Lazaro al Dia
Director: Carlos Juan Méndez Año XIV Cd. Lázaro Cárdenas, Michoacán. México
Toma Protesta de Nuevo Gobierno Municipal Porteño
Aprueba Cabildo Nombramientos: Lorenzo Rosales, Secretario Walter Zaragoza, Tesorero José María Barajas, Contralor
Saquearon Ayuntamiento Tú Construcción Más Fuerte con
Cero Finanzas Ni Parque Vehicular
Holcim
Rebelión en Puerto
Edición 577
Felicita
al
Mtro. Armando Carrillo Barragán Presidente Municipal para el periodo 2015-2018
Enlace Global para Servir con Calidad Puerto Lázaro Cárdenas, Michoacán. México Septiembre 1 de 2015
Lic. Elías Valencia Alvarado
Felicita Mtro. Armando Carrillo Barragán Presidente Municipal para el periodo 2015-2018
El Marco Jurídico es Ideal para Progresar Cd. Lázaro Cárdenas, Michoacán. México Septiembre de 2015
多Apasionada Entrega?...
M o n e r o
...No, Graciosa Huida
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D i r e c t o r i o
Lazaro al Dia
Director: Carlos Juan Méndez Año XIV Cd. Lázaro Cárdenas, Michoacán. México
Toma Protesta de Nuevo Gobierno Municipal Porteño
Aprueba Cabildo Nombramientos: Lorenzo Rosales, Secretario Walter Zaragoza, Tesorero José María Barajas, Contralor
Diana Águila
Cero Finanzas Ni Parque Vehicular Rebelión en Puerto
Edición 577
Portada
Diana Méndez
Lázaro al Día es una publicación semanal Certificados de titulo y Contenido en tramite ante la Comisión Clarificadora de Publicaciones y Revistas de la Secretaría de Gobernación. Oficinas en Calle “B” N°5 Col El Palmar Cd. Lázaro Cárdenas, Michoacán. Tel. 01 753 5 37-32-38 Correo electrónico: lcradio2009@gmail.com Distribución: Claudia Cepeda, Jalapa #41 Lázaro Cárdenas, Mich. Prohibida La Reproducción Total o Parcial del Contenido Editorial. Los Artículos Publicados No Reflejan Necesariamente La Política Editorial de La Revista. D.R. Carlos Juan Méndez. MICHOACÁN. MÉXICO. Edición 577 Septiembre 3, 2015
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Saquearon Ayuntamiento
Espaldarazo de Gran Calado
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Tú Construcción Más Fuerte con Holcim
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El TercerInforme en 10 frases
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Hoy Michoacán es un Estado más Fuerte: SJG
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Rebelión en Puerto
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Toma Protesta Nuevo Gobierno Municipal Porteño
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Empresarios y Directivos en Puerto 17
C o n t e n i d o
Saquearon Ayuntamiento
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Por Tercera Ocasi贸n, Zona Conurbada en el Tintero
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P o l í t i c a
Carlos Juan Méndez
Espaldarazo de Gran Calado
R
econstruir no es cosa menor cuando se trata de la confianza de las instituciones, en especial la administración pública del gobierno municipal, el cual ha sido mancillado hasta pulverizar.
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“Lo que mal inicia mal acaba”, afirma la vox populli, como traje a la medida de la administración saliente del Ayuntamiento porteño. Sin embargo las tropelías van más allá de lo imaginable.
En plena cuenta regresiva, el alcalde impuesto, Rogelio Ortega, tras la desvandada del gabinete y aprehensión de su antecesor, Arquímides Oseguera, dejó el barco encallado con su tripulación, sin recursos financieros ni parque vehicular.
base que se apoderaron del inmueble en un intento desesperado por cobrar su salario devengado correspondiente a la segunda quincena del mes de agosto. Desafortunadamente este recurso ya había sido sustraído.
El patrimonio fue rematado en petit comité a precio irrisible de seis mil pesos por unidad. Sin duda que este acto estará plenamente justificado con acta de cabildo de escritorio p o r l o s p ro p i o s b e n e f i c i a r i o s y s u s colaboradores.
Ahora, cuesta arriba y con exceso de carga Armando Carrillo Barragán tiene la oportunidad de mostrar de qué materia está hecho, catapultar espaldarazo de empresarios de gran calado o sucumbir a la adversidad. El maestro tiene la palabra. Hasta el próximo viaje a cristalinas aguas de AltaMar.
No les dio tiempo de vaciar palacio municipal, gracias a los trabajadores eventuales y de
P o l í t i c a
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C o n t r u c c i ó n
Tú Construcción Más Fuerte con Holcim Por Juan Pablo García/Corresponsal MORELIA
* 50 % menos Grietas * 10% Más Rendimiento * Grupo de Oro-Holcim, Alianza Estratégica que da Confianza
L
a industria del cemento está avanzando, por lo que es prioritario innovar constantemente, es lo que señaló Rodrígo Gallardo, director de comercialización de la Región Centro de Holcim México, al inaugurar la
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presentación del nuevo producto de la cementera más grande del mundo. Mencionó el programa de lealtad “Holcim Más”, con el que sus clientes directos tienen gran cantidad de beneficios; además, habló de la Escuela
Mexicana de la Construcción, c e n t ro d e c a p a c i t a c i ó n y certificación para los maestros albañiles –quienes, dijo, son los p r i n c i p a l e s a c t o re s e n l a industria de la construcción-, un proyecto que demuestra el compromiso social de la empresa en nuestro país.
