RATCHADAMNOEN DAILY
ราชดำ�เนินรายวัน
ฉบับที่ 79 : วันที่ 13 มีนาคม 2557
http://www.facebook.com/RatchadamnoenToday
โค่นระบอบทักษิณ ปฎิรูปประเทศไทย เพื่อประชาธิปไตยสมบูรณ์อันมีพระมหากษัตริย์เป็นประมุข
ขอบคุณศาลรธน. ปกป้องผลประโยชน์ชาติ ซัด“ปู”รับผิดชอบเสนอกม.ขัดรธน. ปลุกกปปส.ทุกจังหวัดเตรียมพร้อม ราชดำ�เนินรายวัน - เลขาธิการ กปปส.ชำ�แหละขอบคุณศาล รธน. เบรก “รบ.ปู” ดัน พ.ร.บ.กูเ้ งิน 2 ล้านล้าน ชีโ้ ยนความผิดให้ใครไม่ ได้ เหตุเสนอ-ลงมติเอง ชี้ “ยิง่ ลักษณ์” ไม่พอใจศาล ดักคอคงไม่รบั อำ�นาจวินจิ ฉัยอีก ไม่หวัน่ “คนเสือ้ แดง” เรียกม็อบ 15 มี.ค. ท้าเข้า กทม.เมือ่ ไหร่เจอกันแน่ แนะจับตา ป.ป.ช.ถ่วงเอาผิด “นิคม” ประธาน วุฒฯิ สงสัยดึงเรือ่ งนานผิดปกติ ย้�ำ ไม่สง่ คนส่งสมัคร ส.ว. ปราม ปชช. อย่าเลือกพวกขีข้ า้ แม้ว ช่วยชาติได้อกี ทาง อ่านต่อหน้า 4 อ่านต่อหน้า 4
เวทีปฏิรปู ถกแก้โกง
ตรวจราชการก.พาณิชย์ กปปส.ให้ก�ำ ลังใจชาวนา
ราชดำ�เนินรายวัน - เวทีปฏิรปู รีสตาร์ทไทยแลนด์วนั ที่ 2 ลุยถกประเด็นแก้คอร์รปั ชัน่ “สุเทพ” ฝากรีบหาข้อสรุป ก่อนประเทศย่อยยับกว่านี้ รวบรวมเนือ้ หามอบรัฐบาลประชาชนสานต่อทันที อดีต ส.ว.เจิมศักดิช์ ้ี “ระบอบทักษิณ” ทุจริตเชิงนโยบาย แนะจัดบทลงโทษเร็ว-แรง-หนัก “อ.คมสัน” ยกเผด็จการรัฐสภาต้นตอโกงกันทุกระดับชัน้ ด้าน อดีตเลขาฯ ป.ป.ท.ชีร้ ะบบตรวจสอบถูกครอบงำ� เหตุรบั งบประมาณจากฝ่ายการเมือง ชูเพิม่ อำ�นาจภาค ปชช.-สังคม มากขึน้ ขณะที่ ผอ.องค์กรต้านโกงระบุตอ้ งรีบทำ�จังหวะทีน่ กั การเมืองยังไม่เข้าสูอ่ �ำ นาจ อ่านต่อหน้า 3
ราชดำ�เนินรายวัน - มวลชน กปปส.เคลือ่ นให้ก�ำ ลังใจพีน่ อ้ งชาวนา ถึง ก.พาณิชย์ พร้อมเรียกร้องข้าราชการหยุดทำ�งานรับใช้ระบอบ ทักษิณ-รัฐบาลยิง่ ลักษณ์ ด้านชาวนาบุรรี มั ย์เผาหุน่ “นิวฒ ั น์ธ�ำ รงค์กิตติรตั น์” ประท้วงบริหารล้มเหลว ก่อนจับมัดตราสังข์น�ำ วิญญาณใส่ หม้อดินถ่วงแม่น�ำ้ เจ้าพระยาตามพิธกี รรมเขมร อีกด้านชาวนาสิงห์บรุ -ี ชัยนาทบุก ก.คลัง หวังเจรจา “กิตติรตั น์” ให้ชว่ ยซือ้ ข้าว แต่ไม่มแี ม้แต่ ตัวแทนออกมารับหน้า ก่อนตัดสินใจเทข้าวเปลือก 12 ตันหน้าประตู พร้อมระดมไข่เน่าปาใส่ ตร.ทีอ่ ยูด่ า้ นใน อ่านต่อหน้า 4
เสนอรือ้ กม.ปิดช่องทุจริต เพิม่ อำ�นาจปชช.ตรวจสอบ
จับหุน่ 2รมต.ถ่วงเจ้าพระยา
มติศาลเอกฉันท์9ต่อ0 ชีพ้ รบ.2ล้านล้านขัดรธน.
รับวินจิ ฉัยเลือกตัง้ โมฆะ
ราชดำ�เนินรายวัน - ศาลรัฐธรรมนูญลงมติเอกฉันท์ 9 ต่อ 0 ตีตกร่าง พ.ร.บ.เงินกู้ 2 ล้าน ล้านบ. ชีเ้ นือ้ หาขัด กม.-กระบวนการร่างไม่ถกู ต้อง พร้อมรับคำ�ร้องกกต.-ผูต้ รวจการแผ่นดิน ปมเลือกตัง้ 28 เขตภาคใต้และเลือกตัง้ 2 ก.พ.โมฆะไว้พจิ ารณา นัดประธาน กกต.- นายกฯปธ.ผูต้ รวจฯชีแ้ จง 19 มี.ค.ปมเลือกตัง้ 2 ก.พ.โมฆะ อ่านต่อหน้า 4
โรงเรียนใต้ตน้ ไม้ : น้องตัน๊ -จิตภัสร์ กฤดากร แกนนำ� กปปส.เปิดศูนย์เด็กเล็กและเยาวชนเฉพาะกิจ ณ สวนลุมพินี ภายใต้แนวคิด “โรงเรียนใต้ตน้ ไม้” เพือ่ จัดกิจกรรมให้แก่เด็กและเยาวชนลูกหลานมวลมหาประชาชนได้ใช้เวลาว่างให้เป็น ประโยชน์ และพัฒนาเด็กๆให้เป็นอนาคตของชาติทม่ี คี ณ ุ ภาพ โดยอาสาทำ�หน้าทีค่ ณ ุ ครูใหญ่ประจำ�โรงเรียนด้วยตัวเอง สนใจร่วมกิจกรรมได้ทกุ วันตัง้ แต่เวลา 10:00-15:00 น. หรือผูใ้ หญ่ใจดีทา่ นใดต้องการสนับสนุน สามารถบริจาคอุปกรณ์ การเรียนการศึกษาและการกีฬาได้ตามกำ�ลังศรัทธา
คปท.เสนอร่างกม.4ฉบับ ผนึกพิมพ์เขียวปฏิรปู ประเทศ อ่านต่อหน้า 4
ราชดำ�เนินรายวัน
ปฏิรปู ประเทศไทย ขจัดภัยคอรรปั ชัน
เก็บตกการเคลื่อนไหว
โรงเรียนใต้ต้นไม้สวนลุมพินี ศูนย์เด็กเล็กและเยาวชน เปิดทุกวัน 10.00-15.00 น. โดยครูใหญ่ “ตั๊น จิตภัสร์ กฤดากร” และ ทุกวันเสาร์ น้องๆ จะขึ้นมาแสดงผลงานที่เรียนมาบนเวที
อิสสระ สมชัย มอบหมายขบวนนักรบหัวเขียว มุ่งตรงกระทรวงพานิชย์ ให้กำ�ลังใจชาวนา ปฏิบัติการชัตดาวน์ เผาหุ่นนายกฯ รัฐมนตรี มุ่งตรงไปที่การประชุมกระทรวงเกษตรฯ ที่กำ�ลังประชุมกันอยู่ที่กรมชลประทานปากเกร็ด
ชาวนาทำ�พิธีเผาหุ่น กิตติรัตน์ ณ ระนอง และ นิวัฒน์ธำ�รง บุญทรงไพศาล หน้ากระทรวงพาณิชย์
ชาวนาเทข้าวเปลือก 1 คันรถ กว่า 12,000 กิโลกรัม ที่หน้า ประตูกระทรวงการคลัง เรียกร้องราคาตันละ 12,000 บาท
ผู้ชุมนุมที่สวนลุมเฮลั่น หลังศาลรัฐธรรมนูญชี้ พ.ร.บ.กู้ 2 ล้านล้านบาท ขัดรัฐธรรมนูญ
หมออ้อรักชาติ นอกจากทำ�งานหนัก ยังเป็นแบบอย่างบริจาคโลหิตด้วย
ไอสครีมกู้ชาติ ใช้สีสันจากน้ำ�พืชผักล้วนๆ ประกอบเป็น ธงชาติไทย พร้อมหัวใจของจิตอาสา
แหลม ผู้จัดกวนและวงเดอะเรดิโอ ยามเย็นที่ คปท.
