (Misto)
%
91,70 81,20 75,90 73,30 72,30 67,90 67,30 63,30 57,90 56,10
I deputati le cui presenze sono maggiormente aumentate con il Governo Monti
%
n°
DEPUTATO
-72,90 -64,20 -59,70 -59,30 -55,10 -53,00 -52,00 -57,70 -51,60 -49,80
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
PRESTIGIACOMO Stefania (Pdl) MANTOVANO Alfredo (Pdl) GELMINI Mariastella (Pdl) BONAIUTI Paolo (Pdl) CROSETTO Guido (Pdl) GIRO Francesco Maria (Pdl) CARFAGNA Maria Rosaria (Pdl) COSSIGA Giuseppe (Pdl) ROCCELLA Eugenia Maria (Pdl) MOLGORA Daniele (Lega)
Il calcolo delle presenze è ottenuto analizzando le votazioni elettroniche valide svolte in aula, pertanto è considerato assente il parlamentare che non partecipa al voto, non presiede i lavori d'Aula e che non è in missione.
%
66,80 62,20 60,30 59,50 59,00 57,40 56,30 48,00 47,90 45,20
17
i senatori più presenti della xvi legislatura n°
senatore
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
DE ECCHER Cristano (Pdl) TOTARO Achille (Fdi) PITTONI Mario (Lega) MAZZARACCHIO Salvatore(Pdl) VALLI Mandell (Lega) SCARPA BONAZZA BUORA P.(Pdl) MURA Roberto Giovanni (Lega) PEGORER Carlo (Pd) FONTANA Cinzia M. (Pd) PASTORE Andrea (Pdl)
%
n°
99,90 99,80 99,70 99,50 99,40 99,10 99,10 99,00 99,00 98,80
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I senatori le cui presenze sono maggiormente diminuite con il Governo Monti n°
senatore
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
LONGO Piero (Pdl) STIFFONI Piergiorgio (Misto) LUSI Luigi (Misto) PICCONE Filippo (Pdl) TOMASSINI Antonio (Pdl) CENTARO Roberto (Cn) BOSCETTO Gabriele (Pdl) VICARI Simona (Pdl) PISCITELLI Salvatore (Cn) MARINO Ignazio R. M. (Pd)
i senatori più assenti della xvi legislatura senatore
PISTORIO Giovanni (Misto) NANIA Domenico (Pdl) BONINO Emma (Pd) ZAVOLI Sergio (Pd) BELISARIO Felice (Idv) VILLARI Riccardo (Cn) ADRAGNA Benedetto (Pd) CRISAFULLI Vladimiro (Pd) MARINI Franco (Pd) D'ALIA Gianpiero (Udc-Svp)
%
65,30 64,50 60,80 56,10 49,70 49,30 46,70 45,20 44,70 43,50
I senatori le cui presenze sono maggiormente aumentate con il Governo Monti
%
n°
senatore
-68,8 -64,2 -58,4 -56,5 -36,9 -36 -35,9 -34,9 -32,4 -32
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
SACCONI Maurizio (Pdl) MANTICA Alfredo (Fdi) CALDEROLI Roberto (Lega) DAVICO Michelino (Lega) PALMA Nitto Francesco (Pdl) ALBERTI CASELLATI Maria (Pdl) MATTEOLI Altero (Pdl) GIOVANARDI Carlo (Pdl) CASTELLI Roberto (Lega) BONDI Sandro (Pdl)
%
72,3 67,8 67,5 66,3 63,4 63,1 61,5 58,8 58,3 52,9
i gruppi più assenti alla camera 27% 23% 22% 18% 13% 12% 10% 8%
pt Fli Misto iDV pD pDl uDC legA
i gruppi più assenti al senato iDV Misto uDC Api- Fli CN pD pDl FDi legA 18
23% 20% 18% 13% 10% 10% 9% 5% 4%
produttività i deputati più produttivi della xvi legislatura
i senatori più produttivi della xvi legislatura
n°
DEPUTATO
INDICE
n°
senatore
indice
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
BRUNO Donato (Pdl) NARDUCCI Franco A. G. (Pd) BORGHESI Antonio (Idv) BARETTA Pier Paolo (Pd) STEFANI Stefano (Lega) FARINA COSCIONI Maria A. (Pd) CONTENTO Manlio (Pdl) FERRANTI Donatella (Pd) TURCO Maurizio (Pd) CIRIELLI Edmondo (Pdl)
1248,4 1138,5 1113,4 1096,1 1043,4 960,4 907,4 851 834,6 832,8
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
VIZZINI Carlo (Udc-Svp) MALAN Lucio (Pdl) D'ALIA Gianpiero (Udc-Svp) CASSON Felice (Pd) CECCANTI Stefano (Pd) BERSELLI Filippo (Pdl) AZZOLLINI Antonio (Pdl) INCOSTANTE Maria F. (Pd) LEGNINI Giovanni (Pd) GARAVAGLIA Massimo (Lega)
1574,8 1398,9 1314 1006,8 1003,4 960,8 887,6 852,3 799,3 791,4
i deputati meno produttivi della xvi legislatura
i senatori meno produttivi della xvi legislatura
n°
DEPUTATO
INDICE
n°
senatore
indice
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
GHEDINI Niccolò (Pdl) VERDINI Denis (Pdl) ANGELUCCI Antonio (Pdl) GAGLIONE Antonio (Misto) BARBA Vincenzo (Pdl) MARTINELLI Marco (Pdl) PITTELLI Giancarlo (Misto) PIROVANO Ettore P. (Lega) DIVELLA Francesco (Fli) TANONI Italo (Misto)
14,4 23,2 26,2 29,8 41,9 42,6 44 46,4 50 50
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CRISAFULLI Vladimiro (Pd) STANCANELLI Raffaele (Pdl) ZAVOLI Sergio (Pd) PICCONE Filippo (Pdl) BURGARETTA Sebastiano (Pdl) COMINCIOLI Romano (Pdl) COLLI Ombretta (Pdl) CIARRAPICO Giuseppe (Pdl) DELL'UTRI Marcello (Pdl) FOLLINI Marco (Pd)
22,2 22,7 33,2 33,7 33,8 35,8 41,6 46,3 50,4 52
la produttività media dei gruppi alla camera durante la xvi legislatura
la produttività media dei gruppi al senato durante la xvi legislatura
n°
GRUPPI
INDICE
n°
GRUPPI
1 2 3 4 5 6 7 8
Idv LEGA Udc Fli Pd Pdl Misto Pt
418,3 268,5 236,5 228,5 222,9 197,0 194,5 161,4
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Idv Udc-Svp Aut Cn Misto Pd Ln Api-Fli Pdl Fd
INDICE
445,0 372,9 282,8 274,3 273,1 256,4 253,8 232,7 214,5
Il calcolo delle presenze è ottenuto analizzando le votazioni elettroniche valide svolte in aula, pertanto è considerato assente il parlamentare che non partecipa al voto, non presiede i lavori d'Aula e che non è in missione. Per il dettaglio del calcolo dell'indice di produttività rimandiamo al capitolo Metodologia a pag. 4. 19
››› i podi regionali I 3 deputati e i 3 senatori più produttivi di ogni regione (la posizione -N°- fa riferimento alla classifica generale di tutti i Parlamentari del ramo di appartenenza).
deputati
indice
N°
senatori
indice
N°
799,3 611,5 594,7
9 24 27
600,8 453 447,5
26 41 44
332,5 293,3 254,1
75 90 111
852,3 431,9 342,5
8 47 73
960,8 786,5 752,8
6 11 13
236,9 206,2 151,3
130 155 205
607,4 575,1 475,9
25 30 38
416,1 385,3 273,1
49 59 98
791,4 471,3 398,4
10 39 56
437 286,9 251,4
46 92 114
abruzzo
DI STANISLAO Augusto (Idv) TURCO Livia (Pd) PELINO Paola (Pdl)
617,5 411,3 357,8
24 59 78
LEGNINI Giovanni (Pd) PASTORE Andrea (Pdl) TANCREDI Paolo (Pdl)
Basilicata
ZAMPARUTTI Elisabetta (Pd) MARGIOTTA Salvatore (Pd) MOLES Giuseppe (Pdl)
678,4 270,3 111,8
18 153 471
NAPOLI Angela (Fli) TASSONE Mario (Udc) SANTELLI Jole (Pdl)
462,3 446,1 435,5
44 47 53
CIRIELLI Edmondo (Pdl) ALFANO Gioacchino (Pdl) BARBATO Francesco (Idv)
832,8 536,2 368,4
10 33 75
GHIZZONI Manuela (Pd) RAISI Enzo (Fli) BARBIERI Emerenzio (Pdl)
685,3 636,9 605,7
BUBBICO Filippo (Pd) LATRONICO Cosimo (Pdl) BELISARIO Felice (Idv)
calabria
BEVILACQUA Francesco (Pdl) GENTILE Antonio (Pdl) VALENTINO Giuseppe (Pdl)
campania
INCOSTANTE Maria F. (Pd) CARLONI Anna Maria (Pd) GIULIANO Pasquale (Pdl)
emilia romagna
17 21 26
BERSELLI Filippo (Pdl) BETTAMIO Giampaolo (Pdl) LI GOTTI Luigi (Idv)
Friuli Venezia Giulia
FARINA COSCIONI Maria A. (Pd) CONTENTO Manlio (Pdl) FEDRIGA Massimiliano (Lega)
960,4 907,4 490,2
6 7 38
SARO Giuseppe Ferruccio (Pdl) PEGORER Carlo (Pd) PITTONI Mario (Lega) lazio
FERRANTI Donatella (Pd) BONGIORNO Giulia (Fli) MOFFA Silvano (Pt)
851 691,3 549,4
8 15 30
CURSI Cesare (Pdl) VITA Vincenzo M. (Pd) DINI Lamberto (Pdl)
liguria
PALADINI Giovanni (Misto) ROSSA Sabina (Pd) NIRENSTEIN Fiamma (Pdl)
348,5 323,8 267,4
86 101 156
LUSI Luigi (Misto) BOSCETTO Gabriele (Pdl) MUSSO Enrico (Udc-Svp)
lombardia
TURCO Maurizio (Pd) ZACCARIA Roberto (Pd) REGUZZONI Marco G. (Lega)
834,6 731,1 709,6
9 12 13
GARAVAGLIA Massimo (Lega) RUSCONI Antonio (Pd) CARLINO Giuliana (Idv)
marche
VANNUCCI Massimo (Pd) CICCANTI Amedeo (Udc) FAVIA David (Idv)
20
663,9 497,5 319
20 37 103
MAGISTRELLI Marina (Pd) BALDASSARRI Mario (Api-Fli) ROSSI Nicola (Misto)
deputati
indice
N째
DI PIETRO Antonio (Idv) DE CAMILLIS Sabrina (Pdl) BERLUSCONI Silvio (Pdl)
700,9 138 69,2
14 399 588
senatori
indice
N째
195,1 58,9
164 290
1398,9 1003,4 715,9
2 5 16
887,6 719,8 499,7
7 15 37
410,6 307,7 236,2
51 86 131
1.574,8 1314 777,6
1 3 12
710,5 699,9 677,5
17 19 20
348 331,5 325,7
71 76 77
566,3 503,6 458,6
31 36 40
1.006,8 736,6 633,4
4 14 22
271,4 115,2 107,6
100 239 254
molise
ASTORE Giuseppe (Misto) DI GIACOMO Ulisse (Pdl)
Piemonte
DELFINO Teresio (UdC) CAMBURSANO Renato (Misto) COSTA Enrico (Pdl)
816,2 541,8 465,4
11 31 43
1.248,4 632,8 383,3
1 22 68
MALAN Lucio (Pdl) CECCANTI Stefano (Pd) PICHETTO FRATIN Gilberto (Pdl)
Puglia
BRUNO Donato (Pdl) CALDERISI Giuseppe (Pdl) VICO Ludovico (Pd)
AZZOLLINI Antonio (Pdl) PORETTI Donatella (Pd) POLI BORTONE Adriana (CN)
Sardegna
PALOMBA Federico (Idv) CICU Salvatore (Pdl) SCHIRRU Amalia (Pd)