Sin embargo, aunque con los servicios anteriormente citados se diferencian de otras empresas, Gallardo enfatizó que no descuidan su objetivo principal: ofrecer productos para la construcción de calidad, como es el caso de Holcim Fuerte. Resaltó que es un producto que surgió de la calle a la industria, derivado de las necesidades que han podido observar en la constante cercanía que han tenido con los trabajadores de la construcción.
en general, trabajadores de la construcción al este gran evento, llevado a cabo en la zona comercial más joven de este municipio. Comprometido con sus aliados comerciales, Grupo de Oro, convocó a este lanzamiento con la finalidad de dar a conocer los beneficios de este producto y
Con demostraciones presenciales, los asistentes, sobre todo quienes trabajan directamente con el cemento, se convencieron de los atributos de Holcim Fuerte, comprobando que, efectivamente, rinde un diez por ciento más que las otras marcas, que es treinta por ciento más fácil de manipular y que al secarse presenta la mitad
Por último, el Director de Comercialización de esta región resaltó su alegría por la alianza que tienen con Grupo de Oro, una empresa con muy buen trabajo en el estado de Michoacán.
con la confianza de que será un cemento que pronto se posicionará en el mercado estatal.
De igual manera, Germán Oteiza, Director de Grupo de Oro, mencionó que se sienten contentos de trabajar con la empresa productora de cemento más grande del mundo, con lo que dio la bienvenida a comerciantes del ramo, ingenieros, arquitectos y,
Apasionado de haber formado parte de la investigación y procesos de experimentación de Holcim Fuerte, el Ingeniero Martín Ceballos se mostró muy orgulloso de compartir este proyecto. Este insumo está dirigido al segmento de la construcción y orientado a satisfacer necesidades que desde hace mucho tiempo se vienen presentando.
C o n s t r u c c i ó n
de grietas que el resto de los cementos. Cabe destacar que en dichas demostraciones se siguieron las instrucciones de las tablas de dosificación que vienen al reverso de los bultos, comprobando también que la información que presentan a los trabajadores es verídica. De esta manera, los asistentes al evento se mostraron satisfechos y convencidos de que, mediante Grupo de Oro y Holcim México, tienen un aliado más que les permitirá hacer trabajos de mayor calidad y con menor esfuerzo.
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G o b i e r n o
El TercerInforme en 10 frases
E
l Presidente Enrique Peña Nieto se dirigió a los mexicanos para informales las principales acciones del Gobierno de la República, durante la primera mitad de su gestión. Te presentamos en 10 frases, un resumen del Tercer Informe de Gobierno: “¿Qué vamos a hacer como país ante los retos y dificultades que enfrenta México? Nuestra respuesta, es contundente: vamos a enfrentar los desafíos, con claridad de rumbo y absoluta determinación“ “Y que no haya duda: el Estado Mexicano está haciendo uso de todas sus capacidades, para localizar y llevar ante la justicia, a quienes están evadidos de ella“ “La Cruzada Nacional Contra el Hambre ha demostrado ser una estrategia efectiva para combatir la pobreza extrema y el hambre” “Por su apertura al cambio y deseos de mejorar, desde aquí hago un amplio reconocimiento a las maestras y maestros de México. Gracias, muchas gracias, por ser el corazón de este gran movimiento en favor de la niñez y juventud” “Honrando mi palabra con los mexicanos, no propondré nuevos impuestos ni incrementos a los
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existentes; esto por supuesto significa, que no habrá IVA ni a medicinas ni a alimentos“ “Por lo tanto, ante la reducción de los ingresos petroleros, no vamos ni a aumentar impuestos, ni a endeudar al país; le toca al Gobierno apretarse el cinturón. Es decir, el Gobierno tiene que gastar menos y gastar mejor” “Con reformas transformadoras, grandes proyectos de infraestructura, políticas públicas en favor de la productividad e inversiones generadoras de empleo, la economía mexicana avanza“ “Estas 10 medidas tienen objetivos claros. Me refiero a fortalecer el Estado de Derecho; impulsar el crecimiento económico; y combatir la desigualdad. Justamente éstas serán las prioridades que tendremos, para la segunda mitad de esta administración” “Mi responsabilidad es avanzar sin dividir; reformar sin excluir; transformar sin destruir“ “Como Presidente de la República, estoy decidido a poner mi mayor pasión, dedicación y empeño, para que así sea. Con esta convicción, entramos a esta segunda mitad, con muchas ganas y más fuerza“
Informe de Peña Nieto, objetivo y con autocrítica: Silvano Aureoles
S
ilvano Aureoles Conejo, gobernador electo de Michoacán, acudió este medio día a la presentación del Tercer Informe de Gobierno del titular del Ejecutivo federal, Enrique Peña Nieto, en Palacio Nacional. Al concluir este evento, Silvano Aureoles declaró que este acto de transparencia y rendición de cuentas fue “objetivo y con autocrítica”. “Hubo autocrítica en torno a temas que son polémicos y que generan insatisfacción social. Reconocer que a la mitad del camino falta mucho por hacer y anunciar medidas importantes entre ellas los ajustes al gasto del gobierno”, fueron asuntos que destacó el gobernador electo sobre este evento
G o b i e r n o
Michoacán reiteró que el anuncio de “no más impuestos en este año es una buena noticia sobre todo para los ciudadanos más vulnerables”. En cuanto a la próxima toma de protesta como gobernador de Michoacán, Silvano Aureoles afirmó que hay retos importantes pero “los que votaron por mí lo hicieron pensando en que yo iba a encontrar soluciones más que quejas y reparto de culpas”. Por ello dijo que el tema de la educación será el tema más importante de su gobierno “en virtud que si no tenemos educación de calidad no vamos a poder salir adelante”. Además se dijo convencido de que fortalecer el tema educativo es “la única herramienta con la que vamos a poder transformar de fondo el país”.