ทีมนี้เวียนกันปักหลักพักค้าง ใครไม่อยู่ต้องรีบกลับมาแตะมือกัน
มวลชน กปปส.ปากช่อง และหมวกเหล็ก ชุมนุมขับไล่ธาริต เพ็งดิษฐ์ ที่หน้าโฮมสเตย์เขาใหญ่ ซึ่งมีข่าวว่าบุกรุกป่าสงวน
เวทีปฏิรปู ต่อจากหน้า 1
วานนี้ (12 มี.ค.) ทีศ่ นู ย์เยาวชนสวนลุมพินี กปปส.ได้จดั ในกิจกรรม “รีสตาร์ทไทยแลนด์ มวลมหาประชาชนเปลีย่ น ประเทศไทย” ซึง่ เป็นเวทีระดมความคิดเพือ่ การปฏิรปู ประเทศ ครัง้ ที่ 2 ภายใต้หวั ข้อ “การปฏิรปู ระบบตรวจสอบ ปลุกจิตสำ�นึก คนไทย ขจัดภัยคอร์รปั ชัน่ ” โดยมี นายสุเทพ เทือกสุบรรณ เลขาธิการ กปปส.เดินทางมามาเปิดเวทีและร่วมฟังด้วย โดย นายสุเทพได้กล่าวเปิดการเสวนาตอนหนึง่ ว่า การปฏิรปู ประเทศในการปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชั่นนั้นถือเป็นภารกิจ สำ�คัญอย่างยิง่ ปัญหาดังกล่าวในประเทศมันระบาดอย่างรวดเร็ว รุนแรงจนเป็นทีห่ วัน่ วิตกจะทำ�ให้ประเทศเสียหายย่อยยับ และ ประชาชนในประเทศต่างก็เรียกร้องให้ปราบปรามการทุจริต คอร์รปั ชัน่ อย่างจริงจัง เพราะทุกครัง้ ทีต่ นไปเดินรณรงค์บนถนน ประชาชนทีอ่ อกมาจับมือและมอบเงินสนับสนุนการชุมนุมทุกคน ต่างฝากความหวังว่าให้เราจัดการเรือ่ งนีม้ ากกว่าเรือ่ งอืน่ ดังนัน้ จึง จำ�เป็นต้องหาทางแก้ไขซึง่ การเสวนาครัง้ นีส้ �ำ คัญขอให้เราตัง้ ความ หวังว่าจะสามารถขจัดการทุจริตคอร์รัปชั่นให้ได้ผลแท้จริงเพื่อให้ หลังจากทีม่ รี ฐั บาลประชาชนเข้ามา ก็จะสามารถทำ�งานได้ทนั ที และหากสามารถยกร่างกฎหมายทีเ่ กีย่ วข้องได้ดว้ ยก็จะยิง่ ดี จากนัน้ การเสวนาเริม่ ขึน้ โดย นายเจิมศักดิ์ ปิน่ ทอง อดีตสมาชิก วุฒสิ ภา (ส.ว.) กรุงเทพมหานคร กล่าวว่า การทุจริตคอร์รปั ชัน่ พัฒ นามาจากฉ้อราษฎร์บงั หลวง เช่น การรีดไถ ส่วย หาค่าคอมมิชชัน่ เบีย้ เลีย้ ง ทีพ่ กั ของหลวง นำ�ไปสูก่ ารทุจริตเชิงนโยบาย ทีม่ าพร้อม กับระบอบทักษิณ โดยเฉพาะหน่วยงานในกระทรวงคมนาคม กระทรวงพาณิชย์ ฯลฯ จากการคอร์รปั ชัน่ ในระดับเจ้าหน้าทีร่ ดี ไถ พัฒนามาเป็นนักการเมือง, ข้าราชการ และพ่อค้านักธุรกิจ ทีม่ สี ว่ น ร่วมทำ�ให้เกิดการทุจริตภายใต้ระบบอุปถัมภ์ แนวทางแก้ไขจะต้อง ปฏิรปู ข้อมูลข่าวสารแต่ละโครงการของรัฐทีจ่ ะต้องเปิดเผย รวมถึง ข้อมูลเจาะลึกทีเ่ กีย่ วกับนักการเมือง ต้องมีระบบตรวจสอบทีเ่ ป็น องค์กรตรวจสอบเฉพาะ ต้องมีบทลงโทษทีเ่ ร็ว แรง และหนัก “ทีผ่ า่ นมามีการบิดเบือนนโนบาย ซึง่ เป็นเรือ่ งสำ�คัญ ทำ�ให้ ประเทศเสียโอกาสในการพัฒนา สูญเสียศักยภาพในการพัฒนา ทำ�ให้ประเทศเสียหายมากว่าเงินทีก่ นิ และโกงกว่ามาก ดูได้จากใน สมัย น.ส.ยิง่ ลักษณ์ ทัง้ โครงการน้�ำ 3.5 แสนล้าน หรือร่าง พ.ร.บ.กู้ เงิน 2 ล้านล้านบาท ทีท่ �ำ ให้เกิดความเสียโอกาสของประเทศ หรือเรือ่ งจำ�นำ�ข้าวทีช่ ดั เจนมาก ทำ�ให้ตลาดข้าวไทยทีส่ ง่ ออกเป็น อันดับ 1 พังทลายหมด ซึง่ ทัง้ หมดอยูท่ อ่ี งค์ความรูแ้ ละการศึกษา เป็นเรือ่ งสำ�คัญ” นายเจิมศักดิก์ ล่าว ด้าน นายคมสัน โพธิค์ ง อาจารย์คณะนิตศิ าสตร์ มหาวิทยาลัย สุโขทัยธรรมาธิราช ตัวแทนจากกลุม่ สยามประชาภิวฒ ั น์ กล่าวว่า ต้องยอมรับว่าไทยเป็นสังคมอุดมปัญหา มีการติดสินบนเล็กน้อย ตัง้ แต่ในครอบครัว การตัง้ ด่านของตำ�รวจ มีจ�ำ นวนด่านมาก และ ความถีส่ งู ทำ�ให้ถกู มองว่าเป็นเรือ่ งปกติ แต่ทง้ั หมดนีจ้ ะเป็นปัญหา ต่อวิธคี ดิ สำ�หรับปัญหาทุจริตของประเทศทีม่ รี ากฐานมาจาก ระบบการเมือง เพราะเป็นระบบรวมศูนย์อ�ำ นาจ ในทางวิชาการ เรียกว่า “ระบบเผด็จการรัฐสภาโดยพรรคการเมืองนายทุน” มีผล ผูกพันทุกระดับ ตัง้ แต่ระดับท้องถิน่ จนถึงระดับชาติ “พรรคการเมืองจะเป็นทุนจากท้องถิ่นที่หากินกับการรับเหมา รับโครงก่อสร้างของรัฐ และแชร์โครงการก่อสร้างตามสัดส่วน ของพรรคร่วมรัฐบาลไปตามโควตาจังหวัดต่างๆ ถือเป็นการ เปลีย่ นแปลงขนาดใหญ่ โดยอ้างระบอบประชาธิปไตยเป็นเสือ้ คลุม ถือเป็นระบอบทีท่ �ำ ลายสังคมอย่างรุนแรง” นายคมสันกล่าว นายคมสันยังได้เสนอการแก้ไขกฎหมายที่อาจจะเป็นช่องทาง ทุจริตทางนโยบาย เช่น พระราชบัญญัตกิ ารให้เอกชนร่วมลงทุน ในกิจการของรัฐ พระราชบัญญัตปิ โิ ตรเลียม สัญญาสัมปทาน ต่างๆ หรือพระราชบัญญัตปิ ระกอบธุรกิจคนต่างด้าว ทีล่ ว้ นเอือ้ ประโยชน์ตอ่ กลุม่ คนทีห่ วังประโยชน์ รวมไปถึงกฎหมายทีเ่ กีย่ ว กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิน่ (อปท.) ก็ควรจะมีการแก้ไข โดย เฉพาะที่มีการปรับงบประมาณท้องถิ่นที่มีการปรับไปเป็นการใช้ เป็นงบเฉพาะกิจ ซึง่ จะหมายถึงงบประมาณที่ ส.ส.เอาไปใช้ และ ทำ�ให้ อปท.ต้องมีขอ้ ตกลงเรือ่ งการแบ่งเปอร์เซ็นต์กนั ในท้องถิน่ แลกเปลีย่ นกับโครงการของ ส.ส.ทีเ่ สนอผ่านพรรคและรัฐสภา “ระบบการตรวจสอบขององค์กรตรวจสอบทัง้ หลาย ขณะนีเ้ กิด ปัญหาไม่มปี ระสิทธิภาพ ส่งผลต่อระบบการลงโทษ ทัง้ การสอบ วินยั ข้าราชการ ยิง่ ส่งผลให้ปญ ั หาคอร์รปั ชัน่ รุนแรงขึน้ ในระบบ อุปถัมภ์แบบนี้ ยิง่ ทำ�ให้ประสิทธิภาพการเข้าไปมีสว่ นร่วม จะไม่ ค่อยเกิดขึน้ เพือ่ นำ�ไปสูก่ ารแก้ไข นอกจากนัน้ ภาคเอกชนก็เป็นส่วน