527,4 501,4 356,2
34 36 79
BERNARDINI Rita (Pd) MARINELLO Giuseppe F. M. (Pdl) PALUMBO Giuseppe (Pdl)
687,3 569,4 372,4
16 28 72
FLUVI Alberto (Pd) VELO Silvia (Pd) MARIANI Raffaella (Pd)
444,7 442,3 423,7
48 49 55
SALTAMARTINI Filippo (Pdl) SANNA Francesco (Pd) SBARBATI Luciana (Udc-Svp) Sicilia
VIZZINI Carlo (Udc-Svp) D'ALIA Gianpiero (Udc-Svp) D'ALI' Antonio (Pdl)
Toscana
PERDUCA Marco (Pd) DELLA MONICA Silvia (Pd) PARDI Francesco (Idv)
Trentino Alto Adige
ZELLER Karl (Misto) FUGATTI Maurizio (Lega) BRESSA Gianclaudio (Pd)
665,9 610,7 566,9
19 25 29
GOZI Sandro (Pd) GIRLANDA Rocco (Pdl) LAFFRANCO Pietro (Pdl)
280,6 253,2 210,6
138 178 236
DIVINA Sergio (Lega) PINZGER Manfred (Udc-Svp) PETERLINI Oskar (Udc-Svp)
Umbria
BENEDETTI VALENTINI Domenico (Pdl) ASCIUTTI Franco (Pdl) AGOSTINI Mauro (Pd)
Veneto
BORGHESI Antonio (Idv) BARETTA Pier Paolo (Pd) STEFANI Stefano (Lega)
1.113,4 1.096,1 1.043,4
3 4 5
CASSON Felice (Pd) LANNUTTI Elio (Misto) VACCARI Gianvittore (Lega)
Valle d'Aosta
NICCO Roberto Rolando (Misto)
179,4
287
1.138,5 478,7 289,1
2 42 132
Estero
NARDUCCI Franco A.G. (Pd) DI BIAGIO Aldo (Fli) GARAVINI Laura (Pd)
MICHELONI Claudio (Pd) GIAI Mirella (Udc-Svp) RANDAZZO Nino (Pd)
21
I ruoli e i personaggi i parlamentari che hanno presentato più proposte di legge come primo firmatario n°
deputato
DDL
n°
senatore
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CARLUCCI Gabriella (Udc) STUCCHI Giacomo (Lega) JANNONE Giorgio (Pdl) NASTRI Gaetano (Pdl) DI PIETRO Antonio (Idv) REGUZZONI Marco G. (Lega) NAPOLI Angela (Fli) VOLONTE' Luca (Udc)
113 106 97 93 89 87 73 67 58 50
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTA Rosario Giorgio (Pdl) FLERES Salvatore (Cn) PORETTI Donatella (Pd) PINZGER Manfred (Udc-Svp) D'ALIA Gianpiero (Udc-Svp) LANNUTTI Elio (Misto) BIANCHI Dorina (Udc) POLI BORTONE Adriana (Cn)
BARBIERI Emerenzio (Pdl) COSENZA Giulia (Fli)
LI GOTTI Luigi (Idv) PERDUCA Marco (Pd)
DDL
87 83 77 70 65 63 62 62 55 54
i parlamentari che hanno relazionato il maggior numero di disegni di legge n°
deputato
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
BRUNO Donato (Pdl) BRESSA Gianclaudio (Pd) CALDERISI Giuseppe (Pdl) NARDUCCI Franco A. G. (Pd) STEFANI Stefano (Lega) VALDUCCI Mario VELO Silvia (Pd) BONGIORNO Giulia (Fli) MOFFA Silvano (Pt) BARBIERI Emerenzio (Pdl)
relazioni
n°
senatore
89 65 62 61 61 56 51 49 48 35
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
VIZZINI Carlo (Udc) MALAN Lucio (Pdl) BIANCO Enzo (Pd) BERSELLI Filippo (Pdl) BETTAMIO Giampaolo (Pdl) INCOSTANTE Maria F. (Pd) CECCANTI Stefano (Pd) DINI Lamberto (Pdl) ALLEGRINI Laura (Pdl) SARRO Carlo (Pdl)
relazioni
138 105 89 62 48 41 38 36 35 34
i parlamentari che hanno presentato il maggio numero di interrogazioni come primo firmatario
22
n°
deputato
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
BERNARDINI Rita (Pd) FARINA COSCIONI Maria A. (Pd) ZAMPARUTTI Elisabetta (Pd) TURCO Maurizio (Pd) REGUZZONI Marco G. (Lega) JANNONE Giorgio (Pdl) DI PIETRO Antonio (Idv) DI STANISLAO Augusto (Idv) ZACCHERA Marco (Pdl) MANCUSO Gianni (Pdl)
int.
n°
senatore
1.777 1.151 1.111 1.023 966 548 475 429 335 328
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
LANNUTTI Elio (Misto) POLI BORTONE Adriana (Cn) PEDICA Stefano (Pd) PORETTI Donatella (Pd) FERRANTE Francesco (Pd) DELLA SETA Roberto (Pd) GRAMAZIO Domenico (Pdl) FLERES Salvatore (Cn) CECCANTI Stefano (Pd) PERDUCA Marco (Pd)
int.
1.498 359 318 278 266 261 251 241 226 224
i parlamentari che hanno presentato più emendamenti come primo firmatario n°
deputato
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
MECACCI Matteo (Pd) FARINA COSCIONI Maria A. (Pd) LO MONTE Carmelo (Misto) FERRANTI Donatella (Pd) BORGHESI Antonio (Idv) DI PIETRO Antonio (Idv) TURCO Maurizio (Pd) MARIANI Raffaella (Pd) MOLTENI Nicola (Lega) DAMIANO Cesare (Pd)
emendamenti
n°
senatore
12.629 4.322 3.188 2.466 2.445 1.527 1.226 1.055 989 988
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
PERDUCA Marco (Pd) D'ALIA Gianpiero (Udc) DELLA MONICA Silvia (Pd) PORETTI Donatella (Pd) GARAVAGLIA Massimo (Lega) CASSON Felice (Pd) LI GOTTI Luigi (Idv) MASCITELLI Alfonso (Idv)
emendamenti
14.207 4.021 3.895 2.814 1.710 1.558 1.557 1.442 1.329 1.230
PARDI Francesco (Idv) GIAMBRONE Fabio (Idv)
chi è da più tempo in parlamento (esclusi i senatori a vita) n°
deputato
anni e giorni
n°
senatore
anni e giorni
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
LA MALFA Giorgio (Misto) TASSONE Mario (Udc) COLUCCI Francesco (Pdl) FINI Gianfranco (Fli) CASINI Pier Ferdinando (Udc) TURCO Livia (Pd) DELFINO Teresio (Udc) CALDERISI Giuseppe (Pdl) MANNINO Calogero (Misto) D'ALEMA Massimo (Pd)
38 A. e 220 G. 34 A. e 179 G. 33 A. e 199 G. 29 A. e 197 G. 29 A. e 197 G. 25 A. e 207 G. 25 A. e 207 G. 24 A. e 259 G. 24 A. e 190 G. 23 A. e 290 G.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
PISANU Beppe (Pdl) MATTEOLI Altero (Pdl) BERSELLI Filippo (Pdl) VIZZINI Carlo (Udc) GRILLO Luigi (Pdl) PONTONE Francesco (Pdl) NANIA Domenico (Pdl) FINOCCHIARO Anna (Pd) CAMBER Giulio (Pdl) POLI BORTONE Adriana (Cn)
38 A. e 253 G. 29 A. e 197 G. 29 A. e 197 G. 29 A. e 158 G. 25 A. e 207 G. 25 A. e 207 G. 25 A. e 207 G. 25 A. e 207 G. 23 A. e 183 G. 22 A. e 228 G.
i parlamentari più ribelli (che votano in disaccordo rispetto al loro gruppo) n°
deputato
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
SCILIPOTI Domenico (Pt) PILI Mauro (Pdl) BERNARDINI Rita (Pd) FARINA COSCIONI Maria A.(Pd) COLOMBO Furio (Pd) ZAMPARUTTI Elisabetta (Pd) MECACCI Matteo (Pd) BELTRANDI Marco (Pd) TURCO Maurizio (Pd) LEHNER Giancarlo (Pt)
ribellioni
1.618 1.136 915 890 886 850 811 795 791 699
n°
senatore
ribellioni
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
11.394 PINZGER Manfred (Udc-Svp) THALER AUSSERHOFER H.(Udc-Svp) 1.337 1.244 FOSSON Antonio (Udc-Svp) 708 PETERLINI Oskar (Udc-Svp) 516 POLI BORTONE Adriana (Cn) 414 MOLINARI Claudio (Api-Fli) 388 PORETTI Donatella (Pd) 386 PERDUCA Marco (Pd) 380 GIAI Mirella (Udc-Svp) 322 SBARBATI Luciana (Udc-Svp)
Per chi ha cambiato gruppo viene indicata la somma dei voti ribelli relativi a tutti i gruppi di appartenenza. 23
Cambi&ricambi Deputati che vanno Il passaggio di Deputati e Senatori da un gruppo parlamentare ad un altro è stato uno dei fenomeni caratterizzanti la XVI Legislatura. Fondamentale per determinare gli equilibri fra i partiti, i rapporti di forza fra maggioranza e opposizione e la tenuta del Governo. A partire dal 2010, con l’inizio delle frizioni all’interno del centro-destra, si è imposto come una delle principali chiavi di lettura della politica italiana. Ogni seduta, ogni voto è stato preceduto dalla “conta” dei parlamentari per verificare lo stato della loro appartenenza. A controllare non erano solo giornalisti e analisti ma anche e sopratutto gli stessi partiti che non avevano più la situazione saldamente in mano. Tutti i gruppi parlamentari, alla Camera e al Senato, hanno subito variazioni nella loro composizione. L’emorragia maggiore è stata del Pdl, che ha visto andar via 97 parlamentari (70 deputati e 27 senatori) molti dei quali confluiti in Futuro e Libertà. Anche il Pd ha perso membri, -27 (13 deputati e 14 senatori) così come l’Idv, -17 (13 deputati e 4 senatori). A differenziarsi, fra chi ha iniziato la Legislatura, è l’Udc che può contare un saldo positivo di +10 (8 deputati e 2 senatori). E in misura diversa anche la Lega che perde 5 parlamentari (1 deputato e 4 senatori) ed è l’unica a non aver attratto