En el mismo sentido, el gobernador electo de
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Hoy Michoacán es un Estado más Fuerte: SJG G o b i e r n o
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El gobernador Salvador Jara rindió su informe de Gobierno ante la LXXII Legislatura.
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Destacó que los logros alcanzados son producto de la labor en equipo de todos los michoacanos y de la coordinación con el Gobierno de la República.
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En momentos complicados y de crisis, Salvador Jara gobernó con la intención de lograr un Michoacán mejor, afirmó el titular del Poder Legislativo.
H
oy tenemos un estado con mayor fortaleza, una entidad que conoce con certeza su estado financiero, aunque sin duda, aún falta mucho camino por andar; afirmó el gobernador Salvador Jara Guerrero al rendir su informe de gobierno ante la LXXII Legislatura local. "La concordia es lo único que podrá garantizar que Michoacán sea un lugar donde se promueva la paz, el orden, el estado de derecho y el respeto, donde la convivencia armónica sea una realidad", dijo Jara Guerrero. Tal como lo marca la ley, en sesión solemne del Congreso local, y ante la presencia de la secretaria de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano,
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Rosario Robles Berlanga, como representante del presidente Enrique Peña Nieto; así como de los representantes de los Poderes del Estado, su Gabinete Legal y Ampliado, el mandatario estatal dio los pormenores de los logros alcanzados en su año de gestión. De manera pormenorizada y en un mensaje a las y los michoacanos representados por los legisladores, Jara Guerrero desglosó temas como orden financiero, desarrollo económico, agenda de innovación, turismo, fideicomisos, ordenamiento territorial, seguridad, nuevo Sistema de Justicia Penal, salud e infraestructura hospitalaria, Sistema DIF estatal, gobernabilidad, migrantes, elecciones y educación.
Destacó que el ordenamiento y austeridad en las finanzas estatales permitió hacer frente a los compromisos con buena parte de proveedores y acreedores del gobierno, así como también cumplir con la entrega de recursos para la realización de obras con los ayuntamientos, resaltando lo que se ha destinado para cubrir la deuda estatal de ejercicios anteriores, pagando un importe superior a 3 mil 700 millones pesos a proveedores, terceros institucionales y comerciales. En ese tenor, detalló que al 30 de junio de 2014, el importe de las obligaciones a corto plazo con diferentes acreedores y proveedores de bienes y servicios contratados con anterioridad era de 10 mil 171 millones 799 mil 394 pesos; sin embargo, al reconocer adeudos no registrados desde el ejercicio 2011, hubo un incremento al 31 de diciembre de 2014, a un monto de 13 mil 974 millones 861 mil 510 pesos.
Así, dijo que al cierre del segundo trimestre de 2015, esta deuda disminuyó a 8 mil 484 millones 342 mil 011 pesos, después de una estricta depuración de adeudos y el pago de los más de 3 mil 700 millones de pesos de adeudos de ejercicios anteriores. En concreto, el importe total de la deuda pública es de 26 mil 926 millones 767 mil 644 pesos, distribuida en 9 mil 837 millones 731 mil 322 pesos de corto plazo y 17 mil 89 millones 36 mil 322 pesos de largo plazo. Por otra parte, mencionó que con la implementación de mecanismos de recaudación de impuestos más eficientes, del 1 de enero al 30 de junio del presente año, se logró incrementar un 2.72 por ciento la base tributaria respecto del año anterior...Página 26
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Rebelión en Puerto
P u e r t o
*Empieza Hacer Estragos Conflicto en el Puerto * Cae Record de Embarque y Desembarque
L Z C
* Queda al Descubierto Explotación Laboral * Autoridades del Puerto Mantienen Sigilo en Información
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l conflicto laboral que mantienen estibadores adheridos al Sindicato de la empresa Terminal Portuaria de Contenedores Lázaro Cárdenas (TPCLC) empezó afectar las maniobras de embarque y desembarque de los mega buques que diariamente llegan a ésta terminal portuaria. El principal problema de producción está al impedir los manifestantes el retener las unidades de transporte de personal lo cual origina que los estibadores que se mantiene dentro del área de estiba repetir sin descanso turnos laborales para poder cumplir con los compromisos del despacho de carga. Al no poder ingresar personal a los muelles, trabajadores que se mantenían laborando desde hace 96 horas en el área han estado
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repitiendo turnos, lo cual emite focos rojos sobre la salud de los trabajadores que decidieron permanecer en el área, incluso algunos se han visto casi obligados para no perder su empleo. Sin embargo se ha visto sobrevolar cerca helicópteros, lo cual hace suponer que están ingresando personal por esa vía, que para los empresarios resultaría ser el traslado de transporte más costoso, no obstante, los tiempos de cumplimiento con los clientes de la TPCLC así lo demandan en el caso de la salida de mercancía por mar, contrario a lo que pueda pasar con el transporte terrestre pues ya se habla del impedimento de los manifestantes para la salida de los tráileres con carga.