หนึง่ ในการเสริมสร้าง ให้เกิดปัญหาคอร์รปั ชันด้วยเช่นกัน” นาย คมสัน ระบุ ขณะที่ นายภิญโญ ทองชัย อดีตเลขาธิการสำ�นักงานคณะ กรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ (ป.ป.ท.) กล่าวว่า ขณะนีเ้ กิดปัญหากลไกการตรวจสอบถูกครอบงำ� ทัง้ ป.ป.ช., ปปง., สตง. หรือ ป.ป.ท. ถูกคุกคามหนัก ทำ�อะไรไม่ได้ สืบเนือ่ งจากงบประมาณทีถ่ กู ตัดลดลง ขณะทีม่ คี วามพยายามนำ� โครงการทีเ่ ข้าข่ายทุจริต ดึงเอาภาคประชาชน มาเกีย่ วมาข้อง เช่น งบประมาณโครงการภัยแล้ง การออกโฉนดหลวงทับทีช่ าวบ้าน เพราะเวลาสูเ้ รือ่ งคดีกนั ไม่ได้สกู้ บั กลไกรัฐ แต่กลับกลายเป็นสูก้ บั ประชาชน “ทางแก้ปญ ั หาคือ เพิม่ อำ�นาจภาคประชาชน และภาคสังคม ให้มอี �ำ นาจตรวจสอบมากขึน้ หรือการกระจายอำ�นาจไปสูท่ อ้ ง ถิน่ ทีพ่ บว่ามีตวั เลขของกลุม่ ทีท่ จุ ริต ปีหนึง่ ๆประมาณ 70,000100,000 ล้านบาท ดังนัน้ เราจะต้องปรับเปลีย่ นทัศนคติของภาค ประชาชน หากมีความเข้มแข็งจะช่วยตรวจสอบได้มาก รวมถึง การแก้กฎหมายเพื่อเพิ่มอำ�นาจการเข้าถึงของภาคประชาชนเพื่อ ให้มอี �ำ นาจตรวจสอบ หรือเข้าไปเป็นคณะกรรมการในรัฐวิสาหกิจ ต่างๆ เพือ่ มีอ�ำ นาจยับยัง้ ได้” นายภิญโญ กล่าว อดีตเลขาธิการ ป.ป.ท.กล่าวอีกว่า ต้องมีการปรับปรุงเรือ่ งของ มาตรการต่อความโปร่งใส โดยเฉพาะข้อมูลข่าวสารของข้าราชการ ทุกระดับ จะต้องให้ สตง.สามารถเรียกดูและตรวจสอบได้ทกุ ระดับ ห้ามบุคคลากรในกระบวนการยุตธิ รรม หรือฝ่ายการเมืองเข้าไป เป็นบอร์ดในหน่วยงานรัฐวิสาหกิจ สำ�หรับมาตรการป้องกันใน เรือ่ งทีม่ คี วามเสีย่ ง เช่น การแต่งตัง้ โยกย้าย การอนุมตั ิ อนุญาต ต้อง เปลีย่ นวิธคี ดิ ใหม่ให้ถกู ต้อง รวมถึงการใช้เทคโนโลยีมาใช้แทนคน เพือ่ ลดการใช้ดลุ พินจิ ส่วนการปรับปรุงแก้ไขกฎหมายทีเ่ กีย่ วข้อง ทีผ่ า่ นมาทำ�ได้ไม่มาก เช่น การจัดตัง้ ศาลพิเศษคดีคอร์รปั ชัน หรือ ความล่าช้าในกระบวนการนำ�คนมาลงโทษ คดีทเ่ี กีย่ วข้องกับ การทุจริตต้องไม่มอี ายุความ เสนอให้ประชาชนมีอ�ำ นาจฟ้องร้อง ได้ตอ้ งกำ�หนดว่าเป็นคดีไหน หรือเรือ่ งการตัดสิทธิทางการเมือง ตลอดชีวติ แม้วา่ จำ�เลยจะหลบหนี รวมถึงให้พจิ ารณาคดีตอ่ เนือ่ ง ไม่ใช่นดั ทุก 3 เดือน หรือ 6 เดือน เหมือนปัจจุบนั ขณะเดียวกัน ต้อเพิม่ อำ�นาจให้เจ้าหน้าที่ เช่น การเรียกพยานเอกสาร หลักฐาน ให้อ�ำ นาจสืบสวนวิธพี เิ ศษ คือ การพรางตัวและการดักฟังทาง โทรศัพท์ เป็นต้น จากนัน้ นายมานะ นิมติ รมงคล ผูอ้ �ำ นวยการองค์กรต่อต้าน คอร์รปั ชัน่ (ประเทศไทย) เสนอว่า สิง่ ทีป่ ฏิบตั ไิ ด้และเกิดขึน้ จริง ต้องรีบทำ� โดยเฉพาะในจังหวะนีท้ น่ี กั การเมืองยังไม่เข้าสูอ่ �ำ นาจ ยังช่วงชิงกันอยู่ จะต้องทำ�กันให้เร็วทีส่ ดุ เพราะถ้านักการเมือง นัง่ สบายตูดแล้ว แผนเหล่านี้ อาจโดนยืดออกไปได้ เราต้องทำ�ให้ เกิดกระแสในสังคม องค์การต่อต้านคอร์รปั ชันขอเสนอเพือ่ แก้ ปัญหาคอร์รัปชันตามหลักที่ศึกษามาหลายเรื่องต้องใช้เวลาจำ�กัด เลือกเรือ่ งทีจ่ �ำ เป็นเร่งด่วน ขยายผลได้ใน 5 แนวทาง เช่น พัฒนา กฎหมายและกระบวนการยุตธิ รรม สร้างความแข็งแกร่งของ หน่วยงานต่อต้านคอร์รปั ชันภาครัฐ สร้างการมีสว่ นร่วมของภาค ประชาชน ผลักดันมาตรการเรือ่ งความโปร่งใสทีส่ อดคล้องกับ มาตรวัดคอร์รปั ชันโลก (Global Corruption Barometer) และ รณรงค์คณ ุ ธรรมจริยธรรมและการต่อต้านคอร์รปั ชัน่ ครัง้ ใหญ่ “สำ�หรับการใช้กฏหมายระหว่างประเทศในประเด็นการตาม ตัว-ส่งตัวคนโกง กลับมาดำ�เนินคดีในประเทศไทยนัน้ กฎหมาย ฉบับนีไ้ ด้มกี ารเสนอมานานแล้ว แต่ยงั ไม่ผา่ น เพราะกฎหมาย ฉบับนีจ้ ะเป็นหน้าตาเป็นศักดิศ์ รีของคนไทยทีต่ อ้ งช่วยกันผลักดัน ขณะทีจ่ ะต้องมีบทลงโทษทางแพ่งและอาญา เช่น อาจลดหย่อน จำ�คุกลงได้ หากคนคนนัน้ เปิดเผยข้อมูลหลักฐานเพือ่ สาวไปถึงคน เกีย่ วข้องทีแ่ ท้จริง เป็นต้น” นายมานะกล่าว ขณะที่ นพ.พลเดช ปิน่ ประทีป เลขาธิการสถาบันชุมชนท้องถิน่ พัฒนาได้มกี ารนำ�เสนอแนวทางการปฏิรปู หลังมีการระดมความ คิดเห็น โดยเน้นย้�ำ ถึงการผลักดันกลไกในการสนับสนุนวิธกี ารต่อ ต้านการทุจริตคอร์รปั ชัน ด้วยการเร่งปฏิรปู ระบบการทำ�งานของ รัฐบาล ทัง้ การจัดซือ้ จัดจ้างด้วยการให้ประชาชนมีสว่ นรูเ้ ห็นและ เป็นไปอย่างโปร่งใส รวมถึงการคัดสรรบุคลากรก่อนเข้าสูอ่ �ำ นาจ รัฐ นอกจากนี้ ต้องผลักดันร่างพระราชบัญญัตกิ องทุนสนับสนุน ป้องกันการทุจริตคอร์รปั ชัน และขยายเครือข่ายให้เชือ่ มโยงเครือ ข่ายพลเมืองให้ครอลคลุม 77 จังหวัด 20 กระทรวงภายใน 3 ปี รวมถึงปรับเปลีย่ นโครงสร้างหน่วยงานรัฐบาลโดยเฉพาะผูบ้ ริหาร ระดับสูง
SHARE
“เหล่า กปปส.ต่อสูเ้ พือ่ ความเป็นธรรมในสังคม ความชัว่ ของ ทักษิณปรากฏขึน้ เรือ่ ยๆ หากรัฐบาลของตระกูลนีย้ งั อยู่ เราไม่มี ทีย่ นื แน่ๆ และหากเรายังอยูเ่ ฉยๆ ก็จะไม่สามารถทำ�อะไรเขาได้ และเท่ากับเป็นการยอมรับเขาไปโดยปริยาย เราจึงต้องร่วมกัน ออกมาต่อสู”้
“ระบอบทักษิณพยายามทำ�ให้กฎหมายผิดเพีย้ นไปจากเดิมด้วย อำ�นาจทางการเมืองทีต่ นเองครอบงำ�อยู่ คนผิดไม่ตอ้ งรับโทษที่ จ.ภูเก็ต ก็มปี ระชาชนออกมาร่วมกับ กปปส. ทีน่ น่ั เช่นกัน เวลา ทีค่ รอบครัวไม่ได้ลงมา กทม.ก็จะร่วมกิจกรรมกับ กปปส.มาโดย ตลอด เพราะเราเชือ่ ว่าธรรมะย่อมชนะอธรรม”
คุณสุชาติ-คุณหนุ่ม ช่างเสริมสวยจาก จ.ชลบุรี
ครอบครัว “สิทธุ์วรวัฒน์” จ.ภูเก็ต
