ฉบับที่ 51 : วันที่ 13 กุมภาพันธ 2557 • http://www.facebook.com/RatchadamnoenToday
รวมพลั ง 14-16กุมภาฯ เตรียมรับขบวนชาวนา
รวมถลมรัฐบาล ราชดําเนินรายวัน - เลขาธิการ กปปส.ซัดรัฐใสรา ยขูแ บงกไมปลอยกูโ ปะหนีจ้ าํ นําขาว 1.3 แสนลาน แจงแบงกไมอนุมตั เิ องเพราะกลัวเจง ชวนชาวนาทัว่ ประเทศกรีฑาทัพเขากรุงฯ 14-16 ก.พ.นีร้ ว มก ระทืบรัฐบาลใหจมดิน เยย “เหลิม” เนรเทศ “สาธิต” ไมสาํ เร็จ เหตุไมใชหนาที่ ศรส. แถม มท.การัน ตีไมมพี ฤติกรรมเปนภัยตอประเทศ แคคนจงรักภักดีสถาบันฯ จวก “ยรรยง” วัวลืมตีน ดีแตสอพลอสัง่ สอบ 4 ขรก.ขึน้ เวที กปปส. ทัง้ ทีเ่ ปนสิทธิเสรีภาพแสดงออก อานตอหนา 4
ผุดงานใหญรบั วาเลนไทน ตอบโต
พณ.นัดแตงดํา
บอกรักประเทศไทยบอกเลิกระบอบทักษิณ ราชดําเนินรายวัน -กปปส.ผุดงานใหญรบั เทศกาลวันแหงความรัก 14-16 ก.พ. คอนเซปต “บอกรักประเทศไทย บอกเลิกระบอบทักษิณ” กิจกรรมอือ้ ตัง้ แตแยกปทุมวันยันแยกอโศก พรอมจัดพิธี “ความรักความดี 4 ศาสนา” ใหชาวพุทธ-คริสต-อิสลาม-ซิกขเขารวม ตัง้ ทีมทนายอาสาคอยชวยแนวรวมที่ ถูกกลัน่ แกลง ยันจัดเวทีเสวนาตอเนือ่ ง หลังเวทีท่ี 3 ดานปฏิรปู พลังงานเสียงตอบรับดีเยีย่ ม อานตอหนา 4
5กูรูคลังชําแหละพรบ.กูเงิน2ลานลาน 3
ยรรยง ใชอาํ นาจรังแกเด็ก ราชดําเนินรายวัน-ขาราชการ ก.พาณิชยสดุ ทน นัดแตงดํา 13-21 ก.พ. ตอบโตถกู “ยรรยง” รังแกเด็ก สัง่ ตัง้ กก.สอบวินยั -เลนงานอาญา 4 ขรก.รักชาติหลังขึน้ เวที กปปส. ประกาศ หนุนตานคอรรปั ชัน่ -ปฏิรปู ประเทศไทย อานตอหนา 4
“สนธิญาณ”เปิดใจ
เหตุ โ ดนจั บ ปัดขาวมัว่ แกนนําหมางใจกัน ซึง้ “สุเทพ”ยกเปนเพือ่ นรัก
ปฏิรูปพลังงาน - นายสาทิตย วงศหนองเตย แกนนํา กปปส. จัดเสวนาเพื่อการปฏิรูป ในหัวขอการปฏิรูปดานพลังงาน โดยมีตัวเเทนกวา 30 คน ที่มีผูเชียวชาญดานพลังงานมาเเลกเปลี่ยนความคิดเห็น
ราชดําเนินรายวัน - “สนธิญาณ” บอกใชชวี ติ ปกติทาํ ใหโดนจับ แฉ ตร.ขน 200 นาย เตรียมลอมจับ โตขา ว กปปส.แตกแยก ชีค้ นปลอยไรปญ ญา ซาบซึง้ “สุเทพ” ยกเป็นเพือ่ นรัก เปรียบยิง่ ใหญอดุ มการณรว มโคนระบอบแมว อานตอหนา 4
ระดมสมองปฏิรปู พลังงาน
กทม.ทำ�ความสะอาดโดยรอบเวทีปทุมวัน
เก็บตกการเคลื่อนไหว
เครือข่ายอาสาสมัครทางการแพทย์ สรุปเวทีสานพลังสู่การปฏิรูป ซึ่งจัดเป็นครั้งแรกของวิชาชีพด้านสุขภาพ
เคารพธงชาติ และสวดมนต์ที่เวทีราชประสงค์ นำ�โดยลุงกำ�นัน
“ซับฟ้าผ่า” น้าหว่อง คาราวานและตู่ ตะวันฉาย สะกดผู้คนทั้งเวที
ดนตรีมันส์ๆ กับ วง Pink Noise ณ เวทีราชประสงค์
อาจารย์จากศิลปากร วาดภาพ ประมูลเพื่อช่วยสนับสนุน กปปส.
วงดีเซมเบอร์ บรรเลงสุดใจที่เวที ปตท.
โรงครัวเศรษฐี คนตักข้าวแจก เพชรเต็มตัว
ราชดำ�เนินรายวัน – ตุลาการศาล รธน.นัง่ บัลลังก์ไต่สวน พยานคดี “พ.ร.บ.เงินกู้ 2 ล้านล้านบาท” ขัดกฎหมายหรือไม่ 5 ผูท้ รงคุณวุฒดิ า้ นการคลังร่วมชำ�แหละ ชีข้ ดั รัฐธรรมนูญชัด ทำ�ลายวินยั การเงินการคลังป่นปี้ ถล่มความเชือ่ มัน่ ประเทศไม่ เหลือ เชือ่ เป็นแบบอย่างลักไก่ออก กม.พิเศษกูเ้ งินในอนาคต ส่งผลคุมเพดานหนีส้ าธารณะไมได้ ก่อนทีศ่ าลจะสัง่ “คำ�นูณอภิสทิ ธิ-์ ยิง่ ลักษณ์” ยืน่ คำ�แถลงปิดคดีภายใน 27 ก.พ.นี้ แต่ยงั ไม่ก�ำ หนัดนัดวินจิ ฉัยเมือ่ ใด วานนี้ (12 ก.พ.) คณะตุลาการศาลรัฐธรรมนูญได้ออกนัง่ บัลลังก์ไต่สวนพยานในคำ�ร้องที่ประธานสภาผู้แทนราษฎร ส่งความเห็นของสมาชิกรัฐสภาขอให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย ตามรัฐธรรมนูญมาตรา 154 วรรคหนึง่ (1) ว่า ร่าง พ.ร.บ.ให้ อำ�นาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ด้านคมนาคมขนส่งของประเทศ (พ.ร.บ.เงินกู้ 2 ล้านล้านบาท) มีขอ้ ความขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ มาตรา 169 วรรคหนึง่ และมาตรา 170 หรือตราขึน้ โดยไม่ถกู ต้องตามรัฐธรรมนูญ หรือไม่ โดยมีพยานผูเ้ ชีย่ วชาญมาให้ถอ้ ยคำ�เพิม่ จำ�นวน 5 คน ประกอบด้วย นายภัทรชัย ชูชว่ ย ผูอ้ �ำ นวยการสำ�นัก กฎหมาย สำ�นักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ในฐานะผูแ้ ทนผู้ ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน นายพิสฐิ ลีอ้ าธรรม อดีตสมาชิกสภา ร่างรัฐธรรมนูญ (ส.ส.ร.) น.ส.สุภา ปิยะจิตติ รองปลัดกระทรวง การคลัง นายทนง พิทยะ อดีต รมว.คลัง และนายธีระชัย ภูว นารถนรานุบาล อดีต รมว.คลัง
สตง.ยันเลีย่ งไม่ได้ตอ้ งตรวจสอบเข้ม