Cabe destacar que la sublevación a la cadena de mando se intensificó hace cuatro días por el abuso laboral del que dijeron son objeto y a partir de las 72 horas comenzaron a retener los vehículos de transporte de personal que se mantienen a la entrada del puerto con amenaza de ser quemados si no se concreta diálogo entre las partes en conflicto. En tanto su representante sindical Gerardo Alemán Lobato al igual que los representantes de la empresa Terminal Portuaria de Contenedores Lázaro Cárdenas (TPCLC), se mantienen en total sigilo.
Felicita
al
Mtro. Armando Carrillo Barragán Presidente Municipal de Lázaro Cárdenas con motivo de su toma de protesta para el periodo 2015-2018
Juntos Construiremos el Municipio del Futuro.
A y u n t a m i e n t o L Z C
Cordialmente Ing. Mario Rangel Antimo Director General Constructores Industriales RYA, S.A de C.V. Cd. Lázaro Cárdenas, Michoacán. México Septiembre 1de 2015
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A y u n t a m i n e t o L Z C
Toma Protesta Nuevo Gobierno Municipal Porteño • PRD Entrega Regiduría a Hermano de Arquímides • Alcalde Nombra Secretario, Tesorero y Contralor
A
nte cientos de habitante, Autoridades Navales y Militares, así como de inversionistas y empresarios, rindió protesta como Presidente Municipal, Armando Carrillo Barragán junto con el nuevo cabildo para el periodo 2015-2018. Ante la asistencia de personalidades, que marcaron un parteaguas en la vida política del municipio, Carrillo
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Barragán extornó su compromiso de hacer un gobierno incluyente de cara a los retos que marcaran la diferencia del progreso. El maestro destacó que Lázaro Cárdenas vive marginación, pobreza y desempleo entre grandes industrias y actividad portuaria . Puntualizó , que los esfuerzos de su administración están
enfocados en la realización de obras de gran impactos social para ensanchar la brecha del progreso de todos. Ya como Presidente Municipal, el maestro, tomó la protesta de ley a los 12 regidores integrantes del cabildo, siete del PRI, tres del PRD, uno del PAN y uno de MORENA, que por primera vez tiene representación en el cabildo porteño.
Entre los invitados especiales el Vicealmirante Jorge Luis Cruz Ballado, Director General de APILAC; José Zozaya, Director de Kansas City Southern México, la empresa ferroviaria de México; el Director Corporativo del Grupo Fertinal, Maurizio Cobarrubias Piffer. Al término del acto solemne se llevó a cabo la primera sesión de cabildo donde fue aprobado por unanimidad las propuestas del alcalde para ocupar los cargos de Secretario a Lorenzo Rosales; Tesorero, Walter Torres Zaragoza y José María Barajas Hernández como Contralor.
A y u n t a m i n e t o
El munícipe los exhortó a conducirse con total transparencia, “siempre con estricto apego a la norma, en campaña nos comprometimos a trabajar de frente a la ciudadanía y así lo vamos hacer” Aseguró.
Lorenzo Rosales, Inicia funciones como dSecretario del Ayuntamiento.
Walter Zaragoza y José Maria B a r a j a s , Te s o r e o Y C o n t r a l o r, respectivamente.
L Z C
Acto seguido se trató la licencia indefinida que presentó el regidor del PRD, Raúl Jacobo Pedraza, por lo que fue llamado su suplente, Antonio Oseguera Solorio, hermano de Ex-alcalde Arquímides .
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L a b o r a l
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Empresarios y Directivos en Puerto P u e r t o L Z C
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a Administración Portuaria Integral de Lázaro Cárdenas (APILAC), recibió la visita de directivos de las industrias que ya le han apostado al puerto y refrendaron su confianza en él. A la invitación del Director de Apilac, Jorge Luis Luis Cruz Ballado respondieron José María Zas, Presidente de American Chamber México y Director de American Express México; Maurizio Covarrubias, Director de la Empresa Fertinal, Juan Mesa Iturbide, Asesor Corporativo, David O´Donelle, de Industrias O´Donelle y José Guillermo Zozaya, Presidente de Kansas City Southern de México, quienes corroboraron ventajas logísticas del recinto portuario.