nuovi membri. Grande vincitore è risultato essere il gruppo Misto, usato da molti parlamentari come zona di passaggio prima di arrivare alla destinazione finale, evidente il caso dei “Responsabili” (Popolo e Territorio - Pt - alla Camera e Coesione nazionale - Cn - al Senato), e che ha riportato il saldo maggiormente favorevole: +60 (52 Deputati e 8 Senatori). In uno scenario che ha visto nella stessa legislatura 267 cambi di gruppi e ben 16 parlamentari indossare 4 casacche diverse è necessario ridare credibilità all’istituzione dei gruppi parlamentari. Il ruolo che giocano all’interno delle Aule è focale, basti pensare alla programmazione dei lavori e alla scelta su chi debba ricoprire ruoli fondamentali come i Presidenti di Commissione. Non può essere un tabù la revisione dei regolamenti dei Camera e Senato che, pur rispettando il dettato costituzionale del non vincolo di mandato per i Parlamentari, affronti il tema del trasformismo. Allo stesso tempo non andrebbe persa l’occasione di rendere più tracciabili le dinamiche all’interno dei gruppi e maggiormente trasparente la gestione dei finanziamenti pubblici ai Gruppi parlamentari, pari a 368 milioni di euro in questa Legislatura (che si vanno a sommare ai 498 milioni dei rimborsi elettorali). composizione e variazione dei gruppi alla camera gruppi attuali
Alla Camera: 121 deputati trasfughi 29 da maggioranza a opposizione 10 da opposizione a maggioranza 17 ripensamenti (lasciare schieramento per poi farvi ritorno)
Udc Lega Idv Misto Pd Pdl Fli Pt
gruppo vs gruppo: chi guadagna e chi perde
24
gruppi
misto
udc
Misto Udc Fli Lega Idv Pd Pdl Pt
• -6 -10 -1 -12 -10 -24 +11
+6 • +1 0 0 -4 -5 0
fli
+10 -1 • 0 0 0 -33 0
membri
lega
+1 0 0 • 0 0 0 0
36 58 15 71 203 202 24 21
idv
PD
+12 0 0 0 • +1 0 0
+10 +4 0 0 -1 • 0 0
conquistati perduti
12 0 1 77 1 7 39 29 PDL
+24 +5 +33 0 0 0 • +8
10 1 14 25 14 77 15 10 PT
-11 0 0 0 0 0 -8 •
saldo
+2 -1 -13 +52 -13 -70 +24 +19 saldo
+52 +2 +24 -1 -13 -13 -70 +19
senatori che vengono composizione e variazione dei gruppi al senato gruppi
membri attuali
conquistati
perduti
Lega
22
0
4
Idv Misto
10 17
0 29
4 21
Pd Pdl
104 115
0 7
14 34
Udc
16
10
2
Cn Api-Fli
12 13
15 12
3 1
Fdi
10
11
1
saldo
Al Senato: 58 senatori trasfughi 11 da maggioranza a opposizione 2 da opposizione a maggioranza 2 ripensamenti (lasciare schieramento per poi farvi ritorno)
-4 -4 +8 -14 -27 +8 +12 +11 +10
gruppo vs gruppo: chi guadagna e chi perde
gruppi
misto
lega
idv
api-fli
cn
udc
Misto Lega Idv Api-Fli Cn Udc Pdl Pd Fdi
• -4 -4 +12 +2 +4 -1 -11 0
+4 • 0 0 0 0 0 0 0
+4 0 • 0 0 0 0 0 0
-12 0 0 • 0 +1 0 0 0
-2 0 0 0 • -1 -6 0 0
-4 0 0 -1 +1 • -1 -3 0
pdl
+1 0 0 0 +6 +1 • 0 +10
Pd
FDI
fli
saldo
+11 0 0 0 0 +3 0 • 0
0 0 0 0 0 0 -10 0 •
+6 0 0 0 +3 0 -9 0 0
+8 -4 -4 +11 +12 +8 -27 -14 +10
Patrimoni trasparenti Tutti i Senatori e Deputati sono tenuti per legge (la n.441 del 1982) a depositare ogni anno la dichiarazione dei redditi e quella dei patrimoni, con l'elenco di case, terreni, automobili, aerei e motorini, titoli, azioni, partecipazioni in società, etc. Ma la Legge pur disponendo la pubblicità di queste dichiarazioni, prevede che queste informazioni siano raccolte in un apposito Bollettino cartaceo che può essere consultato solo recandosi presso la Camera o il Senato. Un tipico caso di pubblicità puramente formale. Grazie all'iniziativa dell'On. Rita Bernardini la Camera, prima, e il Senato, poi, hanno adottato una procedura che consente ai parlamentari che lo desiderano di autorizzare la pubblicazione online della propria dichiarazione patrimoniale online sul sito istituzionale. Openpolis ha creato una pagina web dove tutte le dichiarazioni disponibili
online sono raccolte e aggiornate. Recentemente sono state prodotte norme che impongono la pubblicità online dei patrimoni degli eletti, occorre però che siano disponibili in formati aperti e quindi confrontabili. GRUPPI iDV pD uDC Misto respoNsABili legA Api-Fli FDi pDl
MEMBRI 26 307 53 82 32 80 38 10 320
OPEN 22 180 19 26 9 22 10 2 64
% 85% 59% 36% 32% 28% 27% 26% 20% 20% 25
gli argomenti del Parlamento la verifica delle priorità Nel sistema Openparlamento.it ad ogni atto parlamentare viene associato un peso – il nostro Indice di rilevanza degli Atti – che varia in relazione alla vita parlamentare dell’atto stesso: più strada fa verso il completamento dell'iter e più viene considerato rilevante. Alcuni atti particolarmente importanti ricevono un fattore di moltiplicazione per 2 o per 3: la legge di stabilità, una riforma importante, ecc. Tutti gli atti sono poi catalogati in base agli argomenti trattati e in questo modo si può ottenere attraverso l'Indice di Rilevanza, una stima dell'agenda politica del Parlamento in un determinato periodo di tempo. È una scala in cui i
temi sono ordinati secondo un punto di vista inedito ossia la quantità di atti prodotti dal Parlamento su un determinato argomento. Una sorta di prova dei fatti che può confermare o smentire gli impegni assunti dalle forze politiche dinanzi all'opinione pubblica. Il confronto delle priorità del Parlamento durante il Governo Berlusconi e quello Monti offre spunti di analisi interessanti ma evidenzia anche tutto sommato una relativa stabilità. Un punto di vista ulteriore viene offerto dall'analisi degli argomenti per i quali si registra una maggiore differenza tra esecutivo Monti e quello Berlusconi (vedi tabella nella pagina a fianco).
››› La rilevanza degli argomenti Il valore di un argomento è dato dalla somma degli Indici di rilevanza di tutti gli atti (legislativi e non legislativi) classificati con quell’argomento. Al peso complessivo così ottenuto, contribuiscono gli atti di tutti i Parlamentari, senza distinzione tra maggioranza e opposizione. Per cui la rilevanza di un argomento esprime il grado di attenzione, di impegno e di lavoro politico dedicato dal Parlamento nel suo insieme a quel tema. Evidentemente, però, visto che la maggioranza ha una capacità di determinare le priorità dei lavori parlamentari e i suoi esiti in misura decisamente maggiore della minoranza, è sui parlamentari di maggioranza che ricade la responsabilità principale dell’agenda e dei suoi risultati (se un ddl viene discusso o meno, se va avanti nell’iter, se, infine verrà approvato). Per avere il dettagli e vedere quanti e quali atti sono associati al singolo argomento, basta andare su Openparlamento.it.
26
››› agenda berlusconi N°
1° 2° 3° 4° 5° 6° 7° 8° 9° 10° 11° 12° 13° 14° 15° 16° 17° 18° 19° 20°
CoNFroNto MoNti
= =
=
=
=
››› agenda monti
teMA
iNDiCe
N°
economia Diritto stato lavoro imprese salute trasporti enti locali tasse e imposte pubblica amministrazione giustizia società Ambiente ordine e sicurezza opere pubbliche scuola Assistenza sociale Forze Armate unione europea politica estera
31.142 21.355 20.779 19.475 18.393 18.251 17.288 15.155 14.521 14.420 13.970 13.164 12.208 11.909 11.204 10.986 10.358 10.262 9.871 9.796
1° 2° 3° 4° 5° 6° 7° 8° 9° 10° 11° 12° 13° 14° 15° 16° 17° 18° 19° 20°
CoNFroNto BerlusCoNi
= =
=
=
=
teMA
iNDiCe
economia imprese stato pubblica Amministrazione lavoro Diritto trasporti salute enti locali ordine e sicurezza tasse e imposte giustizia Ambiente regioni previdenza e pensioni Forze Armate edilizia società unione europea Casa
10.949 10.621 10.552 9.701 8.760 8.571 8.118 8.018 7.970 7.811 7.549 7.548 7.046 6.899 5.931 5.723 5.711 5.495 5.202 5.189
››› differenza fra i governi Berlusconi e Monti Classifica degli argomenti trattati dal Parlamento un numero di volte superiore durante il Governo Berlusconi rispetto al Governo Monti N°
TEMA
1 2 3
Classifica degli argomenti trattati dal Parlamento un numero di volte superiore durante il Governo Monti rispetto al Governo Berlusconi
N° DI VOLTE
N°
TEMA
Testamento biologico Commercio Internazionale Cure Palliative
80 35 35
1 2 3
Rifiuti Appalti gare e bandi pubblici Casa
3 3 2,5
4 5 6
Diritto alla Studio Città metropolitane Energia eolica
25 20 15
4 5 6
Comuni Edilizia Previdenza e Pensioni
2 2 1,5
7 8 9
Tossicodipendenza Immigrazione Istruzione
7 8 9
Regioni Finanza Commercio
10 11 12
Federalismo Assenteismo Privatizzazioni
10 8 3 3 3
10 11 12
Consumatori Pubblica Amministrazione Ordine e sicurezza
1,5 1,5 1,5 1 1
13 14 15
Diritto di famiglia Mafia Ricerca e sviluppo
13 14 15
Imprese Ambiente Giustizia
16 17 18
Televisione Cassa integrazione Crisi economica Diritto penale Energia elettrica
16 17 18
Enti Locali Tasse e imposte Stato Trasporti Lavoro
19 20
2 2 2 2 2 1 1 1 1
19 20
N° DI VOLTE
1 1 1 1 1 1 1 0,5 0,5
27
28
29
30
elenco dei deputati, produttivitĂ e assenze
elenco dei SENATORI, produttivitĂ e assenze
31
Sono considerati solamente i Deputati in carica per un periodo superiore a 3 anni ad esclusione del Presidente della Camera. è riportato l'ultimo Gruppo di appartenenza. La colonna -N°- fa riferimento alla posizione nella classifica generale.