โดย นายภัทรชัย ได้ตอบคำ�ถามตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ เกีย่ วกับคำ�นิยามของเงินกูว้ า่ เป็นเงินแผ่นดินหรือไม่ โดย หยิบยก พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยผูต้ รวจเงินแผ่นดิน มาตรา 4 โดยระบุวา่ ไม่วา่ จะเป็นเงินทีไ่ ด้มาในลักษณะใด ก็ตาม ถ้าเข้ามาในความรับผิดชอบของหน่วยรับตรวจ ไม่วา่ จะเป็นกระทรวง ทบวง หรือกรมใดก็ตาม ถึงแม้จะไม่น�ำ เงิน เข้าคลัง ก็ถอื เป็นเงินแผ่นดินทัง้ สิน้ ซึง่ หลักการการตรวจสอบ ของ สตง.จะยึดหลักตาม พ.ร.บ.ดังกล่าว แม้จะมีมติ ครม.ออก มาว่าไม่ให้ตรวจสอบในโครงการดังกล่าวก็ตาม สตง.ก็มคี วาม ชอบในการตรวจสอบโครงการดังกล่าว ส่วนอำ�นาจหน้าทีต่ ามมาตรา 15 ของ พ.ร.บ.ดังกล่าว ให้ คตง.ออกระเบียบเพื่อตรวจสอบการดำ �เนินโครงการต่างๆ ของรัฐบาล เพือ่ ป้องปรามไม่ให้เกิดการทุจริต และมีมาตรการ ป้องกันควบคุมได้ ซึง่ ในกรณีรา่ ง พ.ร.บ.เงินกู้ 2.2 ล้านล้าน บาท คตง.ยังไม่มคี �ำ เตือนเพราะยังเป็นเพียงร่าง พ.ร.บ.อยู่ แต่ได้มกี ารสัง่ การไปยังกระทรวงการคลังว่า ถ้า พ.ร.บ.นีอ้ อก มา หน่วยรับตรวจในกระทรวงจะต้องตรวจสอบเงินจำ�นวนดัง กล่าว เพือ่ ไม่ให้ใช้ไปในทางทีส่ อ่ ทุจริตได้
ซัดไร้รายละเอียดทัง้ ทีก่ เู้ งินเป็นประวัตกิ ารณ์
ด้าน นายพิสฐิ กล่าวว่า การกระทำ�อะไรก็ตามสิง่ สำ�คัญ ต้องยึดถืออนาคต เคารพวินยั การเงินการคลัง ไม่ใช่ปล่อยให้ รัฐบาลใดๆ ออกกฎหมายพิเศษโดยไม่มกี ารตรวจสอบจาก รัฐสภา ซึง่ จะทำ�ให้ประเทศเกิดความเสียหายทางเศรษฐกิจ โดยเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญปี 50 หมวดที่ 8 เปรียบเสมือน ลูกจ้างคือฝ่ายการเมืองทีม่ นี ายจ้างคือประชาชน การทีล่ กู จ้าง จะแก้กฎหมายหรือกระทำ�การใดๆ ต้องได้รบั ความเห็นชอบ จากนายจ้างเสียก่อน และถ้าลูกจ้างออกกฎหมายใดทีส่ อ่ ขัด ต่อรัฐธรรมนูญ ก็ถอื ว่ากฎหมายเป็นโมฆะ นายพิสฐิ กล่าวว่า รัฐธรรมนูญปี 50 เขียนขึน้ มาป้องกัน การบริหารงานทางด้านเศรษฐกิจ เพราะทีผ่ า่ นมาเห็นตัวอย่าง จากต่างชาติทใ่ี ช้จา่ ยเงินเกินตัว จึงมีรฐั ธรรมนูญ หมวด 8 ขึน้ มา ซึง่ มาตรา 166 และ167 ระบุชดั เจนว่า การกระทำ�ใด ต้องมีกฎหมายรองรับ หรือมีการออก พ.ร.บ.ทีต่ อ้ งให้รฐั สภา กรรมาธิการตรวจสอบและสามารถเรียกชีแ้ จงได้ พร้อมทัง้ มีการถ่วงดุลอำ�นาจ เปิดเผยข้อมูลให้องค์กรตรวจสอบ เช่น สตง. และ ป.ป.ช.รับรูไ้ ด้ และในมาตรา 169 ก็ระบุชดั เจน ว่า การจ่ายเงินแผ่นดินจะกระทำ�ได้ ต้องประกอบไปด้วย 4 ส่วน ได้แก่ กฎหมายงบประมาณว่าด้วยงบประมาณรายจ่าย, กฎหมายว่าด้วยวิธกี ารงบประมาณ, กฎหมายเกีย่ วด้วยวิธกี าร โอนงบประมาณ และกฎหมายว่าด้วยเงินคงคลัง เพือ่ ไม่ให้ รัฐบาลออกกฎหมายมาใช้จา่ ยนอกกรอบการเงินการคลัง และ
ศาลรธน.ไตสวนปม พรบ.กูเงิน2ลานลาน 5กูรูคลังรุมถลมรบ. ไม่ยนิ ยอมให้รฐั บาลใช้จา่ ยโดยไม่สามารถตรวจสอบได้ เพราะจะ ส่งผลต่อการใช้หนีข้ องประชาชนในอนาคต “เงินกูเ้ มือ่ อยูใ่ นมือของรัฐบาลแล้วถือเป็นเงินแผ่นดิน เพราะ ต้องชดใช้ภาษีในอนาคต การทีร่ ฐั บาลเป็นผูด้ �ำ เนินการก็เท่ากับว่า เงินนีเ้ ป็นเงินแผ่นดิน หากเปรียบเทียบ พ.ร.บ.เงินกู้ 2 ล้านล้าน กับ พ.ร.บ.งบประมาณปี 2556 ทีว่ งเงินเกือบใกล้เคียงกัน แต่ พ.ร.บ.งบประมาณมีเอกสารข้อมูลนับ 1,000 แผ่น แต่ พ.ร.บ.กู้ เงินมีเอกสารเพียง 8 แผ่น และเงินครึง่ หนึง่ ของเงินกูน้ ้ี เป็นการ ลงทุนในเรือ่ งรถไฟฟ้าความเร็วสูง แต่ไม่มกี ารแสดงรายละเอียดที่ ชัดเจนเกีย่ วกับตัวโครงการ อีกทัง้ เป็นการกูถ้ งึ 7 ปี ซึง่ ใช้ระยะเวลา นาน ส่งผลให้เกิดภาระผูกพันต่อรัฐบาลชุดต่อไป เป็นการขัดต่อ เจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญอย่างชัดเจน” นายพิสฐิ กล่าวว่า ตนไม่ขดั ว่าถ้าประเทศไทยจะมีระบบขนส่ง มวลชนอย่างรถไฟฟ้าความเร็วสูงมีการเชื่อมต่อกับประเทศเพื่อน บ้าน ถือเป็นการพัฒนาความเจริญของประเทศไปในทางทีด่ ี แต่ การดำ�เนินการใดๆ ต้องมีความโปร่งใส สามารถตรวจสอบได้ และ ต้องไม่ขดั ต่อรัฐธรรมนูญ นอกจากนีก้ ารจะสร้างโครงการรถไฟฟ้า ความเร็วสูงยังไม่ได้มกี ารศึกษาและรับฟังความคิดเห็น มีแต่เพียง การกูเ้ งินก่อนทีจ่ ะคิดโปรเจ็ค เท่ากับเป็นการปิดทางในการตรวจ สอบอย่างชัดเจน อีกทั้งงบประมาณรายจ่ายประจำ�ปียังสามารถให้รัฐบาลกู้ได้ถึง 20% และรัฐบาลสามารถลงทุนน้อยมากหากดึงเอกชนเข้ามามี ส่วนร่วมในการลงทุน ดังนัน้ ตนคิดว่ารัฐไม่ควรรบกวนเงินของคนทัง้ ประเทศเพือ่ นำ�ไปสร้างรถไฟความเร็วสูงให้คนในบางจังหวัดทีม่ รี ถไฟ ความเร็วสูงผ่านใช้ อย่างไรก็ตาม มองว่า พ.ร.บ.เงินกู้ 2 ล้านล้าน ขัด ต่อ พ.ร.บ.หนีส้ าธารณะปี 2548 แต่เนือ่ งจากกฎหมายทัง้ 2 ฉบับ มี ศักดิเ์ ป็น พ.ร.บ.ด้วยกัน ขณะทีว่ งเงินกู้ 2 ล้านล้านใหญ่กว่า พ.ร.บ.หนี้ สาธารณะทีจ่ ะควบคุมได้ พ.ร.บ.เงินกูจ้ งึ น่าจะขัดต่อรัฐธรรมนูญทีใ่ ห้ จัดสรรงบประมาณโดยคำ�นึงถึงหลักเศรษฐกิจพอเพียง
“ทนง” ชีร้ ฐั ลนลานหาเงินแบบไม่นา่ เชือ่ ถือ