“มาทีน่ เ่ี พือ่ มาไล่ยง่ิ ลักษณ์ เกลียดรัฐบาลชุดนี้ โดยเฉพาะการ ดำ�เนินการของรัฐบาลแต่ละอย่างทำ�ให้ประชาชนอย่างเรารับไม่ ได้ ไม่วา่ จะเป็นการออก พ.ร.บ.นิรโทษกรรม การกูเ้ งิน 2.2 ล้าน ล้านมาโกงกิน แถมยังโกงเงินช่าวไร่ชาวสวน ซึง่ เป็นกลุม่ คนที่ สร้างประโยชน์ให้กบั ประเทศชาติ แต่พวกเขากลับต้องมามีชวี ติ ทีเ่ ป็นหนีเ้ ป็นสิน เพราะรัฐบาลชัว่ ๆ” คุณยิ่ง-คุณน้อย-คุณกุ้ง พนักงานบริษัทเอกชน กทม.
RATCHADAMNOEN DAILY
ลาออก เสียเถิด : พีค่ นดี (P.khondee)
ลาออกเถิด เพราะว่าเกิด ความเสียหาย อย่ า มั ว ซ่ า ท้ า ทาย อำ � นาจศาล ป ร ะ เ พ ณี ที่ นิ ย ม ม า น ม น า น สปิ ริ ต บรรทั ด ฐาน อย่ า ทำ � ลาย
ออกบั ญ ญั ติ ขั ด รั ฐ ธรรมนู ญ เจ็ดร้อยล้าน ผลาญไป ให้โมโห เห็นไหม ใครตัง้ ใจ กู้ ไปผลาญ อยู่ต่อไป ให้เพลีย เสียเวลา ปล่อยเอาไว้ ไทยคงสูญ สิ้นสลาย ทำ � โรดโชว์ โง่ โ ง่ ให้ ได้ เ ห็ น สองล้านล้าน โครงการ ไม่มแี ผน อย่าหน้าด้าน ทนอยู่ เลยปูเอ๋ย ต้องเป็นหนี้ กันทุกคน ไปจนตาย สายรถไฟ สั้ น กุ ด สุ ด ลำ � เค็ ญ หน้าตารถ เป็นอย่างไร ยังไร้แปลน อยู่ต่อไป ไม่มี ใคร เขาชมเชย แต่บางคน คงสบาย ได้เปอร์เซ็นต์ ไปโม้ เ ล่ น ไม่ ห ยุ ด ที่ สุ ด แดน รอคนอื่ น ทำ � แทน ดี ก ว่ า เอย อย่าให้ด่า อีกเลย จงออกไป
‘’ต่อไปนีห้ ากมีสง่ิ ใดหรือการกระทำ�จากบุคคลใดก็ตามทีจ่ ะ กระทบกระเทือนต่อสถาบันพระมหากษัตริย์ เราจะออกมา ตอบโต้ทนั ที เป็นสิง่ เดียวทีเ่ ราไม่ยอมโดยเด็ดขาด ในฐานะ ของทหารรักษาพระองค์ ในฐานะทหารในพระบาทสมเด็จ พระเจ้าอยูห่ วั พวกเราทุกคนไม่วา่ จะเป็นนายทหาร นายสิบ และพลทหาร อย่ามีสง่ิ ใดระคายเคืองเบือ้ งพระยุคลบาท เรา จะไม่ยอมเด็ดขาด’’ พล.ต.อภิรชั ต์ คงสมพงษ์ ผบ.พล.ร.11
ตรวจราชการ ก.พาณิชย์
ต่อจากหน้า 1
กฎหมายดังกล่าวต้องตกไป ซึ่งทำ�ให้ประชาชนไม่ต้องเป็นหนี้อีก 50 ปี นอกจากนี้ นายวิรตั น์ กัลยาศิริ คณะทำ�งานกฎหมาย พรรคประชาธิปปัตย์ จะยื่นถอดถอน น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร รักษาการนายกรัฐมนตรี ออก จากตำ�แหน่งด้วย อย่างไรก็ตาม การที่รัฐบาลเสนอกฎหมายใดและต้อง ตกไปนั้น รัฐบาลต้องแสดงความรับผิดชอบทางการเมืองโดยการลาออก ทั้งคณะ และร่างกฎหมายฉบับนี้เป็นกฎหมายการเงิน ซึ่งตามธรรมเนียม ปฏิบตั ริ ฐั บาลต้องลาออก ทัง้ นีก้ ารแจ้งข่าวดังกล่าวของนายสาทิตย์ท�ำ ให้ผู้ ชุมนุมพากันเป่านกหวีดแสดงความดีใจ ผู้สื่อข่าวรายงานว่า นอกจากนี้สำ�นักงานศาลรัฐธรรมนูญได้เผยแพร่ เอกสารข่าวระบุว่า ที่ประชุมคณะตุลาการศาลรัฐธรรมนูญมีมติเสียงข้าง มาก รับคำ�ร้องที่ผู้ตรวจการแผ่นดิน ส่งเรื่องพร้อมความเห็นกรณีที่ นาย กิตติพงศ์ กมลธรรมวงศ์ อาจารย์นิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ขอให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาวินิจฉัยตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 245 (1) ว่า การจัดการเลือกตั้ง ส.ส. เป็นการทั่วไป เมื่อวันที่ 2 ก.พ. ตามพระ ราชกฤษฎีกายุบสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2556 เป็นการเลือกตั้งที่ไม่ชอบ ด้วยรัฐธรรมนูญหรือไม่ หลังผู้ตรวจการแผ่นดินได้พิจารณาคำ�ร้องของ นายกิตติพงศ์ แล้วว่าเห็นว่า กรณีการดำ�เนินการจัดการเลือกตัง้ ของ กกต. ไม่เป็นไปตามรัฐธรรมนูญ ขัดต่อหลักความเสมอภาค การลงคะแนนขัด ต่อหลักการต้องลงคะแนนโดยลับ ทำ�ให้การเลือกตัง้ ทีจ่ ะกำ�หนดขึน้ ในภาย หลังเป็นอันไร้ผล กระทบต่อสิทธิของประชาชนผูม้ สี ทิ ธิเลือกตัง้ จำ�นวนมาก มีปัญหาความชอบด้วยรัฐธรรมนูญมาตรา 236 (1) มาตรา 93 มาตรา 30 และ (4) กกต. ปล่อยปละละเลยให้มีการใช้อำ�นาจรัฐก่อให้เกิดความ ไม่เป็นธรรมในการเลือกตั้ง จากกรณีปล่อยให้ น.ส.ยิงลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ออกประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินที่มีความร้ายแรงในท้อง ที่กรุงเทพมหานครและพื้นที่ใกล้เคียง ทั้งนี้ เมื่อศาลรัฐธรรมนูญมีมติรับคำ�ร้องแล้วก็มีคำ�สั่งกำ�หนดให้มีการ รับฟังคำ�ชี้แจงของ ประธาน กกต. หรือผู้แทน นายกรัฐมนตรีหรือผู้ แทน และประธานผู้ตรวจการแผ่นดินหรือผู้แทน ในวันพุธที่ 19 มี.ค. ตั้งแต่เวลา 09.30 น. นอกจากนี้ ยังมีมติเสียงข้างมากรับคำ�ร้องที่ กกต.ขอให้วินิจฉัยตาม รัฐธรรมนูญมาตรา 214 เกี่ยวกับอำ�นาจหน้าที่ของ กกต. และคณะ รัฐมนตรี (ครม.) ในการดำ�เนินการรับสมัครเลือกตั้ง ส.ส. เป็นการทั่วไป ขึ้นใหม่ ใน 28 เขต เลือกตั้งภาคใต้ ที่ยังไม่มีผู้สมัคร ที่กกต.เห็นว่าไม่มี บทบัญญัติมาตราใดให้อำ�นาจ กกต. ในการประกาศกำ�หนดวันรับสมัคร รับเลือกตัง้ ขึน้ ใหม่ หรือกำ�หนดวันรับสมัครรับเลือกตัง้ เพิม่ เติม จึงเสนอให้ นายกรัฐมนตรี กราบบังคมทูลให้มกี ารตราพระราชกฤษฎีกา อาศัยอำ�นาจ ตามรัฐธรรมนูญมาตรา 187 ประกอบมาตรา 93 แต่นายกรัฐมนตรี ได้ ทำ�หนังสือแจ้งมายังประธาน กกต.ว่า ครม.ได้รบั ทราบและมีมติตามความ เห็นของ สำ�นักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ทีเ่ ห็นว่า กกต.มีอ�ำ นาจในการ ดำ�เนินการออกประกาศดังกล่าว กรณีดงั กล่าวถึงถือเป็นกรณีทเี่ กิดความ ขัดแย้ง เกี่ยวกับอำ�นาจหน้าที่ระหว่าง กกต.กับ ครม.