Elenco dei deputati per indice di produttività DEPUTATI
INDICE
N°
ABELLI Giancarlo (Pdl) ABRIGNANI Ignazio (Pdl) ADORNATO Ferdinando (Udc) AGOSTINI Luciano (Pd) ALBONETTI Gabriele (Pd) ALESSANDRI Angelo (Misto) ALFANO Angelino (Pdl) ALFANO Gioacchino (Pdl) ALLASIA Stefano (Lega) AMICI Sesa (Pd) ANGELI Giuseppe (Pdl) ANGELUCCI Antonio (Pdl) ANTONIONE Roberto (Misto) APREA Valentina (Pdl) ARACRI Francesco (Pdl) ARACU Sabatino (Pdl) ARGENTIN Ileana (Pd) ARMOSINO Maria T. (Pdl) ASCIERTO Filippo (Pdl) BACCINI Mario (Pdl) BACHELET Giovanni B. (Pd) BALDELLI Simone (Pdl) BARANI Lucio (Pdl) BARBA Vincenzo (Pdl) BARBARESCHI Luca G. (Misto) BARBARO Claudio (Fli) BARBATO Francesco (Idv) BARBI Mario (Pd) BARBIERI Emerenzio (Pdl) BARETTA Pier Paolo (Pd) BECCALOSSI Viviana (Pdl) BELCASTRO Elio V. (Misto) BELLANOVA Teresa (Pd) BELLOTTI Luca (Pdl) BELTRANDI Marco (Pd) BENAMATI Gianluca (Pd) BERARDI Amato (Pdl) BERGAMINI Deborah (Pdl) BERLUSCONI Silvio (Pdl) BERNARDINI Rita (Pd) BERNARDO Maurizio (Pdl) BERNINI Anna Maria (Pdl) BERRETTA Giuseppe (Pd) BERRUTI Massimo M. (Pdl) BERSANI Pier Luigi (Pd) BERTOLINI Isabella (Misto) BIANCOFIORE Michaela (Pdl) BIANCONI Maurizio (Pdl) BIASOTTI Sandro (Pdl) BIAVA Francesco (Pdl) BINDI Rosy (Pd) BINETTI Paola (Udc) BITONCI Massimo (Lega) BOBBA Luigi (Pd) BOCCHINO Italo (Fli) BOCCI Gianpiero (Pd) BOCCIA Francesco (Pd) BOCCIARDO Mariella (Pdl)
85,0 132,9 91,3 167,7 105,6 537,2 104,0 536,2 166,9 385,8 101,9 26,2 240,2 323,7 86,4 84,0 150,2 92,0 199,4 101,6 135,8 262,1 371,9 41,9 104,5 143,6 368,4 303,5 605,7 1.096,1 331,4 127,0 256,3 190,7 267,6 186,7 102,2 318,0 69,2 687,3 248,4 256,4 135,9 60,3 87,5 459,5 181,1 103,9 149,8 65,4 118,5 504,6 377,2 219,7 116,6 188,6 186,7 244,5
556 411 534 313 494 32 503 33 316 67 510 614 196 102 551 560 362 531 252 511 407 168 73 612 500 380 75 118 26 4 95 426 176 262 155 270 509 104 588 16 187 175 406 600 546 46 283 504 364 594 447 35 69 222 452 264 271 191
32
%ASSENZE
17,7 11,0 30,3 7,1 6,2 6,1 25,4 3,0 2,1 17,1 49,4 73,3 18,7 6,5 25,4 15,7 18,7 26,3 22,7 53,4 8,2 0,2 1,9 44,5 57,9 19,8 19,1 4,1 6,7 18,3 7,9 30,9 2,1 15,6 11,5 7,5 20,4 8,5 19,2 11,2 16,8 19,1 13,0 32,7 72,3 14,9 20,8 12,4 10,6 37,1 0,3 11,6 6,1 11,1 32,3 2,0 18,8 2,6
DEPUTATI
INDICE
N°
BOCCUZZI Antonio (Pd) BOFFA Costantino (Pd) BONAIUTI Paolo (Pdl) BONAVITACOLA Fulvio (Pd) BONCIANI Alessio (Udc) BONGIORNO Giulia (Fli) BONINO Guido (Lega) BONIVER Margherita (Pdl) BORDO Michele (Pd) BORGHESI Antonio (Idv) BOSI Francesco (Udc) BOSSA Luisa (Pd) BOSSI Umberto (Lega) BRAGA Chiara (Pd) BRAGANTINI Matteo (Lega) BRAMBILLA Michela V. (Pdl) BRANCHER Aldo (Pdl) BRANDOLINI Sandro (Pd) BRATTI Alessandro (Pd) BRESSA Gianclaudio (Pd) BRIGUGLIO Carmelo (Fli) BRUGGER Siegfried (Misto) BRUNETTA Renato (Pdl) BRUNO Donato (Pdl) BUCCHINO Gino (Pd) BUONANNO Gianluca (Lega) BUONFIGLIO Antonio (Misto) BURTONE Giovanni M. S. (Pd) BUTTIGLIONE Rocco (Udc) CALABRIA Annagrazia (Pdl) CALDERISI Giuseppe (Pdl) CALEARO CIMAN Massimo (Pt) CALGARO Marco (Udc) CALLEGARI Corrado (Lega) CALVISI Giulio (Pd) CAMBURSANO Renato (Misto) CAPANO Cinzia (Pd) CAPARINI Davide (Lega) CAPITANIO SANTOLINI Luisa (Udc) CAPODICASA Angelo (Pd) CARDINALE Daniela (Pd) CARELLA Renzo (Pd) CARFAGNA Maria R. (Pdl) CARLUCCI Gabriella (Udc) CARRA Enzo (Udc) CARRA Marco (Pd) CASERO Luigi (Pdl) CASINI Pier Ferdinando (Udc) CASSINELLI Roberto (Pdl) CASTAGNETTI Pierluigi (Pd) CASTELLANI Carla (Pdl) CASTIELLO Giuseppina (Pdl) CATANOSO Basilio (Pdl) CATONE Giampiero (Pt) CAUSI Marco (Pd) CAVALLARO Mario (Pd) CAZZOLA Giuliano (Pdl) CECCACCI RUBINO Fiorella (Pdl)
166,2 162,8 78,9 111,1 230,3 691,3 102,7 192,8 150,1 1.113,4 158,9 188,2 71,1 221,0 180,4 64,9 88,5 305,9 251,7 566,9 115,6 238,9 246,5 1.248,4 146,6 109,7 147,1 252,9 166,7 300,9 632,8 60,8 235,0 158,9 351,9 541,8 198,5 325,6 277,7 122,3 106,8 96,8 105,3 325,5 107,4 257,6 166,5 177,4 266,8 124,3 278,7 127,9 217,4 75,1 252,4 243,8 584,2 119,7
320 324 566 476 210 15 508 260 363 3 335 266 586 220 285 595 544 116 184 29 456 197 190 1 374 480 372 180 317 121 22 599 204 333 84 31 256 99 141 435 490 520 495 100 487 172 319 288 157 432 140 424 225 575 182 193 27 444
%ASSENZE
18,3 3,2 9,3 17,2 5,8 20,2 11,4 7,7 14,1 12,7 20,8 10,3 21,6 6,3 1,3 21,5 10,6 1,8 5,6 36,5 22,3 5,1 11,6 2,6 25,1 2,7 20,4 10,6 9,0 11,3 7,9 49,6 13,6 7,6 8,8 15,1 15,6 1,4 21,1 11,1 4,5 19,0 11,5 7,8 8,9 0,9 11,8 24,1 0,2 7,9 7,7 6,9 24,7 43,0 4,6 21,7 7,1 14,5
Elenco dei deputati per indice di produttività DEPUTATI
CECCUZZI Franco (Pd) CENNI Susanna (Pd) CENTEMERO Elena (Pdl) CERA Angelo (Udc) CERONI Remigio (Pdl) CESA Lorenzo (Udc) CESARIO Bruno (Pt) CESARO Luigi (Pdl) CHIAPPORI Giacomo (Lega) CICCANTI Amedeo (Udc) CICCHITTO Fabrizio (Pdl) CICCIOLI Carlo (Pdl) CICU Salvatore (Pdl) CIMADORO Gabriele (Idv) CIRIELLI Edmondo (Pdl) CIRIELLO Pasquale (Pd) CODURELLI Lucia (Pd) COLANINNO Matteo (Pd) COLOMBO Furio (Pd) COLUCCI Francesco (Pdl) COMAROLI Silvana (Lega) COMMERCIO Roberto (Misto) COMPAGNON Angelo (Udc) CONCIA Anna Paola (Pd) CONSIGLIO Nunziante (Lega) CONSOLO Giuseppe (Fli) CONTE Gianfranco (Pdl) CONTENTO Manlio (Pdl) CORSARO Massimo (Pdl) CORSINI Paolo (Pd) COSCIA Maria (Pd) COSENTINO Nicola (Pdl) COSENZA Giulia (Pdl) COSSIGA Giuseppe (Pdl) COSTA Enrico (Pdl) CRAXI Stefania G. A. (Misto) CRIMI Rocco (Pdl) CRISTALDI Nicolò (Pdl) CROSETTO Guido (Pdl) CROSIO Jonny (Lega) CUOMO Antonio (Pd) CUPERLO Giovanni (Pd) D'ALEMA Massimo (Pd) D'AMICO Claudio (Lega) D'ANTONA Olga (Pd) D'ANTONI Sergio A. (Pd) D'INCECCO Vittoria (Pd) D'IPPOLITO VITALE Ida (Udc) DAL LAGO Manuela (Lega) DAL MORO Gian Pietro (Pd) DAMIANO Cesare (Pd) DE ANGELIS Marcello (Pdl) DE BIASI Emilia Grazia (Pd) DE CAMILLIS Sabrina (Pdl) DE CORATO Riccardo (Pdl) DE GIROLAMO Nunzia (Pdl) DE LUCA Francesco (Pdl) DE MICHELI Paola (Pd)
INDICE 181,2 215,9 155,7 134,8 250,9 56,1 148,1 67,4 104,5 497,5 259,8 158,7 501,4 276,5 832,8 111,5 302,6 82,2 118,1 97,0 230,0 266,8 272,1 194,9 131,7 142,4 339,0 907,4 289,0 247,3 188,3 82,1 203,6 150,8 465,4 153,9 80,2 119,0 106,0 185,9 130,5 92,2 103,8 175,7 127,5 139,9 155,5 157,8 399,1 112,8 442,1 232,6 232,9 138,0 106,3 132,4 85,7 165,5
N° 282 227 347 408 185 605 368 591 499 37 171 336 36 143 10 474 119 562 448 519 212 158 148 259 414 384 90 7 133 188 265 563 246 357 43 352 564 445 493 273 419 529 505 292 425 392 349 341 62 466 51 208 206 399 492 412 555 322
%ASSENZE
9,0 5,4 18,3 26,0 0,1 44,5 9,7 29,1 22,1 12,4 16,7 9,4 9,5 25,9 4,1 8,3 3,9 20,9 20,4 7,9 5,1 17,2 4,8 8,5 5,9 7,2 3,9 1,6 22,4 6,5 5,7 28,2 37,9 19,1 4,4 31,5 21,7 26,0 11,9 2,8 8,8 9,5 40,0 1,5 15,8 11,0 12,1 11,4 8,3 8,3 14,8 18,7 6,6 5,3 6,5 11,5 17,2 23,1
DEPUTATI
DE NICHILO RIZZOLI Melania (Pdl) DE PASQUALE Rosa (Pd) DE POLI Antonio (Udc) DE TORRE Maria Letizia (Pd) DEL TENNO Maurizio (Pdl) DELFINO Teresio (Udc) DELL'ELCE Giovanni (Pdl) DELLA VEDOVA Benedetto (Fli) DESIDERATI Marco (Lega) DI BIAGIO Aldo (Fli) DI CAGNO A. Simeone (Pdl) DI CATERINA Marcello (Pdl) DI CENTA Manuela (Pdl) DI GIUSEPPE Anita (Idv) DI PIETRO Antonio (Idv) DI STANISLAO Augusto (Idv) DI VIRGILIO Domenico (Pdl) DIMA Giovanni (Pdl) DIONISI Armando (Udc) DISTASO Antonio (Pdl) DIVELLA Francesco (Fli) DONADI Massimo (Misto) DOZZO Gianpaolo (Lega) DUILIO Lino (Pd) DUSSIN Guido (Lega) DUSSIN Luciano (Lega) ESPOSITO Stefano (Pd) EVANGELISTI Fabio (Idv) FADDA Paolo (Pd) FAENZI Monica (Pdl) FALLICA Giuseppe (Misto) FARINA Gianni (Pd) FARINA Renato (Pdl) FARINA COSCIONI Maria A. (Pd) FARINONE Enrico (Pd) FASSINO Piero (Pd) FAVA Giovanni (Lega) FAVIA David (Idv) FEDI Marco (Pd) FEDRIGA Massimiliano (Lega) FERRANTI Donatella (Pd) FERRARI Pierangelo (Pd) FIANO Emanuele (Pd) FIORIO Massimo (Pd) FIORONI Giuseppe (Pd) FITTO Raffaele (Pdl) FLUVI Alberto (Pd) FOGLIARDI Giampaolo (Pd) FOGLIATO Sebastiano (Lega) FOLLEGOT Fulvio (Lega) FONTANA Gregorio (Pdl) FONTANA Vincenzo A. (Pdl) FONTANELLI Paolo (Pd) FORCOLIN Gianluca (Lega) FORMICHELLA Nicola (Pdl) FORMISANO Aniello (Misto) FORMISANO Anna Teresa (Udc) FOTI Antonino (Pdl)