ขณะทีน่ ายทนง พิทยะ กล่าวชีแ้ จงว่า เงินกูเ้ ป็นเงินแผ่นดินหรือ ไม่นน้ั พ.ร.บ.เงินกูร้ ฐั บาลได้ให้ค�ำ จำ�กัดความว่า ไม่เป็นเงินแผ่นดิน เพราะไม่ให้เข้าในรายการงบประมาณรายจ่ายประจำ�ปี จึงไม่ใช่ รายจ่ายแผ่นดิน ถือเป็นเงินนอกงบประมาณทีก่ ระทรวงการคลัง และกระทรวงคมนาคมสามารถใช้จา่ ยโดยทีไ่ ม่ตอ้ งมีการตรวจสอบ จากรัฐสภาได้ เพียงแค่รายงานให้รฐั สภารับทราบเท่านัน้ โดยส่วนตัวคิดว่า แม้จะเป็นเงินนอกงบประมาณก็ถอื เป็นเงิน แผ่นดิน ตนจึงไม่แน่ใจว่ามีความจำ�เป็นอะไรทีจ่ ะไม่ให้เป็นเงิน แผ่นดิน ผลกระทบสามารถแบ่งได้ 2 กลุม่ คือ ในส่วนหนึง่ ของเงิน กูม้ กี ารศึกษาอย่างละเอียดผ่านวิธกี ารงบประมาณปกติ แต่อกี ส่วน ยังไม่มกี ารศึกษาอย่างละเอียด คือ โครงการรถไฟฟ้าความเร็วสูง ซึง่ ถือเป็นครึง่ หนึง่ ของวงเงินกู้ การกระทำ�ดังกล่าวจึงเป็นการผิด วิสยั ทางธุรกิจและการบริหารเงินของรัฐ ดังนัน้ หาก พ.ร.บ.นีผ้ า่ น ไปได้กเ็ ชือ่ ว่ากระทรวงต่างๆ ก็จะเอาเป็นตัวอย่าง จึงสร้างผลกระ ทบอย่างรุนแรงในการบริหารหนี้ การใช้งบประมาณทีไ่ ม่ได้ศกึ ษา อย่างละเอียด ถือเป็นการผิดวินยั การเงินการคลังอย่างชัดเจน และ จากทีต่ นศึกษาในภาคผนวกของโครงการนีเ้ ชือ่ ว่าโครงการนีม้ ขี อ้ ดี น้อยกว่าข้อเสีย
“รัฐธรรมนูญเขียนไว้ชดั เจนว่า การทีภ่ าครัฐจะวางแผนงาน ทางเศรษฐกิจต้องคำ�นึงถึงเศรษฐกิจพอเพียง และประโยชน์ของ ประเทศชาติให้มากทีส่ ดุ ขณะนีร้ ถไฟความเร็วสูงยังไม่ถงึ เวลาที่ ประเทศเราควรจะมี ควรนำ�เงินก้อนนีไ้ ปพัฒนาระบบรถไฟฟ้า มวลชน และพัฒนาภาคการเกษตร ภาคการศึกษาจะดีกว่า อีก ทัง้ เส้นทางการเดินรถไฟความเร็วสูง 220 กม.ต่อชัว่ โมง ต้องเป็น เส้นทางตรงปกติจริงๆ คดเคีย้ วอย่างสภาพบ้านเราทำ�ไม่ได้ ถ้าเอา เงินส่วนนีไ้ ปพัฒนาระบบรถไฟฟ้ามวลชนให้ออกไปถึงจังหวัดรอบ นอก จะช่วยประหยัดเงินและมีเงินเหลืออีก 4-5 แสนล้าน”
สับทำ�ลายกรอบวินยั การเงินการคลังย่อยยับ
นายธีระชัยกล่าวยืนยันว่า ขณะทีต่ นดำ�รงตำ�แหน่ง รมว.คลัง ร่วมกับรัฐบาลชุดนี้ ไม่เคยมีแนวคิดทีจ่ ะออก พ.ร.บ.ฉบับนี้ มาท ราบภายหลังพ้นตำ�แหน่ง ถ้ามีการดำ�เนินการจริง จะมีผลเสียต่อ ระบบการเงินการคลังของประเทศมาก กระทบต่อกรอบวินยั การ เงินการคลัง สร้างปัญหาต่อฐานะเครดิตของประเทศทีเ่ ราต้อง ระมัดระวัง ประเทศต้องมีการกูย้ มื โดยวิธกี ารออกพันธบัตร หาก เราไม่รกั ษาเครดิตของประเทศไว้ให้ดี พันธบัตรจะขายไม่ได้ ต่อไป จะไม่มใี ครมาลงทุน ทัง้ นี้ การรักษาเครดิตประเทศเป็นอำ�นาจและหน้าทีโ่ ดยตรง ของ รมว.คลัง ซึง่ วิธกี ารรักษาเครดิตของประเทศ ในทุกประเทศ ทัว่ โลกจะเน้นการรักษาวินยั การเงินการคลังอย่างเคร่งครัด และ เราต้องมีกลไกการตรวจสอบ ควบคุมการใช้จา่ ยซึง่ เป็นทีป่ ระจักษ์ เพือ่ ทำ�ให้นกั ลงทุนเกิดความเชือ่ มัน่ แต่ส�ำ หรับโครงการนีบ้ ญ ั ชี แนบท้ายประกอบการดำ�เนินโครงการมีรายละเอียดแค่ 3 หน้า บอกการใช้จา่ ยงบประมาณเป็น 3 ส่วน โดยไม่มรี ายละเอียดว่า แต่ละโครงการจะมีการดำ�เนินการอย่างไร เมือ่ เทียบกับโครงการ เงินกู้ สร้างถนนของกระทรวงคมนาคน ตาม พ.ร.บ.งบประมาณ วงเงินแค่ 2 หมืน่ ล้าน ยังมีเอกสารประกอบกว่า 200 หน้า ดังนัน้ ถ้าพิจาณาจากหลักความน่าเชือ่ ถือจึงไม่ถอื ว่าเข้าข่ายความน่าเชือ่ ถือ ขัน้ ตอนการดำ�เนินโครงการ ไม่ผา่ นการถกเถียงว่าคุม้ ค่ากับ การลงทุน และเหมาะสมกับฐานะของประเทศหรือไม่ การเบิกจ่าย ก็ไม่เข้าหลักรัดกุม เปิดช่องให้อ�ำ นาจ รมว.คลัง สามารถเบิกเงินเอา ไปให้ใครก็ได้ นายธีระชัยกล่าวอีกว่า ร่างกฎหมายฉบับนีจ้ งึ ไม่สร้างความ เชือ่ มัน่ หรือสร้างเครดิตให้กบั ประเทศได้เลย หากเดินหน้า จะยิง่ สร้างความเสียหายให้กบั ประเทศมากขึน้ และโดยหลัก เศรษฐศาสตร์การกูเ้ งิน กูแ้ ล้วต้องนำ�ส่งคลังก่อน เว้นแต่จะเป็นการ กูใ้ นสถานการณ์เร่งด่วนพิเศษ และตามมาตรา 6 ของ พ.ร.บ.นี้ กำ�หนดว่าเงินกูไ้ ม่จ�ำ เป็นต้องส่งเข้าคลัง ซึง่ ขัดต่อเจตนารมณ์ของ รัฐธรรมนูญ และหากปล่อยให้ท�ำ ได้ตอ่ ไปงบประมาณในระบบจะ ไม่มคี วามหมาย จะเหลือแต่งบเงินเดือน ส่วนงบฯ ก่อสร้างใหญ่ๆ จะออกนอกระบบทัง้ หมด หากรัฐบาลต้องการดำ�เนินนโยบายให้มี ความต่อเนือ่ ง ตนคิดว่ารัฐบาลควรแก้ไขระเบียบงบประมาณให้มี ช่องกำ�หนดทีส่ ามารถดำ�เนินโครงการในแต่ละปีโดยไม่สะดุดและ ต่อเนือ่ งได้ โดยแนวทางนีจ้ ะมีการตรวจสอบอย่างรัดกุมตัง้ แต่การ อนุมตั งิ บฯ การใช้จา่ ยงบฯและการติดตามดูแล นายธีระชัยยังได้ตอบข้อซักถามของตุลาการว่า เงินกูถ้ อื เป็นเงิน แผ่นดินหรือไม่วา่ กรณีเช่นนีน้ า่ จะเป็นเงินแผ่นดิน และนิยามของ
กรอบวินยั การเงินการคลัง ถ้าถามนักเศรษฐศาสตร์ 10 คน ก็ จะได้ 10 นิยาม แต่เชือ่ ว่าทุกคนต้องยึดหลักการบริหารประเทศ และต้องรักษาความน่าเชือ่ ถือของประเทศ มาตรการใดๆ ก็ตาม ทีท่ �ำ ให้ความน่าเชือ่ ถือของประเทศลดลงก็ไม่ใช่กรอบวินยั การ เงินการคลัง ส่ ว นคำ � ถามที่ว่า รถไฟความเร็ ว สู ง มี ค วามเหมาะสมกั บ ประเทศไทยหรือไม่ นายธีระชัยกล่าวว่า ในแง่นกั ลงทุนสากล หากจะมีการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานต้องคำ�นึงถึงนโยบาย การคลังควบคูก่ บั นโยบายคมนาคม ทีต่ อ้ งเน้นในเรือ่ งความ ก้าวหน้าทางวิศวกรรมประกอบกับความพอดีในฐานะประเทศ หากประเทศมีฐานเงินเดือนสูง จะมีคา่ เสียเวลาก็จ�ำ เป็นต้อง มีระบบคมนาคมทีม่ คี วามเร็วสูงเพือ่ ชดเชยค่าเสียเวลา แต่ถา้ ประเทศมีค่าจ้างต่ำ�ความคุ้มค่าในการสร้างรถไฟความเร็วสูง ก็จะน้อย ซึง่ ใน 5-10 ปี ประเทศไทยอาจอยูใ่ นฐานะทีม่ คี า่ จ้างทีด่ ขี น้ึ ก็ได้ ดังนัน้ หากนโยบายด้านคมนาคมพอดีกบั ฐานะ ประเทศ แต่กรอบวินยั การเงินเหลวแหลกก็จะส่งผลกระทบ ต่อความเชือ่ มัน่ ของประเทศอยูด่ ี