Reunidos en las instalaciones del edificio corporativo, los directivos fueron informados acerca de la eficiencia y participación de cada uno de los actores de la comunidad portuaria, además de las bondades para fortalecer el comercio exterior y la visión acerca de la dinámica portuaria. También llevaron a cabo un recorrido por el centro de negocios y a la oficina que ocupa Kansas City Southern de México, posteriormente visitaron las instalaciones portuarias como la Terminal Especializada de Contenedores I (TEC I) y la Torre de Control de Tráfico Marítimo
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M u n i c i p i o L Z C
Saquearon Ayuntamiento * Cero Finanzas Ni Parque Vehicular
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l gobierno de Lázaro Cárdenas, inicia la presente administración en cero, luego de que prácticamente fue saqueado por el ex alcalde y tesorero saliente, Rogelio Ortega y Jesús Soberano respectivamente, el ayuntamiento porteño tanto de recursos económicos como materiales que incluye parque vehicular y predios. En rueda de prensa, Carrillo Barragán informó que su gobierno inicia sin recursos económicos, porque el gobierno que se fue no dejó ni un cinco en las arcas municipales y se vio en la necesidad de destrabar la madrugada de este martes el plantón que sostenían los cientos de trabajadores en el patio central del palacio municipal (donde se llevaría a cabo la toma de protesta), quienes exigen el pago de salarios. Por ello informó que este miércoles acudirá a Morelia, con el titular de Finanzas del gobierno del estado para definir una forma de hacerse llegar los recursos que se requieren para finiquitar el problema con los trabajadores quienes confiaron en la palabra del Presidente Municipal electo para resolver el conflicto. Asimismo destacó que tienen conocimiento de una trasferencia de 800 mil pesos, cantidad que no resuelve la demandan los cientos de trabajadores, y que en todo caso aún no pueden disponer del recurso hasta que sea dada de alta las firmas de los nuevos funcionarios en las instituciones bancarias. Aunado con lo anterior, en tres días más tendrán que pagar la n ó m i n a s e m a n a l d e l o s t r a b a j a d o re s sindicalizados, nómina que tendrá que se sumarse a los 3 millones de pesos que se dejaron de pagar el 31 de agosto.
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Armando Carrillo Barragán “Desafortunadamente este primero de septiembre, solo nos fueron entregadas las llaves de las oficinas por la administración saliente, que no se apegó a la normatividad que marca la ley, de que la entrega-recepción del gobierno local debió iniciarse desde el primero de agosto “y es fecha en que solo me entregaron las llaves de las oficinas y ningún vehículo”. Expresó.
Jurisdicción Sanitaria N°8
Felicita
al
Mtro. Armando Carrillo Barragán Presidente Municipal de Lázaro Cárdenas
M u n i c i p i o L Z C
con motivo del Inicio de su Gestión del periodo 2015-2018
Sumar Fuerzas y Esfuerzos por una Administración Sana para el Desarrollo Incluyento y Sustentable. Atentamente
Dr. José Luis Carrillo Magaña Jefe de la Jurisdicción Sanitaria N°8 Cd. Lázaro cárdenas, Michoacán. Septiembre 1 de 2015
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Z o n a C o n u r b a d a
Por Tercera Ocasión, Zona Conurbada en el Tintero
S
in concretarse la denominada Zona Conurbada entre los estados de Guerrero y Michoacán, concluyeron los gobiernos estatales y municipales de ambos estados, proyecto que detonaría el desarrollo, sin embargo su ejecución quedó en el tintero. Esta fue la tercera ocasión que se detiene dicho proyecto el cual beneficiaria directamente a cinco Municipios, tres en el Estado de Guerrero; Coahuayutla, La Unión y Teniente José Azueta y dos en Michoacán, Arteaga y Lázaro Cárdenas, con una superficie total aproximada de 11,6OO Km.³. El propósito de desarrollo por parte del gobierno federal se conoció en 1982, luego lo volvieron a retomar en el año 2002 y por último en el 2012 con políticas de impulso y consolidación, en el que se plasmó puntos de vista regional que debieron vincularse con objetivos del desarrollo general.
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El programa propone la transferencia obligada de recursos de capital de cada programa de inversión a aplicarse en la planicie costera de la Zona Conurbada, hacia los municipios ubicados en tierras altas ( Arteaga, Michoacán y Coahuayutla, Guerrero), cuya proporción habrá de determinarse en un plazo corto. Busca que los beneficios generados queden en manos de empresarios locales, quienes podrán realizar un consumo productivo que dinamice nuevas actividades regionales y por tanto, deberán buscarse que los mecanismos de financiamiento y comercialización sean controlados por los mismos empresarios locales de donde se evitará la transferencia forzada de beneficios de la etapa de producción a la comercialización, todo esto sin olvidar que debe lograrse la integración adecuada de los nuevos grupos sociales a la estructura de la región.
El estudio cita que el sistema de comunicaciones: terrestre, aérea y marítima de la región, deberá integrarse a los niveles nacional, inter e intra-regional, buscando que el crecimiento de los asentamientos humanos se concentren en aquellos poblados existentes capaces de atender las necesidades de los nuevos habitantes. Por todo lo anterior, las políticas de impulso y consolidación deberán ser objeto de planeación regional para que las acciones del sector público y privado se concierten mediante un programa coherente y atento a los requerimientos regionales. Paralelamente la región habrá de sufrir algunos ajustes que posibiliten la mejor recepción de las políticas de impulso y consolidación que habrán de aplicarse. Entre los ajustes más necesarios destaca realización de estudios que produzcan un inventario completo de los recursos naturales y humanos de la región, de los que pudiera derivarse la
definición de nuevos campos receptores de las políticas de impulso y consolidación por un lado y, por otro, la revisión de las leyes hacendarias estatales y municipales con el fin de buscar el fortalecimiento en los municipios comprendidos en la Zona Conurbada. DIAGNOSTICO La zona en estudio presenta una cantidad considerable de desequilibrios en los aspectos económicos y sociales que se reflejan en la situación de los asentamientos humanos. El segundo desequilibrio se refiere al c re c i m i e n t o d e s p ro p o rc i o n a d o d e l a s actividades secundarias y terciarias frente a las primarias de lo cual se deriva la irregularidad en la tenencia de la tierra, la reducción constante de la oferta regional de alimentos y una elevación de los costos de la producción agrícola y ganadera, con su automática expresión en los precios.