INDICE 158,4 263,2 152,7 157,3 147,8 816,2 86,2 212,7 120,2 478,7 101,0 107,4 150,7 316,2 700,9 617,5 482,3 179,6 159,7 351,8 50,0 274,6 260,8 297,7 309,8 199,4 172,0 415,8 126,5 143,4 182,8 122,2 315,0 960,4 173,8 56,7 442,1 319,0 275,3 490,2 851,0 146,7 189,1 173,0 97,7 89,6 444,7 141,4 177,0 251,8 130,8 214,7 184,6 149,1 275,1 163,8 371,2 277,4
N° 338 165 354 344 369 11 552 231 440 42 514 486 358 106 14 24 41 286 330 85 608 147 170 124 111 253 302 58 427 382 279 436 109 6 297 604 50 103 145 38 8 373 263 299 517 541 48 386 289 183 418 229 276 365 146 323 74 142
%ASSENZE
4,4 7,5 25,9 15,2 12,7 8,5 11,1 6,6 8,7 9,8 17,3 4,6 24,1 16,6 53,8 7,5 1,5 15,0 12,7 23,1 50,8 16,8 8,5 8,8 11,5 5,2 14,9 16,7 10,2 7,9 3,3 7,4 2,9 10,4 3,3 47,6 10,5 17,5 28,7 2,5 12,1 3,0 8,1 9,9 41,7 13,4 13,1 1,8 6,3 3,8 1,4 9,0 8,6 7,7 4,3 26,4 17,5 6,5
33
Elenco dei deputati per indice di produttività DEPUTATI
FOTI Tommaso (Pdl) FRANCESCHINI Dario (Pd) FRANZOSO Pietro (Pdl) FRASSINETTI Paola (Pdl) FRATTINI Franco (Pdl) FRONER Laura (Pd) FUCCI Benedetto (Pdl) FUGATTI Maurizio (Lega) GAGLIONE Antonio (Misto) GALATI Giuseppe (Pdl) GALLETTI Gian Luca (Udc) GARAGNANI Fabio (Pdl) GARAVINI Laura (Pd) GAROFALO Vincenzo (Pdl) GAROFANI Francesco S. (Pd) GASBARRA Enrico (Pd) GATTI Maria Grazia (Pd) GAVA Fabio (Misto) GELMINI Mariastella (Pdl) GENOVESE Francantonio (Pd) GENTILONI SILVERI Paolo (Pd) GERMANA' Antonino (Pdl) GHEDINI Niccolò (Pdl) GHIGLIA Agostino (Pdl) GHIZZONI Manuela (Pd) GIACHETTI Roberto (Pd) GIACOMELLI Antonello (Pd) GIACOMONI Sestino (Pdl) GIAMMANCO Gabriella (Pdl) GIBIINO Vincenzo (Pdl) GIDONI Franco (Lega) GINEFRA Dario (Pd) GINOBLE Tommaso (Pd) GIORGETTI Alberto (Pdl) GIORGETTI Giancarlo (Lega) GIOVANELLI Oriano (Pd) GIRLANDA Rocco (Pdl) GIRO Francesco M. (Pdl) GIULIETTI Giuseppe (Misto) GNECCHI Maria Luisa (Pd) GOISIS Paola (Lega) GOLFO Lella (Pdl) GOTTARDO Isidoro (Pdl) GOZI Sandro (Pd) GRANATA Benedetto F. (Fli) GRASSI Gero (Pd) GRAZIANO Stefano (Pd) GRIMALDI Ugo M. G. (Misto) GRIMOLDI Paolo (Lega) GUZZANTI Paolo (Misto) HOLZMANN Giorgio (Pdl) IANNACCONE Arturo (Misto) IANNARILLI Antonello (Pdl) IANNUZZI Tino (Pd) IAPICCA Maurizio (Misto) JANNONE Giorgio (Pdl) LA FORGIA Antonio (Pd) LA LOGGIA Enrico (Pdl)
34
INDICE 422,4 184,6 203,6 424,8 132,3 286,5 264,9 610,7 29,8 111,7 265,0 296,7 289,1 346,0 154,6 93,7 213,7 138,0 129,2 98,1 110,4 134,3 14,4 396,3 685,3 211,8 88,6 74,9 167,4 160,1 171,6 141,9 110,9 276,4 618,1 264,9 253,2 157,4 140,4 217,9 306,8 95,6 144,9 280,6 182,2 206,6 168,7 59,3 340,5 62,0 169,6 304,8 83,2 301,8 98,8 326,7 86,5 157,4
N° 56 275 247 54 413 134 160 25 613 472 159 125 132 87 351 528 230 400 421 516 479 409 617 65 17 233 543 576 315 329 304 385 478 144 23 161 178 343 390 224 115 524 377 138 281 240 308 602 89 596 305 117 561 120 515 97 550 342
%ASSENZE
2,1 29,0 14,9 0,3 15,7 5,1 4,2 9,2 91,7 19,6 12,2 1,2 10,5 8,2 5,5 23,6 3,4 9,6 17,7 17,7 31,5 13,5 81,2 4,9 3,7 2,3 26,2 15,2 8,8 13,2 3,5 4,8 18,6 16,4 5,2 13,0 10,7 7,9 19,9 8,1 4,5 16,5 4,4 14,1 14,0 13,9 5,4 38,0 7,3 51,0 2,2 16,8 21,0 0,7 14,6 15,8 22,0 9,5
DEPUTATI
LA MALFA Giorgio (Misto) LA RUSSA Ignazio (Pdl) LABOCCETTA Amedeo (Pdl) LAFFRANCO Pietro (Pdl) LAGANA' FORTUGNO M. G. (Misto) LAINATI Giorgio (Pdl) LAMORTE Donato (Fli) LANDOLFI Mario (Pdl) LANZARIN Manuela (Lega) LANZILLOTTA Linda (Misto) LARATTA Francesco (Pd) LATTERI Ferdinando (Misto) LAZZARI Luigi (Pdl) LEHNER Giancarlo (Pt) LENZI Donata (Pd) LEO Maurizio (Pdl) LEONE Antonio (Pdl) LETTA Enrico (Pd) LEVI Ricardo F. (Pd) LIBE' Mauro (Udc) LISI Ugo (Pdl) LO MONTE Carmelo (Misto) LO MORO Doris (Pd) LO PRESTI Antonino (Fli) LOLLI Giovanni (Pd) LOMBARDO Angelo S. (Misto) LORENZIN Beatrice (Pdl) LOSACCO Alberto (Pd) LOVELLI Mario (Pd) LUCA' Mimmo (Pd) LULLI Andrea (Pd) LUNARDI Pietro (Pdl) LUONGO Antonio (Pd) LUPI Maurizio E. (Pdl) LUSETTI Renzo (Udc) LUSSANA Carolina (Lega) MADIA Maria Anna (Pd) MALGIERI Gennaro (Pdl) MANCUSO Gianni (Pdl) MANNINO Calogero (Misto) MANNUCCI Barbara (Pdl) MANTINI Pierluigi (Udc) MANTOVANO Alfredo (Pdl) MARAN Alessandro (Pd) MARANTELLI Daniele (Pd) MARCHI Maino (Pd) MARCHIGNOLI Massimo (Pd) MARCHIONI Elisa (Pd) MARGIOTTA Salvatore (Pd) MARIANI Raffaella (Pd) MARINELLO Giuseppe F. M. (Pdl) MARINI Cesare (Pd) MARINI Giulio (Pdl) MARONI Roberto (Lega) MARROCU Siro (Pd) MARSILIO Marco (Pdl) MARTELLA Andrea (Pd) MARTINELLI Marco (Pdl)
INDICE 143,4 137,4 200,6 210,6 123,2 95,2 86,2 95,0 284,4 230,3 147,3 96,0 104,3 114,4 244,2 153,7 224,0 174,0 290,7 262,4 88,3 328,0 176,7 297,7 165,8 112,5 340,9 107,3 295,4 111,7 387,4 78,6 70,5 117,3 131,3 360,6 171,9 115,0 264,4 144,1 74,8 332,1 160,6 366,2 128,0 199,4 136,9 159,2 270,3 423,7 569,4 115,9 78,0 95,5 84,1 243,0 115,0 42,6
N° 381 402 250 236 433 526 553 527 136 211 370 521 502 461 192 353 217 296 131 167 545 96 290 123 321 468 88 488 127 473 66 567 587 451 416 77 303 458 164 379 577 94 327 76 423 254 403 331 153 55 28 455 568 525 559 195 459 611
%ASSENZE
39,5 26,3 16,1 3,8 20,7 0,2 18,4 9,1 2,6 40,7 11,6 45,0 10,6 1,0 11,0 6,0 0,8 38,7 8,8 12,5 12,3 10,8 5,9 28,8 21,9 16,2 7,5 9,3 5,1 6,1 4,8 13,5 37,0 2,1 8,0 12,7 13,5 20,5 9,2 63,3 31,5 12,3 12,5 12,9 1,9 3,1 10,9 11,4 10,6 3,8 5,3 16,1 2,8 17,2 27,1 11,2 13,5 56,0
Elenco dei deputati per indice di produttività DEPUTATI
MARTINI Francesca (Lega) MARTINO Antonio (Pdl) MARTINO Pierdomenico (Pd) MASTROMAURO Margherita A. (Pd) MATTESINI Donella (Pd) MAZZARELLA Eugenio (Pd) MAZZOCCHI Antonio (Pdl) MAZZONI Riccardo (Pdl) MAZZUCA Giancarlo (Pdl) MECACCI Matteo (Pd) MELANDRI Giovanna (Pd) MELCHIORRE Daniela (Misto) MELIS Guido (Pd) MELONI Giorgia (Pdl) MENIA Roberto (Fli) MEREU Antonio (Udc) MERLO Giorgio (Pd) MERLO Ricardo A. (Udc) MERLONI Maria Paola (Pd) MESSINA Ignazio (Idv) META Michele Pompeo (Pd) MICCICHE' Gianfranco (Misto) MIGLIAVACCA Maurizio (Pd) MIGLIOLI Ivano (Pd) MIGLIORI Riccardo (Pdl) MILANATO Lorena (Pdl) MILANESE Marco Mario (Pdl) MILO Antonio (Pt) MINARDO Antonino (Pdl) MINASSO Eugenio (Pdl) MINNITI Marco (Pd) MIOTTO Anna Margherita (Pd) MISIANI Antonio (Pd) MISITI Aurelio Salvatore (Misto) MISTRELLO D. Giustina (Misto) MISURACA Dore (Pdl) MOFFA Silvano (Pt) MOGHERINI R. Federica (Pd) MOLES Giuseppe (Pdl) MOLGORA Daniele (Lega) MOLTENI Laura (Lega) MOLTENI Nicola (Lega) MONAI Carlo (Idv) MONDELLO Gabriella (Udc) MONTAGNOLI Alessandro (Lega) MORASSUT Roberto (Pd) MORONI Chiara (Fli) MOSCA Alessia Maria (Pd) MOSELLA Donato Renato (Misto) MOTTA Carmen (Pd) MOTTOLA Giovanni C. F. (Pt) MUNERATO Emanuela (Lega) MURA Silvana (Idv) MURER Delia (Pd) MURGIA Bruno (Pdl) MUSSOLINI Alessandra (Pdl) NACCARATO Alessandro (Pd) NANNICINI Rolando (Pd)
INDICE 168,2 73,7 90,9 120,3 268,9 138,3 129,1 118,9 175,9 252,6 78,9 149,1 169,4 90,2 222,9 200,6 126,2 50,0 89,6 234,9 398,3 73,7 87,3 208,5 227,0 114,9 271,3 105,1 109,1 95,9 112,9 398,2 158,9 295,0 103,7 74,0 549,4 195,3 111,8 174,3 272,0 339,0 315,7 124,8 308,5 137,7 373,1 264,9 224,0 286,4 92,1 105,1 256,9 185,3 116,3 252,9 187,8 203,8
N° 312 579 537 439 154 398 422 446 291 181 565 366 306 539 219 251 428 606 540 205 63 580 547 238 214 460 150 496 481 522 465 64 334 128 506 578 30 258 471 295 149 91 108 431 112 401 71 163 218 135 530 497 173 274 453 179 267 245
%ASSENZE
17,1 31,1 14,4 35,9 14,7 12,7 7,3 1,9 3,6 13,2 34,7 7,4 4,7 16,6 13,4 11,4 8,9 67,9 33,1 23,4 26,9 21,9 10,0 3,8 6,6 3,3 11,1 36,4 17,4 13,4 14,5 5,7 5,2 11,7 14,0 34,2 2,9 24,6 2,8 19,0 9,7 5,5 18,2 11,7 2,3 24,5 24,5 17,9 9,0 3,6 0,5 4,8 6,8 5,4 13,8 22,9 8,5 3,8
DEPUTATI
INDICE
N°