ศาลสัง่ ส่งคำ�แถลงปิดคดี 27 กุมภาฯนี้
ด้าน น.ส.สุภา กล่าวถึงข้อดีขอ้ เสียถ้ากฎหมายฉบับนีม้ กี าร บังคับใช้วา่ กฎหมายนีจ้ ะสร้างปัญหาให้กระทรวงการคลัง ควบคุมการก่อหนีไ้ ม่ได้เลย เพราะถ้ารัฐบาลชุดต่อไปออก พ.ร.บ.ทำ�นองนีอ้ กี กรอบวินยั การเงินการคลังตาม พ.ร.บ.หนี้ สาธารณะ ปี 2548 จะถูกเพิกเฉย ทัง้ นี้ กรอบวิธงี บประมาณ ได้ให้อ�ำ นาจรัฐบาลกูข้ าดดุล และกูเ้ พือ่ พัฒนาเศรษฐกิจและ สังคมได้อยูแ่ ล้ว โดย ครม.จะอนุมตั เิ ป็นรายโครงการ ไม่ใช่ออก เป็นเซตใหญ่ๆ อย่างนี้ ทีส่ �ำ คัญโครงการต้องผ่านความเห็นของ คณะกรรมการสภาพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ซึง่ เปรียบเสมือนมันสมองของประเทศที่ได้กลั่นกรองอย่างรอบ ครอบ แต่ พ.ร.บ.กูเ้ งินฉบับนี้ เอาโครงการกูเ้ งินมาโดยไม่ผา่ น คณะกรรมการสภาพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ จากนัน้ น.ส.สุภาได้อธิบายถึงระบบรับ-ระบบจ่าย ของ กระทรวงการคลังหมายถึงอะไรว่า เป็นเรือ่ งการบริหารเงินสด รายรับจะนำ�ส่งเข้าคลัง เพือ่ รอเข้าบัญชีคงคลังของธนาคาร แห่งประเทศไทย (บัญชีท่ี 1) โดยบัญชีนเ้ี ปิดไว้รบั อย่างเดียว ไม่ จ่ายออก ถ้าจะจ่ายเงินจะผ่านบัญชีเงินคงคลังที่ 2 บัญชีเดียว ซึง่ บัญชีนม้ี ไี ว้จา่ ยอย่างเดียว ซึง่ เป็นหลักบริหารรายรับ-ราย จ่ายในทางแคบ เพือ่ ป้องกันมิให้น�ำ รายรับไปใช้ในทางอืน่ ทีไ่ ม่ เป็นประโยชน์ของประเทศ ส่วนข้ออ้างทีว่ า่ เป็นเงินนอกงบประมาณไม่ตอ้ งส่งคลังนัน้ โดยปกติแล้วการจะไม่สง่ คลังต้องเป็นกฎหมายของตัวมันเองที่ กำ�หนดว่าไม่ตอ้ งส่ง เช่น เงินกูเ้ พือ่ พัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ในกรณีจ�ำ เป็นเร่งด่วน ยกเว้นไม่ตอ้ งส่งคลัง เพือ่ ใช้จา่ ยตาม วัตถุประสงค์อย่างคล่องตัว คือ กูม้ าแล้วจ่ายให้เจ้าหนีเ้ ลย เพือ่ ไม่ตอ้ งเสีย่ งกับการผันแปรของอัตราแลกเปลีย่ น แต่ขนาดเงิน กูช้ ดเชยการขาดดุล กฎหมายก็ก�ำ หนดว่าต้องส่งคลัง เพือ่ รอ การจ่าย “เรือ่ งเงินกู้ 2 ล้านล้านนี้ ทำ�ลายกระบวนการพิจารณาของ องค์กรทีม่ หี น้าทีโ่ ดยตรง อย่างกระทรวงการคลัง และยังสวน ทางกับกระบวนการปกติทง้ั หมด คนทีม่ หี น้าทีไ่ ม่ได้ท�ำ หน้าที่ สภาไม่ได้กลัน่ กรอง และโครงการนีม้ อี ายุการดำ�เนินการถึง 7 ปี จึงต้องถามว่ามีความเร่งด่วนอย่างไร ส่วนตัวมองว่าเงิน กู้ 2 ล้านล้านเป็นเงินแผ่นดิน เพราะคนทำ�นิตกิ รรมคือรัฐบาล คนใช้เงินก็คอื รัฐบาล เงินจึงถือเป็นเงินแผ่นดิน” น.ส.สุภาตอบข้อซักถามของตุลาการว่า หากเงินกูน้ อก ระบบงบประมาณแผ่นดิน และโครงการทำ�ไม่ส�ำ เร็จในอนาคต จะนำ�เงินไปใช้ในโครงการอืน่ ได้หรือไม่วา่ ในทางปฏิบตั ทิ �ำ ได้ แต่ตอ้ งอยูภ่ ายใต้การควบคุมของหน่วยงานต้นเรือ่ ง เช่น ตอน กูจ้ ะมาทำ�โครงการ ก. แต่ตอ่ ไปไม่เข้ากับภาวะปัจจุบนั จึงขอ เปลีย่ นแปลงไปทำ�เป็นโครงการ ข. ทัง้ นี้ ผูส้ อ่ื ข่าวรายงานว่า ภายหลังการไต่สวนเสร็จสิน้ คณะ ตุลาการได้มคี �ำ สัง่ ให้นายคำ�นูณ สิทธิสมาน ส.ว.สรรหา ใน ฐานะผูเ้ สนอความเห็น, นายอภิสทิ ธิ์ เวชชาชีวะ หัวหน้าพรรค ประชาธิปตั ย์ ในฐานะผูร้ อ้ ง และน.ส.ยิง่ ลักษณ์ ชินวัตร นายก รัฐมนตรี ในฐานะผูถ้ กู ร้อง ยืน่ คำ�แถลงปิดคดีภายในวันที่ 27 ก.พ.นี้ หากไม่ยน่ื ถือว่าไม่ตดิ ใจ โดยคณะตุลาการยังไม่ได้ระบุ ว่าจะมีการอ่านคำ�วินจิ ฉัยในคำ�ร้องดังกล่าวในวันใด
“ต้องการขับไล่ระบอบทักษิณ เพราะหากปล่อยให้เป็นไปเช่นนี้ อีก 30 ปีขา้ งหน้าเราก็ยงั มีรฐั บาลจากระบอบทักษิณอยูเ่ ช่นทุกวัน นี้ และแม้การออกมาชุมนุมเช่นนีจ้ ะมีความเสียหายอยูบ่ า้ งก็ตาม แต่กด็ กี ว่าทุนอยูใ่ นระบบนีต้ อ่ ไปเพราะหากไม่มกี ารเปลีย่ นแปลง พอเลือกตัง้ ไปเราก็ตอ้ งอยูภ่ ายใต้ระบอบนีอ้ กี อยูด่ ี ดังนัน้ จึงขอให้ กำ�นันสุเทพ สูต้ อ่ ไปจนกว่าจะชนะ”
“การออกมาชุมนุมครัง้ นีถ้ อื เป็นการแสดงพลังความคิดเห็นและสิทธิ เสรีภาพให้รฐั บาลรูว้ า่ มีประชาชนไม่ตอ้ งการระบอบทักษิณเป็นจำ�นวน มาก เพราะการเมืองมีความเกีย่ วโยงไปถึงทุกส่วนในสังคมและระบอบ นีก้ ส็ ร้างความเสียหายให้กบั สังคมเราเป็นอย่างมาก ทำ�ให้สงั คมไทย มีความแตกแยกอย่างเห็นได้ชดั และเราก็อยากให้การชุมนุมครัง้ นี้ ประสบความสำ�เร็จเพราะเราไม่สามารถอยูใ่ ต้ระบอบนีไ้ ด้อกี แล้ว”
“ต้องการมาร่วมแสดงพลังขับไล่รัฐบาล เพราะรับพฤติกรรมที่มีการ โกงในทุกรูปแบบ ไม่ว่าจะเป็น โครงการจำ�นำ�ข้าว โครงการเงินกู้ 2.2 ล้านล้าน ไม่ได้อีกต่อไป ต้องการไล่ให้ระบอบทักษิณให้ออกไป จากประเทศไทย และหากไม่ได้ออกมาร่วมชุมนุมนั่งดูทีวีอยู่ที่บ้าน ก็ ไม่เหมือนกับการได้มาร่วมชุมนุมด้วยตนเอง และก็อยากให้กำ�ลังใจ กำ�นันสุเทพ ให้อดทน และขอให้กำ�ลังใจในการต่อสู้ครั้งนี้”
แนวร่วมจากสามเสน กทม.