Z o n a C o n u r b a d a
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Z o n +a C o r u r b a d a El tercer desequilibrio se determina por la contracción entre los niveles medios de ocupación e ingreso y el precio de los bienes y servicios básicos. Esta situación inflacionaria, se origina en la combinación de las limitaciones de la producción primaria con los incrementos de la población. El ritmo y magnitud con los que la demanda supera a la oferta de bienes y servicios básicos beneficia sólo a una minoría incrustada en actividades claramente especulativas. Por otra parte, la normalidad que podría alcanzarse en las relaciones costos-ingresosprecios, estuvo basada en la continuación de inversiones en actividades productivas. Cuando la crisis de la economía nacional se expresó en recesión, la concentración de inversiones rompió el ritmo de empleo y consumo. De esta forma una población crecientemente desocupada o subocupada se mantuvo en la región, sin ingresos y presionando sobre una
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oferta que seguía y sigue siendo insuficiente. Dentro del centro integrador Lázaro Cárdenas, se contemplan dos subsistemas; el de Playa AzulLa Mira-Guacamayas y el de ZacatulaPetacalco, hasta La Unión, Gro. El subsistema de La Mira, Guacamayas-Playa Azul concentra a su vez a otros poblados haciendo un papel de intermediarios entre ellos y Lázaro Cárdenas. A su vez, el subsistema que abarca hasta La Unión, concentra a 15 localidades cercanas. El otro centro integrador, Ixtapa-Zihuatanejo, contiene a su vez dos subsistemas encabezados por las poblaciones de Pantla y Coacoyul además de concentrar directamente a otros 14 centros dé población. Los poblados de Pantia y Coacoyul, a su vez concentran a 8 poblados aledaños a quienes prestan servicios básicos y sirven de intermediarios entre ellos y Zihuatanejo.
La Zona Conurbada tiene características físicas de gran vulnerabilidad, especialmente en lo que se refiere a movimientos telúricos y a riesgos de inundación en la parte de la desembocadura del Balsas. Este hecho requiere acciones de normalización de las construcciones y del desarrollo de obras de protección que difícilmente pueden realizarse frente a la irregularidad en el uso del suelo. Pronóstico Hecho Realidad De acuerdo con el pronóstico emitido en 1982 y que hoy se ha convertido en realidad, “Si continúa la inversión en industrias de alta tecnología y uso intensivo de capital, los efectos serán negativos y competirán con ventaja, limitando las posibilidades de crecimiento de la actividad primaria que seguirá frenada en su desarrollo. La transferencia de utilidades del sector estatal
al privado, continuarán sin que las finanzas municipales, estatales y federales cuenten con mecanismos para su fortalecimiento, hecho que derivará una gestión cada vez más antieconómica por parte del estará en el abastecimiento de bienes y servicios para la región. En cuanto los asentamientos humanos de la Zona, “De no variarse las condiciones, continuará la tendencia al desequilibrio, producto de la gran concentración en dos centros y a la gran dispersión en el resto del territorio de poblaciones prácticamente incomunicadas”. El suelo agrícola sufre cada vez mayor deterioro por su incorporación a la expansión urbana y los grandes desarrollos portuarios; Las invasiones espontáneas o dirigidas han sido las únicas vías de acceso al suelo por parte de las mayorías trabajadoras.
Z o n a C o n u r b a d a
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Z o n a C o n u r b a d a
Se promovió la reproducción de fraccionamientos como negocio lucrativo y se incrementaron las tierras sujetas al libre mercado. El acceso a la vivienda para la mayoría de los trabajadores, es cada vez más difícil por el alto costo de su producción sumados a los complejos y costosos mecanismos de dotación de infraestructura y administración, promoviéndose así el déficit de vivienda total, el hacinamiento y el deterioro en las viviendas precarias existentes. Por otra parte, la situación económica de los ayuntamientos se ve deteriorada conforme va recibiendo obras construidas con inversiones federales, cuyo mantenimiento requiere recursos económicos de los cuales carecen. De esta manera aumentan los riesgos de que las obras se deterioren o destruyan, debido a la ausencia de recursos económicos e instrumentos que promuevan el fortalecimiento de las finanzas municipales. IMAGEN OBJETIVO El Nivel Normativo de la propuesta de ordenación expresa dentro de cada uno de los componentes del desarrollo urbano, la imagen que se desea lograr para la Zona, conservando permanentemente como punto de apoyo los tres
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cuerpos de objetivos adoptados. Cada componente del desarrollo urbano indica específicamente los objetivos, políticas y metas que deben dar lugar a los programas de inversión determinados en el Nivel Estratégico; éstos carecen de un dimensionamiento preciso, tanto en la cantidad de elementos como en su monto económico. Frente a este hecho, cabe solamente reiterar que el Plan de ordenación tiene una dinámica de revisión y actualización permanente, y que por tanto a medida que el tiempo, los recursos disponibles y las experiencias obtenidas vayan incidiendo en el desarrollo del Plan, éste se consolidará cuantitativamente. Lázaro Cárdenas como ciudad con servicios re g i o n a l e s : Z i h u a t a n e j o c o n s e r v i c i o s intermedios, Arteaga, La Unión, Coahuayutla y Caleta de Campos, con servicios de nivel medio; Espinosa, Las Cañas, Infiernillo, El Tibor, Pantla y El Coacoyul con servicios de nivel básico y, finalmente Zopilote, Las Hembrillas, Colmeneros, Nueva Cuadrilla, Rincón de C u c h a r a t e p e c , L a s O l l a s , E l R e i n o y, Chucutitán, con servicios básicos concentradores de la población dispersa.