NAPOLI Angela (Fli) NAPOLI Osvaldo (Pdl) NARDUCCI Franco A. G. (Pd) NARO Giuseppe (Udc) NASTRI Gaetano (Pdl) NEGRO Giovanna (Lega) NICCO Roberto Rolando (Misto) NICOLAIS Luigi (Pd) NICOLUCCI Massimo (Pdl) NIRENSTEIN Fiamma (Pdl) NIZZI Settimo (Pdl) NOLA Carlo (Pdl) NUCARA Francesco (Misto) OCCHIUTO Roberto (Udc) OLIVERIO Nicodemo N. (Pd) ORLANDO Andrea (Pd) ORLANDO Leoluca (Idv) ORSINI Andrea (Pt) PAGANO Alessandro (Pdl) PAGLIA Gianfranco (Fli) PALADINI Giovanni (Misto) PALAGIANO Antonio (Idv) PALMIERI Antonio (Pdl) PALOMBA Federico (Idv) PALUMBO Giuseppe (Pdl) PANIZ Maurizio (Pdl) PAOLINI Luca Rodolfo (Lega) PAPA Alfonso (Pdl) PARISI Arturo M. L. (Pd) PARISI Massimo (Pdl) PAROLI Adriano (Pdl) PASTORE Maria P. (Lega) PATARINO Carmine S. (Fli) PECORELLA Gaetano (Misto) PEDOTO Luciana (Pd) PELINO Paola (Pdl) PELUFFO Vinicio (Pd) PEPE Antonio (Pdl) PEPE Mario (Misto) PEPE Mario (Pd) PERINA Flavia (Fli) PES Caterina (Pd) PESCANTE Mario (Pdl) PETRENGA Giovanna (Pdl) PEZZOTTA Savino (Udc) PIANETTA Enrico (Pdl) PICCHI Guglielmo (Pdl) PICCOLO Salvatore (Pd) PICIERNO Pina (Pd) PIFFARI Sergio Michele (Misto) PILI Mauro (Pdl) PINI Gianluca (Lega) PIONATI Francesco (Pt) PIROVANO Ettore Pietro (Lega) PISACANE Michele (Pt) PISICCHIO Pino (Misto) PISO Vincenzo (Pdl) PISTELLI Lapo (Pd)
462,3 217,9 1.138,5 104,4 206,5 156,9 179,4 205,8 75,4 267,4 107,3 158,0 113,5 270,6 337,5 107,6 227,0 167,5 168,3 143,1 348,5 488,0 122,8 527,4 372,4 174,9 186,7 169,3 89,4 91,1 76,0 211,9 183,4 138,4 235,2 357,8 180,5 211,0 215,8 237,9 72,9 162,7 166,6 91,0 183,3 460,3 201,2 106,4 168,4 485,4 196,2 299,9 71,4 46,4 75,6 279,2 75,3 71,3
44 223 2 501 241 345 287 243 573 156 489 340 464 152 92 484 215 314 311 383 86 39 434 34 72 294 272 307 542 535 571 232 277 397 203 78 284 235 228 200 581 325 318 536 278 45 249 491 310 40 257 122 583 609 572 139 574 584
%ASSENZE
4,0 4,7 10,0 15,3 2,1 8,5 1,5 19,8 24,7 16,2 19,0 4,3 23,6 7,5 15,0 28,1 16,1 45,9 20,6 9,6 9,4 14,6 8,7 15,9 8,9 7,7 6,6 30,9 11,7 3,1 4,7 4,7 16,9 16,5 9,5 2,9 8,8 35,9 18,1 8,6 31,9 15,7 4,3 5,7 24,5 0,6 9,1 12,8 11,5 12,1 8,1 6,2 54,0 40,8 29,0 26,5 23,4 45,7
35
Elenco dei deputati per indice di produttività DEPUTATI
PITTELLI Giancarlo (Misto) PIZZETTI Luciano (Pd) PIZZOLANTE Sergio (Pdl) POLI Nedo Lorenzo (Udc) POLIDORI Catia (Pt) POLLASTRINI Barbara (Pd) POLLEDRI Massimo (Lega) POMPILI Massimo (Pd) PORCINO Gaetano (Misto) PORCU Carmelo (Pdl) PORFIDIA Americo (Misto) PORTA Fabio (Pd) PORTAS Giacomo Antonio (Pd) PRESTIGIACOMO Stefania (Pdl) PROIETTI COSIMI Francesco (Fli) PUGLIESE Marco (Misto) QUARTIANI Erminio Angelo (Pd) RAINIERI Fabio (Lega) RAISI Enzo (Fli) RAMPELLI Fabio (Pdl) RAMPI Elisabetta (Pd) RAO Roberto (Udc) RAVETTO Laura (Pdl) RAZZI Antonio (Pt) REALACCI Ermete (Pd) RECCHIA Pier Fausto (Pd) REGUZZONI Marco Giovanni (Lega) REPETTI Manuela (Pdl) RIA Lorenzo (Misto) RIGONI Andrea (Pd) RIVOLTA Erica (Lega) ROCCELLA Eugenia Maria (Pdl) ROMANI Paolo (Pdl) ROMANO Francesco S. (Pt) ROMELE Giuseppe (Pdl) RONCHI Andrea (Misto) RONDINI Marco (Lega) ROSATO Ettore (Pd) ROSSA Sabina (Pd) ROSSI Luciano (Pdl) ROSSI Mariarosaria (Pdl) ROSSO Roberto (Pdl) ROSSOMANDO Anna (Pd) ROTA Ivan (Idv) ROTONDI Gianfranco (Pdl) RUBEN Alessandro (Fli) RUBINATO Simonetta (Pd) RUGGERI Salvatore (Udc) RUGGHIA Antonio (Pd) RUSSO Antonino (Pd) RUSSO Paolo (Pdl) RUVOLO Giuseppe (Pt) SAGLIA Stefano (Pdl) SALTAMARTINI Barbara (Pdl) SAMMARCO Gianfranco (Pdl) SAMPERI Marilena (Pd) SANGA Giovanni (Pd) SANI Luca (Pd)
36
INDICE 44,0 148,8 158,9 247,2 172,2 136,5 438,2 90,7 150,5 120,1 121,9 146,4 84,8 116,3 107,4 129,3 282,3 152,3 636,9 111,9 126,1 355,4 182,3 220,8 420,6 113,8 709,6 91,7 227,2 104,8 168,4 147,1 156,8 84,8 101,1 71,1 140,7 231,9 323,8 119,9 117,8 144,4 211,5 141,0 76,6 113,7 198,8 115,4 208,7 160,2 294,4 216,1 352,5 139,4 86,1 238,0 151,8 139,1
N° 610 367 332 189 301 405 52 538 359 441 438 375 557 454 485 420 137 355 21 470 429 80 280 221 57 462 13 532 213 498 309 371 346 558 513 585 389 209 101 442 450 378 234 388 570 463 255 457 237 328 129 226 83 393 554 199 356 395
%ASSENZE
56,1 10,2 5,0 9,9 9,3 18,3 11,9 17,9 26,3 10,2 27,5 17,9 26,5 8,3 9,4 6,5 3,4 11,8 17,0 20,7 5,4 14,5 11,7 8,1 10,3 6,7 31,1 5,7 2,1 9,7 6,4 10,4 25,0 43,6 3,0 26,7 4,0 8,8 6,1 1,2 24,6 10,3 18,1 16,8 17,3 36,8 16,3 23,2 10,9 9,4 8,9 32,4 9,9 16,9 8,8 12,5 1,8 4,1
DEPUTATI
INDICE
N°
SANTAGATA Giulio (Pd) SANTELLI Jole (Pdl) SARDELLI Luciano M. (Misto) SARUBBI Andrea (Pd) SAVINO Elvira (Pdl) SBAI Souad (Pdl) SBROLLINI Daniela (Pd) SCAJOLA Claudio (Pdl) SCALERA Giuseppe (Pdl) SCALIA Giuseppe (Misto) SCANDROGLIO Michele (Pdl) SCAPAGNINI Umberto (Pdl) SCARPETTI Lido (Pd) SCELLI Maurizio (Pdl) SCHIRRU Amalia (Pd) SCILIPOTI Domenico (Pt) SERENI Marina (Pd) SERVODIO Giuseppina (Pd) SILIQUINI Maria Grazia (Pt) SIMEONI Giorgio (Pdl) SIMONETTI Roberto (Lega) SIRAGUSA Alessandra (Pd) SISTO Francesco P. (Pdl) SOGLIA Gerardo (Misto) SORO Antonello (Pd) SPECIALE Roberto (Pdl) SPOSETTI Ugo (Pd) STAGNO D. Francesco (Misto) STANCA Lucio (Pdl) STASI Maria Elena (Pt) STEFANI Stefano (Lega) STRACQUADANIO Giorgio C. (Misto) STRADELLA Franco (Misto) STRIZZOLO Ivano (Pd) STUCCHI Giacomo (Lega) TABACCI Bruno (Misto) TADDEI Vincenzo (Pt) TANONI Italo (Misto) TASSONE Mario (Udc) TEMPESTINI Francesco (Pd) TENAGLIA Lanfranco (Pd) TERRANOVA Giacomo (Misto) TESTA Federico (Pd) TESTA Nunzio F. (Udc) TESTONI Piero (Pdl) TIDEI Pietro (Pd) TOCCAFONDI Gabriele (Pdl) TOCCI Walter (Pd) TOGNI Renato V. (Lega) TORAZZI Alberto (Lega) TORRISI Salvo (Pdl) TORTOLI Roberto (Misto) TOTO Daniele (Fli) TOUADI Jean L. (Pd) TRAPPOLINO Carlo E. (Pd) TRAVERSA Michele (Pdl) TREMAGLIA Mirko (Fli) TREMONTI Giulio (Pdl)
139,0 435,5 140,0 236,7 112,8 202,6 160,7 69,0 119,7 66,8 226,9 154,6 175,6 150,3 356,2 293,0 139,3 205,9 66,6 87,2 325,9 353,9 250,1 158,4 122,0 107,8 87,2 108,4 60,2 295,9 1.043,4 264,9 308,0 256,4 353,1 136,8 95,9 50,0 446,1 335,3 155,5 145,5 118,0 236,9 77,8 97,2 263,1 101,3 158,1 253,6 317,1 307,7 172,3 150,4 173,2 68,1 22,2 72,4
396 53 391 202 467 248 326 589 443 592 216 350 293 361 79 130 394 242 593 549 98 81 186 337 437 483 548 482 601 126 5 162 113 174 82 404 523 607 47 93 348 376 449 201 569 518 166 512 339 177 105 114 300 360 298 590 616 582
%ASSENZE
15,5 26,5 27,8 2,8 32,0 14,4 16,8 30,3 14,8 23,7 16,9 39,9 4,8 7,2 11,9 30,2 16,2 17,2 67,3 9,2 5,7 8,7 21,1 19,6 22,0 2,9 28,4 14,2 34,5 10,6 4,4 18,4 12,2 4,9 1,9 23,5 10,8 53,6 5,8 17,6 18,0 13,3 9,5 21,8 13,1 22,0 2,7 13,1 9,0 9,9 3,7 5,0 9,5 9,6 10,8 29,4 77,7 20,2
Elenco dei deputati per indice di produttività DEPUTATI
TULLO Mario (Pd) TURCO Livia (Pd) TURCO Maurizio (Pd) URSO Adolfo (Misto) VACCARO Guglielmo (Pd) VALDUCCI Mario (Pdl) VALENTINI Valentino (Pdl) VANALLI Pierguido (Lega) VANNUCCI Massimo (Pd) VASSALLO Salvatore (Pd) VELLA Paolo (Pdl) VELO Silvia (Pd) VELTRONI Walter (Pd) VENTUCCI Cosimo (Pdl) VENTURA Michele (Pd) VERDINI Denis (Pdl) VERINI Walter (Pd) VERNETTI Gianni (Misto) VERSACE Santo D. (Misto)
INDICE 187,4 411,3 834,6 111,1 131,5 400,0 57,9 316,1 663,9 207,8 91,4 442,3 131,0 243,8 125,7 23,2 133,5 102,8 112,3
N° 268 59 9 477 415 61 603 107 20 239 533 49 417 194 430 615 410 507 469
%ASSENZE
3,7 35,4 11,3 27,7 21,7 5,3 37,2 3,7 9,7 13,0 0,2 6,3 28,0 8,8 9,5 75,9 15,0 54,5 28,5
DEPUTATI
VESSA Pasquale (Pdl) VICO Ludovico (Pd) VIGNALI Raffaello (Pdl) VILLECCO CALIPARI Rosa M. (Pd) VIOLA Rodolfo G. (Pd) VITALI Luigi (Pdl) VITO Elio (Pdl) VOLONTE' Luca (Udc) VOLPI Raffaele (Lega) ZACCARIA Roberto (Pd) ZACCHERA Marco (Pdl) ZAMPA Sandra (Pd) ZAMPARUTTI Elisabetta (Pd) ZAZZERA Pierfelice (Idv) ZELLER Karl (Misto) ZINZI Domenico (Udc) ZUCCHI Angelo (Pd) ZUNINO Massimo (Pd)
INDICE 62,0 383,3 405,7 238,0 187,1 270,6 192,8 232,8 261,2 731,1 314,5 141,3 678,4 374,8 665,9 61,6 205,6 111,3
N° 597 68 60 198 269 151 261 207 169 12 110 387 18 70 19 598 244 475
%ASSENZE
29,9 5,3 3,2 19,8 4,9 3,8 20,5 18,2 9,1 8,3 5,7 12,2 14,1 13,3 21,8 42,9 2,2 2,1
Il calcolo delle presenze è ottenuto analizzando le votazioni elettroniche valide svolte in aula, pertanto è considerato assente il parlamentare che non partecipa al voto, non presiede i lavori d'Aula e che non è in missione. Per il dettaglio del calcolo dell'indice di produttività rimandiamo al capitolo Metodologia a pag. 4.