ผูส้ อื่ ข่าวรายงานว่า มวลชน กปปส.ยังคงดำ�เนินภารกิจพิเศษเคลือ่ นไหว กดดันรัฐบาล น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร รักษาการนายกรัฐมนตรี อย่างต่อ เนื่อง โดยในวันนี้ (12 มี.ค.) นายทินกร อ่อนประทุม แนวร่วม กปปส. ได้นำ�มวลชนจากส่วนสวนลุมพินีกว่า 1 พันคน เดินทางโดยรถบัสและ รถกระบะกว่า 10 คัน เพื่อไปยังกระทรวงพาณิชย์ ย่านสนามบินน้ำ� จ.นนทบุรี เพื่อให้กำ�ลังใจกับเกษตรชาวนาที่มาเรียกร้องเงินจากโครงการ รับจำ�นำ�ข้าว พร้อมทั้งเรียกร้องให้ข้าราชการกระทรวงพาณิชย์หยุดรับใช้ ระบอบทักษิณด้วย เมือ่ มวลชน กปปส.เดินทางไปถึงหน้ากระทรวงพาณิชย์ แกนนำ�ได้มกี าร สลับกันปราศรัยโจมตีการทำ�งานของรัฐบาลทีล่ ม้ เหลว โดยเฉพาะโครงการ รับจำ�นำ�ข้าว เพราะชาวนาจำ�นวนมากไม่ได้รับเงินจากโครงการดังกล่าว และได้รับความเดือดร้อนจนต้องฆ่าตัวตายเพื่อหนีหนี้ไปนับสิบราย โดย ประกาศพร้อมจะเคลือ่ นไหวรวมกับกลุม่ ชาวนาด้านหน้ากระทรวงพาณิชย์ และได้ให้เวลาข้าราชการเตรียมตัวกลับบ้านเพือ่ หยุกรับใช้ระบอบลทักษิณ ทำ�ให้ขา้ ราชการกระทรวงพาณิชย์ทกี่ �ำ ลังปฏิบตั หิ น้าทีอ่ ยูไ่ ด้ให้ความร่วมมือ และทยอยเดินทางออกจากกระทรวงพาณิชย์ ทางด้าน กลุ่มเกษตรชาวนาบุรีรัมย์ ที่เดินทางมาสมทบกับชาวนาจาก จังหวัดต่างๆได้นำ�หุ่นฟาง 2 ตัว ติดภาพใบหน้า นายนิวัฒน์ธำ�รง บุญ ทรงไพศาล รักษาการรองนายกรัฐมนตรี และ รมว.พาณิชย์ และนาย กิตติรัตน์ ณ ระนอง รักษาการรองนายกรัฐมนตรี และ รมว.คลัง นำ� ขึ้นมาบนเวที พร้อมปราศรัยตำ�หนิการทำ�งานของนายนิวัฒน์ธำ�รงและนา ยกิติรัตน์ เนื่องจากทั้งสองกระทรวงนี้เกี่ยวข้องกับโครงการรับจำ�นำ�ข้าว โดยตรง พร้อมทั้งยังปราศรัยถึงความเดือดร้อนของชาวนาไทยที่ไม่ได้ เงินจำ�นำ�ข้าวมากว่าครึ่งปี แต่รัฐบาลไม่รับผิดชอบ น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชิน วัตร รักษาการนายกรัฐมนตรี ไม่ยอมลาออกจากตำ�แหน่ง แม้ชาวนาและ ประชาชนจะออกมาขับไล่ก็ตาม จากนั้น ชาวนาได้นำ�หุ่นไปเผาที่บริเวณด้านหน้ากระทรวงพาณิชย์ พร้อมทำ�พิธสี ง่ ดวงวิญญาณคนชัว่ ซึง่ เป็นพิธกี รรมแบบเขมร โดยมีการนำ� หม้อดิน 2 ใบ ปิดปากหม้อด้วยผ้าขาว แล้วมัดด้วยสายสิญน์ และ ใช้ คนถือสายสิญน์นำ�ขบวนเป็นแถวยาวเพื่ออัญเชิญดวงวิญญาณชั่วไปถ่วง แม่น้ำ�เจ้าพระยาหลังกระทรวงพาณิชย์ ผูส้ อื่ ข่าวรายงานว่า วันเดียวกันนี้ กรมการค้าภายใน กระทรวงพาณิชย์ ได้ก�ำ หนดการประมูลข้าวผ่านตลาดสินค้าเกษตรล่วงหน้าจำ�นวน 2.4 แสน ตัน แต่เมือ่ มีผชู้ มุ นุมมาเรียกร้องให้ขา้ ราชการเลิกรับใช้ระบอบทักษิณ จึง ได้ประกาศต้องยกเลิกการประมูลข้าวดังกล่าว วันเดียวกัน กลุ่มชาวนาจากสิงห์บุรี และชัยนาท ที่กระทรวงพาณิชย์ ได้นำ�รถหกล้อบรรทุกข้าวเปลือก เคลื่อนขบวนไปยังกระทรวงการคลัง เพื่อขอเข้าพบและเจรจาให้ นายกิตติรัตน์ รับซื้อข้าวที่นำ�มาในราคาตัน ละ 8,000 บาท ซึ่งเป็นราคาที่ใกล้เคียงกับราคาที่ธนาคารเพื่อการเกษตร และสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) รับซื้อในราคาตันละ 8,000 บาท หาก ไม่รบั ซือ้ จะทำ�การเทข้าวเพือ่ เป็นการประท้วงรัฐบาล โดยหลังจากทีช่ าวนา เดินทางไปถึง แต่ไม่มีตัวแทนของกระทรวงการคลังที่พร้อมจะออกมา คปท.เสนอร่าง กม.4 ฉบับ ต่อจากหน้า 1 เจรจาทวงเงินจำ�นำ�ข้าว ทำ�ให้ชาวนาเทข้าวเปลือก 12 ตัน ปิดหน้าประตู วานนี้ (12 มี.ค.) นายอุทัย ยอดมณี ผู้ประสานเครือข่ายนักศึกษา ทางเข้ากระทรวงการคลัง พร้อมปาไข่เน่าใส่เจ้าหน้าที่ตำ�รวจที่ดูแลความ ประชาชนปฏิรปู ประเทศไทย (คปท.) พร้อมด้วย นายประยงค์ ดอกลำ�ไย เรียบร้อยอยู่ด้านในด้วย ที่ปรึกษาเครือข่ายปฏิรูปที่ดินแห่งประเทศไทย และนายสุริยันต์ ทองหนู เอียด เลขาธิการคณะกรรมการรณรงค์เพื่อประชาธิปไตย (ครป.) แถลง มติศาลเอกฉันท์ 9ต่อ0 ต่อจากหน้า 1 ข้อเสนอ การปฏิรูปที่ดินเพื่อแก้ปัญหาความเหลื่อมล้ำ�ทางสังคม เพื่อเป็น วานนี้ (12 มี.ค.) นายเชาวนะ ไตรมาส เลขาธิการสำ�นักงานศาล หนึ่งในร่างพิมพ์เขียวปฏิรูปประเทศไทย ก่อนการเลือกตั้ง ของ กปปส. รัฐธรรมนูญ เปิดเผยว่า ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญมีมติว่า ร่างพระราช ว่า ขณะนี้สถานการณ์การถือครองที่ดินในประเทศไทย นับวันยิ่งมีการก บัญญัติ (พ.ร.บ.) ให้อำ�นาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อพัฒนาโครงสร้าง ระจุกตัวสูงขึ้นจากการศึกษาล่าสุด พบว่า ในจำ�นวนที่ดินที่สามารถออก พื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งของประเทศ 2 ล้านล้านบาท (พ.