ศิษย์เก่าจากมหาวิทยาลัยกรุงเทพ
พนักงานบริษัทเอกชน ย่านเยาวราช
โจรยัง ไมจาํ นน ทวงของปลน จะไดไหม? จะเดิน รวมกันไป อยาสงสัย กันเลยหนา
โจรคง รูส กึ ดี ถาเราตี กันไปมา เรือ่ งใหญ เฉพาะหนา คือไลลา โจรออกไป
ผุดงานใหญ ตอจากหนา 1
เมือ่ เวลา 15.00 น. นายเอกนัฏ พรอมพันธุ โฆษก กปปส. แถลง ขาวตอสือ่ มวลชนวา ขณะนีเ้ ชือ่ วารัฐบาลและศูนยรกั ษาความสงบ (ศรส.) กลาวอางกฎหมายเพือ่ คุกคามขาราชการและประชาชน ผูบ ริสทุ ธิ์ ดังนัน้ กปปส.จึงจัดทีมกฎหมายขึน้ มา โดยประกอบ ไปดวยทนายความอาสา ซึง่ จะทําหนาทีใ่ หความรูแ ละชวยเหลือ ขาราชการ ประชาชน และแกนนํา ในการตอสูค ดี เชน คดีนายสนธิ ญาณ ชืน่ ฤทัยในธรรม แกนนําทีถ่ กู จับกุม ขาราชการกระทรวง พาณิชย รวมทัง้ ดารานักแสดงที่ ศรส.ขมขู ทัง้ นี้ กปปส.ยืนยันที่ จะยึดแนวทางการตอสูโ ดยสงบสันติ อหิงสา ปราศจากอาวุธตอไป สวนการจัดเวทีเสวนาหาทางออกประเทศไทยก็ยงั มีอยางตอเนือ่ ง โดยวงเสวนาทีจ่ ะจัดขึน้ ตอไป โดยจะมีการเชิญวิชาชีพสถาปนิก นักบัญชี และวิชาชีพ ดานไอทีเขารวมดวย นายเอกนัฏ กลาวอีกวา ในวันที่ 14-16 ก.พ.นี้ กปปส.จะ จัดกิจกรรมวันมาฆบูชาและวันวาเลนไทน ในหัวขอ “บอกรัก ประเทศไทยบอกเลิกระบอบทักษิณ” โดยจะจัดกิจกรรมเชือ่ ม ระหวาง 4 เวที คือเวทีปทุมวัน ราชประสงค อโศก และสีลม โดย ในชวงเชาของวันที่ 14 ก.พ.จะจัดพิธกี รรมดานศาสนา ภายใตชอ่ื “ความรักความดี 4 ศาสนา” ทัง้ ศาสนาพุทธ คริสต อิสลาม และ ซิกข นอกจากนีย้ งั จัดกิจกรรมลักษณะถนนคนเดิน ประกอบดวย วงดนตรีโชวจนิ ตลีลา ศิลปะบนถนน ออกรานอาหาร ตามถนน พระรามที่ 1 ตัง้ แตแยกปทุมวันจนถึงแยกอโศก วันเดียวกัน ทีห่ อ งศิลปวัฒนธรรม กรุงเทพมหานคร ไดมกี าร จัดกิจกรรมเสวนาสานพลังสูก ารปฏิรปู ในหัวขอ “การปฏิรปู ดาน พลังงาน” ครัง้ ที่ 1 เพือ่ แกปญ หาความยากจน และลดความเหลือ่ ม ล้าํ ในสังคม โดยมีผเู ชีย่ วชาญดานพลังงานเขารวมเสนอแนะแนว ทางในวงเสวนากวา 20 คน อาทิ อาทิ ม.ล.กรกสิวฒ ั น เกษมศรี นายไพบูลย นิตติ ะวัน ส.ว.สรรหา ตัวแทนจากกองทัพประชาชน และเครือขายประชาชนปฏิรปู พลังงานไทย (กคป.) อาทิ นพ.ระ วี มาศฉมาดล นายรักไทย บูรพภาค นายอิฐบูรณ อนวงษา นาง สมลักษณ หุตานุวตั ร พ.ท.พญ.กมลพรรณ ชีวพันธุศ รี และ นางอา นิก อัมระนันทน อดีต ส.ส.ประชาธิปต ย ภรรยานายปยสวัสดิ์ อัม ระนันทน ดําเนินรายการโดย นายเจิมศักดิ์ ปน ทอง โดยมีนายเอก ณัฏ พรอมพันธุ โฆษก กปปส. และนายสาทิตย วงศหนองเตย แกน นํา กปปส.เขารวมดวย ทัง้ นี้ การเสวนาอยูภ ายใตเจตนารมณของกลุม กปปส. ที่ ตองการปฏิรปู ประเทศ ซึง่ เปนความตองการของประชาชนใน 5 เรือ่ ง ประกอบดวย การปฏิรปู กระบวนการเลือกตัง้ การปฏิรปู การทุจริตคอรัปชัน่ การปฏิรปู การกระจายอํานาจการปกครอง การปฏิรปู โครงสรางตํารวจ และการปฏิรปู ความเหลือ่ มล้าํ และแก ปญหาความยากจน
พณ.นัดแตงดํา ตอจากหนา 1
ผูส อ่ื ขาวรายงานจากกระทรวงพาณิชยวา ขณะนีข้ า ราชการ กระทรวงพาณิชยไดมกี ารสือ่ สารกันภายใน โดยไดนดั แนะใหมี การแตงชุดดําเพือ่ ไวทกุ ขระหวางวันที่ 13-21 ก.พ. 2557 เพือ่ แสดงออกเชิงสัญลักษณถงึ ความไมเห็นดวยและไมพอใจ นาย ยรรยง พวงราช รัฐมนตรีชว ยวาการกระทรวงพาณิชย กรณีทม่ี คี าํ สัง่ ใหนางศรีรตั น รัษฐปานะ ปลัดกระทรวงพาณิชย ตัง้ กรรมการ สอบวินยั และเอาผิดอาญากรณี 4 ขาราชการกระทรวงพาณิชยไป ขึน้ เวที กปปส. ทัง้ นี้ ไดตง้ั ขอหา คือ 1. ฝาฝน พ.ร.ก.ฉุกเฉิน 2. ทํา ผิดกฎหมายอาญา เนือ่ งจากเปนตัวการสนับสนุนการชุมนุมของ กลุม กปปส. และ 3. ทําผิด พ.ร.บ.วินยั บริหารขาราชการพลเรือน พรอมกันนี้ ไดสง รายชือ่ ให ศรส.ดําเนินการดวย รายงานขาวแจงวา หลังจากทีม่ ขี า วดังกลาวเผยแพรผา น สือ่ มวลชน ก็มกี ารวิพากษวจิ ารณกนั เปนอยางมากในหมู ขาราชการกระทรวงพาณิชยวา นายยรรยงทําเกินกวาเหตุ และ เลนแรงเกินไป เพราะการไปขึน้ เวที กปปส. เปนการใชสทิ ธิตามที่ รัฐธรรมนูญกําหนด ใชเวลานอกราชการ ไมไดมกี ารขึน้ ไปบนเวที เพือ่ ปราศรัย แตไดขน้ึ เวทีเพือ่ ตอตานการคอรรปั ชัน่ และสนับสนุน ใหมกี ารปฏิรปู ประเทศไทยเทานัน้ ไมไดเกีย่ วของการปญหา การเมืองในปจจุบนั นี้
ไล โ จรกั น ก อ น ชวนพัก สามัคคี เราควร จะชวยกัน ไมนา ดี ทีต่ รงไหน ทําไป เพือ่ อะไร ทําทําไม หรือนองพี่
พีค่ นดี (P.khondee)
เงินตัวเอง นายสนธิญาณ กลาวตอวา ในการชุมนุม กปปส. ตนมีหนาทีด่ แู ล ทีอ่ นุสาวรียช ยั สมรภูมิ หาคนมาปราศรัย แตหลังจากยุบเวทีไป รวมกันทีส่ ลี ม ตนก็ไปรวมเปนทีป่ รึกษาและไปชวยตัง้ เวทีชมุ นุมที่ กระทรวงมหาดไทย เพราะไดขา ววารัฐบาลจะไปสลาย ทัง้ นี้ หลัง จากทีม่ หี มายจับ ตนก็ยงั ไปนอนทีบ่ า น เพราะหมูบ า นมีแตคนรูจ กั มีแตญาติ อีกทัง้ ตนเปนคนไมกลัวตาย ไมมกี ารดคุม กัน ไปไหนมา ไหนก็ไปกับคนขับรถเทานัน้ เพราะรูว า ตัวเองไมไดเปนศัตรูกบั ใคร แมจะมีการทํางานการเมืองแตกเ็ ปนไปตามแนวทางของตัวเอง “คืนกอนทีจ่ ะถูกจับก็พกั อยูเ ซฟเฮาสยา นรัชดา ไดรบั แจงวาจะ มีตาํ รวจพรอมกําลัง 200 คนมาจับกุมจึงไดยา ยไปอยูท โ่ี รงแรม แทน แตเพราะมีงานตองทําจึงนัดหมายใหลกู นองไปพบทีเ่ ซ็นทรัล ลาดพราว เพือ่ เซ็นเช็ค ใชเวลาอยูท น่ี น่ั 2 ชัว่ โมง และไดเปด โทรศัพท จึงถูกตํารวจจับกุม” นายสนธิญาณ ระบุ นายสนธิญาณ กลาวอีกวา ตองเขาใจวา กปปส. มีมารวมกัน หลายฝาย ตนเปนสือ่ มวลชนคนเดียว หนาทีผ่ มคือวิเคราะหขา ว และตองเขาใจวา กปปส. ไมมตี วั ตน เพราะ กปปส. เปนเพียง ตัวแทนของการตอสูข องประชาชนกับระบอบทักษิณ ทีว่ เิ คราะห วาการใหจบั กุม เพราะ กปปส. เกิดความแตกแยกเพียงเพือ่ ตองการลดกระแสนัน้ เปนเรือ่ งการไรปญ ญาในการมองความเปน จริงทางการเมือง นอกจากนี้ การตอสูข องประชาชนไมใชเพราะ กปปส. แตเพราะเห็นความจริงเรือ่ งการทุจริต เห็นระบอบทักษิณ เห็นเผด็จการ เห็นการไมเคารพประชาชน กปปส. กับสุเทพ เปน เพียงสัญลักษณของการตอสูเ ทานัน้ “อยากใหเขาใจเรือ่ งหนึง่ ความหมายทีม่ คี า มากกวาเงิน มากกวา อุดมการณทางการเมือง คือความหมายทีน่ ายสุเทพ เคยปราศรัย ไวตอนหนึง่ วา “สนธิญาณเปนเพือ่ นรักของผม” นีค่ อื สิง่ ทีม่ คี วาม หมาย ไมนอ ยไปกวาอุดมการณในการโคนลมระบอบทักษิณ” นายสนธิญาณ กลาวในทีส่ ดุ
ชวนชาวนาเขากรุงฯ ตอจากหนา 1
วานนี้ (12 ก.พ.) เมือ่ เวลา 20.15 น. นายสุเทพ เทือกสุบรรณ เลขาธิการ กปปส. กลาวปราศรัยทีเ่ วทีแยกปทุมวันตอนหนึง่ วา รัฐบาลใสรายวาเราไปขูเข็ญธนาคารไมใหปลอยเงินกูโครงการ จํานําขาว ธาคารเหลานัน้ ไมไดโง ทีไ่ มใหกเู พราะกลัวเงินสูญ และ ไมอยากทําสัญญากับคนชัว่ วันนีต้ อนกลางวันตนเลยปราศรัยที่ เวทีสลี ม ประชดวานายธนาคารทัง้ หลายโปรดเอาเงินใหยง่ิ ลักษณ โดยดวน จะไดไมมาหาวาเราขัดขวาง แตวา เรายุเลย แตไมไดผล ไมมธี นาคารไหนใหกู แตกย็ งั มีสอ่ื เมืองนอกบาๆ บอๆ มาถามวา ตนบังคับธนาคารปลอยเงินกูใ ห น.ส.ยิง่ ลักษณ ชินวัตร รักษาการ นายกรัฐมนตรี หรือ เลยตองบอกไปวาภาษาไทยเรียกวาประชด ไมรจู ะทําอะไรแลว มันกลาวหาวาเราขัดขวาง เลยยุสง เลย แต ธนาคารไมใหเองเพราะกลัวเจง
ชวนชาวนาเขากรุงฯรวมกระทืบรัฐบาล
ชวยผลักดัน คนอัปรีย บัน่ ทอน กันตอนนี้ เกิดผลดี ตอผูใ ด
นายสุเทพ กลาวตอวา ตนยังเรียกรองใหประชาชนทัง้ ประเทศ ใครมีความคิดความอานดีๆ ชวยกันคิดหาหนทางไหนชวยชาวนา ไดมากกวานี้ เพราะสงสัยเงิน 1.3 แสนลานบาท ยากเหลือเกินที่ ชาวนาจะไดในเร็ววันนี้ มีคนบอกใหตนเดินรับบริจาคอีก จะตอง เดินอีกกีก่ โิ ลถึงจะไดถงึ 1.3 แสนลานบาท มีทางเดียว ตองรวมพลัง ทุกฝาย ออกกันมาใหหมด ระดมกําลังใหสดุ คว่าํ รัฐบาลยิง่ ลักษณ ไดเร็วเทาไหรชาวนาไดเงินคืนเร็วเทานัน้ วันนีท้ างออกวิกฤตของ ชาวนา ตองเอายิง่ ลักษณออกไป ตัง้ รัฐบาลประชาชนใหไดเร็วทีส่ ดุ “ถาชาวนาอยากใดเงินคืนเร็วๆ ตองมาใหหมดทัง้ ประเทศนีเ้ ลย ถึงขออนุญาตกราบเรียนทีน่ ดั 14-16 ก.พ.นี้ เตรียมระดมกําลังกัน มาวา 14 ก.พ. เปนวันวาเลนไทน และเปนวันมาฆะบูชาดวย เปน นิมติ รหมายทีด่ ี ขอเชิญพีน่ อ งทุกสาขาอาชีพ มารวมพลังกันบอก รักประเทศไทย แสดงความหวงแหนประเทศไทย และบอกเลิกกับ ยิง่ ลักษณและระบอบทักษิณใหมนั เด็ดขาดกันไปเลย ขอใหระดม กําลังเตรียมใหพรอม กองทัพชาวนายกมากรุงเทพฯ เรายกทัพไป ขนาบ กระทืบรัฐบาลใหแบนเลยเทีย่ วนี้ ลุน อยูช าวนาจะมาเทา ไหร ของเราเยอะเพราะทํามาหลายหนแลว ปดกรุงเทพฯมาเปน เดือน มันไมไปสักที เจ็บใจเปนบา แตเทีย่ วนีถ้ า กองทัพชาวนามา เยอะจริงๆ พีน่ อ งมาสบทบกัน ใหมนั รูด าํ รูแ ดงไปเลย ยิง่ อยูน าน สนธิญาณ ตอจากหนา 1 วานนี้ (12 ก.พ.) นายสนธิญาณ ชืน่ ฤทัยในธรรม อดีตผูอ าํ นวย ประเทศยิง่ แย” เลขาธิการ กปปส.ระบุ การสํานักขาวทีนวิ ส ในฐานะ 1 ใน 19 แกนนํา กปปส. ทีถ่ กู เยย ศรส.เหลวขอเนรเทศ “สาธิต เซกัล” ควบคุมตัวตาม พ.ร.ก.ฉุกเฉิน กลาวถึงกรณีท่ี นายจตุพร พรหม พันธุ แกนนํา นปช.และผูส มัคร ส.ส.บัญชีรายชือ่ พรรคเพือ่ ไทย นายสุเทพยังกลาวดวยวา การทีศ่ นู ยรกั ษาความสงบ (ศรส.) ที่ ระบุวา ทีต่ นถูกจับกุมเพราะเกิดจากความแตกแยกใน กปปส. จึง ร.ต.อ.เฉลิม อยูบ าํ รุง รักษาการ รมว.แรงงาน เปน ผอ.ศรส. ตองการ ตองการตีตวั ออกหางวา ทีต่ นถูกจับกุมเพราะเปนคนใชชวี ติ ปกติ เนรเทศ นายสาธิต เซกัล นายกสมาคมนักธุรกิจไทย-อินเดีย นัน้ นอกจากการชุมนุมแลวตนยังทําธุรกิจ มีงานตองรับผิดชอบ เชน แตปรากฎวาไมมอี าํ นาจ เพราะเปนอํานาจพิจารณาของคณะ ออกรายการทางเอฟเอ็ม 101 หรือเปนแขกรับเชิญในรายการ กรรมการพิจารณาคนเขาเมือง โดยมีปลัดกระทรวงมหาดไทย เปน เจาะขาวรอนลวงขาวลึกทางสถานีโทรทัศนทนี วิ ส ทัง้ นีต้ นนอนใน ประธานโดยตําแหนง และเมือ่ ศรส.นําคําสัง่ เนรเทศนายสาธิตเขา ทีช่ มุ นุมนอยมาก และจะนอนตอนมีวกิ ฤติ เชนกรณี นายสุเทพ สูท ป่ี ระชุมคณะกรรมการฯเมือ่ วันที่ 10 ก.พ. แตปลัดกระทรวง เทือกสุบรรณ เลขาธิการ กปปส. เขาไปชุมนุมทีก่ ระทรวงการคลัง มหาดไทยไมไดเขารวมประชุม พรอมมอบให นายประภาส บุญ หรือทีศ่ นู ยราชการ ซึง่ เปนชวงเวลาทีน่ ายสุเทพ ถูกออกหมายจับ ยินดี รองปลัดกระทรวงมหาดไทย ทําหนาทีป่ ระธานการประชุม ตนไมใชคนมีรายไดจากการเคลือ่ นไหวทางการเมือง ทีผ่ า นมาก็ใช แทน และเมือ่ พิจารณาแลวมีความเห็นวาเหตุผลที่ ศรส.อางเพือ่
ถาสู ไมชนะ อยาหวังจะ ไดอะไร ทรัพยสนิ แผนดินไทย จะสิน้ ไป ในตอหนา
อยางสราง ความขุน ใจ มันยังไม ใชเวลา อยาเพิง่ ดวนกลาวหา อยาเพิง่ ฆาสามัคคี
“สูจ นสุดชีวติ จนกวาระบอบทักษิณ จะหมดสิน้ จากแผนดินไทย เมือ่ ตัดสินใจสู ไดไตรตรองดีแลว ขอจงรวมกันจนไดชยั ชนะ” สนธิญาณ ชืน่ ฤทัยในธรรม แกนนํา กปปส.