37
Sono considerati solamente i Senatori in carica per un periodo superiore a 3 anni ad esclusione del Presidente del Senato. è riportato l'ultimo Gruppo di appartenenza. La colonna -N°- fa riferimento alla posizione nella classifica generale.
elenco dei SENATORI per indice di produttività SENATORI
ADAMO Marilena (Pd) ADERENTI Irene (Lega) ADRAGNA Benedetto (Pd) AGOSTINI Mauro (Pd) ALBERTI CASELLATI Maria E. (Pdl) ALICATA Bruno (Pdl) ALLEGRINI Laura (Pdl) AMATI Silvana (Pd) AMATO Paolo (Pdl) AMORUSO Francesco M. (Pdl) ANDRIA Alfonso (Pd) ANTEZZA Maria (Pd) ARMATO Teresa (Pd) ASCIUTTI Franco (Pdl) ASTORE Giuseppe (Misto) AUGELLO Andrea (Pdl) AZZOLLINI Antonio (Pdl) BAIO DOSSI Emanuela (Api-Fli) BALBONI Alberto (Fdi) BALDASSARRI Mario (Api-Fli) BALDINI Massimo (Pdl) BARBOLINI Giuliano (Pd) BARELLI Paolo (Pdl) BASSOLI Fiorenza (Pd) BASTICO Mariangela (Pd) BATTAGLIA Antonio (Pdl) BELISARIO Felice (Idv) BENEDETTI VALENTINI D. (Pdl) BERSELLI Filippo (Pdl) BERTUZZI Maria T. (Pd) BETTAMIO Giampaolo (Pdl) BEVILACQUA Francesco (Pdl) BIANCHI Dorina (Pdl) BIANCO Enzo (Pd) BIANCONI Laura (Pdl) BIONDELLI Franca M. G. (Pd) BLAZINA Tamara (Pd) BODEGA Lorenzo (Misto) BOLDI Rossana L. (Lega) BONDI Sandro (Pdl) BONFRISCO Anna C. (Pdl) BONINO Emma (Pd) BORNACIN Giorgio (Pdl) BOSCETTO Gabriele (Pdl) BOSONE Daniele (Pd) BRICOLO Federico (Lega) BRUNO Franco (ApI-FLI) BUBBICO Filippo (Pd) BUGNANO Patrizia (Idv) BURGARETTA APARO S. (Pdl) BUTTI Alessio (Fdi) CABRAS Antonello (Pd) CAFORIO Giuseppe (Idv) CAGNIN Luciano (Lega) CALABRO' Raffaele (Pdl) CALDEROLI Roberto (Lega) CALIENDO Giacomo (Pdl) CALIGIURI Battista (Pdl)
38
INDICE 334,7 163,8 70,2 458,6 220,2 89,1 237,3 146,3 199,4 248,1 188,5 136,5 174,3 503,6 195,1 81,5 887,6 276,6 293,1 286,9 231,5 705,4 114,7 261,2 217,0 174,0 447,5 566,3 960,8 169,3 786,5 332,5 244,4 654,5 191,5 318,7 148,3 200,6 583,5 106,9 373,3 163,2 110,1 385,3 276,5 177,6 151,2 600,8 394,3 33,8 225,9 210,7 250,2 205,0 115,5 262,4 160,8 173,2
N° 74 188 280 40 146 264 129 212 161 119 171 221 180 36 164 270 7 96 91 92 133 18 241 108 149 181 44 31 6 186 11 75 123 21 169 78 209 160 29 255 64 189 252 59 97 179 206 26 57 307 139 153 116 157 238 106 195 182
%ASSENZE
7,3 2,2 46,7 10,0 10,3 1,2 0,9 6,1 3,8 3,6 6,4 4,0 11,4 4,4 9,9 16,3 11,0 10,2 1,7 26,6 4,9 2,4 12,0 8,1 6,2 9,8 49,7 3,6 17,1 7,2 19,7 11,0 23,3 16,3 8,0 4,6 3,3 1,1 10,1 2,0 13,0 60,8 12,5 7,5 9,7 6,0 10,6 9,0 32,7 13,8 1,4 21,4 25,3 4,5 7,1 1,8 11,6 2,7
SENATORI
INDICE
N°
CAMBER Giulio (Pdl) CANTONI Gianpiero C. (Pdl) CARLINO Giuliana (Idv) CARLONI Anna Maria (Pd) CAROFIGLIO Gianrico (Pd) CARRARA Valerio (Cn) CARUSO Antonino (Fdi) CASELLI Esteban J. (Pdl) CASOLI Francesco (Pdl) CASSON Felice (Pd) CASTELLI Roberto (Lega) CASTRO Maurizio (Pdl) CECCANTI Stefano (Pd) CENTARO Roberto (Cn) CERUTI Mauro (Pd) CHIAROMONTE Franca (Pd) CHITI Vannino (Pd) CHIURAZZI Carlo (Pd) CIARRAPICO Giuseppe (Pdl) CICOLANI Angelo Maria (Pdl) COLLI Ombretta (Pdl) COMINCIOLI Romano (Pdl) COMPAGNA Luigi (Pdl) CONTI Riccardo (Pdl) CONTINI Barbara (ApI-FLI) CORONELLA Gennaro (Pdl) COSENTINO Lionello (Pd) COSTA Rosario Giorgio (Pdl) CRISAFULLI Vladimiro (Pd) CURSI Cesare (Pdl) CUTRUFO Mauro (Pdl) D'ALI' Antonio (Pdl) D'ALIA Gianpiero (Udc-Svp) D'AMBROSIO Gerardo (Pd) D'AMBROSIO LETTIERI Luigi (Pdl) D'UBALDO Lucio (Pd) DAVICO Michelino (Lega) DE ANGELIS Candido (ApI-FLI) DE ECCHER Cristano (Pdl) DE FEO Diana C. C. (Pdl) DE GREGORIO Sergio (Pdl) DE LILLO Stefano (Pdl) DE LUCA Vincenzo (Pd) DE SENA Luigi (Pd) DE TONI Gianpiero (Idv) DEL VECCHIO Mauro (Pd) DELL'UTRI Marcello (Pdl) DELLA MONICA Silvia (Pd) DELLA SETA Roberto (Pd) DELOGU Mariano (Fdi) DI GIACOMO Ulisse (Pdl) DI GIOVAN PAOLO Roberto (Pd) DI NARDO Aniello (Idv) DI STEFANO Fabrizio (Pdl) DIGILIO Egidio (Api-Fli) DINI Lamberto (Pdl) DIVINA Sergio (Lega) DONAGGIO Franca (Pd)
106,2 201,2 398,4 431,9 130,0 153,6 195,2 55,8 141,4 1.006,8 182,8 375,6 1.003,4 555,5 110,6 66,7 124,1 123,7 46,3 361,9 41,6 35,8 186,2 246,2 301,1 114,5 112,0 349,2 22,2 607,4 81,6 777,6 1.314,0 248,5 250,6 112,1 148,6 221,8 189,9 160,8 91,3 207,7 136,4 112,2 277,4 156,7 50,4 699,9 588,0 153,1 58,9 178,9 259,3 66,2 157,8 475,9 348,0 144,6
256 159 56 47 227 202 163 295 217 4 175 63 5 32 251 283 230 231 304 65 305 306 172 121 89 242 247 70 311 25 269 12 3 118 115 246 208 142 170 194 263 154 222 245 94 201 303 19 28 203 290 178 109 284 199 38 71 213
%ASSENZE
4,2 13,8 11,4 15,8 24,3 3,0 10,2 30,8 5,5 2,1 14,1 0,9 4,7 9,9 16,1 19,6 25,8 5,3 30,5 19,2 6,5 16,8 6,0 12,8 12,1 7,0 27,0 7,8 45,2 11,7 25,3 16,2 43,5 18,4 3,1 23,4 12,1 10,2 0,1 4,9 38,5 3,3 16,3 6,8 12,3 2,2 7,8 11,0 11,6 8,3 13,4 16,0 26,5 6,4 10,5 29,3 3,5 22,0
elenco dei SENATORI per indice di produttività SENATORI
ESPOSITO Giuseppe (Pdl) FASANO Vincenzo (Pdl) FAZZONE Claudio (Pdl) FERRANTE Francesco (Pd) FERRARA Mario Francesco (Cn) FILIPPI Alberto (Misto) FILIPPI Marco (Pd) FINOCCHIARO Anna (Pd) FIORONI Anna Rita (Pd) FIRRARELLO Giuseppe (Pdl) FISTAROL Maurizio (Udc-Svp) FLERES Salvatore (Cn) FLUTTERO Andrea (Pdl) FOLLINI Marco (Pd) FONTANA Cinzia M. (Pd) FOSSON Antonio (Udc-Svp) FRANCO Paolo (Lega) FRANCO Vittoria (Pd) GALIOTO Vincenzo (Udc-Svp) GALLO Cosimo (Pdl) GALLONE Maria A. (Fdi) GALPERTI Guido (Pd) GAMBA Pierfrancesco E. R. (Fdi) GARAVAGLIA Mariapia (Pd) GARAVAGLIA Massimo (Lega) GARRAFFA Costantino (Pd) GASBARRI Mario (Pd) GASPARRI Maurizio (Pdl) GENTILE Antonio (Pdl) GERMONTANI Maria I. (Api-Fli) GHEDINI Rita (Pd) GHIGO Enzo (Pdl) GIAI Mirella (Udc-Svp) GIAMBRONE Fabio (Idv) GIARETTA Paolo (Pd) GIORDANO Basilio (Pdl) GIOVANARDI Carlo (Pdl) GIULIANO Pasquale (Pdl) GRAMAZIO Domenico (Pdl) GRANAIOLA Manuela (Pd) GRILLO Luigi (Pdl) GUSTAVINO Claudio (Udc-Svp) ICHINO Pietro (Pd) INCOSTANTE Maria F. (Pd) IZZO Cosimo (Pdl) LANNUTTI Elio (Misto) LATORRE Nicola (Pd) LATRONICO Cosimo (Pdl) LAURO Raffaele (Pdl) LEDDI MAIOLA Maria (Pd) LEGNINI Giovanni (Pd) LENNA Vanni (Pdl) LEONI Giuseppe (Lega) LI GOTTI Luigi (Idv) LICASTRO SCARDINO S. (Pdl) LIVI BACCI Massimo (Pd) LONGO Piero (Pdl) LUMIA Giuseppe (Pd)