ร.บ.กู้เงิน 2 โฉนดหรือเอกสารสิทธิได้ ในจำ�นวน 130 ล้านไร่ ทั่วประเทศ มีโฉนด ล้านล้านบาท) ขัดต่อรัฐธรรมนูญ ทั้งในส่วนของเนื้อหาและกระบวนการ ที่ดิน จำ�นวน 30 ล้านฉบับ ที่ถูกครอบครองโดยคนเพียง 15 ล้านคน ตราร่าง พ.ร.บ. ซึ่งในส่วนของเนื้อหาตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ มีมติเป็น จากประชากรทั้งหมด 66 ล้านคน ขณะเดียวกัน มีคนไทยไม่ต่ำ�กว่า 15 เอกฉันท์ 9 ต่อ 0 เสียง ว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญ ขณะที่ในกระบวนการ ล้านคน อยูใ่ นทีด่ นิ ทำ�กินและอยูอ่ าศัยอย่างผิดกฎหมาย คิดเป็น 1 ใน 4 ตรา ร่าง พ.ร.บ.คณะตุลาการมีมติเป็นเสียงข้างมาก 6 ต่อ 2 เสียงว่า ของประชากรทั้งประเทศนอกจากนี้ ยังมีเกษตรกรและคนจน ถูกดำ�เนิน ขัดต่อรัฐธรรมนูญ ซึ่งรายละเอียดจะต้องรอฟังคำ�วินิจฉัยกลางจากศาล คดีจากการบุกรุกที่ดินปีละ 6.7 พันคดีต่อปี ทำ�ให้เกิดความไม่เป็นธรรม รัฐธรรมนูญอีกครั้ง ทางสังคม ประเทศสูญเสียรายได้ทางเศรษฐกิจจำ�นวนมาก เป็นหนึ่งใน รายงานข่าวจากสำ�นักงานศาลรัฐธรรมนูญแจ้งว่า มติตุลาการศาล ปัญหาที่จะต้องปฏิรูปประเทศไทยอย่างเร่งด่วน รัฐธรรมนูญ กรณีคำ�ร้อง พ.ร.บ.กู้เงิน 2 ล้านล้านนั้น ที่ประชุมมีมติ นายอุทัย กล่าวว่า จากการศึกษาและรวบรวบปัญหา คปท.จึงขอเสนอ เอกฉันท์ 9 ต่อ 0 เห็นว่าร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ มีเนื้อหาที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ แนวทางการปฏิรปู ประเทศไทยทัง้ ระบบ ด้วยการใช้มาตรการทางภาษีทด่ี นิ และมี ม ติ 6 ต่ อ 2 เห็ น ว่ า กระบวนการตรากฎหมายไม่ ช อบด้ ว ย ในอัตราก้าวหน้า บังคับ และป้องกันไม่ให้เกิดการถือครองที่ดินเพื่อเก็ง รัฐธรรมนูญ โดยมีตลุ าการ 1 คน งดออกเสียง เนือ่ งจากเห็นว่า ทีป่ ระชุม กำ�ไร เกิดการกระจายที่ดิน นำ�ที่ดินของรัฐ ที่ไม่ได้ใช้ประโยชน์มาแจก ได้ลงมติเป็นเอกฉันท์ในประเด็นเนือ้ หาของร่างพ.ร.บ.ทีข่ ดั ต่อรัฐธรรมนูญ จ่ายให้ประชาชนผ่านธนาคารที่ดิน โดยไม่อนุญาตให้มีการขายต่อ หรือ ไปแล้ว ซึ่งมีผลทำ�ให้กฎหมายฉบับนี้ตกไป จึงไม่มีความจำ�เป็นที่จะต้อง เปลี่ยนมือเจ้าของ ด้วยการกำ�หนดให้ที่ดินถือครองเพื่อการเกษตร ไม่ ลงมติในประเด็นที่เกี่ยวกับกระบวนการตรากฎหมายอีก เกิน 50 ไร่ต่อครัวเรือน ที่ดินเพื่อการอยู่อาศัยในเมือง 35-50 ตาราง ผูส้ อื่ ข่าวรายงานจากสวนลุมพินวี า่ เมือ่ เวลา 13.00 น. นายสาทิตย์ วงศ์ วา หากใครถือครองเกินกว่านี้ ต้องเสียภาษีในอัตราก้าวหน้านอกจากนี้ หนองเตย แกนนำ� กปปส.ได้ขนึ้ เวทีสวนลุมพินแี จ้งข่าวว่า ศาลรัฐธรรมนูญ ออกโฉนดชุมชนให้กับประชาชนที่อยู่ร่วมกันในพื้นที่เป็นระยะเวลานาน ได้มีมติให้ร่าง พ.ร.บ.กู้เงิน 2 ล้านล้านบาท ขัดต่อรัฐธรรมนูญมีผลให้ ร่วมเป็นเจ้าของและบริหารจัดการที่ดินร่วมกัน
“ขอเสนอให้มีการเร่งผลักดัน ออกกฎหมายที่ดิน 4 ฉบับ ได้แก่ ร่าง พ.ร.บ.โฉนดชุมชน ร่าง พ.ร.บ.ธนาคารที่ดิน ร่าง พ.ร.บ.ภาษีที่ดิน และ ร่าง พ.ร.บ.กองทุนยุตธิ รรม เพือ่ แก้ปญ ั หากระจุกตัวของทีด่ นิ และกระจาย ทรัพยากรอย่างไม่เป็นธรรม ซึ่งแนวทางทั้งหมดนี้ถ้า กปปส.บรรจุเป็น พิมพ์เขียวปฏิรูปประเทศไทย อย่างจริงจัง จะสามารถเห็นผลได้ภายใน 10 ปี” นายอุทัย ระบุ ด้าน นายประยงค์ ดอกลำ�ไย ที่ปรึกษาเครือข่ายปฏิรูปที่ดินแห่ง ประเทศไทย กล่าวว่า วันนี้ภาคประชาชนไม่อาจคาดหวังให้การเมืองหรือ พรรคการเมืองมาแก้ไขปัญหาที่ดินทำ�กินให้ได้แล้ว เพราะนักการเมือง ที่ อยู่ในรัฐสภาล้วนเป็นผู้ที่ถือครองที่ดินเป็นจำ�นวนมหาศาล ซึ่งจากข้อมูล ของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) เมื่อ เดือน มิ.ย. 2556 ที่ผ่านมา ระบุว่า มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้ง 500 คน ถือครองที่ดินรวมกันประมาณ 35,786 ไร่ คิดเป็นมูลค่า 15,669.14 ล้านบาท ในจำ�นวนนีม้ มี ากกว่าครึง่ หนึง่ เป็นของ ส.ส.พรรคเพือ่ ไทย รวม กันทัง้ หมด 282 คน ถือครองทีด่ นิ 17,897 ไร่ ดังนัน้ หากแผนการปฏิรปู ที่ดินที่ คปท.เสนอถูกสกัดหรือขัดขวางจากกลุ่มนายทุนและนักการเมือง เหมือนเช่นในอดีต ที่ต้องสู้มากว่า 30 ปี ทางภาคประชาชนจะรณรงค์ เคลื่อนไหว รวบรวมรายชื่อ 1 ล้านชื่อ ผลักดันกฎหมาย 4 ฉบับดัง กล่าว ให้มีผลบังคับใช้
ขอบคุณ ศาลรธน.