ใหเนรเทศนายสาธิต เปนเหตุผลทีไ่ มเพียงพอ ไมเขาเงือ่ นไขการถูก เนรเทศ โดยคณะกรรมการฯ เห็นวาเพราะนายสาธิตไมไดทาํ ตัว เปนภัยตอสังคม และคําปราศรัยของนายสาธิตไมไดเปนภัยตอ ความมัน่ คงของชาติ และพูดแตเรือ่ งจงรักภักดีตอ สถาบันพระมหา กษัตริยเ ทานัน้ ไมทราบวา ร.ต.อ.เฉลิม จะวาอยางไร แตตนรูว า ไมหยุดเพียงเทานัน้ และจะหาหลักฐานทําเรือ่ งไปทีค่ ณะกรรมการ พิจารณาคนเขาเมืองอีก การทีจ่ ะทําอะไรขอใหรวู า ประชาชน จับตาดูอยู นายสุเทพ ยังไดกลาวถึงกรณีท่ี นายยรรยง พวงราช รักษาการ รมช.พาณิชย สัง่ ใหมกี ารตัง้ คณะกรรมการสอบสวนขาราชการ กระทรวงพาณิชย 4 คน ทีม่ าขึน้ เวที กปปส. และจะเอาผิดทาง อาญาทําใหขา ราชการกระทรวงพาณิชยไมยอมโดยนัดแตงกายชุด ดําวันที่ 13 ก.พ. นีเ้ พือ่ คัดคานการบังคับใชกฎหมายทีไ่ มเปนธรรม ตอขาราชการทีม่ าขึน้ เวที กปปส. เพือ่ แสดงเจตนารมณตอ ตาน คอรรปั ชัน่ และสนับสนุนการปฏิรปู ประเทศไทยวา ขาราชการ พาณิชยกว็ จิ ารณเซ็งแซวา นายยรรยงเปนวัวลืมตีน ไดดบิ ไดดเี ปน ปลัดกระทรวงพาณิชยมากอน แตเมือ่ น.ส.ยิง่ ลักษณ ตัง้ เปน รมช. พาณิชย กลายเปนคางคกขึน้ วอ เพราะขาราชการมาขึน้ เวทีเปน สิทธิและใชเวลานอกราชการ และยืนยันวาเราจะหาทนายสูค ดีกบั ศรส.ทีก่ ลัน่ แกลงขาราชการกระทรวงพาณิชยทกุ คน และเรือ่ งดัง กลาวทําใหอดีตขาราชการกระทรวงพาณิชย ระดับบริหาร 18 คน ไดทาํ จดหมายมาถึงตนวา ขอใหดแู ลขาราชการกระทรวงพาณิชย 4 คน ทีถ่ กู ตัง้ คณะกรรมการสอบสวนและขอสนับสนุนเปนทอนาํ เลีย้ งของ กปปส.ดวย โดยนายสุเทพไดอานแถลงการณของกลุมรักกระทรวงพาณิชย นําโดย นายจเร จุฑารัตนกุล อดีตปลัดฯ พาณิชย พรอมอดีต ขาราชการระดับสูงของกระทรวงพาณิชย ทีร่ ะบุวา ทางกลุม ฯ จะ ชวยปกปองคุม ครองขาราชการกระทรวงพาณิชย ไมใหถกู นักการ เมืองรักแก ดังเชนขาราชการกระทรวงพาณิชยทง้ั 4 ราย โดยจะ จัดใหมเี ครือ่ งมือปกปองอยางถาวร โดยในเบือ้ งตนขอสงทอนาํ เลีย้ งมาใหทาง กปปส.กอน เปนจํานวนกวา 1 แสนบาท รวมกับที่ เคยใหมาแลวเปนเงินกวา 5 แสนบาท นายสุเทพ กลาวตอไปวา ตัง้ แตระบอบทักษิณเขามาปกครอง ประเทศ ทําใหระบบขาราชการไทยเปลีย่ นไป ใครทีย่ อมกมหัวให ระบอบทักษิณ ประจบสอพลอ ยอมทํางานรับใชในทางทีผ่ ดิ รวม กับตระกูลชินวัตร ทําใหบา นเมืองของเราพังพินาศแบบนี้ จึงขอ เรียกรองไปยังขาราชการทัง้ หลายวา วันนีต้ อ งตัง้ สติพจิ ารณาให ดีแลว วาทีบ่ า นเมืองเสียหายทุกวันนีเ้ พราะนักการเมืองชัว่ ๆ เลวๆ อาศัยทุนสามานยผา นการเลือกตัง้ ทีไ่ มบริสทุ ธิ์ เขามามีอาํ นาจ มา กดขีข่ ม เหงขาราชการดีๆ โกงบานเมือง โกงประชาชน เราจึงตอง ประกาศลุกขึน้ ตอสู โดยตองเรงปฏิรปู ประเทศทันที “หากยังเลือกตัง้ ดวยระบบเดิม คนโกงก็จะกลับมาอีก และมัน จะรูแ ลววาชองโหวอยูต รงไหน แลวพวกเราก็จะกลายเปนทาสมัน ทัง้ ประเทศ ถาเราไมสวู นั นีล้ กู หลานของเราจะมีชวี ติ อยูอ ยางไม เปนไท อยูภ ายใตอาํ นาจของตระกูลชิน และยากทีจ่ ะลุกขึน้ ตอสู ในวันขางหนา ขอเรียกรองไปยังขาราชการพลเรือน ตํารวจ ทหาร บัดนีท้ กุ คนตองตัง้ สติ พิจารณาใหดวี า ทีบ่ า นเมืองวิบตั เิ สียหาย เพราะนักการเมืองเลว ใชระบบทุนสามานยเขามาโกงการเลือกตัง้ เขามามีอาํ นาจและกดขีข่ มเหงขาราชการดีๆ จนทําใหประชาชน ทนไมไดก็เลยลุกขึ้นมาประกาศขจัดระบอบทักษิณและเรงมือ ปฏิรปู ประเทศอยางเรงดวน และวันนีเ้ ราตอสูม ารอยกวาวันแลว เรามาไกลเกินครึง่ ทาง ดังนัน้ ขาราชการประชาชนควรออกมารวม พลังเพือ่ คว่าํ รัฐบาลนีใ้ หไดเพือ่ ตัง้ รัฐบาลของประชาชนใหเร็วทีส่ ดุ ซึง่ จะเปนหนทางรอดของประเทศไทยและหนทางรอดของชาวนา ดวย หากชาวนาอยากไดเงินคืนเร็วๆ ตองมาใหหมดทัง้ ประเทศ ทัง้ นีใ้ นวันที่ 14-16 ก.พ. นี้ ขอเชิญคนทุกสาขาอาชีพมารวมบอก รักประเทศไทยบอกเลิกระบอบทักษิณใหเด็ดขาด และเตรียมตัว ใหพรอมหากกองทัพชาวนามาถึงกรุงเทพฯ เราจะยกทัพขนาบ” นายสุเทพกลาว
เปานกหวีด