En primer lugar destaca la necesidad de que el desarrollo urbano se equilibre en función de todos los poblados aledaños a Lázaro Cárdenas, estableciendo así un criterio policéntrico. es decir, haciendo participar equilibradamente a todos los poblados impactados por las inversiones. Por tal motivo los componentes: suelo urbano, infraestructura y vialidad, equipamiento urbano y vivienda están propuestos dosificadamente en Lázaro Cárdenas. Guacamayas. La Mira, La Orilla, Acalpican, El Bordonal, Buenos Aires, Playa Azul, El Habillal, Zacatula, El Naranjito, San Francisco y Petacalco, asegurando a cada sitio un papel y una capacidad específica para el desarrollo de la inversión. La política de impulso señalada para la ciudad de Lázaro Cárdenas, se hace extensiva a Guacamayas, La Orilla, Playa Azul, La Mira y Petacalco, aplicando inversiones que generan empleos en dichos sitios y distribuyendo el equipamiento de manera que se impida el uso de suelos inadecuados para su efecto. Se ha definido una política de consolidación para los poblados de Acalpican. Buenos Aires San Francisco y Zacatula en sus tendencias a integrarse a los centros definidos por una política de impulso. Por último, se ha definido una política de control para El Habillal, El Bordonal y El Naranjito, debido a su ubicación geográfica y al alto grado de dependencia económica y de servicios que presentan hacia el resto de las localidades de la micro-región. Por otra parte, en función de las posibilidades que ofrecen para las actividades secundarias y terciarias, se ha definido como centros prioritarios a Lázaro Cárdenas, Guacamayas, Playa Azul, La Mira y Petacalco, promoviendo en ellas la diversificación del equipamiento. Los poblados que conservarán sus características eminentemente rurales son: El Habillal, El Bordonal, San Francisco y El Naranjito. Esta decisión, se basa en el hecho de que la mayor parte de sus habitantes son ejidatarios y el suelo que los contiene forma parte de la dotación urbanaejidal.
El puerto industrial por su parte estÁ ubicado en las Islas de Enmedio del Cavacal y de la Palma. Los pronósticos de requerimiento de suelo para el desarrollo industrial incluyendo las áreas existentes son de 4,8O0 Hectáreas aproximadamente. En relación a este problema se debieron ubicar las reservas buscando la protección del suelo agrícola en la zona racionalizando el uso de los lotes con frente de agua para aquellas industrias que lo requieren y ubicando en otros sitios aquellas instalaciones que solamente requieren los servicios portuarios. Actualmente, el sistema urbano se maneja como el conjunto de dos localidades que están bajo control de FONATUR en Ixtapa y de FIBAZI en Zihuatanejo. Sin embargo, para efecto de ordenación, se considera la zona como una micro-región compuesta además de los dos poblados anteriores por los poblados de El Coacoyul. Barrio Viejo, Barrio Nuevo y Pantla. Esta decisión está fundamentada en que el pronóstico de inversión en turismo para la zona generará la instalación en el lugar de un número de habitantes superior al que es capaz de alojar Zihuatanejo y porque el acceso al suelo urbano en este sitio no coincide con la capacidad económica de la mayoría de los inmigrantes.
Z o n a C o n u r b a d a
El Plan de Ordenación de la Zona Conurbada, en tanto es instrumento técnico de planeación, requiere ser implantado en distintos aspectos que permitan su puesta en marcha, le confieran vigencia legal, permitan el desarrollo de los programas de su Nivel Estratégico, confieran y habiliten la integración y participación de los habitantes de la Zona en el proceso de paleación. Es de particular importancia señalar que las posibilidades de lograr un auténtico fortalecimiento municipal descansan en la agilidad que se dé al estricto cumplimiento de lo dispuesto en algunas leyes y decretos y en la posibilidad de actualizar y reformar otros que representan obstáculos al fortalecimiento, sobre todo financiero le los municipios.
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En materia de seguridad e impartición de justicia, Michoacán, aseveró, dejó de ser uno de los estados con mayor incidencia en delitos de alto impacto, "Michoacán vivió uno de sus peores momentos en la historia reciente, pero fue gracias a las acciones de colaboración entre la ciudadanía y las autoridades y de la excelente coordinación con el gobierno federal, que se logró disminuir el flagelo de las extorsiones, secuestros, desapariciones y crímenes dolosos", sostuvo. Jara Guerrero dijo en ese sentido, que de acuerdo con el Sistema Nacional de Seguridad Pública y con la Procuraduría General de Justicia del Estado, se logró reducir la incidencia de dichos delitos de manera contundente; en el caso de los secuestros, de 185 casos registrados en el primer semestre de 2014, solamente se contabilizaron 18 en el mismo periodo del
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presente año, y todos fueron resueltos exitosamente. En el caso de extorsiones, se registraron 71 de enero a julio de 2014, en contraste con 18 en el mismo periodo de 2015. Y en lo que respecta a homicidios dolosos, durante los primeros seis meses de 2014 se reportaron 901 casos, y 771 en 2015. En total, en el periodo citado de 2014 se cometieron 22 mil 224 crímenes dolosos, en tanto que el primer trimestre de 2015 se registraron 17 mil 501, lo que representa una disminución de casi 5 mil incidentes. Aunado a lo anterior, se realizó la depuración de las corporaciones policiacas y la contratación de nuevos elementos que deberán someterse a evaluaciones de confianza y capacitación para llevar a cabo labores de proximidad, inteligencia y protección ciudadana.
Respecto a ello, Salvador Jara Salvador Jara externó: "aún hay mucho camino por recorrer, no se puede frenar de golpe una dinámica de descomposición social que se fraguó durante muchos años, sin embargo, ya comenzamos el camino hacia la recuperación y puedo afirmar que lo peor ya pasó. Hoy Michoacán es otro, y agradezco a todos porque Michoacán es una entidad más segura, y esa es una labor de todos los michoacanos". En materia de educación, uno de los principales medios para mejorar la vida de los ciudadanos y combatir los flagelos de la pobreza y la inseguridad, refirió que en cumplimiento a la Reforma Educativa, para el ciclo escolar 2014-2015, Michoacán participó por primera vez en un concurso para el otorgamiento de plazas de educación básica y media superior, del cual resultaron idóneos 513 sustentantes para el nivel básico
quienes actualmente tienen ya la plaza que ganaron. En julio pasado se realizó el concurso para el ciclo escolar 2015-2016, del cual resultaron idóneos 688 sustentantes que, en el transcurso del ciclo, deberán ir recibiendo sus plazas. El pasado 27 de junio se realizó por primera vez en Michoacán el concurso para la p ro m o c i ó n a c a r g o s d e d i re c c i ó n y supervisión y a la función de asesoría técnico pedagógica, resultando idóneos el 54 por ciento de los 316 docentes evaluados, porcentaje superior al de la media nacional. También, Michoacán es la primera entidad en firmar un acuerdo con el Instituto Nacional de Educación para los Adultos (INEA) y el Consejo de la Comunicación, para la alfabetización de 30 mil michoacanos; meta que dijo, está por cumplirse.
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El jefe de Ejecutivo estatal apuntó que los cambios positivos experimentados no son resultado del esfuerzo individual o de un grupo, "son logros de equipo, del gran equipo que somos los michoacanos y de la gran coordinación que hemos establecido con el gobierno federal".
ambiente de pluralidad, respetando lo diverso, siendo incluyentes y apreciando el valor de lo distinto". Así pues, para finalizar, Jara Guerrero conminó a las y los michoacanos a apoyar a las autoridades electas que en breve tomarán la alta responsabilidad de conducir el destino de nuestro estado, pues a todos los michoacanos nos toca aportar y participar, construir democracia y juntos lograr resultados que se traduzcan en bienestar. "Michoacán es un gran estado, ha forjado la historia de nuestro país, y es una suerte de conciencia de la realidad actual. Saquémoslo adelante con trabajo para lograr el desarrollo". E n re s p u e s t a a l o e x p u e s t o p o r e l mandatario estatal, el diputado presidente de la Mesa Directiva del Congreso local, Sarbelio Molina Vélez, reconoció el esfuerzo realizado por Salvador Jara, quien en momentos complicados y de crisis, gobernó con intención de lograr un Michoacán mejor.
Y es que, aseguró, por convicción su trabajo ha sido acompañado de personajes de distintas fracciones políticas, así como académicos de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo y otras instituciones de enseñanza, con lo cual "me llevo la mejor experiencia de haber trabajado por contribuir a mejorar la vida de los michoacanos, y refrendo lo que siempre he manifestado: solamente en un
El diputado afirmó que hasta el último día de su encargo seguirán apoyando las acciones que se realicen por el bien de las michoacanas y michoacanos; “es momento de la unidad, de la reconciliación de todos; Michoacán nos necesita, apoyemos desde nuestra trinchera a los nuevos gobiernos municipales, a la próxima legislatura y al gobierno estatal; juntos lograremos el Michoacán que anhelamos”.
Frecuencia de Libre Pensamiento
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Instituto Tecnológico Lázaro Cárdenas
Felicita
al
Mtro. Armando Carrillo Barragán Presidente Municipal para el periodo 2015-2018 Contruir el Futuro, Hoy con Estudiantes, Profesionistas del Mañana. Atentamente Ing. José Ángel Esquivel Tovar Cd. Lázaro Cárdenas, Michoacán. México Septiembre de 2015
Óptica y Hospital de Lentes de Morelia
Felicita
al
Mtro. Armando Carrillo Barragán Presidente Municipal para el periodo 2015-2018
Ver con Sensibilidad y Humanísmo para Servir a Todos Cd. Lázaro Cárdenas, Michoacán. Mexico. Septiembre 1, 2015
Kansas City Southern de México
Felicita
al
Mtro. Armando Carrillo Barragán Presidente Municipal de Lázaro Cárdenas con motivo del Inicio de su administración 2015-2018. En KCSM seguiremos trabajando de manera estrecha con el Gobierno Municipal para que el sector ferroviario contribuya a la modernidad, eficiencia y competitividad del estado de Michoacán y de nuestro país.
Puerto Lázaro Cárdenas, Michoacán. México. Septiembre 1 de 2015