ต่อจากหน้า 1
วานนี้ (12 มี.ค.) เมื่อเวลา 20.05 น. นายสุเทพ เทือกสุบรรณ เลขาธิ ก าร กปปส. กล่ า วปราศรั ย ที่ เ วที ส วนลุ ม พิ นี ถึ ง กรณี ที่ ศ าล รัฐธรรมนูญมีคำ�วินิจฉัยว่าร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ให้อำ�นาจ กระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่ง ของประเทศ 2 ล้านล้านบาทขัดต่อรัฐธรรมนูญว่า น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชิน วัตร รักษาการนายกรัฐมนตรี ไม่สามารถโบ้ยได้ว่าไม่เกี่ยวข้อง เพราะ เสนอเองอย่างชัดเจน ระบุให้กระทรวงการคลังเป็นผูก้ ู้ และระบุไว้ชดั เจน ในท้ายพระราชบัญญัตเิ งินกูด้ งั กล่าว เรือ่ งรถไฟความเร็วสูง ซึง่ ไม่มคี วาม จำ�เป็นเลยที่จะเอาประเทศไปเป็นหนี้มากมายมหาศาล ใช้สมัครพรรค พวกผลักดันกฎหมายผ่านสภาฯ ได้สำ�เร็จ อ้างเงิน 2 ล้านล้านไม่ใช่เงิน แผ่นดิน ดังนั้น วันนี้ศาลรัฐธรรมนูญจึงวินิจฉัย 2 ประการ คือ เรื่อง การลงคะแนนเสียงแทนกันเป็นการผิดกฎหมายรัฐธรรมนูญ และเงินกู้ 2 ล้านล้านบาท ระบุว่าเป็นเงินของแผ่นดิน การจะเอาไปใช้ได้ต้องผ่าน กฎหมาย พ.ร.บ.ฉบับนี้เนื้อหาขัดรัฐธรรมนูญหมวด 8 ทั้งหมด ใช้ไม่ได้ “วันนี้ศาลรัฐธรรมนูญ 9-0 ลงมติเป็นเอกฉันท์ว่า พ.ร.บ.เงินกู้ 2 ล้าน ล้านบาทขัดรัฐธรรมนูญ ทีผ่ า่ นมาเวลามีความผิด ยิง่ ลักษณ์จะปฏิเสธและ โยนความผิดว่าตัวเองไม่ต้องรับผิดชอบ แต่เรื่องนี้ไม่อาจปัดความผิดได้ เพราะ น.ส.ยิ่งลักษณ์ เป็นคนเสนอเอง อีกทั้งว่าคณะรัฐมนตรีทั้งคณะ ปรึกษาและมีมติแล้ว ขอขอบคุณศาลรัฐธรรมนูญที่วินิจฉัยชัดเจนเป็น บรรทัดฐาน หากวันนี้วินิจฉัยเป็นอื่น พวกยิ่งลักษณ์คงเลี้ยงฉลองกัน ใหญ่เมากันทั้งคืน เพราะเงิน 2 ล้านล้านจะเอาไปทำ�อะไรก็ได้ โดยไม่ ต้องมีการตรวจสอบ พุงกาง รวยกันเต็มที่ หากศาลรัฐธรรมนูญไม่ยับยั้ง งานนี้มีการรับค่าคอมมิชชั่นกันแล้ว ผลเสียก็จะตกอยู่กับคนไทย ที่ต้อง ก้มหน้าใช้หนี้ไปอีก 50 ปี แต่หลังศาลตัดสินพวกนี้โกรธศาลมาก ออก มาบอกว่าไม่เป็นธรรม แล้วแบบนี้หรือบอกว่าเคารพกฎหมาย ออกมาบ อกได้อย่างไรว่าศาลยึดแต่หลักกฎหมาย ไม่ดูที่เจตนา” นายสุเทพ กล่าว นายสุเทพ กล่าวอีกว่า กลุ่มแนวร่วมประชาธิปไตยต่อต้านเผด็จการ แห่งชาติ (นปช.) หรือคนเสื้อแดง ประกาศชุมนุมใหญ่วันที่ 15 มี.ค. ขอประกาศว่าให้พี่น้องเตรียมตัว เพราะคนพวกนี้ถ้าประเมินไม่ผิดกำ�ลัง สะสมรี้พลมาเล่นงานศาลและ ป.ป.ช.ไม่ให้ทำ�หน้าที่ได้ เนื่องจากกลัว น.ส.ยิ่งลักษณ์ ติดคุก จึงขอส่งข่าวว่าอย่ายอมให้คนบ้าอำ�นาจมาข่มเหง รังแกศาลและองค์กรอิสระ “หากเขายกกำ�ลังมากรุงเทพฯเมื่อใด เรายกกำ�ลังมาให้มากกว่า 2 - 3 เท่า เพือ่ ให้รวู้ า่ คนส่วนใหญ่ในประเทศไม่เอาด้วยกับระบอบทักษิณ ขอให้ กปปส.ทุกจังหวัดเตรียมพร้อมไว้ ครัง้ นีเ้ อาให้ยงิ่ ใหญ่เลย แกนนำ�เสือ้ แดง หาคนได้เท่าไรเอามา แล้วมานับหัวกันว่าใครมากกว่ากัน แต่ถ้าพกปืนมา 10 ล้านกระบอก พวกเรากลับบ้าน เราไม่ใช่อันธพาล คนที่จะจัดการมี อยู่ เราไปนั่งเชียร์ที่บ้าน” เลขาธิการ กปปส.กล่าว นายสุเทพ กล่าวด้วยว่า ขณะนี้ขอให้พี่น้องตั้งข้อสังเกตไว้และฝาก ถึงคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ว่า ป.ป.ช.สมควรชี้มูลความผิด นายนิคม ไวยรัชพานิช ประธานวุฒิสภา ตั้งแต่สัปดาห์ที่แล้ว แต่ก็เลื่อนมาสองครั้งแล้ว โดยอ้างว่าคนทำ�เอกสาร ไม่พร้อม ซึ่งมีประชาชนสงสัยว่าเจ้าหน้าที่ ป.ป.ช.ที่ดูแลเอกสารดึงเรื่อง หรือถูกซื้อไปแล้วหรือไม่ เพราะประธานวุฒิสภาคนปัจจุบันแสดงตัว ชัดเจนว่าเป็นลิ่วล้อทักษิณ ส่วนการเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) ที่จะมีขึ้นในวันที่ 30 มี.ค.นี้ นายสุเทพ กล่าวว่า พวกเราไม่ได้เกี่ยวข้องหรือส่งใครลงสมัคร เรา ปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญ เพราะต้องการ ส.ว.เป็นกลางไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด แต่ฝ่ายระบอบทักษิณสนับสนุนผู้สมัครในจังหวัดต่างๆเพื่อหวังว่าหาก ป.ป.ช.ถอดถอน น.ส.ยิ่งลักษณ์ ส.ว.เหล่านี้ก็จะยกมือไม่ถอดถอน “อยากให้พี่น้องติดตามเกมการเมืองเรื่อง ส.ว.ให้ดี ย้ำ�ว่าอย่าเลือก ส.ว.ทีเ่ ป็นญาติกบั คนในระบอบทักษิณ ถ้าไม่เลือกและทำ�ได้ แสดงว่าท่าน ได้ชว่ ยชาติ ระวังอย่าปล่อยให้ ส.ว.ขีข้ า้ ทักษิณเดินพาเหรดเข้าสภาเด็ดขาด เพราะจะทำ�บ้านเมืองเสียหายอย่างรุนแรง” นายสุเทพ กล่าว เลขาธิการ กปปส.กล่าวทิ้งท้ายด้วยว่า ส่วนพวกเราที่อยู่ที่สวนลุมพินี ต้องทำ�หน้าที่ต่อ วันที่ 10 มี.ค.ที่ผ่านมาเราเสวนาเรื่องความยากจน ทุก คนเห็นเหมือนกันว่าต้องเลิกประชานิยมที่มอมเมาคนจน เพราะไม่ได้ผล และทำ�ประเทศเสียหาย ส่วนวันนี้ได้มาพูดกันเรื่องการปฏิรูปประเทศ เพื่อป้องกันและปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชั่น ส่วนวันที่ 14 มี.ค.นี้ จะเสวนาเรื่องการกระจายอำ�นาจการปกปครองบ้านเมือง ใครสนใจลง ทะเบียนมาแลกเปลี่ยนความเห็นกัน เช่นเดียวกับในสัปดาห์ต่อไปที่จะมี การจัดเสวนาในหัวข้อต่างๆ