มาติดตามพระราชดํารัส ทีพ่ ระบาทสมเด็จพระเจาอยูห วั ประทานแกประธานศาลฎีกา (นายชาญชัย ลิขติ จิตถะ) และผูพ พิ ากษาประจําสํานักงานศาลยุตธิ รรม เมือ่ วันที่ 25 เมษายน 2549 ตอจากเมือ่ วานนีค้ รับ “จะมาขอใหพระมหากษัตริยเ ปนผูต ดั สิน. เขาอาจจะวา รัฐธรรมนูญ พระมหากษัตริยเ ปนคนลงพระปรมาภิไธย. จริง แตลงพระปรมาภิไธยก็เดือดรอน แตวา ในมาตรา 7 นัน้ ไม ไดบอกวามีพระมหากษัตริยส ง่ั ได. ไมมี ลองไปดู มาตรา 7 เขา เขียนวา ไมมกี ารบทบัญญัตแิ บบประชาธิปไตยอันมีพระมหา กษัตริยเ ปนประมุข ไมไดบอกวามีพระมหากษัตริยท จ่ี ะมาสัง่ การได. แลวก็ขอยืนยันวาไมเคยสัง่ การอะไรทีไ่ มมกี ฎเกณฑ ของบทบัญญัตใิ นรัฐธรรมนูญหรือกฎหมาย. พระราชบัญญัติ ตางๆ ทําถูกตองตามรัฐธรรมนูญ ทุกอยาง. อยางทีเ่ ขาขอบอก วาใหมี ใหพระราชทานนายกพระราชทาน ไมเคย ไมเคยมีขอ นี้ มีนายกแบบมีการรับสนองพระบรมราชโองการอยางทีถ่ กู ตองทุกครัง้ . มีคนเขาก็อาจจะมา มาบอกวาพระมหากษัตริย รัชกาลที่ 9 เนีย่ ทําตามใจชอบ. ไมเคยทําอะไรตามใจชอบ. ตัง้ แตเปนมา มีรฐั ธรรมนูญหลายฉบับ แลวก็ทาํ มาหลายสิบป ไมเคยทําอะไรตามใจชอบ. ถาทําไปตามใจชอบ ก็เขาใจวาบาน เมืองลมจมไปนานแลว. แตตอนนีเ้ ขาขอใหทาํ ตามใจชอบ. แลว เวลาถาเขา ถาทําตามทีเ่ ขาขอ เขาก็จะตอง ตองดาวานินทา พระมหากษัตริยว า ทําตามใจชอบ. ซึง่ ไมใชกลัว ถาตองทําก็ ตองทํา แตวา มันไมตอ งทํา. วันนีน้ ะ อยูท ผ่ี พู พิ ากษาศาลฎีกา เปน เปนสําคัญทีจ่ ะบอกได. ศาลอืน่ ๆ ศาลปกครอง ศาล รัฐธรรมนูญ ศาลอะไร ไมมขี อ ทีจ่ ะอางไดมากกวาศาลฎีกา เพราะวาผูพ พิ ากษาศาลฎีกาทีจ่ ะมีสทิ ธิทจ่ี ะพูด ทีจ่ ะตัดสิน. ฉะนัน้ ก็ขอใหทา นไดไปพิจารณาดู กลับไปพิจารณา ไป ปรึกษากับผูพ พิ ากษาศาลอะไรอืน่ ๆ ศาลปกครอง ศาล รัฐธรรมนูญ วาควรจะทําอะไร ตองรีบทํา ไมอยางงัน้ บานเมือง จะตองลมจม. พอดีตะกีด้ ู ดูทวี ี มีเรือหลายหมืน่ ตันโดนพายุ จม ลงไป 4,000 เมตรในทะเล. เขายังตองดูวา เรือนัน้ ลงไปอยางไร. เมืองไทยจะจมลงไปลึกกวา 4,000 เมตร แลวก็กไู มได กูไ ม ขึน้ . ฉะนัน้ ทานเองก็จะเทากับจมลงไป. ประชาชนทัว่ ไปทีไ่ มรอู ี โหนอเี หนกจ็ ะ จะจมลงไปดวยในมหาสมุทร. เดีย๋ วนีเ้ ปนเวลา ทีว่ กิ ฤตทีส่ ดุ ทีส่ ดุ ในโลก. ฉะนัน้ ทานก็มหี นาที่ ทีจ่ ะปฏิบตั ิ ปรึกษากับผูท ม่ี คี วามรู เพือ่ ทีจ่ ะ...เขาเรียกวากูช าตินน้ั แหละ. เอะอะอะไรก็กชู าติ กูช าติ กูช าตินน่ั นะ. เดีย๋ วนีม้ นั ยังไมได จม ทําไมคิดถึงจะทีไ่ ปกูช าติ. แตวา ปองกันไมใหจมลงไป แลวเราจะตองกูช าติจริงๆ แตถา จมลงไปแลวกูช าติไมได จมไปแลว. ฉะนัน้ ก็ไปพิจารณา ดูดๆี วาควรจะทําอะไร ถา ทําได ปรึกษาหารือกันไดจริงๆ ประชาชนทัง้ ประเทศ และ ประชาชนทัว่ โลกจะอนุโมทนา. อาจจะเห็นวาผูพ พิ ากษา ศาลฎีกาในเมืองไทยยังมี เรียกวายังมีนาํ ยา และเปนคนทีม่ ี ความรู และตัง้ ใจทีจ่ ะกูช าติจริงๆ ถาถึงเวลา. ก็ขอขอบใจทานทีต่ ง้ั อกตัง้ ใจทีจ่ ะทําหนาที.่ แลวก็ทาํ หนาที่ ดีๆ อยางนี้ บานเมืองก็รอดพน ไมตอ งกลัว. ขอขอบใจทีท่ า น พยายามปฏิบตั โิ ดยดี แลวประชาชนจะอนุโมทนา. ขอบใจ แทนประชาชนทัว่ ทัง้ ประเทศทีม่ ผี พู พิ ากษาศาลฎีกาทีเ่ ขม แข็ง ขอบใจ. ขอใหทา นสามารถทีจ่ ะปฏิบตั งิ านดวยดี มี พลานามัยแข็งแรง ตอสู ตอสูน ะ ตอสูเ พือ่ ความดี ตอสูเ พือ่ ความยุตธิ รรมในประเทศ ขอขอบใจ.” สําหรับทานทีไ่ ดตามอานมาทัง้ 4 ตอน หรือทานทีพ่ อจะ จําไดวา ในหลวงมีพระราชดํารัสในครัง้ นัน้ วาอยางไร คงจะ พอเขาใจสาเหตุทผ่ี มนํามาทบทวนความจํากัน สถานการณ ป 2549 กับป 2557 อาจมีความแตกตางกันในรายละเอียด แตสง่ิ ทีเ่ หมือนกันคือประเทศกําลังเขาสูว กิ ฤต อันเนือ่ งมาจาก นาํ มือของคนในตระกูลชินวัตร และปลุกใหประชาชนตองลุก ขึน้ มาสู จนกระทัง่ การเลือกตัง้ เกิดสุญญากาศอยางทีเ่ ปนอยู พระราชดํารัสของพระเจาอยูห วั ทีน่ าํ มาใหอา นกัน ก็คง ชัดเจนวาหากไมสามารถหาทางออกจากปญหาได ศาลเอง ก็เปนกลไกสําคัญทีจ่ ะตองคิดทีจ่ ะนําพาชาติบา นเมือง เดิน ออกจากทางตันในปจจุบนั หากถึงทีส่ ดุ ทิง้ ทายคําคมจาก Douglas Gwyn นักเขียนชือ่ ดัง “Truth is not determined by majority vote.” “ความจริง ไมไดถกู กําหนดขึน้ โดยเสียงขางมาก”
แสงธรรม ชุนชฎาธาร