INDICE 229,6 80,9 129,1 268,3 123,1 267,7 412,0 310,3 270,9 125,7 80,7 541,6 221,4 52,0 111,4 216,2 121,3 533,7 161,9 168,4 306,5 226,3 220,8 356,1 791,4 113,0 87,5 270,7 293,3 382,6 389,6 219,7 115,2 442,6 405,8 103,5 112,4 342,5 172,1 312,1 356,4 116,4 172,4 852,3 193,0 736,6 68,1 453,0 146,5 220,4 799,3 134,9 139,4 752,8 60,1 184,4 179,1 239,2
N° 134 272 228 104 232 105 50 82 101 229 273 34 143 302 249 150 234 35 191 187 87 137 144 69 10 243 267 102 90 62 58 147 239 45 52 257 244 73 184 81 68 237 183 8 166 14 281 41 211 145 9 224 219 13 289 173 177 126
%ASSENZE
2,3 7,7 3,3 7,0 0,7 2,9 4,9 36,2 3,0 20,9 21,9 2,1 4,0 10,3 1,0 5,2 8,5 16,6 18,3 2,9 2,5 6,0 10,9 11,9 4,8 10,1 4,6 9,3 3,7 9,5 9,2 4,8 36,3 23,6 16,1 7,7 12,3 10,8 6,9 7,4 18,4 18,1 9,6 4,5 5,2 3,8 19,3 2,6 2,6 5,8 9,1 7,0 3,9 6,5 3,1 6,7 13,2 32,1
SENATORI
INDICE
N°
LUSI Luigi (Misto) MAGISTRELLI Marina (Pd) MALAN Lucio (Pdl) MANTICA Alfredo (Fdi) MANTOVANI Mario (Pdl) MARAVENTANO Angela (Lega) MARCENARO Pietro (Pd) MARCUCCI Andrea (Pd) MARINARO Francesca M. (Pd) MARINI Franco (Pd) MARINO Ignazio R. M. (Pd) MARINO Mauro Maria (Pd) MARITATI Alberto (Pd) MASCITELLI Alfonso (Idv) MASSIDDA Piergiorgio (Pdl) MATTEOLI Altero (Pdl) MAURO Rosa A. (Misto) MAZZARACCHIO Salvatore (Pdl) MAZZATORTA Sandro (Lega) MAZZUCONI Daniela (Pd) MENARDI Giuseppe (Cn) MERCATALI Vidmer (Pd) MESSINA Alfredo (Pdl) MICHELONI Claudio (Pd) MILANA Riccardo (Udc-Svp) MOLINARI Claudio (ApI-FLI) MONGIELLO Colomba (Pd) MONTANI Enrico (Lega) MONTI Cesarino (Lega) MORANDO Enrico (Pd) MORRA Carmelo (Pdl) MORRI Fabrizio (Pd) MUGNAI Franco (Pdl) MURA Roberto G. (Lega) MUSI Adriano (Pd) MUSSO Enrico (Udc-Svp) NANIA Domenico (Pdl) NEGRI Magda (Pd) NEROZZI Paolo (Pd) NESPOLI Vincenzo (Pdl) NESSA Pasquale (Pdl) OLIVA Vincenzo (Misto) ORSI Franco (Pdl) PALMA Nitto Francesco (Pdl) PALMIZIO Elio Massimo (Cn) PAPANIA Antonino (Pd) PARAVIA Antonio (Fdi) PARDI Francesco (Idv) PASSONI Achille (Pd) PASTORE Andrea (Pdl) PEDICA Stefano (Misto) PEGORER Carlo (Pd) PERA Marcello (Pdl) PERDUCA Marco (Pd) PERTOLDI Flavio (Pd) PETERLINI Oskar (Udc-Svp) PICCIONI Lorenzo (Pdl) PICCONE Filippo (Pdl)
416,1 437,0 1.398,9 226,0 108,5 102,1 401,1 211,1 248,7 52,2 237,8 132,1 361,8 549,8 56,8 192,7 142,6 157,2 359,0 96,1 147,0 451,8 53,1 271,4 67,2 245,9 183,0 74,9 97,6 626,4 88,5 60,3 343,0 308,2 111,2 273,1 80,0 120,9 194,2 114,9 170,6 141,2 253,0 131,8 212,2 52,7 237,9 677,5 96,5 611,5 420,9 206,2 62,4 710,5 71,6 325,7 136,4 33,7
49 46 2 138 253 258 54 152 117 301 128 225 66 33 293 167 216 200 67 262 210 42 298 100 282 122 174 277 260 23 265 288 72 84 250 98 274 235 165 240 185 218 112 226 151 300 127 20 261 24 48 155 286 17 279 77 223 308
%ASSENZE
19,7 13,6 2,6 6,9 7,2 2,2 3,0 10,1 8,5 44,7 29,6 7,0 26,1 20,8 8,7 5,8 28,8 0,5 0,8 12,6 6,7 3,4 6,5 14,4 34,6 11,6 7,8 2,8 13,2 14,4 7,0 7,3 3,4 0,9 28,1 5,8 64,5 2,6 5,1 17,0 3,9 14,0 9,4 10,0 3,6 36,9 3,1 19,5 15,3 1,2 16,4 1,0 6,8 25,1 3,5 15,0 1,5 34,6
39
elenco dei SENATORI per indice di produttività SENATORI
PICHETTO FRATIN Gilberto (Pdl) PIGNEDOLI Leana (Pd) PINOTTI Roberta (Pd) PINZGER Manfred (Udc-Svp) PISANU Beppe (Pdl) PISCITELLI Salvatore (Cn) PISTORIO Giovanni (Misto) PITTONI Mario (Lega) POLI BORTONE Adriana (Cn) PONTONE Francesco (Pdl) PORETTI Donatella (Pd) POSSA Guido (Pdl) PROCACCI Giovanni (Pd) QUAGLIARIELLO Gaetano (Pdl) RAMPONI Luigi (Pdl) RANDAZZO Nino (Pd) RANUCCI Raffaele (Pd) RIZZI Fabio (Lega) RIZZOTTI Maria (Pdl) ROILO Giorgio (Pd) ROSSI Nicola (Misto) ROSSI Paolo (Pd) RUSCONI Antonio (Pd) RUSSO Giacinto (ApI-FLI) RUTELLI Francesco (ApI-FLI) SACCOMANNO Michele (Pdl) SACCONI Maurizio (Pdl) SAIA Maurizio (Cn) SALTAMARTINI Filippo (Pdl) SANCIU Fedele (Pdl) SANGALLI Gian Carlo (Pd) SANNA Francesco (Pd) SANTINI Giacomo (Pdl) SARO Giuseppe F. (Pdl) SARRO Carlo (Pdl) SBARBATI Luciana (Udc-Svp) SCANU Gianpiero (Pd) SCARABOSIO Aldo (Pdl) SCARPA BONAZZA BUORA P. (Pdl)
INDICE 715,9 201,9 218,3 331,5 52,8 83,4 303,7 151,3 499,7 65,4 719,8 282,3 144,4 111,9 383,5 107,6 277,1 137,9 118,0 261,4 251,4 53,9 471,3 162,1 222,3 272,5 77,7 404,1 410,6 161,3 241,1 307,7 160,5 236,9 269,5 236,2 225,0 56,5 313,9
N° 16 158 148 76 299 268 88 205 37 285 15 93 214 248 60 254 95 220 236 107 114 297 39 190 141 99 275 53 51 192 124 86 196 130 103 131 140 294 79
%ASSENZE
0,6 3,5 15,9 6,8 23,2 5,2 65,3 0,3 14,4 10,9 11,5 1,9 27,0 11,5 17,1 20,9 8,3 1,6 1,4 6,1 39,1 5,4 4,2 15,6 19,1 0,9 1,3 6,9 1,1 3,3 13,9 12,9 8,5 2,7 5,6 21,9 7,5 13,1 0,5
SENATORI
INDICE
161,2 SCIASCIA Salvatore (Pdl) 307,7 SERAFINI Anna Maria (Pd) 101,0 SERAFINI Giancarlo (Pdl) 149,7 SERRA Achille (Udc-Svp) 87,7 SIBILIA Cosimo (Pdl) 77,4 SIRCANA Silvio E. (Pd) 229,6 SOLIANI Albertina (Pd) 197,8 SPADONI URBANI Ada (Pdl) 58,1 SPEZIALI Vincenzo (Pdl) 22,7 STANCANELLI Raffaele (Pdl) 160,0 STIFFONI Piergiorgio (Misto) 180,7 STRADIOTTO Marco (Pd) 594,7 TANCREDI Paolo (Pdl) 55,2 TEDESCO Alberto (Misto) 258,6 THALER AUSSERHOFER H.(Udc-Svp) 233,3 TOFANI Oreste (Pdl) 151,5 TOMASELLI Salvatore (Pd) 252,7 TOMASSINI Antonio (Pdl) 239,7 TONINI Giorgio (Pd) 143,3 TORRI Giovanni (Lega) 72,2 TOTARO Achille (Fdi) 192,4 TREU Tiziano (Pd) 633,4 VACCARI Gianvittore (Lega) 383,4 VALDITARA Giuseppe (Api-Fli) 254,1 VALENTINO Giuseppe (Pdl) 448,0 VALLARDI Gianpaolo (Lega) 61,8 VALLI Mandell (Lega) 398,6 VICARI Simona (Pdl) 121,5 VICECONTE Guido W. C. (Pdl) 308,9 VIESPOLI Pasquale (Cn) 81,4 VILLARI Riccardo (Cn) 246,2 VIMERCATI Luigi (Pd) 575,1 VITA Vincenzo M. (Pd) 313,1 VITALI Walter (Pd) 1.574,8 VIZZINI Carlo (Udc-Svp) 160,0 ZANDA Luigi (Pd) 229,4 ZANETTA Valter (Pdl) 206,0 ZANOLETTI Tomaso (Pdl) 33,2 ZAVOLI Sergio (Pd)
Il calcolo delle presenze è ottenuto analizzando le votazioni elettroniche valide svolte in aula, pertanto è considerato assente il parlamentare che non partecipa al voto, non presiede i lavori d'Aula e che non è in missione. Per il dettaglio del calcolo dell'indice di produttività rimandiamo al capitolo Metodologia a pag. 4.
N° 193 85 259 207 266 276 135 162 291 310 198 176 27 296 110 132 204 113 125 215 278 168 22 61 111 43 287 55 233 83 271 120 30 80 1 197 136 156 309
%ASSENZE
7,0 18,4 0,8 12,9 1,0 13,8 5,1 15,4 5,5 15,2 15,2 4,4 3,3 14,3 9,4 2,3 16,3 13,1 19,9 3,2 0,2 24,3 2,4 8,1 17,3 2,0 0,3 13,7 5,0 14,2 49,3 7,5 4,4 31,5 13,7 11,7 3,9 1,9 56,1
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