เป่านกหวีด เมือ่ วานนีม้ ขี า่ วใหญ่เกีย่ วกับประเด็นคำ�ร้องทีม่ ตี อ่ ศาลรัฐธรรมนูญหลายเรือ่ งด้วยกัน ซึง่ ล้วนแล้วแต่มี นัยสำ�คัญเชือ่ มโยงกับสถานการณ์การเมืองในขณะ นีเ้ ป็นอย่างยิง่ เรื่องใหญ่ท่สี ุดก็คือกรณีท่ศี าลรัฐธรรมนูญมีคำ� วินจิ ฉัยว่าร่างพระราชบัญญัตใิ ห้อ�ำ นาจกระทรวงการ คลังกูเ้ งินเพือ่ พัฒนาโครงสร้างพืน้ ฐานด้านคมนาคม ขนส่งของประเทศ 2 ล้านล้านบาทขัดต่อรัฐธรรมนูญ จึงมีผลให้รา่ งพ.ร.บ.นี้ เป็นอันตกไป มติของศาลรัฐธรรมนูญออกมาคือผิดทั้งเนื้อหา และกระบวนการตรากฎหมายก็ผิด อันเป็นสิ่งที่ รัฐบาลนีท้ �ำ เป็นประจำ�คือไม่แคร์ไม่สนใจรัฐธรรมนูญ สักแต่วา่ ทำ�สิง่ ทีต่ นเองอยากทำ� ประเด็นทีท่ �ำ ให้กระบวนการตรากฎหมายผิดก็คอื การเสียบบัตรแทนกันในการลงคะแนน(อีกแล้ว!) โดยนายนริศร ทองธิราช ส.ส.สกลนคร พรรค เพือ่ ไทย (อีกแล้ววว!!!) ซึง่ ก็ชดั เจนว่าผิดแน่ๆ กระบวนการแบบนี้ เหมือนเด็กนักเรียนเข้าสอบแล้ว ทำ�ข้อสอบแทนคนอืน่ โดยทีค่ นอืน่ ไม่ได้มา ผิดอย่าง ร้ายแรงด้วย เชือ่ ว่าประชาชนก็อยากจะได้เห็นคนทำ� ผิดลักษณะนีโ้ ดยลงโทษอะไรบ้าง ส่วนประเด็นที่ทำ�ให้เนื้อหาของการกู้ครั้งนี้ขัด รัฐธรรมนูญก็ชดั อีก โดยเป็นการกูท้ ข่ี ดั กับระเบียบ วินยั การคลัง หาเงินกูก้ อ่ นแล้วค่อยไปหาโครงการ มาทีหลัง และศาลรัฐธรรมนูญมองว่าการดำ�เนินการ เพือ่ พัฒนาโครงสร้างพืน้ ฐานด้านคมนาคมขนส่งของ ประเทศตามทีร่ า่ งพ.ร.บ. นีม้ งุ่ ประสงค์ ยังไม่มคี วาม จำ�เป็นเร่งด่วน เป็นอันว่าลูกหลานชาวไทยไม่จ�ำ เป็นต้องใช้หนีบ้ าน ตะไทกันอีก 50 ปี มวลมหาประชาชนก็ได้เฮกันดังๆ แต่คนเศร้าก็คอื รัฐบาลรักษาการ และคงมีคนไปยืน่ เรือ่ งในกรณีความผิดของรัฐบาลทีต่ รากฎหมายทีข่ ดั รัฐธรรมนูญออกมาต่อไป ซึง่ ตัวยิง่ ลักษณ์ ชินวัตร ก็ออกมาเล่นบทเดิม น้�ำ ตา คลอ ง๊องแง๊ง บอกว่า “อยากให้มองทีเ่ จตนา อย่า มองการใช้ขอ้ กฎหมาย เป็นข้อเพือ่ ทีจ่ ะลิดรอน เป็น ข้อทีจ่ ะตัดสิทธิของทุกคนเลย แล้วอย่างนีเ้ ราจะไป ด้วยกันลำ�บาก การพัฒนาประเทศต่างๆ ก็ล�ำ บาก เพราะเรามุง่ มุง่ แต่วา่ ทำ�ทุกอย่างใช้ขอ้ กฎหมาย ในการทีจ่ ะตัดสิทธิ์ โดยทีไ่ ม่มองถึงเจตนารมณ์อนั เบือ้ งต้น” แปลความของคุณเธอง่ายๆก็คอื ว่าเจตนาดี แต่ท�ำ ผิดกฎหมายก็อย่ามาว่ากันเลย กลายเป็นว่ากฎหมาย เป็นการมาลิดรอนการพัฒนาประเทศ อ้าว! แล้ว ประเทศนีจ้ ะมีกฎหมายไปทำ�ไมถ้าอย่างนัน้ !?! ไอ้ผมหล่ะก็งงมากๆเลย นีห่ รือตรรกะของคนเป็น ผูน้ �ำ ประเทศ นีม่ นั ตรรกะเดียวกับสารวัตรเหลิมที่ บอกว่า “ทักษิณไม่ได้ท�ำ ผิดกฎหมาย แต่ท�ำ ในสิง่ ที่ กฎหมายห้าม” เลยนีห่ ว่า จากกรณีนก้ี เ็ ห็นเลยว่าความชอบธรรมของรัฐบาลนี้ มันแทบไม่มเี ลย แต่ดแู ววแล้วระบอบทักษิณเองก็จะ อาศัยคำ�วินจิ ฉัยนีไ้ ปเคลือ่ นไหวต่อไป ทำ�ทีนา่ สงสาร โดนกฎหมายเล่นงาน และไปปลุกระดมเสือ้ แดงว่า ศาลรัฐธรรมนูญตัดสิทธิข์ องประชาชนในการทีจ่ ะได้ มีรถไฟความเร็วสูง แต่ไม่ได้บอกว่าคุณใช้กระดาษ แค่สามแผ่นเองนะในการจะไปกูเ้ นีย่ ก็คงทำ�กันในแนวนีต้ อ่ ไป บทเดิมๆ นักแสดงเดิมๆ ซึง่ คนเขาก็เริม่ เบือ่ กันแล้วนะ ส่วนอีกประเด็นก็คอื ศาลรัฐธรรมนูญไม่รบั คำ�ร้อง กรณีให้วนิ จิ ฉัยสถานภาพรัฐบาลรักษาการ โดยมอง ว่าสองคำ�ร้องทีย่ น่ื มาไม่ตรงตามช่องทาง ซึง่ ผูร้ อ้ งเองก็ อาจจะยืน่ ในช่องทางอืน่ ต่อไป เพราะศาลรัฐธรรมนูญ เองก็ยงั ไม่ได้วนิ จิ ฉัยในเนือ้ หาตามคำ�ร้อง และอีกประเด็นก็คือศาลรัฐธรรมนูญรับวินิจฉัย คำ�ร้องผูต้ รวจการแผ่นดิน ขอให้สง่ั เลือกตัง้ วันที่ 2 ก.พ.โมฆะ กระบวนการต่อไปก็คอื การรับฟังคำ�ชีแ้ จง ของผูเ้ กีย่ วข้อง ได้เห็นศาลรัฐธรรมนูญแข็งขันทำ�หน้าทีอ่ ย่างบริสทุ ธิ์ ยุตธิ รรมและรวดเร็ว ก็พอจะมองเห็นทางออกทีป่ ลาย อุโมงค์ของบ้านเมือง อยากให้องค์กรอิสระอืน่ ๆทำ� หน้าทีแ่ ข็งขันอย่างนีบ้ า้ ง ถ้าใช้ภาษาของคนเสือ้ แดง เองก็คงจะบอกว่า ‘ตุลาการภิวตั น์’ เริม่ ทำ�งานแล้ว! แสงธรรม ชุนชฎาธาร
ผูจ้ ด ั ทำ�หนังสือพิมพ์ราชดำ�เนินรายวัน : ผูอ ้ �ำ นวยการ เอกนัฏ พร้อมพันธุ์ุ โฆษกคณะกรรมการ กปปส. บรรณาธิการ : แสงธรรม ชุนชฎาธาร, สำ�นักงานอนุสาวรียป ์ ระชาธิปไตย ถนนราชดำ�เนิน กทม. โทร. 094 073 0850 ถึง 2 E-mail : ratchadamnoendaily@gmail.com ดาวน์โหลดฉบับดิจิตอลได้ที่ http://www.facebook.com/RatchadamnoenToday ราชดำ�เนินรายวัน